安全生产专项检查 化工医药招标公告（苏州宇恩项目咨询有限公司2025）
项目概况 2025年安全生产专项检查 JSZC-320583-SZYE-G2025-0003 招标项目的潜在投标人应在“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）自行下载 获取招标文件，并于2025-02-20 13:30 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320583-SZYE-G2025-0003
项目名称：2025年安全生产专项检查
预算金额：299.000000万元（采购包1：57.000000万元；采购包2：50.000000万元；采购包3：52.000000万元；采购包4：60.000000万元；采购包5：80.000000万元）
最高限价（如有）：无
采购需求：
包段名称
项目
要求
成果文件
报价 （元/单个企业评审工作）
包一
化工医药、危化品使用等企业深度检查
根据甲方要求开展57家化工医药、危化品使用等企业进行深度检查
每家企业检查报告、复查报告各两份，问题汇总分析报告一份
不超过10000.00元
包二
涉爆粉尘、高温熔融、有限空间等企业深度检查
根据甲方要求开展50家涉爆粉尘、高温熔融、有限空间等企业进行深度检查
每家企业检查报告、复查报告各两份，问题汇总分析报告一份
不超过10000.00元
包三
企业安全生产三级标准化质量审计、重点领域企业日常检查、季节性专项性检查、临时性检查
根据甲方要求对80家企业进行安全生产三级标准化质量审计
三级标准化审计报告和总结报告
不超过3000.00元
根据甲方要求开展350家重点领域企业日常检查、季节性专项性检查、临时性检查
每家企业专家检查记录一份
不超过800.00元
包四
群租园区安全检查
根据甲方要求对150家厂区进行安全检查，整理汇总隐患清单。完成首轮检查后，督促企业落实整改，并开展“回头看”工作。
包括150个厂区纸质档检查单（检查、复查，以实际检测家数为准），并提供电子版隐患汇总。
不超过4000.00元
包五
厂房用电安全检测
根据甲方要求开展200家厂区进行电气消防安全检测，并出具有效检测报告。完成首轮检测后，根据首次检测结果，针对不符合项开展“回头看”工作。
包括200个厂区纸页档检测报告，每家2份(以实际检测家数为准),并提供电子版检查汇总1份。项目文本应满足政府有关部门的文件内容和格式要求，又本必须清晰、完整，同类文件规格尽量统一。
不超过4000.00元
注：①评标顺序按照包一、包二、包三、包四、包五进行。
②投标人可选择五个包中一个或多个包投报，但最多只能在一个包中标。已中标的投标人不再计入其他包的供应商数量且不参与其他包评审。每个采购包评审的实质性响应且具有得标权的投标人不得少于三家，如不足三家，应认定该采购包招标失败。
③投标人的报价不得超过每包的预算金额，否则作无效投标。
合同履行期限：12个月
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
2.上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）。
3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。
4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。
5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1
1.本项目专门面向中小企业采购，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业。
采购包2
1.本项目专门面向中小企业采购，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业。
采购包3
1.本项目专门面向中小企业采购，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业。
采购包4
1.本项目专门面向中小企业采购，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业
采购包5
1.本项目专门面向中小企业采购，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业。
（三）本项目的特定资格要求：
采购包1
1.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
采购包2
1.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
采购包3
1.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
采购包4
1.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
采购包5
1.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
三、获取招标文件
时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日
地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）自行下载
方式：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）自行下载
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025-02-20 13:30 （北京时间）
地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
无
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采购包1、采购包2、采购包3、采购包4、采购包5
单位名称：昆山高新技术产业开发区管理委员会
单位地址：昆山市前进西路1899号
联系人：王浩
联系电话：0512-57679265
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：苏州宇恩项目咨询有限公司
单位地址：昆山市玉山镇萧林路1999号5号楼A区11楼
联系人：薛媛媛、缪袁婷
联系电话：0512-57383089
3.项目联系方式
项目联系人：薛媛媛、缪袁婷
电话：0512-57383089
JSZC-320583-SZYE-G2025-0003采购文件.doc
编号：JSZC-320583-SZYE-G2025-0003 公开招标文件
昆山市政府采购
公开招标文件
项目编号：JSZC-320583-SZYE-G2025-0003
采购项目：安全生产专项检查
采购单位：昆山高新技术产业开发区管理委员会（昆山高新技术产业开发区安全生产监督管理和环境保护局）
苏州宇恩项目咨询有限公司
二〇二五年一月
总 目 录
第一章 投标邀请函 3
第二章 投标人须知 7
第三章 投标文件格式 15
第四章 招标书 30
第五章 合同条款 34
第六章 评标方法、评分标准 38
第一章 投标邀请函
________________________：
受昆山高新技术产业开发区管理委员会（昆山高新技术产业开发区安全生产监督管理和环境保护局）委托，苏州宇恩项目咨询有限公司对其所需采购的安全生产专项检查进行公开招标。欢迎有资格的供应商前来参加投标。
一、项目基本情况
1.招标项目编号：JSZC-320583-SZYE-G2025-0003号；
2.项目名称：安全生产专项检查；
3.预算金额：人民币大写贰佰玖拾玖万元整（¥2990000.00元）；（分五个包，包一（化工医药、危化品使用等企业深度检查）570000.00元、包二（涉爆粉尘、高温熔融、有限空间等企业深度检查）500000.00元、包三（企业安全生产三级标准化质量审计）240000.00元、（重点领域企业日常检查、季节性专项性检查、临时性检查）280000.00元、包四（群租园区安全检查）600000.00元、包五（厂房用电安全检测）800000.00元。）
4.服务期限：12个月
5.采购需求：
包段名称
项目
要求
成果文件
报价
（元/单个企业评审工作）
包一
化工医药、危化品使用等企业深度检查
根据甲方要求开展57家化工医药、危化品使用等企业进行深度检查
每家企业检查报告、复查报告各两份，问题汇总分析报告一份
不超过10000.00元
包二
涉爆粉尘、高温熔融、有限空间等企业深度检查
根据甲方要求开展50家涉爆粉尘、高温熔融、有限空间等企业进行深度检查
每家企业检查报告、复查报告各两份，问题汇总分析报告一份
不超过10000.00元
包三
企业安全生产三级标准化质量审计、重点领域企业日常检查、季节性专项性检查、临时性检查
根据甲方要求对80家企业进行安全生产三级标准化质量审计
三级标准化审计报告和总结报告
不超过3000.00元
根据甲方要求开展350家重点领域企业日常检查、季节性专项性检查、临时性检查
每家企业专家检查记录一份
不超过800.00元
包四
群租园区安全检查
根据甲方要求对150家厂区进行安全检查，整理汇总隐患清单。完成首轮检查后，督促企业落实整改，并开展“回头看”工作。
包括150个厂区纸质档检查单（检查、复查，以实际检测家数为准），并提供电子版隐患汇总。
不超过4000.00元
包五
厂房用电安全检测
根据甲方要求开展200家厂区进行电气消防安全检测，并出具有效检测报告。完成首轮检测后，根据首次检测结果，针对不符合项开展“回头看”工作。
包括200个厂区纸页档检测报告，每家2 份(以实际检测家数为准),并提供电子版检查汇总1份。项目文本应满足政府有关部门的文件内容和格式要求，又本必须清晰、完整，同类文件规格尽量统一。
不超过4000.00元
注：①评标顺序按照包一、包二、包三、包四、包五进行。
②投标人可选择五个包中一个或多个包投报，但最多只能在一个包中标。已中标的投标人不再计入其他包的供应商数量且不参与其他包评审。每个采购包评审的实质性响应且具有得标权的投标人不得少于三家，如不足三家，应认定该采购包招标失败。
③投标人的报价不得超过每包的预算金额，否则作无效投标。
6.本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（提供相关证明材料）。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业；
3.本项目的特定资格条件：无；
4.根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购〔2017〕11号）文件的规定，采购代理机构将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。
三、获取采购文件
1.获取招标文件时间：上网之日起至2025年01月26日17:00（北京时间）；
2.获取招标文件方式：“苏采云”系统下载。
3.招标文件售价：0元。
4.CA证书办理
供应商参与政府采购活动需办理江苏省电子政务证书认证中心CA证书和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。CA证书及电子签章的办理方法详见苏州市政府采购网—法规政策--《转发省财政厅关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》或者“苏采云”系统登录界面中的“新CA办理指南”。“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA证书，江苏省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA证书全省通用。苏州现场办理地址：苏州市姑苏区平泷路251号政务服务中心4楼公共交易中心窗口，咨询电话：0512-69820834。
5.参与采购活动
供应商插入CA证书登陆“苏采云”系统后选择具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》，提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取招标文件日期。供应商须打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函一并提交；未依照招标公告要求提交《投标供应商确认函》的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或获取招标文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。
6.电子投标准备
供应商在“苏采云”系统中操作成功参与项目后，必须在“已参与项目”界面中下载电子招标文件（后缀名为“.kedt”）并导入政府采购客户端工具后方可进行投标文件制作和提交（具体详见《苏采云系统供应商操作手册》，网址链接:
https://czju.suzhou.gov.cn/zfcg/html/content/20231220161910031.shtml）。
在系统操作过程中如有疑问，请按以下方式联系：
注册咨询：18261002950；
CA技术咨询电话：400-608-6099；
签章使用问题：025-83633811、025-83633812、15380932027、15371015030；
系统使用指导与咨询：联系电话：18261002950；QQ：3048755361、1315179389、895706745。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.提交投标文件截止时间：2025年02月20日13:30（北京时间）；
2.开标时间：2025年02月20日13:30（北京时间）；
3.开标地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）
4.本项目采用电子招投标形式，请供应商按照《苏采云系统供应商操作手册》进行制作、上传电子投标文件。电子投标文件制作完成后请于投标文件递交截止时间前成功上传至“苏采云”系统，否则视为放弃参加该采购项目。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子投标文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。
5.线上参加开标（开启）会方式。供应商登录“苏采云”系统在平台首页点击“开标大厅”，进入江苏省政府采购一体化不见面开标（采购）大厅，在今日项目列表，点击项目，进入不见面开标系统。本项目为不见面开标项目，开标阶段供应商在【供应商解密】环节必须使用 CA证书解密电子投标文件，如在系统规定的解密时间内未能完成解密的视为放弃投标。
请供应商确保电脑、系统及其他设备（视频输入输出设备等）无误，且开标直至项目结束始终保持系统在线状态。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、中标服务费：以差额累计法收费（按项目预算金额100万元以下，收取1.5%；100-500万元，收取1.1%；500-1000万元，收取0.8%；1000-5000万元，收取0.5%；5000-10000万元，收取0.25%）；
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人：昆山高新技术产业开发区管理委员会（昆山高新技术产业开发区安全生产监督管理和环境保护局）
地址：昆山市前进西路1899号
联系人：王浩
联系电话：0512-57679265
2、招标代理机构名称：苏州宇恩项目咨询有限公司
地址：昆山市玉山镇萧林路1999号5号楼A区11楼
联系电话：0512-57383089
联系人：薛媛媛、缪袁婷
八、供应商诚信管理：
为加强对政府采购供应商监督管理，进一步规范供应商政府采购行为，促进供应商依法诚信经营，维护政府采购公平竞争环境和政府采购当事人的合法权益，供应商在参加政府采购活动时按《昆山市政府采购供应商诚信管理办法》的规定执行。
九、昆山市政府采购管理部门监督电话：0512-57310854
十、其他补充事宜
1、本项目获取招标文件截止日期之后仍可以下载招标文件，但截止日期之后下载的招标文件，视为非有效方式且不作为供应商权益受到损害的证明材料和依据。
苏州宇恩项目咨询有限公司
2025年01月16日
第二章 投标人须知
一、说明和释义
1、说明
1.1、本招标文件仅适用于苏州宇恩项目咨询有限公司组织的招标活动。
1.2、本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。
1.3、本招标文件的解释权属于苏州宇恩项目咨询有限公司。
2. 词语释义
2.1、招标人：具体组织实施招标活动的法人。
2.2、投标人：经认定有资格响应招标，参加投标竞争的法人或其他组织和自然人。
2.3、响应：投标人根据招标人或招标人发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。
2.4、合同：采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。
2.5、甲方（采购方）：合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人或其他组织和自然人 。
2.6、乙方（供应商）：合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人或其他组织和自然人。
2.7、伴随服务：根据合同规定乙方应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定乙方应承担的其它义务。
2.8、知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形资产专有权的统称。
2.9、天：日历数。
2.10、交货地点：合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点。
2.11、合同价款：根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。
2.12、产地：货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。
2.13、不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。
二、 投标人
1．合格投标人的范围
详见“第一章投标邀请函”中投标人要求
2、投标委托
如投标人代表不是法人，须持有《法人授权委托书》（格式见附件）。授权投标人（质疑、投诉）必须为投标单位正式员工（提供社保证明）.
3、投标费用
无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
4、为保证项目质量，本项目不接受联合体投标。
三、招标文件的说明
1、招标文件
招标文件由招标文件总目录所列内容组成，投标人应详细阅读招标文件的全部内容，不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。
2、招标文件的澄清和修改
2.1、供应商在获取招标文件后，若有疑问，应于提交投标文件截止时间前，在项目交易系统上向采购代理机构提出询问，采购代理机构将按规定在项目交易系统上予以答复。
2.2、在提交投标文件截止时间前，采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。
2.3、采购代理机构对招标文件的澄清或者修改，将按规定在提交投标文件截止时间前以补充公告形式在法定的政府采购信息发布媒体上发布。
2.4、供应商应在提交投标文件截止时间前关注原采购信息发布媒体上有无本项目的补充公告。
3、质疑
3.1、供应商认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，应当在应知自己权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应按照质疑函范本进行规范质疑（（在苏州市公共资源交易平台昆山分中心下载中心“【政府采购】质疑函范本”）。采购人、采购代理机构应当在收到供应商书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他相关供应商。
3.2、 质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。
3.2.1、质疑项目名称、项目编号、招标公告发布时间、开标时间。
3.2.2、提供网上获取采购文件时间截图并加盖单位公章、提起质疑的日期、具体的质疑事项及事实根据（具体条款）。
3.2.3、认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料。质疑相关证明材料中如涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件（友情提示：供应商全部产品线中没有满足技术需求要求的产品才可以对招标产品提出质疑，并提出修改理由和修改建议）。
3.2.4、质疑供应商名称、地址、邮编、联系人、联系电话（包括座机、手机、传真号码等）。
3.2.5、质疑文件应当署名，质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。
3.2.6、供应商委托代理质疑的，被授权质疑人必须为投标单位正式员工（提供社保证明），应当向被质疑人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。
3.3、采购代理机构如对被质疑文件进行必要的澄清或者修改的，将在“苏州市政府采购网”、“苏州市公共资源交易平台”上以公告方式通知，与质疑事项有关的供应商可通过 “苏州市政府采购网”采购公告栏、“苏州市公共资源交易平台” 更正公告栏自行查看、下载相关采购项目的补充通知。
3.4、供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，我公司将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。
3.5、投标供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则将不予接受。
四、投标文件说明
1、投标文件计量单位和使用文字
1.1、投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。
1.2、投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件，由此引起的对投标人不利后果的，招标人概不负责。
2、电子投标文件的组成和顺序
2.1基本目录：
2.1.1封面；
2.1.2开标一览表（格式见第三章）；
2.1.3远程参与开标会议诚信承诺书（格式见第三章）；
2.1.4法定代表人授权委托书及法人身份证明（如有授权）（格式见第三章）；
2.1.5投标承诺函（格式见第三章）；
2.1.6资格证明文件（格式见第三章）；
2.1.7招标文件其他要求相关证明材料。
2.2资格条件：
2.2.1投标单位符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（提供相关证明材料）；
2.2.2第一章投标邀请中采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件证明文件（如有）；
2.2.3落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.2.3.1提供《中小企业声明函》（如有）（格式见第三章）；
2.2.3.2残疾人福利性单位声明函（如有）（格式见第三章）；
2.2.3.3监狱企业证明文件（如有）。
2.3符合性条件：
2.3.1报价分析表；
2.3.2商务偏离表；
2.3.3技术偏离表；
2.4综合评审评分项：
2.4.1评审所需的相关证明材料（技术方案、业绩等）。
2.5价格折扣文件格式证明：
2.5.1提供《中小企业声明函》（如有）（格式见第三章）；
2.5.2残疾人福利性单位声明函（如有）（格式见第三章）；
2.5.3监狱企业证明文件（如有）。
以上“2.1-2.3”为资格性、符合性审查须提供的资料，投标人必须提供并加盖电子公章。否则，投标文件将被认定为未实质性响应。投标人所提交的投标书（技术及相关文件部分）完整与否，将直接影响投标人的评分；
3、投标文件编制说明
3.1电子投标文件按招标文件规定的格式制作，需盖章或签字之处，应加盖电子签章或使用加盖公章及签字的彩色扫描件，如果未按要求制作上传，将被认定为未实质性响应招标文件要求。
3.2开标一览表为在开标仪式上网上唱标的内容，要求按格式填写，统一规范，不得自行增减内容（格式见第三章）。
4、投标报价
4.1、投标单位对本项目的报价应包括完成本项工作所需所有服务、管理、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等一切费用。除非因特殊原因并经双方协商同意，投标单位不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
4.2、投标单位应按《投标报价表》中的招标项目计算单价和总价。《投标报价表》中的每一单项均应计算并填写单价和总价，并由法定代表人或被授权人签署。
4.3、投标单位应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只对其中部分内容报价的，将被认定其未实质性投标招标文件。如果招标文件要求分标段投标的，则投标单位可以根据自身经营许可范围，选择投标其中部分或者全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。
4.4、投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非另有规定。
5. 投标文件的有效期
自开标日起90天内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被认定为未实质性响应招标文件要求。
五、投标文件的提交、修改和撤回
1.投标文件应当在提交投标文件的截止时间前通过供应商投标工具客户端进行提交；
2.在提交投标文件的截止时间前，供应商可以撤回或者修改投标文件。
六、开标和评标
1、开标
1.1、代理机构按《投标邀请函》规定的时间、地点主持公开开标。开标仪式根据委托人授权由采购代理机构主持，买方代表及有关工作人员参加。
1.2、远程开标CA预解密时间为开标开始后10分钟内，各投标单位参与远程开标时需要随身携带CA证书及CA密码，输入CA密码的时间不超过远程开标CA预解密10分钟限制时间且CA密码输入次数不超过十次（以CA内置的错误计数为准），否则视为无效响应。
1.3、在开标时，有下列情况之一者将视为无效：
1.3.1、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
2、资格审查、信用查询
2.1、公开招标采购项目开标结束后，采购人应当依法对投标人的资格进行审查，未通过资格审查的视为无效投标。
2.2、投标人根据资格要求提供相应资料供资格审查（具体要求详见第一章投标邀请）。
2.3、根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购〔2017〕11号）文件的规定，采购代理机构将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。
2.3.1、查询时间：进入评审环节前。
2.3.2、查询渠道：统一登录苏州市政府采购网的“供应商信用查询”系统查询供应商的信用记录。苏州市政府采购网“供应商信用查询”系统实时提供来自中国政府采购网、信用中国、信用江苏、诚信苏州网站的相关主体信用记录。
2.3.3、查询证据留存方式：对存在失信信息的供应商，采购代理机构应填写《苏州市级政府采购供应商失信信息确认函》，由失信供应商应签名确认。同时登陆到来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。
3、评标委员会或评标小组
3.1、评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）由采购人依法组建。
3.2、评标委员会或评标小组负责具体的评标事，并独立履行以下职责：
3.2.1、审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价。
3.2.2、可以要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或澄清。
3.2.3、推荐中标候选供应商名单，或者受招标人委托按照事先确定的办法直接确定中标人。
3.2.4、向招标采购人或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。
3.3、评标委员会成员应当履行下列义务：
3.3.1、遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。
3.3.2、按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任。
3.3.3、对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密。
3.3.4、参与评标报告的起草。
3.3.5、配合财政部门的投诉处理工作。
3.3.6、配合招标采购人答复投标供应商提出的质疑。
3.4、公开开标后，直到宣布中标单位中标为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关中标的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。
3.5、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标的过程中，投标人对招标人和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其投标资格
3.6、在评标期间，招标人将通过指定联络人与投标人进行联系。
3.7、评标委员会不向落标人解释原因。
4、对投标人及投标文件的审核
4.1、采购人或招标代理人按招标文件规定进行投标人资格审查，如缺少内容，视为无效投标；
4.2、对价格的计算错误按下述原则修正：
4.2.1、如果单价乘数量不等于总价，应以单价为准修正总价。
4.2.2、大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准；
4.2.3、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
4.2.4、如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准修正数字。
4.2.5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
4.2.6、投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。
4.3、与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。重大偏离系指货物和服务的质量、数量及交货期明显不能满足招标文件的要求。这些偏离不允许在开标后修正，但招标代理人将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方。
4.4、招标人对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。
4.5、投标文件有下列情况之一者为无效投标：
4.5.1、投标报价超过预算的；
4.5.2、投标文件未按照本须知规定签署和盖章；
4.5.3、不具备招标文件中规定的资格要求；
4.5.4、与招标文件有重大偏离；
4.5.5、投标人拒绝修正错误；
4.5.6、投标人的报价是选择性的；
4.5.7、投标人的报价只报了部分内容；
4.5.8、不同供应商的法定代表人或委托代理人有夫妻、直系血亲关系的；
4.5.9、不同供应商的负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
4.5.10、服务承诺和付款条件未响应招标要求的；
4.5.11、不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的；
4.5.12、其他被评委会认定无效的情况。
5、投标的澄清
5.1、评标委员会有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求，投标人必须按照招标代理人通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。
5.2、必要时采购代理机构可要求就澄清的答复作书面回答，该书面回答应有法定代表人或被授权人签署，并将作为投标内容的一部分。
5.3、投标人对投标文件的澄清不得改变投标的价格及实质性内容。
6、废标
6.1、在招标采购中，出现下列情况之一的，应予废标：
6.1.1、符合条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家；
6.1.2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
6.1.3、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
6.1.4、因重大变故，采购任务取消的；
6.1.5、特征码检查中，不同投标人上传采购文件所使用的电脑网卡信息等一致的（如发现违法违规行为，将依法追究其法律责任）；
6.2、废标后，招标人将把废标的理由通知所有投标人 。
7、投标文件的评价和比较
7.1、评标委员会将仅对按照本须知有关规定确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。
7.2、评价和比较采用综合评分法，评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标人所作的实质性响应内容进行比较。
七、中标结果
1、中标单位的确认
1.1、评标委员会根据投标人资格审查情况，对投标文件进行评价和比较，按照评标办法和标准进行评标，并按招标人的委托向招标人推荐中标候选单位。
1.2、采购代理机构在评标结束后两个工作日内将中标单位在政府采购信息媒体上发布中标公告，投标单位如有质疑，应于中标公告发布之日起七个工作日内按法规规定要求向采购代理机构提出。
2、中标通知书
1.1 、确定出中标单位后在投标有效期截止前，招标人将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受。在中标通知书中给出中标单位的中标标价、交货时间、质量标准和有关合同签订的日期和地点。
2.2、中标通知书将成为合同的组成部分。
4、合同的签订
4.1、采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。
4.2、中标单位应按中标通知书中规定的时间和地点，由法定代表人或授权委托人与甲方代表签订合同。否则按放弃中标权处理。
4.3、采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
4.4、采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
5、履约保证金
5.1、中标人应按规定提交履约保证金（如有）。
5.2、中标人须在发出中标通知书后（合同签订前）的三日内按规定将履约保证金转账至甲方指定账户。
5.3、履约保证金在项目履约完成后无息退回。
5.4、本项目无履约保证金。
八、 诚实信用
1、诚实信用
1.1、供应商之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人和其他供应商的合法权益。
1.2、供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取中标处理。
1.3、供应商应自觉遵守开标、评标纪律，扰乱现场秩序的，属于失信行为，根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》和《昆山市政府采购供应商诚信管理办法》，失信行为将被记入供应商诚信档案。
1.4、供应商不得向工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实供应商有此行为的，政府采购管理部门将供应商列入不良行为记录名单，按照《政府采购法》有关规定处理。
为加强对政府采购供应商监督管理，进一步规范供应商政府采购行为，促进供应商依法诚信经营，维护政府采购公平竞争环境和政府采购当事人的合法权益，供应商在参加政府采购活动时按《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》、《昆山市政府采购供应商诚信管理暂行办法》等规定执行。
九、其他事项
1、中标服务费
1.1、中标单位须按规定支付中标服务费，该费用应在中标公示结束后三天内付清。
每包中标服务费：以差额累计法收费（按项目预算金额100万元以下，收取1.5%；100-500万元，收取1.1%；500-1000万元，收取0.8%；1000-5000万元，收取0.5%；5000-10000万元，收取0.25%）；
1.2、中标单位如果未按规定缴纳中标服务费，招标人将保留诉讼的权利。
2、监督
2.1、政府有关监督部门将对招投标全过程进行监督。
3、未尽事宜
3.1按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关政府采购的法律法规的规定执行。
3.2如果对投标流程不熟悉，请查看苏州公共资源交易信息平台/昆山分中心/下载中心“供应商投标工具客户端操作手册和视频”、苏州公共资源交易信息平台/昆山分中心/办事指南“昆山市政府采购供应商投标快速指引。”
第三章 投标文件格式
说明：对本章所有的投标书格式 ，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。
投标文档结构表
标书名称
文档名称
标题名称
标书结构
投标承诺函
1、投标承诺函
（投标方）法人授权委托书
2、（投标方）法人授权委托书
开标一览表
3、开标一览表
投标报价表
4、投标报价表（单价）
项目人员配置表
5、项目人员配置表
偏离表（技术、商务）
6、偏离表（技术、商务）
中小企业声明函（如有）
7、中小企业声明函
残疾人福利性单位声明函（如有）
8、残疾人福利性单位声明函
业绩
9、业绩
资格证明文件
10、资格证明文件
远程参与开标会议诚信承诺书
11、远程参与开标会议诚信承诺书
1、投标承诺函
致：___________________________(采购人名称）、苏州宇恩项目咨询有限公司：
经仔细阅读和研究，我单位同意招标文件的各条款要求，自愿参加___________________（项目名称及项目编号）的投标，并做出如下承诺：
1.我单位已详细审查并确认全部招标文件（包括补充文件）以及全部参考资料和有关附件；
2.我单位同意提供与投标有关的一切数据或资料，并保证所提供的投标文件及相关资料均真实有效，若有虚假，我单位承担一切责任；
3.我单位愿意按照招标文件的一切要求，响应该项目的全部实质性内容。
4.我方参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中无重大违法记录；
5.我单位同意按采购单位确定的评标办法及评分标准有评标专家进行评审，并对评标结果无任何异议。
6.除不可抗力外，我单位如果发生以下行为，将在行为发生的10个工作日内，向采购人支付本采购文件公布的预算价的2%作为违约赔偿金。
（1）在采购文件规定的投标(响应)有效期内实质上修改或撤回投标；
（2）中标(成交)后不依法与采购人签订合同；
（3）在投标（响应）文件中提供虚假材料；
（4）恶意串通；
（5）其他违法违规情形。
7.我单位知晓上述行为的法律后果，承认本承诺书作为采购人要求我单位履行违约赔偿义务的依据作用
8.我单位同意采购人关于违约责任的认定方式和对违约责任的处罚；在服务过程中，如我单位违约，我单位愿意承担相应违约责任。
投标人：（公章）
法定代表人：（签字或盖章）
日期： 年 月 日
2、（投标方）法人授权委托书
本授权委托书声明： 我 （姓名）系 （投标单位名称）的法人，现授权委托 （单位名称）的 （姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加苏州宇恩项目咨询有限公司组织实施的编号为 号的招标活动。代理人在开标、评标、合同过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。
代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。
代理人无权再委托
特此委托
投标单位：（盖章）
法人：（签字）
代理人：（签字）
年 月 日
3、开标一览表
开标一览表
投标人全称（加盖公章）：供应商名称
项目编号：项目编号
项目名称
投标报价
项目名称
小写： 元
投标报价大写金额
金额大写
日期： 年 月 日
填写说明：
1、 开标一览表必须加盖投标人公章（复印件无效）。
4、投标报价表
（包一）项目投标报价表
序号
项目名称
评审单位数
投标单价（元/单个企业评审工作）
小计（元）
备注
包一
化工医药、危化品使用等企业深度检查
57家
投标报价（人民币大写）： ￥：
投标人：（单位盖章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）
日期： 年 月 日
注：
1、包一（化工医药、危化品使用等企业深度检查）单个企业评审工作不超过10000.00元，否则视为无效投标。
2、以上格式仅供参考，投标单位可自行编辑项目投标报价表，格式自拟，满足采购需求。
3、投标报价金额与开标一览表须保持一致。
（包二）项目投标报价表
序号
项目名称
评审单位数
投标单价（元/单个企业评审工作）
小计（元）
备注
包二
涉爆粉尘、高温熔融、有限空间等企业深度检查
50家
投标报价（人民币大写）： ￥：
投标人：（单位盖章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）
日期： 年 月 日
注：
1、包二（涉爆粉尘、高温熔融、有限空间等企业深度检查）单个企业评审工作不超过10000.00元，否则视为无效投标。
2、以上格式仅供参考，投标单位可自行编辑项目投标报价表，格式自拟，满足采购需求。
3、投标报价金额与开标一览表须保持一致。
（包三）项目投标报价表
序号
项目名称
评审单位数
投标单价（元/单个企业评审工作）
小计（元）
备注
包三
企业安全生产三级标准化质量审计
80家
重点领域企业日常检查、季节性专项性检查、临时性检查
350家
投标报价（人民币大写）： ￥：
投标人：（单位盖章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）
日期： 年 月 日
注：
1、包三（企业安全生产三级标准化质量审计）单个企业评审工作不超过3000.00元、（重点领域企业日常检查、季节性专项性检查、临时性检查）单个企业评审工作不超过800.00元，否则视为无效投标。
2、以上格式仅供参考，投标单位可自行编辑项目投标报价表，格式自拟，满足采购需求。
3、投标报价金额与开标一览表须保持一致。
（包四）项目投标报价表
序号
项目名称
评审单位数
投标单价（元/单个企业评审工作）
小计（元）
备注
包四
群租园区安全检查
150家
投标报价（人民币大写）： ￥：
投标人：（单位盖章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）
日期： 年 月 日
注：
1、包四（群租园区安全检查）单个企业评审工作不超过4000.00元，否则视为无效投标。
2、以上格式仅供参考，投标单位可自行编辑项目投标报价表，格式自拟，满足采购需求。
3、投标报价金额与开标一览表须保持一致。
（包五）项目投标报价表
序号
项目名称
评审单位数
投标单价（元/单个企业评审工作）
小计（元）
备注
包五
厂房用电安全检测
200家
投标报价（人民币大写）： ￥：
投标人：（单位盖章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）
日期： 年 月 日
注：
1、包五（厂房用电安全检测）单个企业评审工作不超过4000.00元，否则视为无效投标。
2、以上格式仅供参考，投标单位可自行编辑项目投标报价表，格式自拟，满足采购需求。
3、投标报价金额与开标一览表须保持一致。
5、项目人员配置表
序号
姓名
性别
年龄
专业
学历
职称
从事本工作年数
在本项目中的职责
1
2
3
4
5
6
7
8
9
法定代表人（或其授权代理人）签字：
投标单位（公章）：
日期： 年 月 日
注：以上格式仅供参考，投标单位可自行编辑人员配备表，格式自拟，满足采购需求。
6、偏离表（技术、商务）
项 目
招标要求
投标内容
偏离说明
(负偏离/正偏离/无偏离)
投标人（单位盖章）：
法人/被授权人（签字或盖章）：
年 月 日
7、中小企业声明函
______________________：
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）； 承接企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元1，属于（中型企业、 小型企业、微型企业）；
2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）； 承接企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元1，属于（中型企业、 小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
本项目所属行业为：其他未列明行业。中小微企业划型标准请根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）。投标人提供的承诺函须按本项目规定行业填写，否则其声明函不予认可。
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
投标人：（公章）
日期： 年 月 日
8、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加__ _单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人：（单位盖章）
日期： 年 月 日
9、业绩
类似项目业绩汇总表
序号
项目名称
合同期
服务内容
合同金额
1
2
3
4
5
合计
共 份合同。
注：1、合同等证明材料复印件作为本表的附件须同时提供；
2、投标单位可参照上述格式自拟表格投标（表格内容需至少包含上表要求提供的内容）。
法定代表人（或其授权代理人）签字：
投标单位（公章）：
日期： 年 月 日
10、资格证明文件
(1)、关于资格文件的声明函
关于资格文件的声明函
苏州宇恩项目咨询有限公司 ：
本公司愿就由贵公司组织实施的编号为 号的招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。
（投标方）法人签字：
（投标方）公章：
年 月 日
(2)、投标单位情况表
投标单位情况表
单位名称（盖章）
法人
成立日期
联系人
联系电话
企业地址
注册资本
万元
经营范围
职工人数
其中：有中高级以上职称的人数
资产总计
万元
净资产
万元
股东权益
万元
销售收入
2023年 万元
实现利润
2023年 万元
营业面积（含厂房面积）
平方米
其中：
自有面积 平方米
承租面积 平方米
单位简历及内设机构情况
单位优势及特长
近三年来完成或正在履行的重大合同情况
最近2年内在经营过程中受到何种奖励或处分
最近3年内有无因售假、售劣或是其他原因被消费者投诉或起诉的情况及说明
（包括解决方式和结果）
最近3年内主要负责人有无因经济犯罪被司法机关追究的情况及说明
获得技术认证的工程师及简介
其他需要说明的情况
11、远程参与开标会议诚信承诺书
远程参与开标会议诚信承诺书
致: (采购人)
我方郑重承诺:遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则，参加本次远程开标会议，是我方真实意思的表达。
一、不出借、买卖、伪造、涂改企业和从业人员的资质证书、营业执照、资格业绩、印章以及其他相关资信证明文件,严禁其他企业或个人以我公司的名义投标（响应）。
二、严格遵守法律、法规和采购文件规定的投标（响应）程序。不隐瞒真实情况，不弄虚作假，不骗取投标（响应）和中标（成交）资格。
三、坚决抵制和杜绝串标、围标、哄抬报价、贿赂、回扣等违法投标（响应）和不正当竞争行为。
四、依法经营，公平竞争，不采取违法、违规或不正当手段损害、侵犯同行企业的正当权益。
五、遵守指令、不擅离职守。开标评审过程中,我方将坚持全程参加开评标会议，积极响应采购人的指令和操作要求，不擅离职守，始终保持通讯顺畅，因我方原因导致10分钟内无法与管理端建立起联系的，即视为放弃交互的权利，我方认可采购人任意处置决定，接受包括终止投标（响应）资格在内的任何处理结果。
六、确保设施、设备工况良好。我方将负责提前检查电力供应、网络环境和远程开标会议有关设施、设备的稳定性和安全性，因我方原因导致无法完成投标（响应）或者不能进行现场实时交互的，均由我方自行承担一切后果。
七、不向采购人或评审专家或相关人员行贿，以牟取中标。
八、我方将在法律、法规框架允许的范围内就有关评审过程中的事项向管理人员提出咨询或疑问。
九、我方若有违反承诺内容的行为，自愿接受取消投标（响应）资格、将不良行为记录记入档案、没收投标（响应）保证金等有关处理，并承担相应的法律责任。给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。
承诺单位(盖章):
法定代表人(签名):
授权委托人(签名):
日期： 年 月 日
编号：JSZC-320583-SZYE-G2025-0003 公开招标文件
编号：JSZC-320583-SZYE-G2025-0003 公开招标文件
1
27
第四章 招标书
受昆山高新技术产业开发区管理委员会（昆山高新技术产业开发区安全生产监督管理和环境保护局）委托，苏州宇恩项目咨询有限公司对其所需采购安全生产专项检查项目进行公开招标。欢迎有资格的单位参加投标。
一、招标项目编号：JSZC-320583-SZYE-G2025-0003号
二、项目名称：安全生产专项检查
三、招标内容：
本项目分成五个包：包一（化工医药、危化品使用等企业深度检查）570000.00元、包二（涉爆粉尘、高温熔融、有限空间等企业深度检查）500000.00元、包三（企业安全生产三级标准化质量审计）240000.00元、（重点领域企业日常检查、季节性专项性检查、临时性检查）280000.00元、包四（群租园区安全检查）600000.00元、包五（厂房用电安全检测）800000.00元。
包段名称
项目
要求
成果文件
报价
（元/单个企业评审工作）
包一
化工医药、危化品使用等企业深度检查
根据甲方要求开展57家化工医药、危化品使用等企业进行深度检查
每家企业检查报告、复查报告各两份，问题汇总分析报告一份
不超过10000.00元
包二
涉爆粉尘、高温熔融、有限空间等企业深度检查
根据甲方要求开展50家涉爆粉尘、高温熔融、有限空间等企业进行深度检查
每家企业检查报告、复查报告各两份，问题汇总分析报告一份
不超过10000.00元
包三
企业安全生产三级标准化质量审计、重点领域企业日常检查、季节性专项性检查、临时性检查
根据甲方要求对80家企业进行安全生产三级标准化质量审计
三级标准化审计报告和总结报告
不超过3000.00元
根据甲方要求开展350家重点领域企业日常检查、季节性专项性检查、临时性检查
每家企业专家检查记录一份
不超过800.00元
包四
群租园区安全检查
根据甲方要求对150家厂区进行安全检查，整理汇总隐患清单。完成首轮检查后，督促企业落实整改，并开展“回头看”工作。
包括150个厂区纸质档检查单（检查、复查，以实际检测家数为准），并提供电子版隐患汇总。
不超过4000.00元
包五
厂房用电安全检测
根据甲方要求开展200家厂区进行电气消防安全检测，并出具有效检测报告。完成首轮检测后，根据首次检测结果，针对不符合项开展“回头看”工作。
包括200个厂区纸页档检测报告，每家2 份(以实际检测家数为准),并提供电子版检查汇总1份。项目文本应满足政府有关部门的文件内容和格式要求，又本必须清晰、完整，同类文件规格尽量统一。
不超过4000.00元
注：①评标顺序按照包一、包二、包三、包四、包五进行。
②投标人可选择五个包中一个或多个包投报，但最多只能在一个包中标。已中标的投标人不再计入其他包的供应商数量且不参与其他包评审。每个采购包评审的实质性响应且具有得标权的投标人不得少于三家，如不足三家，应认定该采购包招标失败。
③投标人的报价不得超过每包的预算金额，否则作无效投标。
4、 工作要求：（甲方可根据实际情况做相应调整）
1、包一（化工医药、危化品使用等企业深度检查）
（1）深度检查企业名单由甲方提供，每次服务之前，服务中介需提前通知企业，必要时由甲方进行协调。中介的服务工作必须对甲方负责，且接受甲方的监管指导。
（2）在合同中需附参与该项目所有人员的资质证明及社保证明，服务专家须列出人员清单，并书面承诺服务过程中不更换人员，专家的资格、职称、专业需与被检查企业类型相符。
（3）第一轮检查服务专家不得少于3人，复查不得少于2人，服务专家类别需与检查企业专项类型相匹配（涉及化工医药、危化品使用等领域）。服务不得走过场，不得弄虚作假，不得隐瞒真实情况，对检查过程中发现的重大事故隐患和普遍性、趋势性的问题，服务中介应及时向甲方报告，提供相关解决方案。服务中介不仅要做好检查工作，同时应指导企业进行隐患整改，提供相应的法律法规或行业标准规范等支撑材料；
（4）服务中介需在合同规定的时间内完成深度检查工作，实事求是，对检查报告负责。服务过程中专家不得强行向企业推荐相关业务，不得泄露企业的生产技术、工艺秘密及商业机密。
（5）服务中介做好深度检查资料的收集、汇总工作，待工作结束后把相关资料（纸质档、电子档）交给甲方，并保证资料的完整性；
（6）服务过程中所有涉及交通、食宿、办公、人身安全、装备等全部由中标人自理，不得另行和采购单位申报费用。
2、 包二（涉爆粉尘、高温熔融、有限空间等企业深度检查）
（1）深度检查企业名单由甲方提供，每次服务之前，服务中介需提前通知企业，必要时由甲方进行协调。中介的服务工作必须对甲方负责，且接受甲方的监管指导。
（2）在合同中需附参与该项目所有人员的资质证明及社保证明，服务专家须列出人员清单，并书面承诺服务过程中不更换人员，专家的资格、职称、专业需与被检查企业类型相符。
（3）第一轮检查服务专家不得少于3人，复查不得少于2人，服务专家类别需与检查企业专项类型相匹配（涉及涉爆粉尘、高温熔融、有限空间等领域）。服务不得走过场，不得弄虚作假，不得隐瞒真实情况，对检查过程中发现的重大事故隐患和普遍性、趋势性的问题，服务中介应及时向甲方报告，提供相关解决方案。服务中介不仅要做好检查工作，同时应指导企业进行隐患整改，提供相应的法律法规或行业标准规范等支撑材料；
（4）服务中介需在合同规定的时间内完成深度检查工作，实事求是，对检查报告负责。服务过程中专家不得强行向企业推荐相关业务，不得泄露企业的生产技术、工艺秘密及商业机密。
（5）服务中介做好深度检查资料的收集、汇总工作，待工作结束后把相关资料（纸质档、电子档）交给甲方，并保证资料的完整性；
（6）服务过程中所有涉及交通、食宿、办公、人身安全、装备等全部由中标人自理，不得另行和采购单位申报费用。
3、 包三（企业安全生产三级标准化质量审计、重点领域企业日常检查、季节性专项性检查、临时性检查）
3.1企业安全生产三级标准化质量审计
为进一步落实企业安全生产主体责任，提高企业安全生产本质安全度，现拟开展工贸行业企业三级标准化运行核查，参照原江苏省安监局《江苏省冶金等工贸企业安全生产标准化运行质量核查大纲(试行)》（苏安监﹝2015﹞110号）和《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T 33000-2016）要求进行核查，每家企业提供核查报告，并对整体进行汇总评估。目标企业具体要求如下：
（1）专家专业要求（专业覆盖安全管理、电气设备、化工、自动化控制等），至少2位有标准化评审员资质，附社保证明，每位专家的学历、职称等相关证书。第一轮核查时不少于3位专家。
（2）工作内容：依据《江苏省冶金等工贸企业安全生产标准化运行质量审计大纲(试行)》开展80家三级标准化企业进行质量审计。
3.2重点领域企业日常检查、季节性专项性检查、临时性检查
（1）检查企业名单由甲方提供，每次服务之前，服务中介需提前通知企业，必要时由甲方进行协调。中介的服务工作必须对甲方负责，且接受甲方的监管指导。
（2）在合同中需附参与该项目所有人员的资质证明及社保证明，服务专家须列出人员清单，并书面承诺服务过程中不更换人员，专家的资格、职称、专业需与被检查企业类型相符。
（3）每次检查视甲方要求安排专家1~2名，服务不得走过场，不得弄虚作假，不得隐瞒真实情况，对检查过程中发现的重大事故隐患和普遍性、趋势性的问题，服务中介应及时向甲方报告，提供相关解决方案。服务中介不仅要做好检查工作，同时应指导企业进行隐患整改，提供相应的法律法规或行业标准规范等支撑材料。
（4）服务中介需在合同规定的时间内完成检查工作，实事求是，对检查报告负责。服务过程中专家不得强行向企业推荐相关业务，不得泄露企业的生产技术、工艺秘密及商业机密。
（5）服务中介做好检查资料的收集、汇总工作，待工作结束后把相关资料（纸质档、电子档）交给甲方，并保证资料的完整性。
（6）服务过程中所有涉及交通、食宿、办公、人身安全、装备等全部由中标人自理，不得另行和采购单位申报费用。
4、 包四（群租园区安全检查）
（1）根据甲方要求对150家厂区进行安全检查，整理汇总隐患清单。完成首轮检查后，督促企业落实整改，并开展“回头看”工作。
（2）提供150个厂区纸质档检查单（检查、复查，以实际检测家数为准），并提供电子版隐患汇总。
（3）项目文本应满足政府有关部门的文件内容和格式要求，文本必须清晰、完整，同类文件规格尽量统一。
5、 包五（厂房用电安全检测）
（1）根据甲方要求开展200家厂区进行电气消防安全检测，并出具有效检测报告。完成首轮检测后，根据首次检测结果，针对不符合项开展“回头看”工作。
（2）提供包括纸质档检测报告200份（以实际检测家数为准）,并提供电子版检查汇总1份。
（3）项目文本应满足政府有关部门的文件内容和格式要求，文本必须清晰、完整，同类文件规格尽量统一。
五、其他要求：
1、投标总报价应包括服务所需的全部费用含人工（人员工资、福利费）、交通、通讯、食宿、加班、技术支持与培训及相关劳务支出等完成该项目工作所发生的全部费用以及投标人企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等一切费用，除本合同约定由招标人支付的价款外，招标人不再需向投标人支付其他任何费用。
2、投标人应根据服务内容制定相应的服务方案。投标人必须响应本章节及合同文本的全部要求，否则为无效标，如果其中某些条款不响应时，应在偏离表中逐条列出，未列出的视同响应。
3、凡涉及招标文件的补充说明和修改，均以苏州市政府采购网上发布的公告为准。
第五章 合同条款
甲方：昆山高新技术产业开发区管理委员会
（昆山高新技术产业开发区安全生产监督管理和环境保护局）
地址：昆山市前进西路1899号
电话：
传真：
乙方：
地址：
电话：
传真：
一、采购项目：
委托第三方机构开展安全生产专项检查，基本情况具体内容见招标文件。
二、合同清单、内容、报价
包段名称
项目
要求
成果文件
报价
（元/单个企业评审工作）
包一
化工医药、危化品使用等企业深度检查
根据甲方要求开展57家化工医药、危化品使用等企业进行深度检查
每家企业检查报告、复查报告各两份，问题汇总分析报告一份
包二
涉爆粉尘、高温熔融、有限空间等企业深度检查
根据甲方要求开展50家涉爆粉尘、高温熔融、有限空间等企业进行深度检查
每家企业检查报告、复查报告各两份，问题汇总分析报告一份
包三
企业安全生产三级标准化质量审计、重点领域企业日常检查、季节性专项性检查、临时性检查
根据甲方要求对80家企业进行安全生产三级标准化质量审计
三级标准化审计报告和总结报告
根据甲方要求开展350家重点领域企业日常检查、季节性专项性检查、临时性检查
每家企业专家检查记录一份
包四
群租园区安全检查
根据甲方要求对150家厂区进行安全检查，整理汇总隐患清单。完成首轮检查后，督促企业落实整改，并开展“回头看”工作。
包括150个厂区纸质档检查单（检查、复查，以实际检测家数为准），并提供电子版隐患汇总。
包五
厂房用电安全检测
根据甲方要求开展200家厂区进行电气消防安全检测，并出具有效检测报告。完成首轮检测后，根据首次检测结果，针对不符合项开展“回头看”工作。
包括200个厂区纸页档检测报告，每家2 份(以实际检测家数为准),并提供电子版检查汇总1份。项目文本应满足政府有关部门的文件内容和格式要求，又本必须清晰、完整，同类文件规格尽量统一。
三、合同的组成部分及解释顺序如下：
1、本合同及附件；
2、招标文件及答疑文件；
3、双方就项目有关问题谈判形成的文件；
4、乙方在投标过程中所作的其他承诺、声明、书面澄清等；
5、投标文件。
四、服务期限：合同签订之日至 年 月 日
五、服务内容：
1、根据甲方的需求，乙方负责为甲方提供：包一（化工医药、危化品使用等企业深度检查）、包二（涉爆粉尘、高温熔融、有限空间等企业深度检查）、包三（企业安全生产三级标准化质量审计、重点领域企业日常检查、季节性专项性检查、临时性检查）、包四（群租园区安全检查）、包五（厂房用电安全检测）的服务。具体详见招标文件及乙方承诺执行。
2、 本项目合同期限壹年。
3、工作要求：
3.1包一（化工医药、危化品使用等企业深度检查）
中标合同签订后，中标单位按照甲方安排，6月底前完成首次检查工作，11月底前完成复查工作，并出具相关报告。12月底前完成全部检查企业的汇总分析。
3.2包二（涉爆粉尘、高温熔融、有限空间等企业深度检查）
中标合同签订后，中标单位按照甲方安排，6月底前完成首次检查工作，11月底前完成复查工作，并出具相关报告。12月底前完成全部检查企业的汇总分析。
3.3包三（企业安全生产三级标准化质量审计、重点领域企业日常检查、季节性专项性检查、临时性检查）
3.3.1企业安全生产三级标准化质量审计
中标合同签订后，中标单位按照甲方安排，根据甲方提供的企业名单开展审计工作，11月底前完成三级标准化审计，并出具相关报告。12月底前提供审计报告以及总结报告。
3.3.2重点领域企业日常检查、季节性专项性检查、临时性检查
中标合同签订后，中标单位按照甲方安排，次年3月底前完成检查工作，并出具相关检查记录或报告。于次年4月底前完成全部检查企业的汇总。
3.4.包四（群租园区安全检查）
中标合同签订后，中标单位按照甲方安排开展群租厂区安全检查，6月底前完成首轮检查，并提供电子档隐患汇总表。11月底前针对存在隐患的厂区完成“回头看”，根据检查情况提供150个厂区的检查单（检查及复查，以实际检测厂区数为准），以及电子档汇总表1份。
3.5包五（厂房用电安全检测）
中标合同签订后，中标单位按照甲方安排开展厂区用电安全检测，6月底前完成首轮检测，并提供电子档隐患汇总表。11月底前针对存在隐患的厂区完成“回头看”，根据检测结果出具200个厂区纸质档检测报告（以实际检测厂区数为准），每家2份，以及电子档汇总表1份。
六、合同价款：
1、最终合同总价由投标单价×实际完成数组成
2、以上费用包括完成项目内容所涉及到的人工（人员工资、福利费）、交通、通讯、食宿、加班、技术支持与培训及相关劳务支出等完成该项目工作所发生的全部费用以及投标人企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等一切费用，除本合同约定由甲方支付的价款外，甲方不再需向乙方支付其他任何费用。
七、付款方式：第一轮服务完成后，出具经甲方确认的成果文件后一个月内付款50%（需开具发票），全部服务完成后，出具经甲方确认的成果文件后一个月内付清余款（需开具发票）。
八、甲方责任：
1、指定专人作为甲方联系人予以协调工作。加强与乙方勾通，交流情况，互通信息。
2、甲方应配合乙方工作人员履行好合同所规定的职责和义务。
九、乙方责任：
1、乙方在从事本项目服务工作中应当做到文明工作、安全生产，采取必要的安全防范措施，合同期内若发生安全事故由乙方承担，与甲方无关。
2、乙方应及时调整不适应工作需求的工作人员及其员工。如甲方认为该员工不能胜任本职工作的，必须调整。
3、乙方应经常对员工进行岗位职责和安全教育，加强岗位责任考核。因管理不当、违规操作等发生安全事故对甲方造成一定损失的，乙方需承担相应的赔偿责任。具体办法于合同签订后经甲乙双方协商后确定。
十、合同生效：
本合同经双方签字盖章后生效。本合同一式陆份，甲方叁份、乙方贰份、代理公司壹份，各份具有同等法律效力。一般情况下本合同服务期限届满合同自然终止。但若有检查事项未全部完结，则待约定的事项履行完毕合同方才终止。经甲、乙双方协商一致并签订书面文件后，可对本合同进行补充或更改。
十一、其他：
1、中标单位除应为本项目服务相关人员提供必要的劳动保护条件外，还应为其办理作业时的人身安全保险和意外伤害险。一切安全责任事故均由乙方负责（保险种类由乙方自行选择）。
2、乙方应做好职工的安全生产教育，并配备一定的劳动保护必需品以供职工使用。
3、甲方有权委托第三方单位对中标人成果文件（检查记录单、企业考评表、企业安全评估报告）进行复核，经复核发现中标人成果文件与事实不符情节严重的，按中标人实质性违约处理，并终止服务合同，保留相关追究责任权力。
4、在协议履行过程中发生争议，双方应当协商解决。协商调解不成的，双方商定向昆山市人民法院起诉。
甲方（采购组织方）： 乙方：
法定代表人（授权代表）： 法定代表人（授权代表）：
签约日期： 签约日期：
开户行： 开户行：
帐户： 帐户：
备案机构：
代表人：
日期：
第六章 评标方法、评分标准
一、评标办法
1、本次招标评标方法为综合评分法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。
2、综合评分的主要因素为：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者数值等。总分值100分，价格分值占总分值的比重为10%（权重），技术与质量及其它90%（权重）。
3、评标时，评标委员会各成员独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总，按算术平均方法，计算出每个投标人的得分；价格得分通过计算直接取得；价格得分加评委算术平均得分，为投标人的总得分。
二、采购政策
（一）小、微企业
根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《苏州市政府采购促进中小企业发展实施意见》（苏财购〔2022〕16号）的相关规定，本项目为专门面向中小企业采购。如投标人认定为中型、小型或微型企业，则需根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）填报《中小企业声明函》。加盖公章后的《中小企业声明函》电子件放置于投标文件中提交。
（二）残疾人福利性单位
根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的相关规定，如投标人为残疾人福利性单位，则视同小型、微型企业。加盖公章后的《残疾人福利性单位声明函》电子件放置于投标文件中提交。
（三）监狱企业
根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的相关规定，如投标人为监狱企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，则视同小型、微型企业。证明文件电子件放置于投标文件中提交。
（四）绿色采购
根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等相关文件的规定，对属于《节能产品政府采购品目清单》政府强制采购产品的，投标人需提供该产品有效期内的认证等相关证明材料，证明材料电子件放置于投标文件中提交。
（五）若投标人提供的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》及监狱企业认定证明等材料为虚假材料，按《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定处理，并报请政府采购监管部门给予行政处罚。
三、评分标准
（一）价格（10分）
1、投标总报价大于财政预算价格的为无效投标报价，无效投标报价的投标文件不进行评审，作无效标书处理。
2、价格得分计算方法：根据各投标人通过符合性审查的有效投标报价中的最低价作为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
价格得分=（评标基准价/投标报价）×价格权重×100；（计算到小数点后二位）
（二）各阶段评审指标
初审评审指标
指标
描述
分值
资格性检查
符合性检查
复审评审指标
（包一、包二、包三）
评审类别
评审项
评审规则
分值
价格10分
价格评审指标
（评标基准价／投标报价）×价格权值×100；（计算到小数点后二位）
10分
综合实力(90分）
本项目的理解
对本项目的工作内容理解全面，项目的特点、难点分析明确、具体，并具有针对性的解决方法。项目理解描述清晰完整的得20分；项目理解描述缺少对应内容的得15分；项目理解描述缺少对应内容且与项目需求有出入的得10分；未提供项目理解描述的不得分。
20分
工作方案
工作方案20分,以投标单位项目完成是否满足招标文件要求、工作进度安排是否合理、人员配备是否充足、响应速度是否迅速、工作方案是否全面等方面打分。
20分
内部建制和管理状况
投标单位内部建制和管理状况12分，包括企业内部组织机构图、企业内部工作流程图、企业内部质量控制制度、企业内部业务档案管理制度、企业内部人事管理制度、企业内部财务管理制度。
12分
技术支持
能提供信息化软件平台PC端、APP端全流程实现企业资料、数据、档案信息化管理方案，能有效对核查结果进行查询、汇总、分析等做相关工作，功能齐全得6分，功能欠缺得3分，未能提供不得分。
6分
▲类似业绩
投标单位需提供近三年内类似项目，每提供一个得3分，最高得9分。（需提供证明材料）
9分
▲本项目拟投单位资质
投标单位有安全评价资质的得5分，没有不得分。（需提供证明材料）
5分
▲本项目拟投人员资质
投标单位参与本项目的服务专家具有三级及以上标准化评审员资质，提供资质证明及社保证明。符合上述要求的每1人得2分。最高8分。（服务专家须列出人员清单，并书面承诺考评过程中未经甲方同意不更换人员）
8分
▲本项目拟投人员职称
投标单位参与本项目的服务专家中，有中级注册安全工程师职称的每有一人得1分，最高2分，有二级及以上安全评价师职称的每有一人得2分，最高4分，有高级工程师职称的每有一人得2分，最高4分。（需提供证明材料及本单位社保，同一专家取最高职称）
10分
（包四）
评审类别
评审项
评审规则
分值
价格10分
价格评审指标
（评标基准价／投标报价）×价格权值×100；（计算到小数点后二位）
10分
综合实力(90分）
本项目的理解
对本项目的工作内容理解全面，项目的特点、难点分析明确、具体，并具有针对性的解决方法。项目理解描述清晰完整的得25分；项目理解描述缺少对应内容的得20分；项目理解描述缺少对应内容且与项目需求有出入的得15分；未提供项目理解描述的不得分。
25分
工作方案
工作方案20分,以投标单位项目完成是否满足招标文件要求、工作进度安排是否合理、人员配备是否充足、响应速度是否迅速、工作方案是否全面等方面打分。
20分
内部建制和管理状况
投标单位内部建制和管理状况16分，包括企业内部组织机构图、企业内部工作流程图、企业内部质量控制制度、企业内部业务档案管理制度、企业内部人事管理制度、企业内部财务管理制度。
16分
▲财务审计报告
投标单位具有由会计师事务所出具近三年年度审计报告，一个得1分，最高得3分。（需提供证明材料）
3分
▲类似业绩
投标单位需提供近二年内参与过应急条线安全检查项目，每提供一个得3分，最高得9分。（需提供证明材料）
9分
▲企业资质
投标单位具有安全评价资质的得5分，没有不得分。（需提供证明材料）
5分
▲本项目拟投人员职称
投标单位参与本项目的服务专家中，有一级注册消防工程师证的，每有一人得6分，最高6分，有中级注册安全工程师及以上职称的每有一人得3分，最高6分。（需提供证明材料及本单位社保证明，同一专家取最高职称）
12分
（包五）
评审类别
评审项
评审规则
分值
价格10分
价格评审指标
（评标基准价／投标报价）×价格权值×100；（计算到小数点后二位）
10分
综合实力(90分）
本项目的理解
对本项目的工作内容理解全面，项目的特点、难点分析明确、具体，并具有针对性的解决方法。项目理解描述清晰完整的得25分；项目理解描述缺少对应内容的得20分；项目理解描述缺少对应内容且与项目需求有出入的得15分；未提供项目理解描述的不得分。
25分
工作方案
工作方案20分，以投标单位项目完成是否满足招标文件要求、工作进度安排是否合理、人员配备是否充足、响应速度是否迅速、工作方案是否全面等方面打分。
20分
内部建制和管理状况
投标单位内部建制和管理状况12分，包括企业内部组织机构图、企业内部工作流程图、企业内部质量控制制度、企业内部业务档案管理制度、企业内部人事管理制度、企业内部财务管理制度。
16分
▲类似业绩
投标单位需提供近三年内类似项目，每提供一个得3分，最高得9分。（需提供证明材料）
9分
▲财务审计报告
投标单位具有由会计师事务所出具近三年年度审计报告，一个得1分，最高得3分。（需提供证明材料）
3分
▲企业资质
投标单位具有消防设施维护保养检测资质的，得5分。（需提供证明材料）
5分
▲本项目拟投人员职称
投标单位参与本项目的服务专家中，有一级注册消防工程师证的，每有一人得3分，最高6分，有电气中级工程师、机电中级工程师或智能化中级工程师及以上职称的每有一人得3分，最高6分。（需提供证明材料及本单位社保，同一专家取最高职称）
12分
备注：
1.为确保货物、服务质量，投标单位除投标价格得分以外的分值低于75%作无效标处理。
2. 投标单位在进行网上投标时，以收到系统自动发回的PDF格式投标回执为上传成功的唯一标志，否则视为无效投标。
3.投标文件中的内容需和招标文件相关指标对应绑定，无绑定不得分。
4.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
5.技术标内一律不得含有报价，否则视为无效投标。
6.打“▲”项目为客观分。
全文完
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投标 / 标书制作要点（原创）
本安全生产专项检查 化工医药涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
