审核服务招标公告（石台县财政局2025）
一、征集人信息
征集人名称：石台县财政局
征集人地址：池州市石台县仁里镇滨河大道1号
征集人联系人：裴孝斌
征集人联系方式：0566-6029283
二、采购项目信息
项目名称：石台县政府投资项目审核服务项目（框架协议）
项目编号：KJXY202501170343
适用采购人或者服务对象的范围：石台县财政局
采购需求：
序号
采购需求
最高限制单价
预估采购数量
1
选择造价咨询单位列入政府投资项目审核服务框架协议中，承担或协助政府投资项目工程预算及结算审核和相关专业技术咨询工作。
本项目为固定价格
10
三、供应商的资格条件：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.1本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第四款之规定，为非专门面向中小企业采购项目。具体原因如下：本项目为框架协议采购。如对此项内容有疑问，可通过征集文件约定方式进行质疑。
3.本项目的特定资格要求：无。
四、框架协议期限
自框架协议签订之日起 2 年。
五、获取征集文件的时间、地点和方式
时间：2025年1月18日至2025年1月24日，每天上午08：00至12：00，下午12：00至17：00（北京时间，法定节假日除外）。
地点：“徽采云”平台。
方式：“徽采云”电子交易系统在线获取征集文件。
六、响应文件的提交方式、提交截止时间和地点、开启方式、时间和地点
响应文件提交截止时间：2025年2月7日10:00（北京时间）
响应文件提交地点（网址）：请登录“徽采云”投标客户端投标
响应文件开启时间：2025年2月7日10:00
响应文件开启地点：石台县公共资源交易服务中心6楼开标室（石台县和平南路5号中国银行大楼六楼）
七、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
八、其他补充事宜
1.本项目不接受联合体响应。
2.售价：0元。
3.文件获取有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午09:00-12:00，下午14:30-17:30，节假日休息）与项目联系人联系。
4.供应商应合理安排下载文件时间，特别是网络速度慢的地区防止在获取时间结束前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法下载，责任自负。
5.参与投标的供应商可直接下载征集文件及其他资料（含答疑或相关说明）。
6.本项目采用网上招投标方式。
九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.征集人信息
征集人名称：石台县财政局
征集人地址：池州市石台县仁里镇滨河大道1号
征集人联系方式：0566-6029283
2.代理机构信息
名称：安徽鑫政元项目管理有限公司
地址：池州市长江中路108号新华书店四楼
联系方式：15324435602
3.项目联系方式
项目联系人：胡浩
电话：15324435602
附件信息：
征集文件.pdf477.5K
池州市政府采购框架协议采购征集文件（服务类）征集文件（第一册专用部分）项目编号：KJXY202501170343项目名称：石台县政府投资项目审核服务项目（框架协议）征集人：石台县财政局采购代理机构：安徽鑫政元项目管理有限公司2025年1月第1页征集文件目录第一册征集文件专用部分第一章征集公告第二章供应商须知前附表第三章合同条款前附表第四章采购需求第五章评审办法及评分规则第二册征集文件通用部分第一章供应商须知第二章框架协议及采购合同第三章响应文件格式第2页第一章征集公告石台县政府投资项目审核服务项目（框架协议）公开征集公告一、征集人信息征集人名称：石台县财政局征集人地址：池州市石台县仁里镇滨河大道1号征集人联系人：裴孝斌征集人联系方式：0566-6029283二、采购项目信息项目名称：石台县政府投资项目审核服务项目（框架协议）项目编号：KJXY202501170343适用采购人或者服务对象的范围：石台县财政局采购需求：序号采购需求最高限制单价预估采购数量1选择造价咨询单位列入政府投资项目审核服务框架协议中，承担或协助政府投资项目工程预算及结算审核和相关专业技术咨询工作。本项目为固定价格10三、供应商的资格条件：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第四款之规定，为非专门面向中小企业采购项目。具体原因如下：本项目为框架协议采购。如对此项内容有疑问，可通过征集文件约定第3页方式进行质疑。3.本项目的特定资格要求：无。四、框架协议期限自框架协议签订之日起2年。五、获取征集文件的时间、地点和方式时间：2025年1月18日至2025年1月24日，每天上午08：00至12：00，下午12：00至17：00（北京时间，法定节假日除外）。地点：“徽采云”平台。方式：“徽采云”电子交易系统在线获取征集文件。六、响应文件的提交方式、提交截止时间和地点、开启方式、时间和地点响应文件提交截止时间：2025年2月7日10:00（北京时间）响应文件提交地点（网址）：请登录“徽采云”投标客户端投标响应文件开启时间：2025年2月7日10:00响应文件开启地点：石台县公共资源交易服务中心6楼开标室（石台县和平南路5号中国银行大楼六楼）七、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。八、其他补充事宜1.本项目不接受联合体响应。2.售价：0元。3.文件获取有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午09:00-12:00，下午14:30-17:30，节假日休息）与项目联系人联系。4.供应商应合理安排下载文件时间，特别是网络速度慢的地区防止在获取时间结束前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法下载，责任自负。5.参与投标的供应商可直接下载征集文件及其他资料（含答疑或相关说明）。第4页6.本项目采用网上招投标方式。九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.征集人信息征集人名称：石台县财政局征集人地址：池州市石台县仁里镇滨河大道1号征集人联系方式：0566-60292832.代理机构信息名称：安徽鑫政元项目管理有限公司地址：池州市长江中路108号新华书店四楼联系方式：153244356023.项目联系方式项目联系人：胡浩电话：15324435602第5页第二章供应商须知前附表序号条款名称条款内容1项目属性服务1本项目采购标的所属行业其他未列明行业1公告媒体安徽省公共资源交易监管网、安徽省政府采购网2项目分包☑不分包□分为***个包：（描述分包情况）3踏勘现场☑不组织□组织：1.时间：2.地点：3.联系方式：4.其他：4质疑函（询问）递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址1.递交方式（任选其一）：①通过电子交易系统递交②书面形式递交2.接受部门：征集人或采购代理机构①征集人：石台县财政局地址：池州市石台县仁里镇滨河大道1号联系人：裴孝斌电话：0566-6029283②采购代理机构：安徽鑫政元项目管理有限公司地址：池州市长江中路108号新华书店四楼联系人：胡浩电话：15324435602供应商根据政府采购有关法律法规规定的时间提出质疑，征集人或代理机构按有关规定给予答复。4政府采购监督管理部门政府采购监督管理部门：石台县财政局地址：安徽省池州市石台县滨河大道1号电话：0566-60234925响应有效期自供应商提交响应文件截止之日起计算90日。6响应截止时间、地点具体详见征集公告7开启时间、地点具体详见征集公告8响应文件提交本项目采用电子招投标，电子响应文件须通过“徽采云”系统提交。电子响应文件的提交是指供应商使用系统完成响应文件的上传，未在响应文件提交截止时间前完成上传的响应文件视为逾期送达。入围供应商在框架协议签订前，须至少提供3份纸质响应文件给征集人。9邀请供应商现场参与开启本项目为电子招投标方式，供应商无需到达现场。10确定第一阶段入围供应商的评审方法本项目采用□价格优先法；☑质量优先法。评审办法详见征集文件。11响应保证金免收12履约保证金1.金额：☑免收□合同价的%（最高不得超过2.5%）□定额收取：人民币元2.支付方式：□转账/电汇□支票□汇票□本票□保函□保险1.如采用金融机构出具的保函（银行保函），应为银行出具的见索即付无条件保函。2.如采用担保机构出具的保函（担保机构担保），应为依法取得融资担保业务经营许可证的融资担保机构出具的无条件保函。如采用保函（银行保函、担保机构担保）形式提交履约保证金的，且必须具有明确有效的查询途径12履约保证金（二维码或网址链接及查询方式），否则该保函（银行保函、担保机构担保）无效。3.收取单位：/4.缴纳时间：/5.退还时间：/13代理服务费1.金额：□免收☑定额收取，人民币4500元/家。□差额定率累进计费方式，具体收费标准为下表的**%。2.支付方式：转账/电汇3.支付单位：每家入围供应商4.收取单位：安徽鑫政元项目管理有限公司14中小企业政策非专门面向中小企业采购项目1.非专门面向中小企业采购项目，对供应商提供的服务是否全部为中小企业承接不作资格审查要求，但如供应商提供的服务全部为小微企业承接，可以提供有效的声明享受价格扣除优惠（不对其中涉及的货物的制造商作出要求）：1.1供应商提供的服务，全部由小型企业、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位承接，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。1.1.1服务由小型企业、微型企业承接，供应商应当在响应文件中提供有效的《中小企业声明函》，并对其真实性负责。若供应商未提供有效的《中小企业声明函》，不享受价格扣除评审优惠。1.1.2服务由监狱企业承接，供应商应当在响应文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆建设生产兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再列入《中小企业声明函》，不重复享受政策。若供应商未提供有效的监狱企业的证明文件，不享受价格扣除评审优惠。14中小企业政策1.1.3服务由残疾人福利性单位承接，供应商应当在响应文件中提供《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的《残疾人福利性单位声明函》，不再列入《中小企业声明函》，不重复享受政策。若供应商未提供有效的《残疾人福利性单位声明函》，不享受价格扣除评审优惠。14中小企业政策一、中小企业定义：中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）。二、监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。三、残疾人福利单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：1.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；2.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；3.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；4.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；5.提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。15主要标的名称石台县政府投资项目审核服务16业绩除非本征集文件另有规定，业绩系指符合本征集文件规定的与最终用户（“最终用户”系指合同项目的建设方或由建设方确定的承包方）签订的合同及征集文件要求的相关证明。17电子响应文件解密方式本次项目采用远程不见面开启方式，请各供应商在开启当日响应文件提交截止时间前进入“徽采云”系统等待解密。请各供应商在响应文件提交截止时间前，将已加密的响应文件上传至电子交易系统。同时须在响应文件提交截止时间后60分钟（以电子交易系统倒计时为准）之内完成解密，供应商未按规定完成解密，其响应文件将不能被开启，由此导致的后果由供应商自负。已上传响应文件的供应商如放弃投标，在响应文件提交截止时间前，应撤回已上传的响应文件。供应商在项目开、评审期间应保持第10页第四章采购需求前注：1.本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评审小组评审认可。2.政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）：（1）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则投标人所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。（2）如涉及商品包装和快递包装，投标人应当执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）、《安徽省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔2023〕853号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。3.如采购人允许采用分包方式履行合同的，应当明确可以分包履行的相关内容。一、采购需求前附表序号条款名称内容、说明与要求1付款方式按照采购合同规定或通过政府财政部门集中支付方式支付相关费用。2服务地点石台县财政局3服务期限自框架协议签订之日起2年。4本项目采购标的名称及所属行业标的名称：石台县政府投资项目审核服务所属行业：其他未列明行业二、项目概况为充分履行财政职能，提升政府投资项目工程预（结）算审核效能及质第20页（2）质量与服务响应、技术保证和廉政承诺服务质量承诺致征集人：本公司承诺，如本公司入围，在开展审核业务过程中，我们遵照行业自律公约，独立客观、公正执业，维护各方当事人的合法权益。依照行业管理规定和省（市、区）公共投资项目审核相关规程，建立健全内部管理体系和质量保证体系，提高服务管理水平，确保公共投资项目审核成果文件质量，并对出具的审核报告承担法律责任。若有违背上述承诺，贵单位可因此终止合同。特此承诺。供应商电子签章：日期：年月日第59页（七）服务响应承诺致征集人：本公司承诺，在接到征集人现场服务通知后，响应时间为小时以内到达服务现场。若未能按承诺时间内赶到现场，累计超过三次，征集人有权终止协议。应非客观原因拒绝接受征集人安排的，征集人有权终止协议。特此承诺。供应商电子签章：日期：年月日第60页十、其他事项约定（一）技术保证承诺致征集人：本公司承诺，如本公司入围，在开展审核业务过程中，我们严格按照相关要求，满足项目要求，选派参加项目审核的专业人员，并拥有现场堪测的相关设备和技术，严格按照相关的工程审核标准及执业方法，开展审核业务，确保工程审核成果文件的规范性。若有违背上述承诺，贵单位可因此终止合同。特此承诺。供应商电子签章：日期：年月日第61页（二）廉政承诺致征集人：本公司承诺，如本公司入围，为加强业务活动中的廉政建设，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，本公司承诺以下廉政责任：1、本公司承诺遵循自愿、公平、诚实信用原则，保证在开展业务过程中持公开、公平、公正、诚信、透明的原则，不会为获取不正当的利益，损害国家、集体和贵局利益。2、本公司保证本公司以及本公司工作人员与贵局或采购人保持正常的业务交往，按照有关法律法规的规定和程序开展业务活动，并遵守以下规定：（一）不以任何理由向贵局或采购方工作人员提供或赠送礼金、有价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等。（二）不以任何理由为贵局或采购方工作人员报销应由贵局工作人员个人支付的费用。（三）不为贵局或采购方工作人员提供通信工具、交通工具和高档办公用品等物资。（五）不以任何理由为贵局或采购方工作人员组织有可能影响廉洁、公正的宴请、健身、娱乐活动。（六）不许诺事后给予贵局或采购方工作人员利益。（七）不以其它手段为贵局或采购方工作人员提供其他不正当利益。3、本公司保证本公司以及本公司工作人员在开展业务活动中，不会利用其协审机构身份谋取不正当利益。4、本公司同意，如违反以上约定，贵局有权终止合同，相关的责任由本公司承担；贵局按相关规定移交主管部门处理处罚，涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。若因此造成经济损失的，本公司同意予以赔偿。特此承诺。供应商电子签章：日期：年月日第62页十一、主要成交标的承诺函我单位同意入围结果公告中公示以下主要成交标的并承诺：响应文件中所提供的主要成交标的均真实有效。若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我单位承担由此产生的一切后果。序号名称服务范围服务要求服务时间服务标准1石台县政府投资项目审核服务承担或协助政府投资项目工程预算及结算审核和相关专业技术咨询工作。1）选派人员必须为投标时响应文件中选派的技术人员。选派人员如需变更，必须向采购人提出书面申请，得到采购人书面批准后方可变更，变更后的人员资质不低于原人员资质。2）选派人员要依法审核，执行审核工作纪律、保密和廉政规定，对审核过程中知悉的国家秘密、商业秘密不得泄露，不得利用参与审核承揽业务或谋取其他利益。3）接受石台县财政局督导和业务复核，在审核过程中做好工作交流和沟通，按时完成审核工作。4）审核过程中严格按照国家、省、市、县有关规定和采购人工作要求实施审核。应对委托审核的项目出具报告，对其审核结果的全面性、真实性、合法性负责。5）工程结算审核，供应商均要派人到现场实地核查，工程预算审核,视具体情况确定是否派人到现场实地核查。现场实地核查时，根据项目类别，选派相关专业的执业注册一级造价工程师（或国家级注册造价工程师）必须到场。6）工程结算审核，项目送审资料齐全后30天内出具审核初稿；审核初稿经各方认定后，5天内出具审核报告。工程预算审核，项目送审资料齐全后10天内出具审核初稿；审核初稿经各方认定后，3天内出具审核报告。特殊情况延期需要说自框架协议签订之日起2年。符合相关规定要求1石台县政府投资项目审核服务承担或协助政府投资项目工程预算及结算审核和相关专业技术咨询工作。明理由，经石台县财政局同意方可。7）审核项目完成后，及时移交审核实施过程中所形成的全部纸质资料和电子资料，并对电脑中的相关资料作删除处理。未经采购人同意不得擅自使用审核资料和结果，协助完成审核资料归档等工作。8）如不能满足以上7条工作业务要求则取消其审核资格。自框架协议签订之日起2年。符合相关规定要求供应商电子签章：日，期：备注：1.表中所列内容为满足本项目要求的主要成交标的信息；2.供应商提供的以上承诺情况（含名称、服务范围、服务要求、服务时间、服务标准），将按约定随入围结果公告同时公告；3.本页《主要成交标的承诺函》仅作为结果公告使用，请供应商规范填写。第64页十二、其他相关证明材料提供符合征集公告、采购需求及评审方法及评分规则等规定的其他相关证明文件。特别提示：供应商在响应文件制作时可在此栏内上传征集文件要求上传的证明资料，如营业执照、证书等，应将上述证明材料制作成扫描件上传。第65页附1政府采购供应商询问函和质疑函范本询问函范本（如为对采购文件或采购程序的询问或疑问，请按询问函范本或电子交易系统中网上询问格式附件进行提交）致：征集人我单位拟参与，（项目名称、编号）的采购活动，现有以下内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、（事项一）1、（内容或条款）2、（说明疑问或无法理解原因）3、（建议）二、（事项二）...随附相关证明材料如下：联系人：联系电话：日期：第66页联系人：联系电话：日期：质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：，邮编：联系人：，联系电话：授权代表：联系电话：地址：，邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：，包号：征集人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字（签章）：，公章：日期：第67页质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。第68页
投标 / 标书制作要点（原创）
本审核服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
