成都市自然灾害应急能力提升工程基层防灾 应急救援设备 消防水泵 应急救援设备类招标公告（成都市应急管理局2025）
项目概况
四川省成都市自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目——结余资金采购项目的潜在投标人应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取招标文件，并于 2025年02月18日 10时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5101012025000035
项目名称：四川省成都市自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目——结余资金采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：69,172,114.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起80日之内完成所有产品的交付、安装、调试、培训、验收工作。
采购包2：自合同签订之日起60日之内完成所有产品的交付、安装、调试、培训、验收工作。
采购包3：自合同签订之日起90日之内完成所有产品的交付、安装、调试、培训、验收工作。
采购包4：自合同签订之日起60日之内完成所有产品的交付、安装、调试、培训、验收工作。
本项目是否接受联合体投标：
采购包1：不接受联合体投标
采购包2：不接受联合体投标
采购包3：不接受联合体投标
采购包4：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：无
采购包2：无
采购包3：无
采购包4：无
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
采购包2：无
采购包3：无
采购包4：无
三、获取招标文件
时间：2025年01月21日至2025年01月26日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：2025年02月18日 10时30分00秒（北京时间）
提交投标文件地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交投标文件
开标地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开标
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、备案编号：51010025210200037770；2、预算品目：A02340800 应急救援设备类；3、行业类别：工业；4、监督管理部门：成都市财政局，联系电话：028-61882648，5、最高限价：详见采购需求附件。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：成都市应急管理局
地址：成都高新区锦城大道539号
联系方式：028-61885149
2.采购代理机构信息
名称：四川咨森招标代理有限公司
地址：四川省成都市武侯区中国（四川）自由贸易试验区成都高新区吉泰路666号2栋2109号
联系方式：028-85330515
3.项目联系方式
项目联系人：何女士、蒋女士、常女士
电话：028-85330515
四川咨森招标代理有限公司
2025年01月20日
相关附件：
采购需求.pdf
技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:48,206,800.00采购包最高限价（元）:48,206,800.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1A02340800应急救援设备类消防水泵（高压接力水泵）45.00（套）1,575,000.00工业否否否否否2A02340800应急救援设备类消防水泵（重型水泵）1.00（套）140,000.00工业否否否否否3A02340800应急救援设备类个人防护套装A（防火防化个人套装）76.00（套）3,420,000.00工业是否否否否4A02340800应急救援设备类个人防护套装B（核生化防护个人套装）4.00（套）400,000.00工业否否否否否5A02340800个人防57.003,420,000.00工业否否否否否5应急救援设备类护套装C（灭火战斗个人套装）（套）3,420,000.00工业否否否否否6A02340800应急救援设备类个人防护套装D（抢险救援个人套装）259.00（套）5,180,000.00工业否否否否否7A02340800应急救援设备类绝缘剪断钳31.00（个）31,000.00工业否否否否否8A02340800应急救援设备类有毒有害气体检测仪39.00（台）58,500.00工业否否否否否9A02340800应急救援设备类红外热成像仪30.00（台）60,000.00工业否否否否否10A02340800应急救援设备类割灌机13.00（台）39,000.00工业否否否否否11A02340800应急救援设备类移动蓄水池50.00（套）1,250,000.00工业否否否否否12A02340800应急救援设备类软体水枪28.00（套）140,000.00工业否否否否否13A02340800应急救援设备类自救呼吸器83.00（个）498,000.00工业否否否否否14A02340800应急救援设备类油锯17.00（台）102,000.00工业否否否否否15A02340800应急救援设备类便携式灭火水泵46.00（台）322,000.00工业否否否否否16A02340800应急救援设备类高压细水雾灭火机6.00（台）90,000.00工业否否否否否17A02340800应急救援设备类高扬程潜水泵1.00（台）380,000.00工业否否否否否18A02340800应急救援设备类移动式排水发电照明泵站1.00（台）500,000.00工业否否否否否19A02340800应急救援设备类冰面救援工具套组1.00（套）105,000.00工业否否否否否20A02340800应急救援设备类潜污泵2.00（台）200,000.00工业否否否否否21A02340800应急救援设备类装载机1.00（台）145,000.00工业否否否否否22A02340800应急救援设备类组合式防洪板184.00（套）368,000.00工业否否否否否23A02340800应急救援设备类救生拉杆8.00（个）64,000.00工业否否否否否24A02340800应急救援设备类浮艇泵3.00（台）75,000.00工业否否否否否25A02340800应急救援设备类防洪子堤3.00（套）150,000.00工业否否否否否26A02340800应急救援设备类汽（柴）油机泵20.00（台）1,590,000.00工业否否否否否27A02340800应急救援设备类水上遥控救援飞翼20.00（台）1,300,000.00工业否否否否否28A02340800应急救援设备类自携式潜水装备6.00（套）1,848,000.00工业否否否否否29A02340800应急救援设备类水域救援工具组4.00（套）292,000.00工业否否否否否30A02340800应急救援设备类水域救援套装88.00（套）1,232,000.00工业否否否否否31A02340800应急救援设备类水面移动救生担架6.00（副）468,000.00工业否否否否否32A02340800潜水打2.00370,000.00工业否否否否否32应急救援设备类捞系统（个）370,000.00工业否否否否否33A02340800应急救援设备类水陆两用破拆工具组1.00（台）390,000.00工业否否否否否34A02340800应急救援设备类救援船艇1.00（台）395,000.00工业否否否否否35A02340800应急救援设备类防水头灯126.00（个）126,000.00工业否否否否否36A02340800应急救援设备类遥控救生圈1.00（个）62,000.00工业否否否否否37A02340800应急救援设备类水深探测仪15.00（台）120,000.00工业否否否否否38A02340800应急救援设备类救援浮桥3.00（套）36,000.00工业否否否否否39A02340800应急救援设备类救生拉网11.00（套）88,000.00工业否否否否否40A02340800应急救援设备类舷外机13.00（台）260,000.00工业否否否否否41A02340800应急救援设备类流速监测仪2.00（台）46,000.00工业否否否否否42A02340800应急救援设备类救生抛投器21.00（个）588,000.00工业否否否否否43A02340800应急救援设备类救援舟艇组合（摩托艇）7.00（艘）210,000.00工业否否否否否44A02340800应急救援设备类救援舟艇组合（橡皮舟）24.00（艘）1,200,000.00工业否否否否否45A02340800应急救援设备类救援舟艇组合（冲锋舟）2.00（艘）160,000.00工业否否否否否46A02340800应急救援设备类救援舟艇组合（舟艇拖车）18.00（辆）450,000.00工业否否否否否47A02340800应急救援设备类切割工具组11.00（套）165,000.00工业否否否否否48A02340800应急救援设备类牵拉器4.00（个）72,000.00工业否否否否否49A02340800应急救援设备类复合气体探测器11.00（台）569,800.00工业否否否否否50A02340800应急救援设备类高压起重气垫9.00（个）1,066,500.00工业否否否否否51A02340800应急救援设备类混凝土液压破拆工具组5.00（套）620,000.00工业否否否否否52A02340800应急救援设备类生命探测仪（音视频生命探测仪）1.00（台）195,000.00工业否否否否否53A02340800应急救援设备类生命探测仪（激光雷达生命探测仪）5.00（台）2,000,000.00工业是否否否否54A02340800应急救援设备类地震搜索机器人3.00（台）2,850,000.00工业是否否否否55A02340800应急救援设备类链锯3.00（台）9,000.00工业否否否否否56A02340800应急救援设备类阻流袋2.00（个）6,000.00工业否否否否否57A02340800应急救援设备类漏电检测仪10.00（台）100,000.00工业否否否否否58A02340800应急救援设备类钢筋速断器1.00（台）10,000.00工业否否否否否59A02340800应急救援设备类切割锯套装3.00（套）45,000.00工业否否否否否60A02340800应急救援设备类液压破拆工具组（液压泵）5.00（台）125,000.00工业否否否否否61A02340800应急救援设备类液压破拆工具组（剪切器）4.00（台）40,000.00工业否否否否否62A02340800应急救援设备类液压破拆工具组（扩张器）4.00（台）80,000.00工业否否否否否63A02340800应急救援设备类液压破拆工具组（千斤顶）4.00（台）80,000.00工业否否否否否64A02340800应急救援设备类液压破拆工具组（开缝器）4.00（台）80,000.00工业否否否否否65A02340800应急救援设备类液压破拆工具组（救援顶杆）4.00（台）100,000.00工业否否否否否66A02340800应急救援设备类凿岩机3.00（台）48,000.00工业否否否否否67A02340800应急救援设备类便携式防水防爆应急强光灯32.00（个）608,000.00工业否否否否否68A02340800应急救援设备类正压空气呼吸器137.00（台）4,795,000.00工业否否否否否69A02340800应急救援设备类氧气呼吸器20.00（个）900,000.00工业否否否否否70A02340800应急救援设备类激光测距仪1.00（台）47,000.00工业否否否否否71A02340800应急救援设备类绳索救援套装77.00（套）1,771,000.00工业否否否否否72A02340800应急救援设备类重型支撑套装12.00（套）468,000.00工业否否否否否73A02340800应急救援设备类移动照明工作平台1.00（套）568,000.00工业否否否否否74A02340800应急救援设备类便携式担架16.00（副）16,000.00工业否否否否否75A02340800应急救援设备类便携式气象仪8.00（台）64,000.00工业否否否否否76A02340800应急救援设备类应急电源55.00（台）275,000.00工业否否否否否77A02340800应急救援设备类应急照明系统7.00（套）490,000.00工业否否否否否采购包2：采购包预算金额（元）:9,030,000.00采购包最高限价（元）:9,030,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1A02340800应急救援设备类救援无人机（测20.00（套）7,000,000.00工业否否否否否1A02340800应急救援设备类流无人机）20.00（套）7,000,000.00工业否否否否否2A02340800应急救援设备类救援无人机（照明无人机）7.00（套）2,030,000.00工业是否否否否采购包3：采购包预算金额（元）:6,860,000.00采购包最高限价（元）:6,860,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1A02340800应急救援设备类消防摩托车70.00（台）6,860,000.00工业是否否否否采购包4：采购包预算金额（元）:5,075,314.00采购包最高限价（元）:5,075,314.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1A02340800应急救援设备类通信指挥类装备（卫星便携站）7.00（套）1,960,000.00工业是否否否否2A02340800应急救援设备类通信指挥装备（单兵图传）51.00（台）459,000.00工业否否否否否3A02340800应急救援设备类通信指挥装备（布控球）51.00（台）663,000.00工业否否否否否4A02340800应急救援设备类通信指挥类装备（短波通讯指挥装备）2.00（套）1,993,314.00工业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明1消防水泵（高压接力水泵）45.00（套）1,575,000.00总价无2消防水泵（重型水泵）1.00（套）140,000.00总价无3个人防护套装A（防火防化个人套装）76.00（套）3,420,000.00总价无4个人防护套装B（核生化防护个人套装）4.00（套）400,000.00总价无5个人防护套装C（灭火战斗个人套装）57.00（套）3,420,000.00总价无6个人防护套装D（抢险救援个人259.00（套）5,180,000.00总价无6套装）259.00（套）5,180,000.00总价无7绝缘剪断钳31.00（个）31,000.00总价无8有毒有害气体检测仪39.00（台）58,500.00总价无9红外热成像仪30.00（台）60,000.00总价无10割灌机13.00（台）39,000.00总价无11移动蓄水池50.00（套）1,250,000.00总价无12软体水枪28.00（套）140,000.00总价无13自救呼吸器83.00（个）498,000.00总价无14油锯17.00（台）102,000.00总价无15便携式灭火水泵46.00（台）322,000.00总价无16高压细水雾灭火机6.00（台）90,000.00总价无17高扬程潜水泵1.00（台）380,000.00总价无18移动式排水发电照明泵站1.00（台）500,000.00总价无19冰面救援工具套组1.00（套）105,000.00总价无20潜污泵2.00（台）200,000.00总价无21装载机1.00（台）145,000.00总价无22组合式防洪板184.00（套）368,000.00总价无23救生拉杆8.00（个）64,000.00总价无24浮艇泵3.00（台）75,000.00总价无25防洪子堤3.00（套）150,000.00总价无26汽（柴）油机泵20.00（台）1,590,000.00总价无27水上遥控救援飞翼20.00（台）1,300,000.00总价无28自携式潜水装备6.00（套）1,848,000.00总价无29水域救援工具组4.00（套）292,000.00总价无30水域救援套装88.00（套）1,232,000.00总价无31水面移动救生担架6.00（副）468,000.00总价无32潜水打捞系统2.00（个）370,000.00总价无33水陆两用破拆工具组1.00（台）390,000.00总价无34救援船艇1.00（台）395,000.00总价无35防水头灯126.00（个）126,000.00总价无36遥控救生圈1.00（个）62,000.00总价无37水深探测仪15.00（台）120,000.00总价无38救援浮桥3.00（套）36,000.00总价无39救生拉网11.00（套）88,000.00总价无40舷外机13.00（台）260,000.00总价无类采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称1A02340800应急救援设备类救援无人机（照明无人机）救援无人机（照明无人机）采购包3：序号采购品目名称标的名称产品名称1A02340800应急救援设备类消防摩托车消防摩托车采购包4：序号采购品目名称标的名称产品名称1A02340800应急救援设备类通信指挥类装备（卫星便携站）通信指挥类装备（卫星便携站）注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及采购包3：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及采购包4：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及★注：不涉及采购进口产品时，投标人不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及采购包3：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及采购包4：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，投标人应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国提交终验申请（由采购人提供制式版本），采购人收到申请之日起10日内开展终验。2.组织：由采购人组织，中标供应商配合。3.地点：采购人指定地点。4.验收内容：产品的配送、安装、调试、培训等情况及采购合同的履约情况。5.验收标准：5.1货物配送至16个区（市）县使用人处或采购方指定的收货地点；5.2所有设备安装、调试完成，货物能正常使用并经实际使用人签字确认；5.3按照培训方案要求组织实际使用人进行培训，确保实际使用人能熟练操作相关设备并通过培训考核。5.4.如验收合格，双方签署终验验收确认单。5.5如终验中出现以下情形之一，中标供应商应按采购人要求在规定时间完成整改，按合同约定标准继续履行交付义务；整改不合格的，采购人有权退货、变更合同或解除合同。5.5.1货物配送、安装、调试、培训过程中出现货物破损或安全事故的；5.5.2发现所交付的产品有短装、次品、损坏或其它不符合标准及合同规定情形的；5.5.3发现产品存在不符合合同约定的数量、规格、质量的；5.5.4发现中标供应商有其他违法违规情形的。注：中标供应商将采购标的存放于集中储存地并自行管理。产品通过初验交付实际使用人前，中标供应商承担装卸、搬运、存储，保管等安全管理责任，负责中标供应商及其委托人员的人身安全，存储期间发生标的丢失、损坏、受潮、变质或因不可抗力因素造成损毁的，由中标供应商自行负责。6★质量保修范围和保修期1.质保期不少于3年，自产品调试（安装）验收合格起计算。（如国家行业相关标准最低质保期限大于3年的，按国家行业相关标准执行）。2.质保期内，出现质量及技术问题，投标人在接到实际使用人通知后0.5小时内响应、4小时内维保技术人员到达现场、24小时内完成技术保障服务并恢复正常运行，若24小时内无法修复，使用相同或同等产品暂时替代运行，维保或更换所产生的费用由投标人全部承担。3.质保期内出现两次及以上因产品质量问题导致的重大故障，中标供应商无条件更换与投标产品相同规格型号及要求的产品，并达到质量标准及要求；如货物同一故障经三次维修仍不能达到相关技术质量标准，采购人有权退换货并追究中标供应商的相关责任。7★违约责任与解决争议的方法1.采购人（甲方）违约责任1.1采购人无正当理由拒收产品的，采购人按拒收产品金额的10％向供应商支付违约金。1.2采购人未按合同规定的期限向供应商支付货款的，每逾期1日采购人向供应商偿付欠款总额的0.1‰违约金，但累计违约金总额不超过欠款总额的1％。2.供应商（乙方）违约责任2.1供应商所交付的货物、安装调试、培训不符合本合同约定的，采购人有权拒收，同时供应商应在合同约定的履约期限内重新完成货物交付、安装调试、培训，否则视为供应商逾期。每逾期1日，供应商向采购人偿付相应货物金额0.1‰的违约金。如供应商逾期交货达60日，采购人有权解除合同，采购人解除合同的通知自到达供应商时生效，同时供应商应向采购人另行支付相应货物金额10%的违约金，并退还采购人已支付的相应货款及其利息。2.27★违约责任与解决争议的方法供应商未按照本合同约定提供售后服务的，每出现一次违约，供应商应按合同总金额的0.1‰向采购人支付违约金，并按照采购人要求限期整改。售后服务期内出现5次及以上违约的，采购人有权直接解除合同，解除通知自到达供应商时生效，供应商还应另按合同总金额的5%向采购人支付违约金。2.3供应商保证合同产品的权利无瑕疵，包括产品所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述产品主张权利或国家机关依法对产品进行没收查处的，供应商除应向采购人返还已收款项外，还应另按合同总价的10%向采购人支付违约金并赔偿因此给采购人造成的一切损失。2.4未经双方协商一致，供应商不得单方面变更、中止、解除或终止本合同，否则，供应商应承担合同总金额20%的违约金，并赔偿由此给采购人造成的全部损失。2.5供应商未经采购人书面同意，不得擅自分包、转包，否则采购人有权立即终止合同，并要求供应商停止分包、转包行为，同时有权要求供应商承担合同总金额20%的违约金。2.6合同签订后，若因供应商在政府采购活动中存在违法违规行为的，采购人有权解除本合同并根据合同履行情况要求供应商退还相应费用及利息。2.7供应商偿付的违约金不足以弥补采购人损失的，还应按采购人实际损失金额尚未弥补的部分予以补足。2.8以上所称“利息”按照中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率（LPR）为标准，从采购人支付之日起计算。2.9供应商未按照招标文件要求、投标文件响应内容及合同要求履约的，应当承担违约责任，按合同总价的10%向采购人支付违约金并赔偿因此给采购人造成的一切损失。2.10供应商提供的产品不符合合同约定的质量标准或存在产品质量缺陷，采购人有权要求供应商在合同履约期内进行修理、更换。若在合同履约期内无法完成修理、更换，则视作供应商不能交付相应产品；供应商应向采购人支付违约金，违约金金额为该产品的同等价格。3.解决争议的方法3.1争议解决（1）因产品的质量问题发生争议，由相关产品所属的质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。产品符合标准的，鉴定费由甲方承担；产品不符合质量标准的，鉴定费由供应商承担。（2）合同履行过程中发生的或与本合同有关的纠纷，双方应通过友好协商解决，不能协商一致的，双方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。3.2本合同经双方签订后即具有约束力，当事双方应严格履行本合同，除不可抗力因素或经双方协商同意外，因任意一方违反本合同约定而产生纠纷的，违约方自愿承担因守约方对外已支付或可能支付的赔偿金、违约金、罚款等一切费用，以及守约方向其主张权利和守约方对外解决纠纷而产生的交通费、误工费、诉讼费、仲裁费、差旅费、查封保全担保费、保全保险费、公告费、执行费、公证费、鉴定费、中介服务费用（律师费用、会计费用、审计费用）等。守约方因此遭受的其他直接、间接损失和可期待利益，违约方也应当进行赔偿。8★包装方式及运涉及的商品包装和快递包装，均应符合《商品包装政府采购需求8★输标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的要求，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。采购包3：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★交货时间自合同签订之日起90日之内完成所有产品的交付、安装、调试、培训、验收工作。2★交货地点按照采购人要求送至成都市范围内﹝含16个区（市）县﹞指定地点。3★支付方式分期付款4付款进度安排1、预付款，（因系统平台局限性，付款进度安排以“3.3.1.服务内容要求”的要求为准。)第1期：合同签订后，中标供应商将货物送至集中储存地并经采购人初验合格后，在收到中标供应商出具的合法有效完整的完税发票及凭证资料后10个工作日内，支付合同总金额的50.00%，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的50.00%2、尾款，第2期：所有货物配送、安装、调试、培训结束且终验合格后，在收到中标供应商出具的合法有效完整的完税发票及凭证资料后10个工作日内，支付合同总金额的30.00%；采购人指定的第三方（即成都市各区（市）县应急管理局）支付合同总金额的20.00%。第三方支付单位及金额明细表以实际签订合同附件为准。发票抬头为第三方支付单位名称，信息中注明“代采购人支付”。，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的50.00%5★验收、交付标准和方法[因系统固化原因，具体履约验收内容以此为准，如招标文件本采购包2.6.6履约验收方案内容与此处内容有冲突的，以此处要求为准。]验收分为初验和终验。一、初验1.时间：中标供应商将货物送至集中储存地并向采购人提交初验申请，采购人收到申请之日起10日内开展初验。2.组织：由采购人组织，中标供应商配合。3.验收地点：货物集中储存地（成都市内地点）。4．验收内容：产品的相关资料核查（包含但不限于装箱清单、生产合规证、使用手册、保险卡、技术白皮书、检测报告）、数量清点、功能测试、质量抽检（是否满足投标产品相关参数，每类产品至少抽检1至3个）。5.验收标准：5.1基于本项目招标文件中相关技术、服务、商务要求、中标供应商投标文件相关响应内容。5.2装箱清单、用户使用手册、原厂保修卡、产品技术白皮书等产品技术参数佐证材料。5.3严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库（201）205号)、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的相关规定，根据《招标文件》、《投标文件》和双方签订的《采购合同》，对供应商履约情况进行验收。5.4采购人可对中标供应商生产或销售的产品封存送检。送检的产品5★验收、交付标准和方法质量合格，检测费用由采购人承担；送检的产品质量不达标，检测费用由中标供应商承担。5.5.如初验合格，双方签署初验确认单。5.6如初验中出现以下情形之一，采购人有权要求中标供应商在采购人指定时间内按合同约定标准继续履行交付义务或有权要求退货、变更合同或解除合同，被要求退货、变更合同、解除合同造成的一切后果由中标供应商承担。5.6.1初验前、初验过程中发现中标供应商所供产品质量检测报告与投标文件不一致或提供虚假材料的；5.6.2初验过程中发现中标供应商所供产品质量不合格、功能缺失、产品技术参数佐证材料缺失等情形，中标供应商未能按采购人要求在规定时限内完成整改的，或整改后仍然不合格的；5.6.3如产品经中标供应商更换仍不能达到合同约定的质量标准的；5.6.4中标供应商拒不配合的；5.6.5发现中标供应商有其他违法违规情形的。二、终验1．时间：所有货物通过初验并完成配送、安装、调试、培训后，向采购人提交终验申请（由采购人提供制式版本），采购人收到申请之日起10日内开展终验。2.组织：由采购人组织，中标供应商配合。3.地点：采购人指定地点。4.验收内容：产品的配送、安装、调试、培训等情况及采购合同的履约情况。5.验收标准：5.1货物配送至16个区（市）县使用人处或采购方指定的收货地点；5.2所有设备安装、调试完成，货物能正常使用并经实际使用人签字确认；5.3按照培训方案要求组织实际使用人进行培训，确保实际使用人能熟练操作相关设备并通过培训考核。5.4.如验收合格，双方签署终验验收确认单。5.5如终验中出现以下情形之一，中标供应商应按采购人要求在规定时间完成整改，按合同约定标准继续履行交付义务；整改不合格的，采购人有权退货、变更合同或解除合同。5.5.1货物配送、安装、调试、培训过程中出现货物破损或安全事故的；5.5.2发现所交付的产品有短装、次品、损坏或其它不符合标准及合同规定情形的；5.5.3发现产品存在不符合合同约定的数量、规格、质量的；5.5.4发现中标供应商有其他违法违规情形的。注：中标供应商将采购标的存放于集中储存地并自行管理。产品通过初验交付实际使用人前，中标供应商承担装卸、搬运、存储，保管等安全管理责任，负责中标供应商及其委托人员的人身安全，存储期间发生标的丢失、损坏、受潮、变质或因不可抗力因素造成损毁的，由中标供应商自行负责。6★质量保修范围和保修期1.整包所有产品整机质保：质保期不少于3年，自产品调试（安装）验收合格起计算（如国家行业相关标准或产品本身的最低质保期限大于3年的，按国家行业相关要求执行）。供应商应确保质保期结束后至少2年内，能提供整包产品的易损配件及零件。2.质保期内，若有非人为因素导致产品或配件损坏的，由供应商负责维修或更换（费用包含在投标总价中），所有材料、配件、软件、运输、交通、人工等一切费用由供应商负责；若因不可抗、不可预测的因素导致产品或配件损坏的，由供应商进行更换并承担所需费用。3.质保期内，出现质量及技术问题，供应商在接6★质量保修范围和保修期到实际使用人通知后0.5小时内响应、4小时内维保技术人员到达现场、24小时内完成技术保障服务并恢复正常运行，若24小时内无法修复，使用相同或同等产品暂时替代运行，维保或更换所产生的费用由供应商全部承担。4.质保期内，产品每年保养不少于1次（如有明确规定的除外），产品验收完毕之日起180日内，应对产品完成首次保养。保养及费用由供应商负责（费用包含在投标总价中）。7★违约责任与解决争议的方法1.采购人（甲方）违约责任1.1采购人无正当理由拒收产品的，采购人按拒收产品金额的10％向供应商支付违约金。1.2采购人未按合同规定的期限向供应商支付货款的，每逾期1日采购人向供应商偿付欠款总额的0.1‰违约金，但累计违约金总额不超过欠款总额的1％。2.供应商（乙方）违约责任2.1供应商所交付的货物、安装调试、培训不符合本合同约定的，采购人有权拒收，同时供应商应在合同约定的履约期限内重新完成货物交付、安装调试、培训，否则视为供应商逾期。每逾期1日，供应商向采购人偿付相应货物金额0.1‰的违约金。如供应商逾期交货达60日，采购人有权解除合同，采购人解除合同的通知自到达供应商时生效，同时供应商应向采购人另行支付相应货物金额10%的违约金，并退还采购人已支付的相应货款及其利息。2.2供应商未按照本合同约定提供售后服务的，每出现一次违约，供应商应按合同总金额的0.1‰向采购人支付违约金，并按照采购人要求限期整改。售后服务期内出现5次及以上违约的，采购人有权直接解除合同，解除通知自到达供应商时生效，供应商还应另按合同总金额的5%向采购人支付违约金。2.3供应商保证合同产品的权利无瑕疵，包括产品所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述产品主张权利或国家机关依法对产品进行没收查处的，供应商除应向采购人返还已收款项外，还应另按合同总价的10%向采购人支付违约金并赔偿因此给采购人造成的一切损失。2.4未经双方协商一致，供应商不得单方面变更、中止、解除或终止本合同，否则，供应商应承担合同总金额20%的违约金，并赔偿由此给采购人造成的全部损失。2.5供应商未经采购人书面同意，不得擅自分包、转包，否则采购人有权立即终止合同，并要求供应商停止分包、转包行为，同时有权要求供应商承担合同总金额20%的违约金。2.6合同签订后，若因供应商在政府采购活动中存在违法违规行为的，采购人有权解除本合同并根据合同履行情况要求供应商退还相应费用及利息。2.7供应商偿付的违约金不足以弥补采购人损失的，还应按采购人实际损失金额尚未弥补的部分予以补足。2.8以上所称“利息”按照中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率（LPR）为标准，从采购人支付之日起计算。2.9供应商未按照招标文件要求、投标文件响应内容及合同要求履约的，应当承担违约责任，按合同总价的10%向采购人支付违约金并赔偿因此给采购人造成的一切损失。2.10供应商提供的产品不符合合同约定的质量标准或存在产品7★违约责任与解决争议的方法质量缺陷，采购人有权要求供应商在合同履约期内进行修理、更换。若在合同履约期内无法完成修理、更换，则视作供应商不能交付相应产品；供应商应向采购人支付违约金，违约金金额为该产品的同等价格。3.解决争议的方法3.1争议解决（1）因产品的质量问题发生争议，由相关产品所属的质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。产品符合标准的，鉴定费由甲方承担；产品不符合质量标准的，鉴定费由供应商承担。（2）合同履行过程中发生的或与本合同有关的纠纷，双方应通过友好协商解决，不能协商一致的，双方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。3.2本合同经双方签订后即具有约束力，当事双方应严格履行本合同，除不可抗力因素或经双方协商同意外，因任意一方违反本合同约定而产生纠纷的，违约方自愿承担因守约方对外已支付或可能支付的赔偿金、违约金、罚款等一切费用，以及守约方向其主张权利和守约方对外解决纠纷而产生的交通费、误工费、诉讼费、仲裁费、差旅费、查封保全担保费、保全保险费、公告费、执行费、公证费、鉴定费、中介服务费用（律师费用、会计费用、审计费用）等。守约方因此遭受的其他直接、间接损失和可期待利益，违约方也应当进行赔偿。8★包装方式及运输涉及的商品包装和快递包装，均应符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的要求，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。采购包4：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★交货时间自合同签订之日起60日之内完成所有产品的交付、安装、调试、培训、验收工作。2★交货地点按照采购人要求送至成都市范围内﹝含16个区（市）县﹞指定地点。3★支付方式分期付款4付款进度安排1、预付款，（因系统平台局限性，付款进度安排以“3.3.1.服务内容要求”的要求为准。)第1期：合同签订后，中标供应商将货物送至集中储存地并经采购人初验合格后，在收到中标供应商出具的合法有效完整的完税发票及凭证资料后10个工作日内，支付合同总金额的50.00%。，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的50.00%2、尾款，第2期：所有货物配送、安装、调试、培训结束且终验合格后，在收到中标供应商出具的合法有效完整的完税发票及凭证资料后10个工作日内，支付合同总金额的30.00%；采购人指定的第三方（即成都市各区（市）县应急管理局）支付合同总金额的20.00%。第三方支付单位及金额明细表以实际签订合同附件为准。发票抬头为第三方支付单位名称，信息中注明“代采购4付款进度安排人支付”。，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的50.00%5★验收、交付标准和方法[因系统固化原因，具体履约验收内容以此为准，如招标文件本采购包2.6.6履约验收方案内容与此处内容有冲突的，以此处要求为准。]验收分为初验和终验。一、初验1.时间：中标供应商将货物送至集中储存地并向采购人提交初验申请，采购人收到申请之日起10日内开展初验。2.组织：由采购人组织，中标供应商配合。3.验收地点：货物集中储存地（成都市内地点）。4．验收内容：产品的相关资料核查（包含但不限于装箱清单、生产合规证、使用手册、保险卡、技术白皮书、检测报告）、数量清点、功能测试、质量抽检（是否满足投标产品相关参数，每类产品至少抽检1至3个）。5.验收标准：5.1基于本项目招标文件中相关技术、服务、商务要求、中标供应商投标文件相关响应内容。5.2装箱清单、用户使用手册、原厂保修卡、产品技术白皮书等产品技术参数佐证材料。5.3严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库（201）205号)、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的相关规定，根据《招标文件》、《投标文件》和双方签订的《采购合同》，对供应商履约情况进行验收。5.4采购人可对中标供应商生产或销售的产品封存送检。送检的产品质量合格，检测费用由采购人承担；送检的产品质量不达标，检测费用由中标供应商承担。5.5.如初验合格，双方签署初验确认单。5.6如初验中出现以下情形之一，采购人有权要求中标供应商在采购人指定时间内按合同约定标准继续履行交付义务或有权要求退货、变更合同或解除合同，被要求退货、变更合同、解除合同造成的一切后果由中标供应商承担。5.6.1初验前、初验过程中发现中标供应商所供产品质量检测报告与投标文件不一致或提供虚假材料的；5.6.2初验过程中发现中标供应商所供产品质量不合格、功能缺失、产品技术参数佐证材料缺失等情形，中标供应商未能按采购人要求在规定时限内完成整改的，或整改后仍然不合格的；5.6.3如产品经中标供应商更换仍不能达到合同约定的质量标准的；5.6.4中标供应商拒不配合的；5.6.5发现中标供应商有其他违法违规情形的。二、终验1．时间：所有货物通过初验并完成配送、安装、调试、培训后，向采购人提交终验申请（由采购人提供制式版本），采购人收到申请之日起10日内开展终验。2.组织：由采购人组织，中标供应商配合。3.地点：采购人指定地点。4.验收内容：产品的配送、安装、调试、培训等情况及采购合同的履约情况。5.验收标准：5.1货物配送至16个区（市）县使用人处或采购方指定的收货地点；5.2所有设备安装、调试完成，货物能正常使用并经实际使用人签字确认；5.3按照培训方案要求组织实际使用人进行培训，确保实际使用人能熟练操作相关设备并通过培训考核。5.4.如验收合格，双方签署终验验收确认单。5.5如终验中出现以下情形之一，中标供应商应按采购人要求在规定时间完成整改，按合同约定标准继续履行交付义务；整改不合格的，采购人有权退货、5★验收、交付标准和方法变更合同或解除合同。5.5.1货物配送、安装、调试、培训过程中出现货物破损或安全事故的；5.5.2发现所交付的产品有短装、次品、损坏或其它不符合标准及合同规定情形的；5.5.3发现产品存在不符合合同约定的数量、规格、质量的；5.5.4发现中标供应商有其他违法违规情形的。注：中标供应商将采购标的存放于集中储存地并自行管理。产品通过初验交付实际使用人前，中标供应商承担装卸、搬运、存储，保管等安全管理责任，负责中标供应商及其委托人员的人身安全，存储期间发生标的丢失、损坏、受潮、变质或因不可抗力因素造成损毁的，由中标供应商自行负责。6★质量保修范围和保修期1.整包所有产品整机质保：质保期不少于3年，自产品调试（安装）验收合格起计算（如国家行业相关标准或产品本身的最低质保期限大于3年的，按国家行业相关要求执行）。供应商应确保质保期结束后至少2年内，能提供整包产品的易损配件及零件。2.质保期内，若有非人为因素导致产品或配件损坏的，由供应商负责维修或更换（费用包含在投标总价中），所有材料、配件、软件、运输、交通、人工等一切费用由供应商负责；若因不可抗、不可预测的因素导致产品或配件损坏的，由供应商进行更换并承担所需费用。3.质保期内，出现质量及技术问题，供应商在接到实际使用人通知后0.5小时内响应、4小时内维保技术人员到达现场、24小时内完成技术保障服务并恢复正常运行，若24小时内无法修复，使用相同或同等产品暂时替代运行，维保或更换所产生的费用由供应商全部承担。4.质保期内，产品每年保养不少于1次（如有明确规定的除外），产品验收完毕之日起180日内，应对产品完成首次保养。保养及费用由供应商负责（费用包含在投标总价中）。7★违约责任与解决争议的方法1.采购人（甲方）违约责任1.1采购人无正当理由拒收产品的，采购人按拒收产品金额的10％向供应商支付违约金。1.2采购人未按合同规定的期限向供应商支付货款的，每逾期1日采购人向供应商偿付欠款总额的0.1‰违约金，但累计违约金总额不超过欠款总额的1％。2.供应商（乙方）违约责任2.1供应商所交付的货物、安装调试、培训不符合本合同约定的，采购人有权拒收，同时供应商应在合同约定的履约期限内重新完成货物交付、安装调试、培训，否则视为供应商逾期。每逾期1日，供应商向采购人偿付相应货物金额0.1‰的违约金。如供应商逾期交货达60日，采购人有权解除合同，采购人解除合同的通知自到达供应商时生效，同时供应商应向采购人另行支付相应货物金额10%的违约金，并退还采购人已支付的相应货款及其利息。2.2供应商未按照本合同约定提供售后服务的，每出现一次违约，供应商应按合同总金额的0.1‰向采购人支付违约金，并按照采购人要求限期整改。售后服务期内出现5次及以上违约的，采购人有权直接解除合同，解除通知自到达供应商时生效，供应商还应另按合同总金额的5%向采购人支付违约金。2.3供应商保证合同产品的权利无瑕疵，包括产品所有权及知识产权等权利无瑕7★违约责任与解决争议的方法疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述产品主张权利或国家机关依法对产品进行没收查处的，供应商除应向采购人返还已收款项外，还应另按合同总价的10%向采购人支付违约金并赔偿因此给采购人造成的一切损失。2.4未经双方协商一致，供应商不得单方面变更、中止、解除或终止本合同，否则，供应商应承担合同总金额20%的违约金，并赔偿由此给采购人造成的全部损失。2.5供应商未经采购人书面同意，不得擅自分包、转包，否则采购人有权立即终止合同，并要求供应商停止分包、转包行为，同时有权要求供应商承担合同总金额20%的违约金。2.6合同签订后，若因供应商在政府采购活动中存在违法违规行为的，采购人有权解除本合同并根据合同履行情况要求供应商退还相应费用及利息。2.7供应商偿付的违约金不足以弥补采购人损失的，还应按采购人实际损失金额尚未弥补的部分予以补足。2.8以上所称“利息”按照中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率（LPR）为标准，从采购人支付之日起计算。2.9供应商未按照招标文件要求、投标文件响应内容及合同要求履约的，应当承担违约责任，按合同总价的10%向采购人支付违约金并赔偿因此给采购人造成的一切损失。2.10供应商提供的产品不符合合同约定的质量标准或存在产品质量缺陷，采购人有权要求供应商在合同履约期内进行修理、更换。若在合同履约期内无法完成修理、更换，则视作供应商不能交付相应产品；供应商应向采购人支付违约金，违约金金额为该产品的同等价格。3.解决争议的方法3.1争议解决（1）因产品的质量问题发生争议，由相关产品所属的质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。产品符合标准的，鉴定费由甲方承担；产品不符合质量标准的，鉴定费由供应商承担。（2）合同履行过程中发生的或与本合同有关的纠纷，双方应通过友好协商解决，不能协商一致的，双方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。3.2本合同经双方签订后即具有约束力，当事双方应严格履行本合同，除不可抗力因素或经双方协商同意外，因任意一方违反本合同约定而产生纠纷的，违约方自愿承担因守约方对外已支付或可能支付的赔偿金、违约金、罚款等一切费用，以及守约方向其主张权利和守约方对外解决纠纷而产生的交通费、误工费、诉讼费、仲裁费、差旅费、查封保全担保费、保全保险费、公告费、执行费、公证费、鉴定费、中介服务费用（律师费用、会计费用、审计费用）等。守约方因此遭受的其他直接、间接损失和可期待利益，违约方也应当进行赔偿。8★包装方式及运输涉及的商品包装和快递包装，均应符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的要求，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。3.4.其他要求1.2020年8月25日，中华人民共和国应急管理部《关于消防救援领域行业标准以“XF”代号重新编号发布的公告》（2020年第5号）明确，消防救援领域165项现行行业标准类别由公安安全行业标准调整为消防救援行业标准，代号由“GA”调整为“XF”，顺序号和内容保持不变。为了落实（2020年第5号）要求，采购人将技术参数中的标准代号调整为XF。目前，参考资料、检测报告等相关资料，在实际投标中，使用代号GA标准仍有效。采购文件所引用相关标准文件，如国家标准修订或变更，按最新标准执行。2.本章“技术要求”中要求提供的产品第三方检测机构出具证书（检测、认证、测试等），除在投标文件中一并提供外，投标人还可提供在线查询途径。3.本章“技术要求”中各产品参数中若存在前后冲突，以较高者为准。所有产品凡涉及操作系统产品的，在交货时须安装最新版本操作系统。4.产品通过初验交付实际使用人前，中标供应商承担装卸、搬运、存储，保管等安全管理责任，负责中标供应商及其委托人员的人身安全，存储期间发生标的丢失、损坏、受潮、变质或因不可抗力因素造成损毁的，由中标供应商自行负责。5.本章“技术要求”中标注“★”条款为实质性要求，不允许负偏离，否则投标无效。针对“★”条款，招标文件已要求提供证明材料的，按照要求提供；未要求提供证明材料的，投标人可以以应答或承诺方式响应，也可提供证明材料佐证。6.本章“技术要求”中标注为“▲”的为重要参数，不满足的将被扣分。针对“技术参数与性能指标”的“▲”号条款技术参数，招标文件对证明材料已有要求的，按招标文件的要求提供；招标文件未要求证明材料的，供应商提供以下任一一项相关证明材料：（1）提供第三方检测机构出具的检测报告的，应提供有效的检测报告，并加盖供应商公章；（2）提供其他证明材料，如：投标产品注册登记材料或生产厂家或制造商公开的彩页或产品说明书等能说明其产品参数符合招标文件技术参数要求的相关材料，并加盖供应商公章。7.本章“技术要求”中未标注“★”、“▲”条款为一般参数，招标文件已要求提供证明材料的，按照要求提供；未要求提供证明材料的，投标人可以以应答或承诺方式响应，也可提供证明材料佐证。★8.供应商须提供第六章投标文件格式中的《投标承诺函》，未提供或未按照格式内容提供的，其投标文件按无效处理。（实质性要求）9.方案编制要求：各采购包投标人需按照各包采购需求编制服务方案，采购包1、3、4具体包含：实施方案（包含：重点难点分析及应对措施；前期备货时、限及区（市）县产品配送安排；项目实施进度计划及进度保障；产品安装调试计划；不合格产品退换措施）、培训服务方案（包含：培训实施主体情况（培训地址及投入本项目培训人员情况）；培训方式及场次；培训目标及完成时限；培训内容及重点（包含产品参数、性能、安装、调试、使用、维保、注意事宜及问题排除）；培训质量保证措施；培训安全保障措施）、售后服务方案（包含：拟投入本采购包售后服务人员情况；售后服务计划；售后服务程序；售后响应保障（包含售后服务应急预案）；售后服务制度；备品备件保障）。采购包2包含：实施方案（包含：重点难点分析及应对措施；前期备货时、限及区（市）县产品配送安排；项目实施进度计划及进度保障；产品安装调试计划；不合格产品退换措施）、培训服务方案（包含：培训实施主体情况（培训地址及投入本项目培训人员情况）；培训方式及场次；培训目标及完成时限；培训内容及重点（包含产品参数、性能、安装、调试、使用、维保、注意事宜及问题排除）；培训质量保证措施；培训安全保障措施）、售后服务方案（包含：拟投入本采购包售后服务人员情况；售后服务计划；售后服务程序；售后响应保障（包含售后服务应急预案）；售后服务制度；备品备件保障飞行控制单元建模方案（方案至少包含①建模目的、②组成构架、③工作方式、④实施阶段、⑤预期效果、⑥保障措施）。10.因系统平台格式限制，本招标文件中的“供应商”等同于招标文件第二章“2.2.2.有关定义”中的“投标人”；招标文件中的“采购文件”等同于“招标文件”。11.因系统平台格式限制，本招标文件“2.10.样品评审”中的内容不完全适用本项目，采购包1、2、4样品及功能演示视频要求：详见招标文件附件《送样要求》。采购包3功能演示视频要求：详见招标文件附件《功能演示视频要求》。
投标 / 标书制作要点（原创）
本自然灾害应急能力提升工程基层防灾 应急救援设备 消防水泵 应急救援设备类涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。成都市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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