南通市PACS系统招标公告（南通市通州区卫生健康委员会2025）
项目概况 南通市通州区卫生健康委员会智慧卫生三期区域资源共享平台 JSZC-320612-JZCG-G2025-0001 招标项目的潜在投标人应在江苏政府采购网 获取招标文件，并于2025-02-14 09:30 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320612-JZCG-G2025-0001
项目名称：南通市通州区卫生健康委员会智慧卫生三期区域资源共享平台
预算金额：737.500000万元
最高限价（如有）：人民币737.5万元
采购需求：
采购区域资源共享平台（区域医学检验、区域医学影像、区域审方中心“三大资源共享中心”）、区域分级诊疗平台、硬件资源和网络安全设备。详细内容见本招标文件第四章。
合同履行期限：签订合同后，6个月内完成本项目全部工作。系统免费维护期一年。
本项目（是/否）接受联合体投标：是
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函
2.法人或者其他组织的营业执照等证明文件
3.法人授权书
4.上一年度的财务状况报告（投标人成立不满一年无需提供）
5.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）
6.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
7.参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
8.投标人依据招标文件要求，提交的其他材料
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目无落实政府采购政策需满足的资格要求
（三）本项目的特定资格要求：
1.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
2.本项目接受联合体投标,联合体中所有成员数量不得超过2名。
三、获取招标文件
时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日
地点：江苏政府采购网
方式：自行下载
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025-02-14 09:30 （北京时间）
地点：网上递交
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
本次招标不收取投标保证金。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：南通市通州区卫生健康委员会（本级）
单位地址：南通市通州区金新街道清河路528号
联系人：陈铭昊
联系电话：13656287535
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：南通市通州区公共资源交易中心
单位地址：南通市通州区碧华路88号
联系人：潘荣
联系电话：0513-86524079
3.项目联系方式
项目联系人：潘荣
电话：0513-86524079
JSZC-320612-JZCG-G2025-0001采购文件.doc
招标文件项目名称：南通市通州区卫生健康委员会智慧卫生Ⅲ期区域资源共享平台项目编号：JSZC-320612-JZCG-G2025-0001南通市通州区公共资源交易中心（南通市通州区公共资源交易中心）印制2025年1月16日地址:南通市通州区碧华路197号邮政编码：226300目录第1章投标邀请第2章投标人须知第3章合同文本第4章采购需求第5章评标方法与评标标准第6章投标文件格式第一章投标邀请受南通市通州区卫生健康委员会的委托，南通市通州区公共资源交易中心就南通市通州区卫生健康委员会智慧卫生Ⅲ期区域资源共享平台([项目编号：JSZC-320612-JZCG-G2025-0001])项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。项目概况南通市通州区卫生健康委员会智慧卫生Ⅲ期区域资源共享平台招标项目的潜在投标人可在“江苏政府采购网”自行免费下载招标文件，并于2025年2月14日9点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：JSZC-320612-JZCG-G2025-00012.项目名称：南通市通州区卫生健康委员会智慧卫生Ⅲ期区域资源共享平台3.预算金额：737.5万元4.本项目最高限价：人民币737.5万元。5.采购需求（简介）：采购区域资源共享平台（区域医学检验、区域医学影像、区域审方中心“三大资源共享中心”）、区域分级诊疗平台、硬件资源和网络安全设备。详细内容见本招标文件第四章。6.合同履行期限：签订合同后，6个月内完成本项目全部工作。系统免费维护期一年。7.项目类型：服务。8.所属行业：卫生。二、申请人的资格要求：（一）通用资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；1.2上一年度的财务状况报告（成立不满一年无需提供）；1.3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）；1.4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。2.在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（投标文件中无需提供证明材料）。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。4.本项目接受联合体投标,联合体中所有成员数量不得超过2名。三、获取招标文件1.时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日。2.获取方式：本项目采用网上注册登记方式。地点：江苏政府采购网2.1潜在供应商访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作响应文件--导出加密的响应文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传响应文件。具体见《（苏采云）供应商操作手册》。2.2潜在供应商访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/。2.3“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持国信CA，省内各地区办理的用于“苏采云”平台的国信CA全省通用。南通地区“CA数字证书”的办理：南通市政务中心四楼，电话：18951314963。2.4采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。2.5采购人或采购代理机构将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。2.6请潜在供应商提前安装相应的控件（详见《（苏采云）供应商操作手册》）并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.2025年2月14日9点30分（北京时间）2.地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅。五、公告期限招标公告及招标文件公告期限为自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜本次招标不收取投标保证金。七、本次招标联系方式1.采购人名称：南通市通州区卫生健康委员会地址：江苏省南通市通州区金新街道清河路528号联系人：陈先生联系方式：0513-861172062.南通市通州区公共资源交易中心地址：南通市通州区碧华路197号联系方式：潘先生0513-86524079交易系统软件维护人员：0519-86722801、0519-86722806第二章投标人须知一、总则1.招标方式1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。2.合格的投标人2.1满足招标公告中供应商的资格要求的规定。2.2满足本文件实质性要求和条件的规定。3.适用法律3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4.投标费用4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，南通市通州区公共资源交易中心（以下简称交易中心）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标交易中心和采购人不收取标书工本费与中标服务费。5.招标文件的约束力5.1投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。二、招标文件6.招标文件构成6.1招标文件由以下部分组成：（1）投标邀请（2）投标人须知（3）合同文本（4）采购需求（5）评标方法与评标标准（6）投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与交易中心联系解决。6.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。7.招标文件的澄清7.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期十（10）日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知交易中心。8.招标文件的修改8.1在投标截止时间前，交易中心可以对招标文件进行修改。8.2交易中心有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。8.3招标文件的修改将在江苏政府采购网公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。三、投标文件的编制9.投标文件的语言及度量衡单位9.1投标人提交的投标文件以及投标人与交易中心就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。10.投标文件构成10.1投标人编写的投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、投标分项报价表、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、投标函、开标一览表等部分。10.2如标书制作工具中格式和内容与“江苏政府采购网”发布的招标文件不一致，请以“江苏政府采购网”发布的招标文件为准。11.证明投标人及投标标的符合招标文件规定的文件11.1投标人应按照法律、法规、规章和规范性文件以及招标文件要求提交证明文件，证明其及投标标的符合招标文件规定。11.2招标文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。12.投标分项报价表12.1投标人应按照招标文件规定格式填报投标分项报价表。12.2投标货币。投标文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。13.技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表13.1投标人需对招标文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。13.2投标人可在投标文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。14.投标函和开标一览表14.1投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。14.2对于采用货币报价的项目，开标一览表中的投标总报价应与投标分项报价表中的投标总报价一致，如不一致，不作为无效投标处理，但评标时按开标一览表中价格为准。15.投标有效期15.1投标有效期为交易中心规定的开标之日后六十（60）天。投标有效期比规定短的将被视为未实质性响应招标文件而予以拒绝。16.投标有效期的延长16.1在特殊情况下，交易中心于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝交易中心的这一要求而放弃投标。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。四、投标文件的递交17.投标文件的递交17.1电子投标文件的递交投标人应当按照《操作手册》规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。18.投标截止时间18.1投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功的按照本招标文件第二章第26.1.2条规定做无效投标处理。18.2交易中心可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止时间，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止时间均应以延长后新的截止时间为准。19.投标文件的拒收19.1交易中心拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。20.投标文件的撤回和修改20.1投标文件的撤回21.1.1电子投标文件的撤回投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册》。21.1.2投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。20.2投标文件的修改20.2.1投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。20.2.2在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。20.3在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。五、开标与评标21.开标21.1交易中心将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按照《操作手册》规定，参加开标活动和在苏采云系统规定的时间内对投标文件进行解密。21.2开标仪式由交易中心组织。苏采云系统将自动对项目进行开标，并宣布各投标人名称和投标价格。21.3投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。21.4投标人如果对开标过程和开标记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如苏采云系统中《开标记录表》宣布后5分钟内未提出的，视同认可开标结果。22.评标委员会22.1开标后，交易中心将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。22.2评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。22.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。23.评标过程的保密与公正23.1凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、交易中心均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。23.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。23.3交易中心和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。23.4采用综合评分法的项目，未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过苏采云系统查看自己的评审得分及排序情况。24.投标文件的澄清24.1评标期间，评委会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，有权要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会并非对每个投标人都做澄清要求。24.2需要供应商进行澄清、说明和补正的，评委会将通过苏采云系统向供应商发出“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的投标人应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖CA电子公章。澄清、说明和补正的内容作为投标文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。24.3接到评委会澄清、说明和补正要求的投标人如未按规定做出澄清、说明和补正，其风险由投标人自行承担。25.对投标文件的初审25.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查。25.1.1资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询投标人的信用记录，以确定投标人是否具备投标资格,查询结果留存并归档。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。25.1.2符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。25.1.3未通过资格审查或符合性审查的投标人，交易中心将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评标结束后，交易中心将不再告知未通过资格审查和符合性审查的原因。25.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和交易中心的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。25.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。25.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，确定其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。25.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过苏采云系统告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。25.6投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，及时登录苏采云系统查阅、答复相关信息，并安排专人与交易中心及评标委员会联系。26.无效投标条款和废标条款26.1无效投标条款26.1.1投标人在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的。26.1.2投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。26.1.3同一投标人提交两个（含两个）以上不同的投标报价的。26.1.4投标人不具备招标文件中规定资格要求的。26.1.5投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。26.1.6未通过符合性审查的。26.1.7不符合招标文件中规定的实质性要求和条件的。26.1.8投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。26.1.9投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。26.1.10评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过苏采云系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。26.1.11投标文件未按照招标文件要求加盖CA电子公章的。26.1.12其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。26.2废标条款26.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。26.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。26.2.3因重大变故，采购任务取消的。26.2.4评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。26.2.5因苏采云系统系统故障原因造成开标不成功的。26.3投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理：26.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。六、定标27.确定中标单位27.1中标候选人的选取原则和数量见招标文件第五章规定。27.2采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。27.3交易中心将在“江苏政府采购网”发布中标公告，公告期限为1个工作日。27.4若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：27.4.1提供虚假材料谋取中标的。27.4.2向采购人、交易中心行贿或者提供其他不正当利益的。27.4.3属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。27.4.4与采购人或者其他供应商恶意串通的。27.4.5采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。27.5有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：27.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。27.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。27.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。27.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。28.质疑处理28.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。28.2供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式根据下述28.4条款的规定向交易中心或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：28.2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；28.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；28.2.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，交易中心、采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。28.3质疑函必须按照本招标文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。28.4供应商（含潜在供应商）对采购方式、采购需求、供应商资格条件及审查结果、评标方法和评标标准、合同文本的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑,建议供应商尽量通过邮寄方式提交质疑（采购人不接受未填写快递运单的快件）。采购人质疑接收人及联系方式见招标文件第一章。28.5以下情形的质疑不予受理28.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。28.5.2超出政府采购法定期限的质疑。28.5.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。28.5.4未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。28.5.5供应商组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。28.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，交易中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。29.中标通知书29.l中标结果确定后，交易中心将向中标人发出中标通知书。29.2中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。七、授予合同30.签订合同30.l中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。30.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。30.3签订合同后，中标人不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。31.服务（包含与服务相关的货物）的追加31.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务（包含与服务相关的货物），在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。32.政府采购履约资金扶持政策中标人可凭政府采购合同办理融资贷款，详情请见江苏政府采购网“政采贷”专栏。第三章合同文本南通市通州区卫生健康委员会智慧卫生Ⅲ期区域资源共享平台政府采购合同项目名称：南通市通州区卫生健康委员会智慧卫生Ⅲ期区域资源共享平台甲方：南通市通州区卫生健康委员会乙方：签订地：南通市通州区签订日期：年月日2024年月日，南通市通州区卫生健康委员会以公开招标方式对南通市通州区卫生健康委员会智慧卫生Ⅲ期区域资源共享平台（项目编号：JSZC-320612-JZCG-G2025-0001）项目进行了采购。经评审专家评定，（中标供应商名称）为该项目中标供应商。现于中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经南通市通州区卫生健康委员会(以下简称：甲方)和（中标供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。一、合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.本合同及其补充合同、变更协议；2．中标通知书；3．招标文件（含澄清或者修改文件）；4．投标文件（含澄清或者说明文件）；5．其他相关采购文件。二、合同标的详见附件1。三、合同价款本合同总价为：￥元（大写：），该总价为含税价。四、履行和验收1、履行期限和履行内容项目建设总工期6个月（自合同签订日起），项目总体验收后进入免费升级维护期（质保期），免费升级维护期（质保期）不少于1年。项目分阶段实施和验收。第一阶段：合同签订后60个工作日内，完成硬件设备送货、安装、调试、集成部署，经过专家验收，通过第一次初验。第二阶段：合同签订后6个月内，完成本次采购所有系统上线，经过专家验收，通过第二次验收。第三阶段：免费升级维护期（质保期）1年。2.履行地点乙方在甲方指定地点履行。3．验收由甲方组织专家按招标文件第三部分项目需求、投标文件、本合同附件1进行阶段验收和总体验收。如招标文件与投标文件不一致的，以招标文件为准；如果招投标文件及本合同附件1没有约定或约定不明，按国家最新颁布的标准；如国家没有相关标准，以甲方组织的专家意见为准。五、双方的权利和义务1.合同履行中，乙方应完成甲方原有业务系统及历史数据平稳过渡工作，提供详细的业务系统及历史数据过渡方案，确保数据无丢失。安装调试上线期间不得影响前端基层医疗机构业务系统运行。2．甲方有权对乙方提供的服务随时进行检查，但不得妨碍乙方的正常工作。甲方发现问题应及时告知乙方，双方可用书面形式明确需完善和改进的内容。3．乙方不得转让本合同项下的权利义务。经甲方书面同意，可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，且不得再次分包。乙方与分包人就分包项目向甲方承担连带责任。4、乙方应向甲方人员提供必要的培训服务。六、知识产权和保密义务1、乙方提供的服务不得侵犯他人著作权、商标权、专利权等知识产权。如甲方因乙方服务被他人提起知识产权诉讼，乙方应积极妥善解决。甲方因诉讼产生的一切费用和损失由甲方承担。2、阶段验收或总体验收合格后，合同标的物的知识产权归甲方所有。3、除非依照法律规定或者经对方书面同意，任何一方均不得向任何第三方提供或披露本合同履行合同过程中知悉的对方任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，且应采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触或知晓上述保密信息和资料。七、价款支付及发票开具1.经过专家验收通过第一次初验合格后30天内，甲方向乙方支付合同金额的50%货款。经过专家验收通过第二次验收后合格30天内，甲方向乙方支付合同金额的20%货款。在质保期满（一年）后，甲方向乙方支付合同金额的30%货款。八、履约保证金1.本合同签订前，乙方应向甲方缴纳合同总价10%的履约保证金，履约保证金以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式缴纳。2.履约保证金于第二阶段的合同义务完成后，按乙方共同出具的书面退还请求予以退还。3.如乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如乙方未能按合同约定全面履行义务，甲方有权将履约保证金直接抵扣补偿或赔偿，如履约保证金不足以抵扣，甲方有权要求乙方继续承担支付责任。九、违约责任及合同解除1.前二阶段，如乙方履行的内容未能在该阶段履行期限届满前通过甲方组织的专家验收，乙方应承担违约责任并承担甲方的损失，违约金的具休金额为：第一阶段为合同总价的10%；第二阶段为合同总价的8%；第三阶段届满前，如乙方未能如约完成该阶段的合同义务，也应承担违约责任和甲方损失赔偿，违约金为合同总价的2%。2.乙方违反合同约定的其他义务，应承担违约责任并承担甲方损失，违约金不超过合同总价的10%。甲方逾期付款，应承担逾期付款的违约责任。一方违约，另一方有权要求违约方及时采取补救措施，且有权选择要求违约方继续履行合同或书面通知违约方解除合同。如果发生诉讼，违约方应承担守约方包括但不限于因诉讼支出的律师费、购买诉讼保全保函保费等费用。3.因不可抗力、情势变更所致，不承担违约责任。受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后3天内，以书面形式通知对方当事人,并在5天内将相关证明文件送达对方。4.如果出现政府采购监督管理部门处理与本合同有关的投诉事项期间，书面通知甲方暂停本合同采购或暂停本合同履行，或者询问或质疑事项可能影响中标结果，甲方有权中止履行本合同或书面通知乙方解除本合同。5.解除合同，应发出书面解除通知。书面解除通知到达时，合同解除。十、争议解决因本合同发生的任何争议，双方应协商解决，协商不成向南通市通州区人民法院提起诉讼。十一、通知与送达1、双方确认的有效联系方式甲方：南通市通州区卫生健康委员会联系人：联系地址：南通市通州区金新街道清河路528号联系电话：乙方：联系人：联系地址：联系电话：2.如联系方式发生变化，应在变化后3个工作日内书面通知对方。否则，向本合同载明的联系方式进行的送达仍为有效送达。甲方向乙方联合体主体一方的送达，视为向联合体主体及成员的共同送达。3．当面交付方式送达的，交付之时视为送达；电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；传真方式送达的，发出传真之时视为送达；邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。十二、本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。本合同一式捌份,具有同等的法律效力。甲方执贰份、乙方执伍份、通州区公共资源交易中心备案壹份。甲方：乙方:南通市通州区卫生健康委员会代表人（签字）：代表人（签字）：第四章采购需求一、建设目标通过通州区卫生健康委员会智慧卫生Ⅲ期区域资源共享平台项目建设，促进通州区卫健系统内互联互通、功能完备、标准统一、安全可靠的卫生健康信息化体系形成，构建全区医疗卫生机构间责任、服务、管理、发展共同体，有效推动区内医疗资源的纵向流动。实现基础支撑更完善、看病就医更省心、分级诊疗更落地、公卫服务更精准、服务延伸更高效五个具体目标，切实落地建设一个覆盖区级医疗机构、到基层卫生院（社区卫生服务中心）、再到村卫生室的全方位、多层次、立体化的医疗健康服务网络，打造在架构设计及服务创新等方面都处于领先水平标杆项目，使广大人民群众的获得感、幸福感和安全感得到更进一步的提升。具体建设目标如下：1、提升区域医共体信息化水平并落实医疗数据互通与共享通过建设区域资源共享平台项目，实现医疗健康信息的多渠道动态收集、动态更新；构建以个人健康为核心来构建贯穿居民整个生命过程、涵盖各种健康相关因素的电子健康档案；夯实医共体整体信息化基础，推动县、乡、村三级医疗机构之间的资源共享与业务协作，推动医疗资源下沉，促进上下协同，做强区级公立医院，稳定乡镇卫生院，盘活村卫生室。2、提升二级及以下医疗机构信息化水平基于统一的信息架构体系，按需部署信息化系统，有效推动二级及以下医疗机构的信息基础设施建设，帮助医共体构建统一的管理服务流程，改善患者就医体验。3、提升区域医疗健康服务水平以国家、本地政策为指导，以信息化为手段，以“县强、乡活、村稳”为目标，落实区域医共体建设，通过信息化手段满足区域医共体发展需求、提升本地医疗服务水平并为居民带来更高质量的医疗卫生服务。4、在区域内树立运营标杆示范作用通过以上建设和服务运营，本项目致力于将区域医共体打造成为业务体系先进完备，管理体系科学高效的现代化医共体，在提升区域整体医疗健康服务水平、改善居民医疗服务体验和满意度的同时，促进区域内医疗健康体系科学发展并提升整体效益，使政府主管部门、各级医疗机构、医护工作者、第三方医疗健康服务机构、广大居民共同获益。最终使得区域内的医共体建设和运营在省内达到先进水平，树立区域性标杆作用。1建设标准1.1.1需求导向，健康为先，切实信息惠民以办好新时代南通市人民满意的医疗卫生事业，满足人民群众多样化、便捷化健康服务需要，维护和增进人民健康的需求为导向，以基层为重点，统筹通州区内医疗卫生资源配置，支撑集管理、经营的一体化和连续式服务，整体提升南通市医疗卫生服务质量和技术水平，构建分级诊疗、合理诊治和有序就医秩序，增强群众的健康获得感、幸福感和安全感。1.2.2统一标准，规范建设，夯实服务基础制定和完善医共体信息化建设中的信息共享、数据交换、业务协同标准体系，规范基础类标准、数据类标准、技术类标准和管理类标准，健全信息化标准应用管理和应用评估机制。坚持标准规范建设工作与信息化建设同步规划、同步建设、同步推进，将标准规范建设和应用贯穿到整个医共体信息化建设过程中。1.3.3共享融合，信息互通，支撑业务联动以医共体信息化整体建设效能为先，充分利用云计算、微服务等先进技术，对医疗业务、公共卫生业务、院间业务协同进行一体化整合，构建统一的数据资源中心，强化健康医疗数据的共享利用，通过业务协同、数据共享、智慧分析、一体化运维等手段，提高基层医疗卫生服务机构的服务能力和效率，提高医疗服务的可及性和公共卫生服务的均等性，支撑医改落地见效，实现便民、惠医、优政。探索人工智能在智能临床辅助诊疗方方面的应用效果1.4.4安全可靠，稳定高效，保障服务连续严格遵循《中华人民共和国网络安全法》、《网络安全等级保护条例（征求意见稿）》和《信息安全等级保护管理办法》，落实健康医疗数据安全等级保护制度，完善居民个人隐私保护信息安全体系建设，实现信息共享利用与信息安全、隐私保护同步发展。加强信息系统数据容灾备份建设，提高信息基础设施和重要信息系统的抗攻击能力和灾难恢复能力。加强医疗卫生信息系统安全风险评估，确保信息安全和系统运行安全。2建设内容21.1软件系统序号项目建设内容实现目标实施范围1资源共享中心区域检验中心升级现有云LIS系统，满足平潮中心卫生院作为区域检验中心需求。同时对接区人民医院、区中医院LIS系统，支持区人民医院、区中医院查看基层检验信息。实现区域内医疗机构检验数据互联互通，检验结果相互调阅，患者在基层医院就能享受到二三级医院的检验服务。通过区域检验中心，医共体龙头医院可以看到居民的检验相关信息，同时可以根据检验结果下医嘱，并随患者回转至基层。区人民医院、中医院、平潮中心卫生院医共体。2资源共享中心区域影像中心升级现有云PACS系统，满足平潮中心卫生院作为区域影像中心需求。同时对接区人民医院、区中医院PACS系统，支持区人民医院、区中医院查看基层影像信息，影像数据在区人民、区中医落地。支持患者在基层医疗卫生机构就诊时，在基层医疗机构配备的数字化检查设备获取数字化影像文件，通过网络传输至承担影像服务中心的上级机构。影像中心按照协同业务规范，提供专业的委托读片和诊断服务，形成电子化的影像诊断报告，并回传至基层医疗卫生机构，基层医疗机构可对报告进行查看和打印。区人民医院、中医院、平潮中心卫生院医共体。3资源共享中心区域审方中心升级现有区域审方系统，满足平潮中心卫生院作为区域审方中心需求。同时对接区人民医院、区中医院信息系统，支持区人民医院、区中医院区域审方中心需求。医疗机构医师在 HIS 系统开具处方后，处方自动进入区域处方集中审核平台进行系统审核（预审），处方审核系统根据用药情况分别给予相应级别的判断，并由审方药师介入不合理处方的审核和干预流程，由系统审核或人工审核通过后的处方方可进入缴费、取药流程。提供一套完整的临床药学知识库。区人民医院、中医院、平潮中心卫生院医共体。4分级诊疗应用远程门诊服务依托现有云HIS系统，实现上级医疗机构的医生为下级医疗机构在工作时段开展远程协助诊疗、协助分诊。对接区人民医院、中医院院内HIS，建立上级医疗单位与基层医生沟通的渠道。提供绿色通道挂号、检查、检验、体检、日间手术、住院等预约服务，功能包括：门诊排班管理、远程门诊申请、远程门诊执行。区人民医院、中医院、平潮中心卫生院医共体。5分级诊疗应用远程会诊服务实现区域医疗机构之间通过会诊系统对患者完成病历分析、病情诊断，并进一步确定治疗方案。实现对会诊过程的控制，包括：会诊申请、会诊审核、会诊安排、会诊执行、会诊报告、远程查房等会诊管理功能，支持会诊工作量统计，支持交互式的远程临床会诊，会诊专家与申请医生、患者间的实时音视频交互，实现患者在病床上就能实时接受专家远程会诊服务；支持离线式的远程临床会诊，申请医生通过会诊终端提交会诊申请信息和病历资料。会诊专家根据实际情况，非实时浏览会诊申请信息和相关资料，并编写和发布会诊报告，申请医生可在报告发布后进行报告浏览。对接区人民医院、中医院院内HIS，建立上级医疗单位与基层机构沟通渠道。与通州区卫健委共同探索区域病例书写的智能化应用。区人民医院、中医院、平潮中心卫生院医共体。 6分级诊疗应用双向转诊服务以整合电子病历信息为基础，实现基层医疗卫生机构与上级医疗机构相互转诊及转诊过程中的电子病历数据的流动与共享。转入机构的医生能够通过计算机调阅到该患者在转出机构就诊时的电子病历信息，并且可以查阅该病人以前的病史信息，减少不必要的重复化验。向上转诊，由基层医疗机构通过双向转诊中心填写申请转诊单转往上级医院诊治，上转之前完善患者电子病历等转诊信息，将转诊电子病历信息上传至电子病历共享中心，并生成转诊标识。向下转诊，上级医院审批通过后，患者转入上级医院进行救治，上级医院通过转诊标识及电子病历浏览器调阅共享中心的患者电子病历，查阅诊断进行进一步治疗，并更新完善电子病历信息，并将更新后的电子病历上传至电子病历共享中心，病情平稳后转回基层医疗机构。基层医疗机构通过转诊标识及电子病历浏览器调阅共享中心的上级医院上传的患者电子病历，查看患者病情与诊疗情况，并将后续康复治疗信息更新并上传到电子病历中心，上级医院通过电子病历共享中心调阅患者医疗信息，跟踪病人的病情，指导基层医疗机构进行后续诊治工作。区人民医院、中医院、平潮中心卫生院医共体。7分级诊疗应用医共体运营决策系统搭建在区域全民健康信息平台之上，获取来自各医疗机构的数据，并对这些数据进行分析和挖掘，为医共体的管理者和决策者提供更加准确和及时的数据支持。区人民医院、中医院、平潮中心卫生院医共体。22.2硬件资源序号名称技术参数规格要求数量单位1国产服务器详见附表12台2国产超融合服务器详见附表23台3国产服务器负载均衡详见附表32台4超融合交换机详见附表42台5万兆汇聚交换机详见附表52台6专线路由器详见附表61台7内网万兆核心防火墙详见附表71台8外网防火墙详见附表81台9虚拟化安全防护系统详见附表91套10态势感知平台详见附表101台11流量分析系统（探针）详见附表111台12主机安全及管理系统详见附表121套13终端准入管理设备详见附表131套14国产数据库软件达梦数据库管理系统（企业版），授权注册最终使用单位：南通市通州区卫生健康委员会1套15外网虚拟化软件续保服务H3C CAS-CVM虚拟化管理系统企业版软件License费用-管理12个物理CPU的原厂家技术支持服务，提供H3C软件产品1年7x24技术支持服务-续保。1套16内网安全防护系统续保升级服务亚信安全服务器深度安全防护系统 Deep Security提供16个物理CPU的三年原厂续保服务，病毒库三年升级服务。1套17外网安全防护系统续保升级服务亚信安全服务器深度安全防护系统 Deep Security提供12个物理CPU的三年原厂续保服务，病毒库三年升级服务。1套18服务器内存条扩展联想ThinkSystem SR860服务器扩展原装内存条32GB DDR4 2666MHz8根19服务器高级机柜及配件42U，黑色，600*1000*2055MM（固定板2块，重型脚轮4个），前后透气网孔门。要求机柜结构牢固，采用优质冷轧钢板制作，表层静电喷塑强度高。1套20GPU综合性能不低于NVIDIA TESLA T4 16GB GPU 显卡2块21运维显示屏4K全面屏电视，分辨率3840*2160，屏幕尺寸：≥85寸 ；背光方式：直下式LED，低蓝光，双重护眼认证，支持远场语音，支持开机画面和开机视频的植入 ；整机工艺：采用无边框设计，金属工艺边框背板，屏占比达95%以上， 亮度≥300nits，对比度≥5000：1 。另含HDMI无线投屏器（接收端+发射端），4K高清会议同屏器，外置两根高性能天线，50米远距离传输，稳定低延迟，HDMI接口，Type-C接口，3.5音频接口1台22密码评估服务从总体要求（密码算法、密码产品、密码技术、密码服务）、物理和环境安全、网络和通信安全、设备和计算安全、应用和数据安全、密钥管理、安全管理等层面，对信息系统开展密码应用安全性评估，验证密码应用过程的正确性、有效性、合规性，出具《商用密码应用安全性评估报告》（含整改建议）。1项23安装、调试、系统集成服务详见附表141项说明：本期项目扩展需要在现有硬件资源平台系统基础上进行，供应商须对我区区域卫生信息系统整体项目进行详细调研，硬件技术参数中打“★”号的指标项，不接受负偏离。3详细需求31.1资源共享中心31.11.1.1区域检验中心升级现有云LIS系统，满足平潮中心卫生院作为区域检验中心需求。同时对接区人民医院、区中医院LIS系统，支持区人民医院、区中医院查看基层检验信息。实现区域内医疗机构检验数据互联互通，检验结果相互调阅，患者在基层医院就能享受到二三级医院的检验服务。通过区域检验中心，医共体龙头医院可以看到居民的检验相关信息，同时可以根据检验结果下医嘱，并随患者回转至基层。31.11.1.11.1.1.1委托检验申请提供委托检验申请功能，支持申请端医生按患者病情需要检索委托检验服务资源目录，可以查看委托检验服务项目的详细信息，支持根据项目价格和开展情况选择相应的委托检验项目。支持患者基本信息录入，支持患者单次申请多条委托检验项目合并申请，支持委托检验申请单校验后提交和流转。需要支持患者基本信息录入；需要支持申请多条委托检验项目；需要支持委托检验申请单的提交和流转。31.11.1.12.2.2.2委托检验缴费需要支持申请方代理缴费，患者不需要付费给上级检验机构。支持患者在申请方付费后由申请端查找申请记录查看详情，支持变更缴费状态确认已收款，支持缴费后继续完成委托流程，支持即时通知服务接收方。31.11.1.13.3.3.3检验前处理检验人员根据相应的检验项目，收集患者检验样本。符合申请机构一管血规则的检验项目需要打印在一张条码单上。需要支持分管规则设置，通过检验项目的样本类型、组合标识、容器类型、采集量等信息，将相同的项目进行合管处理；需要支持根据条码号打印委托检验送检单；需要支持通过选择时间段来筛选需要打印的条码；需要支持每个检验机构通过维护自己的标签号段来进行区分。31.11.1.14.4.4.4委托检验接单检验人员可按照条码号、送检单号查询委托检验申请信息，进行查看或接单操作。支持对不合格的标本进行驳回操作，并填写驳回原因。31.11.1.15.5.5.5委托检验报告查看需要提供当委托检验报告出来后，会回传给申请医生。申请医生可以通过云his的医生工作站查看回传的检验报告并打印，实现患者在基层机构即可获得优质的委托检验服务体验。31.11.1.16.6.6.6牵头医院LIS系统对接区域检验中心需要实现与区人民医院LIS、区中医院LIS的对接，按外检业务流程执行。31.12.2.2区域影像中心升级现有云PACS系统，满足平潮中心卫生院作为区域影像中心需求。同时对接区人民医院、区中医院PACS系统，支持区人民医院、区中医院查看基层影像信息，影像数据在区人民、区中医落地。支持患者在基层医疗卫生机构就诊时，在基层医疗机构配备的数字化检查设备获取数字化影像文件，通过网络传输至承担影像服务中心的上级机构。影像中心按照协同业务规范，提供专业的委托读片和诊断服务，形成电子化的影像诊断报告，并回传至基层医疗卫生机构，基层医疗机构可对报告进行查看和打印。系统支持DICOM影像文件的便捷查看，如图像的缩放、窗宽/窗位的调整、放大镜功能、图像位置移动、图像翻转和旋转、图像反相、图像滤波、图像伪彩处理、自动播放动画。影像诊断中常用的标注和测量工具包括：箭头、直尺、角度、文字、注释、封闭自由曲线、矩形、椭圆、多边形等。直尺可进行长度测量；角度可进行角度测量；封闭自由曲线、矩形、椭圆、多边形可进行面积测量。提供DICOM影像CT值测定功能；对影像窗宽/窗位值可根据需要进行预设定。31.12.2.21.1.1.1集中阅片申请需要提供集中阅片申请填报功能，支持申请医生根据患者的实际情况，填写申请信息、检查信息，同步病历上传影像文件。支持DICOM影像文件的传输与查看；支持手动上传患者病历、检查/检验报告等文件；支持病历同步，支持文本、PDF、图片等格式病历文件的预览。支持保证影像数据在多种网络环境中传输的稳定性和完整性，提供批量传输、断点续传等功能。需要提供集中阅片待选项目预约功能，支持通过医生姓名或者科室名称搜索待选项目，待选项目支持展示服务提供方信息价格、项目的标准服务内容范围、以及服务人次，选择科室或指定医生提供阅片服务进行预约。31.12.2.22.2.2.2集中阅片接诊需要提供集中阅片申请接诊处理功能，支持阅片医生根据申请患者选择申请记录，支持申请记录快捷执行阅片服务，支持在阅片服务中查看患者的影像文件和申请信息详情，支持不规范申请在阅片服务结束前对申请进行驳回。需要提供医生集中阅片功能，支持对审核符合要求的申请可以进行接诊阅片操作，支持使用在线阅片工具查看患者影像文件，提供丰富的操作工具提高医学影像阅片分析能力。提供集中阅片诊断报告编写功能，支持按照诊断报告规范项填写报告功能，支持按照ICD-10对应标准码表录入影像诊断的标准疾病，通过报告描述患者影响情况和考虑诊断。支持诊断报告保存为草稿并再次编辑后正式提交。需要提供阅片报告模板管理功能，支持将编写完善的典型疾病诊断报告在编写过程中直接存为模板，支持编写报告过程中获取模板查看模板内容，支持导入模板编写报告。支持公共模板和个人模板管理功能，公共模板按照机构模板和科室模板使用权限分别提供全院或科室使用，个人模板仅限该登录账号个人使用，在书写报告时针对病症选择引用对应的模板。31.12.2.23.3.3.3集中阅片报告审核需要提供集中阅片诊断报告审核功能，支持报告审核人员在集中阅片报告提交后进行统一审核功能，支持根据对阅片报告内容检查审核，审核人员可决定判断报告通过或驳回处理，支持注明原因后驳回报告由阅片人编辑调整。需要提供集中阅片诊断报告审核处理功能，支持审核人在审核报告过程中自主处理编辑报告功能，支持根据申请详情和影像问题对报告进行合理修改后提交完成审核，支持审核编辑处理修改的报告记录版本可查询。需要提供集中阅片诊断报告历史留痕功能，支持报告审核过程产生变更记录历史留痕功能，支持阅片报告的驳回、审核编辑、驳回编辑再提交等操作历史留痕，支持记录变更操作的修改历次记录、修改操作人员、记录产生时间。历史留痕的操作记录支持查看对应的历史报告记录，支持查看历史报告的详细内容。31.12.2.24.4.4.4集中阅片结果回传要求提供集中阅片诊断报告结果回传功能，支持根据申请记录查找集中阅片申请信息和服务项目，调阅申请服务上传的影像文件和病历记录，支持在详情中跟踪查看服务的完成进度。支持电子化的影像诊断报告审核通过后回传至基层医疗卫生机构的申请医生。支持申请医生查看回传的诊断报告并打印，从而指导基层医生对患者进行诊断，实现患者在基层机构即可获取上级机构专家诊断报告结果的优质体验。31.12.2.25.5.5.5牵头医院PACS系统对接区域影像中心需要实现与区人民医院PACS、区中医院PACS的对接，并实现影像数据在牵头医院的落地存储。31.13.3.3区域审方中心31.13.3.31.1.1.1总体功能要求1、系统具有多层次、开放式药学知识库，底层药学知识库内容丰富，覆盖医院现行用药品种，具有药品说明书和开放自定义等功能内涵，药学知识库设计合理可行，支持多租户模式。2、系统具有智能化审核引擎，实现审方规则的配置和审核内容的分类匹配，且具有高性能并发处理机制，医生工作站与药师工作站的数据实时同步。3、系统具有医生工作站合理用药监测（系统预审）功能，可对问题处方进行分级分类设置，并根据实际使用情况进行调整。4、系统具有药师工作站审方干预（药师复核）功能，审核时间可按门（急）诊、住院、科室等分类设置，为方便药师快速、准确审方，须提供以下信息的便捷浏览：1）处方信息：本次处方、历史处方/本次医嘱、执行医嘱2）诊断信息：主诊断、次诊断3）知识库：不合理用药提示、药品说明书4）患者信息：基本信息、药物过敏史、肝肾功能、（异常）检验指标、检查报告、电子病历、护理文书等。5、系统具备防统方功能，涉及的相关查询需要留痕，可追溯，同时支持双密码限制，做到严格控制。31.13.3.32.2.2.2区域审方知识库1、根据临床合理用药专业工作对临床信息的需要，收载临床用药所需的各类信息，如药物专论、药品说明书、药物相互作用等等，是医师、药师等医疗卫生技术人员获取医药信息的有效工具。2、知识库数据来源于临床与基础研究的权威文献，采用科学、系统的方法进行评价，每条数据都有明确可靠的依据。系统收载了临床用药所需要的各类药物信息，为医疗卫生技术人员全面掌握医药信息提供了一个可靠、方便的来源。3、知识库以通用药物为主线，药物专论、药物相互作用、注射剂配伍、用药教育、药品说明书之间相互关联。4、知识库审核引擎支持采用自然语义识别技术，对非结构化临床业务数据，进行识别抓取，结合已有规则内容，可有效提高审核准确性、合理性。5、知识库底层为医共体共享处方规则，顶层可由接入审方中心各医疗机构自定义，实现各医疗机构的精细化审方规则。（1）药物信息参考提供上市药品的详细临床用药信息，内容包括药物的各种名称、临床系统应用、用法与用量、注意事项、不良反应系统、药物相互作用、给药说明、药理、制剂与规格等信息。系统应可查看特殊人群（老人、儿童、妊娠期妇女、哺乳期妇女）及特殊疾病状态（如肝功能不全、肾功能不全、心力衰竭等）患者用药的注意事项。提供与药物临床系统应用密切相关的信息如不良反系统应处理方法、药物对检验值或诊断的影响等。应提供高警示药物、比尔斯标准信息供临床参考。（2）药品说明书提供国家药品监督管理局（NMPA）批准的厂家药品说明书，应可查看NMPA发布的说明书修订通知。还提供高级检索的功能。若为外文药品说明书应提供中文翻译，可便捷的查看系统对应的中文药品说明书。疾病和有关健康问题的国际统计分类（简称ICD）提供ICD10、ICD-9-CM-3、肿瘤形态学编码、ICD-11和国家医疗保障诊断疾病病种分值（简称“DIP”）的查询功能。（3）临床路径提供国家卫健委发布的临床路径，系统应覆盖临床常见疾病品种。可按临床科室分类浏览，也可按疾病关键词检索临床路径。解剖学治疗学及化学分类系统（简称ATC）编码与限定日剂量（简称DDD）值提供行政主管部门发布的药物ATC编码与DDD值，系统应可查看药物对系统应的上市药品信息。（4）检验值提供常用检验项目信息，系统应包含检验项目正常参考值范围、结果及临床意义、药物对检验结果的影响等内容。可按检验类别查询，也可按检验名称查询检验值信息。（5）药品基本信息提供NMPA批准上市药品的信息，包括药品的通用名、商品名、剂型、规格、批准文号/药品编码、生产厂家，并标注基本药物、医保品种、非处方药（简称OTC）药物、精神药品、麻醉药品、原研药、仿制药等。可查询药品生产企业获批生产的药品信息，并可查看药品说明书。可查询国家集采药品数据及替代药品参考监测范围、兴奋剂目录、国家重点监控合理用药药品目录。（6）医药公式提供常用医药公式、评分、分级标准量表等，内容涵盖了内科、外科、妇产科、儿科、神经科等，公式提供计算功能。可按临床科室分类浏览，也可按公式名称检索。（7）国家基本药物提供最新版《国家基本药物目录》中的信息，包括目录中的化学药品、生物制品以及中成药品种。查看国家基本药物目录对系统应的上市药品品种的信息（包括生产厂家、批准文号）（8）中医药提供中药材、中医方剂、中医诊疗方案、中医标准术语、中医病证分类与代码等中医药信息内容。中药材：应包常见的中药材品种信息，内容应侧重于中药材的基本属性和临床应用指导，应可查看中药材图片，应可便捷的查看毒性药材和妊娠期禁慎用药材。中医方剂：系统应包括临床常用方、中医经典方等方剂，系统应可查看方剂相关的附方及中成药信息。中医诊疗方案：系统应收录国家中医药管理局发布的诊疗方案。中医标准术语：系统应收录国家中医药管理局发布的各种临床标准术语。中医病症分类与代码：系统应收录国家中医药管理局发布中医病证分类与代码。（9）妊娠哺乳用药提供FDA根据药物对动物和妊娠期妇女致畸危险而作的妊娠期用药安全性分级，可通过药理分类或药名检索的方式实现，查询范围为临床各科室常用药物。应基于循证医学原则评价药品说明书、专业数据库、专著、研究文献，对妊娠期和哺乳期药物暴露风险进行评估，提出用药建议。提供药代动力学、文献报道等供临床参考。（10）儿童用药提供婴幼儿或儿童的用药相关信息，内容系统应包括儿童用药的注意事项、用法用量、药代动力学等。并提供婴幼儿或儿童用药剂量计算功能。（11）超说明书用药提供超说明书用药信息，内容系统应包括用药类型、适系统应症、用法用量、循证医学证据。（12）药物相互作用审查提供药物-药物、药物-食物、药物-咖啡因、药物-酒精、药物-保健品、保健品-保健品之间的相互作用信息，提供西药和西药、中药和中药、中药和西药的相互作用信息。内容系统应包括药物相互作用的结果、机制、临床处理、严重级别、案例评价及讨论等内容。可实现单药相互作用分析及多药相互作用审查。参考文献系统应包含期刊文献、权威数据库。注射剂配伍审查提供注射药物配伍的信息，内容包括了注射药物配伍的物理化学变化及药效学变化、支持配伍结论的实验数据。31.13.3.33.3.3.3区域合理用药分析合理用药分析中包含以下内容：1剂量范围审查根据药品用法用量是否处于药品说明书推荐的剂量范围内。能对最大、最小剂量（次剂量、日剂量）、极量（次极量、日极量）、用药频率、用药持续时间、疗程总剂量进行审查，可以按照科室、诊断、患者、年龄、体重、体表面积、性别与年龄，诊断等前提条件设定不同的审核点，包括单次剂量、给药频次、疗程、每日剂量、给药途径、特殊人群、医院药控要求等，以适应复杂的用药环境。2药物相互作用审查检查两种或以上药物进行审查。系统能提示两种药品同时或一定时间不同科室给予同一个病人时，可能出现的药理学效应。系统能自动审查当前处方/医嘱潜在的由于产生药物相互作用而引起的不合理用药问题。3体外配伍审查检查注射剂药物配伍使用时，是否存在理化相容或不相容。本模块审查关注的是注射剂药物配伍时是否有足以引起不良后果的理化改变。同时提供每一个判定依据。4配伍浓度审查检查注射剂药物配伍使用时，配伍后的药品浓度是否在药品说明书推荐的给药浓度范围内，若不在此范围内则系统发出警告提醒医生可能需要调整病人的处方药品或溶媒的用量。5药物禁忌症审查将病人的诊断情况与药物禁忌症关联起来，若处方中的药品禁忌症与病人诊断相关时，说明病人存在使用某个药物的禁忌症，则系统发出警告提醒医生。6不良反应审查结合药品说明书以及国家公布的不良反应公告，将病人的诊断情况与药物不良反应关联起来，若处方中的药品可能引起的某种不良反应，恰好与病人存在诊断相同或类似时，会加剧患者病情，则系统发出警告提醒医生。7儿童用药审查当病人年龄阶段为儿童时，（儿童年龄段可以由用户自行设定全局的标准）检查病人处方中是否存在不适于儿童使用的药品，同时对药品的儿童剂量进行审查，比如按照体表，体重审查等。8成人用药审查当病人年龄阶段为成人时，（成人年龄段可以由用户自行设定全局的标准）检查病人处方中是否存在不适宜成年人使用的药品。9老人用药审查当病人年龄阶段为老人时，（老人年龄段可以由用户自行设定全局的标准）检查病人处方中是否存在不适宜老年人使用的药品。10妊娠用药审查当病人为妊娠期妇女时，检查病人处方中是否存在不适于妊娠期使用的药品。11哺乳用药审查哺乳期妇女用药时，药物除对母亲产生影响外，还可通过乳汁进入婴儿体内，从而对婴儿也产生影响。可提示当病人为哺乳期妇女时，检查病人处方中是否存在不适宜哺乳妇女使用的药品。12性别用药审查病人处方中是否存在不适宜用于该病人性别的药品提示医生或药师修改药品。13药物过敏审查在获取病人既往过敏原，皮试结果或过敏类信息的基础上，提示病人处方中是否存在与病人既往过敏原相关、可能导致类似过敏反应的药品。提醒医生或药师修改药品。14给药途径审查病人处方中是否存在药品剂型与给药途径不匹配，或者药品不能用于某些给药途径。临床上如果有此类用药不规范的情况，提示用户可能有处方录入错误。同时对中药的一些特殊煎煮方式也会进行审查提示。15重复用药审查（重复成分、重复治疗审查）病人用药处方中的两个或多个药品是否存在相同的药物成分，可能导致重复用药问题；重复治疗审查提示处方中的两个或多个药品（带给药途径）同属某个药物治疗分类（即具有同一种治疗目的），可能存在重复用药的问题。当患者在多个科室开立处方是，系统会将多个处方联合审核重复用药问题。16药物检验值审查该模块可直接根据获取的患者检验值审查处方（医嘱）药品是否与检验结果有相互关联关系，如果存在不合理则给予医生警示，提醒医生修改药品。17超适应症审查检查病人的疾病情况是否在处方中的药品适应症范围内，若病人存在超药品适应症用药的情况，系统则发出警告提醒医生修改药品。18肝损害剂量审查由于病人存在肝功能损害时，给药剂量与常规剂量范围有一定差异，需检测该类人群使用药品剂量是否合理，如果使用剂量不在药品说明书推荐的剂量范围内。19肾损害剂量审查由于病人存在肾功能损害时，给药剂量与常规剂量范围有一定差异，需检测该类人群使用药品剂量是否合理，如果使用剂量不在药品说明书推荐的剂量范围内，则系统发出警告提醒医生调整药物剂量。20越权用药审查根据医院规定的医生、科室处方权限类别和对应的药品清单，检查医生开出的处方药品是否在其可以使用的权限范围内，可以对越权用药行为进行警示提醒，监控医生越级使用药物、越级使用特殊管制药品。21围术期用药审查根据患者手术情况，围手术期内使用抗菌药物是否合理，包括抗菌药物品种是否合理，使用抗菌药物的时机和时限是否合理。若在围手术期若使用抗菌药物的品种不在已维护的手术能够使用的抗菌药物的品种范围内、手术使用抗菌药物时长不在医院规定的时间内(可以精确到小时)，则系统发出警告提醒医生可能需要调整病人处方药品或更改用药方案。22细菌耐药率审查提示病人处方中药品以及微生物送检结果结合本院细菌耐药情况（包括哪些细菌对处方药品耐药和耐药率），如有超限警示提醒调整处方药品或更改用药方案。23医药信息在线查询功能系统提供医院在用药品的药品说明书、中药材专论与重要提示信息查询功能。24重要提示信息"包括药品重要信息、医院药品重要信息和药品属性信息，其中医院药品重要信息和药品属性信息如兴奋剂药品标识提示；"麻醉药品、精神类药品标识提示；"医保药品、基本药物等标识提示；"毒性药品标识提示；"放射性药品标识提示；"均可由用户根据医院实际情况对显示内容进行自定义维护。31.13.3.34.4.4.4区域药师审方干预1．系统概述药师审方干预系统是基于区域合理用药的基础上可以为药师提供专门的审方工作站，帮助药师在医生开完处方后，患者缴费前完成处方实时审查并干预。经过医生、药师对处方的多重检查，及时发现潜在的不合理用药问题，预防药物不良事件的发生、促进临床合理用药工作。系统以处方（医嘱）为单位进行管理，一张处方或病人新开医嘱即为一个任务，若有多个药师同时进行审方干预工作，系统可以进行任务分配。用户还可以通过用户管理和系统设置功能对系统使用权限、重点关注处方、系统预审等进行灵活设置，更贴合医院临床实际需要。2．主要功能1药师审方干预功能医生开具处方（医嘱）后，系统立即自动监测提示不合理用药问题处方（医嘱），医生自查后可返回修改或提请药师审核，由药师对处方（医嘱）进行人工复核。审查过程中，药师可就处方（医嘱）用药问题与开嘱医生实时互动沟通，直到处方（医嘱）通过审查离开系统，进入医院处方（医嘱）管理流程的下一环节，实现药师审方干预效果。A.系统审查医生开具新处方或修改处方后，先进行系统审查，无不合理用药问题或者问题严重程度较低的处方直接通过进入下一环节，无需药师再人工审查。系统审查项目同医院在用合理用药监测系统一致。B.待审处方提示系统通过屏幕和声音提示药师有待审查新处方（医嘱）或已修改处方（医嘱）。C.药师人工审查药师在审方界面可以看到待审处方数量。药师审方界面可查看患者检验检查、手术、EMR链接、历史处方等信息。药师可在审方界面收藏当前任务，以便进行回顾性分析。药师还可以查看系统审查结果详细信息，作为人工审查的参考。D.药师医生实时互动关于药师人工审查未通过的处方，药师可以通过通信平台与医生进行沟通。药师可以选择系统不合理用药问题或预设的问题模版，并在此基础上编辑不通过理由发送给开嘱医生，医生修改处方（医嘱）信息后或医生填写理由双签后，处方（医嘱）重新进入系统审查（双签无该步骤）-人工审查-修改处方（医嘱）环节，直至处方（医嘱）审查通过。药师在人工审查界面可以查看当前已修改处方（医嘱）的各个历史提交版本详细信息、不通过理由（状态记录）和干预记录等。同时，药师可以根据具体情况赋予医生处方双签通过权限。E.处方状态标记处方最终通过审查的情况有很多，为了区分这些不同情况下通过的处方，以及记录通过处方的每个修改版本的情况，系统给这些处方会添加不同的标记如“系统审查通过”、“药师一次性通过”、“系统关闭通过”等。F.离开模式若药师临时有其它事务需要处理，可以选择“我要离开”，若有审查中处方，系统会提示药师。启动了离开模式后，新任务系统会自动分配给其它药师。2审方干预自定义为了贴合医院实际需要，系统为用户提供审方干预自定义功能。a.超时设置：用户可以设置审方时限即超过规定时限，待审查处方自动通过，避免患者等待时间过长。b.监测标准：用户可以设置需要药师人工审查的问题处方（医嘱）的问题严重程度和审查项目。系统审查后，问题严重程度低的处方（医嘱）直接通过，药师只审查问题严重程度高的问题处方（医嘱）即可，减轻药师工作量。c.干预开关：非药师审方工作时间，可将人工干预关闭，关闭时若有未处理任务，系统先提示，用户确认后，未处理的任务全部自动通过，处方状态标记为“系统关闭通过”。系统关闭期间传过来的处方自动通过，系统不审查，不影响处方（医嘱）执行。d.重点关注：可将任意医生、疾病、药品设置为重点关注，包含重点关注信息的处方由药师进行全面审查。e.双签模式：用户可根据实际情况对药师医生双签通过模式进行设置。f.自动干预：在所有药师都下班后，无药师审核处方的情况下，若医生端有问题处方，系统会要求医生填写用药理由，处方（医嘱）才可通过进入下一环节。g.问题模版设置：用户可预设问题模版，当药师反馈审核意见给医生时可快捷选择，节省时间。3任务分配功能多个药师同时使用系统进行审方工作，为避免任务分配不均等问题，系统处方分配按如下原则进行：a.多个药师同时工作时先根据权限分配（不同的药师审核不同科室的处方或根据发药药房进行分配），相同权限范围内随机分配。b.门诊一张处方即为一个任务，若有多个任务，按a.原则分配。一张处方没有通过之前，所有修改版本都分配给同一个药师。c.住院医嘱以病人为单位进行管理，同一个病人的所有医嘱任务都分配给同一个药师。4统计分析功能系统在药师进行审方干预时，可以对药师干预结果数据进行自动采集和保存，并能提供全面的药师干预结果的统计和分析。用户可以根据需要设定统计条件和统计范围，能生成全院整体情况统计表、药师个人情况统计表、被干预排名表（医生、科室）等报表、柱状统计图、趋势图，为医院的相关部门分析研究和管理药师审方干预情况提供依据。系统能够按照统计范围条件设置生成如下相关统计报表："报表"审核干预情况汇总统计表（按工作具体情况/工作覆盖情况统计）"审核干预情况分类统计表（按科室/医生/药品/问题）"不合理问题分析统计表"干预效果追踪表（按科室/医生/药品/问题类型）"通过状态统计表"今日动态监测表5处方（医嘱）查询功能用户可以查看历史处方（医嘱）详细信息和药师干预的详细记录。并能通过查看药师审方干预的详细记录对每张处方（医嘱）的干预过程进行回顾研究。31.13.3.35.5.5.5区域审方结果报告中心区域审方结果报告中心，可部署于管理部门端，对区域内各机构数据结果进行汇总，进行相关统计分析，相关指标包括：区域/各机构门诊处方概况，总处方数、问题处方数、药师审核医嘱数等；区域/各机构住院医嘱概况，总医嘱数、问题医嘱数、药师审核医嘱数等；区域内各机构处方问题排名、区域内各机构医嘱问题排名；区域/各机构药品问题概况，药品问题排名等；区域/各机构处方、医嘱问题明细查询；区域/各机构双签名数据明细查询，数量排名；区域/各机构拦截类问题处方排名，医嘱排名；区域/各机构警告类问题处方排名，医嘱排名；区域/各机构提醒类问题处方排名，医嘱排名；区域审方系统针对全区医共体使用的药品，根据药品目录，HIS系统传入审方系统的数据需要标识该药品是否为药品目录中的药品，如果该药品不在该目录中，区域审方系统将自动汇总数据实时传到卫健局区域端结果数据中心，可供管理部门决策支持。区域审方结果报告中心，采用定制化报表工具处理，可根据要求进行个性化报表开发，满足管理部门决策支持及数据上报需求。32.2分级诊疗应用32.21.1.1远程门诊服务依托现有云HIS系统，实现上级医疗机构的医生为下级医疗机构在工作时段开展远程协助诊疗、协助分诊。对接区人民医院、中医院院内HIS。为提升基层医疗机构的诊治服务能力，帮助基层医院实时解决在门诊过程中遇到的问题，针对基层医疗机构医生提供了实时远程门诊支持的服务，建立上级医疗单位与基层医生沟通的渠道。提供绿色通道挂号、检查、检验、体检、日间手术、住院等预约服务，功能包括：门诊排班管理、远程门诊申请、远程门诊执行。32.21.1.11.1.1.1门诊排班管理远程门诊申请需要医疗机构对提供服务的门诊医生进行坐诊排班。排班后，平台将生成相应号源信息，提供给基层医生远程门诊服务申请预约时使用。支持按医生进行远程门诊排班；支持按天、月方式进行远程门诊排班，支持分时段预约；支持按周模板进行远程门诊排班，通过模板生成指定月份排班。32.21.1.12.2.2.2远程门诊申请由医共体内的需求方发起申请，选择供给方提供的排班号源信息，填写远程门诊目的、病症类型、申请原因、患者及医生联系方式等信息，提交完成远程门诊申请。支持病历中心功能，实现手动录入患者病历信息，并上传患者的检查检验报告和影像文件等操作；支持病历同步，支持文本、PDF、图片等格式病历文件的预览；支持DICOM影像文件，使用影像阅片工具进行调阅查看；支持远程门诊业务提醒，门诊过程的每个阶段可收到消息提醒，可点击消息提醒处理对应的业务；支持远程门诊的流程查看，能够清晰的了解整个过程中每个阶段的情况，包括申请、接诊、报告、结束等环节。32.21.1.13.3.3.3远程门诊执行远程门诊按预约时间执行，由上级医疗机构医生与申请端的医生进行实时音频、视频交互，专家根据观察患者体征、听取患者病情描述、查看病历信息等操作，完成诊断报告的编写与反馈，报告中包含描述、考虑诊断、建议等信息。支持远程门诊执行中查看病历信息、病历及影像文件；支持模板使用，在写报告时可调用预设的常用报告模板；支持医生电子签章，专家可在报告内使用可视化电子签章进行署名；支持添加医生参加远程门诊执行；支持多医生编写远程门诊报告。32.22.2.2远程会诊服务实现区域医疗机构之间通过会诊系统对患者完成病历分析、病情诊断，并进一步确定治疗方案。实现对会诊过程的控制，包括：会诊申请、会诊审核、会诊安排、会诊执行、会诊报告、远程教育、远程查房等会诊管理功能，支持会诊工作量统计，支持交互式的远程临床会诊，会诊专家与申请医生、患者间的实时音视频交互，实现患者在病床上就能实时接受专家远程会诊服务；支持离线式的远程临床会诊，申请医生通过会诊终端提交会诊申请信息和病历资料。会诊专家根据实际情况，非实时浏览会诊申请信息和相关资料，并编写和发布会诊报告，申请医生可在报告发布后进行报告浏览。对接区人民医院、中医院院内HIS，建立上级医疗单位与基层机构沟通渠道。32.22.2.21.1.1.1临床会诊申请由医共体内的需求方发起申请，可预约供给方科室或医生提供的相应服务，填写会诊目的、病症类型、申请原因、患者及医生联系电话等信息，提交完成临床会诊申请。支持病历中心功能，实现手动录入患者病历信息，并上传患者检查检验报告和影像文件等操作；支持病历同步，支持文本、PDF、图片等格式病历文件的预览；支持DICOM影像文件，使用影像阅片工具进行调阅查看；支持临床会诊业务提醒，会诊过程的每个阶段可收到消息提醒，可点击消息提醒处理对应的业务；支持临床会诊的流程查看，能够清晰的了解整个过程中每个阶段的情况，包括申请、接诊、报告、结束等环节；支持预约多个科室或医生的临床会诊服务；支持预约跨机构的临床会诊服务；支持调剂功能，可选择是否允许调剂。32.22.2.22.2.2.2临床会诊审核为保障临床会诊业务的质量，上级医院审核人员需要对基层申请医生提交的临床会诊申请进行审核，判断是否符合临床会诊的业务条件。对于审核不通过的临床会诊申请，需要书写原因并退回；对于审核通过的临床会诊申请，由相关人员填写时间和地点进行会诊安排。支持审核人员对跨机构的临床会诊申请进行审核；支持驳回临床会诊申请，申请医生修改后可以再次提交；支持审核权限配置，由指定人员进行审核；支持查看患者病历信息，根据病历信息进行审核判断。32.22.2.23.3.3.3临床会诊安排已通过审核的临床会诊申请，上级医院的相关人员可以根据实际情况安排具体的会诊时间以及参与会诊的医生。支持安排会诊时间、会诊地点以及主诊医生；支持调剂功能，可选择其他医生参加会诊；支持驳回临床会诊申请，申请医生修改后可以再次提交。32.22.2.24.4.4.4临床会诊执行临床会诊按预约时间执行，由上级医院专家与基层申请医生进行实时音频、视频交互，专家可根据观察、患者描述、查看病历信息等，完成临床会诊报告的编写与反馈。支持会诊执行中查看病历信息、病历及影像文件；支持添加其他医生参加会诊；支持多医生编写临床会诊报告；支持对未开始会诊的申请进行驳回操作，并可以填写驳回原因。32.22.2.25.5.5.5临床会诊报告临床会诊执行后供给方医院将提供临床会诊报告，报告内容包含描述、考虑诊断、建议等信息。支持报告审核流程，由指定权限的审核人员对专家的临床会诊报告从专业的角度进行审核；支持模板使用，在写报告时可调用预设的常用报告模板；支持医生电子签章，专家可在报告内使用可视化电子签章进行署名。32.22.2.26.6.6.6远程教育、远程查房上级医院和专家通过音视频、课件、移动设备等方式为基层医生提供业务培训、教学、病案讨论、医疗查房以及技术支持。根据参与模式、交互方式等不同，又可以分为讲授、观摩、讨论（如病例讨论、视频会诊）、示教（如医疗查房、手术示教）等多种不同的业务场景。可用于跨机构或跨专业的专业协作、技能培训、学习成效评估等，帮助提高基层诊疗水平。32.22.2.27.7.7.7人工智能病例书写与通州区卫健委共同探索区域病例书写的智能化应用，包括病例信息的自动化录入、智能化审核、精细化管理。32.23.3.3双向转诊服务双向转诊系统以整合电子病历信息为基础，实现基层医疗卫生机构与上级医疗机构相互转诊及转诊过程中的电子病历数据的流动与共享。转入机构的医生能够通过计算机调阅到该患者在转出机构就诊时的电子病历信息，并且可以查阅该病人以前的病史信息，减少不必要的重复化验。向上转诊，由基层医疗机构通过双向转诊中心填写申请转诊单转往上级医院诊治，上转之前完善患者电子病历等转诊信息，将转诊电子病历信息上传至电子病历共享中心，并生成转诊标识。向下转诊，上级医院审批通过后，患者转入上级医院进行救治，上级医院通过转诊标识及电子病历浏览器调阅共享中心的患者电子病历，查阅诊断进行进一步治疗，并更新完善电子病历信息，并将更新后的电子病历上传至电子病历共享中心，病情平稳后转回基层医疗机构。基层医疗机构通过转诊标识及电子病历浏览器调阅共享中心的上级医院上传的患者电子病历，查看患者病情与诊疗情况，并将后续康复治疗信息更新并上传到电子病历中心，上级医院通过电子病历共享中心调阅患者医疗信息，跟踪病人的病情，指导基层医疗机构进行后续诊治工作。32.23.3.31.1.1.1门诊转诊服务门诊预约服务实现了优质医疗资源的下沉，减少了各医院预约服务水平的差距，提高了医院资源的利用率，让居民在基层即可预约上级医院的专家号源，增强居民对于基层的信任感。3.2.3.1.1转诊申请支持号源接口同步，通过接口与医院内部HIS系统进行号源同步，包括同步医生信息、排班信息等；支持号源预约，申请医生根据医院、科室等条件进行号源检索，可以在转诊过程中根据需要查找指定医疗机构的号源，精确到该机构的科室及医生，支持分时段预约。支持文本、PDF、图片等格式的病历资料上传。3.2.3.1.2我的申请支持查看当前医院科室或医生提交的所有预约转诊申请信息，可以查看其详细转诊信息；支持转诊科室医生针对转诊申请进行取消操作，需要填写取消原因；支持查看转诊病人所有过程的跟踪，包括转出、接诊等节点信息的跟踪。3.2.3.1.3接诊管理支持查询待办接诊，可以通过多种关键字组合快捷查询转诊申请；支持使用转诊单号快速查询门诊转诊单，导诊台快速接诊，引导进入绿色通道；支持门诊转诊跟踪，支持查看转诊病人所有过程的跟踪，包括转出、接诊等节点信息的跟踪；支持患者病历浏览，针对提供的文本、PDF、图片等格式的文件提供预览功能；支持系统自动接诊，如果平台与转入医院的HIS系统做了接口，转诊预约信息可直接进入HIS系统。3.2.3.1.4我的转入转入病人浏览支持转入医院的科室或医生查看转入患者信息，并可以调阅患者详细病历资料进行浏览。3.2.3.1.5转诊提醒根据操作权限的角色不同，平台支持提醒转诊服务过程中的各种事务。使用待办提醒功能，针对当前操作者提供各种任务提醒。32.23.3.32.2.2.2住院转诊服务在住院转诊业务中，基层医疗机构与区域内大中型综合医院、专科医院形成合作机制。让常见病、慢性病在基层医疗卫生机构得到治疗，疑难重症则转向二级及以上大医院治疗，在大医院治疗后的康复期或稳定期患者则可转至基层医疗机构进行康复治疗。3.2.3.2.1转诊申请支持查看上级医院开放的可预约住院科室信息，并进行住院转诊预约；支持提交转诊申请，包括录入住院预约原因、转诊目的、转诊科室等信息；支持从我的患者中自动获取补充患者信息；支持文本、PDF、图片等格式的病历资料上传。3.2.3.2.2我的申请支持查看当前医院科室提交的所有预约住院与转诊申请信息，可以查看其详细转诊信息；支持转诊科室医生针对转诊申请进行取消操作，需要填写取消原因；支持查看转诊病人所有过程的跟踪，包括转出、接诊等节点信息的跟踪。3.2.3.2.3预约审核支持查看预约住院申请列表，并可查看相关申请详细信息；支持转诊审核，对于审核通过的申请，需填写具体的住院时间、科室信息；对于审核不通过的申请，需填写驳回原因；支持患者病历浏览，针对提供的文本、PDF、图片等格式的文件提供预览功能；支持通过接口将预约信息发送到HIS系统中，HIS系统将预约处理信息返回给平台进行保存和显示。3.2.3.2.4接诊管理支持通过多种关键字组合快捷查询住院预约与转诊申请，能够利用转诊单的号码快速查询预约转诊单，进行患者导诊接诊操作；支持查看转诊病人的所有过程的跟踪，包括转出、接诊节点信息跟踪；支持患者病历浏览，针对提供的文本、PDF、图片等格式的文件提供预览功能；支持通过接口实现平台与转入医院的HIS系统对接，患者到上级医院办理住院后，返回到院信息，系统完成自动接诊。3.2.3.2.5我的转入转入病人浏览支持转入医院的科室或医生查看转入患者信息，并可以调阅患者详细病历资料进行浏览。3.2.3.2.6转诊提醒根据操作权限的角色不同，平台支持提醒转诊服务过程中的各种事务。使用待办提醒功能，针对当前操作者提供各种任务提醒。33.3运营管理33.31.1.1医共体运营决策系统搭建在区域全民健康信息平台之上，获取来自各医疗机构的实时数据，并对这些数据进行分析和挖掘，为医共体的管理者和决策者提供更加准确和及时的数据支持。33.31.1.11.1.1.1医疗资源分析以可视化图表大屏展示的方式，实现对于平台资源情况的监控，包括机构、医生、药品、检查、检验等资源。支持对医共体的整体、机构的就诊数据分析。包括：县域医共体内就诊率、各渠道预约人次、预约到诊率（%）、预约就诊占比（%）、号源开放比例（%）、签约服务预约人次、签约服务预约履约人次、基层门诊预约人次、基层门诊预约率、基层门诊预约履约人次、基层门诊预约履约率等。33.31.1.12.2.2.2医疗服务分析以可视化图表大屏展示的方式，实现对于医疗服务情况的监控，包括对医共体的门急诊人次、入院人次、出院人次等。33.31.1.13.3.3.3医疗费用分析以可视化图表大屏展示的方式，实现对于医疗费用情况的监控，包括对医共体的门急诊费用、住院费用、药品费用等。33.31.1.14.4.4.4医疗质量评价分析以可视化图表大屏展示的方式，实现对于医疗质量评价情况的监控，包括对医共体的手术并发症发生率、入出院诊断符合率、死亡率等。33.31.1.15.5.5.5就医人群分析以可视化图表大屏展示的方式，实现对于就医人群情况的监控，包括上转人次、下转人次、外转诊人次等。县域医共体内基层医院首诊人次、基层医院首诊率（%）、门诊上转人次、门诊上转履约人次、门诊上转履约率（%）、住院转诊人次、住院转诊履约人次、住院转诊履约率、区域内出院人次、基层出院人次、县级医院出院人次、出院随访人次、出院随访率等；33.31.1.16.6.6.6基本公共卫生服务分析以可视化图表大屏展示的方式，实现对于基本公共卫生服务情况的监控，包括高血压患者管理、糖尿病患者管理、孕产妇管理等。33.31.1.17.7.7.7家庭医生签约服务分析以可视化图表大屏展示的方式，实现对于家庭医生签约服务情况的监控，包括签约覆盖率、重点人群签约覆盖率等。34.4硬件资源34.41.1.1产品供货要求硬件支撑设备，中标方合同签订后接甲方通知60个工作日内送货、安装、调试、集成完毕，交付用户投入使用。34.42.2.2售后服务要求本项目硬件支撑所有设备要求质保不低于三年，自项目硬件部分竣工验收之日起计算，供应商需承诺提供质保期内提供7*24小时售后服务和技术支持，所涉及相关费用计入投标总价。34.43.3.3附表要求附表1：国产服务器指标项技术参数要求外型2U机架式服务器，配置导轨。★处理器配置≥2颗国产化ARM服务器，单颗内核数≥32核。★内存配置≥384GB DDR4内存。★硬盘配置≥2块1.2TB SAS 10K硬盘。磁盘阵列卡配置独立Raid阵列卡，支持RAID0/1/10/5。PCIE插槽支持≥8个PCIe 4.0插槽。★HBA卡配置≥2个端口16Gb FC光纤通道卡（含模块）。网卡配置≥4个10/100/1000M-BaseT 以太网接口。冗余性实配热插拔双交流电源、热插拔冗余风扇。可管理性配置≥1Gb独立的远程管理控制端口，配置虚拟KVM功能, 可实现远程的开机、关机、重启、更新Firmware、虚拟光驱、虚拟文件夹等操作。★质保服务要求要求提供厂三年质保服务，设备生产商需在国内设有800或400技术服务热线。签订合同时提供投标单位针对此项目的三年质保服务承诺函原件。附表2：国产超融合服务器指标项技术参数要求★品牌要求国产品牌，要求软硬件一体化交付，产品完全自主研发，非OEM品牌。超融合资源统一管理在统一管理平台上即可实现对计算、存储、网络、安全等资源的统一管理运维，无需界面跳转即可实现全部操作，简化运维工作，降低运维成本。硬件平台的监控对超融合一体机的硬件平台进行监控，电源，风扇，温感，CPU、内存、硬盘等硬件平台信息。运维管理能力支持使用一键鼠标按钮分析虚拟机、主机历史资源使用情况，提供规划决策数据支撑；运维管理能力支持使用一键鼠标按钮还原虚拟机到指定还原点状态，基于备份功能，虚机误删不影响还原功能，降低人为误操作带来的损失；运维管理能力支持使用一键鼠标按钮快速查看、启动、删除、批量启动和批量删除长时间未使用且处于关闭状态的虚拟机，进行资源利用率统计，降低运维工作量与难度，保障投资。虚拟机回收站支持虚拟机回收站功能，虚拟机删除后在回收站目录可查询到该虚拟机文件，提供工信部权威第三方检测机构测试报告复印件。桌面预览支持虚拟机桌面预览功能，无需登录虚拟机即可在虚拟化管理平台上看到虚拟机当前桌面的状态。迁移历史支持虚拟机迁移历史记录功能，将虚拟机迁移到其他主机在该虚拟机的迁移历史界面可以查询到迁移记录，包含迁移方式、时间等。提供工信部权威第三方检测机构测试报告复印件。虚机机资源虚拟机可以实现物理机的全部功能，如具有自己的资源（内存、CPU、网卡、存储），可以指定单独的IP地址、MAC地址等。应用HA提供应用级别的HA功能，无需在虚拟机内部安装代理即可自动检测并可自动修复虚拟机内运行的应用故障，包括但不限于Apache Tomcat、JDK、Apache HTTP Server、MySQL、SQL Server、SharePoint等应用，并支持用户自定义脚本进行应用状态的监控。隔离保护支持虚拟机之间隔离保护，其中每一个虚拟机发生故障都不会影响同一个物理机上的其它虚拟机运行，每个虚拟机上的用户权限只限于本虚拟机之内，以保障系统平台的安全性。动态资源调度支持集群动态资源调度功能，可基于主机的CPU利用率、内存利用率、磁盘I/O、存储利用率、磁盘请求、网络流量等资源对虚拟机进行动态资源调度，实现自动化的存储资源分配和负载均衡功能，主动确保云环境的服务水平。统一存储支持提供多种存储服务，包括分布式块、对象、文件存储服务。块存储支持厚/精简配置；厚配置根据业务需求分配固定的物理存储空间、精简配置根据应用实际写需要时才分配相应的物理存储空间。文件存储支持协议包括：FTP、CIFS、NFS、HTTP。对象存储兼容S3等接口，支持通过http或CLI进行管理。异构平台迁移平台集成内置的在线p2v、v2v迁移工具，支持业界主流的操作系统、公有云平台、虚拟化平台。包括但不限于VMware、华为、微软等平台的迁移功能，提升被迁移业务平台的普适性、降低业务上云的难度，降低运维工作量。扩展性支持构建存储集群，集群内节点可添加和删除，并且可支持添加删除硬盘并实现硬盘在线/离线扩容、更换功能，并能实现磁盘的批量扩容，新增磁盘或者节点后，系统可自动实现数据均衡，保障资源的平衡利用，随着磁盘及节点的扩展，存储性能可实现线性增长。VMware平台纳管支持对VMware虚拟机纳管、新建、删除、修改、快照、克隆模板、重置、终止、安全关闭、强制关闭、控制台、性能监控等全生命周期管理操作，以及对Vmware集群和主机概览和性能监控管理；VMware平台纳管支持虚拟机在本资源池和VMware之间双向迁移，可以设置周期性增量迁移、加密传输、并行加速以及迁移限速等迁移设置，无需安装迁移客户端，满足集群维护。★虚拟化平台兼容支持与用户现有计算虚拟化平台兼容对接，实现业务高可靠。★配置要求配置超融合平台授权≥6CPU，计算虚拟化授权≥6CPU，存储虚拟化≥6CPU，三年原厂技术支持服务。硬件配置外型2U机架式服务器，配置原厂导轨、安全面板。★处理器实配≥2颗国产化C86处理器（每颗CPU核心数≥24核，每颗CPU主频≥2.2GHz）。★内存实配≥384GB DDR4内存。★硬盘实配≥2块480GB SSD系统盘，配置≥1块1.6TB NVME读写混合型 SSD缓存加速盘，配置≥4块6TB SATA数据盘。磁盘阵列卡配置独立Raid阵列卡，支持RAID0/1/10/5/6/50/60，≥2GB缓存，支持缓存数据保护，且后备保护时间不受限制。 PCIE插槽支持≥10个PCIe 4.0插槽。网卡配置≥4个千兆以太网电接口，≥4个万兆以太网光接口（含模块）。冗余性配置双电源、冗余风扇。环境温度长期工作环境温度支持5-40度。可管理性配置≥1Gb独立的远程管理控制端口。★质保服务要求要求提供原厂三年质保服务，设备生产商需在国内设有800或400技术服务热线。签订合同时提供投标单位针对此项目的三年质保服务承诺函原件。附表3:国产服务器负载均衡指标项技术参数要求★性能要求采用国产CPU和国产化操作系统，四层吞吐量≥20Gbps，四层并发连接数≥2000W，四层新建连接数≥30W，七层新建连接数≥50W，内存≥16GB，硬盘≥480GB SSD。★设备接口2U标准设备，冗余电源，万兆光口≥2个，千兆电口≥6个。设备部署支持串接部署方式和旁路部署方式，支持三角传输模式。多合一功能集成提供针对L4/L7内容交换的服务器负载均衡功能，可在单一设备上支持多个应用和服务器集群，可以根据多种算法和要求分配用户的请求。多合一功能集成单一设备可同时支持包括链路负载均衡、全局负载均衡和服务器负载均衡的功能。三种功能同时处于激活可使用状态，无需额外购买相应授权。负载均衡算法支持轮询、加权轮询、按主机加权轮询、加权最小连接、按主机加权最小连接、动态反馈、最快响应、加权最小流量、按主机加权最小流量、加权源IP哈希、带宽比例、哈希、首个可用、优先级等算法。链路负载均衡支持静态IP和PPPOE两种线路接入方式；链路负载均衡支持基于五元组条件（源IP地址，源端口，目的IP地址，目的端口，传输层协议号）来进行出站访问的流量调度分发；链路负载均衡支持基于管理员自定义的时间计划来进行出站访问的流量调度分发；链路负载均衡内置完备的IP地址库，无需手动导入并支持自动全网更新，可查看并编辑各国家、国内各省份的IP地址段和国内各大运营商IP地址段，并可灵活匹配IP地址库进行流量调度分发，实现链路负载功能；链路负载均衡支持基于URL的链路调度功能，内置不少于1000条的国外URL网址库，无需手动导入并支持自动更新，管理员可查看并进行编辑。可根据URL将访问国外网站的请求调度到指定线路；链路负载均衡支持基于链路负荷情况的繁忙保护机制，能根据链路的上行/下行带宽占用率情况执行对出站/入站流量的高级调度策略；链路负载均衡支持链路负载投屏展示，能够分别基于链路监测、应用选路和ISP流量进行投屏展示分析。链路监测展示链路的健康状态、上下行带宽、总带宽、新建连接数、并发连接数和吞吐量；应用选路展示基于应用分类选择相应链路的示意图；ISP展示基于运营商分类选择链路的示意图。服务器负载均衡支持源IP、Cookie（插入/被动/改写）、HTTP-Passive、SSL Session ID等多种会话保持机制，支持跨虚拟服务的会话保持；服务器负载均衡对于超过服务器的连接数上限或者请求数上限的新建连接缓存起来放入队列中，后续分批逐步发送给服务器，而不是直接丢弃数据包；服务器负载均衡服务器负载状态支持投屏展示，能够显示设备的电源状态、风扇转速、磁盘温度、CPU温度、CPU和内存占用率、新建连接数、并发连接数、吞吐情况、SSL新建和SSL吞吐数据、压缩优化和缓存优化数据；业务的健康状态、新建连接数、并发连接数、上下行流量、每秒请求数；节点池的调度算法、健康状态、新建连接数、并发连接数、上下行流量。运维管理IPv6支持双栈模式，支持NAT46、NAT64、NAT66等协议转换；运维管理设备内置数据中心，支持自动订阅和手动生成两种方式输出PDF格式的报表。报表可对链路和服务器的稳定性进行统计，可查询服务器的异常状态信息，并提供对故障原因的分析。资质要求为保障产品成熟度，要求所投产品厂商拥有CCRC信息安全服务资质-软件安全开发一级证书。★质保服务要求要求提供原厂三年质保服务，设备生产商需在国内设有800或400技术服务热线。签订合同时提供投标单位针对此项目的三年质保服务承诺函原件。附表4:超融合交换机指标项技术规格参数要求品牌国产品牌。★基础硬件交换容量≥2.56Tbps，包转发率≥330Mpps（以官网最小值为准）。万兆以太网光口≥20个，千兆电口≥8个。本次要求配置万兆多模光纤模块≥10个。扩展性以太网支持万兆光口。路由性能支持IPv4、IPv6静态路由，RIP等三层动态路由协议；支持策略路由器；支持RIP v1/2、RIPng；支持等价路由、VRRP、OSPFv1/v2、OSPF v3、BGP、ISIS等增强三层路由协议。★虚拟化支持多虚一技术，可将多台物理设备虚拟化为1台逻辑设备；支持分布式设备管理，分布式链路聚合，分布式弹性路由。VLAN支持基于端口的VLAN（4094个）；支持Default VLAN；支持QINQ；支持VLAN MAPPING。安全特性支持用户分级管理和口令保护，支持集中MAC认证，支持802.1X。QoS/ACL支持对端口接收报文的速率和发送报文的速率进行限制；QoS/ACL支持CAR功能；QoS/ACL支持灵活的队列调度算法，可以同时基于端口和队列进行设置，支持SP、WDRR、WRR、WFQ、SP+WDRR等多种模式；QoS/ACL支持L2（Layer 2）~L4（Layer 4）包过滤功能，提供基于源MAC地址、目的MAC地址、源IP(IPv4/IPv6)地址、目的IP(IPv4/IPv6)地址、端口、协议、VLAN的流分类。镜像支持流镜像，支持N:4端口镜像，支持本地和远程端口镜像。管理和维护支持命令行接口（CLI）配置，支持Telnet远程配置，支持通过Console口配置，支持SNMP，支持802.1AG及802.3AH。★质保服务要求要求提供原厂三年质保服务，设备生产商需在国内设有800或400技术服务热线。签订合同时提供投标单位针对此项目的三年质保服务承诺函原件。附表5：万兆汇聚交换机指标项技术参数要求★基础硬件交换容量≥2.56Tbps，包转发率≥720Mpps（以官网最小值为准）。万兆以太网光口≥24个，40G以太网光口≥2个，扩展插槽（非电源、风扇插槽）≥2个。扩展性以太网支持万兆光口、万兆电口、40G端口扩展。路由性能支持静态路由RIP、RIPng、OSPF、BGP4、BGP4+ for IPv6、IS-IS、等价路由，策略路由。虚拟化支持多虚一技术(N:1)，可将多台物理设备虚拟化为1台逻辑设备；虚拟化支持纵向虚拟化技术，从而实现核心和接入层设备的控制转发平面统一管理。管理内置智能管理平台，组网拓扑可视及管理、设备列表可视，以图形化操作的方式，实现对网络的统一运维及管理。安全性支持下一代防火墙独立插卡，防火墙可一体化扩展入侵防御、防病毒、负载均衡、应用识别等功能；安全性支持硬件级加密技术Macsec技术。镜像功能支持本地端口镜像和远程端口镜像RSPAN；镜像功能支持流镜像；镜像功能支持N：M的端口镜像（M大于1）。环网协议支持ERPS功能，能够快速阻断环路；支持STP、RSTP、MSTP，环网故障恢复时间短。访问控制策略支持基于第二层、第三层和第四层的ACL；访问控制策略支持802.1x认证，支持集中式MAC地址认证。VXLAN支持并实配VXLAN网关功能。SDN/OPENFLOW支持OPENFLOW 1.3标准，支持普通模式和Openflow 模式切换。★配置要求配置双电源、双风扇，配置万兆多模光纤模块≥4只，万兆单模光纤模块≥4只，千兆电口模块≥2只。★质保服务要求要求提供原厂三年质保服务，设备生产商需在国内设有800或400技术服务热线。签订合同时提供投标单位针对此项目的三年质保服务承诺函原件。附表6：专线路由器指标项技术参数要求★基础硬件包转发≥150Mpps,交换容量≥135Gbps，业务板槽位数≥6，支持通道化E1、非通道化E1、异步串口、同异步串口等广域网接口扩展；★基础硬件整机配置双主控，双电源，提供万兆以太网光口≥2，提供千兆以太网光电复用口≥3，配置万兆多模光纤模块1个，千兆单模模块2个。功能要求1、支持静态路由、RIPv1/v2、OSPFv2、BGP、IS-IS；2、支持MPLS VPN，跨域MPLS VPN（Option1/2/3）、分层PE、CE双归属等；3、支持虚拟化特性，将物理上两台设备虚拟化成一台逻辑设备，实现网络设备多点聚合和备份；4、支持TCP传输优化，数据压缩解压，冗余数据消除等技术对广域网流量传输优化，提高广域网带宽利用率，减少链路抖路和延时；5、支持URL过滤黑名单功能，从而对终端用户域名访问进行控制；6、支持划分安全域，用于管理防火墙设备上安全需求相同的多个接口；7、支持对已知网络攻击进行安全防御，提高网络安全性；8、通过动态VPN技术，实现动态获取对端分支节点当前的公网地址，从而实现两个节点之间动态建立跨越IP核心网络的隧道，简化VPN网络部署复杂度和提高管理效率。★质保服务要求要求提供原厂三年质保服务，设备生产商需在国内设有800或400技术服务热线。签订合同时提供投标单位针对此项目的三年质保服务承诺函原件。附表7：内网万兆核心防火墙指标项技术参数要求★硬件规格专用的国产化硬件平台、国产化安全操作系统及功能软件组成；★硬件规格2U，冗余电源，硬盘容量4T，1个MGT口， 1个Console接口，8个接口扩展槽（支持扩展40GE），本次配置≥16个千兆电口，≥4个万兆SFP+接口，配置2只万兆单模模块，2只万兆多模模块。★性能要求吞吐量≥45Gbps,最大并发连接数≥2000万，每秒新建连接数≥26万。网络适应性支持透明、路由、混合、直连（虚拟线）模式；网络适应性支持支持对6000+ 种应用的识别和控制；网络适应性★支持静态路由、ISP路由，OSPF、BGP、RIP、ISIS、策略路由，策略路由支持基于应用协议的路由功能，根据应用类型进行路由选择；网络适应性支持BFD 功能，支持BFD与静态路由/OSPF/BGP进行联动。快速检测到与相邻设备间的通信故障，减小设备故障对业务的影响。通过与动态路由协议联动，缩短收敛时间，提升可靠性；网络适应性支持基于源地址、目的地址、生效时间、应用协议（http、https、mysql、ms-sql、sqlnet、sip等）限制新建连接、并发连接；网络适应性支持微型策略，采用源/目的地址、协议、目的端口、源/目的安全域作为流量的过滤条件、允许（Permit）或拒绝（Deny）作为处理行为的精简化的策略规则，支持配置大规模数量的微型策略，满足更多的策略存储需求，提供功能截图证明。提供信息产业信息安全评测中心出具的检测报告。网络适应性支持策略助手功能，策略助手能够提取命中指定策略 ID的流量作为流量数据分析源，生成服务并且根据管理员设置的替换规则、聚合规则优化流量数据，最后自动生成符合管理员期望的安全策略规则。NAT功能支持多对一、多对多的NAT地址转换，且公网地址池可选择逐一使用和同时使用两种模式；NAT功能支持NAT公网地址池中IP有效性检测，避免因NAT地址无法使用导致业务中断。负载均衡支持基于ISP的路由功能，支持内置ISP地址列表和自定义地址列表功能，实现电信资源从电信线路访问、联通资源从联通线路访问；负载均衡支持基于Ping、Http、ARP、DNS、TCP端口等监控类型实现线路切换；负载均衡支持基于多出口的DNS代理功能，可根据配置实现对不同外网线路的DNS服务器地址管理，当一条链路出现故障时，流量自动切换到其他链路的同时将DNS服务器进行切换，避免出现跨运营商解析而导致访问变慢或中断；负载均衡支持SmartDNS功能；注：SMARTDNS功能实现当外部用户访问内部服务器时，联通用户解析到的域名IP为联通地址，电信用户解析到的域名IP为电信地址；负载均衡支持线路过载保护功能，当某条外网线路拥塞时，自动将其流量切换到其他链路；系统对各出口的流量带宽进行实时监测，当自身接口的流量带宽超过配置的阈值时，新建会话的流量将不再从这个接口转发。当此接口的流量带宽回落到正常值以下时，新建会话的流量再恢复从这个接口转发；负载均衡支持基于接口时延的动态切换能力：系统从多出接口向外部某一个或多个目的地址探测时延。当自身接口的时延超过配置的阈值时，新建会话的流量就不再从这个接口转发，而是走其它接口。当此接口的时延回落到正常值以下后，新建会话的流量再允许从这个接口转发；负载均衡支持基于应用协议的路由功能，根据应用类型进行路由选择。应用协议的流量引流至一条或多条指定互联网线路通信，并支持在多个链路上实现负载分担和链路质量监控。攻击防护支持SYN Flood、ICMP Flood、UDP Flood、DNS Flood、ARP Flood攻击防护，支持IP地址扫描，端口扫描防护，支持欺骗防护功能、支持IP协议异常报文检测和TCP协议异常报文检测；攻击防护Flood支持防护阈值学习模式，可分为单次学习模式和周期性学习模式，并可根据学习时间、阈值系数进行学习模式参数调整，阈值系数支持宽容、严格和自定义模式。IPS功能扩展支持旁路和在线两种模式，支持基于安全策略和安全域启用IPS功能，可在不同的攻击方向上启用IPS（至少支持流入\流出\双向等方向）IPS功能具备15000种以上攻击特征库规则列表，并可自定义特征库病毒过滤扩展支持基于流模式的病毒过滤，可对SMB\IMAP等协议传输的病毒以及不少于5层压缩病毒文件进行检出，要求本地病毒特征库规模≥330万，支持手动添加、删除病毒特征。C2恶意域名和僵死网络防护功能支持僵尸网络防护功能；C2恶意域名和僵死网络防护功能★支持僵尸网络C&C恶意域名库和恶意IP地址库，可以离线和在线更新；C2恶意域名和僵死网络防护功能★支持阻断访问恶意域名的DNS解析请求。终端安全管控支持通过分析流经设备的流量，识别视频监控中的IPC (网络摄像机)和NVR (网络硬盘录像机)等网络视频监控设备，并对识别出的设备进行实时监控，根据自定义配置对出现非法行为的网络视频监控设备进行阻断等操作。IPV6功能支持IPV6邻居发现协议、IPV6 SNMP管理、IPV6路由配置、IPV6 DNS配置、IPV6策略配置、IPV6 ALG配置、IPV6 6TO4隧道配置、IPV6 4to6隧道配置、NAT-PT配置、NAT64和DNS64配置；IPV6功能支持对IPV6用户的会话日志监控、流量监控、应用监控功能，并且能够对IPV6用户进行自定义监控统计功能。VPN功能支持标准IPSec VPN(IKEV1/V2)、GRE、L2TP(IPV4/IPV6)、Xauth等VPN连接;支持国密算法SM2/SM3/SM4;支持Android、iOS等移动设备的安全接入；VPN功能提供SSL VPN功能；必须支持对登录SSL VPN的用户端系统进行端点安全检查，至少包括指定文件、指定进程、系统补丁、浏览器版本、杀毒软件等方面。可扩展性可扩展支持第三方Docker镜像版本的导入和更新，支持第方Docker运行信息查看，支持第三方 Docker的停止重启操作。管理功能支持不少于8个配置文件并存，并支持配置文件备注以便配置回退；管理功能支持数据包路径检测工具通过在线检测、模拟检测等检测手段，WEB界面图形化展现数据包经过的每个防火墙功能模块的处理过程，以便快速定位异常功能模块；管理功能WEB界面支持在线抓包工具，可以根据源地址、目的地址、应用、协议、抓包时长等条件在线抓包。资质要求具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的《网络关键设备和网络安全专用产品安全认证证书》证书。★质保服务要求要求提供原厂三年质保服务，配置C2功能模块，特征库三年升级服务。设备生产商需在国内设有800或400技术服务热线。签订合同时提供投标单位针对此项目的三年质保服务承诺函原件。附表8：外网防火墙指标项技术参数要求★硬件规格专用的国产化硬件平台、国产化安全操作系统及功能软件组成。★硬件规格机架式，冗余电源，2个通用扩展槽，硬盘容量1T，本次配置4个千兆电口（含2对Bypass），4个千兆光口。★性能要求吞吐量≥6Gbps，最大并发连接数≥480万，每秒新建连接数≥10万，IPSec VPN≥8000个，SSL VPN用户数≥8个。网络适应性支持透明、路由、混合、直连（虚拟线）模式网络适应性支持支持对6000+ 种应用的识别和控制网络适应性支持静态路由、ISP路由，OSPF、BGP、RIP、ISIS、策略路由，策略路由支持基于应用协议的路由功能，根据应用类型进行路由选择。网络适应性支持BFD 功能，支持BFD与静态路由/OSPF/BGP进行联动。快速检测到与相邻设备间的通信故障，减小设备故障对业务的影响。通过与动态路由协议联动，缩短收敛时间，提升可靠性。网络适应性支持基于源地址、目的地址、生效时间、应用协议（http、https、mysql、ms-sql、sqlnet、sip等）限制新建连接、并发连接网络适应性支持微型策略，采用源/目的地址、协议、目的端口、源/目的安全域作为流量的过滤条件、允许（Permit）或拒绝（Deny）作为处理行为的精简化的策略规则，支持配置大规模数量的微型策略，满足更多的策略存储需求，提供功能截图证明。提供信息产业信息安全评测中心出具的检测报告网络适应性支持策略助手功能，策略助手能够提取命中指定策略 ID的流量作为流量数据分析源，生成服务并且根据管理员设置的替换规则、聚合规则优化流量数据，最后自动生成符合管理员期望的安全策略规则。NAT功能支持多对一、多对多的NAT地址转换，且公网地址池可选择逐一使用和同时使用两种模式。NAT功能支持NAT公网地址池中IP有效性检测，避免因NAT地址无法使用导致业务中断。攻击防护支持SYN Flood、ICMP Flood、UDP Flood、DNS Flood、ARP Flood攻击防护，支持IP地址扫描，端口扫描防护，支持欺骗防护功能、支持IP协议异常报文检测和TCP协议异常报文检测攻击防护Flood支持防护阈值学习模式，可分为单次学习模式和周期性学习模式，并可根据学习时间、阈值系数进行学习模式参数调整，阈值系数支持宽容、严格和自定义模式。IPS功能支持旁路和在线两种模式，支持基于安全策略和安全域启用IPS功能，可在不同的攻击方向上启用IPS（至少支持流入\流出\双向等方向）IPS功能具备15000种以上攻击特征库规则列表，并可自定义特征库病毒过滤支持基于流模式的病毒过滤，可对SMB\IMAP等协议传输的病毒以及不少于5层压缩病毒文件进行检出，要求本地病毒特征库规模≥330万，支持手动添加、删除病毒特征。威胁情报支持与云端威胁情报中心联动，支持自动聚焦重点威胁威胁情报支持威胁情报与防火墙威胁事件、威胁日志检测结果加强与取证，用户可通过手动触发与自动触发将日志元素上送威胁情报平台进行上下文查询。威胁情报支持热点情报推送到设备，并提供配置向导协助用户生成安全防护策略。C2恶意域名和僵死网络防护功能支持僵尸网络防护功能C2恶意域名和僵死网络防护功能★支持僵尸网络C&C恶意域名库和恶意IP地址库，可以离线和在线更新C2恶意域名和僵死网络防护功能★支持阻断访问恶意域名的DNS解析请求终端安全管控支持通过分析流经设备的流量，识别视频监控中的IPC (网络摄像机)和NVR (网络硬盘录像机)等网络视频监控设备，并对识别出的设备进行实时监控，根据自定义配置对出现非法行为的网络视频监控设备进行阻断等操作。IPV6功能支持IPV6邻居发现协议、IPV6 SNMP管理、IPV6路由配置、IPV6 DNS配置、IPV6策略配置、IPV6 ALG配置、IPV6 6TO4隧道配置、IPV6 4to6隧道配置、NAT-PT配置、NAT64和DNS64配置IPV6功能支持对IPV6用户的会话日志监控、流量监控、应用监控功能，并且能够对IPV6用户进行自定义监控统计功能。VPN功能支持标准IPSec VPN(IKEV1/V2)、GRE、L2TP(IPV4/IPV6)、Xauth等VPN连接;支持国密算法SM2/SM3/SM4;支持Android、iOS等移动设备的安全接入。VPN功能提供SSL VPN功能；必须支持对登录SSL VPN的用户端系统进行端点安全检查，至少包括指定文件、指定进程、系统补丁、浏览器版本、杀毒软件等方面。可扩展性可扩展支持第三方Docker镜像版本的导入和更新，支持第方Docker运行信息查看，支持第三方 Docker的停止重启操作，提供信息产业信息安全评测中心出具的检测报告管理功能支持不少于8个配置文件并存，并支持配置文件备注以便配置回退管理功能支持数据包路径检测工具通过在线检测、模拟检测等检测手段，WEB界面图形化展现数据包经过的每个防火墙功能模块的处理过程，以便快速定位异常功能模块管理功能WEB界面支持在线抓包工具，可以根据源地址、目的地址、应用、协议、抓包时长等条件在线抓包资质要求具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的《网络关键设备和网络安全专用产品安全认证证书》证书。其它中标后三个工作日内，招标人有权要求投标人提供同型号产品进行上述功能要求的逐一测试验证，全部通过后才能执行合同流程，测试中发现虚假应标的行为将予以无效投标处理并保留对该投标人追究相关责任的权利。★质保服务要求要求提供原厂三年质保服务，配置IPS入侵防护、AV病毒过滤、C2功能模块，特征库三年升级服务。设备生产商需在国内设有800或400技术服务热线。签订合同时提供投标单位针对此项目的三年质保服务承诺函原件。附表9：虚拟化安全防护系统指标项技术参数要求品牌国产品牌★基本要求包含1套管理端控制平台，提供16颗CPU授权许可的防病毒、入侵防御、虚拟补丁、防火墙授权，包含三年软件升级和病毒码更新服务；★基本要求支持华三、华为、联想等主流虚拟化平台无代理部署。防恶意软件功能扫描模式支持本地扫描和云安全扫描，具备本地病毒码和云端病毒码，支持实时扫描、预设扫描、手动扫描和快速扫描；防恶意软件功能预测性机器学习支持通过预测性机器学习为未知威胁和****提供增强的恶意软件防护，预测性机器学习使用先进的机器学习技术关联威胁信息并执行深入的文件分析，以通过数字DNA指纹识别，API映射和其他文件功能检测新出现的安全风险；防恶意软件功能智能保护功能 支持防病毒IntelliTrap功能 ，防止病毒制造者经常试图通过实时压缩算法来避开病毒过滤，最大压缩级别:1-6，要提取的文件的最大数量:10，支持可配置；防恶意软件功能恶意软件类型1、病毒（COM 和 EXE、宏病毒、引导扇区病毒）；2、木马（特洛伊木马、后门程序、蠕虫病毒、网络病毒、Rootkit）；3、Packer（压缩和加密的可执行程序）；4、间谍软件/灰色软件（间谍软件、拨号程序、黑客工具、广告程序、Cookie、按键记录软件）；5、Cookie（SQL 注入和 XSS 漏洞）；6、其他威胁（未在任何恶意软件类型下归类的恶意软件，例如笑话程序）；7、可能的恶意软件（看似可疑的文件，但不能被归类为特定的恶意软件变体）；防恶意软件功能恶意行为监控功能支持恶意行为监控功能，支持检测可疑活动和未经授权的更改；防恶意软件功能勒索行为监控功能可以防止文档遭受未授权的加密或修改；防恶意软件功能挖矿行为监控功能支持挖矿病毒高CPU占用行为的检测；防恶意软件功能病毒处理措施对病毒的处理措施支持：清除、删除、拒绝访问、隔离、不予处理，系统针对不同的病毒类型提供默认配置，同时支持用户自定义。入侵防御及虚拟补丁智能推荐扫描产品支持推荐扫描，根据不同计算机的扫描结果自动下发对应的入侵防御规则；入侵防御及虚拟补丁扫描引擎HIPS采用独立的引擎来处理所有规则；入侵防御及虚拟补丁定制规则支持快速定制入侵防御规则，同时支持对现有规则的参数进行优化；入侵防御及虚拟补丁检测模式流量检测提供桥接模式和分接两种模式两种检测模式；入侵防御及虚拟补丁处理措施流量的检测结果支持全局且对特定规则设置阻止或仅记录的处理措施；入侵防御及虚拟补丁详细日志信息提供包含攻击来源、攻击时间及试图利用什么方式进行攻击等必要信息，并在事件发生时，立即自动通知管理员。防火墙防火墙可集中控管防火墙策略，策略定制可以针对IP,Mac地址或通讯端口，可保护所有基于IP通讯协议（TCP、 UDP、 ICMP 等）和所有框架类型（IP、ARP 等）；防火墙接口隔离使用 POSIX 基本正则表达式,将特征码与本地计算机上的接口名称进行匹配,只有与最高优先级特征码相匹配的接口才会允许传输网络通信。强制服务器一次只能使用一个接口以防止攻击者通过两个接口进行桥接；防火墙侦查扫描检测支持检测可能的侦察扫描，并通过在一段时间内阻止来自源IP的通信来帮助阻止攻击；支持TCP Null 扫描、TCP SYNFIN 扫描、TCP Xmas 扫描。Web信誉阻止访问恶意域，以及由犯罪分子使用的已知通信和控制（C&C）服务器，来提供内容过滤。运维管理支持不少于100种异常监控和告警规则，保障提供给管理员详细的日志告警；运维管理支持虚拟化环境的WMotion，Storage VMotion以及HA，能够自动感知和保护虚拟环境的变更和迁移。资质证书产品具备虚拟化安全防护（增强级）销售许可证证书，提供复印件。资质证书产品具备云计算产品信息安全认证CSA CSTR认证证书，提供复印件。资质证书产品支持国产化，完成银河麒麟、华为鲲鹏操作系统的兼容性认证，提供复印件。★质保服务要求要求提供原厂三年升级服务，设备生产商需在国内设有800或400技术服务热线。签订合同时提供投标单位针对此项目的三年升级服务承诺函原件。附表10：态势感知平台指标项技术参数要求★平台配置要求硬件规格： 2U标准机架式设备；国产CPU≥2* 2.6GHz/单颗24核24线程；内存≥256GB；硬盘容量≥48TB；电源规格：1+1冗余电源；网络接口≥千兆电口4个；操作系统：国产操作系统。平台功能工作台支持自定义个性化配置，支持以拖拽组件的方式进行画布页面设置，页面可选组件包括“CVE漏洞利用、SOAR、WEB安全、内网病毒、原始告警、告警监控、安全事件、安全日志、安全设备、工单、平台概览、快速搜索、持续攻击、文件分析、资产管理、风险资产”等，可选组件不少于65个；平台功能平台攻击告警可结合ATT&CK技术栈，可分为告警视角和资产视角两种视角展示，每个技术栈都有清晰的描述，技术栈可切换中/英文，可勾选展示ATT&CK全部技术和子技术，匹配的攻击技术通过蓝色展示并可显示匹配的次数；平台功能支持用户自定义配置归并场景，支持场景名称、归并条件、归并字段、场景描述的配置，其中可根据字段过滤配置归并条件；支持归并场景的开启、关闭，亦可拖动方式调整归并序列优先级顺序；平台功能平台安全模型可对所有安全模型进行管理，具体可进行新增、删除、启用、告警等具体操作，创建定义模型，包含规则模型、统计模型、情报模型、AI 模型、关联模型；（提供第三方权威机构证明）平台功能安全分析模型支持自定义新增，新添加的模型可选择适用的作用域，如全局通用、单选机构，如选择单选机构即选择应用的组织架构，可通过字段映射、静态值、模板、表达式等多种方式自定义分析模型的告警名称、威胁等级、告警类型、攻击链、可选字段、告警描述、处置建议等内容；平台功能支持输入IP、域名、文件 HASH、URL、邮箱信息进行本地情报碰撞查询，可展示情报标签、情报类型、危险等级、运营商、家族信息等内容；平台功能支持智能检索语句分析，支持检索语句的中文、英文、拼音智能联想，支持逻辑运算符与字段值的自动提示补全；支持将检索语句一键翻译为中文，提高可读性；保留搜索语句历史记录；平台功能平台联动设备支持展示可进行联动的设备信息，可进行新增、启用、编辑、连通性测试等操作；平台功能平台资产管理支持展示接入的资产类型和数量，对资产进行统一运维、监控、管理、联动；平台功能支持将联动设备能力封装到APP，通过导入APP的方式实现和不同产品的联动，支持设置3层递进阻断策略（如第一次阻断10分钟，第二次阻断30分钟，第三次永久阻断），支持选择多台联动设备下发阻断策略；支持查看封禁设备数、封禁IP数、自动封禁IP数、本日解禁IP数、封禁订阅规则数、封禁SOAR剧本数，支持查看最近7天封禁IP趋势及防护设备封禁IP分布；支持封禁策略批量删除、解禁、导出；平台功能情报源管理支持对接威胁情报中心，支持情报离线更新及在线更新，支持查看情报源中有效情报数、最近更新条数、最近更新时间、今日更新情报数、昨日命中情报数等；平台功能支持人工录入、流量自动发现、主动扫描发现、EDR同步、WEB自动发现、物联网同步等不少于5种的资产数据接入方式；流量自动发现方式能自动识别资产类型，如Web服务器、DNS服务器、邮件服务器、FTP文件服务器等多种类型资产，支持web业务系统自动发现；支持批量确认流量发现的资产；支持提供资产同步标准化接口，支持第三方通过自定义设置同步数据源进行资产同步。平台资质平台通过中国信通院SIEM/SOC品类先进网络安全能力评估验证，提供复印件。平台资质平台通过中国信通院NTA/NDR类产品类先进网络安全能力评估验证，提供复印件。平台资质平台获得中国信通院网络攻击溯源能力评估验证，提供复印件。★质保服务要求要求提供原厂三年质保服务，设备生产商需在国内设有800或400技术服务热线。签订合同时提供投标单位针对此项目的三年质保服务承诺函原件。附表11：流量分析系统（探针）指标项技术参数要求★平台配置要求机箱高度：2U ；整机吞吐量≥2Gbps；国产CPU≥8核/（2.8GHz）；标配网口≥2个千兆管理电口，4个千兆业务电口，4个千兆业务光口，内存≥32GB，硬盘容量≥2T；国产操作系统。与态势感知同品牌。部署模式旁路镜像模式部署，不影响服务器处理性能和网络架构。平台功能支持通过攻击者视角、受害者视角、安全事件等场景化分析对告警日志进行基于同一攻击源、同一目标、时间步长等算法自动聚合分析，将数量庞大的告警日志归并化处理，大幅降低警报数量，降噪比例最高可达98%；平台功能支持告警抑制功能，在重复攻击手段下能够减少相同告警数量，提高用户分析效率，告警上限配置处可自行设置规则类型、告警抑制周期、告警上限、抑制阈值、持续时间，并支持基于规则ID、目的IP+规则ID、源IP+规则ID、源IP+目的IP+规则ID等多维度抑制等；平台功能支持检测WEB攻击、恶意文件攻击、远程控制、WEB后门访问、WEB行为分析、DGA域名请求、SMB远程溢出攻击、弱口令、拒绝服务攻击、隧道通信、暴力破解、挖矿、扫描行为、漏洞利用、邮件社工攻击、ARP欺骗、密码明文形式传输等行为；平台功能支持私网IP地址或网段的地理位置配置，在风险信息中按实际配置数据，展示对应IP地址的地理位置信息；平台功能支持文件白名单、域名白名单、IP白名单、URL白名单、IDS规则白名单、WEB特征白名单、发件人邮箱白名单、发件人域名白名单的配置，支持至少8种白名单类型；平台功能支持对FTP、IMAP、SMTP、POP3、TELNET、HTTP、REDIS、MQTT、PGSQL、DMDB、GBASE、KINGBASE、AFP、MYSQL、TIDB、DB2、MSSQL、MEMCACHE等协议的弱口令检测；平台功能白名单组合配置灵活，细化白名单影响面，包括IP和检测引擎大类、检测引擎大类子类、规则ID等颗粒度的组合白名单；平台功能可根据不同威胁指数的主机实现攻击溯源和攻击过程的可视化分析；平台功能支持攻击链路可视化，一键溯源查看攻击全貌，将攻击者在网络中的活动路径、攻击过程以图形化方式完整地展示出来，帮助用户更好理解攻击者行为；（提供功能截图）平台功能支持攻击路径可视化，直观展示攻击过程和扩散过程，可呈现从外向内、从内向外和内部之间的攻击事件；平台功能采用多并发沙箱检测技术，集成主流的操作系统winXP、win7、win10、linux等多种检测环境，结合平台内置反病毒引擎和静态分析技术对恶意特征文件、文件漏洞、未知威胁等深度关联分析。（提供第三方权威机构证明）★质保服务要求要求提供原厂三年质保服务，设备生产商需在国内设有800或400技术服务热线。签订合同时提供投标单位针对此项目的三年质保服务承诺函原件。附表12：主机安全及管理系统指标项技术参数要求部署模式旁路模式部署，不影响服务器处理性能和网络架构。★硬件要求及终端授权许可数标准机架式服务器，国产处理器≥8核，内存≥32GB，SAS硬盘≥2.4TB，RAID1，双电源冗余。本次项目提供不少于2000个终端授权（包含1个产品控制中心，1950个PC客户端授权，50个服务器端授权，服务器端授权需同时支持Linux和Windows操作系统）。实现对终端的统一管理和策略下发。平台功能★支持可视化态势大屏展示，包括终端安全管控大屏和安全概况大屏，安全概况展示内容包括防护概况、检测概况、入侵检测概况、防护风险趋势、安全动态；终端管控包括终端状态、分组分类、版本状态、安装量、防护率、在线率等；平台功能提供内核级的数据防护能力，保护文件不被勒索软件或其他病毒程序恶意修改、加密等，可自定义配置保护的文件及目录，支持设置例外进程；平台功能★支持自动收集终端资产信息，包括：计算机名称、内核版本、操作系统、处理器、主板、内存、硬盘、显卡等基础信息及监听端口、运行程序、账号、安装软件、Web框架、Web服务、数据库、Web应用、注册表启动项、系统安装包、JAR包、计划任务、环境变量、Windows证书等详细信息；平台功能支持主机在线时长监控查询，显示终端在线累积时长、离线累积时长、最近下线时间、总时长等信息；平台功能监控系统开机、登录、关机事件，可以设置监控非工作时段的开机事件，形成审计日志；平台功能能够利用隐形水印对屏幕拍照行为进行溯源，可将泄密的图片上传志管理中心进行泄密溯源并生成取证报告，查看泄密信息，对泄密事件进行追责；平台功能支持网络分域访问，在服务端设置不同网络访问域，资产在同一时间只能访问任意一个网络域，支持资产自主切换不同网络访问域；平台功能支持对系统风险账户（如弱口令账户、 隐藏账户、 克隆账户、 高权限账户等）进行监测，并以饼状图的形式直观查看风险账户在应用、终端上的分布状态；平台功能支持基于应用视图和终端视图进行查看现存风险账户分布，其中应用视图支持展示账户名、账户风险类型、应用类型、所属终端、首次发现时间、最近发现时间、存在天数；终端视图展示风险账户数量、最近扫描时间等；平台功能支持基于按攻击技术、攻击类型、威胁对象、操作系统、终端、风险等级、标记状态等维度对入侵告警数据进行聚合展示；平台功能针对热点、近期爆发的0/Nday威胁自定义设置检测与处置规则：包括针对进程创建、文件创建、文件内容检查、PowerShell脚本等行为设置不同的处置动作，阻断威胁攻击，在无法更新规则的场景下仍可阻断各类新型威胁与攻击；平台功能支持检测内存注入攻击，支持检测的应用类型包括Weblogic、Spring、Tomcat、Resin、Jetty。支持检测的类型包括：Servlet型、Listener型、Filter型等；平台功能联动威胁情报，支持对APT、木马、病毒、蠕虫、后门、勒索、挖矿、僵尸网络、漏洞利用等10余种不同类型的威胁进行离线鉴定。平台资质产品具备网络安全专用产品安全检测证书（防病毒类别），提供复印件平台资质产品具备终端检测响应（EDR）先进网络安全能力评测证书，提供复印件平台资质满足国产化要求，产品需支持国产化，提供国产化兼容性认证证明，不低于三种，提供复印件证明★质保服务要求要求提供原厂三年升级服务，设备生产商需在国内设有800或400技术服务热线。签订合同时提供投标单位针对此项目的三年质保服务承诺函原件。附表13：终端准入管理设备指标项技术规格参数要求★基础架构国产化硬件平台、国产化安全操作系统及自研功能软件。★性能参数标准式机架结构；单电源；标准配置6个1000MBASE-T接口；2个万兆光口；每秒事务数（TPS)：≥5000（次/秒），最大吞吐量：≥2Gbps，最大并发连接数：4000（条）。满足不低于2000个点的客户端接入授权数。高可用支持多种灵活的部署方式，无需改变网络结构，部署方式包括但不限于独立部署、热备部署、探针式部署、负载均衡部署、集群部署、扁平化部署等；高可用支持智能逃生判断及管理恢复机制，在单位时间内终端异常离线达到指定逃生阀值则放开网络管控，当终端在线数达到阀值临界点时恢复网络管控；可灵活设置策略生效时间；高可用提供专属逃生平台对系统服务状态进行实时评估，逃生平台策略被触发时可保障业务的稳定运行；策略包括但不限于系统服务异常等。准入技术支持策略路由、端口镜像、透明网桥、802.1X、ARP、DHCP、VLAN隔离、Portal等准入技术，支持准入技术自由组合使用，满足各种复杂网络环境；准入技术VLAN隔离技术须实现无客户端下的端口级准入效果，vlan隔离须采用不同正常vlan对应不同隔离vlan的方式，并可对通过小路由器、hub接入的设备实现颗粒度管控，不得采用全禁全放的风险行为；准入技术终端通过有线或无线申请接入，可无需用户操作，自动引导终端设备至认证入网页面；准入技术支持划定关键业务范围，针对终端用户发起的访问请求可强制要求二次认证校验。管理管理页面布局及内容支持自定义，内容包括但不限于系统自身接口状态、流量等；管理在多管理员状态下，支持设置私有、公有规范策略。私有规范只有创建账号有权限更改、删除，公有规范所有管理员均可更改或删除；管理提供移动端专属平台管理页面进行便捷管理，包括但不限于：设备快速定位、设备审核、实时报警监控、客户端卸载确认码生成等。客户端支持安全客户端（Agent）、安全控件、无客户端等多种模式；提供Windows、linux、MAC OS、安卓、IOS专属客户端及APP；客户端提供中标麒麟(龙
投标 / 标书制作要点（原创）
本PACS系统涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。南通市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
