重庆市人工鱼巢建设服务招标公告（重庆市珍稀特有鱼类国家级自然保护区管理处2025）
长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区重庆段2025年人工鱼巢建设服务采购采购公告
发布日期： 2025年1月22日
一、采购方式：
竞争性磋商
采购执行编号：QC25C0009
二、预算金额：
350,000.00元
三、项目详情概况
包号：1
包内容
最高限价
数量
单位
服务要求
长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区重庆段2025年人工鱼巢建设服务采购
350,000.00元
1
项
为加强长江上游珍稀特有鱼类保护，促进水生生态修复，重庆市珍稀特有鱼类国家级自然保护区管理处、江津区人民法院、江津区林业局决定于2025年共同在保护区重庆段建设投放人工鱼巢，故对长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区重庆段2025年人工鱼巢建设服务进行采购。
预算金额总计：350,000.00元
四、供应商资格要求
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
（二）本项目的特定资格要求：无。
五、获取采购文件的地点、方式、期限及售价
获取文件期限:2025年1月22日 至 2025年2月5日
文件购买费:300.00元
获取文件地点：凡有意参加磋商的供应商，请在“行采家”（ https://www.gec123.com/）网上下载本项目竞争性磋商文件以及图纸、澄清等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。
方式或事项：
（一）供应商应通过“行采家”平台（https://www.gec123.com）进行注册，成为行采家平台供应商。
（二）凡有意参加磋商的供应商，请在“行采家”（ https://www.gec123.com/）网上下载本项目竞争性磋商文件以及图纸、澄清等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。
（三）各供应商递交响应文件时在投标（开标）地点向采购代理机构缴纳招标文件购买费。
（四）根据采购公告要求的方式按时完成报名、提交响应文件。
（五）竞争性磋商公告期限：自采购公告发布之日起三个工作日。
（六）竞争性磋商文件发售期限：
1.竞争性磋商文件发售期：2025年1月22日至2025年2月5日。
2.报名方式：供应商将《重庆千策招标代理有限公司报名表》（加盖供应商公章）扫描后发送至3097860773@qq.com （邮箱）。
3.竞争性磋商文件售价：人民币300元/份，磋商文件购买费由各供应商在磋商当日递交响应文件时一并缴纳。
六、磋商响应文件递交信息
磋商响应文件递交开始时间： 2025年2月6日 14:00
磋商响应文件递交结束时间： 2025年2月6日 14:30
磋商响应文件递交地点：重庆千策招标代理有限公司（重庆市渝北区星光大道82号天王星D1-2栋7楼）会议室
七、评审信息
磋商时间： 2025年2月6日 14:30
磋商地点：重庆千策招标代理有限公司（重庆市渝北区星光大道82号天王星D1-2栋7楼）会议室
八、联系方式
1、采购人：重庆市珍稀特有鱼类国家级自然保护区管理处
采购经办人：段老师
采购人电话：023-47211954
采购人地址：重庆市江津区圣泉街道圣泉南路296号
代理机构：重庆千策招标代理有限公司
代理机构经办人：张欢
代理机构电话：023-63206045 023-67461776
代理机构地址：重庆市渝北区星光大道82号天王星D1-2栋7楼
九、附件
竞争性磋商文件—QC25C0009—长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区重庆段2025年人工鱼巢建设服务采购—挂网稿20250122.doc
《重庆千策招标代理有限公司报名表》.doc
免责声明：
采购人在本页面发布的任何信息应当真实、有效、完整，并对发布的信息承担相应法律责任。
竞争性磋商文件项目号：QC25C0009磋商项目名称：长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区重庆段2025年人工鱼巢建设服务采购采购人：重庆市珍稀特有鱼类国家级自然保护区管理处采购代理机构：重庆千策招标代理有限公司二〇二五年一月目录第一篇采购邀请书-3-一、竞争性磋商内容-3-二、资金来源-3-三、供应商资格条件-3-四、磋商有关说明-3-五、磋商保证金-4-六、其它有关规定-4-七、联系方式-5-第二篇项目服务需求-6-一、项目一览表-6-二、项目概况-6-三、项目内容及要求-6-第三篇项目商务需求-8-一、服务时间、地点及验收方式-8-二、报价要求-8-三、付款方式-8-四、质量保证-8-五、知识产权-8-六、其他-8-第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止-10-一、磋商程序及方法-10-二、评审标准-12-三、无效响应-14-四、采购终止-14-第五篇供应商须知-15-一、磋商费用-15-二、竞争性磋商文件-15-三、磋商要求-15-四、成交供应商的确认和变更-16-五、成交通知-16-六、关于质疑和投诉-17-七、采购代理服务费-18-八、签订合同-18-九、项目验收-19-第六篇采购合同-20-一、合同主要条款-20-二、采购合同（格式）-22-第七篇响应文件编制要求-23-一、经济部分-24-二、服务部分-26-三、商务部分-28-四、资格条件-30-五、其他资料-35-第一篇采购邀请书重庆千策招标代理有限公司（以下简称：采购代理机构）接受重庆市珍稀特有鱼类国家级自然保护区管理处（以下简称：采购人）的委托，对长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区重庆段2025年人工鱼巢建设服务采购进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。一、竞争性磋商内容磋商项目名称总价最高限价（万元）单价最高限价（元/平方米）磋商保证金（万元）成交供应商数量（名）长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区重庆段2025年人工鱼巢建设服务采购35250.71备注：本项目预算金额35万元须全部实施完毕。供应商在本磋商文件“第七篇响应文件编制要求 （一）竞争性磋商报价函”中的报价请填报35万元。二、资金来源财政预算资金。三、供应商资格条件（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。（二）本项目的特定资格要求：无。四、磋商有关说明（一）请有意参加本项目的供应商按要求进行注册，通过“行采家”（https://www.gec123.com/），登记加入“行采家供应商库”。（二）凡有意参加磋商的供应商，请在“行采家”（https://www.gec123.com/）网上下载本项目竞争性磋商文件以及图纸、澄清等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。（三）竞争性磋商公告期限：自采购公告发布之日起三个工作日。（四）竞争性磋商文件发售期限：1.竞争性磋商文件发售期：2025年1月22日至2025年2月5日。2.报名方式：供应商将《重庆千策招标代理有限公司报名表》（加盖供应商公章）扫描后发送至3097860773@qq.com（邮箱）。3.竞争性磋商文件售价：人民币300元/份，磋商文件购买费由各供应商在磋商当日递交响应文件时一并缴纳。（五）递交响应文件地点：重庆千策招标代理有限公司（重庆市渝北区星光大道82号天王星D1-2栋7楼）会议室（六）响应文件递交开始时间：2025年2月6日北京时间14:00（七）响应文件递交截止时间：2025年2月6日北京时间14:30（八）磋商开始时间：2025年2月6日北京时间14:30五、磋商保证金（一）磋商保证金递交1.供应商应足额缴纳磋商保证金（磋商保证金金额详见本篇，一、竞争性磋商内容），并汇至以下账户，磋商保证金的到账截止时间同响应文件递交截止时间。磋商保证金账户：户名：重庆千策招标代理有限公司开户行：中国建设银行重庆杨家坪支行账号：500501033600000006232.各供应商在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。（二）磋商保证金退还方式1.未成交供应商的磋商保证金，在成交通知书发放后，采购代理机构在五个工作日内按供应商来款账户信息退还。2.成交供应商的磋商保证金，在成交供应商与采购人签订合同后，采购代理机构在五个工作日内按供应商来款账户信息退还。六、其它有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（包）下的采购活动，否则均为无效响应。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）本项目的澄清文件（如果有）一律在“行采家”（https://www.gec123.com/）上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目澄清文件（如果有）的内容。（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。（五）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。（六）本项目不接受联合体参与磋商，否则按无效处理。（七）本项目不接受合同分包，否则按无效处理。（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与采购活动。七、联系方式（一）采购人：重庆市珍稀特有鱼类国家级自然保护区管理处联系人：段老师联系电话：023-47211954地址：重庆市江津区圣泉街道圣泉南路296号（二）采购代理机构：重庆千策招标代理有限公司联系人：张欢电话：023-63206045（项目内容咨询）023-67461776（报名及保证金咨询）地址：重庆市渝北区星光大道82号天王星D1-2栋7楼第二篇项目服务需求一、项目一览表磋商项目名称数量/单位备注长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区重庆段2025年人工鱼巢建设服务采购1项详见下文二、项目概况为加强长江上游珍稀特有鱼类保护，促进水生生态修复，重庆市珍稀特有鱼类国家级自然保护区管理处、江津区人民法院、江津区林业局决定于2025年共同在保护区重庆段建设投放人工鱼巢，故对长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区重庆段2025年人工鱼巢建设服务进行采购。三、项目内容及要求（一）建设规模人工鱼巢建设总面积≥14000平方米。其中，赵家中坝≥4000平方米、陡公碛≥3000平方米、丁家沱≥5000平方米、鼎锅浩≥2000平方米。（二）建设地点赵家中坝、陡公碛、丁家沱、鼎锅浩4个建设地点。（三）建设标准和看护巡护要求1.用竹竿（所述“竹竿”均指“竹子的主干”）搭建矩形框架，连接处扎带捆扎，扎带应为尼龙等有机高分子材料，要求重量轻、安全无毒、承受力强。2.每个框架用竹竿纵向均分成若干个单元，各单元内横向间距≤1m，连接处用扎带捆扎。3.框架及各单元竹竿均为两层，将柏树枝、李氏禾（游草、水游草）均匀夹在两层竹竿之间。4.用扎带捆扎固定两层竹竿，防止散落。5.框架内每隔5m需至少用1根竹竿横向固定，防止框架散落。6.人工鱼巢架于长江水面，用绳索和条石（锚石）固定于江岸和江底，每个框架放置温度计1—2支。7.人工鱼巢附近应设置醒目标识，标识应包括项目名称、建设主体及警示宣传标语等，宣传标识样式、材质、颜色等需取得采购人认可。8.建设投放完成后，供应商需加强人工鱼巢看护（岸边）和巡护检查（水上），巡护检查人员须持有船员证。确保质量和增殖效果。所有建设投放地点均需搭建看护窝棚/帐篷，每个建设地点供应商至少安排2名人员（轮流）24小时看护，在保证安全的前提下，防止破坏和非法捕捞。看护窝棚要求做到美观大方，实用性强，并配备足够的救生圈、救生衣、救生绳等安全物资。窝棚样式、材质、样色等需取得采购人认可。9.供应商须具有能在所有建设投放地点合法航行的船舶（自有/租赁均可）。人工鱼巢建设投放及巡护等水上作业必须使用合法船舶。10.建设投放、看护和巡护过程中不得污染水环境和破坏保护区生态，看护和巡护人员需及时清理各建设投放地点周边垃圾及鱼巢附近漂浮物，确保鱼巢及周边环境美观、干净、整洁。11.建设投放、看护和巡护过程中须严格遵守有关部门规定，不得违禁捕捞垂钓、碍航和破坏航道设施等。12.看护和巡护人员需如实做好看护和巡护记录（需记录天气、温度计温度等），拍摄有关过程图片或视频。13.看护或巡护过程中，如发现鱼巢游草缺失、框架散落等现象，供应商需及时补充、加固，并告知采购人。（四）进度要求2025年3月1日前完成人工鱼巢建设投放，坚持每日看护和巡护检查，直至彻底拆除；2025年5月对人工鱼巢进行拆除，2025年5月31日前彻底拆除并运离保护区后无害化处理。第三篇项目商务需求一、服务时间、地点及验收方式（一）服务时间2025年5月31日前完成（具体时间以合同签订时间为准）。（二）服务地点采购人指定地点（长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区重庆段）。（三）验收方式由采购人组织业内专家、相关管理人员以及公证人员等进行验收。供应商需提供建设投放、看护、巡护、补草、拆除等环节的图文过程资料。二、报价要求本项目为人民币报价，磋商报价包括完成本项目所需的所有服务费、差旅费、人工费及提供服务所需的设备或货物购买（制造）费、辅材费、公证费、运输费、巡护费、培训费、验收费、拆除费及各种应纳的税费等开展本项目所需的所有费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，不再补偿。说明：本项目预算金额35万元须全部实施完毕。故供应商在本磋商文件“第七篇响应文件编制要求（一）竞争性磋商报价函”中的报价请填报35万元。三、付款方式签订服务合同后，收到发票之日起5个工作日内支付合同金额50%；经验收合格，并完善相关手续后，收到发票之日起5个工作日内支付合同金额40%；人工鱼巢完全彻底拆除并运离保护区，收到发票之日起5个工作日内支付全部尾款。如遇特殊情况，则顺延。四、质量保证供应商需按照项目服务内容和要求，按期保质保量完成建设投放、看护巡护和拆除任务。由于供应商原因导致逾期投放或拆除的，每逾期1个自然日，承担单位支付1500元的违约金，以此类推。人工鱼巢看护巡护由采购人定期不定期抽查，每有1次无人看护的（抽查人员到现场30分钟内仍未看到看护人员，视为无人看护），供应商按中标金额2%支付违约金。每次抽查由采购人2人或2人以上现场抽查，填写抽查情况表，由采购人和供应商代表签字确认。五、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。（注：若涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有）。六、其他（一）在项目过程中的安全等任何意外风险，包括对采购人、供应商、第三人等产生的一切不可预见的风险和责任，由供应商自行承担。采购人不承担任何安全、经济、法律责任。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止一、磋商程序及方法（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人（或其授权代表）或自然人参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）分别与各供应商进行磋商。（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。1.资格性审查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性审查资料表如下：序号检查因素检查内容（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1.具有独立承担民事责任的能力1.供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注①）供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定6.法律、行政法规规定的其他条件/（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定7.本项目的特定资格要求按第一篇“三、供应商资格要求（二）本项目的特定资格要求”的要求提交。（二）磋商保证金按照竞争性磋商文件要求足额缴纳磋商保证金。注：①根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照“财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔2022〕3号）”执行。供应商可于响应文件递交截止时间前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。2.符合性审查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性审查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查响应文件签署或盖章按竞争性磋商文件“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。1有效性审查法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性磋商文件规定的格式，签署或盖章齐全。1有效性审查响应方案每个包只能有一个响应方案。1有效性审查报价唯一只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查响应文件份数响应文件正、副本数量（含电子文档）符合竞争性磋商文件要求。3响应程度审查实质性响应竞争性磋商文件第二篇、第三篇内容。3响应程度审查磋商有效期响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。3.根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署或者加盖公章。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的服务资料、价格或其他信息。（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。（七）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署。（八）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（《最后报价表》在磋商现场向供应商提供）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。（九）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为服务、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（十）磋商小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性审查、符合性审查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。二、评审标准序号评分因素及权值分值评分标准说明1磋商报价（30%）30分满足资格性、符合性要求且单价最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商单价报价）×价格权值×100（按四舍五入法保留小数点后两位）因本项目需将预算35万元全部实施完毕，故供应商在二次报价时，在《最后报价表》时填写人工鱼巢建设总面积和单价金额，且以单价报价作为评审依据。2服务部分（50%）30分供应商针对本项目提供项目实施方案，内容包含但不限于项目大纲、实施目标、实施步骤。评审专家根据供应商提供的项目实施方案完整性、针对性、可操作性进行打分。项目实施方案具体完整、针对性和可操作性强的得30分；项目实施方案完整且比较具体、针对性和可操作性较强的得20分；项目实施方案较完整但不够具体、针对性和可操作性较差的得10分；无项目实施方案得0分。提供书面方案进行评审。2服务部分（50%）10分为确保落实安全责任和安全措施，确保项目施工安全，供应商针对本项目提供安全管理方案。方案具体完整、针对性和可操作性强的得10分；方案完整且比较具体、针对性和可操作性较强的得7分；方案较完整但不够具体、针对性和可操作性较差的得4分；无安全管理方案的得0分。提供书面方案进行评审。2服务部分（50%）10分供应商针对本项目提供看护巡护方案，方案内容包括但不限于：看护巡护管理、窝棚搭建、看护巡护记录表。窝棚搭建要求美观大方，实用性强，配备救生衣、救生圈等安全物资。方案具体完整、针对性和可操作性强的得10分；方案完整且比较具体、针对性和可操作性较强的得7分；方案较完整但不够具体、针对性和可操作性较差的得4分；无看护巡护方案的得0分。提供书面方案进行评审。供应商的应答应满足竞争性磋商文件“第三篇 项目商务需求”，有一条不满足的（第三篇中“※”号标注的部分除外），商务部分得分为0分，不再进入商务部分的评审。3商务部分（20%）10分近5年内在长江上游流域从事过人工鱼巢建设的得4分，在此基础上，每增加一次得1分，最多得10分。提供相关证明材料（合同）的复印件，原件备查。3商务部分（20%）5分在满足竞争性磋商文件要求的供应商，每增加一艘船舶得2.5分，最多得5分。若为自有船舶提供登记证书复印件；若为租赁船舶提供服务有效期内船舶租赁合同、登记证书复印件。原件备查。3商务部分（20%）5分巡护检查人员在满足竞争性磋商文件的基础要求上，每增加一人得2.5分，最多得5分。巡护人员提供相关船员证书复印件或证明，原件备查。说明：磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。三、无效响应供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：（一）供应商不符合规定的资格条件的；（二）供应商的法定代表人（或其授权代表）或自然人未参加磋商；（三）供应商未在磋商保证金到账截止时间前足额交纳磋商保证金的；（四）供应商所提交的响应文件不按“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章；（五）供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的；（六）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一包采购中同时参与磋商；（七）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的采购活动的；（八）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；（九）供应商磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；（十）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件；（十一）法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。四、采购终止出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形除外。第五篇供应商须知一、磋商费用参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。二、竞争性磋商文件（一）竞争性磋商文件由采购邀请书、项目服务需求、项目商务需求、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、供应商须知、采购合同、响应文件编制要求七部分组成。（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。（三）竞争性磋商文件的解释供应商如对竞争性磋商文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间3个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。（四）本竞争性磋商文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第二、三、六篇全部内容。（五）评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。三、磋商要求（一）响应文件1.供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。2.响应文件组成响应文件由“第七篇响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照“第七篇响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。（二）本项目不接受联合体。（三）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。（四）磋商保证金：1.供应商提交磋商保证金金额和方式详见“第一篇五、磋商保证金”；2.发生以下情况之一者，磋商保证金不予退还：2.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；2.2供应商在响应文件中提供虚假材料的；2.3除因不可抗力或竞争性磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；2.4供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的。（五）修正错误1.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。2.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。（六）提交响应文件的份数和签署1.响应文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准。推荐采用光盘或U盘为电子文档载体）；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2.响应文件按竞争性磋商文件“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。（七）响应文件的递交响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达磋商地点，应在封套上注明磋商项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。（八）供应商参与人员各个供应商应当派1-2名代表参与磋商，至少1人应为法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）。四、成交供应商的确认和变更（一）成交供应商的确认采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照评审得分排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。（二）成交供应商的变更成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。五、成交通知（一）成交供应商确定后，采购代理机构将在“行采家”（https://www.gec123.com/）上发布成交结果公告。（二）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。六、关于质疑和投诉（一）质疑供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。1.质疑时限、内容供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。1.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：1.2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.2.2质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号；1.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.2.4事实依据；1.2.5必要的法律依据；1.2.6提出质疑的日期；1.2.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；1.2.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；1.3供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.质疑答复采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。3.其他3.1供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。（二）投诉1.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向采购人监督部门提起投诉。2.供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向采购人监督部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。4.在确定受理投诉后，采购人监督部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。七、采购代理服务费（一）供应商成交后，由成交供应商向采购代理机构缴纳采购代理服务费，采购代理服务费以预算金额35万元作为基数，按照以下服务采购类型执行。采购类型成交金额（万元）货物采购服务采购工程采购100以下1.5%1.5%1.0%100-2001.1%0.8%0.7%200-5001.08%0.78%0.69%500-10000.76%0.43%0.52%1000-50000.45%0.23%0.32%5000-100000.23%0.09%0.18%10000-1000000.045%0.045%0.045%1000000以上0.009%0.009%0.009%注：代理服务收费按差额定率累进法计算。（二）采购代理服务费缴纳账号：户名：重庆千策招标代理有限公司开户行：中国建设银行重庆杨家坪支行账号：50050103360000000623八、签订合同（一）采购人原则上应在成交通知书发出之日起二十日内和成交供应商签订采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和供应商的响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。（二）竞争性磋商文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同原则上应按照《采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。（五）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在竞争性磋商文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人根据采购文件规定无息退还其履约保证金。九、项目验收合同执行完毕，采购人或采购代理机构原则上应在7个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。第六篇采购合同一、合同主要条款1.定义1.1甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。1.2乙方（供方）即中标人，是指成交后提供合同服务的自然人、法人及其他组织。1.3合同是指由甲乙双方按照竞争性磋商文件和响应文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。1.4合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。1.5服务要求是指合同服务及其相关的服务标准、人员要求、质量保障等文件（包括各种文字说明、标准）。2.服务内容合同包括以下内容：服务内容、服务时间、完成地点、服务要求、验收方式等内容。3.合同价格3.1合同价格即合同总价。3.2合同价格包括全部完成本项目的服务费、差旅费、人工费及提供服务所需的设备或货物购买（制造）费、辅材费、公证费、运输费、巡护费、培训费、验收费、拆除费等有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。4.转包或分包4.1本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；4.2非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；4.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5.质量保证5.1乙方应按竞争性磋商文件规定的服务要求、服务质量向甲方提供优质的服务。5.2乙方提供的服务在质保期内因供应商服务问题发生安全事故，由乙方自行负责。6.付款6.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。6.2付款方式：银行转账、现金支票。6.3付款方法：同本项目“第三篇项目商务要求”中关于付款方式的约定。7.检查验收根据采购人要求进行验收。8.知识产权甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，乙方应承担由此而引起的一切法律责任和费用。10.合同争议的解决10.1当事人友好协商达成一致10.2在60天内当事人协商不能达成协议的，可向需方所在人民法院提请诉讼。11.违约责任按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12.合同生效及其它12.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国民法典》有关规定。12.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。12.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。12.4本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国民法典》，由供需双方共同协商确定。二、采购合同（格式）采购合同（项目号：）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：磋商项目名称数量综合单价总价服务时间服务地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、服务要求：二、考核方式：三、付款方式：四、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。五、其他约定事项：1.采购文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具同等法律效力。4.其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）备注：签约时间：年月日签约地点：第七篇响应文件编制要求一、经济部分（一）竞争性磋商报价函（二）分项报价明细表二、服务部分（一）服务响应偏离表（二）其他资料（格式自定）三、商务部分（一）商务响应偏离表（二）其它优惠服务承诺（格式自定）四、资格条件及其他（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）基本资格条件承诺函（格式）（五）特定资格条件证书或证明文件五、其他资料（一）其他与项目有关的资料一、经济部分（一）竞争性磋商报价函竞争性磋商报价函（采购代理机构名称）：我方收到____________________________（磋商项目名称）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。1.愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的服务，初始报价为人民币大写：元整，人民币小写：元。以我公司最后报价为准。2.我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份，电子文档份。3.我方承诺：本次磋商的有效期为提交响应文件截止时间起90天。4.我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。5.在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。6.我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。7.如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构缴纳竞争性磋商文件规定的采购代理服务费。8.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。供应商（公章）或自然人签署：地址：电话：传真：网址：邮编：联系人：年月日（二）分项报价明细表项目号：磋商项目名称：序号名称相关信息人工鱼巢建设面积（平方米）单价（元/平方米）合计（元）12345678/9/10/11……/12总计供应商：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（供应商公章）（签署或盖章）年月日注：1.请供应商完整填写本表；2.该表可扩展。二、服务部分（一）服务响应偏离表项目号：磋商项目名称：序号采购需求响应情况差异说明提醒：请注明具体内容以及响应文件中具体内容的位置（页码）供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：（供应商公章）（签署或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第二篇项目服务需求”中所列条款进行比较和响应；2.本表可扩展。（二）其他服务资料（格式自定）三、商务部分（一）商务响应偏离表项目号：磋商项目名称：序号磋商项目商务需求响应情况差异说明提醒：请注明具体内容以及响应文件中具体内容的位置（页码）供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：（供应商公章）（签署或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第三篇项目商务需求”中所列条款进行比较和响应；2.本表可扩展。（二）其它优惠服务承诺（格式自定）四、资格条件（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）磋商项目名称：致：（采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。特此证明。（供应商公章）年月日法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署响应文件的可不填写）（附：法定代表人身份证正反面复印件）（三）法定代表人授权委托书（格式）磋商项目名称：致：（采购代理机构名称）：（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签署负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人：供应商法定代表人：（签署或盖章）（签署或盖章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（供应商公章）年月日被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署响应文件的可不填写）注：若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件。（四）基本资格条件承诺函基本资格条件承诺函致（采购代理机构名称）：（供应商名称）郑重承诺：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。我方对以上承诺负全部法律责任。特此承诺。（供应商公章）年月日（五）特定资格条件证书或证明文件五、其他资料（一）其他与项目有关的资料其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。（结束）重庆千策招标代理有限公司报名表项目号QC25C0009项目名称长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区重庆段2025年人工鱼巢建设服务采购投标人名称（投标人公章）联系人手机办公电话传真E-mail单位地址分包号及分包名称（无分包时，分包号填无、分包名称填项目名称）分包号：无分包名称：长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区重庆段2025年人工鱼巢建设服务采购 日期： 年 月 日
投标 / 标书制作要点（原创）
本人工鱼巢建设服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。重庆市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
