大宗食材招标公告（洛宁县智城餐饮服务有限公司2025）
[暗标]洛宁县“校园餐”大宗食材采购招标项目-征集公告
一、项目基本情况
1、项目编号：洛自采(2025)0015号
2、项目名称：洛宁县“校园餐”大宗食材采购招标项目
3、采购方式：公开招标
4、预算金额：75000000.00元
最高限价：75000000.00元
序号
包号
包名称
包预算（元）
包最高限（元）
1
洛自采(2025)0015号-1
洛宁县“校园餐”大宗食材采购招标项目一标段
35000000.00
35000000.00
2
洛自采(2025)0015号-2
洛宁县“校园餐”大宗食材采购招标项目二标段
40000000.00
40000000.00
5、采购需求：
5.1代理机构编号：LZGL-250101号；
5.2资金来源及预算控制金额：财政资金+企业自筹，控制价人民币约7500万元，其中：财政资金2397万，企业自筹5103万元；一标段控制价3500万元，二标段控制价4000万元；
5.3招标项目简要说明：本项目共划分为2个标段，每标段拟入围3家供应商；
为改善我国教育水平、实现教育平等，贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》，提高农村学生尤其是贫困地区和家庭经济困难学生健康水平，从2011年秋季学期起，启动实施了农村义务教育学生营养改善计划。一标段采购内容主要为学校食堂米、面、油、奶等食材，二标段采购内容主要为肉禽类、果蔬类、干调类、蛋等食材；覆盖范围及人数:洛宁县122所学校53089人，其中高中阶段学校5所，农村义务教育营养改善计划学校93所，县直义务教育学校3所，公办幼儿园21所。具体人数以新学期开学后实有人数为准（具体详见征集文件）；
5.4服务地点：征集人指定地点；
5.5框架协议期限：合同签订后一年；
5.6质量标准：符合《中华人民共和国食品安全法》，满足征集人采购需求，并通过有关部门验收。
5.7采购方式：封闭式框架协议采购
6.合同履行期限：同框架协议期限
7、本项目是否接受联合体投标：否
8、是否接受进口产品：否
二、申请人资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策满足的资格要求：
2.1本项目支持中小微（监狱、残疾人福利）企业，优先采购节能环保产品，节约能源，保护环境，落实绿色建筑、绿色建材，支持不发达、少数民族地区的企业，促进自主创新产业发展，支持脱贫攻坚、监狱企业及残疾人福利性单位发展。
2.2根据洛采购[2021]4号文件要求，参加政府采购项目的中小微企业供应商，持中标(成交)通知书可向金融机构申请合同融资。详情请登录洛阳市政府采购网(http://ccgp-henan.gov.cn/luoyang)。
3、本项目的特定资格要求：
3.1供应商应具有独立承担民事责任的能力，具有有效的营业执照或事业单位法人证书（响应文件中须相应证件的原件扫描件并加盖公章）。
3.2生产企业投标的，须具有有效的食品生产许可证；供应商如为经销商的，须具有食品经营许可证或食品经营者备案信息采集表（响应文件中须相应证件的原件扫描件并加盖公章）。
3.3供应商如为肉类、禽类生产企业须具有动物防疫条件合格证,供应商如为肉类、禽类经销商的须承诺生产企业具有动物防疫条件合格证（响应文件中须附相关证件的原件扫描件并加盖公章；承诺书格式自拟）。
3.4供应商须提供在参加政府采购活动近三年内,在经营活动中无重大违法记录的书面声明及在以往经营中无任何的因产品问题而发生的食物中毒、消防安全、生产事故、安全事故、重大投诉、卫生监督部门的处罚以及重大违法情况等恶性事件发生的不良记录的承诺函。（响应文件中须附承诺函并加盖公章，格式自拟）
3.5根据洛财购[2022]11号文件，供应商须按照规定在响应文件中附《洛阳市政府采购供应商信用承诺函（资格承诺函）》，征集人有权在签订合同前要求中标提供相关证明材料以核实中标人承诺事项的真实性。
3.6本次采购实行资格后审，资格不合格者，取消投标资格。
三、获取征集文件
1、时间：2025年01月23日至2025年02月05日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）
2、地点：洛阳市公共资源交易中心网站。
3、方式：1）本次征集文件在网上获取，请登录洛阳市公共资源交易中心网站，点击“交易登录”进入“洛阳市电子招投标交易平台”进行用户注册，并办理CA数字证书。详见洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—办事流程—主体注册CA办理。
2）办理数字证书后，登录洛阳市公共资源交易网站，点击“交易登录”，选择“证书Key”方式登录，进入后选择“供应商登录”，在“政府采购业务”内免费下载招标（采购）文件。如投多个标段（包），则应就所投每个标段（包）分别下载获取。
4、售价：0元
四、投标截止时间及地点
1、时间：2025年02月13日 09时30分（北京时间）
2、地点：洛阳市公共资源交易中心网站。获取招标（采购）文件后，请下载并安装最新版本响应文件制作工具，制作电子投标（响应）文件，在投标截止时间前，上传加密的投标（响应）文件。供应商未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。
五、开标时间及地点
1、时间：2025年02月13日 09时30分（北京时间）
2、地点：洛宁县公共资源交易中心开标一室。本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，供应商无需到开标现场参加开标会议，供应商应当在投标截止时间前，登录到洛阳市电子招投标交易平台（http://61.54.85.189/BidOpening），点击右上方【不见面开标大厅】按钮进入。因供应商原因未能解密或解密失败的将被拒绝。详见洛阳市公共资源交易中心网站-办事指南内的“洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（供应商）”。除电子投标（响应）文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。
六、发布公告的媒介及招标公告期限
本次招标公告在《洛阳市公共资源交易中心网》、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》上发布。招标公告期限为五个工作日2025年01月23日至2025年02月05日。
七、其他补充事宜
1、供应商在参与本项目招标采购活动期间应及时关注相关网站获取相关澄清或变更等信息（如果有）；用户注册及证书Key办理、使用，咨询电话 0379-69921072，63922311；网站系统问题咨询电话0379-69921051。
2、监管部门、联系人和联系方式：
监督部门：洛宁县国有资产服务中心
监管部门联系人：洛宁县国有资产服务中心
联系方式：0379-66299966
八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系
1. 征集人信息
名称：洛宁县智城餐饮服务有限公司
地址：河南省洛阳市洛宁县城郊乡福宁大道福宁御府一期1幢106号
联系人：韦先生
联系方式：0379-65093999
2.采购代理机构信息
名称：河南览众工程管理有限公司
地址：中国（河南）自由贸易试验区洛阳片区高新区九都西路西元国际19号楼1307室
联系人：张女士
联系方式：15516371442
3.项目联系方式
项目联系人：张女士
联系方式：15516371442
附件：
招标文件正文.docx
招标文件正文.docx
公开公平公正诚信洛宁县“校园餐”大宗食材采购招标项目征集文件项目编号:洛自采(2025)0015号I范C览众工程管理LanzhongProjectManagement风迎征 集 人：洛宁县智城餐饮服务有限公司采购代理机构：河南览众工程管理有限公司二〇二五年一月1特别提示1、响应文件制作1.1供应商登录“洛阳市公共资源交易中心”网站，按要求下载“新点响应文件制作软件”。1.2供应商凭CA锁登录，并按网上提示自行下载征集文件。使用“新点响应文件制作软件”按要求制作电子响应文件。供应商在制作电子响应文件时，应按要求进行电子签章。供应商编辑电子响应文件时，根据征集文件要求用法定代表人CA锁和企业CA锁进行签章制作；最后一步生成电子响应文件（*.lytf格式和*.nlytf格式）时，只能用本单位的企业CA锁。联合体投标的，响应文件由联合体牵头人按上述规定进行签章。1.3加密的电子响应文件为“洛阳市公共资源交易中心”网站提供的“新点响应文件制作软件”制作生成的加密版响应文件。未加密的电子响应文件应与加密的电子响应文件为同时生成的版本。1.4响应文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在响应文件内，严格按照本项目响应文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标被否决的风险。1.5响应文件所附证明材料均为原件的扫描件（或照片），尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断；若供应商未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，评标委员会有权认定其响应文件未对征集文件有关要求进行响应，涉及资格审查或符合性审查的将不予通过。2、响应文件的提交2.1除电子响应文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。2.2供应商应在投标截止时间前上传加密的电子响应文件（*.lytf）到洛阳市公共资源交易中心指定位置。上传时供应商须使用制作该响应文件的同一CA锁进行上传操作。请供应商在上传时认真检查上传响应文件是否完整、正确。供应商应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市公共资源交易中心将拒绝接收。上传成功后将得到上传成功的确认。2.3供应商因洛阳市公共资源交易中心问题无法上传电子响应文件时，请在工作时间与交易中心联系。2.4（此条款仅适用于现场开标的项目）未加密的电子响应文件1份（*.nlytf格式）（U盘介质），密封包装，注明项目名称，并在封套上加盖供应商单位公章或由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字。3.征集文件的澄清、修改3.1征集文件的澄清、修改将在《洛阳市公共资源交易中心网》、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》上发布“变更公告”，如需修改征集文件，则同时在洛阳市公共资源交易中心发布“答疑文件”（答疑文件指修改后最新的征集文件）。对于各项目中已经成功报名并下载征集文件的供应商，将通过第三方短信群发方式提醒供应商进行查询。各供应商须重新下载最新的“答疑文件”，并以此编制响应文件。如不以最新发布的“答疑文件”编制响应文件，造成投标无效的后果由供应商自己承担。3.2因洛阳市公共资源交易中心在开标前具有保密性，供应商在响应文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因供应商未及时查看而造成的后果自负。4、开标4.1征集人在征集文件规定的时间和地点开标，供应商授权代表应携带企业CA锁参加开标。4.2（此条款仅适用于现场开标的项目）开标前，采购代理机构将会同供应商代表检查自己的未加密的电子响应文件的密封情况，确认无误后开标。4.3开标时，各供应商应在规定时间内对本单位的响应文件解密。开标时，采购代理机构将通过洛阳市公共资源交易中心进行唱标。4.4（此条款仅适用于现场开标的项目）如供应商现场解密失败，供应商应使用未加密的电子响应文件。4.5（此条款仅适用于现场开标的项目）开标前没有提交未加密的电子响应文件，视同放弃使用未加密的电子响应文件投标。未加密的响应文件现场无法成功上传的，投标无效。4.6（此条款仅适用于现场开标的项目）未加密的电子响应文件仅仅作为网上提交的加密的电子响应文件在特殊情况下才启用的备份资料。没有提交网上加密电子响应文件，仅提交未加密电子响应文件的，投标无效。5、为便于供应商（供应商）制作投标（响应）文件，本投标（响应）文件格式所列招标投标的主体称呼及专业术语，也适用于政府采购非招标方式（竞争性谈判、竞争性磋商、询价）对应的主体称呼及专业术语。6、供应商《参与评审打分的证书（证件）一览表》及《参与评审打分的合同业绩一览表》中所填写内容须与表后所附的参与评审打分的证书（证件）扫描件、合同业绩扫描件相对应，否则将不予评审打分。采用竞争性谈判、询价方式的，该两表不进行评审。7、采购代理机构有权将《报价明细表》、《参与评审打分的证书（证件）一览表》及《参与评审打分的合同业绩一览表》内容进行公示。招标文件公平竞争审查自查表项目名称洛宁县“救餐”大宗食材采购招标项目洛宁县“救餐”大宗食材采购招标项目洛宁县“救餐”大宗食材采购招标项目标段名称路宁县“校园餐”大宗食材采购招标项目路宁县“校园餐”大宗食材采购招标项目路宁县“校园餐”大宗食材采购招标项目采购人洛宁县智城餐饮服务有限公司联系人及联系电话韦先生0379-65093999代理机构河南览众工程管理有限公司联系人及联系电话张女士15516371442序号条款内容条款内容审查结果1设置限制、排斥不同所有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定。设置限制、排斥不同所有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定。口有无2限定潜在投标人或者投标人的所在地、所有制形式或者组织形式，对不同所有制投标人采取不同的裕格审查标准。限定潜在投标人或者投标人的所在地、所有制形式或者组织形式，对不同所有制投标人采取不同的裕格审查标准。口有无3设定企业股东背景、年平均承接项目量或者金额、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件：设置超过项目实际需要的企业注册盗本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标。设定企业股东背景、年平均承接项目量或者金额、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件：设置超过项目实际需要的企业注册盗本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标。口有无4设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。口有无5将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件：在国家已经明令取消资质资格的领域，将其他资质注格作为投标条件、加分条件、中标条件：将外地企业与本地企业组成联合体作为投标条件、加分条件、中标条件。将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件：在国家已经明令取消资质资格的领域，将其他资质注格作为投标条件、加分条件、中标条件：将外地企业与本地企业组成联合体作为投标条件、加分条件、中标条件。口有√无6将特定行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件：将政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。将特定行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件：将政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。口有无7限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构（法律法规有明确要求的除外）口有无8要求投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构，在本地拥有一定办公面积，在本地缴纳社会保险、纳税等。口有无9简单以注册人员、业绩数量等规模条件或者特定行政区域的业绩奖项评价企业的信用等级，或者设置对不同所有制企业构成歧视的信用评价指标。口有无10通过设置不合理的项目库、名录库、备选库、资格库等条件，排斥或眼制潜在经营者提供商品和服务口有无11其他不合理限制和壁垒。口有无12是否属干《公平竞争审查制度实施细则》例外规定。口是否采购人审查意见：经审查，本项目招标文件不存在影响市场采竞争条款，符合现行法律法规等公平竞争审查相关规定。洛宁县智城卖饮服务有限公司（单位签章）d42025年01月22日33采购人审查意见：经审查，本项目招标文件不存在影响市场采竞争条款，符合现行法律法规等公平竞争审查相关规定。洛宁县智城卖饮服务有限公司（单位签章）d42025年01月22日33采购人审查意见：经审查，本项目招标文件不存在影响市场采竞争条款，符合现行法律法规等公平竞争审查相关规定。洛宁县智城卖饮服务有限公司（单位签章）d42025年01月22日33第一章招标公告一、项目基本情况1、项目编号：洛自采(2025)0015号2、项目名称：洛宁县“校园餐”大宗食材采购招标项目3、采购方式：公开招标4、预算金额：75000000.00元最高限价：75000000.00元序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）1洛自采(2025)0015 号-1洛宁县“校园餐 ”大宗食材采购招标项目一标段35000000.0035000000.002洛自采(2025)0015 号-2洛宁县“校园餐 ”大宗食材采购招标项目二标段40000000.0040000000.005、采购需求：5.1代理机构编号：LZGL-250101号；5.2资金来源及预算控制金额：财政资金+企业自筹，控制价人民币约7500万元，其中：财政资金2397万，企业自筹5103万元；一标段控制价3500万元，二标段控制价4000万元；5.3招标项目简要说明：本项目共划分为2个标段，每标段拟入围3家供应商；为改善我国教育水平、实现教育平等，贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》，提高农村学生尤其是贫困地区和家庭经济困难学生健康水平，从2011年秋季学期起，启动实施了农村义务教育学生营养改善计划。一标段采购内容主要为学校食堂米、面、油、奶等食材，二标段采购内容主要为肉禽类、果蔬类、干调类、蛋等食材；覆盖范围及人数:洛宁县122所学校53089人，其中高中阶段学校5所，农村义务教育营养改善计划学校93所，县直义务教育学校3所，公办幼儿园21所。具体人数以新学期开学后实有人数为准（具体详见征集文件）；5.4服务地点：征集人指定地点；5.5框架协议期限：合同签订后一年；5.6质量标准：符合《中华人民共和国食品安全法》，满足征集人采购需求，并通过有关部门验收。5.7采购方式：封闭式框架协议采购6、合同履行期限：同框架协议期限7、本项目是否接受联合体投标：否8、是否接受进口产品：否二、申请人资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策满足的资格要求：2.1本项目支持中小微（监狱、残疾人福利）企业，优先采购节能环保产品，节约能源，保护环境，落实绿色建筑、绿色建材，支持不发达、少数民族地区的企业，促进自主创新产业发展，支持脱贫攻坚、监狱企业及残疾人福利性单位发展。2.2根据洛采购[2021]4号文件要求，参加政府采购项目的中小微企业供应商，持中标(成交)通知书可向金融机构申请合同融资。详情请登录洛阳市政府采购网(http://ccgp-henan.gov.cn/luoyang)。3、本项目的特定资格要求：3.1供应商应具有独立承担民事责任的能力，具有有效的营业执照或事业单位法人证书（响应文件中须相应证件的原件扫描件并加盖公章）。3.2生产企业投标的，须具有有效的食品生产许可证；供应商如为经销商的，须具有食品经营许可证或食品经营者备案信息采集表（响应文件中须相应证件的原件扫描件并加盖公章）。3.3供应商如为肉类、禽类生产企业须具有动物防疫条件合格证,供应商如为肉类、禽类经销商的须承诺生产企业具有动物防疫条件合格证（响应文件中须附相关证件的原件扫描件并加盖公章；承诺书格式自拟。3.4供应商须提供在参加政府采购活动近三年内,在经营活动中无重大违法记录的书面声明及在以往经营中无任何的因产品问题而发生的食物中毒、消防安全、生产事故、安全事故、重大投诉、卫生监督部门的处罚以及重大违法情况等恶性事件发生的不良记录的承诺函。（响应文件中须附承诺函并加盖公章，格式自拟）3.5根据洛财购[2022]11号文件，供应商须按照规定在响应文件中附《洛阳市政府采购供应商信用承诺函（资格承诺函）》，征集人有权在签订合同前要求中标提供相关证明材料以核实中标人承诺事项的真实性。3.6本次采购实行资格后审，资格不合格者，取消投标资格。三、获取征集文件1、时间：2025年01月23日至2025年02月05日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）2、地点：洛阳市公共资源交易中心网站。3、方式：1）本次征集文件在网上获取，请登录洛阳市公共资源交易中心网站，点击“交易登录”进入“洛阳市电子招投标交易平台”进行用户注册，并办理CA数字证书。详见洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—办事流程—主体注册CA办理。2）办理数字证书后，登录洛阳市公共资源交易网站，点击“交易登录”，选择“证书Key”方式登录，进入后选择“供应商登录”，在“政府采购业务”内免费下载招标（采购）文件。如投多个标段（包），则应就所投每个标段（包）分别下载获取。4、售价：0元四、投标截止时间及地点1、时间：2025年02月13日09时30分（北京时间）2、地点：洛阳市公共资源交易中心网站。获取招标（采购）文件后，请下载并安装最新版本响应文件制作工具，制作电子投标（响应）文件，在投标截止时间前，上传加密的投标（响应）文件。供应商未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。五、开标时间及地点1、时间：2025年02月13日09时30分（北京时间）2、地点：洛宁县公共资源交易中心开标一室。本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，供应商无需到开标现场参加开标会议，供应商应当在投标截止时间前，登录到洛阳市电子招投标交易平台（http://61.54.85.189/BidOpening），点击右上方【不见面开标大厅】按钮进入。因供应商原因未能解密或解密失败的将被拒绝。详见洛阳市公共资源交易中心网站-办事指南内的“洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（供应商）”。除电子投标（响应）文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在《洛阳市公共资源交易中心网》、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》上发布。招标公告期限为五个工作日2025年01月23日至2025年02月05日。七、其他补充事宜供应商在参与本项目招标采购活动期间应及时关注相关网站获取相关澄清或变更等信息（如果有）；用户注册及证书Key办理、使用，咨询电话0379-69921072，63922311；网站系统问题咨询电话0379-69921051。八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系1.征集人信息名称：洛宁县智城餐饮服务有限公司地址：河南省洛阳市洛宁县城郊乡福宁大道福宁御府一期1幢106号联系人：韦先生联系方式：0379-650939992.采购代理机构信息名称：河南览众工程管理有限公司地址：中国（河南）自由贸易试验区洛阳片区高新区九都西路西元国际19号楼1307室联系人：张女士联系方式：155163714423.项目联系方式项目联系人：张女士联系方式：15516371442第二章供应商须知供应商须知前附表条款号名 称内 容1.1.2征集人名称：洛宁县智城餐饮服务有限公司地址：河南省洛阳市洛宁县城郊乡福宁大道福宁御府一期 1 幢 106 号联系人：韦先生联系方式：0379-650939991.1.3采购代理机构名称：河南览众工程管理有限公司地址：中国（河南）自由贸易试验区洛阳片区高新区九都西路西 元国际 19 号楼 1307 室联系人：张女士联系方式：155163714421.1.4招标项目名称洛宁县“校园餐 ”大宗食材采购招标项目1.1.5落实政府采购政策要求☑支持中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）零售业、批发业。1.1.6备案编号/1.1.7采购代理机构编号LZGL-2501011.1.8标段划分本次采购共二个标段；一标段采购内容主要为学校食堂米、面、油、奶等食材；二标段采购内容主要为肉禽类、果蔬类、干调类、蛋等食材。注：本次采购共二个标段，供应商应就所投标段进行完整响应，不得将一个标段拆开响应，否则将不被接受。供应商只能对其中一个标段进行投标，不能同时投两个标段，否则将不被接受。1.2.1资金来源财政资金+企业自筹1.2.2付款方式所供食品每月结算一次，供应商按照要求提供食材清单、合规发票等资料，经相关部门审核后由甲方一次性支付货款。1.3.1框架协议期限及质量标准框架协议期限：合同签订后一年；质量标准：符合《中华人民共和国食品安全法》，满足征集人采 购需求，并通过有关部门验收。1.3.2服务地点征集人指定地点。1.3.3履约验收征集人根据国家有关规定、征集文件、中标人的响应文件以及合同约定的内容和验收标准进行验收。验收情况作为支付款的依据。如有异议，以相关质量技术检验检测机构的检验结果为准，如产生检验检测费用，则该费用由过失方承担。1.4.1供应商资格要求详见招标公告1.4.2是否接受联合体投标不接受1.4.3供应商不得存在的其他情形/1.9.1投标预备会不召开1.9.2供应商在投标预备会前提出问题时间：/形式：/1.10.1分包不允许1.11.1实质性要求和条件框架协议期限；服务地点；付款方式；质量标准；服务要求。1.11.3其他可以被接受的技术支持资料/1.11.4偏差不允许2.1构成征集文件的其他资料/2.2.1供应商提出问题或要求澄清征集文件的截止时提交响应文件截止时间 10 日前， 由供应商在洛阳市公共资源交易中心上进行提问。间在投标截止时间前 10 日内，征集人、采购代理机构不再受理供应商提出的问题。2.2.2征集文件澄清、修改发出的形式征集文件的澄清、修改将在《洛阳市公共资源交易中心网》、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》上发布“变更公告 ”，如需修改征集文件，则同时在洛阳市公共资源交易中心发布“答疑文件 ”（答疑文件指修改后最新的征集文件）。对于各项目中已经成功报名并下载征集文件的供应商，将通过第三方短信群发方式提醒供应商进行查询。各供应商须重新下载最新的“答疑文件 ”，并以此编制响应文件。如不以最新发布的“答疑文件 ”编制响应文件，造成投标无效的后果由供应商自己承担。3.1.1构成响应文件的其他资料/3.2.4预算控制金额本项目总投资额约 7500 万元，其中 2397 万元的财政补贴为国家农村义务教育营养改善计划补助资金（营养餐标准：5 元/天/人）；一标段控制价 3500 万元，二标段控制价 4000 万元。3.2.5报价的其他要求报价是履行合同的最终报价，无特别注明，均为人民币报价。应包括本招标项目所需要的全部费用和税金等一切费用。3.2.6报价方式固定总价注：该项目按照国家相关规定，实行固定总价进行报价。在线制作征集文件时开标一览表和服务报价明细表属于必填项，响应文件制作时开标一览表和服务报价明细表也属于必填项，如果不填写，响应文件生成时系统检测为缺失，无法正常制作响应文件。故该项目开标一览表中投标报价要求统一填写为预算控制价，服务报价明细表要求统一数量填写为 1 个，单价填写为预算控制价,总价为预算控制价。3.3.1投标有效期提交响应文件截止时间后 90 天，有效期短于该期限的投标将被拒绝。3.4.1投标保证金无3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形/3.5.3资格审查资料的特殊要求无3.5.4近年完成的类似项目的年份要求2022 年 1 月 1 日至今3.6.1是否允许提交备选投标方案不允许3.7.1签字和盖章要求供应商使用“新点响应文件制作软件”在制作电子响应文件时，应按规定进行签章或签字（签字可以是手签后上传的，也可以是电子手写签名）。3.7.2综合标“暗标”评审本项目综合标采用“暗标”评审，供应商编制的内容应满足以下要求：（1）排版要求：正文（不含图、表）采用A4 大小，全文均为白底黑色，采用宋体四号字；（2）图表要求：图表应尽可能采用A4 规格白色底色。图表中的文字采用黑色，字体、字号不限；（3）供应商不得对暗标部分进行电子签章，内容中均不得出现供应商名称及徽标；（4）评标委员会一致认定供应商存在其他透露供应商身份信息情况的，其暗标不得分。4.1.1封套上的密封和标记/4.2.1投标截止时间见第一章招标公告。4.2.2提交响应文件地点见第一章招标公告4.2.3响应文件份数及其他要求加密的电子响应文件一份（*.lytf 格式）4.2.5响应文件上传问题联系方式供应商因洛阳市公共资源交易中心问题无法上传电子响应文件时，请在工作时间与交易中心联系。联系方式：400-998-0000；0379-69921055。4.2.6响应文件是否退还不退还5.1开标时间和地点开标时间： 同投标截止时间开标地点： 同提交响应文件地点5.3开标疑义现场提出6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：7 人，其中征集人代表 1 人，相关专业的技术、经济类专家 6 人。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数3 名/标段7.1.1是否授权评标委员会确定中标人是7.1.2定标原则（确定第一阶段入围供应商原则）按照第六章规定的评标标准和方法，每标段推荐 3 家（排名不分先后）入围供应商，淘汰率不低于20%且至少淘汰一家供应商。注：根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》第二十七条规定，提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商少于 4 家则采购失败。评审小组按各标段供应商总得分从高到低的顺序推荐前 3 名的供应商为入围供应商。评审小组严格按照征集文件的要求和条件进行评标和打分。如评审得分相同的，按照技术标得分由高到低顺序推荐；若评审得分、投标报价、技术标得分均相同，按照综合标得分由高到低顺序推荐；若评审得分、投标报价、技术标、综合标得分均相同，则由评审小组投票排序推荐入围供应商。7.1.3确定第一阶段入围供应商的评审方法质量优先法7.2中标结果公布媒介及期限公布媒介：《洛阳市公共资源交易中心网》、《中国招标投标公共 服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》公告期限：1 个工作日7.4.1履约保证金履约担保的形式：转账 履约担保的金额:一标段：人民币 80 万元整；二标段：人民币 50 万元整。缴纳时间：领取中标通知书后 7 日内以转账形式缴纳的由中标人 基本账户转入招标人指定账户。退还：在服务期满后，无任何质量问题， 甲方一次性无息结清。7.5.1签订框架协议由征集人和入围供应商签订。7.5.4签订合同由征集人与入围供应商签订合同。8.5.2质疑函的递交方式质疑函应当面递交；因情况特殊而邮寄的，邮寄前应通知征集人、采购代理机构。接受质疑函的征集人、采购代理机构的联系部门、联系电话和通讯地址详见本项目招标公告和供应商须知前附表。9第二阶段（成交阶段）9.1确定第二阶段成交供应商的方式直接选定。由征集人或者服务对象依据入围供应商产品报价、质量以及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。备注：1.入围供应商在第二阶段的报价不能高于洛阳市发展和改革委员会官网（https://fgw.ly.gov.cn/）“价格菜篮子”公示的“洛阳市副食品农贸市场价格监测表”公示的同期、同品质、同品种的均价或洛宁县当地市场价格的90%。2.各入围供应商根据征集人安排进行供货，其中米面油蛋奶及干调类等每周配送一次，其余的每天配送一次（具体以合同签订为准）。9.2响应价格说明本次采购采用封闭式框架协议采购；第一阶段入围供应商的响应价格（有量价关系折扣的，包括量价关系折扣，以下统称协议价格）是征集人确定第二阶段成交供应商的最高限价。9.3成交结果公告详见总则9.4用户反馈和评价机制征集人将建立用户反馈和评价机制，接受征集人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向征集人公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。征集人有权对入围供应商履行合同情况进行监督评价，对于无正当理由拒不接受合同授予的；不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经征集人要求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；违反框架协议约定的其他情形的；使用单位有权向征集人反馈。9.5入围供应商的清退及补充规则一、入围供应商的清退规则：封闭式框架协议入围供应商无正当理由，不得主动放弃入围资格或者退出框架协议。入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：1.恶意串通谋取入围或者成交合同的；2.提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；3.入围供应商资质吊销或注销的；4.应该主动回避而未回避的；5.无正当理由拒不接受合同授予的；6.不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经征集人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；7.框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；8.拒不按照本框架协议约定的事项履行本框架协议约定义务的；9.入围供应商泄漏委托方的秘密或与第三方串通损害征集人利益的；由此造成的经济损失，供应商应予赔偿；存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；10.入围供应商与项目单位私下交易，接受财物、吃请等违纪行为经查实的；存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；11.确定入围供应商后，征集人有权对入围供应商提供的人员名单、业绩材料等相关资料进行核实，如响应文件存在虚假情况，则取消入围资格，存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；12.因自身原因一年中有1 次不能接受或承担委托项目的；13.入围供应商未通过评价机制考核的；14.如遇到政策变化或者其他不可抗力因素，本协议自动解除。15.违反法律法规的其他行为。二、入围供应商的补充规则1.如出现剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行的情形，可以按照原方式继续征集。2.被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得参加同一封闭式框架协议补充征集。3.补充征集应当遵守原框架协议的有效期。补充征集期间，原框架协议继续履行。4.框架协议剩余期限不足以补充征集供应商时，框架协议将履行至期满终止。注：其它未尽事宜依据《中华人民共和国政府采购法》 《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》及相关法律法规的有关规定执行。9.6入围食材产品升级换代规则根据框架协议约定，在质量不降低、价格不提高的前提下，入围供应商因产品质量需要提升、用新产品替代原入围食材产品的，应于升级换代前向提交征集人审核，征集人审核通过前不得使用新产品。10需要补充的其他内容10.1监督部门及电话洛宁县国有资产服务中心 0379-6629996610.2代理服务费的收取本次招标代理费参照河南省招标投标协会豫招协[2023]002 号文《河南省招标代理服务收费指导意见》收取,由中标人在领取中标通知书时缴纳。10.3解释权构成本征集文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除征集文件中有特别规定外，仅适用于招标阶段的规定，按招标公告、供应商须知、评标办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由征集人或采购代理机构负责解释。10.4其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。1、总则1.1招标项目概况1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行公开招标。1.1.2征集人：见供应商须知前附表。1.1.3采购代理机构：见供应商须知前附表。1.1.4招标项目名称：见供应商须知前附表。1.1.5落实政府采购政策要求:见供应商须知前附表。（1）根据财政部工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，对小微企业价格给予20%的扣除。（本项目不适用）（2）根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。（3）根据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。（4）同一供应商（包括联合体），中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。1.1.6政府采购管理部门备案编号:见供应商须知前附表。1.1.7招标编号:见供应商须知前附表。1.1.8标段划分:见供应商须知前附表。1.2招标项目的资金来源及付款方式1.2.1资金来源:见供应商须知前附表。1.2.2付款方式:见供应商须知前附表，不接受该条件的投标将被否决。1.3框架协议期限、服务地点、履约验收1.3.1框架协议期限：见供应商须知前附表，不接受该条件的投标将被否决。1.3.2服务地点：见供应商须知前附表，不接受该条件的投标将被否决。1.3.3履约验收：见供应商须知前附表。1.4供应商资格要求1.4.1供应商资格要求：供应商应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，具体见供应商须知前附表。1.4.2不接受联合体投标。1.4.3供应商不得存在下列情形之一：（1）与征集人存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）与本采购项目的其他供应商为同一个单位负责人；（3）与本采购项目的其他供应商存在直接控股、管理关系；（4）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；（5）为本采购项目的采购代理机构或与采购代理机构同为一个法定代表人；（6）被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内），被列入中国执行信息公开网（zxgk.court.gov.cn/，也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站（www.chinatax.gov.cn/）——重大案件查询栏目“重大税收违法失信案件信息公布栏”的供应商将被拒绝参加投标。；（7）因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；（8）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（9）不具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（10）在近三年内供应商有行贿犯罪行为的；（11）法律法规或供应商须知前附表规定的其他情形。1.5费用承担供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对征集文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7语言文字招标响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9投标预备会1.9.1供应商须知前附表规定召开投标预备会的，征集人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清供应商提出的问题。1.9.2供应商应按供应商须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达征集人，以便征集人在会议期间澄清。1.9.3投标预备会后，征集人对供应商所提问题的澄清为征集文件的组成部分。1.10分包1.10.1供应商拟在中标后将中标项目的非主体货物进行分包的，应符合供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除供应商须知前附表规定的非主体货物外，其他工作不得分包。1.10.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向征集人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.11响应和偏差1.11.1响应文件应当对征集文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于征集人的响应，否则，供应商的响应将被否决。实质性要求和条件见供应商须知前附表。1.11.2供应商应根据征集文件的要求提供服务要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表等内容以对征集文件作出响应。1.11.3供应商须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合供应商须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的响应将被否决。1.11.4响应文件对征集文件的全部偏差，均应在响应文件的服务要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表中列明，除列明的内容外，视为供应商响应征集文件的全部要求。1.11.5如响应文件服务要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表中列明的内容与响应文件的其他地方存在不一致，以服务要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表中列明的内容为准。2、征集文件2.1征集文件的组成本征集文件包括：（1）招标公告；（2）供应商须知；（3）服务要求；（4）合同（样本）；（5）资格审查与评标办法；（6）资格审查与评审标准；（7）响应文件格式；根据本章第1.9款、第2.2款对征集文件所作的澄清、修改，构成征集文件的组成部分。2.2征集文件的澄清2.2.1供应商应仔细阅读和检查征集文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应按供应商须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购代理机构，要求对征集文件予以澄清。2.2.2征集文件的澄清、修改按供应商须知前附表规定的形式发出。澄清、修改发出的时间距投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响响应文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3除非征集人认为确有必要答复，否则，征集人有权拒绝回复供应商在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3征集文件的异议供应商或者其他利害关系人对征集文件有质疑的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。3、响应文件3.1响应文件的组成响应文件应包括下列内容详见征集文件第七章“响应文件格式”供应商在评标过程中作出的符合法律法规和征集文件规定的澄清确认，构成响应文件的组成部分。3.2投标报价3.2.1投标报价涉及货币的应为人民币，包括国家规定的增值税税金。供应商应按第七章“响应文件格式”的要求进行报价并填写报价明细表。3.2.2供应商应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。3.2.4征集人设有预算控制金额的，供应商的投标报价不得超过预算控制金额，预算控制金额在供应商须知前附表中载明。3.2.5投标报价的其他要求见供应商须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除供应商须知前附表另有规定外，投标有效期为提交响应文件截止时间后90天。3.3.2在投标有效期内，供应商撤销响应文件的，应承担征集文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，征集人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其有效期，但不得要求或被允许修改其响应文件；供应商拒绝延长的，其投标失效。3.4投标保证金无。3.5资格审查资料3.5.1根据第六章内容提供证明材料。3.5.2资格审查资料的特殊要求见供应商须知前附表。3.6备选投标方案3.6.1除供应商须知前附表规定允许外，供应商不得提交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2允许供应商提交备选投标方案的，只有中标人所提交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照征集文件要求编制的投标方案的，征集人可以接受该备选投标方案。3.6.3供应商提供两个或两个以上投标报价，或者在响应文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。3.7响应文件的制作3.7.1供应商登录“洛阳市公共资源交易中心”网站，按要求下载“新点响应文件制作软件”。3.7.2供应商凭CA锁登录，并按网上提示自行下载征集文件。使用“新点响应文件制作软件”按要求制作电子响应文件。供应商在制作电子响应文件时，应按要求进行电子签章。供应商编辑电子响应文件时，根据征集文件要求用法定代表人CA锁和企业CA锁进行签章制作；最后一步生成电子响应文件（*.lytf格式和*.nlytf格式）时，只能用本单位的企业CA锁。联合体投标的，响应文件由联合体牵头人按上述规定进行签章。3.7.3加密的电子响应文件为“洛阳市公共资源交易中心”网站提供的“新点响应文件制作软件”制作生成的加密版响应文件。3.7.4征集文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在响应文件内，严格按照本项目征集文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在响应文件被否决的风险。3.7.5响应文件所附证明材料均为原件的扫描件（或照片），尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断；若供应商未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，评标委员会有权认定其响应文件未对征集文件有关要求进行响应，涉及资格审查或符合性审查的将不予通过。4、投标4.1响应文件的密封和标记4.1.1响应文件的密封和标记的要求：见供应商须知前附表。4.1.2未按要求密封和标记的响应文件，征集人将予以拒收。4.2响应文件的提交4.2.1供应商应在供应商须知前附表规定的投标截止时间前提交响应文件。不接受邮寄、电报、电话、传真等方式投标。除电子响应文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。4.2.2供应商提交响应文件的地点：见供应商须知前附表。4.2.3响应文件份数及其他要求：见供应商须知前附表。4.2.4供应商应在投标截止时间前上传加密的电子响应文件（*.lytf）到洛阳市公共资源交易中心指定位置。上传时供应商须使用制作该响应文件的同一CA锁进行上传操作。请供应商在上传时认真检查上传响应文件是否完整、正确。供应商应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市公共资源交易中心将拒绝接收。上传成功后将得到上传成功的确认。4.2.5供应商因洛阳市公共资源交易中心问题无法上传电子响应文件时，请在工作时间与交易中心联系。联系方式见供应商须知前附表。4.2.6除供应商须知前附表另有规定外，供应商所提交的响应文件不予退还。4.3响应文件的修改与撤回4.3.1供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改并重新上传响应文件或在洛阳市公共资源交易中心上进行撤回投标的操作。4.3.2投标截止时间以后不得修改响应文件。5、开标5.1开标时间和地点征集人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和供应商须知前附表规定的地点开标。5.2开标规定5.2.1本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，供应商无需到开标现场参加开标会议，供应商应当在投标截止时间前，登录到洛阳市电子招投标交易平台（http://61.54.85.189/BidOpening），点击右上方【不见面开标大厅】按钮进入，在线准时参加开标活动并进行响应文件解密等。因供应商原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。请参照洛阳市公共资源交易中心首页-办事指南-下载中心-操作手册-《洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（供应商）》。5.2.2开标时，各供应商应在规定时间内对本单位的响应文件解密。开标时，采购代理机构将通过洛阳市公共资源交易中心进行唱标。5.3开标疑义供应商对开标有疑义的，应按供应商须知前附表规定的方式提出。6、资格审查与评标6.1资格审查小组与评标委员会6.1.1征集人负责资格审查。征集人组建资格审查小组，资格审查由征集人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由征集人代表以及评审专家组成。评标委员会成员人数以及评审专家的确定方式见供应商须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，征集人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2资格审查与评标原则资格审查遵循公平、公正的原则，评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3资格审查与评标6.3.1资格审查小组与评标委员会按照第五章“资格审查与评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对供应商进行资格审查，并对响应文件进行评审。第五章“资格审查与评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为资格审查与评标依据。6.3.2通过资格审查的供应商的响应文件由评标委员会进行评审。评标完成后，评标委员会应当提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见供应商须知前附表。6.3.3本次招标采用电子化评标，如“洛阳市公共资源交易中心”系统出现故障，导致无法继续评审工作的，可暂停评标，对原有资料及信息作出妥善保密处理，待电子评标系统恢复正常之后组织评审。7、定标及合同授予7.1定标7.1.1按照供应商须知前附表的规定，征集人或征集人授权的评标委员会依法确定中标人。7.1.2按供应商须知前附表的规定的定标原则确定中标人。7.2中标结果自中标人确定之日起2个工作日内，在供应商须知前附表规定的媒体上公告中标结果，征集文件随中标结果同时公告。7.3中标通知《中标通知书》由采购代理机构向中标人发出，同时将中标结果通知未中标的供应商。《中标通知书》对中标人和征集人均具有法律效力。7.4履约保证金履约担保的形式：转账履约担保的金额:一标段：人民币80万元整；二标段：人民币50万元整。缴纳时间：领取中标通知书后7日内以转账形式缴纳的由中标人基本账户转入招标人指定账户。退还：在服务期满后，无任何质量问题，甲方一次性无息结清。7.5签订合同7.5.1征集人和中标人应当在中标通知书发出之日30日内，根据征集文件和中标人的响应文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向征集人提出附加条件，或者不按照征集文件要求的，征集人有权取消其中标资格；给征集人造成的损失，中标人还应当对予以赔偿。7.5.2发出中标通知书后，征集人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.5.3联合体中标的，联合体各方应当共同与征集人签订合同，就中标项目向征集人承担连带责任。8、纪律和监督8.1对征集人的纪律要求8.1.1不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他供应商公平参与竞争；8.1.2不得与供应商或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；8.1.3不得诱导、干预或影响评标委员会依法依规评标，不得诱导、干预或影响评标专家依法依规独立评标；8.1.4不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料；8.1.5不得接受供应商或采购代理机构的贿赂，或获取其他不正当利益；8.1.6不得无正当理拒绝与中标人签订合同；8.1.7参与采购活动的相关人员与供应商有利害关系的应当回避；8.1.8采购过程中，不得有其他违法违规行为。8.2对供应商的纪律要求8.2.1不得以他人名义投标；8.2.2供应商不得相互串通投标，不得与征集人、与采购代理机构串通投标；8.2.3不得向征集人或者评标委员会成员行贿，或提供其他不正当利益谋取中标；8.2.4不得弄虚作假骗取中标，不得虚假应标，不得恶意低价抢标；8.2.5供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作；8.2.6不得无正当理由弃标或中标后拒绝与征集人签订合同；8.2.7不得恶意诋毁其他供应商、征集人或采购代理机构；8.2.8在参与政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。8.3对评标委员会成员的纪律要求8.3.1确定参与评标至评标结束前，不得私自接触供应商；8.3.2不得与供应商或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；8.3.3不得接受供应商主动提出的与响应文件不一致的澄清和说明；8.3.4不得征询征集人的倾向性意见；8.3.5不得对主观评审因素协商评分；8.3.6不得对客观评审因素评分不一致；8.3.7评标委员会成员不得接受供应商、征集人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益；8.3.8不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他供应商公平参与竞争；8.3.9不得使用征集文件没有规定的评标方法和评标标准进行评标；8.3.10不得诱导、干预或影响其他评标专家依法依规独立评标；8.3.11在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标工作正常进行；8.3.12不得记录、复制或带走任何评标资料；8.3.13不得泄露评标过程中获悉的对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的应当保密的情况和资料；8.3.14评标委员会成员与供应商存在利害关系应当回避；8.3.15在参与政府采购评标活动中，不得有其他违法违规行为。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求8.4.1不得接受供应商、征集人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益；8.4.2不得与供应商、采购代理机构或评标专家串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；8.4.3不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他供应商公平参与竞争；8.4.4不得诱导、干预或影响评标委员会及其成员依法依规独立评标；8.4.5不得擅离职守，影响评标工作正常进行；8.4.6不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料；8.4.7与供应商有利害关系的应当回避；8.4.8在参与或服务政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。8.5质疑和投诉8.5.1供应商认为本次招标活动的征集文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内有权在法定质疑期内，按规定的程序针对同一采购程序环节一次性实名向征集人、采购代理机构提出书面质疑。质疑函应采用中华人民共和国财政部制定的范本（见附件：质疑函范本）。质疑函及授权委托书应按规定签字并加盖公章。8.5.2质疑函的递交方式：见供应商须知前附表。8.5.3对征集人、采购代理机构的答复不满意或者征集人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内实名向（项目所属）同级政府采购监督管理部门投诉。8.5.4质疑和投诉应有具体的质疑（投诉）事项和必要的证明材料或事实根据，供应商对其质疑和投诉内容的真实性及其来源的合法性承担法律责任。9.1第二阶段（成交阶段）9.1.1确定第二阶段成交供应商的方式：见供应商须知前附表。9.1.2响应价格说明：见供应商须知前附表。9.1.3食材采购合同授予标准除框架协议另有规定外，征集人采购框架协议规定的货物、服务，应当将采购合同授予入围供应商。在签订采购合同过程中，如入围供应商的组织机构、经营状况、财务状况发生了较大变化，可能造成不能履行框架协议或采购合同的，签订采购合同前应告知征集人，未主动告知，给征集人造成损失的，征集人有权要求其赔偿损失。9.1.4签订合同征集人与供应商签订的食材采购合同不能违背框架协议的实质性条款。。9.1.5履行合同征集人与供应商签订采购合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行规定的合同义务，保证合同顺利完成，双方均不得擅自变更、中止或终止采购合同。确需解除合同的，应按民法典有关规定和合同约定执行。9.1.6用户反馈和评价机制：见供应商须知前附表。9.1.7入围供应商的清退及补充规则：见供应商须知前附表。9.1.8入围食材产品升级换代规则：见供应商须知前附表。10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。附件：质疑函范本质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址： 邮编：联系人： 联系电话：授权代表：联系电话：地址： 邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号： 包号：征集人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。第三章服务要求一、项目概况1、本次采购项目为洛宁县“校园餐”大宗食材采购招标项目；2、框架协议期限：合同签订后一年；3、质量标准：符合《中华人民共和国食品安全法》，满足征集人采购需求，并通过有关部门验收；4、服务地点：征集人指定地点。二、招标货物清单及技术要求服务对象为学校全体学生。供应商应实行有效的成本核算，控制好各环节的经营成本，各项直接或间接的成本，供应商工作人员不跟学校发生劳动关系，经营方的工作人员由经营方自行管理，福利待遇、人员培训、体检、丧残疾病等所有费用均由租赁者自行承担；租赁经营者承担经营场所范围内的独立法律责任。（一）供应方式1、营养餐部分实行固定单价的午餐食材标准：5元/人/天，其余食材采购随市场价。所有配送食品种类品牌规格均由中标人提供，由征集人选定，需要做到多样化、达到营养均衡，搭配合理，有利于营养元素的吸收，以满足学生的营养需求。生产及配送商根据学校选定的食谱对所需的各类食材进行采购，并进行定时、定量精准配送米、面、食用油、调料类根据学校用量实行周配送，生鲜类每天配送。每天一统计，每周一汇总，每月一平衡，确保营养餐5元资金全部吃到学生嘴中。初中生不足部分由学校根据需求自费采购。具体学生人数以学生就餐的实际人数结算。2、中标人配送的食材原料，必须从种养殖-采购-运输-储存-配送都有安全控制措施，送到学校的米、面等大宗食材为安全卫生的原材料，学校在接收后经过清洗加工后可直接烹饪。确保食品原材料质量安全无害，符合《食品安全法》等相关法律、法规的规定，达到国家相关要求。3、中标人必须具有食品安全检测检验能力，具有自己的监测化验室及专业检测人员，所供食品必须留样且提供每批次的安全检测报告。（二）各类食品的采购要求每次配送食材品牌规格均由征集人提供，对3家入围供应商进行比价，报价最低者为本次最终采购食材供应商，中标人为保证食材的新鲜度，采购的食品原(辅)材料，鼓励在洛宁县境内优先采购，价格不高于洛阳市发展和改革委员会官网（https://fgw.ly.gov.cn/）“价格菜篮子”公示的“洛阳市副食品农贸市场价格监测表”公示的同期、同品质、同品种的均价或洛宁县当地市场价格的90%。食品具体要求：A一标段：奶类：1、所提供的物品必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质。2、对货物的品质要求，必须符合国家，食品部门的有关标准和规格要求。3、牛奶、酸奶应采用无菌、真空盒装、保质期为≥6个月的200ml盒装，选用优质奶源，奶品质量、生产工艺、包装应符合国家标准。应提供质量保证，对破漏、坏包等应于当天无条件更换，符合GB25191-2010《食品安全国家标准调制乳》、GB25190-2010《食品安全国家标准灭菌乳》。4、中标人在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后确属中标人责任，中标人应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。5、每天所提供物品留样保存，样本保留期不少于3天。油：1、食用油质量等级为一级，符合国家质量技术等级最新标准：花生油；大豆油；葵花籽油等；液体具有油脂正常色泽，澄清透明，无焦臭、酸败及其他异味，口感好；无任何掺杂气味；2、所提供的物品不得为转基因物品或转基因制成品，经查实所提供物品中具有转基因物品或转基因制成品立即终止合同，并由供应商将承担全部责任。3、油类质量标准：符合国家质量等级最新标准。4、质保期要求：并应符合剩余质保期在其总质保期的2/3内。5、包装要求：≥5L/桶的塑料软包装，包装材料应清洁、卫生，不与油发生化学作用而产生变化，符合国家食品卫生标准和管理规定。6、标签标识：标明产品名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、产品标准号、食品添加剂、质量等级、生产许可证号、产品批号等内容。7、必须是厂家密封原包装货物且有检验合格证、QS认证。大米类：1、包装标准：产品应采用袋装包装形式，包装严密，图案完整；包装材料应符合食品包装材料卫生标准。2、标签标识：标明货物名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、货物标准号、质量等级、生产许可证号、货物批号等内容。3、大米必须是厂家密封原包装货物且有检验合格证、QS认证。4、大米质量等级为一级，符合国家质量技术等级标准，须符合卫生要求，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或可能对人体健康有害的物质。面粉类：1、包装标准：产品应采用袋装包装形式，包装严密，图案完整；包装材料应符合食品包装材料卫生标准。2、不得加入添加剂或添加粉，保证面粉质量。3、标签标识：标明产品名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、产品标准号、质量等级、生产许可证号、产品批号等内容。4、面粉必须是厂家密封原包装产品且有检验合格证、QS认证。5、面粉质量等级为精制粉，符合国家质量技术等级最新标准，不添加国家规定以外任何添加剂成分。不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或可能对人体健康有害的物质。B二标段果蔬类：1、所提供的物品必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质。2、水果、蔬菜及其他类瓜果必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，中标人必须保证所供应的果蔬符合卫生标准，卫生指标应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定，同时承担因所供果蔬问题引起的一切事故后果。各种果蔬都应具有本品种固有的气味、形态、颜色、光泽及蔬菜的成熟度和鲜嫩程度，没有腐烂变质及其他异常味道，不能提供萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害等异常蔬菜。3、水果应大小均匀、色泽一致，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，不带泥土。4、叶菜类应肉质鲜嫩、形态好、色泽正常，茎基部削平，无黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔，无畸形、异味，结球叶菜疤结球适度，花椰菜类应新鲜洁白，不带叶麸、无畸形花。5、茄果类等应果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。6、瓜果类等形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、不带泥土。7、根菜类等品种皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩、新鲜，无断裂，无腐烂、裂痕、糠心、异味、不带泥土、茎叶和须根。8、薯芋类应色泽一致、不带泥土、茎叶和须根，不干瘪、无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。9、葱蒜类应不带老叶、枯叶，不带泥土，无腐烂、异味。10、豆类应形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、嫩、均匀，豆粒饱满，无发芽，不带泥土。11、食用菌类应新鲜，无杂质，无腐烂、畸形、异味。12、中标人在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后确属供货方责任，供应方应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。13、每天所提供物品留样保存，样本保留期不少于3天。畜禽肉类1、所提供的物品必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质。鲜肉、冷冻肉供货时需提供当批次有效的检疫合格证，原件备查。2、对货物(鲜肉、冷冻肉)的品质要求，必须符合国家食品部门的有关标准和规格要求。3、每批鲜肉、骨应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无腐烂变质，并提供当天有效的动物检疫合格证复印件(原件备查)，鲜肉确保每日新鲜、无异味，并注明保鲜期。4、其他肉类：冷冻肉要求肉体冻实而且坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味。所有冷冻食品均清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数，且包装箱上必须贴有SC标志。5、中标人在供应过程中，如果出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后确属中标人责任，中标人应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。6、每天所提供物品留样保存，样本保留期不少于3天。蛋类：按GB2789.2-2016和国家有关标准、规定执行。禽蛋，要求外壳完好、新鲜，有动物检验检疫合格证的无公害产品，蛋壳表面光泽、完整、坚实，壳外膜色白呈霜状；气室小，高度在4--5mm之间，蛋白浓厚、透明、无杂质异味，蛋黄完整，呈半球形，位居蛋的中央，整个蛋微生物污染少，无细菌、霉菌生长发育。调料类：1、符合国家质量等级最新标准。2、调料包括常见的生抽、老抽、白醋、香醋、豉油、酱品、食盐、味精、鸡精、淀粉、白糖、腐乳等，要求包装完好无破漏、无霉变腐败等现象；符合国家或者行业标准，应标明名称、配料、含量、规格、生产厂家或经销商名称、地址、生产日期和保质期限、贮存条件、食品生产许可证编号、食材标准代号等内容。3、标签标识：标明产品名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、产品标准号、质量等级、生产许可证号、产品批号等内容。4、保质期要求：并应符合剩余质保期在其总质保期的2/3内。5、必须是厂家密封原包装货物且有检验合格证、QS认证。（三）产品配送要求1、产品运输、保险及保管1.1供应商负责产品到配送地点的全部运输，包括装卸及现场搬运等；负责产品在配送地点的报关，直至项目验收合格；供应商负责其派出的配送人员的人身保险，配送人员发生的任何意外和损失，由供应商负责，征集人不负责任和赔偿。征集人最终对产品最终验收合格前的一切风险均由供应商承担。1.2供应商负责产品在配送地点的保管，直至项目验收合格。1.3供应商负责其派出的配送人员的人身意外保险。2、交接要求2.1供应商遇特殊配送要求时，应视情况提前3小时与征集人联系。2.2供应商须加强采购配送的组织管理，所有项目人员须遵守采购配送的有关规章制度，持证上岗。2.3每次完成后，供应商应将项目有关的全部资料，包括采购清单、各类票据、检测报告、价格预期表等，移交征集人食堂。3、验收要求3.1项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由供应商承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。3.2验收过程中产生纠纷的，由征集人业务部门进行处理或质量技术监督部门认定的检测机构检测，如为供应商原因造成的，由供应商承担检测费用；否则，由征集人承担。3.3项目验收不合格，由供应商重新采购配送直至验收合格，有关重新采购配送、再行验收，以及给征集人造成的损失等费用由供应商承担。3.4验收过程中，供应商配送的食品有腐烂变质现象，经征集人核查情况属实后，在立即无偿退换的基础上连续两次项目验收不合格的，征集人可终止合同，相关责任以合同为准，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由供应商承担。3.5征集人所属的配送点指定双人专人负责实物验收，验收无误后，由验收人与配送员共同签字确认，如有质量数量、价格等问题必须在配送清单上注明清楚。4、质量验收标准4.1标准：本项目所指的货物及服务应符合征集文件的所述的标准；如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国国家标准或行业标准；这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。4.2供应商应充分理解并认真遵循本征集文件的要求，所提供的货物必须是满足征集文件要求。保证合同货品均为正规生产的新鲜（冰鲜除外）检验合格、无毒、无辐射、无侵权货品，符合国家有关卫生、质量、包装和保质标准，要使用有效期的货品，其剩余有效期不得少于标注有效期的80%。4.3货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），征集人有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。4.4征集人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，供应商必须无条件退货或更换商品。（四）食品安全要求:1、中标供应商应对本项目食品安全进行全权负责，中标供应商应制定食品安全相关制度和管理办法、食品安全工作考核办法和食品安全事故责任追究制度以及食品安全事故处理(置)应急预案。征集人对中标供应商进行食品安全的监管。2、征集人有权对中标供应商配送的食品原(辅)材料不定期委托第三方进行检验，检验费用由中标方支付。3、学校食堂管理及从业人员食品安全培训由征集人组织，征集人与中标供应商共同制定食品安全方面的培训方案。（五）售后服务5.1供应商应能按征集人要求及时补货。5.2提前或推迟送货，征集人有权拒绝验收签单。5.3供应商运输工具进入征集人工作地点，必须接受征集人统一管理，发生任何人员与设施损伤，均由供应商承担责任。5.4供应商负责向征集人进行货物存放要求的培训。5.5供应商应保证所提供的产品必须是合格安全的产品，因产品质量问题发生的食物中毒等事故，由供应商承担经济赔偿责任及其他法律责任。5.6配送过程中物品包装破损或质量有问题要求无条件更换。5.7征集人对所供货物保留样品，如发生质量问题，以卫生防疫部门检验为准。5.8如有特殊情况，供应商须接到征集人通知后3小时内到位。5.9供应商应根据送货不达、配送车辆事故、交通限行、交通限号、交通管制、特殊天气、食物中毒等突发性状况建立应急预案及解决方案，不得以任何原因影响食堂的使用。（六）供餐退出机制凡出现下列情况之一者，停止供餐资格：1、违反食品安全法律法规，被食品药品监管部门吊销或注销餐饮服务许可证或食品经营许可证的;违反相关法律法规，被登记机关吊销营业执照的。2、发生食品安全事故的，包括已供餐或已纳入营养改善计划推荐名单但未实施供餐的供餐企业。3、食品药品监管部门日常监督检查中发现存在采购加工《食品安全法》禁止生产经营的食品、使用非食用物质及滥用食品添加剂、降低食品安全保障条件等食品安全问题，经整改仍达不到要求的。4、出现降低供餐质量标准、随意变更供餐食谱、擅自更换履约人等其他违反法律法规或合同(协议)的行为的。5、供餐期间存在克扣、减量、延时、拒绝供餐或服务态度恶劣等行为，情节较为严重的。6、(每月)组织师生及家长代表对饭菜品种、质量及餐饮服务等开展满意度测评，满意度达不到70%的，第一次书面警告、责令限期整改并暂停餐费支付审批，待整改到位后再予以审批;每学期连续两次或累计三次测评满意度达不到70%的，直接退出。对于服务质量差、不服从管理违反操作规程、发生食品安全事故或出现其他违法行为的，予以强制退出。7、每学期对供应产品的样品送检验部门抽检不少于一次，抽检费用由中标供应商承担，样品抽检两次不合格的，被停止供餐的，甲方有权在终止合同。（七）其他1、本项目采用费用包干方式，食材价格、食材损耗、运费、仓储、二次搬运、各项税费、初加工服务费、检测费、人员费用、不可预见费及其他完成本次项目的一切所需费用，供应商所报价格为含税价。如出现任何遗漏内容需产生额外费用，均由供应商自行承担，征集人将不再另行支付任何费用。2、其他未列明事项以合同为准。3、本项目不允许中标供应商转承包或分包给其他供应商。4、征集人可视情况对中标供应商的经营场地和响应文件中的承诺内容进行实地核查，中标供应商应无条件配合核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。若在核查中或本项目开始实施前，发现供应商有提供虚假材料谋取中标等违法违规行为的，将取消其中标资格，并按中标候选人排名顺序递补供应商或重新组织招标。5、本项目的合同实施根据国家营养改善计划政策变动而调整。第四章合同(样本)政府采购项目框架协议项目名称:征集文件招标编号：甲方：乙方：甲方合同法律审核部门：签订时间：年月日根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》等有关法律法规的规定，就有关事宜，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上订立如下框架协议。具体需求，甲方将根据本框架协议与乙方签订具体采购合同，确认具体工作内容和相关费用。一、协议事项1、项目名称：2、招标编号：3、采购需求：4、协议价格：二、采购内容征集文件规定内容（具体工作内容以甲方第二阶段任务分配为准）三、采购标准以第二阶段签订具体合同内容为准四、框架协议期限本协议框架协议期限1年，自年月日至年月日止。五、支付方式、时间和条件六、确定第二阶段成交供应商的方式按照《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》采用直接选定对入围供应商授予采购合同。七、履行合同的地域范围履行合同的地域范围：八、甲方的权利和义务（1）甲方有权对乙方进行管理和监督。（2）甲方有权建立用户反馈和评价机制，接受征集人对乙方履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并定期将反馈和评价情况向所有征集人公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。（3）甲方有权对符合框架协议第十条约定的入围供应商进行清退，终止合同。（4）甲方有权对乙方拟投入人员实行登记备案管理，并有权随时了解合作过程中乙方单位工作人员及拟投入人员的变动情况。（5）甲方有权派出监督人员对乙方的业务开展情况和工作质量、廉政纪律执行情况等进行监督。（6）甲方对乙方违反廉洁纪律实行“一票否决”，发现乙方有违规违纪问题可单方面解除合同并予以通报。（7）甲方有义务为第二阶段合同授予提供工作便利。九、乙方的权利和义务（1）乙方及其派出人员有义务完成实施方案确定的事项，并向甲方提交内容一致的文件，并对其真实性、合法性、完整性、准确性负责；（2）入围供应商无正当理由，不得主动放弃入围资格或者退出框架协议；（3）乙方有义务按照响应文件选派符合项目要求的专业人员参与采购工作，在本协议履行期间不得自行更换工作人员；（4）乙方及其派出人员有义务全面、真实、准确地反映所承担工作事项的情况，发现违法违纪问题应及时向甲方汇报，不得隐瞒；（5）乙方及其派出人员在工作期间应遵守廉政纪律和工作纪律，违反廉洁纪律实行“一票否决”；（6）存在应当回避情形时，乙方及其派出人员应当主动告知甲方，并予以回避；（7）乙方及其派出人员在工作中不得以甲方及其人员名义从事与本项目无关的活动；（8）乙方及其派出人员不得使用本项目的资料和结果，用于与本项目无关的目的；（9）乙方不得将项目进行转包、分包给任何第三方实施完成；（10）乙方人员在工作过程中的出行安全责任由乙方负责。十、入围供应商的清退和补充规则（一）清退规则：在下列情形下甲方有权清退入围供应商，而不需要承担任何责任：1.恶意串通谋取入围或者成交合同的；2.提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；3.入围供应商资质吊销或注销的；4.应该主动回避而未回避的；5.无正当理由拒不接受合同授予的；6.不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经征集人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；7.框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；8.拒不按照本框架协议约定的事项履行本框架协议约定义务的；9.入围供应商泄漏委托方的秘密或与第三方串通损害征集人利益的；由此造成的经济损失，咨询方应予赔偿；存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；10.入围供应商与项目单位私下交易，接受财物、吃请等违纪行为经查实的；存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；11.确定入围供应商后，征集人有权对入围供应商提供的人员名单、注册证明、执业资格、人事关系、业绩材料等相关资料到相关部门进行核实，如响应文件存在虚假情况，则取消入围资格，存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；12.因自身原因一年中有1次不能接受或承担委托项目的；13.入围供应商未通过评价机制考核的；14.如遇到政策变化或者其他不可抗力因素，本协议自动解除。15.违反法律法规的其他行为。（二）补充规则：1、如出现剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行的情形，可以按照原方式继续征集。其余情况框架协议有效期内，不再补充征集供应商。2、被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得参加同一封闭式框架协议补充征集。2、补充征集将从在其他入围候选供应商中重新确定入围供应商或重新招标。3、补充征集应当遵守原框架协议的有效期。补充征集期间，原框架协议继续履行。4、框架协议剩余期限不足以补充征集供应商时，框架协议将履行至期满终止。十一、争议解决方式本协议甲乙双方应共同遵守，如有异议，甲乙双方应协商解决。协商无效的，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。十二、其他1、本协议未尽事宜，由双方协商确定。2、本协议一式陆份，甲方、乙方各叁份，具有同等法律效力。3、本协议自甲乙双方签字盖章之日起生效。甲方：乙方：单位名称（公章）：单位名称（公章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：开户单位：开户单位：开户银行：开户银行：账号：账号：地址：地址：电话：电话：联系电话：联系电话：签订日期：年月日第二阶段食材采购合同授予文本征集人和成交供应商应根据征集文件、入围通知书、供应商的响应文件（包括澄清说明），以及框架协议规则签订合同。所签订的合同不得背离征集文件的实质性内容要求和响应文件的承诺。第五章资格审查与评标办法1、资格审查与评标方法本次资格审查和符合性审查采用合格制，评标方法采用综合评分法。评标委员会对满足征集文件实质性要求的响应文件，按照本章2.2款规定的评分标准进行打分，按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据征集人授权直接确定中标人，但投标报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响项目质量或者不能诚信履约的除外。供应商得分相同的，按技术得分由低到高顺序排列。2、资格审查与评审标准2.1资格审查与符合性审查标准2.1.1资格审查标准：见第六章。2.1.2符合性审查标准：见第六章。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成见评分标准。2.2.2评分标准：具体评分标准见第六章。3、资格审查与评标程序3.1资格审查与符合性审查3.1.1资格审查小组依据本章第2.1.1款规定的标准对响应文件进行资格审查。有一项不符合审查标准的，应当否决其投标。评标委员会依据本章第2.1.2款规定的标准对响应文件进行符合性审查。有一项不符合审查标准的，应当否决其投标。3.1.2供应商有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）响应文件没有对征集文件的实质性要求和条件作出响应，或者对征集文件的偏差超出征集文件规定的偏差范围或最高项数；（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。3.1.3有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同供应商的响应文件相互混装。3.1.4响应文件报价出现前后不一致的，评标委员会按以下原则要求供应商对投标报价进行修正，并要求供应商书面澄清确认。供应商拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：（1）响应文件中开标一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，取所有评委打分分数的算术平均值作为该供应商的各项得分。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3评标委员会汇总供应商的各项得分，相加后为供应商最终得分。3.2.4若评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.3响应文件的澄清3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明或补正不得超出响应文件的范围且不得改变响应文件的实质性内容，并构成响应文件的组成部分。3.3.3评标委员会对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1评标委员会严格按照征集文件的要求和条件进行评标和打分，评标结果按评审后得分由高到低的顺序排列。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向征集人提交书面评标报告和中标候选人名单。第六章资格审查与评审标准初步条款评分点名称评审标准符合性评审供应商名称与营业执照一致符合性评审响应文件签字盖章符合征集文件要求符合性评审投标报价只能有一个有效报价，且未超过预算金额（预算金 额和最高限价不一致时，不得超过最高限价），并 按规定填报开标一览表、报价明细表符合性评审投标有效期符合投标人须知前附表的规定符合性评审实质性要求和条件符合投标人须知前附表的规定资格审查营业执照或事业单位法人证书符合投标人须知前附表的规定资格审查食品生产许可证或食品经营许可证或食品经营 者备案信息采集表符合投标人须知前附表的规定资格审查动物防疫条件合格证或承诺符合投标人须知前附表的规定资格审查洛阳市政府采购供应商信用承诺函不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的 任何一种情形资格审查承诺书符合供应商须知前附表的规定资格审查不存在禁止投标的情形不存在第二章“供应商须知”第 1.4.3 项规定的 任何一种情形。详细条款最低分最高分评分点名称评审标准经济标评0.010.0投标报价该项目按照国家相关规定，实行固定分参数总价进行报价。在线制作征集文件时 开标一览表和服务报价明细表属于必 填项，响应文件制作时开标一览表和 服务报价明细表也属于必填项，如果 不填写，响应文件生成时系统检测为 缺失，无法正常制作响应文件。故该 项目开标一览表中投标报价要求统一 填写为预算控制价，服务报价明细表 要求统一数量填写为 1 个，单价填写 为预算控制价,总价为预算控制价。供 应商按照征集文件要求填报的，报价 分统一为满分，若随意更改，按废标 处理。技术标评 分参数0.05.0企业人员参与本项目的企业员工健康情况，有 健康证或食品类健康证并未过期，每 增加1 个员工则增加1 分，最多得5 分（需提供配送员工的劳务雇佣证明 健康证件或食品类健康证，开标时提 供原件扫描件）。综合标评 分参数0.010.0项目实施方案项目实施方案（实施技术力量、配送 运输方案和计划）详细、全面、科学、 切实可行的得10 分；比较全面、科学、 可行的得7 分；不全面、不科学的得 4 分。缺项不得分。综合标评 分参数0.08.0食品安全管理制度与保障措施食品安全管理制度与保障措施详细、 全面、科学、切实可行的得8 分；比 较全面、科学、可行的得5 分；不全 面、不科学的得3 分。缺项不得分。0.08.0质量保障措施方案质量保障措施方案详细、全面、科学、 切实可行的得8 分；比较全面、科学、 可行的得5 分；不全面、不科学的得 3 分。缺项不得分。0.08.0卫生保障措施制定的卫生保障措施科学性、可行性、 合理性得8 分；制定的卫生保障措施 基本科学性、可行性、合理性得5 分； 制定的卫生保障措施不够科学性、可 行性、合理性得3 分；缺项不得分。0.08.0供应商货源保障能力根据供应商对货源组织能力，公司食 材的渠道和来源，食材供应的管理制 度等内容。供应商具有明确的食材渠道和来源， 具有自有生产基地等生产能力，或与 生产厂商签有长期供货合同或战略合 作协议的，且能够提供相关证明资料； 货源组织及保障能力强，具有详细完 整的措施和方案，能满足征集人需要， 且措施完整思路清晰得8 分。供应商具有较明确的食材渠道和来 源，与生产厂商签有供货合同或战略 协议等材料，且能够提供相关证明资 料，货源组织及保障能力较强，内容 描述较完善、详细，满足采购需求的， 但是有各别地方需要完善的得5 分。 供应商具有的食材渠道和来源不明 确，提供相关货源渠道证明资料不完 整，货源组织及保障能力不强，内容描述基本完善、详细，基本满足采购 需求的，很多地方需要完善的得3 分。 缺项不得分。0.06.0食材选购人员职责体系和管理措 施食材选购人员职责体系、分工安排与 人员的管理方案内容，职责体系、分 工安排清晰明确、合理性强，全面完 善，可行性强，针对性强的，得6 分； 职责体系、分工安排内容较为合理， 较为全面完善，可行性较强，针对性 较强的，得4 分；职责体系、分工安 排内容合理性一般，全面完善性一般， 可行性一般，针对性一般的，得2 分； 缺项不得分。0.06.0相关人员的培训方案或措施为更好地服务好此项目，所提供的相 关人员培训方案或措施；培训内容合 理性强，全面完善，可行性强，科学 性强、针对性强；得6 分；内容较为 合理，较为全面完善，可行性较强， 科学性较强、针对性较强；得4 分； 内容合理性一般，全面完善性一般， 可行性一般，科学性一般针对性一般； 得2 分；缺项不得分。0.06.0对突发事件的应急预案供应商处理突发事件的应急预案、反 应时间、应急人员技术能力、服务保 障等方案详细、全面、科学、切实可 行的得6 分；比较全面、科学、可行 的得4 分；不全面、不科学的得2 分。 缺项不得分。0.05.0安全管理监控方案内容全面、承诺明确的得5 分，较为 明确得当的得3 分，内容笼统的得1 分。缺项不得分。0.05.0售后服务售后服务方案科学合理、内容详实、 售后服务人员配备 合理，售后服务计 划可行，售后服务设备科学实用，优 于采购需求，得5 分；售后服务方案 较科学合理、内容较详实、售后服务 人员配备较合理，售后服务计划可行， 售后服务设备较科学实用，满足采购 需求，得3 分；售后服务方案一般、 内容表述一般、售后服务人员配备不 合理，售后服务计划简单，售后服务 设备一般得 1 分；缺项不得分。业绩信誉0.010.0企业信誉供应商通过质量管理体系认证（ISO9001）得 2 分；通过环境管理 体系认证得 （ISO14001）2 分；通过 职业健康管理体系认证得（ISO45001） 2 分；通过食品安全管理体系认证得 （ISO22000）2 分；通过 HACCP 认证 得 2 分；最多得10分业绩信誉0.05.0企业业绩供应商自2022年1月1 日以来具有类 似项目业绩，每有一项得1 分，最多 得5 分。注：响应文件需提供合同原件的扫描 件（以合同签订时间为准），否则不得分。第七章投标文件格式投标文件项目名称：招标编号：投标人名称：日期：附件1:投标函投标函致：（征集人）根据贵方招标编号为的招标公告，我方签字代表经正式授权并代表供应商提交响应文件及相关资料，并对之负法律责任。据此函，签字代表宣布同意如下：1、依法依规、诚实守信、公平竞争参加本次招标活动。2、我方保证响应文件中的所有资料均为真实、准确、完整、有效的，且不具有任何误导性，否则，我方承诺响应文件无效并自愿承担一切法律责任。3、我方的投标报价详见开标一览表。4、我方承诺除服务要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表列出的偏差外，我方响应征集文件的全部要求。5、我方愿遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关的政府采购法律法规，按《中华人民共和国民法典》履行我方的全部责任。6、我方已认真仔细研究征集文件全部内容，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。7、我方承诺投标有效期为提交响应文件截止时间后90天，并在征集文件规定的投标有效期内不撤销响应文件。8、如果我方的行为符合本征集文件规定的投标保证金不予退还情形的，我方同意不退还我方提交的投标保证金。9、我方同意按照贵方的要求提供与投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定接受最低报价的投标或收到的任何投标。10、我方在此声明，所提交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“供应商须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。11、如果我方被确定为中标人，我方愿意按征集文件的规定交纳履约保证金。我方如无不可抗力，放弃中标，或者未履行征集文件、响应文件和合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按相关法律法规和征集文件的相关要求对我方进行的处罚。12、征集人若需追加采购本项目征集文件所列内容及相关伴随服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，我方将按相同或更优惠的折扣率保证提供服务。13、我方决不提供虚假资料谋取中标，决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，决不与征集人、采购代理机构或者其它供应商恶意串通，决不向征集人、代理机构工作人员和评委进行商业贿赂，决不拒绝相关监管部门的监督检查，不向相关监管部门提供虚假情况，如有违反政府采购法律法规的行为，无条件接受贵方及相关监管部门的依法依规处罚。14、本此招标若废标，在收到贵方的通知后，如果我方同意参加贵方组织的本项目的竞争性谈判，则本投标函及所有响应文件中声明、授权、承诺、盖章签字等仍然有效。我方遵守贵方征集文件关于特殊情形采用竞争性谈判采购的相关规定，并无异议。15、与本投标有关的一切正式函件往来请寄：地址：邮政编码：电话：传真：电子信箱：供应商（企业电子章）：日期：本供应商承诺：以上地址等信息为邮寄函件的真实有效准确信息，收件人为法定代表人或供应商代表。如我方对往来函件拒收，邮寄方可视为已送达，由此造成的一切后果由本供应商承担。注：除可填报内容外，对本投标函内容的任何实质性修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。附件2:法定代表人授权书法定代表人授权书本人（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职员工（姓名，职务）（身份证号码：、手机号码：）作为投标人代表以我方的名义参加贵单位组织的项目（招标编号：）的投标活动，并代表我方全权处理一切与之有关的具体事务和签署相关文件，我均予以承认。代理人无权转让委托权。本授权书至投标有效期结束前始终有效。特此声明。投标人（企业电子章）：法定代表人（个人电子章）：日期：附件3:法人被授权人身份证扫描件1、法定代表人身份证正面和反面扫描件2、投标人代表（被授权人）身份证正面和反面扫描件附件4:资格证明材料洛阳市政府采购供应商信用承诺函致（征集人或采购代理机构）：单位名称：统一社会信用代码：法定代表人：联系地址和电话：为维护公平、公正、公开的政府采购市场秩序，树立诚实守信的政府采购供应商形象，我单位（本人）自愿作出以下承诺：一、我单位自愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，依法诚信经营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我单位郑重承诺，我单位符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定和采购文件、本承诺书的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）未被列入经营异常名录或者严重违法失信名单、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（七）未被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；（八）未曾作出虚假采购承诺；（九）符合法律、行政法规规定的其他条件。二、我单位保证上述承诺事项的真实性。如有弄虚作假或其他违法违规行为，自愿按照规定将违背承诺行为作为失信行为记录到社会信用信息平台，并视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”按照《政府采购法》第七十七、七十九条规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，并应依照有关民事法律规定承担民事责任。供应商（企业电子章）：法定代表人或授权代表（个人电子章或签字）：年月日注：1、供应商须在响应文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应征集文件要求，按无效投标处理。2、征集人有权在签订合同前要求中标供应商提供相关证明材料以核实中标供应商承诺事项的真实性。其他资格证明材料包括但不限于营业执照（或事业单位法人证书或民办非企业登记证书）、资质证书等。注：在响应文件中附扫描件并加盖公章附件5:开标一览表开标一览表分包编号：项目名称：标题内容投标总报价框架协议期限质量标准附件6:报价明细表报价明细表序号服务内容是否属于小型微型（监狱、残疾人福利性单位）企业承担的服务数量单价总价投标报价人民币小写： 投标报价人民币大写：投标人（企业电子章）：注：1、投标人可根据需要自行增减表格行数。2、投标人对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由投标人自行承担。中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）说明1、投标人须在投标文件中提供《中小企业声明函》；如未按要求提供或相关内容表述不清的或内容不全的，将不予认可。2、根据财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，本项目在评审中对监狱企业视同小型、微型企业，享受价格扣除政策。监狱企业作为投标人须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的扫描件，否则不予认定。3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，本项目在评审中对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受价格扣除政策。残疾人福利性单位作为投标人须提供《残疾人福利性单位声明函》，否则不予认定。4、投标人对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由投标人自行承担。5、相关证明资料附后。附件6-1:中小微企业声明函（投标人）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动。工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）：承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）：承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（企业电子章）：日期：注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、中小企业划分标准见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。附件6-2:残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位的服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（企业电子章）：附件6-3:监狱企业证明文件监狱企业证明文件（监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。注：在投标文件中附扫描件附件7:服务要求响应与偏差表服务要求响应与偏差表序号招标服务要求投标人承诺的服务响应偏差描述结论投标人（企业电子章）：注：1、投标人应根据招标要求逐条逐项表述说明投标响应情况。2、投标人提交的投标文件中的服务响应与招标文件的服务要求不同时，应逐条逐项如实填列在偏离表中。投标人不如实填写偏离情况、存在弄虚作假行为的，将依法承担相应的法律责任。3、投标人应结合实际情况说明或描述其实际服务内容。如果完全复制粘贴本招标文件之服务要求，或者只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，因此而产生的不利于投标人的评审风险由投标人自行承担。4、投标人可根据需要自行增减表格行数。附件8:商务要求响应与偏差表商务要求响应与偏差表序号招标文件商务要求条款招标文件商务要求内容投标人响应具体内容偏差说明1服务期；2付款方式；……投标人保证：除本表列出的商务偏差外，投标人响应招标文件的全部商务要求。投标人（企业电子章）：注：投标人可根据需要自行增减表格行数。附件9:项目实施方案项目实施方案投标人根据采购项目要求及自身情况自行填报，包括但不限于投标人单位介绍、参与本项目的优势、项目负责人情况表、主要参与本项目的其他人员情况一览表。附件10:后续服务及优惠条件后续服务及优惠条件投标人根据采购项目要求及自身情况自行填报。投标人（企业电子章）：附件11:其他需要提供的资料其他需要提供的资料投标人根据招标项目要求及自身情况自行填报。附件12:参与评审打分的证书（证件）一览表参与评审打分的证书（证件）一览表序号证书（证件）名称持证单位（人）发证机构发证日期投标人（企业电子章）：注：1.投标人可根据需要自行增减表格行数。2.投标人对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由投标人自行承担。附件12-1:参与评审打分的证书（证件）扫描件参与评审打分的证书（证件）一览表序号证书（证件）名称持证单位（人）发证机构发证日期投标人（企业电子章）：注：1.投标人可根据需要自行增减表格行数。2.投标人对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由投标人自行承担。附件13:参与评审打分的合同业绩一览表参与评审打分的合同业绩一览表序号项目名称采购单位（甲方）名称合同金额（元）签订时间投标人（企业电子章）：注：1.投标人可根据需要自行增减表格行数。2.投标人对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由投标人自行承担。附件13-1:参与评审打分的合同业绩扫描件附件14:其他材料公开公平公正诚信洛宁县“校园餐”大宗食材采购招标项目征集文件项目编号:洛自采(2025)0015号I范C览众工程管理LanzhongProjectManagement1宝宝基富》征 集 人：洛宁县智城餐饮服务有限公司采购代理机构：河南览众工程管理有限公司二〇二五年一月1特别提示1、响应文件制作1.1供应商登录“洛阳市公共资源交易中心”网站，按要求下载“新点响应文件制作软件”。1.2供应商凭CA锁登录，并按网上提示自行下载征集文件。使用“新点响应文件制作软件”按要求制作电子响应文件。供应商在制作电子响应文件时，应按要求进行电子签章。供应商编辑电子响应文件时，根据征集文件要求用法定代表人CA锁和企业CA锁进行签章制作；最后一步生成电子响应文件（*.lytf格式和*.nlytf格式）时，只能用本单位的企业CA锁。联合体投标的，响应文件由联合体牵头人按上述规定进行签章。1.3加密的电子响应文件为“洛阳市公共资源交易中心”网站提供的“新点响应文件制作软件”制作生成的加密版响应文件。未加密的电子响应文件应与加密的电子响应文件为同时生成的版本。1.4响应文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在响应文件内，严格按照本项目响应文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标被否决的风险。1.5响应文件所附证明材料均为原件的扫描件（或照片），尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断；若供应商未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，评标委员会有权认定其响应文件未对征集文件有关要求进行响应，涉及资格审查或符合性审查的将不予通过。2、响应文件的提交2.1除电子响应文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。2.2供应商应在投标截止时间前上传加密的电子响应文件（*.lytf）到洛阳市公共资源交易中心指定位置。上传时供应商须使用制作该响应文件的同一CA锁进行上传操作。请供应商在上传时认真检查上传响应文件是否完整、正确。供应商应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市公共资源交易中心将拒绝接收。上传成功后将得到上传成功的确认。2.3供应商因洛阳市公共资源交易中心问题无法上传电子响应文件时，请在工作时间与交易中心联系。2.4（此条款仅适用于现场开标的项目）未加密的电子响应文件1份（*.nlytf格式）（U盘介质），密封包装，注明项目名称，并在封套上加盖供应商单位公章或由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字。3.征集文件的澄清、修改3.1征集文件的澄清、修改将在《洛阳市公共资源交易中心网》、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》上发布“变更公告”，如需修改征集文件，则同时在洛阳市公共资源交易中心发布“答疑文件”（答疑文件指修改后最新的征集文件）。对于各项目中已经成功报名并下载征集文件的供应商，将通过第三方短信群发方式提醒供应商进行查询。各供应商须重新下载最新的“答疑文件”，并以此编制响应文件。如不以最新发布的“答疑文件”编制响应文件，造成投标无效的后果由供应商自己承担。3.2因洛阳市公共资源交易中心在开标前具有保密性，供应商在响应文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因供应商未及时查看而造成的后果自负。4、开标4.1征集人在征集文件规定的时间和地点开标，供应商授权代表应携带企业CA锁参加开标。4.2（此条款仅适用于现场开标的项目）开标前，采购代理机构将会同供应商代表检查自己的未加密的电子响应文件的密封情况，确认无误后开标。4.3开标时，各供应商应在规定时间内对本单位的响应文件解密。开标时，采购代理机构将通过洛阳市公共资源交易中心进行唱标。4.4（此条款仅适用于现场开标的项目）如供应商现场解密失败，供应商应使用未加密的电子响应文件。4.5（此条款仅适用于现场开标的项目）开标前没有提交未加密的电子响应文件，视同放弃使用未加密的电子响应文件投标。未加密的响应文件现场无法成功上传的，投标无效。4.6（此条款仅适用于现场开标的项目）未加密的电子响应文件仅仅作为网上提交的加密的电子响应文件在特殊情况下才启用的备份资料。没有提交网上加密电子响应文件，仅提交未加密电子响应文件的，投标无效。5、为便于供应商（供应商）制作投标（响应）文件，本投标（响应）文件格式所列招标投标的主体称呼及专业术语，也适用于政府采购非招标方式（竞争性谈判、竞争性磋商、询价）对应的主体称呼及专业术语。6、供应商《参与评审打分的证书（证件）一览表》及《参与评审打分的合同业绩一览表》中所填写内容须与表后所附的参与评审打分的证书（证件）扫描件、合同业绩扫描件相对应，否则将不予评审打分。采用竞争性谈判、询价方式的，该两表不进行评审。7、采购代理机构有权将《报价明细表》、《参与评审打分的证书（证件）一览表》及《参与评审打分的合同业绩一览表》内容进行公示。招标文件公平竞争审查自查表项目名称洛宁县“救餐”大宗食材采购招标项目洛宁县“救餐”大宗食材采购招标项目洛宁县“救餐”大宗食材采购招标项目标段名称路宁县“校园餐”大宗食材采购招标项目路宁县“校园餐”大宗食材采购招标项目路宁县“校园餐”大宗食材采购招标项目采购人洛宁县智城餐饮服务有限公司联系人及联系电话韦先生0379-65093999代理机构河南览众工程管理有限公司联系人及联系电话张女士15516371442序号条款内容条款内容审查结果1设置限制、排斥不同所有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定。设置限制、排斥不同所有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定。口有无2限定潜在投标人或者投标人的所在地、所有制形式或者组织形式，对不同所有制投标人采取不同的裕格审查标准。限定潜在投标人或者投标人的所在地、所有制形式或者组织形式，对不同所有制投标人采取不同的裕格审查标准。口有无3设定企业股东背景、年平均承接项目量或者金额、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件：设置超过项目实际需要的企业注册盗本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标。设定企业股东背景、年平均承接项目量或者金额、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件：设置超过项目实际需要的企业注册盗本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标。口有无4设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。口有无5将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件：在国家已经明令取消资质资格的领域，将其他资质注格作为投标条件、加分条件、中标条件：将外地企业与本地企业组成联合体作为投标条件、加分条件、中标条件。将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件：在国家已经明令取消资质资格的领域，将其他资质注格作为投标条件、加分条件、中标条件：将外地企业与本地企业组成联合体作为投标条件、加分条件、中标条件。口有√无6将特定行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件：将政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。将特定行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件：将政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。口有无7限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构（法律法规有明确要求的除外）口有无8要求投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构，在本地拥有一定办公面积，在本地缴纳社会保险、纳税等。口有无9简单以注册人员、业绩数量等规模条件或者特定行政区域的业绩奖项评价企业的信用等级，或者设置对不同所有制企业构成歧视的信用评价指标。口有无10通过设置不合理的项目库、名录库、备选库、资格库等条件，排斥或眼制潜在经营者提供商品和服务口有无11其他不合理限制和壁垒。口有无12是否属干《公平竞争审查制度实施细则》例外规定。口是否采购人审查意见：经审查，本项目招标文件不存在影响市场采竞争条款，符合现行法律法规等公平竞争审查相关规定。洛宁县智城卖饮服务有限公司（单位签章）d42025年01月22日33采购人审查意见：经审查，本项目招标文件不存在影响市场采竞争条款，符合现行法律法规等公平竞争审查相关规定。洛宁县智城卖饮服务有限公司（单位签章）d42025年01月22日33采购人审查意见：经审查，本项目招标文件不存在影响市场采竞争条款，符合现行法律法规等公平竞争审查相关规定。洛宁县智城卖饮服务有限公司（单位签章）d42025年01月22日33第一章招标公告一、项目基本情况1、项目编号：洛自采(2025)0015号2、项目名称：洛宁县“校园餐”大宗食材采购招标项目3、采购方式：公开招标4、预算金额：75000000.00元最高限价：75000000.00元序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）1洛自采(2025)0015 号-1洛宁县“校园餐”大宗食材采购招标项目一标段35000000.0035000000.002洛自采(2025)0015 号-2洛宁县“校园餐”大宗食材采购招标项目二标段40000000.0040000000.005、采购需求：5.1代理机构编号：LZGL-250101号；5.2资金来源及预算控制金额：财政资金+企业自筹，控制价人民币约7500万元，其中：财政资金2397万，企业自筹5103万元；一标段控制价3500万元，二标段控制价4000万元；5.3招标项目简要说明：本项目共划分为2个标段，每标段拟入围3家供应商；为改善我国教育水平、实现教育平等，贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》，提高农村学生尤其是贫困地区和家庭经济困难学生健康水平，从2011年秋季学期起，启动实施了农村义务教育学生营养改善计划。一标段采购内容主要为学校食堂米、面、油、奶等食材，二标段采购内容主要为肉禽类、果蔬类、干调类、蛋等食材；覆盖范围及人数:洛宁县122所学校53089人，其中高中阶段学校5所，农村义务教育营养改善计划学校93所，县直义务教育学校3所，公办幼儿园21所。具体人数以新学期开学后实有人数为准（具体详见征集文件）；5.4服务地点：征集人指定地点；5.5框架协议期限：合同签订后一年；5.6质量标准：符合《中华人民共和国食品安全法》，满足征集人采购需求，并通过有关部门验收。5.7采购方式：封闭式框架协议采购6、合同履行期限：同框架协议期限7、本项目是否接受联合体投标：否8、是否接受进口产品：否二、申请人资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策满足的资格要求：2.1本项目支持中小微（监狱、残疾人福利）企业，优先采购节能环保产品，节约能源，保护环境，落实绿色建筑、绿色建材，支持不发达、少数民族地区的企业，促进自主创新产业发展，支持脱贫攻坚、监狱企业及残疾人福利性单位发展。2.2根据洛采购[2021]4号文件要求，参加政府采购项目的中小微企业供应商，持中标(成交)通知书可向金融机构申请合同融资。详情请登录洛阳市政府采购网(http://ccgp-henan.gov.cn/luoyang)。3、本项目的特定资格要求：3.1供应商应具有独立承担民事责任的能力，具有有效的营业执照或事业单位法人证书（响应文件中须相应证件的原件扫描件并加盖公章）。3.2生产企业投标的，须具有有效的食品生产许可证；供应商如为经销商的，须具有食品经营许可证或食品经营者备案信息采集表（响应文件中须相应证件的原件扫描件并加盖公章）。3.3供应商如为肉类、禽类生产企业须具有动物防疫条件合格证,供应商如为肉类、禽类经销商的须承诺生产企业具有动物防疫条件合格证（响应文件中须附相关证件的原件扫描件并加盖公章；承诺书格式自拟。3.4供应商须提供在参加政府采购活动近三年内,在经营活动中无重大违法记录的书面声明及在以往经营中无任何的因产品问题而发生的食物中毒、消防安全、生产事故、安全事故、重大投诉、卫生监督部门的处罚以及重大违法情况等恶性事件发生的不良记录的承诺函。（响应文件中须附承诺函并加盖公章，格式自拟）3.5根据洛财购[2022]11号文件，供应商须按照规定在响应文件中附《洛阳市政府采购供应商信用承诺函（资格承诺函）》，征集人有权在签订合同前要求中标提供相关证明材料以核实中标人承诺事项的真实性。3.6本次采购实行资格后审，资格不合格者，取消投标资格。三、获取征集文件1、时间：2025年01月23日至2025年02月05日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）2、地点：洛阳市公共资源交易中心网站。3、方式：1）本次征集文件在网上获取，请登录洛阳市公共资源交易中心网站，点击“交易登录”进入“洛阳市电子招投标交易平台”进行用户注册，并办理CA数字证书。详见洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—办事流程—主体注册CA办理。2）办理数字证书后，登录洛阳市公共资源交易网站，点击“交易登录”，选择“证书Key”方式登录，进入后选择“供应商登录”，在“政府采购业务”内免费下载招标（采购）文件。如投多个标段（包），则应就所投每个标段（包）分别下载获取。4、售价：0元四、投标截止时间及地点1、时间：2025年02月13日09时30分（北京时间）2、地点：洛阳市公共资源交易中心网站。获取招标（采购）文件后，请下载并安装最新版本响应文件制作工具，制作电子投标（响应）文件，在投标截止时间前，上传加密的投标（响应）文件。供应商未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。五、开标时间及地点1、时间：2025年02月13日09时30分（北京时间）2、地点：洛宁县公共资源交易中心开标一室。本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，供应商无需到开标现场参加开标会议，供应商应当在投标截止时间前，登录到洛阳市电子招投标交易平台（http://61.54.85.189/BidOpening），点击右上方【不见面开标大厅】按钮进入。因供应商原因未能解密或解密失败的将被拒绝。详见洛阳市公共资源交易中心网站-办事指南内的“洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（供应商）”。除电子投标（响应）文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在《洛阳市公共资源交易中心网》、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》上发布。招标公告期限为五个工作日2025年01月23日至2025年02月05日。七、其他补充事宜供应商在参与本项目招标采购活动期间应及时关注相关网站获取相关澄清或变更等信息（如果有）；用户注册及证书Key办理、使用，咨询电话0379-69921072，63922311；网站系统问题咨询电话0379-69921051。八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系1.征集人信息名称：洛宁县智城餐饮服务有限公司地址：河南省洛阳市洛宁县城郊乡福宁大道福宁御府一期1幢106号联系人：韦先生联系方式：0379-650939992.采购代理机构信息名称：河南览众工程管理有限公司地址：中国（河南）自由贸易试验区洛阳片区高新区九都西路西元国际19号楼1307室联系人：张女士联系方式：155163714423.项目联系方式项目联系人：张女士联系方式：15516371442第二章供应商须知供应商须知前附表条款号名 称内 容1.1.2征集人名称：洛宁县智城餐饮服务有限公司地址：河南省洛阳市洛宁县城郊乡福宁大道福宁御府一期 1 幢 106 号联系人：韦先生联系方式：0379-650939991.1.3采购代理机构名称：河南览众工程管理有限公司地址：中国（河南）自由贸易试验区洛阳片区高新区九都西路西 元国际 19 号楼 1307 室联系人：张女士联系方式：155163714421.1.4招标项目名称洛宁县“校园餐 ”大宗食材采购招标项目1.1.5落实政府采购政策要求☑支持中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）零售业、批发业。1.1.6备案编号/1.1.7采购代理机构编号LZGL-2501011.1.8标段划分本次采购共二个标段；一标段采购内容主要为学校食堂米、面、油、奶等食材；二标段采购内容主要为肉禽类、果蔬类、干调类、蛋等食材。注：本次采购共二个标段，供应商应就所投标段进行完整响应，不得将一个标段拆开响应，否则将不被接受。供应商只能对其中一个标段进行投标，不能同时投两个标段，否则将不被接受。1.2.1资金来源财政资金+企业自筹1.2.2付款方式所供食品每月结算一次，供应商按照要求提供食材清单、合规发票等资料，经相关部门审核后由甲方一次性支付货款。1.3.1框架协议期限及质量标准框架协议期限：合同签订后一年；质量标准：符合《中华人民共和国食品安全法》，满足征集人采 购需求，并通过有关部门验收。1.3.2服务地点征集人指定地点。1.3.3履约验收征集人根据国家有关规定、征集文件、中标人的响应文件以及合同约定的内容和验收标准进行验收。验收情况作为支付款的依据。如有异议，以相关质量技术检验检测机构的检验结果为准，如产生检验检测费用，则该费用由过失方承担。1.4.1供应商资格要求详见招标公告1.4.2是否接受联合体投标不接受1.4.3供应商不得存在的其他情形/1.9.1投标预备会不召开1.9.2供应商在投标预备会前提出问题时间：/形式：/1.10.1分包不允许1.11.1实质性要求和条件框架协议期限；服务地点；付款方式；质量标准；服务要求。1.11.3其他可以被接受的技术支持资料/1.11.4偏差不允许2.1构成征集文件的其他资料/2.2.1供应商提出问题或要求澄清征集文件的截止时提交响应文件截止时间 10 日前， 由供应商在洛阳市公共资源交易中心上进行提问。间在投标截止时间前 10 日内，征集人、采购代理机构不再受理供应商提出的问题。2.2.2征集文件澄清、修改发出的形式征集文件的澄清、修改将在《洛阳市公共资源交易中心网》、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》上发布“变更公告 ”，如需修改征集文件，则同时在洛阳市公共资源交易中心发布“答疑文件 ”（答疑文件指修改后最新的征集文件）。对于各项目中已经成功报名并下载征集文件的供应商，将通过第三方短信群发方式提醒供应商进行查询。各供应商须重新下载最新的“答疑文件 ”，并以此编制响应文件。如不以最新发布的“答疑文件 ”编制响应文件，造成投标无效的后果由供应商自己承担。3.1.1构成响应文件的其他资料/3.2.4预算控制金额本项目总投资额约 7500 万元，其中 2397 万元的财政补贴为国家农村义务教育营养改善计划补助资金（营养餐标准：5 元/天/人）；一标段控制价 3500 万元，二标段控制价 4000 万元。3.2.5报价的其他要求报价是履行合同的最终报价，无特别注明，均为人民币报价。应包括本招标项目所需要的全部费用和税金等一切费用。3.2.6报价方式固定总价注：该项目按照国家相关规定，实行固定总价进行报价。在线制作征集文件时开标一览表和服务报价明细表属于必填项，响应文件制作时开标一览表和服务报价明细表也属于必填项，如果不填写，响应文件生成时系统检测为缺失，无法正常制作响应文件。故该项目开标一览表中投标报价要求统一填写为预算控制价，服务报价明细表要求统一数量填写为 1 个，单价填写为预算控制价,总价为预算控制价。3.3.1投标有效期提交响应文件截止时间后 90 天，有效期短于该期限的投标将被拒绝。3.4.1投标保证金无3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形/3.5.3资格审查资料的特殊要求无3.5.4近年完成的类似项目的年份要求2022 年 1 月 1 日至今3.6.1是否允许提交备选投标方案不允许3.7.1签字和盖章要求供应商使用“新点响应文件制作软件”在制作电子响应文件时，应按规定进行签章或签字（签字可以是手签后上传的，也可以是电子手写签名）。3.7.2综合标“暗标”评审本项目综合标采用“暗标”评审，供应商编制的内容应满足以下要求：（1）排版要求：正文（不含图、表）采用A4 大小，全文均为白底黑色，采用宋体四号字；（2）图表要求：图表应尽可能采用A4 规格白色底色。图表中的文字采用黑色，字体、字号不限；（3）供应商不得对暗标部分进行电子签章，内容中均不得出现供应商名称及徽标；（4）评标委员会一致认定供应商存在其他透露供应商身份信息情况的，其暗标不得分。4.1.1封套上的密封和标记/4.2.1投标截止时间见第一章招标公告。4.2.2提交响应文件地点见第一章招标公告4.2.3响应文件份数及其他要求加密的电子响应文件一份（*.lytf 格式）4.2.5响应文件上传问题联系方式供应商因洛阳市公共资源交易中心问题无法上传电子响应文件时，请在工作时间与交易中心联系。联系方式：400-998-0000；0379-69921055。4.2.6响应文件是否退还不退还5.1开标时间和地点开标时间： 同投标截止时间开标地点： 同提交响应文件地点5.3开标疑义现场提出6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：7 人，其中征集人代表 1 人，相关专业的技术、经济类专家 6 人。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数3 名/标段7.1.1是否授权评标委员会确定中标人是7.1.2定标原则（确定第一阶段入围供应商原则）按照第六章规定的评标标准和方法，每标段推荐 3 家（排名不分先后）入围供应商，淘汰率不低于20%且至少淘汰一家供应商。注：根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》第二十七条规定，提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商少于 4 家则采购失败。评审小组按各标段供应商总得分从高到低的顺序推荐前 3 名的供应商为入围供应商。评审小组严格按照征集文件的要求和条件进行评标和打分。如评审得分相同的，按照技术标得分由高到低顺序推荐；若评审得分、投标报价、技术标得分均相同，按照综合标得分由高到低顺序推荐；若评审得分、投标报价、技术标、综合标得分均相同，则由评审小组投票排序推荐入围供应商。7.1.3确定第一阶段入围供应商的评审方法质量优先法7.2中标结果公布媒介及期限公布媒介：《洛阳市公共资源交易中心网》、《中国招标投标公共 服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》公告期限：1 个工作日7.4.1履约保证金履约担保的形式：转账 履约担保的金额:一标段：人民币 80 万元整；二标段：人民币 50 万元整。缴纳时间：领取中标通知书后 7 日内以转账形式缴纳的由中标人 基本账户转入招标人指定账户。退还：在服务期满后，无任何质量问题， 甲方一次性无息结清。7.5.1签订框架协议由征集人和入围供应商签订。7.5.4签订合同由征集人与入围供应商签订合同。8.5.2质疑函的递交方式质疑函应当面递交；因情况特殊而邮寄的，邮寄前应通知征集人、采购代理机构。接受质疑函的征集人、采购代理机构的联系部门、联系电话和通讯地址详见本项目招标公告和供应商须知前附表。9第二阶段（成交阶段）9.1确定第二阶段成交供应商的方式直接选定。由征集人或者服务对象依据入围供应商产品报价、质量以及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。备注：1.入围供应商在第二阶段的报价不能高于洛阳市发展和改革委员会官网（https://fgw.ly.gov.cn/）“价格菜篮子”公示的“洛阳市副食品农贸市场价格监测表”公示的同期、同品质、同品种的均价或洛宁县当地市场价格的90%。2.各入围供应商根据征集人安排进行供货，其中米面油蛋奶及干调类等每周配送一次，其余的每天配送一次（具体以合同签订为准）。9.2响应价格说明本次采购采用封闭式框架协议采购；第一阶段入围供应商的响应价格（有量价关系折扣的，包括量价关系折扣，以下统称协议价格）是征集人确定第二阶段成交供应商的最高限价。9.3成交结果公告详见总则9.4用户反馈和评价机制征集人将建立用户反馈和评价机制，接受征集人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向征集人公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。征集人有权对入围供应商履行合同情况进行监督评价，对于无正当理由拒不接受合同授予的；不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经征集人要求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；违反框架协议约定的其他情形的；使用单位有权向征集人反馈。9.5入围供应商的清退及补充规则一、入围供应商的清退规则：封闭式框架协议入围供应商无正当理由，不得主动放弃入围资格或者退出框架协议。入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：1.恶意串通谋取入围或者成交合同的；2.提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；3.入围供应商资质吊销或注销的；4.应该主动回避而未回避的；5.无正当理由拒不接受合同授予的；6.不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经征集人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；7.框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；8.拒不按照本框架协议约定的事项履行本框架协议约定义务的；9.入围供应商泄漏委托方的秘密或与第三方串通损害征集人利益的；由此造成的经济损失，供应商应予赔偿；存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；10.入围供应商与项目单位私下交易，接受财物、吃请等违纪行为经查实的；存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；11.确定入围供应商后，征集人有权对入围供应商提供的人员名单、业绩材料等相关资料进行核实，如响应文件存在虚假情况，则取消入围资格，存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；12.因自身原因一年中有1 次不能接受或承担委托项目的；13.入围供应商未通过评价机制考核的；14.如遇到政策变化或者其他不可抗力因素，本协议自动解除。15.违反法律法规的其他行为。二、入围供应商的补充规则1.如出现剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行的情形，可以按照原方式继续征集。2.被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得参加同一封闭式框架协议补充征集。3.补充征集应当遵守原框架协议的有效期。补充征集期间，原框架协议继续履行。4.框架协议剩余期限不足以补充征集供应商时，框架协议将履行至期满终止。注：其它未尽事宜依据《中华人民共和国政府采购法》 《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》及相关法律法规的有关规定执行。9.6入围食材产品升级换代规则根据框架协议约定，在质量不降低、价格不提高的前提下，入围供应商因产品质量需要提升、用新产品替代原入围食材产品的，应于升级换代前向提交征集人审核，征集人审核通过前不得使用新产品。10需要补充的其他内容10.1监督部门及电话洛宁县国有资产服务中心 0379-6629996610.2代理服务费的收取本次招标代理费参照河南省招标投标协会豫招协[2023]002 号文《河南省招标代理服务收费指导意见》收取,由中标人在领取中标通知书时缴纳。10.3解释权构成本征集文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除征集文件中有特别规定外，仅适用于招标阶段的规定，按招标公告、供应商须知、评标办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由征集人或采购代理机构负责解释。10.4其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。1、总则1.1招标项目概况1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行公开招标。1.1.2征集人：见供应商须知前附表。1.1.3采购代理机构：见供应商须知前附表。1.1.4招标项目名称：见供应商须知前附表。1.1.5落实政府采购政策要求:见供应商须知前附表。（1）根据财政部工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，对小微企业价格给予20%的扣除。（本项目不适用）（2）根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。（3）根据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。（4）同一供应商（包括联合体），中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。1.1.6政府采购管理部门备案编号:见质疑供应商：地址： 邮编：联系人： 联系电话：授权代表：联系电话：地址： 邮编：质疑项目的名称：质疑项目的编号： 包号：征集人名称：采购文件获取日期：质疑事项1：事实依据：法律依据：请求：
投标 / 标书制作要点（原创）
本大宗食材涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
