南京市飞利浦1.5T磁共振维保服务招标公告（南京市高淳中医院2025）
项目概况 南京市高淳中医院飞利浦1.5T磁共振维保服务项目 JSZC-320118-JSHY-G2025-0018 招标项目的潜在投标人应在“江苏政府采购网” 获取招标文件，并于2025-02-13 14:30 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320118-JSHY-G2025-0018
项目名称：南京市高淳中医院飞利浦1.5T磁共振维保服务项目
预算金额：210.000000万元
最高限价（如有）：210万元（70万/年）
采购需求：
详见采购文件
合同履行期限：详见采购文件
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照；供应商为自然人的，提供其身份证）。
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2023年度财务报告，至少包含资产负债表、利润表，或投标截止时间前六个月内银行出具的资信证明；成立不满一年的无须提供）。
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（供应商根据履行采购项目合同需要，提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函或证明材料）。
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2024年6月至今）中任一月份的依法缴纳税收和社会保险费的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明的复印件，根据国家相关政策免缴或迟缴的需提供相关证明材料）。
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书）。
6.法律、行政法规规定的其他条件。
7.《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》
8.投标人需提供以下内容相应的承诺函：不得整体或部分将此项目的维保工作转包给其他公司，一经查实将与投标人解除合同，且投标人需赔偿由此引起的一切经济损失。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
1.本项目为非预留份额的采购项目或采购包，执行价格扣除优惠政策，给予小微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位报价10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。监狱企业、残疾人福利单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
（三）本项目的特定资格要求：
（1）响应产品/服务如果属于医疗设备注册范畴的，供应商须根据响应产品/服务的类别，提供《医疗器械经营企业许可证》或者《二类医疗器械经营备案凭证》（复印件加盖公章）
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
三、获取招标文件
时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日
地点：“江苏政府采购网”
方式：本项目采用网上注册登记方式
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025-02-13 14:30 （北京时间）
地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、潜在供应商访问政府采购管理交易系统（苏采云）的网络地址和方法：
（1）潜在供应商访问政府采购管理交易系统（苏采云）的方法：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。
（2）“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA全省通用。
（3）“CA数字证书”的办理材料以及供应商操作手册详见：http://jsxcmm.com/help/gys.html。
（4）潜在供应商访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/jszc/login。
（5）采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。
（6）招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。
（7）苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。
2.信用承诺：根据《关于在政府采购活动中推行信用承诺制的通知》宁财购通〔2021〕5号规定， 参加南京地区政府采购活动的供应商，应以书面形式向采购人或政府采购代理机构作出信用承诺。供应商应尽早做好承诺工作，点击‘南京公共采购信息网’首页 （ 要求完成注册），然后在“信用记录”模块页面点击“信用记录打印”下载本单位《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》，由法人签字并盖单位公章，装订在响应文件中。
在政府采购资格审查环节，供应商只需提供书面《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》，即可替代以下证明材料：
（1）符合国家相关规定的财务状况报告；
（2）依法缴纳税收的证明材料；
（3）依法缴纳社会保障资金的证明材料；
（4）具备履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；
（6）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。
供应商在中标（成交）后，应按采购文件要求，将上述由信用承诺书替代的证明材料提交采购人或采购代理机构核验。经核验无误后，由采购人或采购代理机构发出中标（成交）通知书。
供应商涉及以下情形的，不适用信用承诺：
（1）供应商被列入严重失信主体名单；
（2）被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；
（3）其他法律、行政法规规定的不适用信用承诺的情形。
供应商对信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。如作出虚假信用承诺，视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为。
3.有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏省政府采购网”发布的信息。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：南京市高淳中医院
单位地址：南京市高淳区淳溪街道淳中路9号
联系人：/
联系电话：025-56859172
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏弘业国际技术工程有限公司
单位地址：江苏省南京市秦淮区中华路50号
联系人：戴婷、宋瞰尘
联系电话：025-52278371
3.项目联系方式
项目联系人：戴婷、宋瞰尘
电话：025-52278371
JSZC-320118-JSHY-G2025-0018采购文件.doc
南京市高淳中医院飞利浦1.5T磁共振维保服务项目项目编号：JSZC-320118-JSHY-G2025-0018代理机构编号：1009-2541HOLLY14F招标文件采购人：南京市高淳中医院采购代理机构：江苏弘业国际技术工程有限公司日 期：2025年1月目录第一部分招标公告3第二部分投标人须知7第三部分评标方法和标准24第四部分采购需求28第五部分合同格式及条款29第六部分投标文件格式32第一部分招标公告项目概况南京市高淳中医院飞利浦1.5T磁共振维保服务项目的潜在投标人应在“江苏政府采购网”获取招标文件，并于2025年2月13日14点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：JSZC-320118-JSHY-G2025-0018项目名称：南京市高淳中医院飞利浦1.5T磁共振维保服务项目包号名称预算金额最高限价1飞利浦1.5T磁共振维保服务210万元（70万/年）210万元（70万/年）采购需求：详见采购文件。合同履行期限：详见采购文件。服务期限：三年，合同一年一签，考核不合格甲方有权提前终止合同。本项目（是/否）接受联合体投标：否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照；供应商为自然人的，提供其身份证）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2023年度财务报告，至少包含资产负债表、利润表，或投标截止时间前六个月内银行出具的资信证明；成立不满一年的无须提供）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（供应商根据履行采购项目合同需要，提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函或证明材料）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2024年6月至今）中任一月份的依法缴纳税收和社会保险费的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明的复印件，根据国家相关政策免缴或迟缴的需提供相关证明材料）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书）；（6）法律、行政法规规定的其他条件。（7）《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》（8）投标人需提供以下内容相应的承诺函：不得整体或部分将此项目的维保工作转包给其他公司，一经查实将与投标人解除合同，且投标人需赔偿由此引起的一切经济损失。2.落实政府采购政策满足的资格要求：本项目为非预留份额的采购项目或采购包，执行价格扣除优惠政策，给予小微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位报价10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。监狱企业、残疾人福利单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。3.本项目的特定资格要求：（1）响应产品/服务如果属于医疗设备注册范畴的，供应商须根据响应产品/服务的类别，提供《医疗器械经营企业许可证》或者《二类医疗器械经营备案凭证》（复印件加盖公章）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件1、时间：自公告发布之日起五个工作日2、地点：“江苏政府采购网”3、方式：本项目采用网上注册登记方式免费获取。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点投标文件截止时间及开标时间：2025年2月13日14点30分（北京时间）地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、潜在供应商访问政府采购管理交易系统（苏采云）的网络地址和方法：（1）潜在供应商访问政府采购管理交易系统（苏采云）的方法：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。（2）“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA全省通用。（3）“CA数字证书”的办理材料以及供应商操作手册详见：http://jsxcmm.com/help/gys.html。（4）潜在供应商访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/jszc/login。（5）采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。（6）招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。（7）苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。2.信用承诺：根据《关于在政府采购活动中推行信用承诺制的通知》宁财购通〔2021〕5号规定，参加南京地区政府采购活动的供应商，应以书面形式向采购人或政府采购代理机构作出信用承诺。供应商应尽早做好承诺工作，点击‘南京公共采购信息网’首页（https://njgc.jfh.com/）‘南京市政府采购供应商诚信档案’系统链接打开系统页面（http://180.101.238.212:8280/hodeframe2018_cxda/index.action;jsessionid=769BA9C8E1729422E7173B991C8EC1E5）登录（未注册的供应商应先点击‘供应商注册点这里’并按要求完成注册），然后在“信用记录”模块页面点击“信用记录打印”下载本单位《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》，由法人签字并盖单位公章，装订在响应文件中。在政府采购资格审查环节，供应商只需提供书面《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》，即可替代以下证明材料：（1）符合国家相关规定的财务状况报告；（2）依法缴纳税收的证明材料；（3）依法缴纳社会保障资金的证明材料；（4）具备履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；（6）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。供应商在中标（成交）后，应按采购文件要求，将上述由信用承诺书替代的证明材料提交采购人或采购代理机构核验。经核验无误后，由采购人或采购代理机构发出中标（成交）通知书。供应商涉及以下情形的，不适用信用承诺：（1）供应商被列入严重失信主体名单；（2）被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；（3）其他法律、行政法规规定的不适用信用承诺的情形。供应商对信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。如作出虚假信用承诺，视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为。3.有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏省政府采购网”发布的信息。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息采购人：南京市高淳中医院地址：高淳区淳溪街道淳中路9号联系方式：025-568591722.采购代理机构信息名称：江苏弘业国际技术工程有限公司地址：南京市中华路50号弘业大厦10楼联系方式：025-52278370传真：025-52278761邮箱：hollyzbzy@artall.com3.项目联系方式项目联系人：宋瞰尘电话：025-52278371第二部分投标人须知投标人须知前附表序号内容说明及要求1特别说明若有内容与投标人须知前附表内容不一致时，以投标人须知前附表为准。2投标保证金本项目不收取投标保证金3投标有效期90日（从提交投标文件截止之日起算）4评标办法综合评分法具体评标办法详见招标文件第三部分。评标委员会按照招标文件规定的评标办法和标准，确定各投标人经评审后的得分，并按得分由高到低进行排序。5中标通知书领取领取地址：南京市中华路50号弘业大厦10楼需提供材料：中标服务费缴纳截图6中标服务费的收取本项目中标服务费参照发改价格[2011]534号文的60%收取，中标人应在领取中标通知书前缴纳。账户信息：户 名：江苏弘业国际技术工程有限公司开户银行：中国银行南京市中华路支行 账 号：5274608849997履约保证金详见采购文件第四部分。8采购标的所属行业本项目采购标的对应的行业主要为其他未列明行业。一、总则1、招标方式本次招标采取公开招标方式。2、合格的投标人2.1合格的投标人必须是有能力按照本招标文件规定的要求提供货物和相关服务，且具有独立承担民事等法律责任的法人或其它经济组织等。2.2合格的投标人必须符合招标文件第一部分《招标公告》第二条及须知前附表相关规定，且具备独立完成本项目的能力，中标后不允许分包、转包。2.3合格的投标人应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律、行政法规、部门规章和规范性文件。3、适用法律本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保护。4、投标费用投标人应自行承担所有参加投标有关的费用。5、招标文件的约束力投标人一旦参加本项目投标，即被认为接受了本招标文件的所有条件和规定。6、相同品牌产品投标6.1、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人采取随机抽取方式确定，其他投标无效。6.2、使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，报价最低的投标人获得中标人推荐资格。得分且报价相同的，由采购人采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。6.3、非单一产品采购项目，采购人确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌全部相同的，按前两款规定处理。二、招标文件7、招标文件构成第一部分：招标公告；第二部分：投标人须知；第三部分：评标方法和标准；第四部分：采购需求；第五部分：合同格式及条款；第六部分：投标文件格式。8、招标文件的澄清任何要求对招标文件澄清的投标人，均应在法律法规规定的时间内提出，采购代理机构对规定时间内收到的澄清要求予以答复，答复不包括问题的来源。9、招标文件的修改9.1在投标文件接收截止日期15日前，采购代理机构可以更正公告或补充文件的形式对招标文件进行修改。9.2招标文件的修改将在“江苏政府采购网”公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。修改内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间，并将在“江苏政府采购网”公布。9.3为使投标人有充分的时间对招标文件的修改部分进行分析、研究，采购代理机构有权推迟投标文件接收截止日期和开标日期，并将此变更通知所有已获取招标文件的投标人。9.4采购代理机构发出的所有补充、修改和变更文件均作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。三、投标文件的编制10、投标文件的编制要求10.1投标人应仔细阅读“招标文件”的所有内容，按“招标文件”第六部分“投标文件格式”编制投标文件，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。投标人须保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其投标对“招标文件”作出实质性响应。否则，可能被拒绝。10.2投标文件应当对招标文件有关交货期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围、付款方式等实质性内容作出响应。11、投标文件构成11.1资格证明文件；11.1.1具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件；供应商为自然人的，提供其身份证）；11.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2023年度财务报告，至少包含资产负债表、利润表，或投标截止时间前六个月内银行出具的资信证明；成立不满一年的无须提供）；11.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（供应商根据履行采购项目合同需要，提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函或证明材料）；11.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2024年6月至今）中任一月份的依法缴纳税收和社会保险费的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明的复印件，根据国家相关政策免缴或迟缴的需提供相关证明材料）；11.1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书）；11.1.6法律、行政法规规定的其他条件。11.1.7拒绝被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重失信行为的供应商参加投标。11.1.8单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。11.1.9响应产品/服务如果属于医疗设备注册范畴的，供应商须根据响应产品/服务的类别，提供《医疗器械经营企业许可证》或者《二类医疗器械经营备案凭证》（复印件加盖公章）11.2投标函；11.3法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书（并按要求提供法定代表人或授权委托人居民身份证复印件加盖公章；如为授权委托人参加投标的，须提供开标前6个月内任意一个月投标人单位为授权委托人缴纳的社保证明材料）；11.4报价文件11.4.1开标一览表；11.4.2明细报价表。11.5技术文件11.5.1技术响应偏差表,商务响应偏差表。11.5.2其他技术文件（根据评分点自行提供）11.6商务文件11.6.1投标人(或供货商、厂商)承担的业绩一览表，提供合同相关资料；11.6.2其他商务文件。12、投标文件构成资料为非中文时应提供中文译版，并以中文为准，否则可视为未提供；13、投标报价13.1本项目不接受备选的投标方案或有选择的报价，只允许有一个报价。投标报价内容包括：设备本身、安装调试费、人工费、服务费、税金以及交付使用过程中涉及到的其他一切费用。13.3报价注意事项：13.3.1价格一律以人民币计算；13.3.2投标人报价时应充分考虑所有可能影响到报价的因素，一旦评标结束最终中标，如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为，损失自负。14、投标保证金本项目不收取投标保证金。15.招标代理服务费15.1招标代理服务费按发改价格【2011】534号文的60%收取，由中标单位支付给采购代理机构。16、投标有效期16.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或者修改其投标文件。16.2在特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式，投标人可拒绝采购人的这一要求而放弃投标，同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。四、投标文件的提交17.1、投标文件的提交17.1.1电子投标文件的递交投标人应当按照《操作手册》规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。17.2、投标截止时间17.2.1投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功的按照本招标文件第二部分第18.1.2条规定做无效投标处理。17.2.2采购代理机构可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止时间，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止时间均应以延长后新的截止时间为准。17.3、投标文件被拒绝接收的情形17.3.1采购代理机构拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。17.4、投标文件的撤回和修改17.4.1投标文件的撤回17.4.1.1电子投标文件的撤回投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册》。17.4.1.2投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。17.4.2投标文件的修改17.4.2.1投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。17.4.2.2在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。17.4.3在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。五、无效标、投标被拒绝、串通投标认定条款18、以下情形将视为无效投标18.1.1投标人在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的。18.1.2投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。18.1.3同一投标人提交两个（含两个）以上不同的投标报价的。18.1.4投标人不具备招标文件中规定资格要求的。18.1.5投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。18.1.6未通过符合性审查的。18.1.7不符合招标文件中规定的实质性要求和条件的。18.1.8投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。18.1.9投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。18.1.10评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过苏采云系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。18.1.11本项目采购产品如被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而投标人所投标产品不在强制采购范围内的。（投标产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，投标文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）18.1.12投标文件未按照招标文件要求加盖公章的。18.1.13投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；18.1.14投标人有本招标文件规定的恶意串通投标情形的；18.1.15其它评标委员会认为有必要取消的投标；18.1.16其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。19、以下情形投标将被拒绝19.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的（20条规定情形除外）；19.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；19.3因重大变故，采购任务取消的。19.4评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。19.5因苏采云系统故障原因造成开标不成功的。19.6投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理：19.7如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。20、投标人不足三家情形处理投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按财政部令第87号第四十三条条款进行处理。21、凡有以下情形者，一经查实，取消中标候选人资格条款21.1提供虚假材料谋取中标的；21.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；21.3与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；21.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；21.5未在规定时间内与采购人签订采购合同的；21.6法律、法规规定的其它情况。22、恶意串通投标的情形22.1供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得其他供应商的投标情况，并修改其投标文件；22.2评审活动开始前供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得评标委员会组成人员情况；22.3供应商接受采购人或采购代理机构授意撤换、修改投标文件；22.4供应商之间协商投标报价、技术方案等投标文件实质性内容；22.5属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同投标；22.6供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；22.7供应商之间商定部分供应商放弃投标或者放弃中标、成交；22.8供应商与采购人或采购代理机构之间、供应商相互之间为谋求特定供应商中标成交或者排斥其他供应商的其他串通行为；22.9不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；22.10不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；22.11不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；22.12不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；22.13不同投标人的投标文件相互混装；六、开标、资格审查、评标程序23、开标会议23.1采购代理机构将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按照《操作手册》规定，参加开标活动和在苏采云系统规定的时间内对投标文件进行解密。23.2开标仪式由采购代理机构组织。苏采云系统将自动对项目进行开标，并宣布各投标人名称和投标价格。23.3投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。23.4投标人如果对开标过程和开标记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如苏采云系统中《开标记录表》宣布后规定时间内未提出的，视同认可开标结果。24、资格审查开标结束后，采购人或经采购人委托的采购代理机构依法据招标文件规定对投标人的资格证明文件等进行审查。25、评标委员会采购人应根据本项目的特点依法组建评标委员会。评标委员会负责具体评标事务，对资格审查合格的投标人进行评标，并独立履行相关职责。26、评标原则“公平、公正、客观、择优”为评标的基本原则，评标委员会将根据这一原则，公正、平等地对待各投标人。27、评标过程的保密与公正27.1凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、采购代理机构均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。27.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。27.3采购代理机构和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。27.4采用综合评分法的项目，未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过苏采云系统查看自己的评审得分及排序情况。28、评标程序28.1符合性检查：审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的要求作出了实质性的响应。存在重大偏离的投标文件为无效标。所谓重大偏离是指投标人投标文件中所述设备质量、技术规格、数量、交货期和服务等明显不能满足招标文件要求。重大偏离的认定须经评标委员会三分之二以上同意。评标委员会判断“投标文件”的响应性，基于“投标文件”本身和招标文件要求提供的技术支持而不靠外部证据。对非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销不符之处，而使其成为实质性响应。28.2澄清有关问题。28.2.1评标期间，评委会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，有权要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会并非对每个投标人都做澄清要求。28.2.2需要供应商进行澄清、说明和补正的，评委会将通过苏采云系统向供应商发出“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的投标人应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖CA电子公章。澄清、说明和补正的内容作为投标文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。28.2.3接到评委会澄清、说明和补正要求的投标人如未按规定做出澄清、说明和补正，其风险由投标人自行承担。28.2.4投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：①投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；③单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；④总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价，经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。28.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。28.4比较。评标委员会将按招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评比。28.5推荐中标候选人。评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准推荐中标候选人。29、政府采购政策功能落实29.1政府采购促进中小企业发展，在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。中小企业供应商参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》（格式见后附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准（详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号及《国家统计局关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法（2017）〉的通知》国统字〔2017〕213号）确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。29.2政府采购支持监狱和戒毒企业发展政策，监狱和戒毒企业提供的产品和服务在评标时将获得优势，参加投标的监狱和戒毒企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，监狱和戒毒企业享受政府采购支持政策的要求详见财库〔2014〕68号。29.3政府采购促进残疾人就业政策，残疾人福利性单位提供的产品和服务在评标时将获得优势，参加投标的残疾人福利性单位，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，残疾人福利性单位享受政府采购支持政策的要求详见财库〔2017〕141号。29.4强制采购节能产品、信息安全产品，优先采购环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购品目清单》，且经过认定的节能产品；信息安全产品是指列入国家质检总局、国家认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并获得强制性产品认证证书的产品；环境标志产品是指列入财政部、生态环境部制定的《环境标志产品政府采购品目清单》，且依据相关标准的最新版本认证的环境标志产品。29.5提供的产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安全产品投标，并提供由中国网络安全审查技术与认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件。29.6提供的产品属于政府强制采购节能产品的，供应商应当选择依据国家标准中二级能效（水效）指标认证的节能产品投标，并提供有效的节能产品认证证书复印件。29.7提供的产品属于环境标志产品的,供应商应当选择依据相关标准的最新版本认证的环境标志产品投标,并提供有效的环境标志产品认证证书复印件。29.8进口产品政策（1）除招标公告载明接受进口产品参加外，不允许进口产品参加。进口产品认定依照《财政部关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）的规定。（2）允许进口产品参加的，满足需求的国内产品可以参加。（3）允许进口产品参加的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。29.9落实政府采购《商品包装政府采购需求标准(试行)》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》（财办库〔2020〕123号〕、《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》（财库〔2023]7号）等需求标准。29.9.1商品包装环保要求：应当按《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）文件执行。（1）商品包装层数不得超过3层，空隙率不大于40%；（2）商品包装尽可能使用单一材质的包装材料，如因功能需求必需使用不同材质，不同材质间应便于分离；（3）商品包装中铅、汞、镉、六价铬的总含量应不大于100mg/kg；（4）商品包装印刷使用的油墨中挥发性有机化合物(VOCs)含量应不大于5%（以重量计）；（5）塑料材质商品包装上呈现的印刷颜色不得超过6色；（6）纸质商品包装应使用75%以上的可再生纤维原料生产；（7）木质商品包装的原料应来源于可持续性森林。29.9.2快递包装环保要求：（1）快递包装中重金属（铅、汞、镉、六价铬）总量应不大于100mg/kg；（2）快递包装印刷使用的油墨中不应添加邻苯二甲酸酯，其挥发性有机化合物(VOCs)含量应不大于5%（以重量计）；（3）快递包装中使用纸基材的包装材料，纸基材中的有机氯的含量应不大于150mg/kg；（4）快递包装中使用塑料基材的包装材料不得使用邻苯二甲酸二异壬酯、邻苯二甲酸二正辛酯、邻苯二甲酸二(2-乙基)己酯、邻苯二甲酸二异癸酯、邻苯二甲酸丁基苄基酯、邻苯二甲酸二丁酯等作为增塑剂；（5）快递中使用的塑料包装袋不得使用聚氯乙烯作为原料，且原料应为单一材质制成，生物分解率大于60%；（6）快递中使用的充气类填充物不得使用聚氯乙烯作为原料，且原料为单一材质制成，生物分解率大于60%；（7）快递中使用的集装袋应为单一材质制成，其重复使用次数应不小于80次；（8）快递中应使用幅宽不大于45mm的生物降解胶带；（9）快递包装中不得使用溶剂型胶粘剂；（11）快递应使用电子面单；（12）直接使用商品包装作为快递包装的商品，其商品包装满足《商品包装政府采购需求标准（试行）》即可；（13）快递包装产品质量和封装方式应符合相关国家或行业标准技术指标要求。29.10绿色低碳管理目标和服务要求：在物业、合同能源管理等服务类采购项目需求中，要强化绿色低碳管理目标和服务要求，促进绿色产品和服务推广应用。29.11低挥发性有机化合物产品：本项目中如有涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品的，属于强制性标准的，供应商应当执行国家和我省VOCs含量限制标准。供应商提供符合推荐性标准的涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品的，予以评审优惠。在通用类货物、家具、印刷、公务车辆维修等采购项目中，供应商应优先使用低挥发性原辅材料，将使用低VOCs含量的涂料、胶黏剂等纳入合同条款。29.12落实政府采购《绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准》（财库〔2022〕35号文）和《政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策项目实施指南》（财办库〔2023〕52号）文件标准。29.13脱贫攻坚支持政策根据《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号），鼓励采用优先采购、预留采购份额方式采购贫困地区农副产品；鼓励优先采购聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。29.14根据《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函（保险）的通知》（苏财购〔2023〕150号），供应商中标后，可以以履约保函（保险）形式代替履约保证金，可通过政府采购电子履约保函（保险）平台（www.jsdzbh.com）在线申请履约保函（保险），详见通知内容。（本项目不收取投标保证金、履约保证金）29.15未按要求提供相关材料的，不享受相关政策。七、中标及合同签订30、标后审查30.1采购人将在签订合同前对中标候选人是否能圆满地履行合同进行审查。审查包括中标候选人投标文件中提供的所有资格证明材料原件，中标候选人投标文件及补充承诺中涉及的其他相关资料原件，以及对本项目实施可能存在风险的其他因素。30.2采购人若发现中标候选人在投标过程中提供虚假证明文件，故意隐瞒公司不良信誉和财务状况，以及存在可能对合同圆满履行造成风险的其他因素等，则报经监管部门按规定取消其中标资格，监管部门依法处理。如果确定第一中标候选人无法履行合同，采购人可以按排名依次对其余中标候选人进行类似的审查。31、确定中标人31.1采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人在相关部门监督下通过随机抽取的方式确定。31.2在中标结果公告届满之前，中标人被列为失信被执行人的，取消其中标资格，并重新确定中标人。31.3采购人不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果。31.4中标人（或中标候选人）放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会确定的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。32、中标通知书32.1中标结果在财政部门指定信息媒体上发布公告，招标代理机构将向中标人发出中标通知书。32.2中标人应及时到招标代理机构领取中标通知书，中标通知书是签订合同的依据和组成部分。33、签订合同33.1中标人与采购人应当在中标通知书发出之日起30日内签订采购合同，并将合同送采购代理机构登记。招标文件、中标人的投标文件以及评标过程中有关澄清文件均作为合同附件。33.2中标人无正当理由未在规定时间内与采购人签订合同的，采购人有权建议取消其中标资格，监管部门将对其依法处理。34、履约保证金详见采购文件第四部分。八、验收及付款35、验收35.1由采购人组织验收，中标人配合。36、付款36.1采购人按招标文件要求办理采购款支付手续。九、质疑与投诉37、质疑与投诉37.1供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内（具体起算时间见37.2），以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑超出采购机构代理范围的，供应商应当向采购人提出。37.2供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对本项目采购文件提出质疑的，采购文件公告期限届满之日；（2）对本项目采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对本项目中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。37.3质疑供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，方可对该文件提出质疑。供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。37.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函的必备内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期；（7）供应商为自然人的，由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（8）供应商委托代理人进行质疑的，代理人同时应当提交供应商签署的授权委托书。授权委托书载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，授权委托书应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，授权委托书应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖单位公章。37.5以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。37.6采购人、采购代理机构在收到质疑函后，认为质疑函不符合本规定的，一次性书面告知质疑人进行补正。质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，未按照补正期限进行补正或者补正后仍不符合规定的，质疑不成立。37.7采购人、采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但质疑答复的内容不涉及商业秘密。37.8质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。37.9供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。十、政府采购履约资金扶持政策中标人可凭政府采购合同办理融资贷款，详情请见江苏政府采购网“政采贷”专栏。第三部分评标方法和标准一、资格审查采购人按照下列指标对各投标人的资格进行审查，未通过审查的为无效标，不参与评标。资格审查因素审查标准具有独立承担民事责任的能力（企业“三证合一”营业执照副本（复印件）等）根据《关于在政府采购活动中推行信用承诺制的通知》宁财购通〔2021〕5号规定，在政府采购活动中，供应商只需在资格审查环节提供满足相应条件的书面承诺书，承诺书格式见附件（请严格按照格式正确填写）。（自身符合《政府采购法》第二十二条规定、按约定提交相关材料的承诺，以及违背承诺自愿承担相关责任的约定）。符合招标文件第11条“投标文件构成”的要求具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度根据《关于在政府采购活动中推行信用承诺制的通知》宁财购通〔2021〕5号规定，在政府采购活动中，供应商只需在资格审查环节提供满足相应条件的书面承诺书，承诺书格式见附件（请严格按照格式正确填写）。（自身符合《政府采购法》第二十二条规定、按约定提交相关材料的承诺，以及违背承诺自愿承担相关责任的约定）。符合招标文件第11条“投标文件构成”的要求具有履行合同所必需的设备和专业技术能力根据《关于在政府采购活动中推行信用承诺制的通知》宁财购通〔2021〕5号规定，在政府采购活动中，供应商只需在资格审查环节提供满足相应条件的书面承诺书，承诺书格式见附件（请严格按照格式正确填写）。（自身符合《政府采购法》第二十二条规定、按约定提交相关材料的承诺，以及违背承诺自愿承担相关责任的约定）。符合招标文件第11条“投标文件构成”的要求有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录根据《关于在政府采购活动中推行信用承诺制的通知》宁财购通〔2021〕5号规定，在政府采购活动中，供应商只需在资格审查环节提供满足相应条件的书面承诺书，承诺书格式见附件（请严格按照格式正确填写）。（自身符合《政府采购法》第二十二条规定、按约定提交相关材料的承诺，以及违背承诺自愿承担相关责任的约定）。符合招标文件第11条“投标文件构成”的要求无重大违法行为声明根据《关于在政府采购活动中推行信用承诺制的通知》宁财购通〔2021〕5号规定，在政府采购活动中，供应商只需在资格审查环节提供满足相应条件的书面承诺书，承诺书格式见附件（请严格按照格式正确填写）。（自身符合《政府采购法》第二十二条规定、按约定提交相关材料的承诺，以及违背承诺自愿承担相关责任的约定）。符合招标文件第11条“投标文件构成”的要求法律、行政法规规定的其他条件根据《关于在政府采购活动中推行信用承诺制的通知》宁财购通〔2021〕5号规定，在政府采购活动中，供应商只需在资格审查环节提供满足相应条件的书面承诺书，承诺书格式见附件（请严格按照格式正确填写）。（自身符合《政府采购法》第二十二条规定、按约定提交相关材料的承诺，以及违背承诺自愿承担相关责任的约定）。符合招标文件第11条“投标文件构成”的要求信用信息根据《关于在政府采购活动中推行信用承诺制的通知》宁财购通〔2021〕5号规定，在政府采购活动中，供应商只需在资格审查环节提供满足相应条件的书面承诺书，承诺书格式见附件（请严格按照格式正确填写）。（自身符合《政府采购法》第二十二条规定、按约定提交相关材料的承诺，以及违背承诺自愿承担相关责任的约定）。投标人的关联性要求符合招标文件规定符合联合体规定符合招标文件规定特定资格要求（如有）符合招标文件规定2、符合性审查符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。未通过审查的为无效标，不再参与评审。符合性审查因素审查标准投标函符合招标文件的要求法定代表人身份证明或授权委托书符合招标文件的要求签署和盖章符合要求符合招标文件规定开标一览表及投标报价 格式、填写要求符合招标文件规定（报价未超过预算或最高限价）投标文件对招标文件的实质性条款的响应性符合招标文件规定3、评分办法—综合评分法1、评审办法：本项目采用综合评分法，评标委员会严格按照招标文件规定的评分标准和要求，对各响应文件进行综合评审，按得分高低顺序推荐中标候选人。得分相同的，按报价从低到高顺序排列；得分且报价相同的，按产品功能、性能、配置要求优劣顺序排列。评标委员会根据评审后供应商排序推荐中标候选人。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且评审后排序第一的供应商为第一中标候选人，依次类推。综合评分保留至小数点后两位。2、详细评审。评标委员会按照招标文件规定的评分标准，对各投标文件进行详细评审打分。评标委员会组长对各评审专家的打分情况进行复核无误后汇总，形成评审报告。评审项目评审分项分值子项目及分值价格部分（15分）价格分15分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价（投标总报价），其价格分为满分(15分)。其他合格投标人的投标报价得分按如下公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标总报价）15分。商务部分（30分）同类业绩10分投标人本单位须具有飞利浦MR设备的维修经验，提供承接过同型号设备维保服务项目业绩，每提供一份得5分，满分10分。未提供或提供不符合上述要求者不得分。商务部分（30分）体系认证5分投标人本单位ISO13485医疗器械质量管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证证书，且证书认证覆盖范围包含“医疗器械维修”。每提供1份证书得2.5分，满分5分。未提供或提供不符合上述要求者不得分。商务部分（30分）服务保障5分投标人有5名及以上具有原厂培训证书或由国家认可的国内相关部门颁发证书的影像设备维修工程师，并提供该证书复印件。每有一人得1分，满分5分；未提供或提供不符合上述要求者不得分。商务部分（30分）服务保障6分投标人具有计量测定检定所提供的精密维修工具监测合格报告，每提供1份得2分，满分6分。不提供不得分。商务部分（30分）服务保障4分投标人本单位设有专门的零备件仓库，提供仓库公司自有产权证明，满足得4分；不提供不得分，原件备查。技术部分（55分）技术要求25分完全符合项目服务要求没有负偏离得25分，带“★”项，负偏离每项扣3分，其他一般参数一项负偏离扣2分，扣完为止。技术部分（55分）维保方案10分据投标人提供的对本项目维保方案，对日常保养标准、服务流程、维修工具、管理制度、管理机构、并且要对本项目标的设备熟悉了解情况等方面小组进行综合评分要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得10分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述（没有特别具体）但基本能够适用于本项目的得7分；方案所包含的要点有少许遗漏但内容与要点相符、仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得4分；内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的得1分；未提供不得分。技术部分（55分）应急预案10分针对维修人员及维修设备等突发情况，提供相应的应急预案，综合评价。 要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得10分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述（没有特别具体）但基本能够适用于本项目的得7分；方案所包含的要点有少许遗漏但内容与要点相符、仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得4分；内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的得1分；未提供不得分。技术部分（55分）服务质量保障10分根据投标人提供的对本项目服务质量保证措施，内容包括但不限于备件响应时间、备件存储能力、远程服务保障措施等等方面小组进行综合评分，要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得10分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述（没有特别具体）但基本能够适用于本项目的得7分；方案所包含的要点有少许遗漏但内容与要点相符、仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得4分；内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的得1分；未提供不得分。说明：（1）小微企业的价格扣除（1.1）对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目或预留份额项目中的非预留部分采购包，给予小微企业报价10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。其中，接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。联合体各方均为小微企业的，联合体视同为小微企业，享受10%的价格扣除。（1.2）价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。（2）监狱和戒毒企业的价格扣除（2.1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业），给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2.2）监狱企业需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（2.3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。（3）残疾人福利性单位的价格扣除（3.1）本项目对残疾人福利性单位，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（3.2）残疾人福利单位需按照招标文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（3.3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。（4）监狱企业、残疾人福利单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（5）专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。（6）对国家认定的节能产品和环保产品分别给予投标价的5%价格扣除，用扣除后的价格参与评审（特别说明：节能、环保产品必须纳入“中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn”等官方网站“节能、环保产品查询系统”，且以提供的证书复印件为准）。”（7）所有认证、证明和业绩均以复印件加盖公章作为依据（文件中明确要求原件的除外），原件标后备查。3、评标结果。评标委员会按照本办法规定推荐中标候选人，并形成评标报告。第四部分采购需求（一）项目概述1、项目名称：飞利浦1.5T磁共振维保服务项目2、服务期限：维保服务期三年，合同一年一签，考核不合格甲方有权提前终止合同。3、预算金额：210万元（70万/年）。4、*付款方式：服务半年时支付当年合同金额的50％，服务一年时支付当年合同金额的50％。（二）服务要求1、服务范围：核磁共振设备电子部分:线圈、梯度柜、射频柜、系统柜、计算机、扫描床及所属辅件及工作站；制冷系统:冷头、氦压缩机、吸附器、高低压氦气管、磁体、液氦；水冷机组及精密空调等全部设施设备。不含高压注射器等其他第三方设备。2、维保内容：提供定期保养、故障诊断、不限次的上门人工服务、备件更换，设备所产生保养费用、服务人员的技术服务费、差旅费等费用均包含于投标人的报价中。3、定期保养：每年度提供定期保养服务不少于2次，并提供书面保养报告；保养包含但不限于如下项目：设备清洁、安全检查、影像质量检查、性能测试及校准等。4、开机率保障：投标人保证保修期内设备的开机率≥95％，停机时间每超过一天，维保服务合同期限自动顺延2天。5、响应时间：医院报修电话实时响应，紧急故障若电话交流无法解决，则在接获报修电话后工程师3小时内到达现场.6、★备件保障：如发生备件损坏需要提供备件时，投标人本单位须保证必须是设备匹配的原厂零部件，并保证更换的备件达到设备的正常运行标准要求。7、★服务团队：投标人需具备成熟的工程服务团队，至少有5名及以上具有原厂培训证书或由国家认可的国内相关部门颁发证书的影像设备维修工程师。9、★投标人须具有设备维修涉及的精密专业维修工具，提供由计量测定检定所提供的精密维修工具监测合格报告。第五部分合同格式及条款江苏省政府采购合同（服务）（合同编号）项目名称：*****项目编号：*****甲方：（买方）_________乙方：（卖方）_________甲、乙双方根据项目公开招标的结果，签署本合同。一、合同内容1.1标的名称：1.2标的质量：1.3标的数量（规模）：1.4履行时间（期限）：1.5履行地点：1.6履行方式：二、合同金额2.1本合同金额为（大写）：________圆（________元）人民币或其他币种。三、技术资料3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供服务（包含与服务相关的货物）的有关技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同服务（包含与服务相关的货物）或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。五、产权担保5.1乙方保证所交付的服务（包含与服务相关的货物）的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金6.1乙方交纳人民币_________元作为本合同的履约保证金。（不得超过合同金额的10%）6.2合同履行结束后，甲方应及时退还交纳的履约保证金。6.2.1履约保证金退还方式：6.2.2履约保证金退还时间：6.2.3履约保证金退还条件：6.2.4履约保证金不予退还的情形：七、合同转包或分包7.1乙方不得将合同标的转包或分包给他人履行。7.2乙方如有转包或分包行为，甲方有权解除合同。八、合同款项支付8.1合同款项的支付方式及进度安排九、税费9.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、项目验收10.1甲方依法组织履约验收工作。10.2甲方在组织履约验收前，将根据项目特点制定验收方案，明确履约验收的时间、方式、程序等内容，并可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，综合考核情况和服务效果进行验收。乙方应根据验收方案内容做好相应配合工作。10.3对于实际使用人和甲方分离的项目，甲方邀请实际使用人参与验收。10.4如有必要，甲方邀请参加本项目的其他供应商或第三方专业机构及专家参与验收，相关意见将作为验收书的参考资料。10.5甲方成立验收小组，按照采购合同的约定对乙方的履约情况进行验收。验收时,甲方按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,验收小组出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料存档备查。10.6验收合格的项目,甲方根据采购合同的约定及时向乙方支付合同款项、退还履约保证金。验收不合格的项目，甲方依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《民法典》。乙方在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的,甲方将及时报告本级财政部门。十一、违约责任11.1甲方无正当理由拒绝接受乙方提供服务的，甲方向乙方偿付拒绝接受服务合同价款总值的违约金。11.2甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日向乙方支付违约金。11.3乙方逾期提供服务的，乙方应按逾期提供服务合同总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付合同款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同价款总额的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。11.4乙方所提供服务的标准不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒绝接受服务，并可单方面解除合同。十二、不可抗力事件处理12.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。12.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。12.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十三、解决争议的方法13.1双方在签订、履行合同中所发生的一切争议，应通过友好协商解决。如协商不成，由甲方住所地人民法院管辖。十四、合同生效及其它14.1合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。14.2本合同未尽事宜，遵照中华人民共和国现行法律法规有关条文执行。14.3本合同正本一式伍份，具有同等法律效力，甲方执叁份，乙方执贰份。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：联系电话：联系电话：签订日期：年月日注：格式仅作参考第六部分投标文件格式封面投标文件项目名称：项目编号：投标人名称：（加盖CA电子公章）日期：目录一、投标人基本情况二、投标人资质三、投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度四、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力五、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录六、无重大违法行为声明七、投标函八、法定代表人身份证明或授权委托书九、开标一览表十、明细报价表十一、中小企业声明函十二、响应偏差表十三、所投产品技术资料或样本等十四、主要部件、辅材明细表十五、服务方案十六、投标人(或供货商、厂商)项目业绩一览表十七、投标所需其他材料一、投标人基本情况投标人基本情况表投标人名称法定代表人注册地区地址邮政编码成立时间单位性质注册号或社会信用代码注册资本（万元）开户银行账号联系人联系电话经营范围备注二、投标人资质（按资格要求提供）三、投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供符合招标文件要求的资料四、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明（采购单位）：我公司具备履行编号为号项目合同的设备和专业技术能力。特此声明。单位名称：（加盖公章）法定代表人（或授权代表）：（签字或签章）年月日五、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供符合招标文件要求的资料六、无重大违法行为声明无重大违法行为声明（采购人名称）：我公司在参加编号为号项目的投标活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。特此声明。注：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。单位名称：（公章）法定代表人（或授权代表）：（签字或签章）年月日七、投标函：经研究，我们决定参加编号为的招标活动并投标，为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。1、经研究招标文件的全部内容后，我方愿按招标文件的规定要求提供所有货物和服务；二、我方没有为本采购项目提供整体设计、规范编制，以及项目管理、监理、检测等服务。三、我方与参与本次采购活动的其他投标人的法定代表人或委托代理人无夫妻、直系血亲关系；四、我方与参与本次采购活动的其他投标人的负责人不是同一人，也不存在直接控股、管理关系。五、我们理解，最低报价不是中标的唯一条件，你们有选择中标人的权利；六、投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，或在评标期间出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足三家情形的，我们酌情决定是否参加当场变更的竞争性谈判采购或单一来源方式采购。七、一旦我方中标，我方将根据招标文件的规定，严格按照《中华人民共和国民法典》履行自己的责任和义务，并保证于我方承诺的期限内完成项目规定的所有内容。八、我方同意遵守贵方有关招标投标的各项规定；九、我方响应招标文件规定的投标有效期。十、我方决不提供虚假材料谋取中标、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人、决不与采购人、其它投标人或者采购代理机构恶意串通、决不向采购人、采购代理机构工作人员和评委进行商业贿赂、决不在采购过程中与采购人进行协商谈判、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受相关管理部门的处罚。十一、与本投标有关的正式联系方式为：联系人：地址：电话：十二、我方正式开户银行和帐号为：开户银行：银行账号：投标人名称：（公章）日期：年月日八、法定代表人身份证明或授权委托书法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。（法定代表人出席开标会议的提供，未出席的可不提供。附法定代表人身份证、扫描件。）单位名称：（公章）法定代表人：（签字或签章）年月日法定代表人授权委托书（采购人名称）：（单位名称）法定代表人授权我单位（职务或职称）（姓名）为我单位本次授权代理人，全权处理此次公开招标活动的一切事宜。特此授权（授权委托人出席开标会议的提供法定代表人、授权委托人身份证扫描件。如为授权委托人参加投标的，须提供开标前6个月内任意一个月投标人单位为授权委托人缴纳的社保证明材料）单位名称：（公章）法定代表人：（签字或签章）法人授权代表：（签字）年月日九、开标一览表投标人全称（公章）：项目编号：项目名称：投标总报价小写： （人民币：元）日期：年月日十、明细报价表序号货物名称品牌.型号.产地单价（元）数量合价（元）备注安装调试费…税金合计投标报价总计￥ 人民币（大写）： 仟 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分注：投标人应分项进行填报，表中表格行数可自行添加。招标文件中未列出的相关辅助材料和在实施过程中涉及到的其它一切费用应在报价时一并考虑，项目实施过程中不再单独结算。表中投标报价总计应与对应报价一览表中投标总价一致。单位名称：（公章）法定代表人（或授权代表）：（签字或签章）十一、中小企业声明函中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（公章）：日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注：1、如供应商所投货物的制造商均为中小企业的，须由供应商在响应文件中提供加盖本单位公章的声明函，供应商应从制造商处获得充分、准确的信息，并对其出具的《中小企业声明函》真实性负责。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购单位名称）单位的（采购项目名称）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：（公章）法定代表人（或授权代表）：（签字或签章）年月日注：1、残疾人福利性单位应完整填写此函并提供相关证明材料；2、非残疾人福利性单位不需提供此声明函属于监狱企业的证明文件（提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件）节能产品认证证书（提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书）环境标志产品认证证书（提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书）进口产品转让技术、消化吸收再创新方案（对于允许进口产品参加的项目）十二、响应偏差表（一）投标技术响应偏差表序号招标文件内容投标文件内容偏差内容及说明单位名称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字或签章）1、凡投标文件中所投货物或服务与招标文件有偏差的（包括正偏差，负偏差），均应在此表中详细列出并说明理由。第四部分技术要求须逐条应答。2、投标人所投产品如与招标文件要求的规格及配置不一致，则须在上表偏离说明中详细注明。（二）投标商务偏离表招标文件内容投标文件内容偏差内容及说明页码单位名称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字或签章）1、投标人商务条件如与招标文件要求的不一致，则须在上表偏离说明中详细注明。十三、所投产品技术资料或样本等格式自拟，可附相关产品技术彩页十四、主要部件、辅材明细表主要部件及辅材品牌产地生产厂家主要技术参数质保期满后优惠价格主要部件及辅材品牌产地生产厂家主要技术参数质保期满后优惠价格注：投标人应将所投货物的主要部件、配件等材料的品牌、产地、相关参数、质保期满后的优惠价格等在表中空白处填列。单位名称：法定代表人（或授权代表）：（签字或签章）十五、服务方案按照招标文件要求，格式自拟十六、投标人（或供货商、厂商）项目业绩一览表投标人（或供货商、厂商）项目业绩一览表序号项目名称采购单位合同金额十七、投标所需其他材料请在此文档中增加投标所需其他相关内容（包括资格要求、评分办法、采购需求中涉及的证件证明及其它投标人认为有必要提供的资料），如没有请空置。
投标 / 标书制作要点（原创）
本飞利浦1.5T磁共振维保服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。南京市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
