电子病历内涵质控和病案首页质控软件招标公告（黄山市人民医院2025）
项目概况
黄山市人民医院电子病历内涵质控和病案首页质控软件采购项目(二次)的潜在供应商应在黄山市公共资源交易中心门户网站登录交易系统获取采购文件，并于 2025年2月7日9点00分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号： HJACG2024C214
项目名称： 黄山市人民医院电子病历内涵质控和病案首页质控软件采购项目(二次)
采购方式：竞争性磋商
预算金额： 150万元
最高限价： 150万元
采购需求： 黄山市人民医院电子病历内涵质控和病案首页质控软件,详见采购需求
合同履行期限： 项目建设期：六个月；服务期：三年，自项目验收之日起开始计算
本项目 不 接受联合体。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第(/)款之规定，为非专门面向中小企业采购项目且不面向中小企业预留采购份额。具体原因如下： 本项目为非政府采购项目 。如对此项内容有疑问，可通过本项目公告规定方式进行质疑。
详见磋商文件投标人须知前附表第 29 条。
3.本项目的特定资格要求：
（1）供应商（含不具有独立法人资格的分公司、不含具备独立法人资格的子公司）存在以下不良信用记录情形之一,不得推荐为成交候选人，不得确定为成交供应商:
①供应商被人民法院列入失信被执行人的；
②供应商被市场监管部门列入企业经营异常名录的；
③供应商被税务部门列入重大税收违法失信主体的；
④供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
以上情形以“信用中国网站或其他指定媒介[国家税务总局网站、最高人民法院网站、国家企业信用信息公示系统网站]以及中国政府采购网”发布的为准，有限制期限的按规定期限执行，无限制期限的按投标截止时间前12个月计算。在推荐成交候选人前由代理机构进行查询并将结果反馈至磋商小组。
（2）按照采购文件规定的格式自行出具《供应商资格信用承诺函》和《供应商诚信履约承诺函》。
（3）本项目 不 接受联合体参加。
（4）其他：①供应商承诺在服务期内为用户提供最新版本的软件并同步更新，根据院方和相关主管部门要求对软件进行免费优化升级改造，不得另行收费。②供应商承诺所提供的软件满足电子病历6级中关于电子病历内涵质控和病案首页质控的要求，并按院方要求提供电子病历5级和6级评审相关的服务，如配合对质控流程进行优化、配合准备评审材料、在评审中提供技术支持和保障。不得另行收费。③供应商承诺三年质保期后为医院持续提供有偿的运维服务，每年服务费不得超过合同额的8%。（提供承诺函加盖公章格式自拟）
三、获取采购文件
时间: 2025年1月23日9点00分 至 2025年2月7日9点00分分
地点：黄山市公共资源交易中心门户网站或黄山市公共资源交易平台交易系统
方式：网站直接下载或登录交易系统下载。凡有意愿参与本项目的潜在供应商必须在黄山市公共资源交易平台的“投标人”登录口采用CA数字证书登录后填写投标信息并下载采购文件，同时请随时关注网站更正公告。
售价：每套人民币 0 元整，售后不退。
四、响应文件提交
截止时间： 2025年2月7日9点00分 （北京时间）
地点：黄山市公共资源交易平台交易系统
五、开启
时间： 2025年2月7日9点00分 （北京时间）
地点：黄山市公共资源交易中心 （地址：黄山市屯溪区社屋前路1号昱东大厦西侧一楼）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.项目类别： 服务类
2.资金来源： 自筹
3.标段（包别）划分： 一个包
4.项目地点：
黄山市人民医院
5.磋商保证金
本项目免收。
6.磋商注意事项
（1）本项目采用电子投标及评标（不接受纸质标书），请各供应商自行办理供应商及法定代表人CA数字证书）后（ 联系方式：0559-2351030，地址：黄山市屯溪区社屋前路1号昱东大厦西侧一楼 ）制作磋商响应文件（技术支持电话：4009980000、0559-2321557），并通过交易系统上传和加密。
（2）电子投标操作手册下载地址：黄山市公共资源交易中心门户网站---服务指南---投标人专区---投标人操作手册。
（3）磋商开启后30分钟内（以本项目网上交易系统解密倒计时为准）为电子磋商响应文件解密时间，请各投标供应商进入交易系统解密（支持远程解密）。
（4）本项目磋商文件规定的磋商流程做如下调整：
①各供应商无需至现场参加磋商；
②本项目磋商过程将采用电话方式进行，若磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求，且评审小组认为无需实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款的，磋商过程从简。磋商结束后由继续参加磋商的供应商在规定时间内通过交易系统提交最后承诺报价，具体操作程序详见黄山市公共资源交易中心门户网站—服务指南—投标人专区—最后承诺报价操作手册；
③供应商的得分、排序将与结果一同公布。
7.质疑最迟应当在采购文件公告期限（同磋商公告的公告期限）届满之日起7个工作日内以书面形式（纸质提交 或登录黄山市公共资源交易平台交易系统在线提交 ）向采购人或代理机构提出质疑。公告期限届满后获取磋商文件的，质疑起始时间以磋商公告期限届满之日为准。采购人或代理机构应当在收到质疑后7个工作日内做出答复。（接受质疑的联系人和联系方式详见本竞争性磋商公告第八项内容）
若供应商对质疑处理意见有异议，可在规定时间内以书面形式（纸质提交）向黄山市卫生健康委员会（联系电话： 0559-2590130 ）提出投诉。
8.本竞争性磋商公告属磋商文件的组成部分，与磋商文件具有同等法律效力。当竞争性磋商公告与磋商文件表述不一致时，以磋商文件为准。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：黄山市人民医院
地 址：黄山市屯溪区栗园路4号
联系方式：0559-2533342
2.采购代理机构信息
名 称：青岛佳恒工程造价咨询有限公司
地 址：黄山市屯溪区徽州大道10号东方丽景花园68幢301室
联系方式：0559-2559619
3.项目联系方式
项目联系人：张工
电 话：0559-2559619
附件：
采购公告.pdf
附件：
招标文件正文.pdf
附件：
采购需求.pdf
黄山市人民医院电子病历内涵质控和病案首页质控软件采购项目（二次）竞争性磋商公告项目概况黄山市人民医院电子病历内涵质控和病案首页质控软件采购项目(二次)的潜在供应商应在黄山市公共资源交易中心门户网站登录交易系统获取采购文件，并于2025年2月7日9点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：HJACG2024C214项目名称：黄山市人民医院电子病历内涵质控和病案首页质控软件采购项目(二次)采购方式：竞争性磋商预算金额：150万元最高限价：150万元采购需求：黄山市人民医院电子病历内涵质控和病案首页质控软件,详见采购需求合同履行期限：项目建设期：六个月；服务期：三年，自项目验收之日起开始计算本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第(/)款之规定，为非专门面向中小企业采购项目且不面向中小企业预留采购份额。具体原因如下：本项目为非政府采购项目。如对此项内容有疑问，可通过本项目公告规定方式进行质疑。详见磋商文件投标人须知前附表第29条。3.本项目的特定资格要求：（1）供应商（含不具有独立法人资格的分公司、不含具备独立法人资格的子公司）存在以下不良信用记录情形之一,不得推荐为成交候选人，不得确定为成交供应商:①供应商被人民法院列入失信被执行人的；②供应商被市场监管部门列入企业经营异常名录的；③供应商被税务部门列入重大税收违法失信主体的；④供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。以上情形以“信用中国网站或其他指定媒介[国家税务总局网站、最高人民法院网站、国家企业信用信息公示系统网站]以及中国政府采购网”发布的为准，有限制期限的按规定期限执行，无限制期限的按投标截止时间前12个月计算。在推荐成交候选人前由代理机构进行查询并将结果反馈至磋商小组。（2）按照采购文件规定的格式自行出具《供应商资格信用承诺函》和《供应商诚信履约承诺函》。（3）本项目不接受联合体参加。（4）其他：①供应商承诺在服务期内为用户提供最新版本的软件并同步更新，根据院方和相关主管部门要求对软件进行免费优化升级改造，不得另行收费。②供应商承诺所提供的软件满足电子病历6级中关于电子病历内涵质控和病案首页质控的要求，并按院方要求提供电子病历5级和6级评审相关的服务，如配合对质控流程进行优化、配合准备评审材料、在评审中提供技术支持和保障。不得另行收费。③供应商承诺三年质保期后为医院持续提供有偿的运维服务，每年服务费不得超过合同额的8%。（提供承诺函加盖公章格式自拟）三、获取采购文件时间:2025年1月23日9点00分至2025年2月7日9点00分分地点：黄山市公共资源交易中心门户网站或黄山市公共资源交易平台交易系统方式：网站直接下载或登录交易系统下载。凡有意愿参与本项目的潜在供应商必须在黄山市公共资源交易平台的“投标人”登录口采用CA数字证书登录后填写投标信息并下载采购文件，同时请随时关注网站更正公告。售价：每套人民币0元整，售后不退。四、响应文件提交截止时间：2025年2月7日9点00分（北京时间）地点：黄山市公共资源交易平台交易系统五、开启时间：2025年2月7日9点00分（北京时间）地点：黄山市公共资源交易中心（地址：黄山市屯溪区社屋前路1号昱东大厦西侧一楼）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.项目类别：服务类2.资金来源：自筹3.标段（包别）划分：一个包4.项目地点：黄山市人民医院5.磋商保证金本项目免收。6.磋商注意事项（1）本项目采用电子投标及评标（不接受纸质标书），请各供应商自行办理供应商及法定代表人CA数字证书）后（联系方式：0559-2351030，地址：黄山市屯溪区社屋前路1号昱东大厦西侧一楼）制作磋商响应文件（技术支持电话：4009980000、0559-2321557），并通过交易系统上传和加密。（2）电子投标操作手册下载地址：黄山市公共资源交易中心门户网站---服务指南---投标人专区---投标人操作手册。（3）磋商开启后30分钟内（以本项目网上交易系统解密倒计时为准）为电子磋商响应文件解密时间，请各投标供应商进入交易系统解密（支持远程解密）。（4）本项目磋商文件规定的磋商流程做如下调整：①各供应商无需至现场参加磋商；②本项目磋商过程将采用电话方式进行，若磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求，且评审小组认为无需实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款的，磋商过程从简。磋商结束后由继续参加磋商的供应商在规定时间内通过交易系统提交最后承诺报价，具体操作程序详见黄山市公共资源交易中心门户网站—服务指南—投标人专区—最后承诺报价操作手册；③供应商的得分、排序将与结果一同公布。7.质疑最迟应当在采购文件公告期限（同磋商公告的公告期限）届满之日起7个工作日内以书面形式（纸质提交或登录黄山市公共资源交易平台交易系统在线提交）向采购人或代理机构提出质疑。公告期限届满后获取磋商文件的，质疑起始时间以磋商公告期限届满之日为准。采购人或代理机构应当在收到质疑后7个工作日内做出答复。（接受质疑的联系人和联系方式详见本竞争性磋商公告第八项内容）若供应商对质疑处理意见有异议，可在规定时间内以书面形式（纸质提交）向黄山市卫生健康委员会（联系电话：0559-2590130）提出投诉。8.本竞争性磋商公告属磋商文件的组成部分，与磋商文件具有同等法律效力。当竞争性磋商公告与磋商文件表述不一致时，以磋商文件为准。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：黄山市人民医院地址：黄山市屯溪区栗园路4号联系方式：0559-25333422.采购代理机构信息名称：青岛佳恒工程造价咨询有限公司地址：黄山市屯溪区徽州大道10号东方丽景花园68幢301室联系方式：0559-25596193.项目联系方式项目联系人：张工电话：0559-2559619黄山市人民医院电子病历内涵质控和病案首页质控软件采购项目（二次）竞争性磋商公告项目概况黄山市人民医院电子病历内涵质控和病案首页质控软件采购项目(二次)的潜在供应商应在黄山市公共资源交易中心门户网站登录交易系统获取采购文件，并于2025年2月7日9点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：HJACG2024C214项目名称：黄山市人民医院电子病历内涵质控和病案首页质控软件采购项目(二次)采购方式：竞争性磋商预算金额：150万元最高限价：150万元采购需求：黄山市人民医院电子病历内涵质控和病案首页质控软件,详见采购需求合同履行期限：项目建设期：六个月；服务期：三年，自项目验收之日起开始计算本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第(/)款之规定，为非专门面向中小企业采购项目且不面向中小企业预留采购份额。具体原因如下：本项目为非政府采购项目。如对此项内容有疑问，可通过本项目公告规定方式进行质疑。详见磋商文件投标人须知前附表第29条。3.本项目的特定资格要求：（1）供应商（含不具有独立法人资格的分公司、不含具备独立法人资格的子公司）存在以下不良信用记录情形之一,不得推荐为成交候选人，不得确定为成交供应商:①供应商被人民法院列入失信被执行人的；②供应商被市场监管部门列入企业经营异常名录的；③供应商被税务部门列入重大税收违法失信主体的；④供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。以上情形以“信用中国网站或其他指定媒介[国家税务总局网站、最高人民法院网站、国家企业信用信息公示系统网站]以及中国政府采购网”发布的为准，有限制期限的按规定期限执行，无限制期限的按投标截止时间前12个月计算。在推荐成交候选人前由代理机构进行查询并将结果反馈至磋商小组。（2）按照采购文件规定的格式自行出具《供应商资格信用承诺函》和《供应商诚信履约承诺函》。（3）本项目不接受联合体参加。（4）其他：①供应商承诺在服务期内为用户提供最新版本的软件并同步更新，根据院方和相关主管部门要求对软件进行免费优化升级改造，不得另行收费。②供应商承诺所提供的软件满足电子病历6级中关于电子病历内涵质控和病案首页质控的要求，并按院方要求提供电子病历5级和6级评审相关的服务，如配合对质控流程进行优化、配合准备评审材料、在评审中提供技术支持和保障。不得另行收费。③供应商承诺三年质保期后为医院持续提供有偿的运维服务，每年服务费不得超过合同额的8%。（提供承诺函加盖公章格式自拟）三、获取采购文件时间:2025年1月23日9点00分至2025年2月7日9点00分分地点：黄山市公共资源交易中心门户网站或黄山市公共资源交易平台交易系统方式：网站直接下载或登录交易系统下载。凡有意愿参与本项目的潜在供应商必须在黄山市公共资源交易平台的“投标人”登录口采用CA数字证书登录后填写投标信息并下载采购文件，同时请随时关注网站更正公告。售价：每套人民币0元整，售后不退。四、响应文件提交截止时间：2025年2月7日9点00分（北京时间）地点：黄山市公共资源交易平台交易系统五、开启时间：2025年2月7日9点00分（北京时间）地点：黄山市公共资源交易中心（地址：黄山市屯溪区社屋前路1号昱东大厦西侧一楼）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.项目类别：服务类2.资金来源：自筹3.标段（包别）划分：一个包4.项目地点：黄山市人民医院5.磋商保证金本项目免收。6.磋商注意事项（1）本项目采用电子投标及评标（不接受纸质标书），请各供应商自行办理供应商及法定代表人CA数字证书）后（联系方式：0559-2351030，地址：黄山市屯溪区社屋前路1号昱东大厦西侧一楼）制作磋商响应文件（技术支持电话：4009980000、0559-2321557），并通过交易系统上传和加密。（2）电子投标操作手册下载地址：黄山市公共资源交易中心门户网站---服务指南---投标人专区---投标人操作手册。（3）磋商开启后30分钟内（以本项目网上交易系统解密倒计时为准）为电子磋商响应文件解密时间，请各投标供应商进入交易系统解密（支持远程解密）。（4）本项目磋商文件规定的磋商流程做如下调整：①各供应商无需至现场参加磋商；②本项目磋商过程将采用电话方式进行，若磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求，且评审小组认为无需实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款的，磋商过程从简。磋商结束后由继续参加磋商的供应商在规定时间内通过交易系统提交最后承诺报价，具体操作程序详见黄山市公共资源交易中心门户网站—服务指南—投标人专区—最后承诺报价操作手册；③供应商的得分、排序将与结果一同公布。7.质疑最迟应当在采购文件公告期限（同磋商公告的公告期限）届满之日起7个工作日内以书面形式（纸质提交或登录黄山市公共资源交易平台交易系统在线提交）向采购人或代理机构提出质疑。公告期限届满后获取磋商文件的，质疑起始时间以磋商公告期限届满之日为准。采购人或代理机构应当在收到质疑后7个工作日内做出答复。（接受质疑的联系人和联系方式详见本竞争性磋商公告第八项内容）若供应商对质疑处理意见有异议，可在规定时间内以书面形式（纸质提交）向黄山市卫生健康委员会（联系电话：0559-2590130）提出投诉。8.本竞争性磋商公告属磋商文件的组成部分，与磋商文件具有同等法律效力。当竞争性磋商公告与磋商文件表述不一致时，以磋商文件为准。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：黄山市人民医院地址：黄山市屯溪区栗园路4号联系方式：0559-25333422.采购代理机构信息名称：青岛佳恒工程造价咨询有限公司地址：黄山市屯溪区徽州大道10号东方丽景花园68幢301室联系方式：0559-25596193.项目联系方式项目联系人：张工电话：0559-2559619黄山市人民医院电子病历内涵质控和病案首页质控软件采购项目（二次）竞争性磋商公告项目概况黄山市人民医院电子病历内涵质控和病案首页质控软件采购项目(二次)的潜在供应商应在黄山市公共资源交易中心门户网站登录交易系统获取采购文件，并于2025年2月7日9点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：HJACG2024C214项目名称：黄山市人民医院电子病历内涵质控和病案首页质控软件采购项目(二次)采购方式：竞争性磋商预算金额：150万元最高限价：150万元采购需求：黄山市人民医院电子病历内涵质控和病案首页质控软件,详见采购需求合同履行期限：项目建设期：六个月；服务期：三年，自项目验收之日起开始计算本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第(/)款之规定，为非专门面向中小企业采购项目且不面向中小企业预留采购份额。具体原因如下：本项目为非政府采购项目。如对此项内容有疑问，可通过本项目公告规定方式进行质疑。详见磋商文件投标人须知前附表第29条。3.本项目的特定资格要求：（1）供应商（含不具有独立法人资格的分公司、不含具备独立法人资格的子公司）存在以下不良信用记录情形之一,不得推荐为成交候选人，不得确定为成交供应商:①供应商被人民法院列入失信被执行人的；②供应商被市场监管部门列入企业经营异常名录的；③供应商被税务部门列入重大税收违法失信主体的；④供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。以上情形以“信用中国网站或其他指定媒介[国家税务总局网站、最高人民法院网站、国家企业信用信息公示系统网站]以及中国政府采购网”发布的为准，有限制期限的按规定期限执行，无限制期限的按投标截止时间前12个月计算。在推荐成交候选人前由代理机构进行查询并将结果反馈至磋商小组。（2）按照采购文件规定的格式自行出具《供应商资格信用承诺函》和《供应商诚信履约承诺函》。（3）本项目不接受联合体参加。（4）其他：①供应商承诺在服务期内为用户提供最新版本的软件并同步更新，根据院方和相关主管部门要求对软件进行免费优化升级改造，不得另行收费。②供应商承诺所提供的软件满足电子病历6级中关于电子病历内涵质控和病案首页质控的要求，并按院方要求提供电子病历5级和6级评审相关的服务，如配合对质控流程进行优化、配合准备评审材料、在评审中提供技术支持和保障。不得另行收费。③供应商承诺三年质保期后为医院持续提供有偿的运维服务，每年服务费不得超过合同额的8%。（提供承诺函加盖公章格式自拟）三、获取采购文件时间:2025年1月23日9点00分至2025年2月7日9点00分分地点：黄山市公共资源交易中心门户网站或黄山市公共资源交易平台交易系统方式：网站直接下载或登录交易系统下载。凡有意愿参与本项目的潜在供应商必须在黄山市公共资源交易平台的“投标人”登录口采用CA数字证书登录后填写投标信息并下载采购文件，同时请随时关注网站更正公告。售价：每套人民币0元整，售后不退。四、响应文件提交截止时间：2025年2月7日9点00分（北京时间）地点：黄山市公共资源交易平台交易系统五、开启时间：2025年2月7日9点00分（北京时间）地点：黄山市公共资源交易中心（地址：黄山市屯溪区社屋前路1号昱东大厦西侧一楼）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.项目类别：服务类2.资金来源：自筹3.标段（包别）划分：一个包4.项目地点：黄山市人民医院5.磋商保证金本项目免收。6.磋商注意事项（1）本项目采用电子投标及评标（不接受纸质标书），请各供应商自行办理供应商及法定代表人CA数字证书）后（联系方式：0559-2351030，地址：黄山市屯溪区社屋前路1号昱东大厦西侧一楼）制作磋商响应文件（技术支持电话：4009980000、0559-2321557），并通过交易系统上传和加密。（2）电子投标操作手册下载地址：黄山市公共资源交易中心门户网站---服务指南---投标人专区---投标人操作手册。（3）磋商开启后30分钟内（以本项目网上交易系统解密倒计时为准）为电子磋商响应文件解密时间，请各投标供应商进入交易系统解密（支持远程解密）。（4）本项目磋商文件规定的磋商流程做如下调整：①各供应商无需至现场参加磋商；②本项目磋商过程将采用电话方式进行，若磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求，且评审小组认为无需实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款的，磋商过程从简。磋商结束后由继续参加磋商的供应商在规定时间内通过交易系统提交最后承诺报价，具体操作程序详见黄山市公共资源交易中心门户网站—服务指南—投标人专区—最后承诺报价操作手册；③供应商的得分、排序将与结果一同公布。7.质疑最迟应当在采购文件公告期限（同磋商公告的公告期限）届满之日起7个工作日内以书面形式（纸质提交或登录黄山市公共资源交易平台交易系统在线提交）向采购人或代理机构提出质疑。公告期限届满后获取磋商文件的，质疑起始时间以磋商公告期限届满之日为准。采购人或代理机构应当在收到质疑后7个工作日内做出答复。（接受质疑的联系人和联系方式详见本竞争性磋商公告第八项内容）若供应商对质疑处理意见有异议，可在规定时间内以书面形式（纸质提交）向黄山市卫生健康委员会（联系电话：0559-2590130）提出投诉。8.本竞争性磋商公告属磋商文件的组成部分，与磋商文件具有同等法律效力。当竞争性磋商公告与磋商文件表述不一致时，以磋商文件为准。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：黄山市人民医院地址：黄山市屯溪区栗园路4号联系方式：0559-25333422.采购代理机构信息名称：青岛佳恒工程造价咨询有限公司地址：黄山市屯溪区徽州大道10号东方丽景花园68幢301室联系方式：0559-25596193.项目联系方式项目联系人：张工电话：0559-2559619一、服务要求（一）电子病历内涵质控系统一、项目建设背景及目标1.1建设背景我院信息化建设历时多年取得了长足的进步，目前已基本实现业务流程的电子化。我院多年信息化建设积累了大量有价值的数据，将这些计算机无法直接处理和理解的“数据”，转换成语义化的“知识”，构建可持续更新、自学习式的知识图谱，是实现我院智能化应用的重要基石，能够全面提升我院信息化建设的水平和质量。1.2整体业务目标一、开展面向电子病历文本数据的语义分析任务，通过信息抽取、数据融合、知识推理等自然语言处理及知识图谱构建技术，建设可持续更新的知识图谱，能够将各类非结构化数据转化为语义化的医疗知识，实现数据的有效利用。总体建设思路以疾病为中心，构建覆盖全科室，全病种的知识图谱，首先实现电子病历的内涵质控应用。二、基于人工智能技术支持门急诊病历、运行病历、归档病历、重点病历的形式质控和内涵质控，具备全量文书AI质控功能。包括病案首页、入院记录、首次病程记录、病程记录、出院记录或死亡记录、知情同意书及授权委托书、医嘱单、辅助检查报告单等所有医生文书，质控项涉及疾病部位、症状、诊断、治疗、用药、检验、检查、手术名称、手术级别、输血、麻醉、编码等医疗内容。形式质控内容包括病历的完整性、合理性、一致性、时效性。内涵质控包括诊疗过程中病历的合理性、内涵完整性、内涵一致性、雷同性及专科病历质控。三、满足电子病历评级要求（6级）二、系统功能要求2.1系统及性能基于人工智能技术支持门急诊病历、运行病历、归档病历、重点病历的形式质控和内涵质控，具备全量文书AI质控功能，包括住院和门急诊两大部分.1采用自然语言处理服务，通过自然语言分词以及上下文语义识别，利用机器学习结合数据模型实现对自由文本病历、检查报告、费用等的全量数据后结构化处理。2支持人工加机器的方法，不断将词汇进行正确的归类，实现知识语料库。3数据集成服务，支持与集成平台与数据中心对接；4实时对接医院业务系统API接口，包括但不限于集成平台、数据中心、临床业务信息系统（HIS，EMR,护理、重症、检验和检查）等。5对于不规范病历相关文书，通过自然语言处理和特征识别，进行文档规范化整理。6具有数据预处理和数据清洗体系，包含格式转换、去除冗余、数据填补、数据映射、不规范数据转换为标准化数据并存储。7具有数据抽取功能，对住院病历、医嘱、检查报告、检验报告、病理报告、手麻数据、危急值数据、费用数据进行近期同步数据抽取和增量抽取。8具有数据融合处理功能，通过数据之间的关系进行数据融合。9支持接口的预留，便于扩展对接范围。10不需要电子病历实现结构化录入，可以从非结构化电子病历内容中，通过机器学习，自动抽取结构化信息。11终端用户操作性能指标：软件系统具有理解掌握、操作简单、提示清晰、逻辑性强，直观简洁、帮助信息丰富等特点，保证操作人员以最快速度和最少的击键次数完成工作。12数据加工处理监控功能，为实现数据一致性核查和异常处理监控从数据抽取、数据融合、后结构化处理以及标准化处理过程日志。13人工智能审核单份病历审核时间平均每份病历审核时间≤1分钟；单一病历文书审核时间≤10秒。要求支持2000以上的在线量，支持并发数500以上；要求查询响应时间越短越好，复杂查询应10秒以内，简单查询应在5秒以内。2.1.2系统功能可扩展性要求1.功能的可扩展性：当有新功能的需要时，可以方便的在系统中实现而不会影响现有功能。2.技术的可扩展性：当有新技术出现或被要求实现时，系统可以方便的导入新技术。3.性能的可扩展性：系统应具备通过调整软硬件的调整来改善系统性能。4.接口的可扩展性：系统应能够对方便的实现未来可能需要的接口。2.2病历质控2.2.1质控文书范围住院病案质控引擎质控范围需包含以下类型的医疗文书：文书文书住院病案首页死亡记录入院记录死亡病例讨论记录24小时内入出院记录长期医嘱24小时内入院死亡记录临时医嘱首次病程记录手术记录日常病程记录剖宫产记录上级查房记录有创诊疗操作记录疑难病例讨论记录出院记录输血病历麻醉知情同意书及术前术后访视等麻醉记录手术同意书转科记录产程记录阶段小结病重（危）通知书抢救记录产房分娩安全核查表会诊记录入院评估记录术前小结待产记录术前讨论记录自然分娩记录术后首次病程记录新生儿出生记录其他各专科相关记录……门、急诊病案质控引擎质控范围需包含以下类型的医疗文书：门、急诊病历字段完整性支持对门诊病历中主诉、现病史、体格检查、诊断等“八有一签名”是否缺失进行完整性质检。门、急诊病历字段规范性支持对门诊病历中主诉冗余、一般生命体征、诊断等不在正常范围内、年龄性别异常进行规范性质检。门、急诊病历内涵完整性支持对门诊病历中主诉缺乏症状、时间，体格检查中缺乏一般生命体征,过敏史缺失进行质检。门、急诊病历内涵一致性支持对门诊病历中主诉与现病史症状、时间、部位不一致，诊断与性别年龄矛盾，治疗不一致等质检。知情同意书门、急诊手术记录门诊MDT讨论记录......2.2.2.智能规则库可按医院要求灵活配置质控点规则，支持对病历按质控点规则进行不同方式的抽查，并实现重点病历AI质控功能。序号技术参数及要求1首页规则库：判断首页的规则与逻辑、必填项是否完整正确2首页一致库：首页一致质控库需满足对首页内容与文书内容是否一致，与检查/检验报告内容是否一致。3时限次数库：时限次数质控库需满足校验国家住院病案评分标准中文书是否超时书写、是否未书写文书、是否未按规定频次书写病程记录。4文书完整库：检验病历文书中涉及数值、日期、字典项是否存在明显不合理。5数值合理库：需满足校验病历文书中涉及数值、日期、字典项是否存在明显不合理。6文书重复库：需满足校验各病历文书是否复制粘贴内容重复。（提供截图）7文书一致库：需满足校验各病历间文书内容是否保持逻辑一致。8多源一致质控库：需满足校验各病历记录内容与其他临床系统数据是否一致。9★多次就诊一致库：需满足校验同一患者多次来院就诊病历文书之间是否内容一致。10真实病情质控库：满足校验文书是否如实按照患者实际在院病情发展顺序记录。11诊治分析质控库：满足校验文书是否如实按照实际医师诊治、分析行为记录。（提供截图）12病历诊断质控库：需满足校验文书记录的疾病诊断是否属实、是否无医学逻辑问题。13专病逻辑质控库：满足校验病历文书针对专科疾病是否记录符合专病逻辑。14书写预警质控库：需满足针对病案内容待完成文书、待书写内容预先提示。15★系统能够支持对病历以及文书的单项否决进行判断并提醒，当病历或文书存在单项否决缺陷时，系统应实时、主动提醒医生相关质控缺陷，并进行特殊标注，在医生修正缺陷内容后，单项否决提示实时消失。支持医院对每条规则是否属于“单向否决缺陷”进行自主配置。16自建规则库：满足医院对电子病历的质控的需求自定义，实现医院的特色建设。含括但不限于以下规则（如输血、死亡、非医嘱离院、四级手术、住院超出30天、非计划再次手术、费用超20万、超过4个以上的手术/操作编码等）2.2.3医生端一级功能二级功能功能描述医生端实时提醒质控形式★系统能够通过和院内EMR、HIS、手麻等系统对接，在临床医生书写病历（入院记录、病程记录、手术记录、出院记录、死亡记录等）时，对电子病历的内涵完整性、完成时效性、格式规范性、逻辑合理性、前后一致性等内容进行过程监控，系统质控出对应文书的缺陷，医生打开患者病历时，实时提醒该患者所有文书问题缺陷，修正缺陷内容后，质控提示可实时消失。医生端实时提醒医生端预警（超时提醒）★支持医师打开患者病历时，预警该患者即将超时项，展示即将超时时间，支持医生对质控预警结果进行反馈，同时支持录入反馈原因，且反馈问题原因需维护为选项便于医生操作。医生端实时提醒启动质控医生端触发即时质控。点提交即可对当前病历文书及相关文书进行质控。病历提交归档时对所有文书进行质控。医生端实时提醒质控结果弹窗编辑文书后，引擎会进行质控，结果在弹窗展示为多个缺陷标签：显示缺陷名称、扣分、缺陷明细。详情：展示质控结果依据，可下钻到缺陷病历，点进直接补缺补漏。修正缺陷内容后，质控提示可实时消失。反馈：对质控结果进行处理或申诉的反馈。支持反馈结果量化统计。医生端实时提醒★反馈消息查看反馈消息的查看，临床可接列表包含发送人、接收人、推送内容、推送时间及缺陷问题等。支持列表数据导出。临床支持反馈消息提醒，系统支持定制多种消息提醒机制，不限于企业微信、短信平台、钉钉平台、系统提醒等。医生端实时提醒科室质控弹窗★支持实时展示各文书缺陷内容详情，包括：病历评分、甲乙丙级别、缺陷项扣分值、缺陷项内容、缺陷问题明细；科主任等科室质控员角色或医生可以在不进入病历页面情况下，直接查看运行病历中是否含有缺陷。支持搜索功能。医生端实时提醒医生质控反馈★支持医生对机器质控结果进行疑问反馈，反馈包括申诉和忽略，支持反馈结果量化统计。2.2.4质控端支持用户权限、角色权限分配，系统支持给一类用户设置一种角色，该角色可以分配不同的数据权限和功能权限。不同角色的用户，登录到系统后看到的功能和数据不一致。并能导出实时权限分配报表方便统一管理。可按照时间段、科室、病种等规则选择病历，提交机器质控后一览所有病历的缺陷，质控管理部门审核后批量提交问题科室。支持对已出院的终末病历进行自动质控评分，支持对全部出院患者的对各类医疗文书，基于质控规则进行后结构化处理，对全病历进行形式质控和内涵质控（包括病情记录是否完整、诊断依据是否充分、诊疗行为的记录是否合理等），并自动计算病历得分及病历等级。质控医生端任务列表：每个质控员都可以在该页面看到分配给自己的质控的病历和期望质控完成时间，下钻病历直接质控完成上传质控办。能接收医生端反馈的消息并处理，处理结果发送给医生，形成闭环。2.2.4.1门诊病历质控按照《国家卫生健康委办公厅关于印发门（急）诊诊疗信息页质量管理规定（试行）的通知》要求进行门诊病历质控，按需调整。门诊病历质控门诊病历概览门诊病历概览根据年度、季度、月度、时间段、出院/在院统计全院历史门诊病历质控的合格/不合格病历数；统计人工和机器质控占比，统计合格/不合格占比；科室前10名/后10名；合格率和评分月度趋势图。门诊病历质控门诊质控列表门诊质控列表质控列表页面展示门诊病历的质控情况。每份病历的科室、患者姓名、诊断、病案号、质控评分这些信息以卡片的形式展示在页面。当病历内容或病历质控评分有更新时，可点击卡片下方的图标刷新病历和刷新分数。门诊病历质控门诊质控事中提醒门诊质控事中提醒★根据用户设置的时效质控规则、内容质控规则、逻辑质控规则，根据触发条件，调取门诊病历数据，在门诊病历医生端做干预提醒，医生可以查看到该门诊文书的得分，是否属于合格病历，修改后再进行保存门诊病历质控门诊质控缺陷定位门诊质控缺陷定位★机器质控出的缺陷与人工新增的缺陷都对应相应的标准，点击具体缺陷可精准定位到病案的相应位置。系统可展示出选中病历文书的所有缺陷详情，支持点击缺陷条目后，跳转至病历文书的原文位置，并且以不同背景颜色提示门诊病历质控门诊统门诊质控列表质控列表页面展示本月病历和历史所有病历的质控情况。每份病历的科室、患者姓名、诊断、病案号、质控评分这些信息以卡片的形式展示在页门诊病历质控计分析门诊质控列表面，当病历内容或病历质控评分有更新时，可点击卡片下方的图标刷新病历和刷新分数。点击卡片进入质控详情页面。可根据病区/科室/姓名/性别/诊断号等字段检索病历，可根据病区/科室/时间/分数进行升序或降序排序。点击卡片进入详细质控界面，查看病历具体缺陷。门诊病历质控计分析质控评分展示全院门诊病历科室排名、病区排名、医生排名门诊病历质控计分析模块分析通过缺陷定位到具体病历，病历支持下钻导出门诊病历质控计分析缺陷分析统计院内合格/不合格病历数、各科室病历合格排名、模块缺陷数对比、缺陷项目数排名、病历平均缺陷数等。门诊病历质控计分析质控报告★可以根据医院需求，分月度、季度、年度自动生成门诊质控报告，展示各个科室、病区的排名，常见缺陷TOP10统计等。门诊病历质控计分析门诊规则配置支持门诊部对医院的门诊病历规则进行配置，支持应用场景、作用域、规则来源、是否为专科规则进行整理，规则支持时间、文本、数值、正则等多种方法进行自主添加，支持内涵质控算法模型对接。门诊病历质控计分析质控规则★主诉超过20个字：系统应自动判断门诊病历中主诉内容（症状、查体、诊断、检查结果、检验结果等）是否超过20个字符数量；主诉不能用特殊字符替代；主诉和现病史症状不一致；主诉包含本次门诊诊断：主诉内容（症状、查体、诊断、检查/检验结果等）包含本次门诊诊断。★病历内容矛盾：诊断和用药的关联关系，如无糖尿病相关诊断诊疗计划有糖尿病用药；无炎症相关诊断诊疗计划有抗菌药物。其他等2.2.4.2运行病历质控产品模块功能菜单简介登录登录界面具备用户用户名、密码登录功能。登录记住密码勾选后可记住用户名及密码，用户下次可直接登陆登录忘记密码在登录界面，具有密码找回功能。登录个人信息登录系统后，可查看用户的个人信息及基本信息。登录密码修改具备密码修改功能。登录退出账户退出当前账户。首页展示数据栏当前病历质控概览数据显示首页展示缺陷top当日违规数量最多的前十个缺陷首页展示缺陷占比文书大类中缺陷数量占总缺陷的比例首页展示科室top单日违规数量最多的前十个科室运行病历病历列表该页面分为两部分：1、搜索条件（包含各类及医师等）；2、质控病历列表。用户可以以列表的形式看到和自己相关的所有的质控病历。如输血、死亡、非医嘱离院、四级手术、住院超出30天、超过4个以上的手术/操作编码等重点病历。运行病历★质控点列表以标准质控点的维度，查看所有质控点级别的缺陷，支持按质控点、科室等查看所有缺陷。支持通过规则名称、规范名称、规则分类、规则来源、规则分组等信息进行规则配置；基于完整性、及时性、合理性以及一致性进行规则的分类。包含300条以上的规则；同时支持院内个性化定制质控规则；标准术语/字典支持标准术语、字典及规则适配，支持面向文书、字典、规则的本地化编辑。例：复制黏贴：病程记录雷同性判断运行病历缺陷列表以医院质控评分表中的缺陷维度，查看所有缺陷，支持按缺陷类型、科室等查看所有的缺陷。★缺陷定位，机器质控出的缺陷与人工新增的缺陷都对应相应的标准，点击具体缺陷可精准定位到病案的相应位置。系统可展示出选中病历文书的所有缺陷详情，支持点击缺陷条目后，跳转至病历文书的原文位置，并且以不同背景颜色提示运行病历病历缺陷列表以病历维度，查看各病历的所有缺陷，支持按科室、时间、患者等维度查询。运行病历质控结果具备展示缺陷数量功能具备展示文书列表或明显显示文字缺陷功能具备质控点展示及扣分功能具备用户自定义设置默认引用机器质控情况的功能，如设置默认显示内容、设置是否显示扣分值等。支持显示引擎质控结果。支持反馈结果量化统计。支持对机器质控内容进行补充，支持新增、修改、删除缺陷。查看医生端反馈，有无限期整改落实。记录质控病历历史内容。具备召回、查看质控日志功能。运行病历★质控评分表以评分表形式展示缺陷及扣分情况，支持导出及打印。统计分析★各科汇总以科室维度，展示当前病历数量，缺陷数量，质控得分情况，支持查询及导出功能。统计分析★缺陷汇总以缺陷维度，同过表格和图表的形式展示数量、占比、排名情况。支持查询及导出功能。统计分析及时性缺陷汇总以科室维度分析各及时性缺陷的数量，可下钻查看具体缺陷列表。可追踪到具体病历统计分析质控员汇总按质控员、时间统计质控员人工质控的工作成果情况。包括甲乙丙病历数量、质控条数、扣分等。可导出数据。统计分析已整改机器缺陷以质控点维度记录医生历次修改病历已整改的机器缺陷。可导出数据。消息中心闭环★反馈消息查看反馈消息的查看，临床可接列表包含发送人、接收人、推送内容、推送时间及缺陷问题等。支持列表数据导出。临床支持反馈消息提醒，系统支持定制多种消息提醒机制，不限于企业微信、短信平台、钉钉平台、系统提醒等。消息中心闭环消息中心医生端对机器审核的结果，支持医生进行申诉，填写申诉情况，通过消息中心发送到管理端消息中心闭环消息中心闭环消息中心管理端申诉后通过消息中心发送到管理端，管理端可以进行通过/驳回的操作，并支持人工备注原因。配置科室同步同步科室字典。查询、导入、下载导入格式。配置医生同步同步医生字典。查询、导入、下载导入格式。6．手术复制：支持手术及操作等相关字段复制功能，减少医生填写量。7．编码编辑功能：支持通过上下移方式对诊断及手术进行排序。8．病案归档：支持信息科对编码审核通过的数据进行病案首页数据抽查及归档操作。9．编码工具箱：系统具备针对手术另编码及手术不包括编码查询功能10．附页填写与质控：支持医院及地方病案附页的扩展，同时支持对附页字段进行质控。★非编码质控基于《绩效考核与医疗质量管理住院病案首页数据采集质量与接口标准》、《临床用血数据采集质量与接口标准【2021版】》、《国家卫生统计网络直报系统数据接口规范》、《住院病案首页数据采集接口标准》等标准规范，形成专业、权威质控规则库，规范临床正确填写首页。质控规则包括但不局限于：1.完整性质控：校验首页数据是否填写完整，必填项是否必填。如：姓名不能为空；性别不能为空等。2.值域范围质控：校验各数据项是否在标准值域范围内。如：切口类别1只能填写1.0、2.Ⅰ、3.Ⅱ、4.Ⅲ等。3.逻辑合理性质控：校验各数据项之间的逻辑合理性。如：输血患者，血费大于0时，输血反应必填等。★编码质控基于《病案信息学》、《疾病和有关健康问题的国际统计分类》、《国际疾病分类ICD-9-CM-3》等权威参考文献及权威专家总结，实现对无效主诊断、合并编码分离、残余类目使用等问题进行智能纠错校验，辅助编码员正确填写编码以保证合理入组。质控规则包括但不局限于：1.新生儿逻辑质控：判断所有与新生儿相关的数据项的合理性。2.产科逻辑质控：产科优先编码。3.诊断逻辑质控：无效主诊断、主诊断选择错误、合并编码分离、疾病逻辑冲突、疾病手术对应错误或缺失、附加编码漏填、编码更特异/残余类目、疾病不包括、编码错误或缺失、肿瘤与形态学编码错误等。4.手术逻辑质控：判断手术操作编码合理性、完整性进行校验。包含以下校验规则：无效主手术规则、手术操作错误或缺失、手术疾病对应错误缺失、不包括规则、另编规则、分类轴心冲突等。DRG预分组1．DRG预分组：依据出院诊断及手术操作等数据进行DRG入组结果展示，包含DRG组、权重、问题预警等，实现事前分析功能。2．支持多种分组器，包括CN-DRG/CHS-DRG分组器，支持分组结果一键切换。3．分组查询工具：支持调整主诊断、主手术顺序进行模拟分组，获取最新预分组结果。首页自动评分依据《住院病案首页数据填写质量规范》对病案首页数据进行自动评分；查看质量评分表的详细内容，减分项要标红显示；系统内嵌多套评分标准，规则自定义维护。分人工评分值1．信息科抽查病历，基于《住院病案首页评分标准》能够对病案数据进行人工评,选择评分项所属分类、评分项、扣分理由及整改意见等，首页页面展示人工评分分，点击分值可查看扣分明细。2．首页页面展示人工评分分值，点击分值可查看扣分明细。历史数据追记录首页数据历次修改记录。支持查看各科室各医师质控次数汇总，可选择任意两溯份数据，进行诊断/手术编码及预分组结果对照，真正做到留痕有据可查。病案首页管理支持按照出院时间、住院医师、患者姓名、病案号、主诊断/主手术、及预分组结果、死亡病案等复合检索条件定位风险病案。反馈消息查看反馈消息的查看，临床可接列表包含发送人、接收人、推送内容、推送时间及编码审核结果等。反馈消息的查看，列表包含发送人、接收人、推送内容、推送时间及编码审核结果等。支持列表数据导出。临床支持编码反馈消息提醒，系统支持定制多种消息提醒机制，不限于企业微信、短信平台、钉钉平台、系统提醒等。撤销审核对于临床提交的撤销申请的病案数据，信息科可对数据进行审核操作。审核通过的数据将撤回到临床进行修改。强制提交审核对于申请强制提交的病案数据，信息科可对数据进行审核操作。审核通过的数据将提交成功，审核不通过的则提交失败。标准字典1.ICD-10编码：提供国家统一发布的编码资源。支持对国家发布各版本疾病编码字典管理与维护，并实时更新。2.ICD-9-CM-3编码：对国家发布各版本编码字典管理与维护，包含手术分类、手术分级、是否微创，并实时更新。统计分析1.问题统计分析：可通过年、季度、月、区间对范围内质控问题汇总。（1）医师：展示统计周期内各项错误数、错误类型、病案错误数排名等。（2）科主任：科室统计周期内各项错误数、错误类型、医师错误数排名；可钻取查看各医师病案错误详情。（3）信息科：医院内统计周期内各项错误数、错误类型、科室错误数排名；可钻取查看各科室、各医师病案错误详情。（4）院区：支持按院区筛选院内数据问题统计情况。（5）支持EXCEL格式导出数据。2.质量评分统计：可通过年、季度、月、区间对范围内住院病案数据质量汇总，不同角色具有不同数据权限。（1）医师：展示统计周期内病案首页评分排名统计，支持钻取查看详细病案首页数据。（2）科主任：展示科室内在统计周期内病案首页评分排名统计，支持钻取查看各医师详细病案首页数据。（3）信息科：展示院内统计周期内病案首页评分排名统计，支持钻取查看科室、医师详细病案首页数据。（4）院区：支持按院区筛选院内质量评分统计。（5）支持EXCEL格式导出数据。3.人工评分缺陷统计：（1）支持从缺陷类别维度统计各缺陷项目的发生频次及占比情况（2）支持从科室角度分析各缺陷项目在科室的分布情况，包含科室名称、缺陷项目、发生频次及占比。（3）支持对缺陷项目进行统计，包含缺陷次数、缺陷占比、重度缺陷数量及重度缺陷占比等。4.人工评分质量统计：统计分析（1）以饼图展示首页基础信息、诊疗信息、住院过程信息及费用信息的整体得分情况及错误占比。（2）统计各科室首页基础信息、诊疗信息、住院过程信息及费用信息具体扣分分值分布统计。（3）支持EXCEL格式导出数据。★分析报告支持自动生成病案首页质量分析报告，分析报告包括病案首页数据质量总结与分析、各科室病案首页数据质量情况、重点科室情况分析和DRG入组分析，并支持病案首页质量分析报告导出Word格式。参数设置支持对质控条件添加/删除的管理：1.支持对质控规则进行停用或启用操作.2.支持质控规则的自定义维护，可设置规则的强制/非强制、规则分类及停用/启用状态等。3.质控条件禁用审核：对于临床反馈有疑问规则，信息科可进行规则审核操作，审核通过的规则将被禁用不生效。4.建立编码对照库：实现诊断手术区域编码与国临编码、及国临编码与医保编码的转换对照。病案提供真实、准确的医疗诊断数据信息。系统管理1、提供院区数据管理的功能，管理院区编号、院区名称、院区类型及停用启用状态等等2、系统建立完善的权限管理和设置体系。包含用户及科室数据维护管理及角色权限配置功能。安全机制系统具有用户认证及授权安全机制；系统对登录等重要节点提供系统运行日志。2.DRG医疗服务运营管理功能要求：功能模块子功能功能要求技术架构要求/1．技术框架：采用三层（数据层、逻辑层、UI层）应用架构，使用面向服务（SOA)架构模型，可视化的、分层结构、模块化、面向对象的开发工具。2．设计方法：采用SOA分析与设计方法，组件化、平台化与集成模式，充分考虑系统的安全性、可扩展性、稳定性。3．技术要求：系统记录行为日志、数据日志，采用B/S架构保证系统使用的稳定性和兼容性；支持chrome浏览器和主流浏览器；编程语言支持跨平台应用，接口支持WebAPI、XML、WebService技术对外提供交互扩展。4．数据库要求：支持oracle12c以上版本，支持连接三方业务系统数据库包含mysql、sqlserver、oracleDb2等的视图，获取信息。技术架构要求/5.数据库国产化兼容：支持兼容国产化人大金仓数据库。综合分析综合排名提供各科室指标排名，包括时间指数、费用指数、权重和各得分情况；支持病区钻取医疗小组分析，再次钻取到医疗小组医师分析；核心指标提供图表对比分析。综合分析★DRG分析提供各DRG病组的平均费用、平均住院日、权重、效率得分等指标报表。提供每份病案相关DRG指标，如RW等。综合分析★病种分析提供按种统计DRG服务相关指标统计报表，提供病例覆盖前十病种、总权重排名前十病种排名。综合分析医师分析按科室、病组、医师等级等条件组合过滤条件，分析全院、科室、病区下三个级别医师的指标，支持钻取患者明细到病案首页。综合分析DRG绩效对比对科室进行多维度综合对比，包括对科室医疗服务能力、服务效率、服务质量及安全等方面进行评价对比，包括CMI、时间消耗指数、费用消耗指数、低风险组死亡率等指标。综合分析★科室三四级手术分析1.支持按月、季、年筛选时间范围。2.提供表格查看各个科室的手术人数、三级手术人数、四级手术人数及三四级人数占比，表格支持下载查看。综合分析分析报告支持在线查看DRG数据分析报告，分析报告主要由数据质量、基于DRG的医院综合评价、病组发展均衡、附表附图等四部分构成，系统支持导出Word格式的报告。产能与效率难度系数分析提供不同范围权重的同期对比；按标准科室-病区统计不同范围权重指标。产能与效率产能分析提供院级指标（出院患者例数、入组患者例数、入组率、CMI值、主治医师人均权重、住院医师人均权重、护理人均权重和每床位人均权重）；提供权重范围同期对比；提供标准科室产能分析列表；提供标准科室的DRG与CMI对比。产能与效率效率分析提供每医师、每护士、每床位权重对比分析；提供全院时间指数、费用指数、药品消耗指数和耗材指数；提供病区效率分析列表。质量与发展MDC综合分析提供MDC的例数和CMI同期对比；提供各MDC的平均费用、平均住院日等基础指标和实际DRG覆盖情况；提供MDC分析钻取到标准科室和病区。提供MDC到ADRG到DRG的钻取。质量与发展手术质量分析手术指标同比、手术愈合等级分布、科室手术指标分析等数据查询，固定报表、图形报表等。质量与发展★手术医师分析提供手术医师指标分析，指标涵盖总权重、CMI、DRG组数、平均住院日、平均费用、时间指数、费用指数、低风险死亡例数等，支持多条件查询。质量与发展★死亡分析提供全院死亡率同期对比；提供科室不同等级死亡率分布。提供低风险、中低风险、中高风险、高风险例数及死亡例数同期对比及科室例数分布。质量与发展科室质量分析展示无效病例类型及例数、展示整体入组情况、入组情况同期对比和各标准科室入组分布情况。质量与发展★QY病例分析提供QY病例分析；以图表展示标准科室的QY分布；提供QY病例数同期对比和总例数排名前十位的QY类型。质量与发展三级公立医院绩效考核DRG相关指标提供三级公立医院绩效考核DRG相关指标：1.支持按出院日期、出院结算日期、科室筛选数据范围。提供三级公立医院绩效考核指标部分的查看，包括出院患者手术人数占比等信息。2.支持按科室查看相关考核指标信息。质量与发展等级评审相关DRG指标提供等级评审相关DRG指标：1.支持按出院日期、出院结算日期、科室筛选数据范围。提供安徽省等级评审指标部分指标内容的查看，包括DRG组数等信息。2.支持按科室查看相关考核指标信息。配置中心系统基础配置1.系统参数：系统相关运行参数的维护，医院基本信息、分组器URL等。2.数据源配置：支持数据源统一配置管理功能。3.数据同步配置：支持各个数据接口同步的前端配置页面。配置中心调度中心1.调度作业：统一管理系统各项作业的名称，可设置运行参数、执行频率等参数。2.操作日志：支持系统参数配置日志，数据采集作业日志。3.任务监控：系统各项任务作业执行的实时仪表走势监控和历史走势监控。4.定时作业：统一管理系统所有需要定时执行的作业，监控执行状态，可设置执行频率。配置中心组织管理1.科室管理：管理医院的科室、科室对照、标准科室等科室相关信息。2.角色管理：管理院内角色及系统使用权限。3.用户管理：管理院内用户及系统使用权限，可对用户进行编辑、重置密码和禁用等操作。（三）其他要求一、人员培训培训是保证本项目成功的一个重要手段，因此为了保证系统顺利完成，投标人需要准备一份完整的培训计划，对医院各类人员进行相关的培训，培训的主要内容应侧重于对系统的使用及系统的基本维护、常见问题及解决办法等方面，并提供实践性的操作，使受训者熟悉系统设计的思路，掌握系统的操作和维护等。培训方式包括现场培训和集中培训等多种方式，培训的内容、次数和方式由采购人提出，医院仅负责提供培训场地、培训计算机和培训人员的召集。培训环境的搭建、培训文档的准备、培训的实施、培训人员的考核等由投标人负责。对与本项目的相关技术，投标人也需要提供必要的手段保证能够将其传授与医院。与培训相关的费用，投标人应当一并计算在投标报价中。二、运维服务1、项目终验收后进入质保期，从项目终验之日起开始计算，质保期三年，三年质保期间，承建方需提供专业的运维人员提供服务。运维人员应遵守院方各项规章制度，接受院方统一管理，服从院方各项工作安排。2、运维服务包括但不限于以下事项：软件的系统巡检、系统维护、功能升级、版本升级、漏洞补丁、个性化需求改造、系统迁移、操作培训和使用手册更新等。（1）具备软件长期、快速升级能力，能满足医院面向未来的管理和业务发展的需要。（2）须根据用户要求为本系统快速回应增加或调整功能模块，以满足用户的需求。（3）凡是国家、省、市政府机构（如卫健委、公安局、数据资源局、网信办等等）要求做的对接接口，中标人必须在规定时间开发完成。（4）保证接口的稳定运行，对于不稳定的接口，应根据实际情况及时进行维护，保证接口的正常使用和流畅运行。3、日常维护服务（1）定期对系统的软硬件和数据汇聚、共享接口进行检测，发现故障，排除隐患。（2）做好系统数据备份和恢复的方案，制定详细周全的备份策略。（3)根据客户方日常所提出的功能或其他方面修改意见进行应答并反馈后台作出相应调整。三、故障处理服务提供7*24的故障处理服务，故障应急处理时，服务回应时间≤1小时，重大故障情况工程师需2小时内到达现场解决，24小时内无法解决的，需提供应急方案，保证系统的运行。备注：本项目最终报价将采取短信通知方式，各供应商尽量保持系统中报名人和授权代表人姓名电话一致，最终报价开启短信将发送至采购文件报名人手机中，如填写信息有误导致无法及时获知最终报价通知，此后果由供应商自行承担。二、商务要求序号内容要求1合同签订地点黄山市人民医院2供货完成时限或提供服务的期限项目建设期：六个月；服务期：三年，自项目验收之日起开始计算3验收1、系统初验承建单位完成全部软软件功能，经业主单位认可组织初验。初验后进入试运行期，试运行时间应满足黄山市信息化项目管理办法要求。2、系统终验完成以下工作后，由业主单位按照项目验收有关规定，统一组织终验。（1）项目试运行结束（试运行期三个月）；（2）实现了本项目所有系统功能且稳定运行；（3）承建单位应提交完善的系统测试方案，包含测试计划、测试记录、测试报告、试运行报告；（4）满足合同要求并经业主单位认可。（5)验收时需提供以下（但不限于）文件资料：系统需求说明书、系统概要说明书、系统详细说明书、数据接口设计文档、数据库设计说明书、系统使用手册（一般用户）、系统功能和性能测试报告、系统安装部署手册（含系统运行环境说明）、网络结构图、系统框架图、终验前系统适应性维护记录和系统运行情况记录、硬件设备清单、第三方软件授权及维保（如有需提供）4付款付款人：黄山市人民医院付款方式：合同签定后付合同价的30%，验收后付合同价的60%，服务期满付合同价10%。5履约保证金1.是否收取履约保证金：☑否；□是：合同金额的%。202404017版黄山市人民医院电子病历内涵质控和病案首页质控软件采购项目(二次)项目编号：HJACG2024C214竞争性磋商文件（服务类）采购人：黄山市人民医院（盖章）代理机构：青岛佳恒工程造价咨询有限公司（盖章）2025年1月—1—目录磋商文件第一部分（专用部分）第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知前附表第三章货物服务要求/项目要求一、技术要求或服务要求（货物类标题为技术要求，服务类标题为服务要求）二、商务要求第四章实质性响应审查一、资格性审查表二、符合性审查表第五章评分办法磋商文件第二部分（通用部分）第六章供应商须知一、总则二、竞争性磋商文件三、磋商响应文件的编制四、磋商响应文件的提交五、磋商与评审六、定标和授予合同七、质疑与投诉第七章合同格式（仅供参考）第八章磋商响应文件商务技术标格式一、投标函二、技术要求响应情况表（仅货物类项目填写）二、服务要求响应情况表（仅服务类项目填写）三、商务要求响应情况表（货物类、服务类项目均需填写）四、本项目实施方案五、资格证明文件及其他重要资料六、供应商诚信履约承诺函七、中小企业等声明函八、三首产品声明函九、联合体协议/分包意向协议价格标格式一、报价一览表二、货物服务分项报价表（仅货物类项目填写）二、服务分项报价表（仅服务类项目填写）三、最后承诺报价表—2—磋商文件第一部分（专用部分）第一章竞争性磋商公告见附件（即黄山市公共资源交易中心门户网站发布的本项目竞争性磋商公告）—3—第二章供应商须知前附表序号内容内容内容内容内容1项目名称：项目编号：采购内容：预算金额：最高限价：项目名称：项目编号：采购内容：预算金额：最高限价：详见竞争性磋商公告详见竞争性磋商公告详见本文件第三章150万元（包含所有与第三方接口和招标验收过程中的费用）150万元详见竞争性磋商公告详见竞争性磋商公告详见本文件第三章150万元（包含所有与第三方接口和招标验收过程中的费用）150万元详见竞争性磋商公告详见竞争性磋商公告详见本文件第三章150万元（包含所有与第三方接口和招标验收过程中的费用）150万元2采购人：详见竞争性磋商公告地址：详见竞争性磋商公告联系人及联系方式：详见竞争性磋商公告采购人：详见竞争性磋商公告地址：详见竞争性磋商公告联系人及联系方式：详见竞争性磋商公告采购人：详见竞争性磋商公告地址：详见竞争性磋商公告联系人及联系方式：详见竞争性磋商公告采购人：详见竞争性磋商公告地址：详见竞争性磋商公告联系人及联系方式：详见竞争性磋商公告采购人：详见竞争性磋商公告地址：详见竞争性磋商公告联系人及联系方式：详见竞争性磋商公告3代理机构：详见竞争性磋商公告代理机构地址：详见竞争性磋商公告联系人及联系方式：详见竞争性磋商公告代理机构：详见竞争性磋商公告代理机构地址：详见竞争性磋商公告联系人及联系方式：详见竞争性磋商公告代理机构：详见竞争性磋商公告代理机构地址：详见竞争性磋商公告联系人及联系方式：详见竞争性磋商公告代理机构：详见竞争性磋商公告代理机构地址：详见竞争性磋商公告联系人及联系方式：详见竞争性磋商公告代理机构：详见竞争性磋商公告代理机构地址：详见竞争性磋商公告联系人及联系方式：详见竞争性磋商公告4监督部门名称：黄山市卫生健康委员会联系方式：0559-2590130监督部门名称：黄山市卫生健康委员会联系方式：0559-2590130监督部门名称：黄山市卫生健康委员会联系方式：0559-2590130监督部门名称：黄山市卫生健康委员会联系方式：0559-2590130监督部门名称：黄山市卫生健康委员会联系方式：0559-25901305交易☑□□□□□平台：黄山市公共资源交易中心黄山市公共资源交易中心歙县分中心黄山市公共资源交易中心黟县分中心黄山市公共资源交易中心祁门县分中心黄山市公共资源交易中心休宁县分中心黄山市公共资源交易中心黄山区分中心平台：黄山市公共资源交易中心黄山市公共资源交易中心歙县分中心黄山市公共资源交易中心黟县分中心黄山市公共资源交易中心祁门县分中心黄山市公共资源交易中心休宁县分中心黄山市公共资源交易中心黄山区分中心平台：黄山市公共资源交易中心黄山市公共资源交易中心歙县分中心黄山市公共资源交易中心黟县分中心黄山市公共资源交易中心祁门县分中心黄山市公共资源交易中心休宁县分中心黄山市公共资源交易中心黄山区分中心平台：黄山市公共资源交易中心黄山市公共资源交易中心歙县分中心黄山市公共资源交易中心黟县分中心黄山市公共资源交易中心祁门县分中心黄山市公共资源交易中心休宁县分中心黄山市公共资源交易中心黄山区分中心6本项目类别：□货物类☑服务类本项目类别：□货物类☑服务类本项目类别：□货物类☑服务类本项目类别：□货物类☑服务类本项目类别：□货物类☑服务类7采购有效期：磋商开始后采购有效期：磋商开始后采购有效期：磋商开始后60天8供应商（申请人）的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第(/)款之规定，为非专门面向中小企业采购项目且不面向中小企业预留采购份额。具体原因如下：本项目为非政府采购项目。如对此项内容有疑问，可通过本项目公告规定方式进行质疑。供应商（申请人）的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第(/)款之规定，为非专门面向中小企业采购项目且不面向中小企业预留采购份额。具体原因如下：本项目为非政府采购项目。如对此项内容有疑问，可通过本项目公告规定方式进行质疑。供应商（申请人）的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第(/)款之规定，为非专门面向中小企业采购项目且不面向中小企业预留采购份额。具体原因如下：本项目为非政府采购项目。如对此项内容有疑问，可通过本项目公告规定方式进行质疑。供应商（申请人）的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第(/)款之规定，为非专门面向中小企业采购项目且不面向中小企业预留采购份额。具体原因如下：本项目为非政府采购项目。如对此项内容有疑问，可通过本项目公告规定方式进行质疑。供应商（申请人）的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第(/)款之规定，为非专门面向中小企业采购项目且不面向中小企业预留采购份额。具体原因如下：本项目为非政府采购项目。如对此项内容有疑问，可通过本项目公告规定方式进行质疑。—4—详见磋商文件供应商须知前附表第29条。3、本项目的特定资格要求：履约承诺函》；（3）本项目不接受联合体磋商。商承诺所提供的软件满足电子病历6（1）供应商（含不具有独立法人资格的分公司、不含具备独立法人资格的子公司）存在以下不良信用记录情形之一,不得推荐为成交候选人，不得确定为成交供应商:①供应商被人民法院列入失信被执行人的；②供应商被市场监管部门列入企业经营异常名录的；③供应商被税务部门列入重大税收违法失信主体的；④供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。以上情形以“信用中国网站或其他指定媒介[国家税务总局网站、最高人民法院网站、国家企业信用信息公示系统网站]以及中国政府采购网”发布的为准，有限制期限的按规定期限执行，无限制期限的按投标截止时间前12个月计算。在推荐成交候选人前由代理机构进行查询并将结果反馈至磋商小组。（2）按照采购文件规定的格式自行出具《供应商资格信用承诺函》和《供应商诚信（4）其他：①供应商承诺在服务期内为用户提供最新版本的软件并同步更新，根据院方和相关主管部门要求对软件进行免费优化升级改造，不得另行收费。②供应级中关于电子病历内涵质控和病案首页质控的要求，并按院方要求提供电子病历5级和6级评审相关的服务，如配合对质控流程进行优化、配合准备评审材料、在评审中提供技术支持和保障。不得另行收费。③供应商承诺三年质保期后为医院持续提供有偿的运维服务，每年服务费不得超过合同额的8%。（提供承诺函加盖公章格式自拟）9货物进口产品要求：若本项目已明确允许采购进口产品，则在采购活动开始前，采购人已履行相关审批手续；若本项目未明确允许采购进口产品，则根据财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）及《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库［2008］248号)要求，本采购项目不接受进口产品投标；［进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，但在海关特殊监管区域内生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品除外］。货物进口产品要求：若本项目已明确允许采购进口产品，则在采购活动开始前，采购人已履行相关审批手续；若本项目未明确允许采购进口产品，则根据财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）及《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库［2008］248号)要求，本采购项目不接受进口产品投标；［进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，但在海关特殊监管区域内生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品除外］。10竞争性磋商文件的澄清和修改：详见第六章供应商须知第11条竞争性磋商文件的澄清和修改：详见第六章供应商须知第11条11竞争性磋商文件的质疑和答复：详见第六章供应商须知第12条竞争性磋商文件的质疑和答复：详见第六章供应商须知第12条12电子磋商响应文件提交截止时间和磋商开启时间：详见竞争性磋商公告磋商地点：详见竞争性磋商公告电子磋商响应文件提交截止时间和磋商开启时间：详见竞争性磋商公告磋商地点：详见竞争性磋商公告13磋商响应文件份数：√电子投标：加密的电子磋商响应文件1份，在提交截止时间前上传。□纸质投标：正本一份，副本份，电子版份。磋商响应文件份数：√电子投标：加密的电子磋商响应文件1份，在提交截止时间前上传。□纸质投标：正本一份，副本份，电子版份。14磋商响应文件的装订、密封要求：详见第六章：“18、磋商响应文件的密封和提交”磋商响应文件的装订、密封要求：详见第六章：“18、磋商响应文件的密封和提交”15磋商响应文件提交地点：√电子投标：交易系统提交□纸质投标：磋商响应文件提交地点：√电子投标：交易系统提交□纸质投标：16供应商是否需要到磋商现场：□是，供应商的法定代表人或其委托的代理人（被授权人）应携带有效身份证件在磋商开启前到黄山市公共资源交易中心一楼大厅标书受理处进行签到后准时参加磋商（以签到时间为准），否则，磋商响应文件无效。√否。供应商是否需要到磋商现场：□是，供应商的法定代表人或其委托的代理人（被授权人）应携带有效身份证件在磋商开启前到黄山市公共资源交易中心一楼大厅标书受理处进行签到后准时参加磋商（以签到时间为准），否则，磋商响应文件无效。√否。17磋商响应文件格式：详见第八章18评审方法：详见第六章供应商须知第22、23条及本文件第四章、第五章评审方法：详见第六章供应商须知第22、23条及本文件第四章、第五章19磋商响应文件的澄清、说明或者更正：√供应商应实时关注交易系统，通过交易系统接收磋商小组书面的“澄清、说明或者更正”通知书后，方可按该通知书要求在交易系统中提交书面“澄清、说明或者更正”。（具体操作详见投标人操作手册）□采用纸质方式磋商响应文件的澄清、说明或者更正：√供应商应实时关注交易系统，通过交易系统接收磋商小组书面的“澄清、说明或者更正”通知书后，方可按该通知书要求在交易系统中提交书面“澄清、说明或者更正”。（具体操作详见投标人操作手册）□采用纸质方式—6—20无效磋商响应文件告知：√响应文件无效的原因将通过交易系统告知供应商，请供应商登录交易系统自行查看。□采用纸质方式21磋商保证金：金额：免收具体要求详见竞争性磋商公告及第六章供应商须知“15、磋商保证金”22成交人个数：23是否允许成交人分包履行合同：□是，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。否24以下费用无论是否在价格标中列明，均视为包含在报价中，由成交人支付，请各供应商报价时综合考虑：1、代理费。□免收☑定额收取：人民币4000元（原则上适用项目预算100万元以下项目）□按下列标准的%收取。中标服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准参照国家计委关于印发《招标代理服务费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）（原则上适用预算100万元以上项目）2、评审费：6000元。25公告公示媒介：黄山市公共资源交易中心门户网站中国政府采购网安徽省公共资源交易监管网安徽省政府采购网26电子投标：否是，具体要求：1、供应商提交的磋商响应文件应当全部使用磋商文件所要求的格式，生成的电子磋商响应文件扩展名为.HSTF。2、在编制磋商响应文件时，以采购人最后发出的磋商文件和更正公告为准进行编制；3、供应商必须使用投标文件制作软件（公共资源交易中心网站免费下载使用）编辑并刻录磋商响应文件。4、加密电子磋商响应文件应在提交截止时间前通过交易中心交易系统上传。5、供应商须在投标文件制作软件中将电子标书进行电子签章。不符合以上五项内容中任意一项要求，经磋商小组评审可以按无效响应处理。6、供应商应在响应文件提交截止时间后30分钟内（以本项目网上交易系统解密倒计时为准）解密上传的响应文件（支持远程解密，详见黄山市公共资源交易中心门户网站---服务指南---投标人专区---远程解密操作步骤（采购）），否则，其响应文件无效。7、因不可抗力导致所有已上传的电子磋商响应文件解密失败或导入失败的，由采购人宣布中止，待不可抗力解除后，重新启用。8、电子标书制作及投标服务咨询电话：4009980000。9、项目评审中，磋商响应文件如出现下列情况的，应终止对磋商响应文件做进一步的评审，并作无效响应处理：①无法打开或不完整的；②携带病毒并造成后果的；③恶意提交，企图造成网络堵塞或瘫痪的；④磋商小组认定的其他无效响应情形。特别提醒：在咨询或技术支持过程中，请注意自身商业数据安全，以免造成不必要的损失。另请下载最新版投标制作软件编辑并刻录磋商响应文件，未升级的工具软件可能导致与评标系统不兼容造成磋商响应文件无效。27否决性（无效响应）条款汇总1、本文件第二章供应商须知前附表第8、16、26条；2、资格性审查、符合性审查或价格标评审不通过的（详见第四章及第六章“五、磋商与评审”）；3、本文件第六章供应商须知13.2、14.1、15.2、15.3、16.1、19.5条。28本项目如需要求提供相关证书，发证机构（政府行政机构除外）为行业协会组织的，则必须是在中国社会组织公共服务平台可以查询的合法组织，且有相应发证权限；发证机构为企业的，则必须是在国家企业信用信息公示系统可以查询的合法企业，且具有相应的发证权限。(进口产品除外)29本项规定的政策本项目：□适用☑不适用（固定报价项目、非政府采购项目可选）本项目采购需求中的：（若本项规定的政策本项目不适用，无需填写）1、（标的名称）属于行业；2、（标的名称）属于行业；3、（标的名称）属于行业；……注：1、本项目以本项列举的所有“标的”判断是否享受“中小微型企业扶持政策”，其余未列举的不对其货物制造商、工程承建商或者服务承接商作要求。2、标的所属行业的划分标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定执行。29中小微型企业扶持政策：1、本项目若专门面向中小企业，投标人应按本文件要求的格式在投标文件中提供有效的《中小企业声明函》，否则将否决其投标。2、本项目若非专门面向中小企业，则按下列比例在评审时对投标人总报价进行扣除，用扣除后的价格参与评审（该价格仅用于评审），但必须按本文件要求的格式在投标文件中提供有效的《中小企业声明函》，否则不得进行扣除。①小型和微型企业价格扣除：/②监狱企业价格扣除：同小型和微型企业③残疾人福利性单位价格扣除：同小型和微型企业④符合条件的联合体价格扣除：/⑤符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：/3、上述第1、2点所要求的中小企业（含中型、小型、微型）指提供货物的制造商、工程承建商或服务承接商，对投标供应商是否为中小企业不作要求。以本项目的项目类别为准（详见供应商须知前附表第6条）：货物类项目中，货物要求全部由中小企业制造（即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；既有中小企业制造的，也有大型企业制造的，不享受本文件规定的中小企业扶持政策；既有中型企业制造的，也有小微型企业制造的，视同中型企业；全部由小微型企业制造的，视同小微型企业），不对其中涉及的工程承建商或者服务承接商做出要求；工程类项目中，工程要求由中小企业承建，不对其中涉及的货物制造商和服务承接商做出要求；服务类项目中，服务的承接商要求为中小企业（即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员），不对其中涉及的货物制造商或工程承建商做出要求。若本项目接受联合体的，联合体各方均为中小企业，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业，联合体视同小微企业。4、上述第2点中“符合条件的联合体”和“符合条件的向小微企业分包的大中型企业”是指大中型企业与小微型企业组成联合体或者大中型企业向一家或者多家小微型企业分包，对于联合协议或者分包意向协议（应上传在投标文件中）约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。5、根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的—10—《中小企业声明函》填写说明一、请各投标人按照本项目类别（详见投标人须知前附表第6条）选择对应的《中小企业声明函》进行填写，例如本项目属于货物类，则只需将本项提供的全部货物填写在《中小企业声明函》（货物）即可，以此类推。二、采购标的对应的中小企业划分标准所属行业，以投标人须知前附表第29条规定的为准。三、本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，视同中小企业；事业单位、团体组织等非企业性质的政府采购供应商，不属于中小企业划型标准确定的中小企业。四、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。五、投标人未按照上述格式正确填写《中小企业声明函》的，视为未提供《中小企业声明函》，不享受中小企业扶持政策。六、企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定执行。（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。—73—（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。—74—八、三首产品声明函（非三首产品，不需此件）本公司郑重声明，本公司参加本项目采购活动同意评审结果公告中公示以下内容并承诺：本公司响应文件中所提供的以下部分产品为三首产品，若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我公司承担由此产生的一切后果。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。序号品名品牌和规格型号数量生产厂家备注11须提供主管部门三首产品认定名单材料22须提供主管部门三首产品认定名单材料33须提供主管部门三首产品认定名单材料……须提供主管部门三首产品认定名单材料合计（元）合计（元）合计（元）须提供主管部门三首产品认定名单材料备注：表中所列产品应为主管部门三首产品认定名单中产品，主管部门三首产品认定名单扫描件或官网公示截图须随本声明函同时提供，否则该产品不予认可为三首产品，对产品的业绩提出要求的认定其不符合要求。供应商电子签章：日期：—75—九、联合体协议/分包意向协议联合体协议（不允许联合体参与的，不需此件）（所有成员单位名称）自愿组成联合体，参加本项目投标，经各方充分协商一致，达成如下协议：一、（某成员单位名称）为联合体牵头人。二、联合体牵头人合法代表联合体各成员，负责投标项目的一切组织、协调工作，并可以授权代理人以联合体的名义在投标、评标、合同签订过程中签署文件和处理与本次磋商有关的一切事物，联合体各方均予以承认并承担法律责任。联合体成交后，联合体各方共同与采购人签订合同，就本项目对采购人承担连带责任。三、联合体各成员单位内部的职责分工如下：四、联合体各成员负责内容的合同金额占联合体合同总金额的百分比如下：五、各方不得再以自己名义单独在本项目中投标，也不得组成新的联合体参加本项目投标。六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。注：本协议书由代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。牵头人名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）成员名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）签订日期:年月日—76—分包意向协议（大企业向中小企业分包项目，需提供）分包人：（甲公司全称）被分包供应商：（乙公司全称）（……公司全称）（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿达成分包意向，参加（采购项目名称）（采购项目编号）的投标（响应）活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立意向如下：一、分包意向各方关系（甲公司全称）为本项目投标方、（乙公司全称）、（……公司全称）为被分包意向供应商，分包人以投标供应商的身份参加本项目的响应。若中标（成交），分包人与采购人签订政府采购合同，与承接分包意向的各供应商签订分包合同。分包人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。二、有关事项约定如下：1.如中标（成交），被分包供应商分别与分包人签订合同书，并就中标（成交）项目分包部分向采购人负责有连带的和各自的法律责任；2.被分包供应商1（乙公司全称）为（请填写：大型、中型、小型、微型）企业，将承担适宜分包部分（具体分包内容）合同总金额%的工作内容。3.被分包供应商2（……公司全称）为（请填写：大型、中型、小型、微型）企业，将承担适宜分包部分（具体分包内容）合同总金额%的工作内容。…三、接受分包合同的中小企业与分包企业之间不存在直接控股、管理关系的情形。四、如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，分包人同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。五、如中标（成交），缔约各方不得无故提出终止本意向协议。六、本意向书在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标（成交）资格，有效期延续至合同履行完毕之日。分包人：（盖单位章）被分包供应商1：（盖单位章）被分包供应商2：（盖单位章）……签订日期:年月日—77—被分包供应商1：（盖单位章）被分包供应商2：（盖单位章）……价格标格式项目名称：项目编号：所投包号：磋商响应文件价格标供应商：（签章）年月日—78—一、报价一览表标题内容项目名称项目编号供应商（签章）法定代表人（签章）或被授权人（签字）投标总报价（人民币大写）圆投标总报价（人民币小写）元—79—二、货物服务分项报价表（仅货物类项目填写）序号货物服务名称品牌及型号货物制造商或服务最终提供商单位单价（元）数量总价（元）备注合计注：本表应清楚地标明供应商拟提供货物的名称、型号、数量、单价（含投标产品所产生的采购、运输、人工、安装、售后、税费等）、总价等内容，其合计价格应与报价一览表中的总报价一致。—80—二、服务分项报价表（仅服务类项目填写）序号内容总价（元）备注拟提供的服务合计注：本表应清楚地标明供应商拟提供的服务费用等内容，其合计价格应与报价一览表中的总报价保持一致。—81—三、最后承诺报价表最后承诺报价表项目名称项目编号供应商名称最后报价最后报价：（大写）：元（小写）：元最后报价：（大写）：元（小写）：元最后报价最后报价：（大写）：元（小写）：元备注说明（此处可补充评审小组根据与供应商磋商/谈判/协商情况变动的采购文件的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。）如无，请删除本段文字（此处可补充评审小组根据与供应商磋商/谈判/协商情况变动的采购文件的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。）如无，请删除本段文字供应商签章：日期：年月日填表须知：本《最后承诺报价表》由供应商在接到报价通知后按照评审小组规定的时间（一般不少于半小时）依据磋商/谈判/协商情况填写（制作响应文件时无需本表）和提交，磋商和谈判项目的供应商若未在规定时间内提交本表，也未书面表明退出磋商/谈判的，则按采购文件供应商须知22.7条的规定处理。考虑报价的方便，供应商在填写最后承诺报价后，若无特别说明，则“（第一次报价减去最后承诺报价）除以第一次报价”后得出的优惠率视同为需求表中全部分项设备或服务的优惠浮动值（特定分项优惠除外），而不考虑措施项目清单和规费税金清单的金额改变。此优惠率调整原则适用于合同内价格的计算及项目增减、变更时价格的计算。—82—
投标 / 标书制作要点（原创）
本电子病历内涵质控和病案首页质控软件涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
