公路保洁、绿化养护服务招标公告（象山县公路与运输管理中心2025）
浙江省宁波市象山县 | 公路管理和养护服务
项目概况
象山县公路与运输管理中心2025年公路保洁、绿化养护服务采购招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于2025年02月18日 10:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：2025XSZFCG002G
项目名称：象山县公路与运输管理中心2025年公路保洁、绿化养护服务采购
预算金额（元）：5642000
最高限价（元）：3053000,2589000
采购需求：
标项一
标项名称：象山县公路与运输管理中心2025年公路保洁、绿化养护服务采购
数量：不限
预算金额（元）：3053000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：2025年度县域内公路日常养护保洁、公路绿化养护及应急抢险。
备注：
标项二
标项名称：象山县公路与运输管理中心2025年公路保洁、绿化养护服务采购
数量：不限
预算金额（元）：2589000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 2025年度县域内公路日常养护保洁、公路绿化养护及应急抢险。
备注：
合同履约期限：标项 1、2，2025年4月1日起至2025年12月31日
本项目（是）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件；
2、（1）特定资格条件：无
（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：无；
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
4、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间；（以投标截止日当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料；若在开启当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在成交结果公示期间对成交候选人进行事后查询。成交候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，将被依法取消其成交资格。
5、本项目允许 联合体响应。（联合体参与投标的，应当签订联合体共同投标协议书，明确约定双方拟承担的工作和责任。）
三、获取招标文件
时间：2025年01月23日至2025年02月06日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年02月18日 10:00（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2025年02月18日 10:00
开标地点（网址）：政采云平台线上开标
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：1、在投标截止时间前将电子投标文件上传到政采云平台，否则视作放弃投标。 2、标前准备：各供应商应在开标前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。 3、投标文件制作： （1）应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。 （2）供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具在浙江政府采购网下载并安装，投标文件制作具体流程详见政府采购云平台。 4、本项目实行“不见面”开标，供应商无需派代表到开标现场。 评标期间项目经办人的联系电话：0574-65733077 。供应商的澄清、说明可通过政采云平台发起在线询标。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：象山县公路与运输管理中心
地 址：浙江省象山县丹东街道丹河东路879号
传 真：
项目联系人（询问）：周工
项目联系方式（询问）：0574-59129186
质疑联系人：鲍工
质疑联系方式：0574-59129330
2.采购代理机构信息
名 称：象山县政务服务中心
地 址：象山县象山港路300号象山县政务服务中心4楼
传 真：
项目联系人（询问）：谢先生
项目联系方式（询问）：0574-65733033
质疑联系人：徐女士
质疑联系方式：0574-65733011
3.同级政府采购监督管理部门
名称：象山县财政局
地址：
传真：
联系人：林先生
监督投诉电话：0574-65753557
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
002G象山县公路与运输管理中心2025年公路保洁、绿化养护服务采购1.23.doc897.2K
002G情况说明.pdf1.1M
002G象山县公路与运输管理中心2025年公路保洁、绿化养护服务采购1.23.doc
002G情况说明.pdf
002G情况说明.pdf
政府采购公开招标采购文件采购项目象山县公路与运输管理中心2025年公路保洁、绿化养护服务采购项目编号2025XSZFCG002G采购人象山县公路与运输管理中心象山县政务服务中心二〇二五年一月目录第一章公开招标采购公告第二章采购需求第三章供应商须知第四章评标办法及评分标准第五章政府采购合同主要条款第六章投标文件格式第一章公开招标采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经象山县财政局核准，现就象山县公路与运输管理中心2025年公路保洁、绿化养护服务采购进行公开招标，欢迎供应商前来投标。1、项目编号：2025XSZFCG002G2、采购组织类型：集中采购三、采购方式、用途：公开招标、自用四、采购资金来源：其他资金★五、采购预算：564.2万元；最高限价：564.2万元，9个月；其中标项一最高限价305.3万元，9个月；标项二最高限价258.9万元，9个月。六、采购文件公告期限：2025年1月23日至2025年2月6日。七、项目概况：2025年度县域内公路日常养护保洁、公路绿化养护及应急抢险。★八、供应商的资格要求(本项目采用资格后审)1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件；2、（1）特定资格条件：无（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；4、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间；（以投标截止日当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料；若在开启当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在成交结果公示期间对成交候选人进行事后查询。成交候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，将被依法取消其成交资格。5、本项目允许联合体响应。（联合体参与投标的，应当签订联合体共同投标协议书，明确约定双方拟承担的工作和责任。）九、采购文件的获取：1、采购文件获取期限：2025年1月23日至2025年2月6日；2、采购文件获取方式：登录政采云平台（http://www.zcygov.cn）获取。3、供应商需按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定在“浙江政府采购网”政采云平台注册登记的，成为浙江省政府采购注册供应商。如未注册的供应商，请注意注册所需时间。4、本采购公告附件中的采购文件仅供阅览使用，供应商应在规定的采购文件获取期限内在政采云平台登录供应商注册的账号后获取采购文件，未按上述方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。十、投标截止时间、开标时间及方式：1、投标截止时间：2025年2月18日10:00（北京时间）。2、开标时间：2025年2月18日10:00（北京时间）。3、开标方式：政采云平台线上开标。4、评标地点：象山县政务服务中心四楼评标室（象山县丹西街道象山港路300号）。5、采购代理机构将在采购文件规定的时间通过政府采购云平台组织开标、开启投标文件，所有供应商均应准时在线参加。开标后30分钟内供应商可以登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。十一、投标与开标注意事项：1、在投标截止时间前将电子投标文件上传到政采云平台，否则视作放弃投标。2、标前准备：各供应商应在开标前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。3、投标文件制作：（1）应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。（2）供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具在浙江政府采购网下载并安装，投标文件制作具体流程详见政府采购云平台。4、本项目实行“不见面”开标，供应商无需派代表到开标现场。评标期间项目经办人的联系电话：0574-65733077。供应商的澄清、说明可通过政采云平台发起在线询标。十二、落实的政策《关于印发的通知》(财库〔2020〕46号)、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监[2022]8号）。十三、业务咨询1、采购人：象山县公路与运输管理中心地址：象山县丹东街道丹河东路879号联系人：周工联系电话：0574-59129186质疑联系人：鲍工质疑联系方式：0574-591293302、集中采购机构：象山县政务服务中心地址：象山县丹西街道象山港路300号4楼401室项目经办联系人：谢先生联系电话：0574-65733033质疑联系人：徐女士质疑联系方式：0574-657330113、政府采购监督管理部门及投诉受理部门：象山县财政局地址：象山县丹西街道丹峰西路163号联系人：林先生联系电话：0574-65753557第2章采购需求一、★重要商务要求一览表项目要 求1、合同签订期限中标通知书发出后15日内。2、实施期限2025年4月1日起至2025年12月31日3、实施地点根据采购文件约定4、投标报价1）本项目投标应以人民币报价；2）投标报价应包括物品费用（扫帚、畚箕、安全服装（雨衣、安全背心等））、车辆费用（折旧费或租赁费、保险费、油费、维修费、驾驶员费用等）、人员费用（工资、福利津贴、加班工资、购买意外伤害保险、社会保险等）等所有为完成本项目服务期限内为完成采购需求服务所支付的一切费用，采购人不再为此支付额外的费用。因国家政策调整导致人员费用变化的，合同价格不作调整，由投标人自行承担。3）投标人按开标一览表、报价明细表进行填报。5、付款方式合同开始履行后，每月平均支付服务费用，如服务内容有增减则按实增减相关费用，考核以2个月为一个周期，如该周期考核有扣款，则周期内第二个月费用核减考核扣款后支付，2025年12月单独为一个周期，考核后支付该月服务费用（考核扣款直接扣减）。6、履约保证金中标人须在合同签订后向采购人支付合同金额的1%作为履约保证金。其形式为现金或银行、担保公司提供的保函、保险保单（银行、担保企业按市、县政府相关规定执行），保函形式出具的履约担保须经采购人确认，待合同期满后退回。7、合同终止中标人在合同有效期内，不得以任何理由终止合同，确有特殊情况的，须提前两个月向采购人提出书面申请，经采购人同意后，方可终止合同。因中标人不能保证工作质量的，采购人有权终止合同，中标人承担全部责任。二、招标需求（一）人员、机械设备基本配置表1、人员车辆配备表序号标项名称项目负责人（人）保洁负责人（人）绿化负责人（人）安全生产管理员（人）驻场员（人）保洁、绿化人员（人）8T及以上洒水车（辆）养护巡查车辆（辆）1.45T及以上轻型自卸货车5T清扫车序号标项名称项目负责人（人）保洁负责人（人）绿化负责人（人）安全生产管理员（人）驻场员（人）现有养护范围8T及以上洒水车（辆）养护巡查车辆（辆）1.45T及以上轻型自卸货车5T清扫车1标项一111114711322标项二11111391131注★1、投标人应安排不少于各标项基本配置的人员和设备数量投入本项目服务；驻场员为该标项入驻管辖区域公路管理站的人员，梳理相关内业资料（台账），同时根据采购人要求做好相关工作。8T及以上洒水车指行驶证上整备质量8T及以上具备洒水作业功能的中型载货专项作业车或重型载货专项作业车；1.45T及以上轻型自卸货车指行驶证上整备质量1.45T及以上轻型自卸货车，中型、重型自卸货车不符合要求；5T及以上清扫车指行驶证上整备质量5T及以上具备路面清扫功能的中型载货专项作业车或重型载货专项作业车。以上人员、车辆为最低配置要求，不满足的作无效标处理。2.鼓励使用机械化养护手段。3.自有车辆需提供机动车行驶证、商业保险证明等证件复印件或扫描件；租赁车辆需提供租赁合同、机动车行驶证、商业保险证明等证件复印件或扫描件。4.所承诺车辆在服务期内均须用于本项目的绿化、保洁服务。5.项目负责人每月出勤天数不得少于20天，保洁负责人、绿化负责人、安全生产管理员以及驻场人员每月出勤天数不得少于22天。2、各标项绿化小型机械设备必备表序号标项名称绿篱机（台）草坪机（台）打药机（台）割灌机（台）水泵（台）高枝锯（把）油锯（台）1标项一1022102寸3台，3寸2台232标项二1022102寸3台，3寸2台23（二）采购内容清单1、标项一：公路保洁公路等级路线名称起点终点里程（KM)保洁、绿化人数备注公路保洁一级公路城乡结合部下边坡嘉象线K247+815K253+6006.03547人公路保洁一级公路城乡结合部下边坡高速北出口K0+000K0+2506.03547人公路保洁普通一级公路普宁线K174+975K203+00048.54547人公路保洁普通一级公路普宁线K208+900K212+44548.54547人公路保洁普通一级公路嘉象线K236+600K247+81548.54547人公路保洁普通一级公路丹善线K2+600K4+96048.54547人公路保洁普通一级公路新丹大线（产业区至大徐）K0+000K4+40048.54547人公路保洁二级及以下公路普宁线K173+785K174+97554.76847人公路保洁二级及以下公路环港公路延伸段K28+900K36+20054.76847人公路保洁二级及以下公路丹大线K21+100K22+30054.76847人公路保洁二级及以下公路丹大线K22+320K22+80054.76847人公路保洁二级及以下公路丹大线K21+100K24+20054.76847人公路保洁二级及以下公路汤鲁线K1+000K6+80054.76847人公路保洁二级及以下公路汤鲁线K11+300K14+05054.76847人公路保洁二级及以下公路汤鲁线K14+480K15+83054.76847人公路保洁二级及以下公路汤鲁线K16+300K18+80054.76847人公路保洁二级及以下公路汤鲁线K19+500K26+80054.76847人公路保洁二级及以下公路汤鲁线K32+700K35+80054.76847人公路保洁二级及以下公路亭船线K0+000K12+00054.76847人公路保洁二级及以下公路三高线K0+000K4+40054.76847人公路保洁二级及以下公路孟黄线K0+000K1+29854.76847人公路保洁公交候车亭47人含管辖范围内所有候车亭（如后期候车亭数量增减，不再额外增减费用）公路保洁小计109.34847人绿化养护绿化等级路线名称起点终点面积（平方米)47人备注绿化养护普通绿化普宁线K173+785K203+000673540.747人绿化养护普通绿化普宁线K208+900K213+945673540.747人绿化养护普通绿化嘉象线K236+600K253+600673540.747人绿化养护普通绿化环港公路延伸段K28+900K32+000673540.747人绿化养护普通绿化新丹大线K0+000K4+000673540.747人绿化养护普通绿化丹善线K2+820K4+960673540.747人绿化养护普通绿化丹善线K0+000K2+820673540.747人绿化养护普通绿化高速北出口673540.747人绿化养护普通绿化汤鲁线K16+550K17+300673540.747人绿化养护上边坡普宁线K173+785K177+70091497.247人绿化养护上边坡嘉象线K236+600K253+60091497.247人绿化养护上边坡环港公路延伸段K31+600K37+10091497.247人绿化养护下边坡普宁线K177+700K203+00020524147人绿化养护高标准绿化高速北出口496347人绿化养护绿化刷白47人含管辖范围内所有绿化刷白其他项目部建设1个2、标项二：公路保洁公路等级路线名称起点终点里程（KM)保洁、绿化人数备注公路保洁一级公路城乡结合部普宁线K218+344K223+73518.14839人公路保洁一级公路城乡结合部普宁线K225+735K227+73518.14839人公路保洁一级公路城乡结合部普宁线K239+735K243+23518.14839人公路保洁一级公路城乡结合部老象西线K0+493K5+00018.14839人公路保洁一级公路城乡结合部高速南出口K0+000K2+75018.14839人公路保洁普通一级公路普宁线K223+735K225+73522.0939人公路保洁普通一级公路普宁线K227+735K239+73522.0939人公路保洁普通一级公路普宁线K243+235K251+06522.0939人公路保洁普通一级公路高速灵南出口K0+000K0+26022.0939人公路保洁二级及以下公路盛莲线K0+000K7+21066.48139人公路保洁二级及以下公路孙下线K0+000K2+86066.48139人公路保洁二级及以下公路莲下线K0+000K3+57966.48139人公路保洁二级及以下公路盛青线K0+000K2+00066.48139人公路保洁二级及以下公路鄞玉线K47+204K60+92466.48139人公路保洁二级及以下公路鄞玉线K61+717K80+16066.48139人公路保洁二级及以下公路象天线K15+191K21+57066.48139人公路保洁二级及以下公路东泗线K76+900K79+27066.48139人公路保洁二级及以下公路东泗线K80+460K86+60066.48139人公路保洁二级及以下公路东泗线K89+000K89+80066.48139人公路保洁二级及以下公路老71省道K71+100K74+08066.48139人公路保洁公交候车亭39人含管辖范围内所有候车亭（如后期候车亭数量增减，不再额外增减费用）公路保洁小计106.71939人绿化养护绿化等级路线名称起点终点面积（平方米)39人备注绿化养护普通绿化普宁线K218+344K251+06555042339人绿化养护普通绿化老象西线K0+493K5+00055042339人绿化养护普通绿化象天线西溪岭55042339人绿化养护普通绿化灵南高速出口K0+000K0+26055042339人绿化养护上边坡象西线快速通道5072939人绿化养护高标准绿化高速南出口8330039人含12株罗汉松，1株五针松 ，范围包括排水沟清理绿化养护高标准绿化戴港治超站8330039人绿化养护精品苗木象西线史家山隧道口1749739人含29株罗汉松、18株红花继木树桩绿化养护高速南出口草花更换39人每年草花更换至少4次绿化养护绿化刷白39人含管辖范围内所有绿化刷白其他项目部建设1个注：1、如因公路改建、大中修工程或其他原因引起的管养里程、绿化面积变化，中标人须无条件服从，经费变化按照投标报价表内相应子目中标单价计算。2、服务经费按照实际服务期限、服务面积结算。（三）公路养护服务范围及要求1、养护保洁要求（1）养护保洁内容为：路面（机动车道、非机动车道）的清扫，路肩、路缘带、边坡范围内各类垃圾的清理；公路排水系统（含隧道截水沟）的疏通、清理和保洁；中间绿化带及两侧绿色通道内各类垃圾的保洁；公路建筑控制区白色垃圾清理；沿线公交站台废物箱的垃圾清理，站台的清洁，站台板面等设施的清洁；沿线桥梁、立交桥等桥面非机动车道的保洁及桥梁伸缩缝、泄水孔的清理；隧道配电房周边除草，隧道内电缆沟、排水沟的清理；垃圾清运等工作。（2）保洁标准和要求：①总体要求：路面保洁工作要坚持全天候保洁制度，及时清扫路面杂物、抛撒物等，清除路肩及绿化平台内垃圾、废弃物。达到路容路貌整洁美观，使辖区内公路始终保持畅、洁、绿、美的良好状态。②路肩的清扫保洁应与路面的保洁工作同时进行，严禁将杂物堆积在路肩上。路基上的堆积物由中标人负责清理，10M3以内堆积物由中标人负责清除；超过10M3堆积物由养护站根据实际情况进行按实结算。③边坡上的高草应经常修剪，杂草高度不宜超过15CM且不能高于路肩，高杆杂草应彻底拔除。④确保公路排水系统内保持通畅，无淤积、堵塞、无杂物；⑤排水系统内清理的垃圾严禁随意路边堆放，必须及时装车运走。⑥桥、隧、涵日常养护应做到：隧道壁每2个月至少清洗一次，隧道内安全设施标志（含钢护栏、护栏栅、百米桩、里程牌、轮廓标、诱导标志、立面标志等）每月至少清理一次；桥涵桥面外观整洁，栏杆、柱、墩无牛皮癣，伸缩缝无杂物，隧道截水沟、桥梁泄水孔等排水畅通，桥头护栏、标志、标线等附属设施清晰、整洁、醒目；⑦公交停靠站需保持整洁、卫生。公交站台保持常年清洁，停靠站内座位需每日用毛巾擦洗1次；对停靠站等公路附属设施牛皮癣、小广告需进行及时清除。⑧对公路安全设施进行及时清理，其中钢护栏、隧道外护栏栅每月至少清洗一次。安全设施应长期保持清洁，若发现不清洁情况，则需提高清洗频率。（3）未涉及部分按《公路养护技术规范》、《浙江省干线公路养护管理办法》、《浙江普通干线公路小修保养标准化指南》要求执行。2、绿化养护要求（1）绿化养护内容为：绿化带及色块修剪、乔木整形修剪、中央分隔带拔草、病虫害的防治、绿化施肥、绿化死株的清理、草坪机械打草除草、公路两侧行道树刷白修枝等工作。绿化刷白含管辖范围内全部乔木刷白，每年冬季来临前涂刷1次，须于12月25日前完成全部刷白工作，刷白材料由中标人负责，但需经过采购人认可。（2）中央分隔带绿化养护要求①中央分隔带、公路两侧绿化修剪每年不少于5批次，绿化带修剪要按照季节及植物生长规律实施；②中央分隔带修剪要求及时、整齐、美观；③乔木整形修剪造型优美，不能损伤乔木的外形；④中央分隔带杂草需及时进行人工清理，气温较高的春夏季节应增加拔草的频率，中央分隔带内要求无杂草。中标人应及时对绿化病害的发生和发展进行提前预判，提前进行病虫害的防治。⑤对国省、省道、县道中央分隔绿化带进行修剪时，做好必要的安全措施同时应避开车流量高峰期。（3）行道树养护要求公路两侧的行道树修枝每年不少于2批次。如有遮挡标志标牌现象，中标人须根据采购人要求进行修剪。中标人应及时对行道树病害的发生和发展进行提前预判，提前进行病虫害的防治。对行道树死株枯枝及时进行清理修剪。（4）边坡及路肩机械打草（除草）要求①机械打草按照植物生长规律进行。需对公路范围内的枯死杂草进行及时清理，保持公路整洁。②上边坡须确保无明显高草（一枝黄花等）；其余能采用人工、机械除草的，应采用人工、机械除草。（5）绿化色块养护要求①色块修剪按照中央分隔带色块的要求进行养护；②乔木按照行道树的要求进行养护；③色块内要求无明显高草，杂草须由人工进行定期的清理；④草皮须及时进行机械打草，修剪后草皮高度要保持5cm以内，超过10cm应及时进行修剪，全年不得少于3批次；草皮杂草要及时清理，连根拔除。（6）关键节点重点养护要求①高速南北出口，史家山隧道口精品苗木按照园林式景观要求打造（尤其要注重罗汉松、五针松、红花继木树桩等景观造型乔木）。如因养护不到位造成绿化死株缺株，在扣除考核分数的同时，由中标人负责恢复原样。鼓励中标人与保险公司协商，为名贵苗木投保。②象西线快速通道为连接城区的主要通道，须保持长期干净整洁。（7）绿化治虫要求①行道树、色块、中央分隔带绿化治虫，每年按季节及植物的特性进行防治。②喷洒使用的农药由中标人自行采购（国家有关部门认可）。③在做好农药喷洒工作的同时，应及时做好警示告知工作。（8）绿化施肥要求①绿化施肥按实际需要进行施肥，一年不少于2次，一般为春、冬两季（标项一每次不得少于8吨化肥，标项二每次不得少于7吨化肥）。②施肥一般采用人工施肥方式进行。③施肥的化肥由中标人自行采购（如果选用化学肥料，须用含K2SO4的复合肥）。（9）补植要求由于交通事故或其他意外事件造成的绿化损失，由采购人负责补植，补植完成后养护工作由中标人负责。由于养护不到位造成的损失，由中标人负责。（10）绿化浇水要求绿化浇水工作应及时进行。如因浇水不及时造成绿化死亡的，由中标人负责补植与后续养护工作。3、养护机械服务要求（1）机械配置对保洁、绿化机械进行市场化运作，中标单位必须按人员机械配置表要求配备。（2）机械管理中标单位使用的清扫车须接入管理单位GPS管理平台，GPS安装费用由采购人承担（服务期结束后采购人需回收）。4、养护人员管理要求（1）项目负责人、保洁负责人、绿化负责人、安全生产管理员及养护人员须按采购人要求作业时间内到岗到位；项目负责人、保洁负责人、绿化负责人、安全生产管理员须按投标文件名单，无正当理由一般不予更换（确需更换的需经采购人审批同意）；中标人应配备1位驻场人员，须具备简单的电脑操作技能及收集归档资料台账的能力，年龄40周岁以下，驻场人员的日常工作地点为标项对应的管辖区域公路管理站（驻场人员产生费用由中标人承担）。（2）企业用工需按照现行法律法规相关要求执行。5、公路应急抢险要求（1）中标人应加强公路巡查，发现公路突发险情应立即向采购人报告，并就近采取措施，设置警告标志，防止车辆及行人的伤亡事故发生；应急处置费用已包含在总经费内。（2）中标人须制定公路应急预案，具备一定的公路应急抢险能力；在自然灾害及抗台防汛等抢险工作中，根据采购人的需要，能迅速组织应急抢险队伍，并确保到岗到位配合采购人做好各类灾害抢险及部分灾后清理工作。6、安全作业规定要求（1）中标人需配备必要的安全标志标牌，按照《公路养护安全作业规范》的要求组织作业，违反作业规定、存在安全隐患,一经发现，采购人将进行相应的处罚，并要求中标人按照规定及时进行整改。（2）中标人需制定好安全制度，做好安全台账，组织定期安全培训，对新上岗的员工必须进行安全教育培训，并记录在案，每年不得少于四次。（3）中标人需建立信息报道渠道，对于日常养护、应急抢险及好人好事等特殊事件应配合做好通讯报道工作。（4）专职安全生产管理员做好公司日常养护作业的安全管理工作。1.1.（四）检查考核办法1、综合性工作内容综合性工作内容为组织机构、养护管理制度、安全管理制度、日常巡查制度的建立；内业资料、台账、原始记录、报表等的整理；垃圾清运；养护安全作业、文明作业；完成督查整改任务；处置突发事件；迎接检查等。2、养护保洁内容养护保洁内容为路面（机动车道、非机动车道）的清扫，路肩、路缘带、边坡范围内各类垃圾的清理；公路排水系统的疏通、清理和保洁；中间绿化带及两侧绿色通道内各类垃圾的清理；公路建筑控制区白色垃圾清理；沿线公交站台废物箱的垃圾清理，站台的清洁，站台板面等设施的清洁；钢护栏和隧道壁的清洗；沿线桥梁、立交桥等桥面非机动车道的保洁及桥梁伸缩缝、泄水孔的清理；垃圾清运等。3、绿化养护内容公路绿化养护内容为修剪整形、死株补植、除草、病树死株的清理、保洁、病虫害防治、施肥、刷白等工作。4、为提高中标人的积极性，营造“公正、公平、公开、有序”的养护市场环境，根据“按量按质付酬”的原则，实行“经济报酬与质量挂钩”的方式支付养护经费。具体办法如下：（1）检查考核方式①为加强对中标人的监管，由采购人成立养护管理考核组和考核站，对中标人的养护保洁、绿化养护开展情况及质量进行管理和考核。②主要考核内容为：综合性工作及时到位、路面保持整洁、公路排水系统畅通无杂物、公路建筑控制区白色垃圾是否清理、沿线公交站台是否清洁、沿线桥梁伸缩缝和泄水孔是否及时清理。清扫车是否按规范上路作业、管理人员和保洁人员是否到岗到位，安全设施的设置以及上路作业人员的着装是否符合规范要求。桥梁隧道及公路钢护栏等是否清洁、绿化修剪、除草、施肥、浇水、刷白等工作是否到位。5、象山县公路保洁、绿化养护考核评分标准表序号项目分值考核标准扣分标准综合性工作（20分）1制度建设7建立组织机构、养护管理制度、安全管理制度、日常巡查制度、设置符合要求的项目部等。无组织机构、制度扣2分，组织机构、制度不完善扣0-2分；项目部不符合要求扣2分，不整洁、不卫生的扣0-2分；1制度建设7内业资料符合要求，齐全；台帐、原始记录等养护资料齐全；报表上报准确及时、每月底上报下月养护计划及人员安排。无养护巡查、收工记录、安全台账每次各扣1分，养护巡查、收工记录、安全台账不齐全的扣0-1分；无养护计划表和养护实绩表各扣1分，养护计划表和养护实绩表不全扣0-1分；配备符合要求的项目负责人、保洁负责人、绿化负责人、安全生产管理员及驻场员，若不到岗或不符合要求各扣1分；2垃圾 清运3垃圾收运及时到位。保洁、绿化作业所产生的垃圾收运及时（当天内），按规定收运至垃圾房、垃圾桶，严禁在保洁、绿化范围内或周边的空地上乱倒垃圾，收运不到位或乱倒垃圾的，每发现一处扣1分（扣完为止）。3安全作业4保洁、绿化作业安全无责任事故，遵守交通法规和安全行车制度，标志牌设置规范。无特殊情况不得在交通高峰期实施中央绿化带修剪等作业。每发现一名公路作业人员（含巡查人员）未按规定穿着标志服的扣0.5分；标志牌设置不规范扣1分，养护作业每发生一起生产安全责任事故扣2分，发生死亡责任事故的扣4分。（扣完为止）高峰期作业发现一次扣1分。注：发生安全事故，须当天第一时间上报，如隐瞒不报，扣4分。4文明作业3养护人员文明作业，形象良好养护人员注重自身形象，文明作业，无损害公路部门形象的行为，养护人员存在不文明情况的，每发生一次扣1分（扣完为止）。4文明作业3县级以上部门通报批评或扣分情况属实的，每发生1次扣1.5分，直至扣完该项得分。4文明作业3来信、来电、来访及媒体举报属实的。每发生1次扣1分，直至扣完该项得分。5其他3及时完成采购人下发的联系单或者工作要求，督查整改任务完成及时到位未在规定时间内完成采购人工作要求；督查整改任务的，每次扣1.5分（扣完为止）。5其他3灾害、意外等突发事件处置到位，配合采购人迎接上级组织的各类检查工作因组织不力、突发事件处置不当或配合上级检查不到位而产生负面影响的，每发生一次扣1.5分（扣完为止）。公路保洁工作（40分）1路面保洁6路面范围内无泥土、砂石等； 路面清扫不及时，压顶、路缘带存在积存的砂石等散落物，每30米范围内扣0.5分；1路面保洁7人员及清扫车按计划实施除特殊情况外，清扫车须按经过采购人认可的计划路线实施。上路当天工作时间不得小于6小时，不足6小时按缺勤算，每月出勤天数无特殊情况不得少于20天，每缺勤1天扣1分（扣完为止）。1路面保洁5绿化带、不同等级公路控制区内无白色垃圾、杂物绿化带、控制区内有白色垃圾、各类杂物的每处扣0.3分，扣完为止。2路肩边坡5路肩、边坡整洁、无堆积物、石块。路肩、边坡存在堆积物、石块，每发现一处扣0.8分；（扣完为止）。3排水系统清理6排水系统清理及时，整洁、无各类杂物。排水系统内存在淤积、杂物、堵塞清理不及时，每处扣0.5分（扣完为止）。4桥隧和钢护栏8桥梁伸缩缝保持清洁，泄水孔保持畅通，隧道壁、钢护栏、轮廓标、示警桩、隔离栅等保持整洁隧道壁每2月至少清洗一次；隧道内钢护栏、隧道外护栏栅、隧道内护栏栅、轮廓标、示警桩等安全设施至少每月清洗一次，伸缩缝、泄水孔保持常年畅通。安全设施应长期保持清洁，若发现不清洁情况，需提高清洗频率。以上要求有未达标的，每发现一处扣0.8分（扣完为止）。5公交站台3公交站台须常年保持清洁，垃圾桶无满溢，站台无张贴现象。站台垃圾桶清理不及时，站台座椅、宣传橱窗等不洁，站台有张贴，每发现一处扣0.5分（扣完为止）。绿化养护工作（40分）1修剪14修剪频率按绿化养护要求进行根据绿化养护要求，不按季节及植物生长状况及时修剪的，每一次扣3分。1修剪14各植物（绿篱色块、草坪、球类、柱类、乔木）修剪要保持色块修剪面整齐划一，草坪修剪平整，球类修剪丰满、完整，各植物无死枝枯枝，乔木（包含公路两侧行道树）树冠须修枝整齐完好、美观，无枯枝死枝，2.5m以下无零星枝条。修剪不整齐、不到位，每50m2扣0.5分，直至扣完该项得分。（不足50m2按50m2计算）2除草12绿化内杂草按照“除早、除小、除了”的原则，草坪杂草必须连根剔除，并做到基本无杂草。除草不及时、不到位,中分带每100m2扣1分，其他每100m2(不足100m2按100m2计算）扣0.5分、直至扣完该项得分。2除草12公路路基及两侧绿化范围内杂草高度不得高于15cm高于15cm，每100米扣0.2分（不足100米按照100米算）2除草12公路两侧草坪不得高于路面。 每100米范围内扣0.5分（不足100米按照100米算）3虫害防治、浇水、施肥及刷白10病虫害防治及时，无病虫害发生发现虫害没有及时处置，色块、草坪、麦冬等每50m2（不足50m2按照50算）扣0.3分，乔木、柱类、球类3株以上（不足3株按3株算）扣0.3分，每增加一株扣0.1分；若造成死亡，色块、草坪、麦冬等每50m2（不足50m2按照50算）扣0.5分，乔木、柱类、球类3株以上（不足3株按3株算）扣0.5分，每增加一株扣0.2分，直至扣完该项得分。3虫害防治、浇水、施肥及刷白10根据天气及现场养护情况及时做好浇水施肥作业，确保成活率。因浇水、施肥养护不到位造成绿化生长不良，色块每10m2扣0.3分，乔木、柱类、球类3株以上（不足3株按3株算）扣0.3分，每增加一株扣0.1分；若造成死亡，色块每10m2扣0.5分，乔木、柱类、球类3株以上（不足3株按3株算）扣0.5分，每增加一株扣0.2分，直至扣完该项得分。3虫害防治、浇水、施肥及刷白10乔木（包含公路两侧行道树）应按采购人的要求完成冬季刷白，且整齐规范；未按时完成的，扣5分。刷白不到位、不规范的，扣1-5分。4缺株、补植、扶正4死株要及时清理，因养护不到位的死株、缺株应在适时季节内及时补植，补种品种符合要求。死株清除，缺株补植不及时，色块每处扣0.5分，乔木、柱类、球类每株扣0.25分，直至扣完该项得分。4缺株、补植、扶正4对交通事故造成的苗木损坏应及时清理；能继续利用的苗木应及时扶正，后期养护、浇水等工作须及时跟上。当天内清理，清理不及时每超过1天扣0.5分，直至扣完该项得分。4缺株、补植、扶正4对交通事故造成的苗木损坏应及时清理；能继续利用的苗木应及时扶正，后期养护、浇水等工作须及时跟上。扶正苗木后养护、浇水不到位，导致苗木死亡的，每50平方米扣0.5分（不足50平方米按照50算）1.2.（五）付款办法与支付方式1、合同开始履行后，每月平均支付服务费用，如服务内容有增减则按实增减相关费用，考核以2个月为一个周期，如本周期考核有扣款，则周期内第二个月费用核减考核扣款后支付，2025年12月单独为一个周期，考核后支付该月服务费用（考核扣款直接扣减）。2、考核根据考核小组集中检查结合养护站日常巡查结果计分。3、若对本周期内考核结果有疑议，应于收到考核结果7日内，以中标人名义进行书面反馈，同时加盖公章。不反馈或超过反馈期限则视为认可该周期考核结果。4、周期总得分＝考核组考核得分×70%+考核站考核得分×30%，5、保洁、绿化费用于每月完成考核并在采购人收到中标人本月人员工资发放表后支付。6、付款办法①由考核组和各考核站对中标人的养护质量进行考核。②考核以2个月为一个周期，每个周期第一个月四个养护站采取随机抽签的形式，按照《象山县公路保洁、绿化养护考核评分标准表》进行打分，考核站考核得分按照30%纳入总得分；每个周期第二个月考核小组对中标人的养护情况进行1次考核，并按照《象山县公路保洁、绿化养护考核评分标准表》进行打分，此考核得分按照70%纳入总得分；③每个周期将以上分值汇总计算出总得分，总得分与保洁、绿化经费进行挂钩。④保洁、绿化费用于每月考核后并收到中标人本月人员工资发放表后支付，如本周期考核有扣款，则周期内第二个月费用核减考核扣款后支付，2025年12月单独为一个周期，考核后支付该月服务费用（考核扣款直接扣减）。中标人须提供正规的税务发票，税费由中标人承担。7、支付方式：①中标人本周期总得分在85分（含85分，得分保留两位小数）以上，按约定正常拨付保洁、绿化费；②中标人本周期总得分在85分（得分保留两位小数）以下的，按如下标准相应扣除保洁、绿化费：A.总得分在80.0—85分的，以85分为基础，每少一分扣本周期（2个月）保洁、绿化费的1%；如：考核得分为80分，应扣保洁、绿化费=（85-80）×1%×本周期（2个月）保洁、绿化费；B.总得分在75.0—80分的，在上述A款已扣除5%的情况下，以80分为基础，每少一分扣本周期（2个月）保洁、绿化费的2%；如：总得分为78分，应扣保洁、绿化费=5%×本周期（2个月）保洁、绿化费+（80-78）×2%×本周期（2个月）保洁、绿化费；C.总得分低于75分的，扣除本周期（2个月）25%保洁、绿化费，并记严重警告一次；D.连续2个周期总得分低于75分的，扣除本周期（2个月）25%保洁、绿化费后，对中标人下发整改通知书，并报至上级行业主管部门；E.总得分低于65分的，扣除本周期（2个月）50%保洁、绿化费后，对中标人下发整改通知书，报至上级行业主管部门。③养护检查考核与市民投诉、举报相结合，凡项目中有市民投诉、举报或媒体曝光，经查实属养护企业责任的，扣除考核分数（具体见象山县公路保洁、绿化考核评分表）。对于存在问题逾期不整改的，考核得分在本周期标准评分总分基础上扣减5分。④如因公路改建、大中修工程或其他原因引起的管养里程、绿化面积变化，中标人须无条件服从，经费变化按照投标报价表内相应子目投标单价计算。⑤对于中标人拒不履行相关养护职责的，采购人有权不下拨经费，若采购人指派人员先行解决，费用由保洁绿化下拨经费列支。⑥中标人须提供正规的税务发票，税费由中标人承担。最终解释权属于象山县公路与运输管理中心。1.3.（六）管理要求1、中标人聘请工作人员应符合国家法律规定，费用发放应按照国家法律及地方有关标准执行。中标人应对所有员工投保意外伤害保险或雇主险，每人投保额度不得少于60万元。中标人必须按时足额发放人员工资，否则，采购人将予以处罚，情节严重的，将取消合同并追究其法律责任。2、管理人员及服务人员在作业时应严格遵守劳动纪律，遵守安全操作规程，确保安全。如果证明服务是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的服务工具及人员等，采购人有权向中标人提出在保证安全的前提下及时整改和索赔。3、中标人必须规范管理、文明作业，自觉接受采购人及管理部门领导的检查考核和社会监督，对发现的问题要及时整改。4、服务期内人员的各种劳动事故、交通事故、生产安全事故等一切责任均由中标人自行负责，保洁车辆行驶、作业的安全责任均由中标人自行负责，发生各种意外事故均由中标人自己依照法律法规妥善处理，采购人不承担任何法律责任和经济责任。5、中标人必须做好台帐记录，并按月将台帐记录报送采购人。6、投标人应制定应急方案，预备应急班组，解决服务时间以外发生的突发事件。同时必须保证一旦接到采购人夜间应急事件通知后第一时间赶赴现场处理突发事件，应急处置已包含在总经费内。★7、投标人必须在中标后提供符合要求的养护管理项目部用于日常办公、小型机械设备存放、危化品存放、车辆停放以及应急预备等。要求室内面积不小于100平方米，并设置必要的会议室、安全室、机料室等，确保干净整洁。8、在极端天气抢险（如防台抢险、雨雪冰冻抢险等）期间，投标人须根据采购人需要，提供必要的抢险人员及设备，每次抢险每日不超过20名抢险人员（包含车辆驾驶员、2辆自卸货车、1辆铲车），并服从采购人统一调配。超过部分，由采购人按实支付。9、中标单位因保洁、绿化养护所产生的安全问题、纠纷，由中标单位自行解决。★10、投标人报价中各项单价不得超各项单价最高限价，总价不得超该标项采购预算最高限价，否则作无效标处理。11、本次采购供应商可根据自身的供应能力选择任一标项投标，也可以选择2个标项同时投标，按照标项顺序开标。（若2个标项都参加的，技术商务文件可以制作成一份，也可以按标项分别制作，但报价文件须按标项分别制作。）第三章供应商须知一总则（一）适用范围本采购文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“招标人”、“采购代理机构”系指象山县政务服务中心。2.“采购人”系指采购单位。3.“供应商”、“投标人”系指提交投标文件的单位或个人；若联合体投标的，系指联合体，包括联合体各方。4.“服务”系指采购文件规定供应商须承担的满足采购需求的服务等。5.“项目”系指供应商按采购文件规定向采购人提供的服务。6、“书面形式”系指纸质文件原件。7、“★”系指实质性要求条款，供应商的投标对任何带“★”号的重要商务和技术条款的负偏离和未作实质性响应都将直接导致投标无效。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标费用不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件有其他规定除外）。（五）转包与分包投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。（六）特别说明1、供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照相关规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。2、采购文件的澄清与修改（1）采购代理机构对采购文件进行必要的澄清或者修改的，澄清或者修改在原公告发布媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，澄清公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，顺延提交投标文件的截止时间。（2）更正公告为采购文件的组成部分，一经在网站发布，视同已通知所有采购文件的收受人，不再采用其它方式传达相关信息,若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果自行承担。（3）采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的更正公告为准。3、供应商的风险（1）供应商应详细阅读采购文件中的全部内容和要求，按照采购文件的要求提交投标文件，没有按照采购文件要求提供投标文件和资料导致的风险由供应商承担,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（2）无论因何种原因导致本次采购活动终止致供应商损失的，相关责任人均不承担任何责任。7、解释：本采购文件的解释权属于象山县政务服务中心。（七）质疑和投诉1.供应商认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，须在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部《质疑函范本》要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部《质疑函范本》。4.接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄的形式提交书面质疑函，通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日。采购人和采购代理机构接收质疑函的联系方式：见本采购文件第一章有关联系方式。5.供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。二采购文件（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：1.公开招标采购公告2.采购需求3.供应商须知4.评标办法及评分标准5.政府采购合同6.投标文件格式7.本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）供应商的风险供应商没有按照采购文件要求提供全部资料，或者供应商没有对采购文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标被拒绝。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由技术商务文件和报价文件两部分组成。1、技术商务文件包括：（1）投标函（格式见附件）；（2）投标人代表须在投标文件中提供有效身份证的复印件；如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（格式见附件），并在投标文件中提供授权代表及法定代表人身份证复印件；（3）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件，提供书面承诺函（格式见附件）；（4）联合体资料（如有）；（5）服务技术商务要求响应表（格式见附件）；（6）本项目负责人简历表（如有，格式见附件）；（7）本项目组人员配备情况表（如有，格式见附件）；（8）同类业绩情况一览表（如有，格式见附件）；（9）针对第二章《采购需求》拟定的投标方案；（10）针对第四章《评标办法和评分标准》需提供的相关证书等资料；（11）供应商认为有需要提供的其它有关资料（如有）。2、报价文件包括：（1）开标一览表（格式见附件）；（2）中小企业声明函（格式见附件）；（3）残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位无需提供本函，格式见附件）；（4）投标报价明细表（格式见附件）；（5）供应商认为有需要提供的其它有关资料（如有）。★注：法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署（签名或印章）并加盖单位公章；供应商资格相关的书面声明、投标函、开标一览表必须由法定代表人或授权代表签署（签名或印章）并加盖单位公章。若联合体投标的，供应商、投标人系指联合体，包括联合体各方。★（二）投标文件的语言及计量1投标文件以及供应商与采购人就有关投标事宜的所有来往函件，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。投标文件中若有中文汉语以外的文字资料，应提供相应的中文汉语翻译资料，对不同文本的资料解释发生异议的，以中文汉语文本为准。2投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。★2.投标报价是履行合同的最终价格，具体详见第三章《供应商须知》。★3.有选择的或有条件的报价将不予接受。（招标文件有特殊要求的除外）（四）投标文件的有效期★1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。2.在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。4.中标供应商的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数1、供应商应按本采购文件规定的格式和顺序编制投标文件，投标文件要求有目录并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。2、投标文件的份数：本项目实行网上投标，供应商应提供以下投标文件：上传到政府采购云平台的电子投标文件（含技术商务文件、报价文件）1份。3、电子投标文件：供应商应根据政府采购云平台的要求及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。（六）投标文件的递交、修改和撤回1、供应商在投标截止时间之前，可以对已提交的电子投标文件进行修改或撤回；投标截止时间后，供应商不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的电子投标文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。2、供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、响应文件，将被拒收。3、投标文件的补充或修改若涉及报价，必须注明“最终唯一报价”（不得添减任何文字）字样。四、特别说明1、执行政府采购活动中有关中小企业的相关规定（采购进口产品的项目不适用）：（1）参加政府采购活动的中小企业（含中型、小型、微型企业，其他地方同）是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准（《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》）确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。供应商提供的服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（2）参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》，未能提供的不予认可。（3）对于非专门面向中小企业的项目，对小微企业的价格应给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例见价格分评分细则内容。（4）采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的《中小企业声明函》为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，供应商应当向采购人和采购监管部门提供上一年度政府综合统计部门年报数据，或者相关行业主管部门出具的“中小企业”资格确认证明。2、执行财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》。监狱企业（监狱和戒毒企业）提供自己企业的产品（服务）参加投标视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，监狱企业参加政府采购活动时，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未能提供上述证明文件的不予认可。3、执行《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责，未能提供的不予认可。第四章评标办法及评分标准本办法严格遵照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实际情况制定。一、开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标。二、开标程序：1、第一阶段：（1）投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。（2）在政府采购云平台开启已解密供应商的技术商务文件。2、第二阶段：（1）在政府采购云平台宣告第一阶段评审无效供应商名单及理由；（2）公布经第一阶段评审符合采购文件要求的供应商的技术商务得分情况；（3）在政府采购云平台开启除第一阶段无效标外的供应商的“报价文件”；（4）在政府采购云平台公布评审结果。特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目采用政采云电子招投标开标程序，采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，代理机构可中止电子交易活动：1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4）病毒发作导致不能进行正常操作的；5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。三、评标委员会（一）本次招标依法组建评标委员会。（二）评标原则。评标委员会必须遵循公平、公正、客观、科学的原则和规定的程序进行评标；评标的依据为采购文件和投标文件；评审人员应独立评标，不得带有任何倾向性和启发性影响他人评审；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触，不得向外界透露任何与评标有关的内容。（三）评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：1、本人、配偶或直系亲属3年内曾在参加该采购项目的供应商中任职（包括一般工作）或担任顾问，或与参加该采购项目的供应商发生过法律纠纷；2、任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系；3、曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作；4、是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该供应商存在其他经济利益关系；5、评审委员会成员之间具有配偶、近亲属关系；6、同一单位的评审专家在同一项目评审委员会成员中超过一名；7、法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。（四）评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据供应商所递交一切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。（五）评委依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），评标组长提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由。评委对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评委应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。四、评标方法（一）本次采购项目的评标方法为：综合评分法。评标结果按评审后得分由高到低顺序推荐中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，技术指标优的排列在前。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的中标候选人。（二）投标文件的澄清1、对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当通过政采云平台发起在线询标，供应商在线作出必要的澄清、说明或者补正。2、供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（三）投标文件错误修正原则投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照投标文件澄清第二款的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。五、评标程序（一）资格条件审查采购代理机构对供应商的资格条件进行审查。资格证明资料不全的或者不符合采购文件标明的资格要求的，将被视为无效投标。审查类别审查内容资格条件审查1.1.（技术商务文件）（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件；（二）特定资格条件；（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（四）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间。（以投标截止日当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，将被依法取消其中标资格。）（五）联合体投标情况。（二）符合性审查评标委员会对投标文件进行符合性审查。以下审查内容必须完全响应，否则将被视为无效投标。审查类别审查内容技术商务文件（一）投标函已提交并符合采购文件要求；（二）按照采购文件规定要求签署和盖章；（三）投标文件有法定代表人签署本人姓名（或印盖本人姓名章），或签署人提供有效的法定代表人授权委托书且授权委托书填写项目齐全的；（四）带“★”的条款满足采购文件要求、已实质性响应采购文件要求且投标文件无采购人不能接受的附加条件的；（五）没有明显不符合采购需求的；（六）技术商务文件中未出现报价或单价的；（七）不存在法律、法规和采购文件规定的其他无效情形；（八）不存在投标文件的有效期不满足采购文件要求的情形。报价文件（一）按照采购文件规定要求签署和盖章； （二）采用人民币报价；（三）不存在报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的情形；（四）投标报价中未出现重大缺项、漏项；1.1.（五）按货物（服务）的清单分项报价并合计总价，且只有一个报价；（六）报价合理性：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能不能诚信履约的，应当要求其在评标合理时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（七）报价文件与技术商务文件的货物（服务）内容不存在重大差异的；（八）不存在法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。（三）评分价格分（30分）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，基准价得分为满分30分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：各投标单位的投标报价得分=（基准价/投标报价）×30。（本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为： 交通运输行业 。服务全部由小微企业承接的，投标价格在评审时给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审；服务由联合体承接：①联合体各方均为小微企业的，投标价格在评审时给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审；②联合体由小微企业与大中型企业联合，且小微企业合同份额占合同总金额30%以上（含30%）的，投标价格在评审时给予3%的扣除，用扣除后的价格参与评审。）技术、商务分（70分）一、公路保洁方案综合评议（10分）公路保洁服务方案（包括但不限于保洁时间安排、工器具配备、作业方案、台账记录等）：①服务方案具体详细；②服务方案思路清晰；③服务方案管理目标明确；④安全教育及安全管理方案及措施具体详细且有利于项目实施；⑤重难点分析全面到位，解决方案科学规范性针对性强。每符合一项得2分，以上内容有所欠缺的每项得1分，未提供的每项得0分，最多得10分。技术、商务分（70分）二、绿化养护方案综合评议（10分）公路绿化养护服务方案（包括但不限于绿化养护时间安排、工器具配备、作业方案、台账记录等）：①服务方案具体详细；②服务方案思路清晰；③服务方案管理目标明确；④安全教育及安全管理方案及措施具体详细且有利于项目实施；⑤重难点分析全面到位，解决方案科学规范性针对性强。每符合一项得2分，以上内容有所欠缺的每项得1分，未提供的每项得0分，最多得10分。技术、商务分（70分）三、工作管理措施综合评议（8分）工作管理措施：①工作管理体系完善，内容完整、充实；②工作管理制度内容完整、充实；③工作管理措施有针对性，符合绿化保洁养护实际情况；④服务质量保证措施具体详细且思路清晰。每符合一项得2分，以上内容有所欠缺的每项得1分，未提供的每项得0分，最多得8分。技术、商务分（70分）四、内部考核制度综合评议（8分） 内部考核制度：①内部考核制度流程合理，可操作性强②内部考核制度，职责明确、内容详细；③针对考核结果的补救措施合理有效；④奖惩办法内容完整合理。每符合一项得2分，以上内容有所欠缺的每项得1分，未提供的每项得0分，最多得8分。技术、商务分（70分）五、应急保障综合评议（10分）1、应急响应方案：①应急响应方案符合采购人服务需求；②特殊时期应急保障措施（包括极端天气（含高温、严寒等）、交通意外、大型活动、节庆假日、防台防汛期间、创优评先和突击检查等特殊时期的应急保障措施等）详细可行。每符合一项得2分，以上内容有所欠缺的每项得1分，未提供的每项得0分，最多得4分。2、应急响应能力：①应急响应能力阐述具体详细；②应急人员及机械配备充足；③承诺应急期间提供挖机、铲车、运输车等大型机械。每符合一项得2分，以上内容有所欠缺的每项得1分，未提供的每项得0分，最多得6分。技术、商务分（70分）六、人员安全保障措施综合评议（8分）针对本项目人员安全保障措施：①人员安全保障措施可靠有保障；②安全管理制度针对性强；③安全责任分配明确；④事故善后措施及赔偿方案符合实际。每符合一项得2分，以上内容有所欠缺的每项得1分，未提供的每项得0分，最多得8分。技术、商务分（70分）七、管理人员综合评议（8分）1、针对本项目人员配备及管理：①本项目人员配备岗位设置合理；②人员培训方案（包括但不限于继续教育制度、基本操作规程、安全培训及相关知识）多样化，针对性强；③项目管理人员（项目负责人、保洁负责人、绿化负责人、安全生产管理员）的工作经历或职称或所得专业证书等综合素质情况较好，有利于项目服务水平；每符合一项得2分，以上内容有所欠缺的每项得1分，未提供的每项得0分，最多得6分。2、安全生产管理员必须满足最低配备要求，在此基础上增加一名得1分，最高得2分。技术、商务分（70分）八、车辆配备（8分）车辆必须满足采购需求最低配备要求（自有车辆须提供车辆行驶证，租赁的需提供车辆租赁合同及车辆行驶证），在此基础上：1、每多增加一辆5T清扫车的得1分，最高得2分；2、每多增加一辆8T及以上洒水车的得1分，最高得2分；3、每多增加一辆1.45T及以上轻型自卸货车得1分，最高得2分。4、每多增加一辆养护巡查车得1分，最高得2分；注：1、以上评分项目中的证书、合同、截图等资料须在投标文件中提供扫描件（或复印件），证书中有有效期要求的必须在有效期内；2、评委的综合打分，采用记名方式。各投标人的技术商务得分为所有评委的有效评分的算术平均数。所有分值保留二位小数（采用四舍五入）。六、定标1.评标委员会推荐中标候选人。2.采购代理机构在评标结束后将评审结果确认单交采购人确认。3.采购人依法确定中标供应商后2个工作日内，在相关网站上发布中标公告。4.若中标供应商放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，或不按采购文件规定提交履约担保，或其它原因被依法撤销中标资格，则采购人可确定排名第二的中标候选人为中标人或重新组织招标。七、评标过程的监控与保密1、本项目评标过程实行全程录音、录像监控，供应商在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。2、开标后到中标通知书发出之前，所有涉及评标委员会名单以及对投标文件的澄清、评价、比较等情况，评标委员会成员、采购人和采购代理机构的有关人员均不得向供应商或其他无关人员透露。八、中标通知1、中标公告后，招标人向中标人签发中标通知。2、中标通知书将是合同的一个组成部分。3、中标通知书获取方式：现场领取或邮寄。九、合同授予：签订合同1.采购人应当自中标通知书发出之日起15日内，按照采购文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。2.采购人在签订合同时，在合同金额变更范围内，如需审批的办理相关审批手续。有权变更采购项目的数量和服务内容，但不能对单价或其他条款和条件作任何改变。3.采购文件、中标供应商的投标文件及评标过程中有关的澄清文件均应作为合同签订的附件。4.中标人如不遵守采购文件或投标文件各项条款的邀约与要约，或在接到中标通知书后借故拖延，拒签合同的，采购人将按《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定上报诚信状况。给采购人造成的损失的还应当予以赔偿。十、履约验收：采购人（或象山县政务服务中心，具体按象山县财政局文件规定）负责对中标供应商的履约行为进行验收。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。第5章政府采购合同甲方：象山县公路与运输管理中心乙方：根据象山县公路与运输管理中心2025年度公路保洁、绿化养护服务采购的公开招标结果，甲、乙双方按照平等互利、诚实信用的原则，就象山县公路与运输管理中心2025年度公路保洁、绿化养护服务采购项目标项共同确定以下合同条款。组成本合同的文件包括：合同条款；招标文件和乙方的投标文件；中标通知书；甲乙双方商定的其他必要文件。上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。一、合同价：（￥：）。二、项目时间：合同期（年月日至年月日）。三、内容与范围：详见招标文件四、日常养护质量要求：详见招标文件五、付款方式：合同开始履行后，每月平均支付服务费用，如服务内容有增减则按实增减相关费用，考核以2个月为一个周期，如该周期考核有扣款，则周期内第二个月费用核减考核扣款后支付，2025年12月单独为一个周期，考核后支付该月服务费用（考核扣款直接扣减）。六、履约保证金：中标人在合同签订后向采购人提供合同总价的1%履约保证金。其形式为银行、担保公司提供的保函、保险保单（银行、担保企业按市、县政府相关规定执行），保函形式出具的履约担保须经采购人确认。七、违约责任：如合同实施期内，乙方未按照要求履行合同则履约保证金不予归还。在合同实施期内如因乙方原因造成甲方财产损失的，甲方有权酌情在履约保证金中扣除。八、其他约定事项：1、甲方按照招标文件中的《象山县公路保洁、绿化养护考核评分标准表》对乙方实施考核，乙方须按照甲方的要求实施公路日常养护项目，否则甲方有权按照考核办法中的有关规定对乙方进行处罚。2、对于乙方拒不履行相关养护职责的，采购人有权指派人员先行解决，费用由中标人承担。3、乙方在实施公路保洁、绿化养护项目时，应聘用身体健康，工作态度认真负责，责任心强的人员从事公路保洁、绿化养护工作。4、乙方应加强员工的安全教育，每年定期组织对员工的安全教育培训，并按年度签订安全责任状。乙方在养护工作中造成的交通事故，造成自身或第三者伤亡的，均由乙方承担安全经济责任风险。乙方因保洁、绿化养护所产生的安全问题、纠纷，由中标单位自行解决。乙方应对合同内所有员工投保意外伤害保险或雇主险，每人投保额度不得少于万元。由于乙方养护安全工作不到位造成的交通安全责任事故，由乙方自行承担责任风险。乙方应当对合同内的所有员工除缴纳社保外须另外投保意外伤害险。5、乙方应根据招标文件中考核办法，结合工作内容实际需要，每月20号前上报下一个月养护作业计划至各养护站；保洁、绿化费于每个周期考核并收到中标人本月人员工资发放表后支付。6、乙方在开展日常养护项目中，对聘用人员的管理应符合《民法典》的有关规定。7、甲方应按照合同约定及时支付乙方合同价款。8、招标文件、投标文件以及相关补充文件、澄清文件、特殊承诺等是本合同不可分割的部分。9、本合同如发生争议，双方应友好协商解决，协商不成，可依法向象山县人民法院提请诉讼。10、本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份。甲方：(盖章)乙方：(盖章)代表：(签名)代表：(签名)开户银行：开户银行：帐号：帐号：电话：电话：时间：时间：1.3.1.11.3.1.21.3.1.3.二安全生产合同为在象山县公路与运输管理中心2025年度公路保洁、绿化养护服务采购合同的实施过程中创造安全、高效的作业环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目采购人象山县公路与运输管理中心（以下简称“采购人”）与中标人（以下简称“乙方”）特此签订安全生产合同：1.采购人职责（1）严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行服务合同中的有关安全要求。（2）按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（3）重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。（4）定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。（5）组织对中标人作业现场进行安全生产检查，监督中标人及时处理发现的各种安全隐患。2.中标人职责（1）严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关爱情生产的的法律法规、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》和《公路筑养路机械操作规程》等有关安全生产的规定。认真执行服务合同中的有关安全要求。（2）坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本合同的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（3）建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目负责人到生产工人（包括临时雇请的人员）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目负责人是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按《公路水运工程安全生产监督管理办法》规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。（4）中标人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。（5）中标人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核合格证书，参加作业的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。作业现场如出现特种作业无证操作现象时，项目负责人必须承担管理责任。（6）对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有作业人员都应该熟悉消防设备的性能和使用方法；中标人不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其它方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。（7）操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。（8）所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全生产负责人的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。（9）施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。（10）中标人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相关责任人。（11）安全生产费用按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕136号）使用和管理。3.违约责任如因采购人或中标人违约造成安全事故，将依法追究责任。4.本合同由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效，合同期满后失效。5.本合同一式肆份，由采购人和中标人各执两份。采购人：（盖单位章）中标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日年月日1.3.1.41.3.1.51.3.1.61.3.1.71.3.1.81.3.1.91.3.1.101.3.1.111.3.1.121.3.1.131.3.1.141.3.1.151.3.1.161.3.1.171.3.1.18.三、廉政合同根据《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定，为做好项目服务中的党风廉政建设，保证项目服务高效优质，保证服务资金的安全和有效使用以及投资效益，象山县公路与运输管理中心2025年度公路保洁、绿化养护服务采购的项目法人象山县公路与运输管理中心（以下简称“采购人”）与该项目的中标单位（以下简称“中标人”），特订立如下合同。1.采购人和中标人双方的权利和义务（1）严格遵守党的政策规定和国家有关法律及交通运输部和浙江省交通运输厅的有关规定。（2）严格执行象山县公路与运输管理中心2025年度公路保洁、绿化养护服务采购合同文件，自觉按合同办事。（3）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。（4）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。（5）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。（6）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。2.采购人的义务（1）采购人及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金，有价证券和贵重物品，不得让中标人报销任何应由采购人或采购人工作人员个人支付的费用等。（2）采购人工作人员不得参加中标人安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受中标人提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。（3）采购人及其工作人员不得要求或者接受中标人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国处境、旅游等提供方便等。（4）采购人工作人员的配偶、子女不得从事与采购人工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。（5）采购人及其工作人员不得以任何理由向中标人推荐分包单位，不得要求中标人购买合同规定外的材料和设备。3.中标人义务（1）中标人不得以任何理由向采购人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。（2）中标人不得以任何名义为采购人及其工作人员报销由采购人单位或个人支付的任何费用。（3）中标人不得以任何理由安排采购人工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。（4）中标人不得为采购人单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。4.违约责任（1）采购人及其工作人员违反本合同第1、2条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给中标人单位造成经济损失的，应予以赔偿。（2）中标人及其工作人员违反本合同第1、3条，按管理权限，依据有关规定，给予党纪、政纪或组织处理；给采购人单位造成经济损失的，应予以赔偿;情节严重的，采购人建议采购监督部门给予中标人行政处罚。5.双方约定：本合同由双方上级单位的纪检监察机关负责监督执行。由采购人或采购人上级单位的纪检监察机关约请中标人或中标人上级单位纪检监察机关对本合同履行情况进行检查；提出在本合同规定范围内的裁定意见。6.本合同有效期为采购人和中标人签署之日起至该工程项目竣工验收后止。7.本合同作为象山县公路与运输管理中心2025年度公路保洁、绿化养护服务采购合同的附件，与采购合同具有同等的法律效力，经合同双方签署立即生效。8.本合同一式肆份，由采购人和中标人各执两份。采购人：（盖单位章）中标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人:（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日年月日第六章投标文件格式投标函致象山县政务服务中心：（投标人全称）授权（姓名、职务）为本公司（单位）合法代理人，参加贵方组织的（项目编号、项目名称、标项号）招标投标活动，代表本公司（单位）处理招标投标的一切事宜。在此提供“投标须知”规定的全部投标文件：1、完全满足招标文件中全部实质性要求。2、保证遵守招标文件中的有关规定和收费标准。3、保证忠实地执行买卖双方所签署的经济合同，并承担合同规定的责任义务。4、愿意向贵方提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。5、我们已详细审核全部招标文件、参考资料及有关附件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。6、我们完全理解贵方不一定接受最低报价或收到的任何报价。7、本投标自开标之日起90天内有效。8、与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：供应商（盖章）：法定代表人（负责人）或其授权委托人（签名或印章）：日期：法定代表人授权委托书（法定代表人来投标的，此表不用）致象山县政务服务中心：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）为授权代表，以我方的名义参加（项目编号、项目名称、标项号）招标投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目招标投标活动中的一切事宜。我方对授权代表的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。授权代表无转委托权，特此委托。授权代表（签名或印章）：法定代表人（签名或印章）：职务：职务：授权代表身份证号码：供应商（盖章）：年月日附：法定代表人、授权代表身份证复印件（正反面）资格承诺函致象山县政务服务中心：（投标人名称）_自愿参加项目编号为的（项目名称、标项号）的投标，现就投标人资格承诺如下：我单位符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的一般资格条件的规定：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)法律、行政法规规定的其他条件。供应商（盖章）：法定代表人（负责人）或其授权委托人（签名或印章）：日期：2.联合体共同投标协议书（参考）与在（项目名称、标项号）（项目编号：）中组成联合体，共同参加投标。就本项目有关事宜，经各方充分协商一致，达成如下协议：一、由为本次投标联合体牵头人，为协办方，组成联合体共同进行本项目的投标工作。二、为本项目工作的牵头人，中标后，联合体双方与采购人同时联合签订合同。三、联合体牵头人负责其中工作，合同份额占合同总金额的；协办方负责工作，合同份额占合同总金额的。四、本次项目中因由（牵头人）负责；因由（协办方）负责，联合体双方的责任、权利和义务的详细内容和规定在中标后经双方协商后报采购人同意另行签署协议或者合同。五、联合体各方不得再以自己的名义单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本标项的投标。联合体牵头人：联合体协办方：法定代表人姓名：法定代表人姓名：地址：地址：邮政编码：邮政编码：联系电话：联系电话：签署日期：年月日签署日期：年月日投标服务技术商务要求响应表（标项）（仅供参考）项目名称：项目编号：序 号内容招标文件规范要求投标文件对应规范备 注注：此表须与招标文件“采购需求”相应标项内的所有内容相比较且一一对应真实逐条填列。不得仅以“符合”“无偏离”等表述，由于描述不够详细或不符合规定，导致评标委员会无法评审的，由投标人自行承担相关风险；提供虚假的偏离表，一经核实，将有可能导致废标。此表可在不改变格式的情况下可自行制作。备注栏填正偏离、负偏离或无偏离。供应商（盖章）：法定代表人（负责人）或其授权委托人（签名或印章）：年月日本项目负责人简历表姓 名性 别资质等级职 称学 历年 龄参加工作时间从事项目经理年限已完成及正在实施类似项目情况业主单位项目名称合同金额（万元）服务期限承接项目质量备注供应商（盖章）：法定代表人（负责人）或其授权委托人（签名或印章）：日期：本项目组人员配备情况表序号姓名性别出生年月所处岗位上岗证书备注供应商（盖章）：法定代表人（负责人）或其授权委托人（签名或印章）：日期：同类业绩情况一览表序号业主单位项目名称服务地点服务期限合同价格（元）业主单位联系人/电话123…供应商（盖章）：法定代表人（负责人）或其授权委托人（签名或印章）：日期：开标一览表（标项）项目名称：项目编号：内容投标报价总报价报价：（大写） 元；（小写） 元； 供应商（盖章）：法定代表人（负责人）或其授权委托人（签名或印章）：年月日投标报价明细表投标报价明细表(标项一)项目编号：项目名称：公路保洁公路等级路线名称起点终点里程（KM)单价最高限价（元/KM/9个月)投标单价（元/KM/9个月)投标金额（元/9个月）：里程×投标单价备注公路保洁一级公路城乡结合部下边坡嘉象线K247+815K253+6006.03514142公路保洁一级公路城乡结合部下边坡高速北出口K0+000K0+2506.03514142公路保洁普通一级公路普宁线K174+975K203+00048.54512497公路保洁普通一级公路普宁线K208+900K212+44548.54512497公路保洁普通一级公路嘉象线K236+600K247+81548.54512497公路保洁普通一级公路丹善线K2+600K4+96048.54512497公路保洁普通一级公路新丹大线（产业区至大徐）K0+000K4+40048.54512497公路保洁二级及以下公路普宁线K173+785K174+97554.7684148公路保洁二级及以下公路环港公路延伸段K28+900K36+20054.7684148公路保洁二级及以下公路丹大线K21+100K22+30054.7684148公路保洁二级及以下公路丹大线K22+320K22+80054.7684148公路保洁二级及以下公路丹大线K21+100K24+20054.7684148公路保洁二级及以下公路汤鲁线K1+000K6+80054.7684148公路保洁二级及以下公路汤鲁线K11+300K14+05054.7684148公路保洁二级及以下公路汤鲁线K14+480K15+83054.7684148公路保洁二级及以下公路汤鲁线K16+300K18+80054.7684148公路保洁二级及以下公路汤鲁线K19+500K26+80054.7684148公路保洁二级及以下公路汤鲁线K32+700K35+80054.7684148公路保洁二级及以下公路亭船线K0+000K12+00054.7684148公路保洁二级及以下公路三高线K0+000K4+40054.7684148公路保洁二级及以下公路孟黄线K0+000K1+29854.7684148公路保洁小计109.348绿化养护绿化等级路线名称起点终点面积（平方米)单价最高限价（元/平方米/9个月)投标单价（元/平方米/9个月)投标金额（元/9个月）：面积×投标单价备注绿化养护普通绿化普宁线K173+785K203+000673540.71.99绿化养护普通绿化普宁线K208+900K213+945673540.71.99绿化养护普通绿化嘉象线K236+600K253+600673540.71.99绿化养护普通绿化环港公路延伸段K28+900K32+000673540.71.99绿化养护普通绿化新丹大线K0+000K4+000673540.71.99绿化养护普通绿化丹善线K2+820K4+960673540.71.99绿化养护普通绿化丹善线K0+000K2+820673540.71.99绿化养护普通绿化高速北出口673540.71.99绿化养护普通绿化汤鲁线K16+550K17+300673540.71.99绿化养护上边坡普宁线K173+785K177+70091497.20.61绿化养护上边坡嘉象线K236+600K253+60091497.20.61绿化养护上边坡环港公路延伸段K31+600K37+10091497.20.61绿化养护下边坡普宁线K177+700K203+0002052411.22绿化养护高标准绿化高速北出口49633.04其他 单价最高限价（元/9个月）投标金额（元/9个月）备注其他公交候车亭74542含管辖范围内所有候车亭其他绿化刷白36540含管辖范围内所有绿化刷白其他机械费341852其他项目部建设1个18270总计投标价（9个月）： 元供应商（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：年月日投标报价明细表(标项二)项目编号：项目名称：公路保洁公路等级路线名称起点终点里程（KM)单价最高限价（元/KM/9个月)投标单价（元/KM/9个月)投标金额（元/9个月）：里程×投标单价备注公路保洁一级公路城乡结合部普宁线K218+344K223+73518.14814142公路保洁一级公路城乡结合部普宁线K225+735K227+73518.14814142公路保洁一级公路城乡结合部普宁线K239+735K243+23518.14814142公路保洁一级公路城乡结合部老象西线K0+493K5+00018.14814142公路保洁一级公路城乡结合部高速南出口K0+000K2+75018.14814142公路保洁普通一级公路普宁线K223+735K225+73522.0912497公路保洁普通一级公路普宁线K227+735K239+73522.0912497公路保洁普通一级公路普宁线K243+235K251+06522.0912497公路保洁普通一级公路高速灵南出口K0+000K0+26022.0912497公路保洁二级及以下公路盛莲线K0+000K7+21066.4814148公路保洁二级及以下公路孙下线K0+000K2+86066.4814148公路保洁二级及以下公路莲下线K0+000K3+57966.4814148公路保洁二级及以下公路盛青线K0+000K2+00066.4814148公路保洁二级及以下公路鄞玉线K47+204K60+92466.4814148公路保洁二级及以下公路鄞玉线K61+717K80+16066.4814148公路保洁二级及以下公路象天线K15+191K21+57066.4814148公路保洁二级及以下公路东泗线K76+900K79+27066.4814148公路保洁二级及以下公路东泗线K80+460K86+60066.4814148公路保洁二级及以下公路东泗线K89+000K89+80066.4814148公路保洁二级及以下公路老71省道K71+100K74+08066.4814148公路保洁小计106.719绿化养护绿化等级路线名称起点终点面积（平方米)单价最高限价（元/平方米/9个月)投标单价（元/平方米/9个月)投标金额（元/9个月）：面积×投标单价备注绿化养护普通绿化普宁线K218+344K251+0655504231.99绿化养护普通绿化老象西线K0+493K5+0005504231.99绿化养护普通绿化象天线西溪岭5504231.99绿化养护普通绿化灵南高速出口K0+000K0+2605504231.99绿化养护上边坡象西线快速通道507290.61绿化养护高标准绿化高速南出口833003.04范围包括截水沟清理绿化养护高标准绿化戴港治超站833003.04范围包括截水沟清理绿化养护精品苗木象西线史家山隧道口174974.26含29株罗汉松、18株红花继木树桩其他 单价最高限价（元/9个月）投标金额（元/9个月）备注其他公交候车亭69426含管辖范围内所有候车亭其他绿化刷白36540含管辖范围内所有绿化刷白其他高速南出口草花更换3654每年草花更换至少4次其他机械费198534其他项目部建设1个18270总计投标价（9个月）： 元供应商（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：年月日注：本表可自行添加缺漏项，但该标项合计数须与开标一览表各标项总价必须一致。中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称、标项号）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于交通运输行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度政府综合统计部门年报数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报相关数据。注：1、填写要求：①“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件中“采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业”的指引，逐一填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据统计上大中小微型企业划分办法（2017）确定；④投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。2、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。统计上大中小微型企业划分办法（2017）一、根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为基础，结合统计工作的实际情况，制定本办法。二、本办法适用对象为在中华人民共和国境内依法设立的各种组织形式的法人企业或单位。个体工商户参照本办法进行划分。三、本办法适用范围包括：农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业等15个行业门类以及社会工作行业大类。四、本办法按照行业门类、大类、中类和组合类别，依据从业人员、营业收入、资产总额等指标或替代指标，将我国的企业划分为大型、中型、小型、微型等四种类型。具体划分标准见附表。五、企业划分由政府综合统计部门根据统计年报每年确定一次，定报统计原则上不进行调整。六、本办法自印发之日起执行，国家统计局2011年印发的《统计上大中小微型企业划分办法》（国统字〔2011〕75号）同时废止。附表：统计上大中小微型企业划分标准2.1附表统计上大中小微型企业划分标准行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入(Y)万元Y≥20000 500≤Y＜20000 50≤Y＜500Y＜50工业 *从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20工业 *营业收入(Y)万元Y≥400002000≤Y＜40000 300≤Y＜2000Y＜300建筑业营业收入(Y)万元Y≥800006000≤Y＜80000 300≤Y＜6000Y＜300建筑业资产总额(Z)万元Z≥800005000≤Z＜80000 300≤Z＜5000Z＜300批发业从业人员(X)人X≥20020≤X＜200 5≤X＜20X＜5批发业营业收入(Y)万元Y≥400005000≤Y＜400001000≤Y＜5000Y＜1000零售业从业人员(X)人X≥30050≤X＜30010≤X＜50 X＜10零售业营业收入(Y)万元Y≥20000 500≤Y＜20000100≤Y＜500 Y＜100交通运输业 *从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20交通运输业 *营业收入(Y)万元Y≥300003000≤Y＜30000 200≤Y＜3000Y＜200仓储业*从业人员(X)人X≥200100≤X＜200 20≤X＜100X＜20仓储业*营业收入(Y)万元Y≥300001000≤Y＜30000 100≤Y＜1000Y＜100邮政业从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20邮政业营业收入(Y)万元Y≥300002000≤Y＜30000 100≤Y＜2000Y＜100住宿业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10住宿业营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000 100≤Y＜2000Y＜100餐饮业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10餐饮业营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000 100≤Y＜2000Y＜100信息传输业 *从业人员(X)人X≥2000100≤X＜2000 10≤X＜100X＜10信息传输业 *营业收入(Y)万元Y≥100000 1000≤Y＜100000 100≤Y＜1000Y＜100软件和信息技术服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10软件和信息技术服务业营业收入(Y)万元Y≥100001000≤Y＜10000 50≤Y＜1000Y＜50房地产开发经营营业收入(Y)万元Y≥200000 1000≤Y＜200000 100≤Y＜1000Y＜100房地产开发经营资产总额(Z)万元Z≥100005000≤Z＜100002000≤Z＜5000 Z＜2000物业管理从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000100≤X＜300 X＜100物业管理营业收入(Y)万元Y≥50001000≤Y＜5000 500≤Y＜1000Y＜500租赁和商务服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10租赁和商务服务业资产总额(Z)万元Z≥120000 8000≤Z＜120000 100≤Z＜8000Z＜100其他未列明行业 *从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10说明：1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带*的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。3.企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位无需提供本函)本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（盖章）：日期：注：1、如供应商为非残疾人福利性单位的可不提供本声明函。2、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。情况说明象山县公路与运输管理中心2025年公路绿化、保洁养护服务项目于2025年1月21日发布政府采购意向。因县公路与运输管理中心绿化、保洁服务即将到期，现申请政府采购意向发布未满30天提前展开招标进度。特此说明！象山县公路与运输管理中心g2025年1月22日市甾LLK25202政府采购公开招标采购文件采购项目象山县公路与运输管理中心2025年公路保洁、绿化养护服务采购项目编号2025XSZFCG002G采购人象山县公路与运输管理中心象山县政务服务中心二〇二五年一月目录第一章公开招标采购公告第二章采购需求第三章供应商须知第四章评标办法及评分标准第五章政府采购合同主要条款第六章投标文件格式第一章公开招标采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经象山县财政局核准，现就象山县公路与运输管理中心2025年公路保洁、绿化养护服务采购进行公开招标，欢迎供应商前来投标。1、项目编号：2025XSZFCG002G2、采购组织类型：集中采购三、采购方式、用途：公开招标、自用四、采购资金来源：其他资金★五、采购预算：564.2万元；最高限价：564.2万元，9个月；其中标项一最高限价305.3万元，9个月；标项二最高限价258.9万元，9个月。六、采购文件公告期限：2025年1月23日至2025年2月6日。七、项目概况：2025年度县域内公路日常养护保洁、公路绿化养护及应急抢险。★八、供应商的资格要求(本项目采用资格后审)1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件；2、（1）特定资格条件：无（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；4、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间；（以投标截止日当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料；若在开启当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在成交结果公示期间对成交候选人进行事后查询。成交候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，将被依法取消其成交资格。5、本项目允许联合体响应。（联合体参与投标的，应当签订联合体共同投标协议书，明确约定双方拟承担的工作和责任。）九、采购文件的获取：1、采购文件获取期限：2025年1月23日至2025年2月6日；2、采购文件获取方式：登录政采云平台（http://www.zcygov.cn）获取。3、供应商需按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定在“浙江政府采购网”政采云平台注册登记的，成为浙江省政府采购注册供应商。如未注册的供应商，请注意注册所需时间。4、本采购公告附件中的采购文件仅供阅览使用，供应商应在规定的采购文件获取期限内在政采云平台登录供应商注册的账号后获取采购文件，未按上述方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。十、投标截止时间、开标时间及方式：1、投标截止时间：2025年2月18日10:00（北京时间）。2、开标时间：2025年2月18日10:00（北京时间）。3、开标方式：政采云平台线上开标。4、评标地点：象山县政务服务中心四楼评标室（象山县丹西街道象山港路300号）。5、采购代理机构将在采购文件规定的时间通过政府采购云平台组织开标、开启投标文件，所有供应商均应准时在线参加。开标后30分钟内供应商可以登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。十一、投标与开标注意事项：1、在投标截止时间前将电子投标文件上传到政采云平台，否则视作放弃投标。2、标前准备：各供应商应在开标前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。3、投标文件制作：（1）应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。（2）供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具在浙江政府采购网下载并安装，投标文件制作具体流程详见政府采购云平台。4、本项目实行“不见面”开标，供应商无需派代表到开标现场。评标期间项目经办人的联系电话：0574-65733077。供应商的澄清、说明可通过政采云平台发起在线询标。十二、落实的政策《关于印发的通知》(财库〔2020〕46号)、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监[2022]8号）。十三、业务咨询1、采购人：象山县公路与运输管理中心地址：象山县丹东街道丹河东路879号联系人：周工联系电话：0574-59129186质疑联系人：鲍工质疑联系方式：0574-591293302、集中采购机构：象山县政务服务中心地址：象山县丹西街道象山港路300号4楼401室项目经办联系人：谢先生联系电话：0574-65733033质疑联系人：徐女士质疑联系方式：0574-657330113、政府采购监督管理部门及投诉受理部门：象山县财政局地址：象山县丹西街道丹峰西路163号联系人：林先生联系电话：0574-65753557第2章采购需求一、★重要商务要求一览表项目要 求1、合同签订期限中标通知书发出后15日内。2、实施期限2025年4月1日起至2025年12月31日3、实施地点根据采购文件约定4、投标报价1）本项目投标应以人民币报价；2）投标报价应包括物品费用（扫帚、畚箕、安全服装（雨衣、安全背心等））、车辆费用（折旧费或租赁费、保险费、油费、维修费、驾驶员费用等）、人员费用（工资、福利津贴、加班工资、购买意外伤害保险、社会保险等）等所有为完成本项目服务期限内为完成采购需求服务所支付的一切费用，采购人不再为此支付额外的费用。因国家政策调整导致人员费用变化的，合同价格不作调整，由投标人自行承担。3）投标人按开标一览表、报价明细表进行填报。5、付款方式合同开始履行后，每月平均支付服务费用，如服务内容有增减则按实增减相关费用，考核以2个月为一个周期，如该周期考核有扣款，则周期内第二个月费用核减考核扣款后支付，2025年12月单独为一个周期，考核后支付该月服务费用（考核扣款直接扣减）。6、履约保证金中标人须在合同签订后向采购人支付合同金额的1%作为履约保证金。其形式为现金或银行、担保公司提供的保函、保险保单（银行、担保企业按市、县政府相关规定执行），保函形式出具的履约担保须经采购人确认，待合同期满后退回。7、合同终止中标人在合同有效期内，不得以任何理由终止合同，确有特殊情况的，须提前两个月向采购人提出书面申请，经采购人同意后，方可终止合同。因中标人不能保证工作质量的，采购人有权终止合同，中标人承担全部责任。二、招标需求（一）人员、机械设备基本配置表1、人员车辆配备表序号标项名称项目负责人（人）保洁负责人（人）绿化负责人（人）安全生产管理员（人）驻场员（人）保洁、绿化人员（人）8T及以上洒水车（辆）养护巡查车辆（辆）1.45T及以上轻型自卸货车5T清扫车序号标项名称项目负责人（人）保洁负责人（人）绿化负责人（人）安全生产管理员（人）驻场员（人）现有养护范围8T及以上洒水车（辆）养护巡查车辆（辆）1.45T及以上轻型自卸货车5T清扫车1标项一111114711322标项二11111391131注★1、投标人应安排不少于各标项基本配置的人员和设备数量投入本项目服务；驻场员为该标项入驻管辖区域公路管理站的人员，梳理相关内业资料（台账），同时根据采购人要求做好相关工作。8T及以上洒水车指行驶证上整备质量8T及以上具备洒水作业功能的中型载货专项作业车或重型载货专项作业车；1.45T及以上轻型自卸货车指行驶证上整备质量1.45T及以上轻型自卸货车，中型、重型自卸货车不符合要求；5T及以上清扫车指行驶证上整备质量5T及以上具备路面清扫功能的中型载货专项作业车或重型载货专项作业车。以上人员、车辆为最低配置要求，不满足的作无效标处理。2.鼓励使用机械化养护手段。3.自有车辆需提供机动车行驶证、商业保险证明等证件复印件或扫描件；租赁车辆需提供租赁合同、机动车行驶证、商业保险证明等证件复印件或扫描件。4.所承诺车辆在服务期内均须用于本项目的绿化、保洁服务。5.项目负责人每月出勤天数不得少于20天，保洁负责人、绿化负责人、安全生产管理员以及驻场人员每月出勤天数不得少于22天。2、各标项绿化小型机械设备必备表序号标项名称绿篱机（台）草坪机（台）打药机（台）割灌机（台）水泵（台）高枝锯（把）油锯（台）1标项一1022102寸3台，3寸2台232标项二1022102寸3台，3寸2台23（二）采购内容清单1、标项一：公路保洁公路等级路线名称起点终点里程（KM)保洁、绿化人数备注公路保洁一级公路城乡结合部下边坡嘉象线K247+815K253+6006.03547人公路保洁一级公路城乡结合部下边坡高速北出口K0+000K0+2506.03547人公路保洁普通一级公路普宁线K174+975K203+00048.54547人公路保洁普通一级公路普宁线K208+900K212+44548.54547人公路保洁普通一级公路嘉象线K236+600K247+81548.54547人公路保洁普通一级公路丹善线K2+600K4+96048.54547人公路保洁普通一级公路新丹大线（产业区至大徐）K0+000K4+40048.54547人公路保洁二级及以下公路普宁线K173+785K174+97554.76847人公路保洁二级及以下公路环港公路延伸段K28+900K36+20054.76847人公路保洁二级及以下公路丹大线K21+100K22+30054.76847人公路保洁二级及以下公路丹大线K22+320K22+80054.76847人公路保洁二级及以下公路丹大线K21+100K24+20054.76847人公路保洁二级及以下公路汤鲁线K1+000K6+80054.76847人公路保洁二级及以下公路汤鲁线K11+300K14+05054.76847人公路保洁二级及以下公路汤鲁线K14+480K15+83054.76847人公路保洁二级及以下公路汤鲁线K16+300K18+80054.76847人公路保洁二级及以下公路汤鲁线K19+500K26+80054.76847人公路保洁二级及以下公路汤鲁线K32+700K35+80054.76847人公路保洁二级及以下公路亭船线K0+000K12+00054.76847人公路保洁二级及以下公路三高线K0+000K4+40054.76847人公路保洁二级及以下公路孟黄线K0+000K1+29854.76847人公路保洁公交候车亭47人含管辖范围内所有候车亭（如后期候车亭数量增减，不再额外增减费用）公路保洁小计109.34847人绿化养护绿化等级路线名称起点终点面积（平方米)47人备注绿化养护普通绿化普宁线K173+785K203+000673540.747人绿化养护普通绿化普宁线K208+900K213+945673540.747人绿化养护普通绿化嘉象线K236+600K253+600673540.747人绿化养护普通绿化环港公路延伸段K28+900K32+000673540.747人绿化养护普通绿化新丹大线K0+000K4+000673540.747人绿化养护普通绿化丹善线K2+820K4+960673540.747人绿化养护普通绿化丹善线K0+000K2+820673540.747人绿化养护普通绿化高速北出口673540.747人绿化养护普通绿化汤鲁线K16+550K17+300673540.747人绿化养护上边坡普宁线K173+785K177+70091497.247人绿化养护上边坡嘉象线K236+600K253+60091497.247人绿化养护上边坡环港公路延伸段K31+600K37+10091497.247人绿化养护下边坡普宁线K177+700K203+00020524147人绿化养护高标准绿化高速北出口496347人绿化养护绿化刷白47人含管辖范围内所有绿化刷白其他项目部建设1个2、标项二：公路保洁公路等级路线名称起点终点里程（KM)保洁、绿化人数备注公路保洁一级公路城乡结合部普宁线K218+344K223+73518.14839人公路保洁一级公路城乡结合部普宁线K225+735K227+73518.14839人公路保洁一级公路城乡结合部普宁线K239+735K243+23518.14839人公路保洁一级公路城乡结合部老象西线K0+493K5+00018.14839人公路保洁一级公路城乡结合部高速南出口K0+000K2+75018.14839人公路保洁普通一级公路普宁线K223+735K225+73522.0939人公路保洁普通一级公路普宁线K227+735K239+73522.0939人公路保洁普通一级公路普宁线K243+235K251+06522.0939人公路保洁普通一级公路高速灵南出口K0+000K0+26022.0939人公路保洁二级及以下公路盛莲线K0+000K7+21066.48139人公路保洁二级及以下公路孙下线K0+000K2+86066.48139人公路保洁二级及以下公路莲下线K0+000K3+57966.48139人公路保洁二级及以下公路盛青线K0+000K2+00066.48139人公路保洁二级及以下公路鄞玉线K47+204K60+92466.48139人公路保洁二级及以下公路鄞玉线K61+717K80+16066.48139人公路保洁二级及以下公路象天线K15+191K21+57066.48139人公路保洁二级及以下公路东泗线K76+900K79+27066.48139人公路保洁二级及以下公路东泗线K80+460K86+60066.48139人公路保洁二级及以下公路东泗线K89+000K89+80066.48139人公路保洁二级及以下公路老71省道K71+100K74+08066.48139人公路保洁公交候车亭39人含管辖范围内所有候车亭（如后期候车亭数量增减，不再额外增减费用）公路保洁小计106.71939人绿化养护绿化等级路线名称起点终点面积（平方米)39人备注绿化养护普通绿化普宁线K218+344K251+06555042339人绿化养护普通绿化老象西线K0+493K5+00055042339人绿化养护普通绿化象天线西溪岭55042339人绿化养护普通绿化灵南高速出口K0+000K0+26055042339人绿化养护上边坡象西线快速通道5072939人绿化养护高标准绿化高速南出口8330039人含12株罗汉松，1株五针松 ，范围包括排水沟清理绿化养护高标准绿化戴港治超站8330039人绿化养护精品苗木象西线史家山隧道口1749739人含29株罗汉松、18株红花继木树桩绿化养护高速南出口草花更换39人每年草花更换至少4次绿化养护绿化刷白39人含管辖范围内所有绿化刷白其他项目部建设1个注：1、如因公路改建、大中修工程或其他原因引起的管养里程、绿化面积变化，中标人须无条件服从，经费变化按照投标报价表内相应子目中标单价计算。2、服务经费按照实际服务期限、服务面积结算。（三）公路养护服务范围及要求1、养护保洁要求（1）养护保洁内容为：路面（机动车道、非机动车道）的清扫，路肩、路缘带、边坡范围内各类垃圾的清理；公路排水系统（含隧道截水沟）的疏通、清理和保洁；中间绿化带及两侧绿色通道内各类垃圾的保洁；公路建筑控制区白色垃圾清理；沿线公交站台废物箱的垃圾清理，站台的清洁，站台板面等设施的清洁；沿线桥梁、立交桥等桥面非机动车道的保洁及桥梁伸缩缝、泄水孔的清理；隧道配电房周边除草，隧道内电缆沟、排水沟的清理；垃圾清运等工作。（2）保洁标准和要求：①总体要求：路面保洁工作要坚持全天候保洁制度，及时清扫路面杂物、抛撒物等，清除路肩及绿化平台内垃圾、废弃物。达到路容路貌整洁美观，使辖区内公路始终保持畅、洁、绿、美的良好状态。②路肩的清扫保洁应与路面的保洁工作同时进行，严禁将杂物堆积在路肩上。路基上的堆积物由中标人负责清理，10M3以内堆积物由中标人负责清除；超过10M3堆积物由养护站根据实际情况进行按实结算。③边坡上的高草应经常修剪，杂草高度不宜超过15CM且不能高于路肩，高杆杂草应彻底拔除。④确保公路排水系统内保持通畅，无淤积、堵塞、无杂物；⑤排水系统内清理的垃圾严禁随意路边堆放，必须及时装车运走。⑥桥、隧、涵日常养护应做到：隧道壁每2个月至少清洗一次，隧道内安全设施标志（含钢护栏、护栏栅、百米桩、里程牌、轮廓标、诱导标志、立面标志等）每月至少清理一次；桥涵桥面外观整洁，栏杆、柱、墩无牛皮癣，伸缩缝无杂物，隧道截水沟、桥梁泄水孔等排水畅通，桥头护栏、标志、标线等附属设施清晰、整洁、醒目；⑦公交停靠站需保持整洁、卫生。公交站台保持常年清洁，停靠站内座位需每日用毛巾擦洗1次；对停靠站等公路附属设施牛皮癣、小广告需进行及时清除。⑧对公路安全设施进行及时清理，其中钢护栏、隧道外护栏栅每月至少清洗一次。安全设施应长期保持清洁，若发现不清洁情况，则需提高清洗频率。（3）未涉及部分按《公路养护技术规范》、《浙江省干线公路养护管理办法》、《浙江普通干线公路小修保养标准化指南》要求执行。2、绿化养护要求（1）绿化养护内容为：绿化带及色块修剪、乔木整形修剪、中央分隔带拔草、病虫害的防治、绿化施肥、绿化死株的清理、草坪机械打草除草、公路两侧行道树刷白修枝等工作。绿化刷白含管辖范围内全部乔木刷白，每年冬季来临前涂刷1次，须于12月25日前完成全部刷白工作，刷白材料由中标人负责，但需经过采购人认可。（2）中央分隔带绿化养护要求①中央分隔带、公路两侧绿化修剪每年不少于5批次，绿化带修剪要按照季节及植物生长规律实施；②中央分隔带修剪要求及时、整齐、美观；③乔木整形修剪造型优美，不能损伤乔木的外形；④中央分隔带杂草需及时进行人工清理，气温较高的春夏季节应增加拔草的频率，中央分隔带内要求无杂草。中标人应及时对绿化病害的发生和发展进行提前预判，提前进行病虫害的防治。⑤对国省、省道、县道中央分隔绿化带进行修剪时，做好必要的安全措施同时应避开车流量高峰期。（3）行道树养护要求公路两侧的行道树修枝每年不少于2批次。如有遮挡标志标牌现象，中标人须根据采购人要求进行修剪。中标人应及时对行道树病害的发生和发展进行提前预判，提前进行病虫害的防治。对行道树死株枯枝及时进行清理修剪。（4）边坡及路肩机械打草（除草）要求①机械打草按照植物生长规律进行。需对公路范围内的枯死杂草进行及时清理，保持公路整洁。②上边坡须确保无明显高草（一枝黄花等）；其余能采用人工、机械除草的，应采用人工、机械除草。（5）绿化色块养护要求①色块修剪按照中央分隔带色块的要求进行养护；②乔木按照行道树的要求进行养护；③色块内要求无明显高草，杂草须由人工进行定期的清理；④草皮须及时进行机械打草，修剪后草皮高度要保持5cm以内，超过10cm应及时进行修剪，全年不得少于3批次；草皮杂草要及时清理，连根拔除。（6）关键节点重点养护要求①高速南北出口，史家山隧道口精品苗木按照园林式景观要求打造（尤其要注重罗汉松、五针松、红花继木树桩等景观造型乔木）。如因养护不到位造成绿化死株缺株，在扣除考核分数的同时，由中标人负责恢复原样。鼓励中标人与保险公司协商，为名贵苗木投保。②象西线快速通道为连接城区的主要通道，须保持长期干净整洁。（7）绿化治虫要求①行道树、色块、中央分隔带绿化治虫，每年按季节及植物的特性进行防治。②喷洒使用的农药由中标人自行采购（国家有关部门认可）。③在做好农药喷洒工作的同时，应及时做好警示告知工作。（8）绿化施肥要求①绿化施肥按实际需要进行施肥，一年不少于2次，一般为春、冬两季（标项一每次不得少于8吨化肥，标项二每次不得少于7吨化肥）。②施肥一般采用人工施肥方式进行。③施肥的化肥由中标人自行采购（如果选用化学肥料，须用含K2SO4的复合肥）。（9）补植要求由于交通事故或其他意外事件造成的绿化损失，由采购人负责补植，补植完成后养护工作由中标人负责。由于养护不到位造成的损失，由中标人负责。（10）绿化浇水要求绿化浇水工作应及时进行。如因浇水不及时造成绿化死亡的，由中标人负责补植与后续养护工作。3、养护机械服务要求（1）机械配置对保洁、绿化机械进行市场化运作，中标单位必须按人员机械配置表要求配备。（2）机械管理中标单位使用的清扫车须接入管理单位GPS管理平台，GPS安装费用由采购人承担（服务期结束后采购人需回收）。4、养护人员管理要求（1）项目负责人、保洁负责人、绿化负责人、安全生产管理员及养护人员须按采购人要求作业时间内到岗到位；项目负责人、保洁负责人、绿化负责人、安全生产管理员须按投标文件名单，无正当理由一般不予更换（确需更换的需经采购人审批同意）；中标人应配备1位驻场人员，须具备简单的电脑操作技能及收集归档资料台账的能力，年龄40周岁以下，驻场人员的日常工作地点为标项对应的管辖区域公路管理站（驻场人员产生费用由中标人承担）。（2）企业用工需按照现行法律法规相关要求执行。5、公路应急抢险要求（1）中标人应加强公路巡查，发现公路突发险情应立即向采购人报告，并就近采取措施，设置警告标志，防止车辆及行人的伤亡事故发生；应急处置费用已包含在总经费内。（2）中标人须制定公路应急预案，具备一定的公路应急抢险能力；在自然灾害及抗台防汛等抢险工作中，根据采购人的需要，能迅速组织应急抢险队伍，并确保到岗到位配合采购人做好各类灾害抢险及部分灾后清理工作。6、安全作业规定要求（1）中标人需配备必要的安全标志标牌，按照《公路养护安全作业规范》的要求组织作业，违反作业规定、存在安全隐患,一经发现，采购人将进行相应的处罚，并要求中标人按照规定及时进行整改。（2）中标人需制定好安全制度，做好安全台账，组织定期安全培训，对新上岗的员工必须进行安全教育培训，并记录在案，每年不得少于四次。（3）中标人需建立信息报道渠道，对于日常养护、应急抢险及好人好事等特殊事件应配合做好通讯报道工作。（4）专职安全生产管理员做好公司日常养护作业的安全管理工作。1.1.（四）检查考核办法1、综合性工作内容综合性工作内容为组织机构、养护管理制度、安全管理制度、日常巡查制度的建立；内业资料、台账、原始记录、报表等的整理；垃圾清运；养护安全作业、文明作业；完成督查整改任务；处置突发事件；迎接检查等。2、养护保洁内容养护保洁内容为路面（机动车道、非机动车道）的清扫，路肩、路缘带、边坡范围内各类垃圾的清理；公路排水系统的疏通、清理和保洁；中间绿化带及两侧绿色通道内各类垃圾的清理；公路建筑控制区白色垃圾清理；沿线公交站台废物箱的垃圾清理，站台的清洁，站台板面等设施的清洁；钢护栏和隧道壁的清洗；沿线桥梁、立交桥等桥面非机动车道的保洁及桥梁伸缩缝、泄水孔的清理；垃圾清运等。3、绿化养护内容公路绿化养护内容为修剪整形、死株补植、除草、病树死株的清理、保洁、病虫害防治、施肥、刷白等工作。4、为提高中标人的积极性，营造“公正、公平、公开、有序”的养护市场环境，根据“按量按质付酬”的原则，实行“经济报酬与质量挂钩”的方式支付养护经费。具体办法如下：（1）检查考核方式①为加强对中标人的监管，由采购人成立养护管理考核组和考核站，对中标人的养护保洁、绿化养护开展情况及质量进行管理和考核。②主要考核内容为：综合性工作及时到位、路面保持整洁、公路排水系统畅通无杂物、公路建筑控制区白色垃圾是否清理、沿线公交站台是否清洁、沿线桥梁伸缩缝和泄水孔是否及时清理。清扫车是否按规范上路作业、管理人员和保洁人员是否到岗到位，安全设施的设置以及上路作业人员的着装是否符合规范要求。桥梁隧道及公路钢护栏等是否清洁、绿化修剪、除草、施肥、浇水、刷白等工作是否到位。5、象山县公路保洁、绿化养护考核评分标准表序号项目分值考核标准扣分标准综合性工作（20分）1制度建设7建立组织机构、养护管理制度、安全管理制度、日常巡查制度、设置符合要求的项目部等。无组织机构、制度扣2分，组织机构、制度不完善扣0-2分；项目部不符合要求扣2分，不整洁、不卫生的扣0-2分；1制度建设7内业资料符合要求，齐全；台帐、原始记录等养护资料齐全；报表上报准确及时、每月底上报下月养护计划及人员安排。无养护巡查、收工记录、安全台账每次各扣1分，养护巡查、收工记录、安全台账不齐全的扣0-1分；无养护计划表和养护实绩表各扣1分，养护计划表和养护实绩表不全扣0-1分；配备符合要求的项目负责人、保洁负责人、绿化负责人、安全生产管理员及驻场员，若不到岗或不符合要求各扣1分；2垃圾 清运3垃圾收运及时到位。保洁、绿化作业所产生的垃圾收运及时（当天内），按规定收运至垃圾房、垃圾桶，严禁在保洁、绿化范围内或周边的空地上乱倒垃圾，收运不到位或乱倒垃圾的，每发现一处扣1分（扣完为止）。3安全作业4保洁、绿化作业安全无责任事故，遵守交通法规和安全行车制度，标志牌设置规范。无特殊情况不得在交通高峰期实施中央绿化带修剪等作业。每发现一名公路作业人员（含巡查人员）未按规定穿着标志服的扣0.5分；标志牌设置不规范扣1分，养护作业每发生一起生产安全责任事故扣2分，发生死亡责任事故的扣4分。（扣完为止）高峰期作业发现一次扣1分。注：发生安全事故，须当天第一时间上报，如隐瞒不报，扣4分。4文明作业3养护人员文明作业，形象良好养护人员注重自身形象，文明作业，无损害公路部门形象的行为，养护人员存在不文明情况的，每发生一次扣1分（扣完为止）。4文明作业3县级以上部门通报批评或扣分情况属实的，每发生1次扣1.5分，直至扣完该项得分。4文明作业3来信、来电、来访及媒体举报属实的。每发生1次扣1分，直至扣完该项得分。5其他3及时完成采购人下发的联系单或者工作要求，督查整改任务完成及时到位未
投标 / 标书制作要点（原创）
本公路保洁、绿化养护服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
