中山市物业管理服务招标公告（中山市三角中学2025）
公告内容：
中山市三角镇公办中小学幼儿园2025-2026年物业管理服务项目公开招标公告
项目概况
中山市三角镇公办中小学幼儿园2025-2026年物业管理服务项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2025年02月19日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：CGZX-CG202411054
项目名称：中山市三角镇公办中小学幼儿园2025-2026年物业管理服务项目
采购方式：公开招标
预算金额：10,661,720.00元
采购需求：
采购包1(中山市三角镇公办中小学幼儿园2025-2026年物业管理服务项目):
采购包预算金额：10,661,720.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
物业管理服务
中山市三角中学2025-2026年物业管理服务项目
1(项)
详见采购文件
2,326,256.00
-
1-2
物业管理服务
中山市沙栏初级中学2025-2026年物业管理服务项目
1(项)
详见采购文件
1,356,936.00
-
1-3
物业管理服务
中山市三角镇中心小学2025年-2026年度物业管理服务
1(项)
详见采购文件
1,163,088.00
-
1-4
物业管理服务
中山市三角镇三角小学2025年-2026年度物业管理服务
1(项)
详见采购文件
1,066,164.00
-
1-5
物业管理服务
中山市三角镇蟠龙小学2025年-2026年度物业管理服务
1(项)
详见采购文件
1,163,088.00
-
1-6
物业管理服务
中山市三角镇高平小学2025年-2026年度物业管理服务
1(项)
详见采购文件
1,163,088.00
-
1-7
物业管理服务
中山市三角镇沙栏小学2025年-2026年度物业管理服务
1(项)
详见采购文件
872,316.00
-
1-8
物业管理服务
中山市三角镇光明小学2025年-2026年度物业管理服务
1(项)
详见采购文件
775,392.00
-
1-9
物业管理服务
中山市三角镇中心幼儿园2025年-2026年度物业管理服务
1(项)
详见采购文件
775,392.00
-
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自服务合同约定进场服务之日起2年。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：按采购公告附件格式提供《政府采购供应商资格信用承诺函》
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：按采购公告附件格式提供《政府采购供应商资格信用承诺函》
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标人在投标函中申明具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，则视为符合要求。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：按采购公告附件格式提供《政府采购供应商资格信用承诺函》
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1(中山市三角镇公办中小学幼儿园2025-2026年物业管理服务项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目专门面向中小企业采购。供应商须符合本项目所属行业（物业管理）政策划分标准的中小企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。注：中小企业声明函中行业应为填写“物业管理”或“（采购文件中明确的所属行业）”并按本招标文件第六章格式十一填写《中小企业声明函（工程、服务）》为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（格式见招标文件第六章）为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1(中山市三角镇公办中小学幼儿园2025-2026年物业管理服务项目)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、 监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。（按招标文件第六章“格式一”提供《投标函》，对应内容为《投标函》的第十条和第十一条）。
三、获取招标文件
时间： 2025年01月24日 至 2025年02月06日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025年02月19日 09时30分00秒 （北京时间）
递交文件地点：远程开标，请登录广东政府采购智慧云平台
开标地点：远程开标，请登录广东政府采购智慧云平台
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4.开评标有关事项:
⑴本项目开标方式为“远程开标”，项目采用电子远程开标环节使用手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/gongyinshan.html。
⑵请供应商按“远程开标”有关要求，在投标/报价截止时间前，将加密的电子投标/报价文件上传至云平台项目采购系统，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标/报价无效。投标人应登录广东省政府采购网（广东政府采购智慧云平台，网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）对相关操作指南进行研读并熟悉系统的操作。咨询电话：020-88696588。
⑶由云平台进行自动在线签到及在线解密，不需要委派代表前往开标/唱价现场，不需要到现场提交纸质或电子光盘投标/报价文件。
⑷在开标/唱价截止时间前，请各投标/报价人核实并确认填写授权代表的姓名与手机号码，若因填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。
⑸参与开标/唱价会的投标供应商，在投标/报价截止时间前登录云平台→点击“项目采购”→选择参与开标的项目→进入“开标大厅”，并留意右侧的“信息栏”。
⑹开标/唱价时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子投标/报价文件时加密所用数字证书进行解密，开标解密时长具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准，投标/报价人不按要求进行解密，视为无效投标/报价。各供应商在参加开标/唱价之前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。
⑺供应商应按正常流程进行解密，因技术问题导致在规定的时间内无法解密的，代理机构可视情况开通授权上传功能（即授权供应商在其客户端上传备份电子投标文件），供应商获得授权后应该及时上传备用电子投标/报价文件（投标/报价人需保证上传的备用电子投标/报价文件与加密的电子投标/报价文件版本一致）。如供应商没在代理机构规定时间内完成备用电子投标/报价文件上传的，视为无效投标/报价。供应商可提前登录云平台了解“解密失败解决办法”。咨询电话：020-88696588。
5.本项目通过广东政府采购智慧云平台进行全流程电子招标投标，请供应商认真阅读招标文件，制作投标文件时以用户需求为基础，编写切实响应招标文件要求的内容。同时，请供应商注意控制投标文件的大小，避免因文件过大出现投标文件无法解密、读取等情况，影响项目开评标工作正常开展。
6.需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等。
7.本项目属于服务类项目，中小企业划分标准所属行业为：物业管理。
8.最高限价：与预算金额一致，投标报价超过最高限价的按无效投标处理。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：中山市三角中学
地址：三角镇岗北南路1号
联系方式：0760-85543383
2.采购代理机构信息
名称：中山市政府采购中心
地址：中山市博爱六路22号政务服务大厅二楼D区公共资源交易中心
联系方式：0760-89817357
3.项目联系方式
项目联系人：孔小姐
电话：0760-89817357
中山市政府采购中心
2025年01月23日
相关附件：
中山市三角镇公办中小学幼儿园2025-2026年物业管理服务项目招标文件（2025012003）.zip
政府采购供应商资格信用承诺函.docx
社保声明函.docx
《分项报价表填写规范》.docx
政府采购项目委托代理协议.pdf
中山市政府采购中心项目委托代理协议（公开招标）甲方：虫共中山市三角镇委员会宣传和教体文旅办公室乙方：虫山市政府采购中心根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《广东省实施办法》及有关法律、法规的规定，甲方自愿将本单位政府采购项目委托乙方组织实施采购。乙方愿意接受甲方委托，按照政府采购法律法规有关规定，在甲方委托范围内依法组织政府采购活动。经甲乙双方协商一致，现就有关事项达成如下协议：一、委托项目名称：中山市三角镇公办中小学幼儿园2025-2026年物业管理服务项目二、项目预算金额（总额）：10661720.00元三、采购人社会信用代码/组织机构代码：124420000614910421四、委托内容具体事项：1.招标文件的编制和发布。2.在政府采购监督管理部门指定媒体上发布采购信息公告。3.依法抽取专家组建评标委员会。4.组织开标及评标会议。5.甲方委托的集中采购机构项目具有下列条件之一时，乙方将进行采购文件（或主要内容）专家论证：（1）采购预算金额为1000万元或以上的货物项目、3000万元以上的服务或工程项目；（2）招标文件技术复杂、专业性强，产生或可能产生争议的；（3）必须公开招标的项目招标失败需要变更采购方式的；（4）采用单一来源方式采购的；（5）其他法律法规及相关规定要求招标文件专家论证的情况。甲方将非集中采购机构项目委托乙方的，则由甲方根据项目实际情况决定是否进行招标文件专家论证。招标文件专家论证由专家组成，成员人数为三人或以上单数。6.整理评标报告送甲方。7.关于委托内容的其他补充：（B）A、无；B、有，补充内容如下：本项目采用带量（统采分签/口统购统配）模式进行采购活动，参与单位为虫山市三角中学、中山市沙栏初级中学、中山市三角镇中心小学、中山市三角镇三角小学、中山市三角镇蟠龙小学、中山市三角镇高平小学、中山市三角镇沙栏小学、中山市三角镇光明小学、中山市三角镇中心幼儿园，已向甲方出具委托函，委托甲方作为牵头单位开展本项目采购工作。1中山市政府采购中心五、委托期限：自甲乙双方签订采购委托代理协议之日起，至乙方完成本项目所有委托事项为止。六、采购方式及评审方法：公开招标（采用综合评分法）七、落实政府采购促进中小企业发展政策：本项目按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》及《广东省政府采购促进中小企业发展实施细则（试行）》的规定，由甲方选择合适的方式执行。八、本项目不收取投标保证金。九、中标人的确定方式：甲方应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由甲方或甲方委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人：招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。甲方在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。十、双方权利和义务（一）甲方权利和义务1.甲方应指定一名工作人员，作为甲方的联系人（联系人姓名：谢先生）（联系电话：0760-85405271）（电子邮箱：41973885@qq.com）（甲方地址：虫山市三角镇五福路70号）代表甲方协助乙方办理本协议约定的政府采购项目所需事项，处理政府采购过程中的有关事宜。2.甲方委托乙方前，已办理政府采购项目资金的核实、政府采购计划的备案以及法律法规规定采购前的相关工作。3.甲方应保证递交至乙方的所有项目文件资料的真实性。甲方递交虚假文件资料的，由此产生的一切法律责任由甲方负责。4.乙方在收到符合规定的采购需求书之后开始编制招标文件初稿，并将其提交甲方确认，甲方在收到招标文件后应尽快书面提交审核、确认意见。5.项目如有特殊情况的（如采购进口产品、单一来源采购、采购方式变动申请与备案等），甲方须按照政府采购监督管理部门相关规定办理相关审批或备案手续。甲方拟采购的产品中如有属于《节能产品政府采购品目清单》《环境标志产品政府采购品目清单》的，甲方需以书面形式将该产品明晰告知乙方，乙方将根据相关要求在招标文件中明确优先采购或强制采购该产品。6.甲方有权就招标文件编制提出合法的要求，但不得设置以不合理条件对供应商实行差别待遇、歧视待遇或者其他不符合法律、法规和政府采购政策规定的内容，不得有其他违法行为。乙方发现甲方存在违法行为的，将建议甲方改正，甲方应当改正。甲方拒不改正的，乙方将依法向政府采购监督管理部门报告，由此产生的法律责任由甲方承担。7.乙方将按照采购公告或招标文件规定的时间举行开标会，甲方若有指派监督人员参加开标活动2中山市政府采购中心的，应按时到达开标现场并携带授权委托文件。监督人员到场后应即时向乙方出示授权委托文件，未出示的，视为未到达开标现场。监督人员不得进入评标现场。8.甲方应指派采购人代表作为评标委员会成员参加评标活动，且应在开标时间之前到达评标现场。评标委员会成员不得参加开标活动。9.开标结束后，由甲方指派的工作人员对投标人进行资格审查。10.甲方一般不得要求投标人提供样品，仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外要求投标人提供样品的，应当在招标文件中明确规定样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的评审方法以及评审标准。需要随样品提交检测报告的，还应当规定检测机构的要求、检测内容等。采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，应当及时退还或者经未中标人同意后自行处理；对于中标人提供的样品，应当按照招标文件的规定进行保管、封存，并作为履约验收的参考。62200L11.甲方应对乙方移交的项目采购文件资料整理归档，招标文件要求投标人提供样品的，样品作为投标文件的一部分由甲方整理归档并保存。中标结果公告发布后，法定质疑期限内未收到质疑或举报等异议的，乙方将自法定质疑期限届满后及时将项目采购文件资料寄送甲方。法定质疑期限届满前收到质疑、举报等异议，或质疑人投诉的，乙方应自异议或投诉处理完成后将项目采购文件资料寄送甲方。自项目采购文件资料移交之时起，甲方应按照政府采购相关法律法规规定，对其妥善保存、保密，不得伪造、变造、隐匿或者销毁，不得遗失或将其提供给甲方相关工作人员之外的人员查阅（财政、审计、监察等有关部门按程序实施监督检查除外）。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。12.甲方与中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同。甲方应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内在广东省政府采购网上公告；甲方应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将采购合同通过广东省政府采购网进行备案。13.甲方按照政府采购合同约定的内容进行项目验收并自行承担相关费用。14.甲方提供的采购过程项目所有资料均视为可依法对外公开并发布的采购信息，因对外公开引起的涉密与泄密责任由甲方承担。15.如项目废标或采购终止，甲乙双方应重新签订委托代理协议。16.甲方有权对乙方组织的采购活动进行监督。17.甲方有义务对本项目的评审过程承担保密责任和义务，甲方及其工作人员不得向任意第三方泄露与评审过程相关的任何信息，包括但不限于专家信息、评审意见、评审内容等。因甲方原因导致第三方知悉上述信息的，甲方将承担由此产生的一切法律责任。3中山市政府采购中心18.在广东省政府采购网上发布政府采购意向公告。19.若本项目属于“政府向社会公众提供的公共服务项目”，则应当就确定采购需求征求社会公众的意见，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。（公告网站为广东省政府采购网）20.完成广东省政府采购网（广东政府采购智慧云平台）上关于采购人的相关操作。21.按照《关于在中山市集中采购机构采购项目实行开展政府采购信用评价工作的通知》的有关要求，甲方须将《中山市政府采购信用评价指标体系（采购人）》《中山市政府采购信用评价指标体系（供应商）》在合同履约结束后3个工作日内发送至乙方，如发现超过5个工作日仍未向乙方提供的，乙方将向政府采购监督管理部门报告。22.甲方应严格遵守相关法律法规和各项政府采购制度。23.法律法规规定的属于甲方其他义务和责任。（二）乙方权利和义务1.严格执行政府采购有关法规，在甲方委托范围内，按照政府采购监督管理部门核准或甲方依法确定的采购方式和规定的程序组织采购活动，维护甲方和投标人的合法权益。2.乙方将甲方提供的采购需求书通过媒体予以公示，征集社会公众意见，以保证编制的招标文件合法有据。采购需求公示期不少于三个工作日。3.乙方应按照法律法规的要求及甲方提供的、经公示的采购需求编制招标文件，如乙方发现甲方存在以不合理条件对供应商实行差别待遇、歧视待遇或者其他不符合法律、法规和政府采购政策规定内容，或者发现甲方有其他违法行为的，将建议甲方改正；甲方拒不改正的，乙方将依法向政府采购监督管理部门报告，由此产生的法律责任由甲方承担。4.乙方编制的招标文件，应经甲方书面确认。5.乙方应依法发布采购公告、结果公告、发出中标通知书。6.乙方可以依据需要或根据规定，就招标文件征询有关专家意见。7.乙方负责组织开标、评标活动。8.乙方应根据本协议第十四项“有关费用”内容要求支付评审专家劳务费用，但不包括甲方出席评标会议的代表。9.乙方应整理采购活动过程记录，对有关文件、资料进行档案归档；并按照政府采购相关法规规定，对政府采购活动的项目采购文件资料应当妥善保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。10.提供政府采购法律法规等咨询，配合甲方做好采购需求的编制等工作。11.乙方应当保守采购活动中的商业秘密。12.乙方应严格遵守相关法律法规和各项政府采购制度。4中山市政府采购中心十一、关于供应商询问、质疑事项的处理1.因采购需求、评审条款、评审方法及标准引起的询问或质疑事项，由甲方负责处理，甲方应在规定时间内直接答复供应商。甲方收到供应商递交的询问或质疑事项后需第一时间将询问或质疑情况告知乙方；甲方在处理询问或质疑事项的过程中可听取乙方的意见；甲方在答复供应商之后需将答复抄送一份给乙方知悉。2.因采购需求、评审条款、评审方法及标准以外的原因引起的询问或质疑事项，由甲乙双方共同处理，并由甲方在法定期限内最终做出答复。3.各方因采购文件编制产生意见分歧的，应充分沟通协商。经协商不能达成一致的，原则上以甲方意见为准，由此产生询问、质疑的，由甲方直接向询问、质疑供应商做出答复。质疑供应商对质疑答复不满提出投诉的，由甲方负责直接参与投诉处理并承担相应法律责任。甲方要求在法定质疑期限届满前要求乙方移交项目采购文件资料的，需要书面说明理由并加盖采购人单位法定名称章，并且自项目采购文件资料移交之时起产生的询问、质疑或投诉，由甲方负责答复并承担相应法律责任。4.对供应商提出的询问，应当在3个工作日内作出答复；对供应商提出的质疑，应当在收到书面质疑后7个工作日内进行答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，答复内容不得涉及商业秘密。5.询问或质疑事项可能影响中标（成交）结果的，甲方应暂停签订政府采购合同，已经签订的，应当中止履行合同。十二、甲方提供的资料：1.经财政或主管部门批复的采购计划申请表。2.项目采购需求（用户需求书）、相关图片或图纸（如有），纸质文件（已盖章）和电子文件。3.广东省公共资源交易申请表、政府采购项目进场交易服务委托与承诺书。4.项目有特殊情况的（如采购进口产品、单一来源采购、采购方式变动申请与备案等），应按照政府采购监督管理部门相关规定提供已办理相关审批或备案手续的证明文件。5.采购项目资料合法性审查及公平性审查结论资料。十三、乙方提供的资料：1.经双方确认的招标文件最终稿。2.政府采购项目评标报告（由评标委员会签署）。3.政府采购项目中标通知书。十四、有关费用乙方受理的集中采购目录内的项目，由乙方支付评审专家劳务报酬；乙方受理的集中采购目录外的项目，由甲方支付评审专家劳务报酬。乙方不收取任何费用。5中山市政府采购中心十五、违约责任甲乙双方应遵守有关法律、法规、规章的规定和本协议的约定，否则，将承担相应的法律责任。因违约造成经济损失的，由违约方承担。十六、其他1.本协议自甲乙双方盖章签字之日起生效（以最后落款时间为协议签署生效时间）；本协议一式两份，甲方一份，乙方一份。2.其他未尽事宜、责任归属及发生的争议均按照政府采购现行有关法律法规处理。甲方（公章）：乙方（公章）：代表签字，谢恩明代表签字：银甲方（公章）：乙方（公章）：代表签字，谢恩明代表签字：银签订日期：2024年12月17日6广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：442000109-2025-00009采购项目编号：CGZX-CG202411054项目名称：中山市三角镇公办中小学幼儿园2025-2026年物业管理服务项目采购人：中山市三角中学采购代理机构：中山市政府采购中心第一章投标邀请中山市政府采购中心受中山市三角中学的委托，采用公开招标方式组织采购中山市三角镇公办中小学幼儿园2025-2026年物业管理服务项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：中山市三角镇公办中小学幼儿园2025-2026年物业管理服务项目采购计划编号：442000109-2025-00009采购项目编号：CGZX-CG202411054采购方式：公开招标预算金额：10,661,720.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(中山市三角镇公办中小学幼儿园2025-2026年物业管理服务项目):采购包预算金额：10,661,720.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1物业管理服务中山市三角中学2025-2026年物业管理服务项目1(项)详见第二章否1-2物业管理服务中山市沙栏初级中学2025-2026年物业管理服务项目1(项)详见第二章否1-3物业管理服务中山市三角镇中心小学2025年-2026年度物业管理服务1(项)详见第二章否1-4物业管理服务中山市三角镇三角小学2025年-2026年度物业管理服务1(项)详见第二章否1-5物业管理服务中山市三角镇蟠龙小学2025年-2026年度物业管理服务1(项)详见第二章否1-6物业管理服务中山市三角镇高平小学2025年-2026年度物业管理服务1(项)详见第二章否1-7物业管理服务中山市三角镇沙栏小学2025年-2026年度物业管理服务1(项)详见第二章否1-8物业管理服务中山市三角镇光明小学2025年-2026年度物业管理服务1(项)详见第二章否1-9物业管理服务中山市三角镇中心幼儿园2025年-2026年度物业管理服务1(项)详见第二章否本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：自服务合同约定进场服务之日起2年。二.投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：按采购公告附件格式提供《政府采购供应商资格信用承诺函》3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：按采购公告附件格式提供《政府采购供应商资格信用承诺函》4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标人在投标函中申明具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，则视为符合要求。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：按采购公告附件格式提供《政府采购供应商资格信用承诺函》2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（中山市三角镇公办中小学幼儿园2025-2026年物业管理服务项目）：本项目专门面向中小企业采购。供应商须符合本项目所属行业（物业管理）政策划分标准的中小企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。注：中小企业声明函中行业应为填写“物业管理”或“（采购文件中明确的所属行业）”并按本招标文件第六章格式十一填写《中小企业声明函（工程、服务）》为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（格式见招标文件第六章）为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。3.本项目特定的资格要求：采购包1（中山市三角镇公办中小学幼儿园2025-2026年物业管理服务项目）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。（按招标文件第六章“格式一”提供《投标函》，对应内容为《投标函》的第十条和第十一条）。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；/六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：中山市三角中学地址：三角镇岗北南路1号联系方式：0760-854052712.采购代理机构信息名称：中山市政府采购中心地址：中山市博爱六路22号政务服务大厅二楼D区公共资源交易中心联系方式：0760-898173573.项目联系方式项目联系人：孔小姐电话：0760-898173574.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：中山市政府采购中心第二章采购需求一、项目概况：（一）基本信息1.项目名称：中山市三角镇公办中小学幼儿园2025-2026年物业管理服务项目2.项目编号：CGZX-CG2024110543.预算金额：10661720.00元4.最高限价：与预算金额一致，投标报价超过最高限价的按无效投标处理。★5.分项报价：投标人需对本项目进行分项报价，其中中山市三角中学最高限价为2326256.00元、中山市沙栏初级中学最高限价为1356936.00元、中山市三角镇中心小学最高限价为1163088.00元、中山市三角镇三角小学最高限价为1066164.00元、中山市三角镇蟠龙小学最高限价为1163088.00元、中山市三角镇高平小学最高限价为1163088.00元、中山市三角镇沙栏小学最高限价为872316.00元、中山市三角镇光明小学最高限价为775392.00元、中山市三角镇中心幼儿园最高限价为775392.00元，投标报价各分项报价均不得超过对应的最高限价，分项报价不得出现漏填，否则按无效投标处理，分项报价中各采购单位的报价为对应采购单位合同最终价格。【响应方式：投标人参照采购公告附件《分项报价表填写规范》在政府采购智慧云平台系统中在线填写《分项报价表》。】6.服务期：自服务合同约定进场服务之日起2年。7.本项目不统一组织现场踏勘。8.本招标文件内容若未作特殊说明的，均适用于各采购单位。（二）特别注意事项1.本文提及的《社保声明函》格式、《政府采购供应商资格信用承诺函》格式、《分项报价表填写规范》格式可在本项目采购公告附件处下载，其他格式可在招标文件第六章格式中查找。2.本项目属于服务类项目，中小企业划分标准所属行业为：物业管理。中小企业声明函中行业应为填写“物业管理”或“（采购文件中明确的所属行业）”并按本招标文件第六章中格式十一《中小企业声明函（工程、服务）》填写，否则视为非中小企业。关于中小企业的划分标准，可以查看《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），查询网址：http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201310/t20131029_3587674.htm。3.采购需求中如有标记“★”的条款及“▲”的条款中须提供承诺函的，《承诺函》格式参考招标文件“第六章投标文件格式与要求”，否则视为不满足要求；若有要求提供证明材料的，投标文件中须按要求附上证明资料，否则视为不满足。投标人若存在“★”条款不满足要求的情况，则按无效投标处理。投标人若存在“▲”条款不满足要求的情况，则将影响评审得分。4.投标文件中提供的法定代表人授权书及法定代表人证明书在开标评标当天处于有效期内即视为有效。5.采购文件所称的“以上”、“以内”、“届满”，包括本数；所称的“不满”、“超过”、“以外”、“以下”，不包括本数。（采购文件中有具体说明的除外）。6.若本项目为采用合同分包形式预留给小型企业或微型企业的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。（若本项目为非预留采购份额项目，则此条款可忽略）7.投标人在获取采购文件至投标截止时间期间存在工商变更情况（例如变更公司名称、变更地址等）的，应在投标文件营业执照复印件后面附上市场监督管理部门出具的变更佐证材料，否则采购人代表或评标委员会有权因为无法判断变更前后两公司关系而不承认变更信息前公司的资料。8.本采购需求中若有出现“我局”“我单位”“学校”“校方”“我校”“甲方”等称呼的，均指本项目采购人。9.本项目采购文件引用的国家标准或者文件若已经更新版本，则以最新版本为准，若设置的参数或条款与国家标准要求的不一致的，以国家标准为准。（三）违约条款1.投标人在投标文件中承诺的内容将作为以后（中标后）签订政府采购合同的内容，包括★条款、▲条款及一般条款的响应情况，投标人在履行合同过程中必须严格执行，在履行合同过程中无法满足★条款的相关要求将按中标人违约处理（采购人有权扣除较重的违约金甚至解除合同），在履行合同过程中无法满足▲条款及一般条款的相关要求将按中标人违约处理（采购人有权扣除一定的违约金甚至解除合同）。2.投标人在投标文件中用于响应评分的服务方案（包括但不限于技术评分表的方案）将作为以后（中标后）签订政府采购合同的内容，在履行合同过程中无法满足要求的将按中标人违约处理（采购人有权扣除一定的违约金甚至解除合同）。3.投标人在投标文件中用于响应评分的委派具体人员为中标后委派人员，实际到场人员与投标文件中拟派具体人员不符的，将按中标人违约处理（采购人有权扣除较重的违约金甚至解除合同）。（四）远程开标相关注意事项1.请注意：本项目采用远程开标形式，投标人应登录广东省政府采购网（广东政府采购智慧云平台，网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）对相关操作指南进行研读并熟悉系统的操作。咨询电话：020-88696588。2.关于提前进入开标大厅的提醒：参加本项目投标的供应商，请务必于投标截止时间前30分钟登录广东省政府采购智慧云平台，并进入本项目“开标大厅”，进入后请立即加入右侧“开标消息”聊天群组，关注代理机构发布的消息。无法进入“开标大厅”的应该及时联系平台技术人员解决。供应商不按要求进入“开标大厅”的，将无法收到相关注意事项消息，由此造成的后果由供应商承担。3.关于开标专用电脑的选取：供应商应尽量使用本项目投标（响应）文件成功加密所使用的电脑，避免开标时由于解密失败所带来的影响。4.关于参与开标资料准备提醒：供应商进入本项目“开标大厅”（参加投标）时，应提前准备有效的数字证书，以及响应文件加密时生成的备用标书。（1）有效的数字证书将用于开标时解密及签名环节；（2）备用标书用于开标时解密失败的情况下可以补充上传。若供应商未及时准备上述资料，由此造成的后果由供应商承担；（3）投标人代表对开标过程和开标记录有异议，应当场提出，若投标人签名环节签名失败且未在“开标消息”即时提出异议的视为对开标过程和结果无异议，因签名失败造成的其他后果由供应商承担。5.投标当天投标人应保持手机畅通及备好数字证书，评标委员会有可能会随时发起澄清，投标人在规定时间内未在系统上进行响应澄清的视为放弃澄清。二、服务范围及现有场地情况1.项目背景概述：本项目对中山市三角镇公办中小学和幼儿园（中山市三角中学、中山市沙栏初级中学、中山市三角镇中心小学、中山市三角镇三角小学、中山市三角镇蟠龙小学、中山市三角镇高平小学、中山市三角镇沙栏小学、中山市三角镇光明小学、中山市三角镇中心幼儿园）的物业管理服务进行采购。2.服务具体范围与要求：2.1本项目由中共中山市三角镇.委员会宣传和教体文旅办公室作为采购人，负责中山市三角镇公办中小学和幼儿园物业管理服务采购工作，中标人与各学校、幼儿园签订物业管理服务合同。2.2投标人在投标文件《分项报价表》中对各学校、幼儿园进行报价，且各学校、幼儿园的投标报价总额不能超过本项目预算金额。3.三角镇公办中小学和幼儿园基本概况：3.1中山市三角中学占地面积约90亩，现有建筑物5栋，建筑面积约为24202平方米，在校学生2170人。3.2中山市沙栏初级中学占地面积约61亩，现有建筑物3栋(其中有2栋连成一体），建筑面积约为9340平方米，在校学生1249人。3.3中山市三角镇中心小学占地面积约43亩，现有建筑物4栋(其中有3栋连成一体),建筑面积约为15996平方米，在校学生2069人。3.4中山市三角镇三角小学占地面积约28亩，现有建筑物4栋(其中有4栋连成一体),建筑面积约为10878平方米，在校学生1422人。3.5中山市三角镇蟠龙小学占地面积约45亩，现有建筑物3栋(其中有3栋连成一体),建筑面积约为14375平方米，在校学生1980人。3.6中山市三角镇高平小学占地面积约80亩，现有建筑物4栋(其中有4栋连成一体),建筑面积约为14911平方米，在校学生1622人。3.7中山市三角镇沙栏小学占地面积约17亩，现有建筑物2栋(其中有0栋连成一体)，建筑面积约为5116平方米，在校学生1051人。3.8中山市三角镇光明小学占地面积约20亩，现有建筑物2栋(其中有0栋连成一体)，建筑面积约为3569平方米，在校学生537人。3.9中山市三角镇中心幼儿园占地面积约21亩，现有建筑物3栋(其中有0栋连成一体)，建筑面积约为8824平方米，在校学生496人。三、服务基本要求（总体要求）1.报价费用界定：采购需求中如未特殊注明费用由采购人支付的，则默认由中标人支付。投标人需充分了解本项目需求后进行综合考虑，报出合理价格并承担相应风险。2.报价构成及风险说明：投标人投标报价包括但不限于：进驻人员工资、加班费用、社会保险、各类补贴、福利费等人员成本费用，以及离职经济补偿费用、服装费、交通费、就餐费、通讯费等各项费用、税费、合理利润、风险费用及合同签订过程中可预见和不可预见费用等。3.人员录用事宜参与权与指挥权：采购人对一些重要岗位的设置、人员录用与管理，一些重要的管理决策事项有直接参与权与审批权。在处理特殊事件和紧急、突发事故时，采购人对中标人的人员有直接指挥权。中标人对所录用人员要严格审查，保证录用人员没有治安处罚和刑事犯罪记录、有上岗资格证，所有录用的保安人员须在一个月内到属地公安机关办理信息备案和指纹采集。中标人要依法纳税，要按规定为录用人员缴纳社保。4.服务人员招聘要求：中标人派驻的物业服务人员要符合“遵纪守法，爱岗敬业，无犯罪记录，身体健康”的基本要求，工资福利标准必须符合中山市最新标准及采购人对各岗位所设定的要求，排岗用工必须符合《中华人民共和国劳动法》的有关要求,并按中山市用工标准签订合同。中标人对其所聘用的全体人员负责，所聘用的全体人员劳动合同应与中标人签订。采购人对中标人所雇用人员不承担任何责任。中标人与其聘用人员之间的一切权利、义务和纠纷由中标人自行负责，与采购人无关。中标人派驻的服务人员在本项目范围内发生违法、违规行为的，所造成一切后果及损失，由中标人承担责任和负责赔偿。5.服务人员人身安全责任：中标人派驻的服务人员应遵守安全操作规章制度，若发生人身伤害等工伤事故，由中标人负责。5.1中标人应妥善安排好工作人员上下班期间的交通安全事项，如若出现因交通事故引起的系列纠纷与赔偿学校概不负责，由中标人负全部责任。6.制订规则制度：中标人负责制订本项目的物业服务方案，建立各项规章制度。7.服务人员仪容仪表要求：中标人各类管理、服务人员按岗位要求统一着装，言行规范，要注意仪容仪表、公众形象，对一些公众岗位录用人员体形、身高要有规定。8.保密规定：投标人应当对涉及采购人的信息严格保密，未经采购人许可，不得将信息泄露给第三方。否则，采购人保留追究投标人法律责任的权利。9.服务人员保险保障：9.1中标后中标人必须与派驻本项目的物业服务人员签订劳动合同，为物业服务人员购买养老、医疗、工伤、失业等国家法律规定的社会保险，并按国家法律法规规定发放工资福利。同时，中标人须将劳动合同复印件、岗位相关证书复印件和物业服务人员健康检查（含传染病等）复印件、物业服务人员的无犯罪证明原件交给采购人备案（物业服务人员发生变动的应及时更新备案资料和移交更新的备案资料给采购人）。9.2除以上保险外，中标人还需给服务人员购买意外保险、第三者责任险，为在物业服务过程产生的意外提供一定的金钱保障。9.3确保人员稳定性应给予员工合理的薪资福利待遇（如基本工资、绩效奖金、年终奖金、补贴等福利），为员工提供良好的培训机会和发展空间，公平公正晋升机制，营造一个良好的工作环境。树立一种积极向上、团结协作、开放包容的团队文化，使员工感受到公司对其价值的肯定和关心，激发员工对企业的归属感和成就感、归属感，良好的激励机制和奖惩制度，激发团队成员的工作热情和合作意识。10.工作效率优化提升：10.1信息化技术手段：投标人尽可能地利用信息化技术手段提供服务效率，提升服务品质，投标人需阐述拟投入的信息化技术使用的总体设计，或是与之相关的软件开发的体系架构、功能模块、实现思路和关键技术路线等，提供针对本项目的物业管理信息化技术应用方案，并在中标后投入使用。10.2机械设备辅助手段：积极研究最新物业相关机械设备，积极购入或租赁先进机械设备投入本物业服务项目中，提升物业服务工作效率。中标人可以从以下方面逐步优化：（1）提高效率：机械设备可以快速高效完成清洁保洁、园林养护和其他任务，大大提高物业管理的工作效率。（2）降低人力成本：自动化设备可以减少对人力的依赖，从而降低长期的人力成本。（3）提升服务质量：机械设备可以提供一致和标准化的服务，提升物业服务的整体质量。（4）减少错误和事故：机械设备可以减少人为错误，提高工作的准确性，从而降低事故风险。（5）提高可持续性：通过优化能源和资源的使用，机械设备有助于实现可持续发展目标。（6）适应性强：机械设备可以适应不同的工作环境和条件，提供灵活的服务。（7）时间管理：机械设备可以在非工作时间运行，如夜间清洁，从而不影响日常工作。（8）易于监控和控制：机械设备的操作和状态可以很容易地被监控和控制，方便管理。（9）减少对天气的依赖：户外机械设备可以在恶劣天气下工作，减少对天气条件的依赖。（10）数据收集：一些机械设备可以收集和分析数据，帮助采购人和物业管理者更好地做出管理。（11）降低劳动强度：机械设备可以承担一些重体力劳动，减少员工的劳动强度。（12）提高工作连续性：机械设备可以全天候工作，提高工作的连续性和可靠性。注：机械仅作为辅助作用，不能完全代替人工。11.节能管理：根据采购人的节约能源（资源）相关要求（创建节约型学校）开展相关服务工作。并按照相关节能强度目标实施相关巡查、抄表、统计、报告等服务管理工作。节约空调用电，节约照明用电，节约办公设备用电，养成节约用水的良好习惯，提倡循环用水，持续加强节能宣传和操作培训活动。12.禁止转包：不得将本项目转包，需要将非主要内容分包的应征得采购人同意。13.前服务员工优先原则：在同等条件下，采购人有权要求中标人依法留用采购人认可的前物业管理公司管理人员或员工。14.做好交接工作：合同服务期限到期或服务结束后，中标人应配合做好相关交接工作。★15.执行保安服务相关法规政策：中标后所提供的服务、派驻的保安员、自行招用保安员的备案等工作均符合《保安服务管理条例》及《公安机关实施保安服务管理条例办法》的相关要求。【响应方式：提供承诺函，《承诺函》格式参考招标文件“第六章投标文件格式与要求”。】16.积极提供合理化建议：中标人在做好工作的同时，有责任向采购人提供合理化建议，以提高管理效率和管理质量。17.积极接受考核：中标人按采购人制定的工作标准进行服务，接受采购人各项考核管理。18.物业服务过程中的各类数据建立台账：中标人在提供物业服务产生的各类数据，包括但不限于每日清洁情况（每个地方清洁的次数）、每日保安巡查情况（巡查次数）、每日出入人次（保安统计）、设备水电维修情况等数据。以上数据定期整理汇编成册移交采购人保存（或使用信息化手段存档）。19.一般易耗品、消耗品配置要求：本项目—般易耗品、消耗品（如清洁剂、垃圾袋、消毒药物、空气净化剂等）由采购人提供并承担费用，中标人需要合理调配使用，防止浪费。20.其他总体要求：20.1证书要求：物业服务专业人员要取得物业从业对应的上岗证及资格证，专业操作人员须持证上岗（如：消防证、高处作业、特种作业操作证、保安证等相关证书）。20.2基本服务要求：20.2.1做好校园环境的净化、美化、绿化工作，给师生营造优美的工作、读书环境。20.2.2做好学校水电、消防设施的日常巡查，发现问题及时报告学校（幼儿园）。20.2.3制定各项管理制度，保障保安及后勤各项服务工作的有序高效运作，为学校教育教学秩序的正常开展提供保障。★20.2.4中标人管理层人员应每月对各校区的保安工作、保洁绿化工作、消防设施等日常巡查工作进行监督检查和提供技术指导、业务培训等服务，本项服务内容的费用由中标人承担。【响应方式：提供承诺函，《承诺函》格式参考招标文件“第六章投标文件格式与要求”。】20.2.5若发生不可预料的事情，如：有人强冲学校打砸之类，保安员首先制止其行为并及时报告学校领导。遇到突发事件，中标人需有作为且有义务维持学校的正常秩序和保护师生的安全并及时报告上一级教育部门解决。20.2.6建立、健全和保管采购人用户档案，用户档案包括无犯罪记录查询档案、清洁档案、保安档案、消防档案、绿化档案、疫情情况档案（包括出入登记表等相关资料）等。20.2.7投标人需要提供完善的企业相关管理制度，包括人事管理制度（如工作制度、请休假制度、奖惩制度等）；日常督查制度（如管理人员定期开展监督检查、形成安全隐患、存在问题记录和整改台帐等）；培训制度（制定培训计划、任务和目标，并定期开展培训）；会议制度（如定期召开各级会议，及时解决企业日常运营中存在的问题；对员工开展教育，强化安全意识、服务意识等）；安全生产管理制度（制定安全生产管理组织架构，明确各岗位的责任等）；质量管理制度（如定期对员工的保安、保洁、绿化等服务进行评价考核等）。20.3因特殊情况平时学校会开放或提供给外单位使用，中标人需正常履行各项工作职责，并配合好外单位所需的服务。20.4管理思路及原则（一）学校物业管理原则1.安全第一原则:作为物业管理公司，要充分了解学校安全构成因素，做到未雨绸缪、防微杜渐，及时处置，确保安全工作万无一失。2.合作教育原则:学校是教书育人场所，学校物业管理像一般小区只提供服务是远远不够的，应将服务赋予一定教育功能，成为学校教育阵地另外的板块。3.精准共享原则：学校物业公司设计精准的服务评价标准与学校量化管理评价体系进行挂钩评价。（二）管理思路根据学校提出的物业服务要求，中标人要制定各个岗位的岗位职责、工作标准以及各个班组的作业指导书和相关的记录表格，认真落实约定中的每一点。健全培训考核机制,提升各类人员的综合素质，造就一支“思想合格、素质优良、管理有方、服务周到”的员工队伍。在物业管理运作中做到高效优质,力求全面提升学校的管理品位。20.5学校责任、权利、义务20.5.1对校园内的一切公共设施及设备享有所有权，并有对国有资产的保护、使用和监督权。20.5.2对中标人的管理与服务进行工作查询与质疑。20.5.3制定学校环境卫生清洁和保洁整体方案和园林绿化培植和养护整体规划。听取和采纳中标人对相关工作提出的合理化建议。20.5.4按规定向中标人支付物业管理经费。20.5.5对中标人的工作要求，要通过主管部门或相关负责人落实。20.5.6学校可视完成物业管理的优劣向中标人提出奖励意见和处罚意见。20.5.7中标人常驻在校的负责宿舍管理的后勤人员，采购人只提供临时宿舍以便对学生宿舍日常管理，但原则上宿舍不允许员工亲朋好友留宿入住，其他服务人员学校不提供住宿，中标人须自行妥善解决其住宿及用餐等问题。20.6中标人责任、权利、义务20.6.1中标人需保质保量地完成物业管理与服务工作。按文明校园建设标准保持学校的花园式单位及文明校园的称号。20.6.2对校园内的公共设施及地面不得擅自占用或改变其使用功能，如需要改变应经学校同意后方可实施。20.6.3定期向各学校通报工作情况，采购人提出合理的整改意见有义务执行。20.6.4未经学校同意不得将本物业管理内容和责任转移给第三方。20.6.5合同服务期内，中标人若因不可抗力因素倒闭或自身原因无法继续履行合同，需提前两个月通知采购人，否则采购人有权对中标人进行罚款或不予支付当月的物业管理服务费并且履约保证金不予退还。20.6.6中标人自履行合同之日起三个月内可适当调整人员，调整情况需及时向学校报备。自三个月满之日起，每所学校的物业服务人员年度更换率不得高于要求人员的20%。20.6.7服务人员统一着装、佩戴标志，仪表仪容整洁规范。★20.7使用的清洁剂符合须符合以下要求：（1）必须是正规工厂所生产的合格产品（注明品牌、产地、规格、价格），其产品质量必须达到国家有关质量和环保标准，使用前需要提供产品合格证、质量标准和产品化验单。严禁使用含强酸、强碱的清洁剂。严禁使用易燃、闪点低的清洁剂，如天那水、汽油等。（2）使用的清洁剂不能造成物品损坏及导致设施、设备变形。任何由于使用清洁剂造成的物品损坏，设备设施腐蚀、变色、变形等问题，均由中标人承担全部责任。【响应方式：提供承诺函，《承诺函》格式参考招标文件“第六章投标文件格式与要求”。】21.应急预案及安全管理：21.1安全生产方针：中标人须认真落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针。21.2应急预案及演练：中标人制定的各项安全应急预案，每年进行突发事件应急演练不少于2次（含2次），确保应急预案可顺利实施，以减少相关的损失和消除安全隐患。重大活动期间制定重大活动安全预案及防控措施，确保重大活动安全进行。21.3消防监督管理人：中标人保安队长（2人）担任采购人物业管理范围内的消防监督管理人，物业管理范围内的消防安全管理工作由中标人负责，组织日常消防维护、巡查和检查等工作，巡查记录和资料制作成文件进行保存备查。每年进行消防演练不少于2次（含2次）。另外对检查中发现的消防安全隐患问题，需在3天内以书面形式向相关单位反映及要求其限期整改，并全程跟踪整改结果以书面形式向采购人汇报。21.4其他伤害事故应急预案：当发现学校内有不法分子袭扰、行凶、行窃、和与师生斗殴等情况应迅速采取措施进行劝止，若劝止不成，确保自身安全情况下采取对人员制服、压制，以防其他情况发生更大的人员伤亡，并将情况上报学校领导或求助学校所在地的公安机关处理。对发生刑事、治安案件或火灾等事故，应及时采取相应措施，给予制止、控制、报警并保护好现场，并及时向学校报告。21.4.1当学校出现疑似传染性、季节性或爆发性疾病时，中标人须配合学校安排对学生所在班级、办公室及所涉及的公共场所组织人员进行消毒，清理等。21.4.2当学校门口范围出现重大交通事故时，应紧急拨打120、122等事故处理电话并迅速通知学校领导，组织现场控制、医疗救援，救出被困学生、安抚学生，家长情绪，并看住肇事车辆及肇事人，记下肇事车辆的牌照，以备交警部门进行处理等。21.4.3当宿舍发生火灾，宿舍管理人员应敞开所有的安全通道、安全门，沉着、冷静，立即组织学生沿安全通道疏散到安全地方或操场集中。若发生意外事故，宿舍管理人员应立即予以制止并采取基本的救治措施。同时，立即报告学校领导、班主任，情况严重着，拨打急救电话，及时告知班主任与学生家长联系。若出现可疑人员撬门、砸锁、有偷窃行为的人，立即通知保安进行抓拿，并告知学校领导。四、人员配置及服务要求★（一）人员岗位及数量要求：保安人员不少于67人（含保安队长2人，仅限2人）、保洁人员不少于38人（含保洁队长1人）、后勤人员不少于5人（含宿舍管理员），合计不少于110人。【响应方式：提供承诺函，《承诺函》格式参考招标文件“第六章投标文件格式与要求”。】★（二）中标人须在中标通知书发出后30天内签订合同,在中标通知书发出后合同签订前按采购需求的要求配齐服务人员服务本项目，并向采购人提供服务人员相关资料，包括人员名单、劳动合同、人员安排表、人员相关证书原件等进行备查（复印件留存）。若逾期未配齐服务人员服务本项目，将视为中标人拒签合同，中标人须赔偿由此给采购人造成的损失。同时采购人可以依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十九条的规定，按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。【响应方式：提供承诺函，《承诺函》格式参考招标文件“第六章投标文件格式与要求”。】（三）人员配备要求：序号范围内容人员最低要求备注岗位人数（不少于）1中山市三角中学后勤工作（宿舍管理）、保洁绿化服务、保安服务、学生饮水机日常的清洁检查与维护以及学校安排的临时工作。保安员10人保洁员负责保洁绿化工作保洁员9人后勤人员（宿舍管理员）5人2中山市沙栏初级中学保安服务、保洁绿化服务、学生饮水机日常的清洁检查与维护以及学校安排的临时工作。保安员8人保洁员6人3中山市三角镇中心小学保安服务、保洁绿化服务、学生饮水机日常的清洁检查与维护以及学校安排的临时工作。保安员8人保洁员4人4中山市三角镇三角小学保安服务、保洁绿化服务、学生饮水机日常的清洁检查与维护以及学校安排的临时工作。保安员7人保洁员4人5中山市三角镇高平小学保安服务、保洁绿化服务、学生饮水机日常的清洁检查与维护以及学校安排的临时工作。保安员8人保洁员4人6中山市三角镇蟠龙小学保安服务、保洁绿化服务、学生饮水机日常的清洁检查与维护以及学校安排的临时工作。保安员8人保洁员4人7中山市三角镇光明小学保安服务、保洁绿化服务、学生饮水机日常的清洁检查与维护以及学校安排的临时工作。保安员6人保洁员2人8中山市三角镇沙栏小学保安服务、保洁绿化服务、学生饮水机日常的清洁检查与维护以及学校安排的临时工作。保安员6人保洁员3人9中山市三角镇中心幼儿园保安服务、保洁绿化服务、学生饮水机日常的清洁检查与维护以及学校安排的临时工作。保安员6人保洁员2人（四）具体服务内容及质量要求：（1）保安服务★1.拟投入本项目的保安员要求：男性，年龄要求18-55周岁以内，新聘请保安员要求在45岁以内。（年龄超出要求的，若身体健康且具备满足对应工作的体力和能力，经采购人同意，可以适当放宽）【响应方式：提供承诺函，《承诺函》格式参考招标文件“第六章投标文件格式与要求”。】1.1工作时间：实行24小时值勤，三班制，双人双岗。1.2保安人员要求：初中以上学历，国际标准视力表1.0以上（含1.0），身体健康（没有重大生理疾病或心理疾病），持有健康体检证明，无相关传染疾病（《中华人民共和国传染病防治法》所规定的不适合在学校等公共机构任职的类型）。相貌端正，仪表大方。具备保安和消防技能，熟悉相关法律法规知识，具有一定的语言和文字表达能力，会说普通话。通过公安机关审核，无犯罪记录的证明，退伍军人或退役军人或武术基础人员优先,持有有效的《保安员证》。1.3政治素质：拥护党的路线、方针、政策，尊重领导和服务对象。服从安排，听从指挥，爱岗敬业，恪尽职守，遵纪守法，文明执勤，礼貌待人，敢于同违法犯罪现象作斗争。无吸毒、酗酒、嗜赌等不良行为。★1.4拟投入本项目的保安队长2人为中标后实际投入本项目人员，（其中1位保安队长驻三角中学，除负责三角中学日常保安、消防监督管理和培训外，还需定期对三角小学、高平小学、蟠龙小学的保安、消防进行监督检查和培训；另外1位保安队长驻沙栏中学，除负责沙栏中学日常保安、消防监督管理和培训外，还需定期对中心小学、沙栏小学、光明小学、中心幼儿园的保安、消防进行监督检查和培训）如需更换保安队长，须以书面形式征求采购人意见，采购人同意后方可更换。【响应方式：提供承诺函，《承诺函》格式参考招标文件“第六章投标文件格式与要求”。】★1.5拟投入本项目的保安队长2人为中标后实际投入本项目人员：须均持有政府相关职能部门颁发有效的四级/中级工或以上的《消防设施操作员》（或四级/中级工或以上《建（构）筑物消防员》）证书。【响应方式：提供承诺函，《承诺函》格式参考招标文件“第六章投标文件格式与要求”。】2.保安管理服务要求：2.1总体要求：中标人须按照采购人要求对中山市三角镇公办中小学和中心幼儿园派驻的保安员实行24小时的值勤，要求双人双岗，执行采购人指定服务范围内的守卫任务及相关任务。2.2负责学校24小时的安全保卫工作，做到“物防、技防、人防三防并重”，维护学校正常的工作学习和生活秩序，负责校园、校园周边及校门口等学校管辖范围内的安全防范。协助维持校门交通秩序，确保学校师生的生命财产安全。2.3对学校的物业设施设备，特别是消防设施，要加强巡查，加强消防安全管理服务。对出现治安事件及时制止，对发生的刑事、治安案件或火灾等事故，应及时采取相应措施，给予制止、控制、报警并保护好现场，并及时向学校报告。若发现现行违法犯罪分子，应当场报学校所在地的公安机关处理。2.4中标人须负责保安员工作制服和必备警卫器械的配发，并确保保安员上班时间规范着装，文明执勤、文明服务。2.5认真做好校园安全防范工作；在岗时不能从事与工作无关的事情。2.6对来访人员要进行盘问、检查、登记身份，报学校同意允许后方可放行，对进出学校的车辆和物品要进行登记、核对、检查、凭进出门条放行。2.7严禁无关人员和机动车辆进入学校区域，严禁将非教学用的危险品和管制刀具带入校园。2.8对校园内或校门口发生的安全事件，要妥善处置，及时报告。2.9保安员的职责要按照《保安服务管理条例》执行，并接受学校的日常监督管理。★2.10中标人承担保安管理服务人员的必备警卫器械等费用（包括但不限于增加警卫器械）。警卫器械包括辣椒水、警棍、盾牌、护叉、钢头盔、手电筒，以上设备每校最少配备2套，如需要增加警卫器械的按***门最新规定执行。【响应方式：提供承诺函，《承诺函》格式参考招标文件“第六章投标文件格式与要求”。】★2.11中山市三角镇中心小学、中山市三角镇沙栏小学设有消防控制室，两所学校消防控制室每班至少须配备2名保安员，且均须持有政府相关职能部门颁发有效的四级/中级工或以上的《消防设施操作员》（或四级/中级工或以上《建（构）筑物消防员》）证书。【响应方式：提供承诺函，《承诺函》格式参考招标文件“第六章投标文件格式与要求”。】2.12中标人不得自设任何项目向学校、师生及家长收取费用。3.保安管理服务内容：3.1保安服务范围对象是中山市三角镇9所公办中小学和幼儿园，为确保各学校财产的安全，确保各学校工作正常秩序，对各学校安全性、规范性要求严格，对保安管理服务要求高标准、高档次。3.2各学校对中标人组建的各学校保安管理队伍进行业务归口管理。3.3中标人对各学校的保安管理方案、组织架构、人员录用、建立的各项规章制度在实施前要报告各学校，各学校有审核权。3.4各学校对一些重要的管理决策有直接参与权与审批权，各学校如认为有必要可查阅中标人的财务状况。3.5在处理特殊事件和紧急、突发事故时，各学校对保安管理公司的人员有直接指挥权。3.6中标人派驻的服务人员按岗位着装要求统一，言行规范，要注意仪容仪表，公众形象。3.7中标人在做好工作的同时，可以向各学校提供合理化建议，以提高管理效率和管理质量。4.组织管理要求：4.1岗位职责明确，分工合理，有标准化的执勤流程。★4.2中标人必须具备完善的检查监督机制；必须建立专职的督察队伍对派驻的保安员及队伍的执勤（在岗）情况进行每日监督巡查一次或以上，每周须安排一次大巡查，发现问题并及时采取有效措施予以纠正，防止问题扩大化。【响应方式：提供承诺函，《承诺函》格式参考招标文件“第六章投标文件格式与要求”。】4.3中标人驻派保安员需服从上级和学校管理，在合理范围内，可协助学校完成除保安工作以外的任务。4.4中标人要制定重大节假日安全保卫实施方案及防暴反恐应急预案。★4.5中标人必须每月不少于1次对保安人员进行格斗、消防等各类培训，提高保安人员应急处置能力。【响应方式：提供承诺函，《承诺函》格式参考招标文件“第六章投标文件格式与要求”。】4.6中标人需注意提高保安人员的待遇，确保保安队伍的稳定。4.7中标人应按约定足额派驻保安人员，如有缺员应在3天内补齐，否则酌情扣发当季度绩效奖金。4.8学校有权对中标人建立科学完善监督、评价制度，有权采用如“突击检查、调查访问、考核制度”等形式对中标人进行监督评价，在突击检查、调查访问中发现违反双方合同约定或学校保安管理制度的行为可向中标人发出《书面整改通知书》。每季度进行一次考核，每次分值应在80分以上。若考核达不到80分的，由采购人约谈中标人负责人，并要求迅速整改，整改不到位的，采购人将对中标人予以适当处罚，具体在合同中特列约定。（2）后勤工作服务要求和质量标准1.拟投入本项目的后勤人员（宿舍管理员）要求：女性，50岁以下，高中及以上学历，形象端庄、礼貌待人、作风正派、乐于助人、严守纪律、坚持原则。着装要求统一，言行规范，要注意仪容仪表，公众形象良好。通过公安机关审核，无犯罪记录的证明，持有健康体检证明。2.确保学校学生生命和财产安全。3.确保学校公共财产及公共设施的安全。4.遵守国家法律法规，严格遵守校方管理规章制度，配合校方开展学生管理工作。5.保证宿舍管理到位，做到入则静，确保学生准时作息。宿舍区不得出现影响附近邻居、吵闹、喧哗、关灯后讲小话等现象，给学生一个像图书馆一样安静舒适的环境。6.加强后勤人员在岗位培训、监督管理，中标人管理层人员应每月至少巡视、调研一次，后勤人员每周至少召开一次例会。7.重点做好学生宿舍日常管理工作，做到一日三查(早上、中午、晚上)，做好学生出勤、卫生、用水、用电等的检查，并做好记录。8.中标人需向校方提供合乎标准且足够的后勤人员，并向校方提供后勤人员的资料。若中标人履行服务期间中途调整人员，需要征得校方同意后方可作适当调整。后勤人员具体考评制度由中标人制定、校方监督。9.要履行工作职责，严禁玩忽职守，严禁擅自离岗，严格遵守各项工作制度。因工作失职而造成的经济责任和法律责任均由中标人承担。10.应当服从校方日常工作安排，按照校方提供的作息时间开展工作。学生在宿舍期间全员在岗，学生离开宿舍期间安排轮值，保证全天24小时有人值班，值班期间不得睡觉或做与工作无关的事。11.要关心爱护学生，尊重学生人格，平等、公正对待学生；对学生严慈相济，做学生的良师益友；保护学生安全，不讽刺、挖苦、歧视学生；重视对学生的心理辅导；不扰乱学生的作息规律。在任何情况下不得体罚或变相体罚学生，若有违反，由中标人承担一切责任。12.中标人要为校方制定宿舍管理制度，并开展多种形式的评比活动。13.校方有权拒绝涉嫌违规的人员留在校内工作，若触犯国家法律的，校方可报公安机关等部门处理，并通报中标人辞退该人员。14.若校内发生刑事案件、治安案件和自然灾害事故，后勤人员应及时报告校方和当地公安机关，采取措施保护案发现场，协助公安机关侦查各类治安刑事案件。15.中标人在做好工作的同时，可以向采购人提出合理化建议，以提高管理效率和管理质量。16.须要落实防火、防盗、防破坏措施，消除各种安全隐患，妥善处理责任范围内的突发事件、事故，及时报告校方。（3）保洁服务1.拟投入本项目的保洁人员要求：女性优先，年龄55周岁以下，男性60周岁以下（年龄超出要求的，若身体健康且具备满足对应工作的体力和能力，经采购人同意，可以适当放宽），每天工作时长8小时，要求全员在岗、在状态。通过公安机关审核，无犯罪记录的证明，持有健康体检证明。2.负责各校区域环境卫生管理。每日需清扫大楼外地面、停车场、广场等，尽量保持公共场所地面无纸屑、烟头、痰印、污迹、杂物等。由各学校和中标人共同制订工作制度和标准，明确保洁人员日常工作职责和范围，保洁人员按工作程序对范围内的场所进行日常定期清扫或不定期的清扫保洁，做到按制定标准保洁，并做到按标准定人定点定时管理、巡查、监督，以对工作质量进行考核。★3.保洁人员在清洁卫生工作中所需的设备、工具、清洁剂等物料费用由中标人自行承担。【响应方式：提供承诺函，《承诺函》格式参考招标文件“第六章投标文件格式与要求”。】4.为清洁卫生工作提供的设备、工具、清洁剂等物料要确保满足日常作业的需要，保证供应充足，清洁剂等物料要明确每月使用量，罗列清单，做好使用登记，接受校方监督。5.保洁服务内容：5.1各校区服务范围内所有洗手间的清洁工作：包括天面、墙面、卫生间隔板、门板、地面、水槽、便槽、洗手盆和外部，地面要保持无积水和不湿滑。5.2各校区服务范围内所有楼宇内的楼梯、走廊、宣传橱窗、扶手、梯间玻璃窗等保持干净、整洁，无垃圾、无杂物。5.3各校区服务范围内所有天花板，全部门、窗、挂墙物、悬挂物、走廊、插座、开关、饮水机、洗手槽等的清洁。5.4校园公共地方、场地、沟渠、校门前三包、运动场、道路、停车场等公共场所的清洁。5.5服务范围内所有垃圾倾倒，垃圾桶摆放及清理。5.6服务范围内所有办公室（主要是教师办公室及行政办公室）的清洁。5.7服务范围内所有会议室的清洁。5.8服务范围内全部风扇、空调、窗帘、灯管灯具（含各班课室内）的清洁。6.保洁质量要求：6.1各校区所有洗手间每天随时清洁，定期（每天不少于一次）投放消毒药物、空气清新净化剂，消毒药物、空气清新净化剂等由中标人购买并承担费用。按照公共厕所“四净三无两通一明”（即地面净、墙壁净、厕周边净、无溢出、无蚊蝇、无臭味、水通、电通灯明）标准，对厕所四周、便池、地面、墙壁、天花等进行全面清洁，清除厕所内部杂物，始终保持厕所无积水、不湿滑。6.2楼道、楼梯、走道、窗台栏杆扶手的地表面、接缝、角落、边线、园林绿化地等每天清洁一次，保证墙壁无污迹；窗台玻璃每周清洁一次，玻璃保持洁净，目视无尘；地面保持干净，无垃圾、杂物堆放，无污迹。宣传栏、标识牌等经常擦拭。6.3天花板、灯具、消防栓、指示牌、标识定期除尘和清洁，目视无尘无蜘蛛网。6.4校园内保持路面目视干净，地面垃圾滞留时间不超过一小时；阴沟无杂物、无积水，全天候有人清扫地面；定期检查沙井，及时清掏疏通，防止堵塞；定期（每年不少于7次，一般重点在春夏两季进行，特殊情况按各校区要求增加次数，做册登记，负责后勤的学校领导签名确认）灭杀蚊、蝇、鼠、蟑，确保无孳生源；根据各种流行性疾病情况按照学校要求对指定场所进行消毒。以上工作内容由中标人承担相应的费用。6.5每日清理校园内垃圾，保持垃圾桶周围干净，桶内外无污迹、无异味、无蚊蝇。6.6办公室每天最少清洁一次，时刻保持整洁。6.7会议室要求在会前会后均保持整洁。6.8全部风扇、空调、窗帘、灯管灯具（含各班课室内）每学期清洁一次。7.保洁标准：清洁项目清洁标准大堂部分大理石地面时刻保持干净、无污渍、无尘渍、无痰渍大理石瓷砖、墙面、柱保持无尘渍、无污渍玻璃无手印、无尘渍、无污渍、明洁清澈风口保持无尘渍、无蜘蛛网天花吊顶保持无尘渍、无蜘蛛网废纸筒无痰渍、无灰渍、保持干净整洁桌、椅、广告箱、牌无尘渍、无污渍、无杂物消防通道地面及梯级无杂物、无污渍、保持干净整洁墙面无尘渍、无污渍天花灯饰无尘渍、无蜘蛛网扶手、铁栏干净风口栅栏干净公共通道地面保持干净整洁、无污渍、无尘渍、无痰渍、无垃圾墙面、窗台保持干净整洁、无尘渍玻璃窗、门、扶手保持明亮、干净整洁消防门无尘渍、无污渍天花吊顶、灯饰、风口无尘渍、无蜘蛛网、无污渍垃圾筒无污渍、无杂物，随时清除痰渍等杂物消防栓、报警器开关无尘渍、无污渍指示牌、悬挂牌无尘渍办公室地面无尘渍、无纸屑、无污渍、无痰渍，保持光洁墙身无尘渍、无污渍、无痰渍门玻璃无手印、无尘渍、无污渍、保持光洁明亮木无尘渍、无污渍铝合金无手印、无污渍电脑、电话无污渍办公台、会议台、文柜隔板等无尘渍、无污渍坐椅、沙发、茶几保持干净整洁、无尘渍窗玻璃无手印、无尘渍、无污渍、光洁明亮窗台无污渍、无尘渍地脚线无污渍、无尘渍废纸篓、烟灰缸无污渍灯饰、风口、天花无蜘蛛网、无尘渍指示牌、悬挂牌无尘渍茶水间地面无污渍、无尘渍、无水渍水池无污渍热水器无污渍窗帘无污渍、无积尘办公台、人士椅、柜无尘渍、无污渍废纸篓无污渍垃圾筒无污渍电视机无尘渍洗手间瓷砖墙身无尘渍、无污渍、瓷砖明洁瓷砖地面无尘渍、无污渍洗手间门、隔板无污渍玻璃镜面无尘渍、无污渍、无水渍、无手印，保持镜面明净小便器、大便器保持干净、无污渍洗手盆及台保持干净、无污渍灯饰、天花、风口无污渍、无蜘蛛网、无尘渍车场草坪地面无烟头纸屑、无杂物通道梯口无杂物、无灰渍门旁树丛无杂物绿化地草坪无杂物绿化地灌木丛无杂物娱乐设施宣传牌无灰渍（4）绿化服务1.总体要求：各学校至少配备一名有专业绿化资质的管养员（绿化负责人），具备林业有害生物的防治知识，制定绿化养护方案，做好病害虫害的防治及室内外绿化、花木的养护和管理工作，持有园林绿化相关职称证书。负责对学校内的绿化进行日常淋水、除草、松土、剪枝、整形、杀虫、施肥、防风、排涝、防杀等专业护理，营造良好的园林景观，美化学校环境。★1.1服务工作需要的设备、器具、工具、消耗的农药、肥料等费用由中标人承担。【响应方式：提供承诺函，《承诺函》格式参考招标文件“第六章投标文件格式与要求”。】1.2为绿化服务工作提供的设备、器具、工具、消耗的农药、肥料等要确保满足日常作业的需要和供应充足，消耗的农药、肥料等要明确每月使用量，罗列清单，做好使用登记，接受校方监督。2.绿化服务内容：2.1本项目所有的绿化植物的养护标准达到省、市对物业管理的质量标准。2.2对植物淋水。2.3绿化带清洁。2.4剪草、剪枝(含高大树木的修枝)。2.5培土、除虫、施肥等。2.6对室内盆栽植物进行绿化管养。3.绿化质量要求：3.1对受损或倾倒花木及时修补，扶持和局部补苗。各种花草树木成活率达95%。及时制止践踏、破坏绿化植物的行为一旦损坏及时补种，使草地完整率达98%以上。费用由中标人承担。3.2对植物适时适量淋水，保证植物无缺水现象。3.3及时清理绿化带垃圾，草地无石头、纸屑、垃圾等杂物。3.4适时剪草除草，草地高度控制在70～80毫米，草地纯度为98%以上，保持草地平整、美观；保持花木生长量适当，满足园林功能要求及其生长特性；定期剪枝、整形、造型优美、景观丰富多彩。3.5适时对花木进行培土，树木涂白、防风害、防日照、防虫蚁等工作；根据相关病虫害发生的环境条件及其规律，坚持以“预防为主”的原则进行防治，保持花木生长健壮，枝叶茂盛；施肥量（一年用量）：复合肥4吨以上（中标人根据各校情况把肥料指标分配到学校，由学校负责人签收）。（五）总体质量要求1.参照国家及省、市对物业管理的质量指标的有关规定、具体标准，中标人要具体承诺物业管理各项目要达到的指标，包括清洁保洁率，治安事件发生率，园林绿化养护成活率，设施、设备维修养护及时率、使用完好率，投诉处理及时率，学校对中标人物业管理的满意率等。2.中标人为完成承诺指标采取的措施。五、付款方式1.采购人与中标人合同采取一年一签署，如果中标人达不到采购人服务要求，采购人可以选择终止与中标人的第二年合同，中标人应分别与中山市三角中学、中山市沙栏初级中学、中山市三角镇中心小学、中山市三角镇三角小学、中山市三角镇蟠龙小学、中山市三角镇高平小学、中山市三角镇沙栏小学、中山市三角镇光明小学、中山市三角镇中心幼儿园于中标通知书发出之日起30天内按对应的中标价签订政府采购合同，并约定进场服务时间。招标文件、中标人投标文件、中标通知书、考核办法应作为重要依据。2.采购人按月份考核服务情况。3.采购人以平均每月服务费用金额按月支付中标人服务费用【平均每月服务费用金额=合同金额÷服务期内月度数量-每月考核罚款（如有）】。4.费用支付流程：4.1预付款：合同签订后中标人开具合同金额的30%的有效发票提交给采购人，采购人收到发票并核实无误后支付合同金额30%的预付款。4.2中标人于每月7号前将上月结算资料送达采购人，采购人结合考核情况【扣除考核罚款（如有）】确认该月实际结算金额。4.3中标人对每月实际结算金额应优先从预付款中进行扣除（抵扣）结算，月度实际结算金额超出预付款剩余金额时，中标人应将超出部分金额的发票于每月15号前送达采购人，采购人收到发票按发票金额支付相应费用。注：上述4.2所指的结算资料包括：（1）中标通知书；（2）合同；（3）中标人开具的正式发票；（4）考核报告（加盖采购人公章）；（5）整改相关通知书（如无整改问题，无需提供）；（6）采购人认为有必要提供的其他资料。六、履约保证金本项目收取履约保证金：中标人在签订合同10个工作日内向采购人交纳履约保证金(金额为中标金额的2%）。履约保证金以不可撤销、无条件的银行（或担保机构）履约保函的形式提交（履约保函不计息），且应在服务期内持续有效，出具保函的银行（或担保机构）须在国内注册。若中标人给采购人造成的损失超过履约保函数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。履约保函应明确列出或附上采购人索赔的资料清单，索赔流程应该具有实操性。本项目合同服务期限结束之日起30天后向中标人无息退还扣除处罚及赔偿金后的履约保证金（不计利息）。七、考核办法1.在合同服务期限内，学校每季度对中标人进行对到岗人数、清洁卫生质量、保安管理质量、绿化及水电的服务质量作出一次综合考评，考评分三个等级：合格（80-100分）、基本合格（60-79分）和不合格（0-59分）。每次考核要求为合格以上。中标人被评为基本合格的，学校提出整改通知，连续2个季度被评为基本合格的，学校可单方解除服务合同并没收履约保证金。中标人被评为不合格的，学校可单方解除服务合同并没收履约保证金。如在每次考评期内，出现一次重大安全事故、到岗人员不足超过2次、学校要求服务整改超过2次的、中标人聘用人员出现猥亵、性侵儿童行为的，采购人可单方解除服务合同并没收履约保证金。以上解除合同所造成的一切经济损失及责任均由中标人承担。2.考核标准：《物业管理考核细则》序号考评项目实 施 细 则分值评 分 细 则一综合服务质量（25分）1.人员要求：物业服务人员数量、资格达到《用户需求书》规定。4每发现一人次不符合要求扣1分。2.培训考核：物业服务人员按《用户需求书》的要求经培训并考核合格后上岗。3每发现一人次不符合要求扣1分。3.人员稳定性：每年学校的物业服务人员年度更新率不高于要求人员的20%。3每发现多更换1人扣1分。4.人员考勤：当班保安员不得擅自离岗。4每发现一人次不符合要求扣1分。5.仪容仪表要求：5.1 按照《用户需求书》各部门人员按照分工种统一着装，佩戴工牌。5.2 值班时姿势端正、精神抖擞，举止文明礼貌，使用服务用语及服务手势。3每发现一人次不符合要求扣0.5分。6.投诉：服务工作不到位，导致用户单位或外来办事人员对服务项目有效投诉。3每次扣0.5分。7.工作受理：7.1 无合理原因拒绝受理各校区合理工作要求。7.2 受理同一服务项目，超过2次以上未作处理。7.3 对受理的服务项目（服务范围内），不按规定时间处置，无故拖延，时间超过3天。3每发现一项不符合要求扣1分。8.突发事件：8.1 及时制定或更新各类突发事件应急预案。8.2 发生突发事件时中标人人员未能在5分钟内到位处理。8.3 发生突发事件（如秩序混乱、打架斗殴、上访事件等）未能及时通报、并采取措施控制，影响单位正常运作。8.4 服务过程中与第三方发生肢体冲突。2每发现一次不符合要求扣1分。二安全保卫服务管理（40分）1.人员物品进出登记：1.1 学生在上课时间外出的必须凭有效放行条或请假条，并做好登记。1.2 非本单位工作人员出入校门时必须登记。1.3 非本单位工作人员将单位或个人物品带离单位时进行检查、登记，凭放行条放行。1.4 登记内容准确、仔细的；不准确不及时传呼接待单位的。5每发现一次不符合要求扣0.5分。2.值班要求：2.1 保安员不得消极怠工、值班时间内不得做与岗位无关的事情（处理突发事件、各校区安排的临时工作要求除外）。2.2 做好本单位范围内财物的安全防范。当在管理区域内发生财物被盗、财物受损情况须及时追究第三方责任。6每发现一次不符合要求扣1分。3.消防工作要求：3.1 定期定时做好消防巡查、巡查记录完整、字迹清晰。3.2 校园内发生火险、火警须及时通报处理。3.3 每年度组织消防演练不少于2次。3.4 保安员能正确使用多类消防、物防、技防器械和设备。6每发现一次不符合要求扣1分。4.交接班要求：4.1 准时交接班，交接人员做好交接工作的。4.2 交接班记录字体清晰、端正、内容详细、无遗漏。5每发现一次不符合要求扣0.5分。5.服从指令：5.1 保安员须服从上级领导或用户单位临时紧急的、合理要求各项安全保卫工作。5.2 接到指令或接到用户单位的要求时在5分钟内准确到达指定位置并开展工作。6每发现一次不符合要求扣1分。6.巡逻要求：6.1 每季1次更换巡逻路线；制定的巡逻路线不少于3条。6.2 室内外巡逻打点准确率95%以上。4每发现一次不符合要求扣1分。7.车辆管理：7.1 按照各校区要求指引外来车辆按位停放。7.2 停放车辆不得占用消防通道、堵塞出口等情况。7.3 疏导车辆防止停车场及各出入口堵塞。7.4 发生交通意外及时通知并协助交警部门处理。5每发现一次不符合要求扣1分。8.其他要求：未经各校区允许禁止以下行为：8.1 私自带外来人员进入各校区内部。8.2 将各校区物品借予他人、挪用各校区物品。8.3 擅自翻看各校区监控录像。3每发现一次不符合要求扣1分。三环境卫生管理（25分）1.办公室内日常清洁要求：1.1 办公室内外所有地方无污渍、无灰尘、无垃圾、无积水、无异味。1.2 做好防滑、防潮等工作。1.3 各区域垃圾在规定时间内清理，按时组织垃圾清运。7每发现一次不符合要求扣0.5分。2.校园内日常清洁要求。（按用户需求中保洁标准要求）7每发现一次不符合要求扣0.5分。3.用品要求：洗手间、会议室等配备合格的卫生产品，数量种类齐全。5每发现一次不符合要求扣0.5分。4.其他要求4.1 水沟、水池、沙井、管道等处无泥沙、无垃圾沉淀和无漂浮物。4.2 定期做好灭四害工作。6每发现一次不符合要求扣0.5分。四绿化管理（10分）1.做好日常淋水、除草、松土、剪枝、整形、杀虫、施肥等护理。5每发现一次不符合要求扣0.5分。2.做好日常公共花基、花坛、草坪等保洁卫生。5每发现一次不符合要求扣0.5分。八、中小微企业质押融资1.根据《中国人民银行中山市中心支行中山市财政局中山市经济和信息化局中山市人民政府金融工作局关于印发的通知》（中人银发【2017】82号）规定，凡通过政府采购法定程序取得我市政府采购合同的中小微企业，均可向辖内开展政府采购质押融资业务的银行机构申请办理融资业务。截至当前，辖内开展政府采购质押融资业务的银行机构报备的联系方式如下：银行名称部门名称联系人联系电话农业发展银行中山市分行客户部孙博13824726333信贷与风险管理部徐健兴13702797626工商银行中山分行普惠金融事业部杨培鹏15900085352普惠金融事业部陈韵诗18928106880农业银行中山分行乡村振兴普惠部/普惠金融事业部罗红艳0760-22644680中国银行中山分行普惠金融事业部朱博玮 0760-88116725风险内控部庞宇宁0760-88116076建设银行中山市分行公司业务部吴灵杰13143108376交通银行中山分行普惠部杨小勇13424595554中山农村商业银行普惠金融部杜保森13528137939/0760-88884181邮储银行中山市分行普惠金融事业部梁根元15876006469广发银行中山分行交易银行部庄焕杰0760-88862577平安银行中山分行公司管理部刘涛15902062164跨境业务部张蕾13802664960政府业务一部樊林13631131569中信银行中山分行公司银行部（普惠金融部）陈廷忠15113386853民生银行中山分行小微金融部/普惠金融部陈毅聪0760-88799160光大银行中山分行公司金融部邓敏0760-88858067招商银行中山分行风险管理部钟娟0760-89981875公司金融事业部梁倩0760-89981269东莞银行中山分行业务部郑康辉0760-86939959广州银行中山分行公司金融部卢盈伶0760-88776952普惠业务部王淼龙13528240121渤海银行中山分行公司金融部张砚珺0760-87911816公司金融部蒋华玲0760-87911803华润银行中山分行公司金融部刘永智0760-87500626风险管理部罗凯欣0760-87500513浦发银行中山分行公司业务部甘芷珺13415312386华兴银行中山分行公司银行部梁卫明0760-88520074公司银行部邓松华0760-88520072大华银行（中国）有限公司中山分行科技与营运部黎骏业0760-87707696创兴银行中山支行公司业务部温世冠13435737447公司业务部吕瑒139281533462.中小微企业有融资需求的，可通过应收账款融资服务平台（网址：www.crcrfsp.com）和广东省中小微企业信用信息和融资对接平台（网址：https://finance.gzebsc.cn）向辖内特定或非特定银行机构咨询并提出融资申请。3.采购人应当及时在应收账款融资服务平台（网址：www.crcrfsp.com）确认债权债务关系，支持中小微企业融资。4.中小微企业与银行机构签订政府采购质押融资合同的，由采购人牵头与中小微企业和银行机构三方签署《政府采购合同项下政府采购资金唯一回款账户确认函》，确保合同款支付到中小微企业在融资银行机构开立的回款账号。5.财政部门根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法规、规章规定，对参加政府采购活动的投标人的不良行为予以记录，并纳入中山市社会征信和金融服务一体化系统，供银行机构融资授信时审慎性参考。采购包1（中山市三角镇公办中小学幼儿园2025-2026年物业管理服务项目）1.主要商务要求标的提供的时间自服务合同约定进场服务之日起2年。标的提供的地点采购人指定地点付款方式第1期为(详见第二章采购需求)：支付比例100%，详见第二章采购需求。如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。验收要求1期：详见第二章采购需求履约保证金收取比例：2%,说明：本项目收取履约保证金：中标人在签订合同10个工作日内向采购人交纳履约保证金(金额为中标金额的2%）。履约保证金以不可撤销、无条件的银行（或担保机构）履约保函的形式提交（履约保函不计息），且应在服务期内持续有效，出具保函的银行（或担保机构）须在国内注册。若中标人给采购人造成的损失超过履约保函数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。履约保函应明确列出或附上采购人索赔的资料清单，索赔流程应该具有实操性。本项目合同服务期限结束之日起30天后向中标人无息退还扣除处罚及赔偿金后的履约保证金（不计利息）。履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。其他2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1物业管理服务中山市三角中学2025-2026年物业管理服务项目项1.002,326,256.002,326,256.00物业管理详见附表一2物业管理服务中山市沙栏初级中学2025-2026年物业管理服务项目项1.001,356,936.001,356,936.00物业管理详见附表二3物业管理服务中山市三角镇中心小学2025年-2026年度物业管理服务项1.001,163,088.001,163,088.00物业管理详见附表三4物业管理服务中山市三角镇三角小学2025年-2026年度物业管理服务项1.001,066,164.001,066,164.00物业管理详见附表四5物业管理服务中山市三角镇蟠龙小学2025年-2026年度物业管理服务项1.001,163,088.001,163,088.00物业管理详见附表五6物业管理服务中山市三角镇高平小学2025年-2026年度物业管理服务项1.001,163,088.001,163,088.00物业管理详见附表六7物业管理服务中山市三角镇沙栏小学2025年-2026年度物业管理服务项1.00872,316.00872,316.00物业管理详见附表七8物业管理服务中山市三角镇光明小学2025年-2026年度物业管理服务项1.00775,392.00775,392.00物业管理详见附表八9物业管理服务中山市三角镇中心幼儿园2025年-2026年度物业管理服务项1.00775,392.00775,392.00物业管理详见附表九附表一：中山市三角中学2025-2026年物业管理服务项目参数性质序号具体技术(参数)要求1详见第二章采购需求说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。附表二：中山市沙栏初级中学2025-2026年物业管理服务项目参数性质序号具体技术(参数)要求1详见第二章采购需求说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。附表三：中山市三角镇中心小学2025年-2026年度物业管理服务参数性质序号具体技术(参数)要求1详见第二章采购需求说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。附表四：中山市三角镇三角小学2025年-2026年度物业管理服务参数性质序号具体技术(参数)要求1详见第二章采购需求说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。附表五：中山市三角镇蟠龙小学2025年-2026年度物业管理服务参数性质序号具体技术(参数)要求1详见第二章采购需求说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。附表六：中山市三角镇高平小学2025年-2026年度物业管理服务参数性质序号具体技术(参数)要求1详见第二章采购需求说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。附表七：中山市三角镇沙栏小学2025年-2026年度物业管理服务参数性质序号具体技术(参数)要求1详见第二章采购需求说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。附表八：中山市三角镇光明小学2025年-2026年度物业管理服务参数性质序号具体技术(参数)要求1详见第二章采购需求说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。附表九：中山市三角镇中心幼儿园2025年-2026年度物业管理服务参数性质序号具体技术(参数)要求1详见第二章采购需求说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指中山市政府采购中心，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指中山市三角中学，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表 本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。 序号 条款名称 内容及要求 1 采购包情况 本项目共1个采购包 2 开标方式远程电子开标 3 评标方式现场电子评标 （供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果） 4 评标办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价 7 现场踏勘否 8 投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 9 投标保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位： 无开户账号： 无开户银行： 无支票提交方式： 无汇票、本票提交方式： 无投标保证金有效期∶与投标有效期一致。 投标保函提交方式：供应商可通过\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心\"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10 投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件 U 盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形: 当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。 11 中标候选供应商推荐家数采购包1：3家12中标供应商数量采购包1：1家13有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14 项目兼投兼中（兼投不兼中）规则无：-15 中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16 代理服务费17 代理服务费收取方式18 其他19 开标解密时长根据实际情况填写。具体情况根据开标时现场采购机构人员设置为准。说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20 专门面向中小企业采购采购包1：采购包专门预留三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金6.1投标保证金的缴纳投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由中山市政府采购中心代收。具体操作要求详见中山市政府采购中心有关指引，递交事宜请自行咨询中山市政府采购中心；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至中山市政府采购中心，到账情况以开标时中山市政府采购中心查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。投标人可通过\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心\"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2投标保证金的退还：（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品（演示）8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)/上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、/上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：刘小姐电话：0760-89817062传真：/邮箱：3529316724@qq.com地址：中山市博爱六路22号政务服务大厅二楼D区公共资源交易中心邮编：5284003.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：中山市财政局政府采购监管科地址：广东省中山市兴中道63号101室电话：0760-88266297、88266299邮编：528400传真：0760-88266215八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。第四章评标一、评标要求1.评标方法采购包1(中山市三角镇公办中小学幼儿园2025-2026年物业管理服务项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）2.评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由中山市政府采购中心统一对外发布。（2）对中山市政府采购中心或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.7投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（中山市三角镇公办中小学幼儿园2025-2026年物业管理服务项目）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1（中山市三角镇公办中小学幼儿园2025-2026年物业管理服务项目）： 序号 资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录按采购公告附件格式提供《政府采购供应商资格信用承诺函》3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度按采购公告附件格式提供《政府采购供应商资格信用承诺函》4履行合同所必需的设备和专业技术能力投标人在投标函中申明具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，则视为符合要求。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录按采购公告附件格式提供《政府采购供应商资格信用承诺函》6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、 监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。（按招标文件第六章“格式一”提供《投标函》，对应内容为《投标函》的第十条和第十一条）。8本采购包专门面向中小企业采购本项目专门面向中小企业采购。供应商须符合本项目所属行业（物业管理）政策划分标准的中小企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。注：中小企业声明函中行业应为填写“物业管理”或“（采购文件中明确的所属行业）”并按本招标文件第六章格式十一填写《中小企业声明函（工程、服务）》为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（格式见招标文件第六章）为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。表二符合性审查表：采购包1（中山市三角镇公办中小学幼儿园2025-2026年物业管理服务项目）： 序号 评审点要求概况 评审点具体描述1投标函提交《投标函》，并按要求签署、盖章。2投标有效期投标有效期为投标截止日起90天（按招标文件第六章“格式一”提供《投标函》，对应内容为《投标函》的第二条）。3法定代表人证明书及法定代表人授权书提交法定代表人证明书及法定代表人授权书，按对应格式文件签署、盖章。4投标报价投标（报价）总金额是固定价且是唯一的，未超过本项目最高限价。最高限价详见招标文件第二章。5“★”条款满足招标文件要求（如有）投标文件完全满足招标文件的实质性条款(即★条款)。2.投标文件澄清2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。3.详细评审采购包1(中山市三角镇公办中小学幼儿园2025-2026年物业管理服务项目):评审因素评审标准分值构成商务部分33.0分技术部分57.0分报价得分10.0分技术部分项目的整体响应方案 (7.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;7.0;）评标委员会根据各投标人提供的整体响应方案（包括但不限于保安、保洁、绿化后勤等）进行综合评分： 1.得7分：项目的整体响应方案优于招标文件中“采购需求”的要求； 2.得4分：项目的整体响应方案基本满足招标文件中“采购需求”的要求； 3.得1分：项目的整体响应方案仅部分满足招标文件中“采购需求”的要求； 4.得0分：方案不满足要求或未提供相关资料。消防安全管理方案 (8.0分)，（等次分值选择：0.0;2.0;5.0;8.0;）评标委员会对各投标人提供的消防安全管理方案进行评审。 1.得8分：消防安全管理方案优于招标文件中“采购需求”的要求； 2.得5分：消防安全管理方案基本满足招标文件中“采购需求”的要求； 3.得2分：消防安全管理方案仅部分满足招标文件中“采购需求”的要求； 4.得0分：方案不满足要求或未提供相关资料。保安服务方案 (10.0分)，（等次分值选择：0.0;3.0;6.0;10.0;）评标委员会对各投标人提供的保安服务方案（含保卫、交通服务等）进行评分： 1.得10分：保安服务方案优于招标文件中“采购需求”的要求； 2.得6分：保安服务方案基本满足招标文件中“采购需求”的
投标 / 标书制作要点（原创）
本物业管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。中山市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
