中医药事业传承与发展 康复设备招标公告（清丰兵中医院2025）
清丰县中医院中医药事业传承与发展项目-竞争性磋商公告
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清丰县中医院中医药事业传承与发展项目-竞争性磋商公告
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中图工程项目管理有限公司 发布日期：
2025-01-23 10:48 访问次数：
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清丰县中医院中医药事业传承与发展项目竞争性磋商文件采购项目编号：清采磋商-2025-2采购人：清丰兵中医院采购代理机构：图程项目管理有限公司二〇二五年一月第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知第三章评审程序和评标办法第四章政府采购合同格式（草案）第五章项目采购内容及要求第六章竞争性磋商响应文件格式一、采购项目名称：清丰县中医院中医药事业传承与发展项目二、采购项目编号：清采磋商-2025-2三、项目预算金额（最高限价）：144万元四、采购项目需要落实的政府采购政策：4.1为促进中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第六条”、《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）文件、《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022）12号）文件、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）文件规定，给予小微型企业投标人的投标报价20%的扣除，用扣除后的投标报价参与评审，中小企业划型标准见《关于印发中小企业划型标规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），供应商提供《中小企业声明函》。（格式见磋商文件附件）4.2监狱企业视同中小型企业，享受中小型企业同等政策待遇。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。4.3没有提供《中小企业声明函》的投标人将被视为不接受投标总价的扣除，用原投标总价参与评审。政府强制采购节能产品强制采购、节能产品及环境标志产品优先采购。4.4政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的投标人融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交投标人，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购〔2017〕10号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。5.1采购内容：康复设备一批。（详见磋商文件第五章）5.2资金来源：财政资金5.3交货期：合同签订后30日历天5.4质量要求：符合国家及行业内有关标准及规定；5.5交货地点：采购人指定地点；5.6标段划分：一个标包。六、供应商资格条件：6.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：①具有独立承担民事责任的能力（具有企业法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明）；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2023年度经审计的财务审计报告。如为新成立企业或无审计的财务报告，可提供基本开户银行出具的资信证明）；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书，格式自拟）；④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供至今近一年任意三个月缴纳税收和社会保障资金的证明。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应的证明文件）；⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书，格式自拟）；注:投标人（供应商）在投标（响应）时，按磋商文件规定提供濮阳市政府釆购供应商信用承诺书（见附件），无须再提供以上证明资料。6.2供应商若为生产厂商应具有《医疗器械生产许可证》；供应商若为经销商或代理商应具有《医疗器械经营许可证》。6.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一包的采购活动（供应商需提供国家企业信用信息公示系统的查询页和承诺书，承诺书格式自拟）；6.4根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）要求，被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”栏目中有失信等负面信息的潜在供应商，将拒绝其参加本项目；6.5本项目是否接受联合体投标：否；6.6是否接受进口产品：电子支气管镜接受进口产品，其他不接受进口产品。6.7本项目或相关采购包是否专门面向中小企业采购：否。七、获取竞争性磋商文件：本次采购活动通过濮阳市公共资源电子化交易平台进行信息发布、竞争性磋商文件的获取、响应文件的制作以及递交、开标、评标、结果公示，实行全程电子化。7.1时间：凡符合资格要求的投标人（供应商）请于公告发布之日起至响应文件递交截止时间前下载竞争性磋商文件；7.2地点：濮阳市公共资源交易平台；7.3方式：网上下载。投标人（供应商）凭企业数字证书（USBKEY）登陆濮阳市公共资源交易平台下载文件，获取电子竞争性磋商文件及其它招标资料，此为获取电子竞争性磋商文件的唯一途径。7.4售价：0元；八、响应文件提交的截止时间及地点：8.1时间：2025年2月7日09时30分（北京时间）；8.2地点：濮阳市公共资源交易平台；8.3本次交易项目实行网上开标、远程解密。各投标人需要自备计算机且保证网络畅通，能够登录濮阳市公共资源交易平台（注：使用IE11浏览器）。登录交易平台，参加网上开标。各投标人需通过网络密切关注项目交易全过程，所有交易环节材料均依据电子文件为准。远程解密及提交二次报价时间：远程解密（解密时间自开标时间起30分钟结束）、提交二次报价（自下达二次报价命令起30分钟结束），由于投标人（供应商）错过解密、报价时间或其他自身原因导致远程解密不成功或者二次报价不成功，责任均由投标人（供应商）自行承担。九、响应文件的开启时间及地点：9.1时间：2025年2月7日09时30分（北京时间）；9.2地点：濮阳市公共资源交易平台。十、发布公告的媒介及公告期限：本次招标公告在《河南省政府采购网》、《濮阳市政府采购网》、《濮阳市公共资源交易平台》上发布。公告期限为五个工作日。十一、联系方式：1.采购人：清丰县中医院地址：清丰县朝阳路联系人：刘艳敏联系方式：039372289862.采购代理机构：中图工程项目管理有限公司地址：濮阳市荣域广场B座联系人：郭芳芳联系方式：03936970005发布人：中图工程项目管理有限公司发布时间：2025年1月23日一、竞争性磋商响应人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.1采购人名称：清丰县中医院地址：清丰县朝阳路联系人：刘艳敏联系方式：039372289861.1.2采购代理机构名称：中图工程项目管理有限公司地址：濮阳市荣域广场B座联系人：郭芳芳联系方式：039369700051.1.3标段划分一个标段1.1.4项目名称清丰县中医院中医药事业传承与发展项目1.1.5交货地点采购人指定地点1.2资金来源财政资金1.3.1磋商范围（采购内容）康复设备一批。（详见磋商文件第五章）1.3.2交货期合同签订后30日历天1.3.3质量要求符合国家及行业内有关标准及规定1.3.4质保期一年1.4.1磋商资格要求见公告1.9.1踏勘现场不组织。1.10.1竞争性磋商响应人提出问题的截止时间竞争性磋商响应文件递交截止时间5日前以书面形式递交1.10.2采购人提出书面澄清的时间收到竞争性磋商响应人提出问题2日内1.11分包不允许2.2.1竞争性磋商响应人要求澄清竞争性磋商文件的截止时间竞争性磋商响应文件递交截止时间5日前2.2.2竞争性磋商响应文件首次递交截止时间（开标时间）2025年2月7日09时30分（北京时间）2.2.3竞争性磋商响应人确认收到竞争性磋商文件澄清的时间竞争性磋商文件的补充文件发出之日起24小时内2.3.2竞争性磋商响应人确认收到竞争性磋商文件修改的时间竞争性磋商文件的补充文件发出之日起24小时内3.3.1竞争性磋商有效期60日历天（从首次响应文件递交截止时间起开始计算）3.5是否允许递交备选磋商方案不允许3.6.3签字和（或）盖章要求电子投标文件投标人必须进行电子签章并加签投标人机构CA数字证书、法定代表人个人CA数字证书。3.6.4响应文件所附证书证件要求原件的扫描件、清晰可见3.6.5实质性偏差不允许4.1.1响应文件编制要求（1）投标响应文件全部采用电子文档（.GEF格式），电子投标响应文件在网上进行上传。在投标响应文件递交截止时间前，投标人（供应商）登陆交易平台后，将已固化加密的电子投标响应文件通过网上递交的方式在投标专区自行递交，并确保递交成功（为保证文件正常递交，请投标人错峰上传，投标响应文件制作详细操作可参“濮阳市公共资源交易平台www.pyggzy.com”办事服务—操作指南-投标文件制作操作指南）。（2）本次交易项目实行全流程电子化，投标人（供应商）不需到现场参加开标活动。实行网上开标、远程解密及网上提交二次报价。各投标人（供应商）需要自备计算机且保证网络畅通，能够登录濮阳市公共资源交易平台(www.pyggzy.com)（注：使用IE浏览器）。插入CA数字证书打开投标人界面，参加网上开标。各投标人（供应商）需通过网络密切关注项目交易全过程，所有交易环节材料均依据电子文件为准。远程解密及提交二次报价时间：远程解密（解密时间为投标截止时间始30分钟），提交二次报价（自下达二次报价命令始30分钟结束）。由于投标人（供应商）错过解密、报价时间或其他自身原因导致远程解密不成功或者二次报价不成功，责任均由投标人（供应商）自行承担。给各潜在投标人（供应商）带来不便，请谅解。（3）未按以上要求制作电子投标响应文件，导致投标响应文件无法正常打开的，按废标处理。4.1.2响应文件递交要求（1）本次交易项目实行全流程电子化，投标人（供应商）不需到现场参加开标活动。实行网上开标、远程解密。各投标人（供应商）需要（注：使用IE11浏览器）插入CA数字证书打开投标人界面，参加网上投标。各投标人（供应商）需通过网络密切关注项目交易全过程，所有交易环节材料均依据电子文件为准，须自备计算机且保证网络畅通，能够登录濮阳市公共资源交易平台www.pyggzy.com。远程解密（解密时间自开标时间始30分钟结束），由于投标人（供应商）错过解密时间或其他自身原因导致远程解密不成功，责任均由投标人（供应商）自行承担。（2）响应文件全部采用电子文档（.GEF格式），电子响应文件在网上进行上传。在首次响应文件截止时间前，投标人（供应商）登陆交易平台后，将已固化加密的电子响应文件通过网上递交的方式在投标专区自行递交，并确保递交成功（为保证文件正4.1.2响应文件递交要求常递交，请投标人（供应商）错峰上传，响应文件制作详细操作可参“濮阳市公共资源交易平台www.pyggzy.com”阅办事服务—操作指南-投标文件制作操作指南）。投标人（供应商）在首次响应文件提交的截止时间前应自行在濮阳市公共资源交易平台主体诚信库内添加并提交发布与招投标活动相关的资质、业绩、人员等内容，以便磋商小组查看核对。注：为保证响应文件按照磋商文件规定时间顺利递交，请供应商事先熟悉网上开投标程序。4.1.3是否退还竞争性磋商响应文件否5.1磋商时间和响应文件地点（1）磋商时间：2025年2月7日09时30分（北京时间）（2）磋商地点：1.投标人凭企业机构数字证书登陆《濮阳市公共资源交易平台》点击投标用户入口【投标用户入口】“政府采购”进行登陆，然后选择所投项目，上传签章并加密后的电子投标文件，并打印回执单确认。（3）投标人必须在投标截止时间前完成电子投标文件的上传，投标截止时间前未完成电子投标文件上传的，视为投标无效。6.1.1磋商小组的组建磋商小组构成：3人，其中采购人代表1人，专家2人；磋商小组成员确定方式：评审专家应在磋商开始前从省级以上财政部门设立的政府采购专家库中随机抽取确定。7.1是否授权磋商小组确定成交人否，推荐的成交候选人数：1-3名。8.1采购金额1.本项目采购金额最高投标限价为：￥1440000元；超出最高投标限价的其响应文件将被否决。2.供应商在报价中所填报的价格均包含完成该项目货物的（含相关附件、材料）价款、运输费、装卸费、配送费、检测费、保险费用、税费等一切有关费用，采购人无须向中标人另外支付任何费用。9.1招标代理费本项目收费标准参照“豫招协【2023】002号”文件规定的招标代理收费标准中有关规定收取，由中标（成交）人获取中标通知书前一次性支付。10需要补充的其他内容需要补充的其他内容10.1磋商评定成交的标准：综合评分法按照采购需求、质量和服务（即竞争性磋商响应单位提供的服务满足磋商文件规定的要求）的前提下，磋商小组按照综合得分（磋商小组根据评审标准打分）由高到低的顺序推荐1-3名磋商响应单位作为成交候选人。磋商评定成交的标准：综合评分法按照采购需求、质量和服务（即竞争性磋商响应单位提供的服务满足磋商文件规定的要求）的前提下，磋商小组按照综合得分（磋商小组根据评审标准打分）由高到低的顺序推荐1-3名磋商响应单位作为成交候选人。10.2成交人的确定：采购人根据磋商小组提出的书面评审报告和推荐的成交候选人按序确定成交人。第一成交候选人放弃成交；因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定第二成交候选人为成交人或重新采购。成交人的确定：采购人根据磋商小组提出的书面评审报告和推荐的成交候选人按序确定成交人。第一成交候选人放弃成交；因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定第二成交候选人为成交人或重新采购。10.3废标条件：1.不符合评审办法中的形式评审、资格评审、响应性评审标准的相关要求。2.附有采购人不能接受的条件的。废标条件：1.不符合评审办法中的形式评审、资格评审、响应性评审标准的相关要求。2.附有采购人不能接受的条件的。10.4政府采购执行政策：政府采购执行政策：本项目落实节能环保、中小微企业扶持等相关政府采购政策：1．根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库（2019）9号）“二、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。”2.本项目属于其他未列明行业，促进中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第六条”、《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）文件及《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）文件规定，投标货物全部由符合政策要求的小微企业提供的，给予投标报价20%的扣除，但不作为成交价和合同签约价，成交价和合同签约价仍以其投标报价为准。为中小企业划型标准见《关于印发中小企业划型标规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），符合的供应商应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》（详见磋商文件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。3.响应人应当在响应文件中提供由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中小企业认定证书和《中小企业声明函》等有效证明材料，否则不予认可。响应人为代理商且为小型、微型企业同时提供小型、微型企业制造的货物时，视为提供小型和微型企业产品，此时产品制造商须同时提供由企业所在地县级以上中小企业主管部门出具的中小企业认定证书和中小企业声明函，否则不予认可。4.财政部司法部关于《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)“二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。”注：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。5.根据《促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)文件的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。6.按照财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库〔2019〕9号）文件规定，自2019年4月1日起《财政部生态环境部关于调整公布第二十二期环境标志产品政府采购清单的通知》（财库〔2018〕70号）和《财政部国家发展改革委关于调整公布第二十四期节能产品政府采购清单的通知》（财库〔2018〕73号）同时停止执行。对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。不再发布“节能产品政府采购清单”和“环境标志产品政府采购清单”。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。（投标供应商需根据自身情况自行拟定针对本项目的方案，包括供货、运输、人员、方案等。）（投标供应商需根据自身情况自行拟定针对本项目的承诺，包括质保期内服务承诺、质保期外承诺等。）致：关于贵方采购项目编号：，招标磋商公告，本签字人愿意参加投标，提供采购文件中规定的货物及服务，并声明提交的文件（文件须盖单位公章）是准确的和真实的。1、营业执照。2、法定代表人授权书原件。3、法定代表人、委托代理人身份证复印件(质疑时出示原件)。4、招标项目要求的其他证件复印件。5、本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。供应商：，（盖单位公章）法定代表人：，（签字或盖章）委托代理人：，（签字或盖章）单位地址：邮政编码：电话：日期：年月日供应商：（盖单位公章）法定代表人：（签字或盖章）委托代理人：（签字或盖章）单位地址：邮政编码：电话：我公司承诺：在，（项目名称）招标活动中，我公司保证做到：一、公平竞争参加本次招标活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。供应商：，（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日中小企业声明函（货物）（提醒：如果投标人不是中小企业，则不需要提供《中小企业声明函》。否则，因此导致虚假投标的后果由投标人自行承担。）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加的，（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为，万元，资产总额为，万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：说明：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、填写前请认真阅读《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）和《关于印发＜政府采购促进中小企业发展管理办法＞的通知》(财库﹝2020﹞46号)相关规定。3、未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。（提醒：如果投标人不是残疾人福利性单位，则不需要提供《残疾人福利性单位函》。否则，因此导致虚假投标的后果由投标人自行承担。）本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：_______3、监狱企业证明文件（提醒：如果投标人不是监狱企业，则不需要提供监狱企业证明文件。否则，因此导致虚假投标的后果由投标人自行承担。）省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。十五、其他材料其他供应商认为需要提供的材料致（采购人或政府采购代理机构）：单位名称（自然人姓名）：统一社会信用代码（身份证号码）：法定代表人（负责人）：联系地址和电话：我单位（本人）自愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，坚守公开、公平、公正和诚实信用的原则，依法诚信经营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我单位（本人）郑重承诺，我单位（本人）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（6）法律、行政法规规定的其他条件。我单位（本人）保证上述承诺事项的真实性，如有弄虚作假或其他违法违规行为，愿意承担一切法律责任，并承担因此所造成的一切损失。供应商名称：（企业电子签章或加盖公章）法定代表人及授权代表：（个人电子签章或签字）日期：注：1、投标人须在投标文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应招标文件要求，按无效投标处理。2、投标人的法定代理人或者授权代表的签字或盖章应真实、有效，如由授权代表签字或盖章的，应提供“法定代表人授权书”。各供应商：欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购[2017]〕10号)，按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。序号产品名称单位数量数量单价（元）合价（元）备注12345…总价：（元）总价：（元）总价：（元）总价：（元）备注：备注：备注：备注：备注：备注：备注：备注：供应商名称(盖单位章)：法定代表人或其委托代理人(签字)：日期：年月日注：采用电子招标投标（采购）时，按交易中心系统要求格式填报。清丰县中医院中医药事业传承与发展项目竞争性磋商文件采购项目编号：清采磋商-2025-2采购人：清丰兵中医院采购代理机构：图程项目管理有限公司二〇二五年一月第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知第三章评审程序和评标办法第四章政府采购合同格式（草案）第五章项目采购内容及要求第六章竞争性磋商响应文件格式一、采购项目名称：清丰县中医院中医药事业传承与发展项目二、采购项目编号：清采磋商-2025-2三、项目预算金额（最高限价）：144万元四、采购项目需要落实的政府采购政策：4.1为促进中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第六条”、《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）文件、《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022）12号）文件、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）文件规定，给予小微型企业投标人的投标报价20%的扣除，用扣除后的投标报价参与评审，中小企业划型标准见《关于印发中小企业划型标规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），供应商提供《中小企业声明函》。（格式见磋商文件附件）4.2监狱企业视同中小型企业，享受中小型企业同等政策待遇。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。4.3没有提供《中小企业声明函》的投标人将被视为不接受投标总价的扣除，用原投标总价参与评审。政府强制采购节能产品强制采购、节能产品及环境标志产品优先采购。4.4政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的投标人融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交投标人，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购〔2017〕10号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。5.1采购内容：康复设备一批。（详见磋商文件第五章）5.2资金来源：财政资金5.3交货期：合同签订后30日历天5.4质量要求：符合国家及行业内有关标准及规定；5.5交货地点：采购人指定地点；5.6标段划分：一个标包。六、供应商资格条件：6.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：①具有独立承担民事责任的能力（具有企业法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明）；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2023年度经审计的财务审计报告。如为新成立企业或无审计的财务报告，可提供基本开户银行出具的资信证明）；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书，格式自拟）；④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供至今近一年任意三个月缴纳税收和社会保障资金的证明。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应的证明文件）；⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书，格式自拟）；注:投标人（供应商）在投标（响应）时，按磋商文件规定提供濮阳市政府釆购供应商信用承诺书（见附件），无须再提供以上证明资料。6.2供应商若为生产厂商应具有《医疗器械生产许可证》；供应商若为经销商或代理商应具有《医疗器械经营许可证》。6.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一包的采购活动（供应商需提供国家企业信用信息公示系统的查询页和承诺书，承诺书格式自拟）；6.4根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）要求，被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”栏目中有失信等负面信息的潜在供应商，将拒绝其参加本项目；6.5本项目是否接受联合体投标：否；6.6是否接受进口产品：电子支气管镜接受进口产品，其他不接受进口产品。6.7本项目或相关采购包是否专门面向中小企业采购：否。七、获取竞争性磋商文件：本次采购活动通过濮阳市公共资源电子化交易平台进行信息发布、竞争性磋商文件的获取、响应文件的制作以及递交、开标、评标、结果公示，实行全程电子化。7.1时间：凡符合资格要求的投标人（供应商）请于公告发布之日起至响应文件递交截止时间前下载竞争性磋商文件；7.2地点：濮阳市公共资源交易平台；7.3方式：网上下载。投标人（供应商）凭企业数字证书（USBKEY）登陆濮阳市公共资源交易平台下载文件，获取电子竞争性磋商文件及其它招标资料，此为获取电子竞争性磋商文件的唯一途径。7.4售价：0元；八、响应文件提交的截止时间及地点：8.1时间：2025年2月7日09时30分（北京时间）；8.2地点：濮阳市公共资源交易平台；8.3本次交易项目实行网上开标、远程解密。各投标人需要自备计算机且保证网络畅通，能够登录濮阳市公共资源交易平台（注：使用IE11浏览器）。登录交易平台，参加网上开标。各投标人需通过网络密切关注项目交易全过程，所有交易环节材料均依据电子文件为准。远程解密及提交二次报价时间：远程解密（解密时间自开标时间起30分钟结束）、提交二次报价（自下达二次报价命令起30分钟结束），由于投标人（供应商）错过解密、报价时间或其他自身原因导致远程解密不成功或者二次报价不成功，责任均由投标人（供应商）自行承担。九、响应文件的开启时间及地点：9.1时间：2025年2月7日09时30分（北京时间）；9.2地点：濮阳市公共资源交易平台。十、发布公告的媒介及公告期限：本次招标公告在《河南省政府采购网》、《濮阳市政府采购网》、《濮阳市公共资源交易平台》上发布。公告期限为五个工作日。十一、联系方式：1.采购人：清丰县中医院地址：清丰县朝阳路联系人：刘艳敏联系方式：039372289862.采购代理机构：中图工程项目管理有限公司地址：濮阳市荣域广场B座联系人：郭芳芳联系方式：03936970005发布人：中图工程项目管理有限公司发布时间：2025年1月23日一、竞争性磋商响应人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.1采购人名称：清丰县中医院地址：清丰县朝阳路联系人：刘艳敏联系方式：039372289861.1.2采购代理机构名称：中图工程项目管理有限公司地址：濮阳市荣域广场B座联系人：郭芳芳联系方式：039369700051.1.3标段划分一个标段1.1.4项目名称清丰县中医院中医药事业传承与发展项目1.1.5交货地点采购人指定地点1.2资金来源财政资金1.3.1磋商范围（采购内容）康复设备一批。（详见磋商文件第五章）1.3.2交货期合同签订后30日历天1.3.3质量要求符合国家及行业内有关标准及规定1.3.4质保期一年1.4.1磋商资格要求见公告1.9.1踏勘现场不组织。1.10.1竞争性磋商响应人提出问题的截止时间竞争性磋商响应文件递交截止时间5日前以书面形式递交1.10.2采购人提出书面澄清的时间收到竞争性磋商响应人提出问题2日内1.11分包不允许2.2.1竞争性磋商响应人要求澄清竞争性磋商文件的截止时间竞争性磋商响应文件递交截止时间5日前2.2.2竞争性磋商响应文件首次递交截止时间（开标时间）2025年2月7日09时30分（北京时间）2.2.3竞争性磋商响应人确认收到竞争性磋商文件澄清的时间竞争性磋商文件的补充文件发出之日起24小时内2.3.2竞争性磋商响应人确认收到竞争性磋商文件修改的时间竞争性磋商文件的补充文件发出之日起24小时内3.3.1竞争性磋商有效期60日历天（从首次响应文件递交截止时间起开始计算）3.5是否允许递交备选磋商方案不允许3.6.3签字和（或）盖章要求电子投标文件投标人必须进行电子签章并加签投标人机构CA数字证书、法定代表人个人CA数字证书。3.6.4响应文件所附证书证件要求原件的扫描件、清晰可见3.6.5实质性偏差不允许4.1.1响应文件编制要求（1）投标响应文件全部采用电子文档（.GEF格式），电子投标响应文件在网上进行上传。在投标响应文件递交截止时间前，投标人（供应商）登陆交易平台后，将已固化加密的电子投标响应文件通过网上递交的方式在投标专区自行递交，并确保递交成功（为保证文件正常递交，请投标人错峰上传，投标响应文件制作详细操作可参“濮阳市公共资源交易平台www.pyggzy.com”办事服务—操作指南-投标文件制作操作指南）。（2）本次交易项目实行全流程电子化，投标人（供应商）不需到现场参加开标活动。实行网上开标、远程解密及网上提交二次报价。各投标人（供应商）需要自备计算机且保证网络畅通，能够登录濮阳市公共资源交易平台(www.pyggzy.com)（注：使用IE浏览器）。插入CA数字证书打开投标人界面，参加网上开标。各投标人（供应商）需通过网络密切关注项目交易全过程，所有交易环节材料均依据电子文件为准。远程解密及提交二次报价时间：远程解密（解密时间为投标截止时间始30分钟），提交二次报价（自下达二次报价命令始30分钟结束）。由于投标人（供应商）错过解密、报价时间或其他自身原因导致远程解密不成功或者二次报价不成功，责任均由投标人（供应商）自行承担。给各潜在投标人（供应商）带来不便，请谅解。（3）未按以上要求制作电子投标响应文件，导致投标响应文件无法正常打开的，按废标处理。4.1.2响应文件递交要求（1）本次交易项目实行全流程电子化，投标人（供应商）不需到现场参加开标活动。实行网上开标、远程解密。各投标人（供应商）需要（注：使用IE11浏览器）插入CA数字证书打开投标人界面，参加网上投标。各投标人（供应商）需通过网络密切关注项目交易全过程，所有交易环节材料均依据电子文件为准，须自备计算机且保证网络畅通，能够登录濮阳市公共资源交易平台www.pyggzy.com。远程解密（解密时间自开标时间始30分钟结束），由于投标人（供应商）错过解密时间或其他自身原因导致远程解密不成功，责任均由投标人（供应商）自行承担。（2）响应文件全部采用电子文档（.GEF格式），电子响应文件在网上进行上传。在首次响应文件截止时间前，投标人（供应商）登陆交易平台后，将已固化加密的电子响应文件通过网上递交的方式在投标专区自行递交，并确保递交成功（为保证文件正4.1.2响应文件递交要求常递交，请投标人（供应商）错峰上传，响应文件制作详细操作可参“濮阳市公共资源交易平台www.pyggzy.com”阅办事服务—操作指南-投标文件制作操作指南）。投标人（供应商）在首次响应文件提交的截止时间前应自行在濮阳市公共资源交易平台主体诚信库内添加并提交发布与招投标活动相关的资质、业绩、人员等内容，以便磋商小组查看核对。注：为保证响应文件按照磋商文件规定时间顺利递交，请供应商事先熟悉网上开投标程序。4.1.3是否退还竞争性磋商响应文件否5.1磋商时间和响应文件地点（1）磋商时间：2025年2月7日09时30分（北京时间）（2）磋商地点：1.投标人凭企业机构数字证书登陆《濮阳市公共资源交易平台》点击投标用户入口【投标用户入口】“政府采购”进行登陆，然后选择所投项目，上传签章并加密后的电子投标文件，并打印回执单确认。（3）投标人必须在投标截止时间前完成电子投标文件的上传，投标截止时间前未完成电子投标文件上传的，视为投标无效。6.1.1磋商小组的组建磋商小组构成：3人，其中采购人代表1人，专家2人；磋商小组成员确定方式：评审专家应在磋商开始前从省级以上财政部门设立的政府采购专家库中随机抽取确定。7.1是否授权磋商小组确定成交人否，推荐的成交候选人数：1-3名。8.1采购金额1.本项目采购金额最高投标限价为：￥1440000元；超出最高投标限价的其响应文件将被否决。2.供应商在报价中所填报的价格均包含完成该项目货物的（含相关附件、材料）价款、运输费、装卸费、配送费、检测费、保险费用、税费等一切有关费用，采购人无须向中标人另外支付任何费用。9.1招标代理费本项目收费标准参照“豫招协【2023】002号”文件规定的招标代理收费标准中有关规定收取，由中标（成交）人获取中标通知书前一次性支付。10需要补充的其他内容需要补充的其他内容10.1磋商评定成交的标准：综合评分法按照采购需求、质量和服务（即竞争性磋商响应单位提供的服务满足磋商文件规定的要求）的前提下，磋商小组按照综合得分（磋商小组根据评审标准打分）由高到低的顺序推荐1-3名磋商响应单位作为成交候选人。磋商评定成交的标准：综合评分法按照采购需求、质量和服务（即竞争性磋商响应单位提供的服务满足磋商文件规定的要求）的前提下，磋商小组按照综合得分（磋商小组根据评审标准打分）由高到低的顺序推荐1-3名磋商响应单位作为成交候选人。10.2成交人的确定：采购人根据磋商小组提出的书面评审报告和推荐的成交候选人按序确定成交人。第一成交候选人放弃成交；因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定第二成交候选人为成交人或重新采购。成交人的确定：采购人根据磋商小组提出的书面评审报告和推荐的成交候选人按序确定成交人。第一成交候选人放弃成交；因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定第二成交候选人为成交人或重新采购。10.3废标条件：1.不符合评审办法中的形式评审、资格评审、响应性评审标准的相关要求。2.附有采购人不能接受的条件的。废标条件：1.不符合评审办法中的形式评审、资格评审、响应性评审标准的相关要求。2.附有采购人不能接受的条件的。10.4政府采购执行政策：政府采购执行政策：本项目落实节能环保、中小微企业扶持等相关政府采购政策：1．根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库（2019）9号）“二、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。”2.本项目属于其他未列明行业，促进中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第六条”、《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）文件及《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）文件规定，投标货物全部由符合政策要求的小微企业提供的，给予投标报价20%的扣除，但不作为成交价和合同签约价，成交价和合同签约价仍以其投标报价为准。为中小企业划型标准见《关于印发中小企业划型标规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），符合的供应商应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》（详见磋商文件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。3.响应人应当在响应文件中提供由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中小企业认定证书和《中小企业声明函》等有效证明材料，否则不予认可。响应人为代理商且为小型、微型企业同时提供小型、微型企业制造的货物时，视为提供小型和微型企业产品，此时产品制造商须同时提供由企业所在地县级以上中小企业主管部门出具的中小企业认定证书和中小企业声明函，否则不予认可。4.财政部司法部关于《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)“二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。”注：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。5.根据《促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)文件的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。6.按照财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库〔2019〕9号）文件规定，自2019年4月1日起《财政部生态环境部关于调整公布第二十二期环境标志产品政府采购清单的通知》（财库〔2018〕70号）和《财政部国家发展改革委关于调整公布第二十四期节能产品政府采购清单的通知》（财库〔2018〕73号）同时停止执行。对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。不再发布“节能产品政府采购清单”和“环境标志产品政府采购清单”。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。（投标供应商需根据自身情况自行拟定针对本项目的方案，包括供货、运输、人员、方案等。）（投标供应商需根据自身情况自行拟定针对本项目的承诺，包括质保期内服务承诺、质保期外承诺等。）致：关于贵方采购项目编号：，招标磋商公告，本签字人愿意参加投标，提供采购文件中规定的货物及服务，并声明提交的文件（文件须盖单位公章）是准确的和真实的。1、营业执照。2、法定代表人授权书原件。3、法定代表人、委托代理人身份证复印件(质疑时出示原件)。4、招标项目要求的其他证件复印件。5、本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。供应商：，（盖单位公章）法定代表人：，（签字或盖章）委托代理人：，（签字或盖章）单位地址：邮政编码：电话：日期：年月日供应商：（盖单位公章）法定代表人：（签字或盖章）委托代理人：（签字或盖章）单位地址：邮政编码：电话：我公司承诺：在，（项目名称）招标活动中，我公司保证做到：一、公平竞争参加本次招标活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。供应商：，（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日中小企业声明函（货物）（提醒：如果投标人不是中小企业，则不需要提供《中小企业声明函》。否则，因此导致虚假投标的后果由投标人自行承担。）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加的，（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为，万元，资产总额为，万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：说明：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、填写前请认真阅读《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）和《关于印发＜政府采购促进中小企业发展管理办法＞的通知》(财库﹝2020﹞46号)相关规定。3、未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。（提醒：如果投标人不是残疾人福利性单位，则不需要提供《残疾人福利性单位函》。否则，因此导致虚假投标的后果由投标人自行承担。）本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：_______3、监狱企业证明文件（提醒：如果投标人不是监狱企业，则不需要提供监狱企业证明文件。否则，因此导致虚假投标的后果由投标人自行承担。）省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。十五、其他材料其他供应商认为需要提供的材料致（采购人或政府采购代理机构）：单位名称（自然人姓名）：统一社会信用代码（身份证号码）：法定代表人（负责人）：联系地址和电话：我单位（本人）自愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，坚守公开、公平、公正和诚实信用的原则，依法诚信经营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我单位（本人）郑重承诺，我单位（本人）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（6）法律、行政法规规定的其他条件。我单位（本人）保证上述承诺事项的真实性，如有弄虚作假或其他违法违规行为，愿意承担一切法律责任，并承担因此所造成的一切损失。供应商名称：（企业电子签章或加盖公章）法定代表人及授权代表：（个人电子签章或签字）日期：注：1、投标人须在投标文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应招标文件要求，按无效投标处理。2、投标人的法定代理人或者授权代表的签字或盖章应真实、有效，如由授权代表签字或盖章的，应提供“法定代表人授权书”。各供应商：欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购[2017]〕10号)，按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。序号产品名称单位数量数量单价（元）合价（元）备注12345…总价：（元）总价：（元）总价：（元）总价：（元）备注：备注：备注：备注：备注：备注：备注：备注：供应商名称(盖单位章)：法定代表人或其委托代理人(签字)：日期：年月日注：采用电子招标投标（采购）时，按交易中心系统要求格式填报。信阳市政府采购网XGovernmentFProcurementtOfXinyang正+党政机关政府网站人我找错信阳市政府采购网XGovernmentFProcurementtOfXinyang正+党政机关政府网站人我找错
投标 / 标书制作要点（原创）
本中医药事业传承与发展 康复设备涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
