垃圾收运及河道垃圾清理服务 保洁工人 压缩式垃圾车 洒水车 车辆 压缩垃圾车 轮式装载车 电动三轮保洁车 高压电动垃圾桶清洗车 垃圾桶招标公告（广德市杨滩镇人民政府2025）
广德市杨滩镇桐河流域水环境综合治理项目—垃圾收运及河道垃圾清理服务项目招标公告
项目概况
广德市杨滩镇桐河流域水环境综合治理项目—垃圾收运及河道垃圾清理服务项目的潜在投标人应在宣城市公共资源交易中心网获取招标文件，并于2025年02月13日09时00分（北京时间）前递交投标文件。本项目实行全流程电子化采购、网上不见面开标。
一、项目基本情况
项目编号：GDS-CG-GK-2025002
项目名称：广德市杨滩镇桐河流域水环境综合治理项目—垃圾收运及河道垃圾清理服务项目
采购方式：公开招标
预算金额：人民币肆佰贰拾陆万伍仟伍佰元整（4265500.00元）
最高限价：人民币肆佰贰拾陆万伍仟伍佰元整（4265500.00元）
采购需求：杨滩镇共17个社区（人口数41698人）垃圾收运及桐河流域所经社区河道垃圾清理等，详见招标文件。
合同履行期限：一年(合同签订之日起算)，期满经采购人年度考核合格后，续签1+1年；
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
1.时间：2025年01月23日至2025年02月13日09时00分（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日）每天上午8:00至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）。
2.地点：宣城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.xuancheng.gov.cn，以下不再赘述）
3.方式：本项目在线下载招标文件，潜在投标人须登录宣城市公共资源交易中心网点击“主体登录”根据相关操作提示下载招标文件。招标文件获取过程中如有疑问，请在工作时间（8:00-12:00，14:30-17:30）拨打服务热线（非项目咨询）：0563-2616639。
4.售价：0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.提交投标文件截止时间、开标时间：2025年02月13日09时00分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）。
2.地点：宣城市公共资源交易中心网－－不见面开标大厅。
五、公告期限
自本项目公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.标段（包别）划分：1个
2.投标保证金：本项目无需缴纳投标保证金。
3.本项目需落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策；
本项目所属行业：其他未列明行业，企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。
4.采购项目的项目介绍、数量、规格描述或服务要求等详见采购需求。
5.本项目采用不见面开标，不见面开标大厅登录方式：宣城市公共资源交易中心网，选择不见面开标大厅登录。投标人关于电子招投标的相关操作详见宣城市公共资源交易中心网－服务指南－服务规范－《投标人操作手册》；投标人关于不见面开标的相关操作详见宣城市公共资源交易中心网－服务指南－服务规范－《宣城市不见面开标大厅－投标人操作手册》。
6.本公告同时在安徽省政府采购网、宣城市公共资源交易中心网、宣城市人民政府网、安徽省公共资源交易监管网、安徽省招标投标信息网、中国采购与招标网上发布。
七、对本次招标提出询问或质疑，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：广德市杨滩镇人民政府
地 址：广德市杨滩镇街道
联系方式：张先生 13865378417
2.采购代理机构信息
名 称：安徽鸿鹄工程咨询有限公司
地 址：广德市新城区金茂财富公馆A座11楼
联系方式：13675639786、0563-6816982
3.项目联系方式
项目联系人：杨先生
电 话：13675639786、0563-6816982
八、附件：采购需求.pdf
办理流程公开
累计办理时间：0天1小时18分0秒
交易平台提交
提交人： 安徽鸿鹄工程咨询有限公司
提交时间： 2025-01-23 15:01:01
交易中心确认
办理状态： 已确认
办理时间： 2025-01-23 16:23:26
办理用时： 0天0小时50分
附件:
招标文件正文.pdf
四、采购需求（以下采购需求及评审部分由采购人：广德市杨滩镇人民政府提供并负责解释）前注：1、本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标供应商可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可；2、投标供应商应自行勘察项目现场，如投标供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法完工，投标供应商自行承担一切后果；3、如对本招标文件有任何疑问或澄清要求，请按本招标文件“投标供应商须知前附表”中约定方式联系，或接受答疑截止时间前联系采购人和代理机构，否则视同理解和接受，投标供应商对招标文件、采购过程、中标结果的质疑，应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。4、下列采购需求中：标注▲的产品，投标人在投标文件《主要成交标的承诺函》中填写名称、服务范围、服务要求、服务时间、服务标准等信息，承诺函随评审结果一并公告；5、★条款须满足或优于招标文件要求，否则投标无效；非★条款由评标委员会讨论后酌情评审。-28-（一）项目介绍：广德市杨滩镇桐河流域水环境综合治理项目—垃圾收运及河道垃圾清理服务项目，服务范围为竹溪村、独树村、莫村、陈候村、月湾村、横冲村、金龙村、大塘村、胡村、海峰村、燎琳村、金阳村、五合村、三合村、九房村、白马村、桐花社区（不含杨滩集镇，其余均在本次作业范围内）共十七个村庄（包含所有自然村）全域保洁及厂区等环卫作业，生活垃圾约25吨/天，河道垃圾约3000吨/年。具体内容如下：1、区域范围内道路清扫（包括车行道、非机动车道、人行道、绿化带等）、垃圾清运等；2、区域范围内社区、村庄（含小池塘、河沟、阴沟、竹林、菜地等）及所有自然村房前屋后保洁、绿化带垃圾清捡、垃圾桶（箱、池）垃圾清运、环卫设施保洁、景区保洁、公共设施周边保洁等；3、区域范围内河道水域保洁等；4、区域范围内农村道路垃圾清捡，垃圾桶（箱、池）垃圾清运等；5、区域范围内所有零星及成堆建筑垃圾、存量垃圾处理，垃圾无害化外运等；6、区域范围内厂区、企业、学校、医院等外存量垃圾、建筑垃圾及动态垃圾处理等作业服务。服务范围人口数（估算）竹溪村2655人独树村2698人莫村661人陈候村1832人月湾村2768人横冲村1795人金龙村3062人大塘村2804人胡村1902人海峰村2414人燎琳村2569人金阳村2961人五合村1865人三合村4515人九房村1964人桐花社区（不含杨滩集镇）3066人白马村2167人合计41698人（二）货物或服务需求一览表及主要指标参数要求：一）、服务项目人员配置要求：岗位人数（人）项目负责人2保洁工人89压缩式垃圾车驾驶员3洒水车及轮式装载车驾驶员1合计95人1、以上所有作业人员必须按核定人数足额到岗，中标供应商必须于5日内将相关资料上报采购人处备案，要求保洁人员身体健康。中标供应商录用工人后需按照国家规定签订劳动合同，中途有人事变动的，必须及时上报并附相关材料。2、作业人员必须穿戴统一环卫安全标志服上岗，戴工作帽并佩戴采购人统一制式工号牌上岗。3、按规定时间上、下班，文明作业，不坐岗、站岗、串岗、聚众聊天，不以任何方式接受服务对象的财物。4、作业人员要做好岗上交接，确保保洁作业不断岗。5、作业及管理人员必须服从采购人监管人员的正常监督检查和考核。6、各片区保洁人员配置由中标供应商自行划分，并经采购人同意。二）、设备一览表：-30-车辆及服务工具数量备注压缩垃圾车3辆5吨轮式装载车（铲车）1辆洒水车1辆5吨电动三轮保洁车56辆高压电动垃圾桶清洗车2辆充气橡胶打捞船2只垃圾桶1400个（240L900个120L500个）每年度要求配备大、小扫帚、保洁畚箕、铁钎、铁锹、雨衣、草帽、遮阳帽、救生衣、打捞网、连体防水雨裤、手套、铁链、锁等若干（具体根据作业区域合理配置）工作服（夏服、春秋装、冬装）若干（具体根据作业人员合理配置）其他相关服务工具若干（具体根据作业区域合理配置）1、中标供应商必须按照以上规定的标准配备作业工器具，并在进场服务前配齐，以保障工器具的足额和正常使用。2、垃圾桶、果壳箱等环卫基础设施，应按照采购人统一要求，定位设置、摆放整齐，要有明显分类标识，箱体完好率保持100%。垃圾桶、果壳箱等环卫设施发生遗失、损坏及自然损耗现象，要及时报告采购人，并在一个工作日内重新更换到位。3、为确保垃圾桶质量和数量，本项目垃圾桶需按采购人要求进行供货，垃圾桶的相关质量、材质、型号等需经采购人认可后方可实施。垃圾桶由采购人验收通过后监督投放。垃圾桶材质、型号及桶身字样、编号需按照采购人要求进行提供及印制，相关费用已包含在项目总预算中，由中标供应商自行负责承担。4、垃圾桶、果壳箱等环卫基础设施，要做到每日清洗，保持干净整洁。5、以上招标所需的设备及车辆中标供应商如在购买时须经过采购人认可后方可实施。未按期购置或配置不全的采购人有权直接购置后配发至中标供应商，该款项-31-直接在中标供应商承包经费中直接扣除。6、中标供应商必须按照规定配备车辆，以保障作业区内垃圾的及时保洁、清运。7、所有车辆、设备的运输、停放要遵守交通规则，做好安全防护工作，并保持外貌整洁、性能良好，无带病作业、无残缺、破损。垃圾运输车辆无抛洒滴漏、无外披外挂，车容须美观、整洁，做到每日清洗、定期除新喷漆。8、环卫设施要经常擦洗，确保设施的整洁、完好。三）主要服务要求：（一）办公场所及作业人员1、中标供应商中标后要求在采购人区域设有固定的办公场所（不得少于50平方），值班电话及工具停放场所，有专值管理人员进行日常管理。2、按照招、投标文件规定及采购人要求，配备必需的作业设施设备，按规定聘用好作业人员。（二）环卫作业安全要求1、中标供应商必须依法为每名适龄工人参加购买社会保险，超龄工人购买雇主责任险，每年为所有员工进行一次健康体检，相关费用包含在项目总预算中，由中标供应商自行负责承担。2、清扫保洁工人要根据本路段的人、车流情况，合理安排作业时间和方式，主动避开。3、清理主车道垃圾时，应在清理点来车方向设置醒目的路障，并做好防护措施。4、垃圾收集转运车辆驾驶人员必须严格遵守交通规则，严禁酒后驾车、闯红灯、超速、逆向行驶、乱停乱放等违章、违规行为。（三）区域范围内道路清扫（包括车行道、非机动车道、人行道、绿化带等）、垃圾清运等。（1）人工作业要求1、区域内村、乡、市、省级道路及硬化道路可视范围内公共区域的清扫保洁。-32-2、道路人行道、非机动车道、车行道、集镇范围内支路、绿化带、公交站点的清扫保洁（两侧作业至沿路、巷建筑物的墙根处），日常清扫、保洁要达到“七无九净”即（无果皮、无纸屑、无塑膜、无杂草、无污水、无人畜粪、绿化带及行道树圈无垃圾；路面净、人行道净、路牙净、下水道进水篦及井内净、行道树圈净、绿化隔离带净、果壳箱垃圾桶净、分车护栏下路面净、市政基础设施净）。没有设置人行道的空旷地向两侧延伸5米。3、保洁时，环卫工人应巡回走动，或使用电动三轮保洁车巡回保洁，用小扫把、夹子、筲箕（防风筲箕）等专用工具，清理道路路面、人行道、行道树圈内、分车岛、空调外机下、绿化带、街头绿地、停车场以及城区空闲地内的果皮、烟头、纸屑、塑膜等垃圾、杂物，停车位处的泥土、垃圾也必须及时清除，做到勤走、勤看、勤扫、勤捡拾，确保保洁范围干净整洁。4、道路人行道、非机动车道、车行道、区域范围内支路、绿化带、公交站点的清扫保洁（两侧作业至沿路、建筑物的墙根处），路面净、人行道净、路牙净、下水道进水篦及井内净、行道树圈净、绿化隔离带净、果壳箱垃圾桶净、分车路面净、市政基础设施净（新产生的废弃物路面滞留时间不得超过30分钟）。没有设置人行道的空旷地向两侧延伸5米。5、区域内道路（包括车行道、非机动车道、人行道）作业区域，每天两次普扫全天候保洁，即清晨和下午普扫一次，普扫之后全天候轮回保洁，中间不脱岗。6、道路沿线每天早上9：00前完成全面清扫、清运工作。路面及沿线可视范围内无明显垃圾，其他主、次干道路面及沿线可视范围内无明显垃圾。7、区域内道路路面及可视范围内清洁卫生，无暴露垃圾。8、区域范围内垃圾桶、果壳箱等环卫设施的日常保洁与清洗。9、区域内出入口主要道路两侧无暴露垃圾，无沆洼积水，排水畅通，无污水横溢现象。公共场所无堆积垃圾、卫生死角和白色污染。10、绿化带、花坛内无垃圾。-33-（四）村（居）民房前屋后保洁作业要求1、区域内村（居）民房房前屋后无垃圾，庭院整洁。竹林、菜园及硬化道路可视范围内的公共区域的卫生整洁、无垃圾。2、区域内商店、饮食店和其他经营店铺外环境整洁，有封闭的垃圾存放容器，无暴露垃圾、无污水溢流现象。杂物堆放整齐。3、区域内环境整齐、清洁，无乱堆乱放、无乱涂乱贴现象。4、区域内河道、沟渠、塘坝、阴沟、竹林、菜地、花坛内无垃圾。5、区域内其他不可回收垃圾（如酒瓶）必须及时清理、统一收集、定点堆放。6、区域内道路路面及可视范围内清洁卫生，无暴露垃圾。7、村（居）民丢弃的废旧家具、家用电器等大件垃圾应及时收运至采购人指定的地点，不得过夜。（五）环卫设施保洁作业要求1、区域内环卫设施合理布局，垃圾箱（桶、池）有门、盖，箱（桶、池）体清洁，周边环境整洁，无散在垃圾，无污水、污迹，无垃圾不入箱（桶、池）现象。环卫设施要经常擦洗，确保设施的整洁、完好。2、区域内垃圾箱（桶、池）等垃圾收集容器内垃圾日产日清，不得“穿裙带帽”，无垃圾满溢现象。定期对垃圾桶（箱、池）进行保洁，保持垃圾桶（箱、池）外表完好及周边卫生整洁。3、垃圾应桶装或袋装并及时转运，严禁裸露堆放在路面，垃圾箱（桶、池）不得满溢。对垃圾实行“定时收集制度”，对定时收集路段的垃圾应严格按照时间规定，进行巡回收集，做到垃圾不过夜。4、区域内运输、收集车辆保持外貌整洁，无残缺、破损；车体外无悬挂物。垃圾运送过程中，无洒落、拖挂现象。（六）河道水域及周边保洁作业要求1、河道河面生活垃圾及其漂浮物的打捞保洁。-34-2、河道河面水生植物的清除。3、河道两岸护坡（含绿地）、河堤内生活垃圾（含少量建筑垃圾）、杂草的清除与保洁。4、河道两岸3米范围内的生活垃圾（含少量建筑垃圾）的清理与保洁。5、河道绿化带垃圾清捡、收集。（七）区域范围内农村道路垃圾清捡，垃圾桶（箱、池）垃圾清运作业要求1、道路两侧垃圾桶、果壳箱等生活垃圾收运（含单位和个体经营户自备垃圾容器）。两侧垃圾箱（桶、池）管理良好，有门、有盖，箱（桶、池）体清洁，垃圾日产日清，无垃圾满溢现象。2、道路沿线每天早上9：00前完成全面清运工作。3、垃圾收集车辆保持外貌整洁，无残缺、破损；车体外无悬挂物。垃圾运送过程中无洒落、拖挂现象。（八）景区周边保洁作业要求区域内景区周边地面干净卫生，无积水、纸屑及瓜果皮等杂物，道路通畅无阻。（九）区域范围内所有零星及成堆建筑垃圾、存量垃圾处理，垃圾无害化外运作业要求1、区域内所有存量垃圾及时清理、清运，确保区域范围内整体卫生干净。2、主要道路两旁和农村区域内影响整体环境形象的零星及成堆建筑垃圾（包括沿路废土渣、琉璃瓦碎片等）及时清理干净。（十）区域范围内厂区、企业、学校、医院等外存量垃圾、建筑垃圾及动态垃圾处理等作业服务1、将存量垃圾、建筑垃圾及动态垃圾（如建设中的道路渣土或区域内准备投入生产的建筑垃圾等；含废土渣、废弃土、料等）及时清运，滞留时间不得超过6小时。2、要及时、全面、低污染、低噪音清理及清运所有存量垃圾、建筑垃圾及动态-35-垃圾。3、清运过程中，要采取有效措施，防止垃圾掉落地面，如有发生，要及时进行清理。4、车辆在运输及卸运时要防止抛、洒、滴、漏，减少扬尘。5、车辆在清运土、泥等建筑垃圾时，必须使用棚布遮盖。6、对可回收的废弃物、料等要做到可回收再利用。7、清运结束，要及时清理地面的垃圾灰尘等。8、服务区域内所有垃圾及时清理干净。四）作业服务质量标准（一）人工作业质量标准：所有道路、风景区、河道水域、村（居）房前屋后、周边、绿化作业质量标准及废弃物控制指标：1、在同一单位长度内，不得超过各单项废弃物总数的51%：果皮（片/千平方米）纸屑、塑膜（片/千平方米）烟蒂（个/千平方米）痰迹（处/千平方米）污水（平方米/千平方米）其他（处/千平方米）≤10≤12≤15≤15≤2.0≤82、日常清扫、保洁要达到“七无九净”即：无果皮、无纸屑、无塑膜、无杂草、无污水、无人畜粪、绿化带、行道树圈无垃圾；路面净、人行道净、路牙净、下水道进水篦及井内净、行道树圈净、绿化隔离带净、果壳箱垃圾桶净、分车护栏下路面净、市政基础设施净。两侧作业至沿路、巷建筑物的墙根处无垃圾；路面净、人行道净、雨污水口净、树坑墙根净、道牙净、果壳箱净、分车岛净（新产生的废弃物路面滞留时间不得超过30分钟）。3、服务区域与其他区域交接处必须主动延伸5米，清扫（保洁）的垃圾要尽量选择垃圾较少的垃圾桶倾倒，不得导致垃圾超过桶口。4、区域内垃圾桶、果壳箱及其他垃圾容器的垃圾采取定时与巡回收集相结合，保持容器内垃圾不超过2/3；收集后做到容器净、地面净，不得存积或“穿裙戴帽”；-36-区域范围内少量建筑垃圾要及时清除。5、村（居）民丢弃的废旧家具、家用电器等大件垃圾应及时收运至采购人指定的地点，不得过夜。（二）环卫设施作业质量标准：1、作业区域内环卫设施合理布局，垃圾箱（桶、池）有门、盖，箱（桶、池）体清洁，周边环境整洁，无散在垃圾，无污水、污迹，无垃圾不入箱（桶、池）现象。环卫设施要经常擦洗（每周不少于3次），确保设施的整洁、完好。2、作业区域内垃圾箱（桶、池）等垃圾收集容器内垃圾日产日清，不得“穿裙带帽”，无垃圾满溢现象。定期对垃圾桶（箱、池）进行保洁，保持垃圾桶（箱、池）外表完好及周边卫生整洁。3、区域内垃圾桶、果壳箱及其他垃圾容器的垃圾采取定时与巡回收集相结合，保持容器内垃圾不超过2/3；收集后做到容器净、地面净，不得存积或“穿裙戴帽”；标段范围内少量建筑垃圾要及时清除。4、作业区域内运输、收集车辆保持外貌整洁，无残缺、破损；车体外无悬挂物。垃圾运送过程中，无洒落、拖挂现象，运送途中遇他人遗撒的垃圾要顺手收集，不得视而不见。5、垃圾收集作业完成后，应及时清理场地，做到车走地净；并将可移动式垃圾收集容器原位摆放。（三）河道水域及周边作业质量标准：1、河道河面漂浮物及时打捞保洁，做到河面无漂浮物。作业时间内，新产生漂浮物河面滞留时间不得超过50分钟；汛期上游冲入的水草等其他漂浮物要及时清理。2、河道河面水生植物及时清除，做到河面无水生植物。新滋生水生植物滞留水面时间不得超过2小时。3、河道两岸护坡、河堤内生活垃圾（含少量建筑垃圾）要及时清理，做到巡回-37-保洁，保持干净整洁。作业时间内，生活垃圾滞留时间不得超过50分钟。4、河道两岸护坡、河堤及河床水生植物和杂草要及时清理，做到干净整洁。5、河道两岸3米范围内的生活垃圾（含少量建筑垃圾）及时清理并做好巡回保洁，保洁垃圾不得随意堆放，达到区域卫生整洁无杂物、无零星垃圾、无瓜皮纸屑、无人畜粪便。（四）道路垃圾清运作业质量标准：1、道路两侧垃圾桶、果壳箱等生活垃圾收运（含单位和个体经营户自备垃圾容器）。两侧垃圾箱（桶、池、房）管理良好，有门、有盖，箱（桶、池、房）体清洁，垃圾日产日清，无垃圾满溢现象。2、道路沿线每天早上9：00前完成全面清运工作。3、垃圾收集车辆保持外貌整洁，无残缺、破损；车体外无悬挂物。垃圾运送过程中，无洒落、拖挂现象。（五）零星及成堆建筑垃圾、存量垃圾、垃圾无害化外运等作业质量标准：1、存量垃圾及时清理、清运，作业范围内保持整体卫生干净。2、主要道路两旁和农村区域内影响整体环境形象的零星及成堆建筑垃圾（包括沿路废土渣、琉璃瓦碎片等）及时清理干净。（六）区域范围内厂区、企业、学校、医院等外存量垃圾、建筑垃圾及动态垃圾处理等作业服务：1、将存量垃圾、建筑垃圾及动态垃圾（如建设中的道路渣土或区域内准备投入生产的建筑垃圾等；含废土渣、废弃土、料等）及时清运，滞留时间不得超过6小时。2、要及时、全面、低污染、低噪音清理及清运所有存量垃圾、建筑垃圾及动态垃圾。3、清运过程中，要采取有效措施，防止垃圾掉落地面，如有发生，要及时进行清理。-38-4、车辆在运输及卸运时要防止抛、洒、滴、漏，减少扬尘。5、车辆在清运土、泥等建筑垃圾时，必须使用棚布遮盖。6、对可回收的废弃物、料等要做到可回收再利用。7、清运结束，要及时清理地面的垃圾灰尘等。8、服务区域内所有垃圾及时清理干净。五）作业服务时间1、服务区域内道路清扫时间：每天两次普扫、全天候保洁，即清晨和下午各普扫一次，清晨普扫（夏季）工作必须于8：00以前结束，（冬季）工作必须于8：30分前结束；9：00前完成全面清运工作。上午9：00至11：00和下午13：30至17：00巡回保洁，中间不脱岗。各班次作业人员必须在岗上完成交接工作。2、垃圾桶、果壳箱及其他垃圾容器的垃圾采取定时与巡回收集相结合，上午第一遍收集时间在8:00时前完成，9:00时后巡回收集；下午第一遍收集时间在15:00前完成，15:30后巡回收集。3、河道打捞保洁夏季在7：30前完成，冬季在8：00前完成，全天候巡回保洁，中间不脱岗。各班次作业人员必须在岗上完成交接工作。说明：夏季作息时间是指5月----10月；冬季作息时间是指11月---次年4月。（三）投标人资格要求：（详见招标公告）（四）投标人必须提交的证明文件：1、法人授权委托书或法定代表人身份证；2、采购需求中要求提供的其他证明文件。（五）合同主要条款：1、付款方式：1.1本项目属于以人工投入为主，按月支付款项，根据《安徽省财政厅关于进一步贯彻落实优化政府采购营商环境有关规定的通知》皖财购〔2023〕615号文，可不约定预付款。-39-1.2甲方根据考核标准按月支付服务经费，即每月支付上月的费用，具体月支付合同价款金额为：合同金额÷12-月考核扣除费用。乙方结算服务经费时，向甲方提供当月所有经费总额的有效发票。2、履约保证金：2.1成交供应商在正式签合同前须向采购人交纳履约保证金，金额为合同金额×1.0%。允许以支票、汇票、本票、保险、保函等非现金形式缴纳或提交。2.2退还条件、时间和不予退还的情形：2.2.1退还时间：履约完成后一次性退还；2.2.2退还条件和不予退还的情形：服务过程中无正当理由拒绝完成项目履约。其他情形根据招标文件要求及采购人在合同中约定执行。3、合同争议处理：采购合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商解决不成的，提交仲裁委员会仲裁或者法院裁决。（六）服务地点：采购人指定地点。（七）提供服务时间要求：一年(合同签订之日起算)，期满经采购人年度考核合格后，续签1+1年。（八）验收：采购人组织验收。（九）考核办法及细则一）考核办法1、检查考核频率。采购人组织镇、村两级考核，按照周巡查，月考核方式，并以月实际检查考核得分的算术平均值作为当月考核得分。2、考核实行百分制。月考核成绩在90分以上（含）的，100%兑现当月承包费；90分以下的，每少1分，扣罚当月服务经费的3%，以此类推。3、采购人每月进行不定期日常督查，发现或经村民举报有存量垃圾的，责令中标供应商进行清理整改（整改时间为1小时以内），如中标供应商在规定时间内未进行清理整改，采购人有权扣罚1000元/次/处。-40-4、广德市文明创建检查中，因环境卫生扣分导致行政村排名单项成绩排名后三名的，采购人有权扣罚中标供应商服务经费5万元；连续两次排名后三名的，采购人将终止合同。5、被市创建办连续2次以上通报同一点位卫生环境问题的，采购人有权扣罚中标供应商服务经费10万元。6、年考核月平均得分在90分及以上的，续签下一年作业合同。二）考核细则（一）办公场所及设施设备1、没有固定的办公场所，值班电话及工具停放场所，无专职管理人员日常管理的，扣10分。2、作业设备（车辆、收集垃圾工器具）等配备不到位，有残缺、破损，维修频繁，影响正常清运工作的，扣2/次。3、垃圾桶定点不合理，摆放混乱，出现倒地、倾侧、不清洁等现象，扣1分/次；未成双摆放的，扣1分/次。（二）人工清扫、设施设备保洁作业1、作业人员没有着统一标志服或没有佩戴工号牌的，扣1分/人次。2、未按规定的作业时间、作业方式作业的，扣1分/人/次；作业人员未执行岗上交接出现断岗的，扣2分/人/次。3、未遵守文明作业、规范服务，与被服务对象争吵的，扣2分/次/人；打架斗殴的，扣10分/次/人。4、上班时间坐岗、站岗、串岗，扣1分/次/人。5、作业不到位出现死角，扣2分/处；路面未做到“七无、九净”、与其他区域（路段）交接处不能主动延长5米的，扣1分。6、人行道普扫出现漏扫的，扣1分/处；未落实普扫的横到底纵到边的，扣5分/次。-41-7、社区、村庄及所有自然村区域未按要求保洁作业的，扣2分/次/处。8、垃圾桶、果壳箱外体存在明显污迹及清掏后未随手盖盖、关门的，扣1分/只；垃圾桶、果壳箱等其他垃圾容器垃圾收集不及时出现穿裙戴帽的，扣2分/只；未执行巡回收集的，扣5分/次。9、降雪天气，未及时做好垃圾清理的，扣1分/处。10、重大活动检查时，未按规定时间、标准完成上级交办作业任务的，扣5分/次；不服从作业安排的，扣10分/次。11、被新闻媒体负面曝光的，扣10分/次。12、未按照要求配置作业人员（含调休）到岗的，扣2分/次/人。13、未按规定时间进行清扫作业的，扣10分/次。14、作业区域有零星垃圾的，扣1/次，有成堆垃圾的，扣3分/次。（三）河道水域保洁作业1、河道河面漂浮物未及时打捞的，扣1分/处；新产生漂浮物河面滞留时间超过50分钟的，扣1分/处；汛期冲入的水草等其他漂浮物未及时清理的，扣5分。2、河道河面水生植物未及时清除的，扣1分/处；新滋生水生植物滞留水面时间超过2小时的，扣1分/处。3、河道两岸护坡（含绿地）、河堤内生活垃圾未及时保洁的，扣1分/处；作业时间内，生活垃圾滞留时间超过50分钟的，扣2分/处。4、河道两岸护坡、河堤及河床水生植物、杂草未及时清理的，扣1分/处。5、河道两岸3米范围内未及时保洁、清理的，扣1分/处；保洁垃圾随意堆放的，扣2分/处。6、作业人员不按规定着标志服上岗、未佩戴统一制式工号牌的，扣1分/人/次。7、不遵守文明作业要求，与被服务对象发生争吵的，扣2分/次/人；发生打架斗殴的，扣10分/人次。-42-8、降雪天气融雪后，河面及两侧岸边杂物、垃圾未及时清扫干净的，扣1分/处。9、重大活动、河长制检查时，未按规定时间、标准完成上级交办作业任务通报的，扣5分/次；不服从作业安排的，扣10分/次。10、被新闻媒体负面曝光的，扣10分/次。（四）零星及成堆建筑垃圾、存量垃圾清理、垃圾无害化外运作业；区域范围内厂区、企业、学校、医院等外存量垃圾、建筑垃圾及动态垃圾处理等作业：1、未及时将区域内主要道路两旁和农村区域内影响整体环境形象的零星及成堆建筑垃圾（包括沿路废土渣、琉璃瓦碎片等）清理、清运干净的，扣5分/次。2、动态垃圾（建设中的道路渣土或区域内准备投入生产的建筑垃圾等；废土渣、废弃土、料等所有建筑、动态垃圾）未及时清理，有积存的，扣2分/次。（十）其他要求：1、所有服务区域内当天产生的垃圾一律在清扫（保洁）结束后送往市垃圾处理中心，不得滞留。2、合理划分保洁区域，对保洁员进行岗位培训，建立健全片区经理与保洁员间的协调沟通机制。3、中标供应商必须服从采购人的统一安排（遇重大活动、各类检查评比及上级部门安排的各项突击性任务和指令），中标供应商负责人保持24小时通讯畅通（外出须向采购人请假报备）。采购人提前通知中标供应商，中标供应商需按照采购人要求做好垃圾清扫保洁工作。4、凡属服务承诺、市长热线举报等方面内容的，必须按照指定的时限完成。并妥善处理群众举报、投诉、上级交办、网络反映等工作。5、按社会服务承诺要求在规定的时间内完成作业任务，妥善处理群众投诉等工作。6、凡出现影响环卫作业等情况，应及时向采购人报告，并及时通过各种渠道进-43-行协调，无法协调或其他原因得不到落实的，必须在采购人要求的期限内自行消除影响。7、服务期内，在遇到重大活动和特殊事件时，中标供应商必须服从采购人安排，增加清扫保洁人力和机械设备，提高清扫保洁频率，延长作业时间，并临时组织车辆完成突击性任务，所需费用原则上由中标供应商承担，特殊情况视情核算。8、按采购人要求，在规定的时间内完成不合格项目整改工作，避免因整改不力而扩大不良影响。9、不得被新闻媒体负面曝光。10、环境卫生达标，能够顺利通过上级部门检查。11、根据环卫事业发展的需要，采购人有权对作业里程、时间、方式和考核办法、细则等进行调整，中标供应商必须遵照执行。中标供应商必须严格遵守招标文件规定，未经采购人同意，中标供应商不得自行调整。12、中标供应商要按核定的年费用标准，足额支付作业职工工资福利费，不得随意克扣（按制度正常考核扣款的除外）；如有发现，由采购人责令整改，不能按时整改的，采购人有权在中标供应商承包经费中按双倍直接扣发。13、中标供应商应当按照规定的比例配置作业调休人员。确因招工困难等无法配置到位的，必须书面申请经采购人同意，并按调休人员工资福利标准支付作业人员相应加班工资，不按标准支付的，采购人可在当月经费中直接代为支付。14、根据[安徽省住房城乡建设厅、安徽省人力资源社会保障厅、安徽省公安厅等转发住房城乡建设部等七部门《关于进一步保障环卫行业职工合法权益的意见》的通知]一线作业人员工资标准不得低于广德市最低工资标准的110%。15、本项目如因中标人自身原因，不能在下一年度续签合同或3年服务期满后，所有车辆设备须自行处置，涉及的相关费用及责任全部由中标人自行承担。16、作业人员的环卫安全标志服及工号牌，要按照采购人规定的统一款式、用料等标准，在规定的期限内购置并配发，不能按时配发的，采购人有权直接配发，-44-所需款项在中标供应商承包经费中扣除。17、作业量发生增减的，采购人有权予以调整并在事后据实核定相关费用，中标供应商必须先行接受并认真完成工作。18、检查考核发现或上级反馈问题要求整改的，整改完毕后中标供应商要在规定的时间内以书面或电子文档上报采购人备案；在规定的时间内整改不到位的，采购人在按规定扣分的同时，有权直接组织整改，所产生的费用全部由中标供应商承担并在当月承包经费中直接扣除。19、降雪天气，降雪融化后及时将区域内垃圾清扫干净。20、区域内垃圾箱（桶、池）出现破损、遗失现象要在一个工作日内报告采购人。21、中标供应商作业车辆需配备GPS定位。22、如因政策调整等原因主管部门要求垃圾压缩和分类，涉及相关服务内容采购人与中标供应商协商解决。23、为保障此次市场化工作的顺利实施，现有各岗位作业人员在同等条件下作为企业用工优先录用的前置条件，确保平稳过渡。24、中标供应商需管理好作业安全，完善作业人员的人身安全保险，作业期内的各种伤亡、赔偿事故均由中标供应商自行负责。25、凡遇环卫重大体制改革或上级指示，需中途停止承包的，采购人有权终止协议。采购人原则上提前一个月通知中标供应商。26、本作业项目设有试用期，从合同签订后中标供应商接管本项目开始，前三个月为试用期。在试用期内，由采购人组织相关人员对中标供应商进行考核，经考核月平均得分在90分（含90分）以上的且达到招标文件要求及投标文件相关承诺的，试用期结束后继续提供服务。考核月平均得分在90分以下或达不到招标文件要求及投标文件相关承诺的，采购人将有权终止合同。-45-项目编号：GDS-CG-GK-2025002广德市杨滩镇桐河流域水环境综合治理项目—垃圾收运及河道垃圾清理服务项目（综合评分法）招标文件采购人：广德市杨滩镇人民政府（盖单位章）采购代理机构：安徽鸿鹄工程咨询有限公司（盖单位章），-1-目录一、招标公告二、投标人须知前附表三、投标人须知四、采购需求五、评标办法六、采购合同七、投标文件格式八、质疑函范本，-2-一、广德市杨滩镇桐河流域水环境综合治理项目—垃圾收运及河道垃圾清理服务项目招标公告项目概况广德市杨滩镇桐河流域水环境综合治理项目—垃圾收运及河道垃圾清理服务项目的潜在投标人应在宣城市公共资源交易中心网获取招标文件，并于2025年02月13日09时00分（北京时间）前递交投标文件。本项目实行全流程电子化采购、网上不见面开标。一、项目基本情况项目编号：GDS-CG-GK-2025002项目名称：广德市杨滩镇桐河流域水环境综合治理项目—垃圾收运及河道垃圾清理服务项目采购方式：公开招标预算金额：人民币肆佰贰拾陆万伍仟伍佰元整（4265500.00元）最高限价：人民币肆佰贰拾陆万伍仟伍佰元整（4265500.00元）采购需求：杨滩镇共17个社区（人口数41698人）垃圾收运及桐河流域所经社区河道垃圾清理等，详见招标文件。合同履行期限：一年(合同签订之日起算)，期满经采购人年度考核合格后，续签1+1年；本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业。3.本项目的特定资格要求：无，-3-三、获取招标文件1.时间：2025年01月23日至2025年02月13日09时00分（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日）每天上午8:00至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）。2.地点：宣城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.xuancheng.gov.cn，以下不再赘述）3.方式：本项目在线下载招标文件，潜在投标人须登录宣城市公共资源交易中心网点击“主体登录”根据相关操作提示下载招标文件。招标文件获取过程中如有疑问，请在工作时间（8:00-12:00，14:30-17:30）拨打服务热线（非项目咨询）：0563-2616639。4.售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间、开标时间：2025年02月13日09时00分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）。2.地点：宣城市公共资源交易中心网－－不见面开标大厅。五、公告期限自本项目公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.标段（包别）划分：1个2.投标保证金：本项目无需缴纳投标保证金。3.本项目需落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策；本项目所属行业：其他未列明行业，企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。，-4-4.采购项目的项目介绍、数量、规格描述或服务要求等详见采购需求。5.本项目采用不见面开标，不见面开标大厅登录方式：宣城市公共资源交易中心网，选择不见面开标大厅登录。投标人关于电子招投标的相关操作详见宣城市公共资源交易中心网－服务指南－服务规范－《投标人操作手册》；投标人关于不见面开标的相关操作详见宣城市公共资源交易中心网－服务指南－服务规范－《宣城市不见面开标大厅－投标人操作手册》。6.本公告同时在安徽省政府采购网、宣城市公共资源交易中心网、宣城市人民政府网、安徽省公共资源交易监管网、安徽省招标投标信息网、中国采购与招标网上发布。七、对本次招标提出询问或质疑，请按以下方式联系1.采购人信息名称：广德市杨滩镇人民政府地址：广德市杨滩镇街道联系方式：张先生138653784172.采购代理机构信息名称：安徽鸿鹄工程咨询有限公司地址：广德市新城区金茂财富公馆A座11楼联系方式：13675639786、0563-68169823.项目联系方式项目联系人：杨先生电话：13675639786、0563-6816982附件信息：招标文件等，-5-二、投标人须知前附表序号内容1项目名称：项目编号：详见“招标公告”2采购人：联系方式：详见“招标公告”3采购代理机构：联系方式：详见“招标公告”4政府采购监管部门：联系方式：广德市财政局联系方式：0563-6816059地址：广德市桃州镇桃州南路187号5标段（包别）划分：详见“招标公告”6投标有效期：投标文件递交截止后90天7投标保证金：本项目不收取8履约保证金：供应商可自主选择以支票、汇票、本票、保险（包括电子保险）和保函等非现金形式缴纳或提交（鼓励以电子保险、保函等形式缴纳）；履约保证金为合同金额的1.0%；退还条件、时间和不予退还的情形见采购需求。9质量保证金：本项目不收取10项目预算：详见“招标公告”（超过项目最高限价为无效标；如项目无最高限价，则超出项目预算金额为无效标）11联合体投标：详见“招标公告”12递交投标文件截止时间及地点：详见“招标公告”13开标时间及地点：同递交投标文件截止时间及地点14评审方法：综合评分法15现场考察方式：自行考察16质疑、答疑、澄清1、投标人质疑均应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的规定；2、接受质疑的方式：投标人以书面形式（如传真、信件、电报等）向采购人和采购代理机构提出质疑的，同时发送一份与书面质疑内容一致的质疑电子版至采购人和采购代理机构邮箱（gdhhgs@163.com）；为保证质疑的及时处理，请质疑人在发出质疑后及时与采购人或代理机构电话确认；通过宣城市公共资源电子交易系统方式提出质疑的，具体操作步骤和程序请参见服务指南－政府采购在线质疑操作手册；3、在线质疑回复：采购单位或代理机构通过宣城市公共资源电子交易系统对质疑人进行质疑回复，请质疑人及时登录宣城市公共资源电子交易系统查看；4、接受采购文件质疑的截止时间：公告期限届满之日起7个工作日内；5、投标人须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则将不予受理；6、各投标人在投标截止时间前务必登录安徽省政府采购网、宣城市公共资源交易中心网－政府采购－答疑变更栏目查询是否有更正公告，否则造成的一切后果由投标人自行承担。网上公布的更正公告视同通知了所有投标人，为招标文件的有效组成部分；7、采购人和采购代理机构联系部门（负责人）、联系电话、通讯地址详见公告。17投标文件递交投标文件的递交是指投标人通过宣城市公共资源电子交易系统（以下简称“交易系统”）在投标截止时间之前完成加密电子投标文件的上传。18投标文件解密投标人须携最终生成加密投标文件的数字证书（CA）在投标人解密环节进行投标人解密。正常情形下，投标人应在解密指令发出后30分钟之内完成解密。如遇意外情18投标文件解密形，按《宣城市公共资源交易电子化项目操作规程（试行）》中第三章“意外情形”中规定处理。19视为逾期送达情形1、投标人未按规定上传加密投标文件的；2、上传了加密投标文件未按规定完成解密的；（投标人逾期送达的，其投标文件将被拒收，其上传的加密投标文件将被退回）20对中小微型企业产品的价格扣除1、依据财政部工信部《关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库〔2020〕46号）和《安徽省财政厅关于进一步优化政府采购营商环境的通知》（皖财购〔2022〕556号）有关规定：（1）本项目（是）专门面向中小企业，中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》。并对其真实性负责；供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交。（投标人应根据工信部联企业[2011]300号文中行业划型标准如实填写。）2、根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》，不重复享受政策。3、根据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）20对中小微型企业产品的价格扣除的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，提供141号文规定的《残疾人福利性单位声明函》，不再提供《中小企业声明函》。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。21落实节能环保政策依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》财库〔2019〕9号，采购人拟采购的产品属于政府采购节能产品、环境标志产品品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。即给予获得证书的相关产品加分或作为不允许偏离的实质性要求。供应商应提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书及国家市场监督管理总局或中国政府采购网发布的参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构的名单，未提供的不享受加分或作为未实质性响应。对于未列入品目清单的产品类别，采购人可综合考虑节能、节水、环保、循环、低碳、再生、有机等因素，参考相关国家标准、行业标准或团体标准，在采购需求中提出相关绿色采购要求，促进绿色产品推广应用。22随中标公告一并公示的相关附件1.采购文件；2.中标供应商的《主要成交标的承诺函》；3.被推荐供应商名单和推荐理由（适用于邀请招标采用书面推荐方式产生符合资格条件的潜在供应商的）（如有）；4.中标供应商为中小企业的，公告其《中小企业声明函》（如有）；5.中标供应商为残疾人福利性单位的，公告其《残疾人22随中标公告一并公示的相关附件福利性单位声明函》（如有）；6.中标供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明（如有）。23不良信用记录查询渠道1、不良信用记录查询渠道如下（仅以下述渠道查询结果为准）：（1）失信被执行人：“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、（2）重大税收违法案件当事人名单：“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、（3）政府采购严重违法失信行为记录名单：“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）供应商在编制投标文件时可自行查询信用记录，按招标文件中格式提供《投标人声明函》2、联合体供应商，联合体任何一方存在上述不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。24代理费用的收取标准和方式本项目代理费用根据代理合同约定计取：代理费用由采购人支付。25付款方式详见采购需求26履约补偿采购人应依法确定中标（成交）供应商，及时签订采购合同，自觉履行合同约定义务，及时组织履约验收。中标（成交）供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标（成交）候选人名单排序，确定第二中标（成交）供应商为中标（成交）供应商或重新开展采购活动。在政府采购合同中应明确约定违约责任条款，如有延期返还履约保证金、延期支付合同款项，或因采购人原因导致变更、中止或终止政府采购合同的，应依照合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或补偿。不按合同约定返还履约保证金、支付政府采购款，-10-25.3采购方式现场改为竞争性谈判时，采购人以《现场转谈判邀请函》方式函告投标现场各投标人，投标人授权代表签字确认参加谈判。放弃谈判的视同自动放弃本项目的投标资格。公开招标转竞争性谈判方式应当有且只有两家投标供应商参加。25.4采购方式现场改为竞争性谈判时的资格要求、采购需求、付款条件、商务条款等原则上均按招标文件规定不变。25.5谈判时，若投标供应商未能在评标委员会规定时间内提交符合要求的补充资料或作出实质性响应的，投标无效。经过审查符合谈判要求的有效投标供应商少于两家的，终止谈判采购活动。25.6已经唱标而转谈判的，投标文件的报价视为谈判时的首次报价；未唱标转谈判的，谈判时不公开投标供应商各轮报价。25.7在谈判内容不作实质性变更或重大调整的前提下，投标供应商次轮报价不得高于上一轮报价。25.8谈判时，投标供应商投标报价与公布的预算价（或控制价）相比降幅过小，或投标供应商投标报价明显缺乏竞争性的，评标委员会可以否决所有投标。附：现场转谈判邀请函格式（项目名称）因有效投标供应商不足三家，经采购单位申请，政府采购监督管理部门批准，已经现场变更为竞争性谈判方式继续采购。谈判的资格要求、采购需求、付款条件、商务条款、评审指标等要求均按原招标文件规定不变。投标供应商如同意继续参加本次采购的，请按下述格式填写投标供应商全称并经法定代表人或其授权代表签字确认，以声明对上述内容清楚了解且无任何异议；序号投标供应商全称是否同意法定代表人或其授权委托人签字备注1226、废标情形及投标无效情形，-23-（七）与评审有关的证明文件备注：1、与评审有关的证明文件详见采购需求、评标办法；2、请投标人自行将所要求的证明、证件资料按采购需求和评标办法的评审顺序依次制作，并制作目录、标明页码。3、与评审有关的证明文件索引目录格式：序号招标文件“评标办法”评审对应指标陈述、说明、方案及证明资料名称对应本章节页码范围（注：不在本章节体现的证明资料，须注明其证明材料在投标文件中所在章节位置，例如资格审查指标中“投标人声明函”，投标人应注明详见投标文件第十二章-投标人声明函，无需在本章节中重复提供）一资格审查指标12„„二符合性审查指标12„„三详审指标12„„投标人公章：，-69-（八）投标授权书本授权书声明：我方授权（投标人授权代表姓名、职务）代表我方参加本项目采购活动，全权代表我方处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、开标、评标、签约等。投标人授权代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以认可并对此承担责任。投标人授权代表无转委托权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。授权代表身份证明扫描件或影印件：授权代表联系方式：（请填写手机号码）特此声明。投标人公章：日期：年月日备注：1、本项目只允许有唯一的投标人授权代表，提供身份证明扫描件或影印件；2、法定代表人参加投标的无需提供投标授权书，提供身份证明扫描件或影印件。，-70-（九）联合体协议（不允许联合体投标或未组成联合体投标，不需此件）（A公司）与（B公司）就本项目的投标有关事宜，经各方充分协商一致，达成如下协议：一、由（A公司）牵头，（B公司）参加，组成联合体共同进行本项目的投标工作。二、（A公司）为本次投标的主体方，联合体以主体方的名义参加投标。主体方负责投标项目的一切组织、协调工作，并授权代理人以联合体的名义参加项目的投标，代理人在投标、开标、评标、合同签订过程中所签署的一切文件和处理与本次招标有关的一切事物，联合体各方均予以承认并承担法律责任。联合体中标后，联合体各方共同与采购人签订合同，就本项目对采购人承担连带责任。三、如联合体中标，则主体方负责等工作；参加方负责等工作。各方各自承担相应的责任。四、各方不得再以自己名义单独在本项目中投标，也不得组成新的联合体参加本项目投标。五、参加方负责内容的合同金额占联合体协议合同总金额百分之。六、主体方负责内容的合同金额占联合体协议合同总金额百分之。七、未中标，本协议自动废止。主体方：（签章）参加方：（签章）法定代表人：法定代表人：地址：地址：邮编：邮编：电话：电话：签订日期:年月日，-71-主体方：（签章）参加方：（签章）法定代表人：法定代表人：地址：地址：邮编：邮编：电话：电话：签订日期:年月日-71-（十）服务方案、人员配备(投标人可自行制作格式)，-72-（十一）服务承诺(投标人可自行制作格式)，-73-（十二）投标人声明函（联合体参加投标的，联合体双方均须提供）根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司郑重声明：1、我公司完全符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（2）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（5）符合法律、行政法规规定的其他条件。2、我公司已按照招标文件中供应商须知前附表中规定进行了查询，无以下不良信用记录情形：（1）公司被人民法院列入失信被执行人；（2）公司被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；（3）公司被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。我公司承诺：合同签订前，若我公司不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，或具有不良信用记录情形，贵方可取消我公司中标资格或者不授予合同，所有责任由我公司自行承担。同时，我公司愿意无条件接受监管部门的调查处理。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人公章：日期：年月日，-74-（十三）中小企业声明函（服务）（非中小企业产品投标，不需此件）（如有将随评审结果一并公示）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加广德市杨滩镇人民政府（单位名称）的广德市杨滩镇桐河流域水环境综合治理项目—垃圾收运及河道垃圾清理服务项目（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.垃圾收运及河道垃圾清理，属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（）万元，资产总额为（）万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（）万元，资产总额为（）万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；„„以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：年月日，-75-（十四）残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位投标，不需此件）（如有将随评审结果一并公示）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人公章：日期：年月日注：残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。，-76-八、质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……，-77-四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。，-78-
投标 / 标书制作要点（原创）
本垃圾收运及河道垃圾清理服务 保洁工人 压缩式垃圾车 洒水车 车辆 压缩垃圾车 轮式装载车 电动三轮保洁车 高压电动垃圾桶清洗车 垃圾桶涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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