国电煤炭运输作业 散煤炭运输作业招标公告（中国华粮物流集团北良有限公司2025）
20250206中国华粮物流集团北良有限公司（东北港口平台）谈判采购-2025-2026年度国电煤炭运输作业项目 采购公告
一、项目基本信息 项目标号：ZY-2502-52893 项目标名：20250206中国华粮物流集团北良有限公司（东北港口平台）谈判采购-2025-2026年度国电煤炭运输作业项目 采购方式： 谈判 采购类型： 服务类
交货（实施）地点和交货（完工）时间：按实际订单地址交货
报名截止时间：2025-02-10 20:00
投标截止时间：
2025-02-13 20:00
开标时间：2025-02-13 20:00
采购内容：详细内容请查看项目信息。
标的编码
标的名称
规格型号
单位
数量
11501003000015
煤炭短途运输
/
项
1
二、供应商须登录中粮贸易阳光采购平台参加采购活动。具体步骤请参照本网站首页“使用帮助”。 联 系 人： 孙磊
三、费用
采购文件售价：0人民币人民币/份；投标保证金：100000人民币人民币。因财务到账需一至两天时间确认，请投标人尽早缴纳投标保证金和标书费，以免耽误您正常参标。
四、开标地点：在线开标
五、联系人：孙磊，联系方式：手机：13478440519 电话：0411-39897262 邮箱：sunlei5@cofco.com
1.信访举报电话：010-80985483。 2.举报范围：招投标活动过程中涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等问题的检举控告。
中国华粮物流集团北良有限公司(东北港口平台)
2025-02-06 20:34
附件清单：
附件：谈判采购文件--2025-2026年度国电煤炭运输作业0206.docx
编号：谈判采购文件项目名称：2025-2026年度国电煤炭运输作业项目采购人：中国华粮物流集团北良有限公司二○二五年二月谈判采购邀请书中国华粮物流集团北良有限公司（以下称“采购人”）现邀请贵司（以下称“供应商”）参与我司如下项目的谈判采购，并提交谈判采购响应文件。1.工程概况1.1项目名称：2025-2026年度国电煤炭运输作业项目1.2项目地点：大连市保税区大孤山北良港1.3工作范围：北良港码头至国电大连开发区电厂（地址大连开发区钢铁路90号）散煤炭运输作业，两年作业量约60万吨。详见项目需求书、合同范本。1.4服务期限：2025年3月1日起至2027年2月28日2.供应商资格要求2.1具有独立承担民事责任的能力。2.2遵守法律法规，参加采购活动前三年内，无重大违法违规记录。2.3具有履行合同所必需的生产管理条件、专业技术技能和售后服务保障等能力。2.4具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，财务核算规范，资金实力和财务状况良好。2.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与采购。2.6具备道路运输管理机构颁发的道路运输经营许可证，且该资质在有效期限内。2.7不接受联合体参与采购。注：供应商须同时满足以上资格要求。3.谈判文件的获取如供应商具备上述资格要求且对本项目感兴趣，请于递交响应文件截止日前在中粮贸易阳光采购平台（http://cteps.cofco.com:8021/）下载获取谈判采购文件。4.响应文件的提交4.1响应文件递交的截止时间以阳光采购平台列明的截止时间为准，供应商需在中粮贸易阳光采购平台提交一份电子版响应文件，同时将对应书面版响应文件一份直接递送或快递至第6条规定的地址和联系人。5.谈判时间和地点采购人将于递交响应文件截止时间后在阳光采购平台开启响应文件。6.联系方式地址：大连市保税区大孤山北良港综合楼八楼招标部邮编：116600联系人：孙磊徐洪润联系电话：1347844051913591168989中国华粮物流集团北良有限公司2025年2月文件目录第一章供应商须知第二章合同文本第三章技术规格书第四章响应文件格式第五章评审办法第一章供应商须知项号内 容说明及要求1项目名称2025-2026年度国电煤炭运输作业项目2项目地点大连市保税区大孤山北良港3项目规模两年作业量约60万吨；4质量标准合格，符合本项目技术规格书、合同文本的要求5项目范围承包北良港码头至国电大连开发区电厂（地址大连开发区钢铁路90号）散煤炭运输作业，两年作业量约60万吨详见项目需求书、合同范本。6服务期限2025年3月1日起至2027年2月28日7资金来源企业自筹8供应商资格要求1、具有独立承担民事责任的能力。2、遵守法律法规，参加采购活动前三年内，无重大违法违规记录。3、具有履行合同所必需的生产管理条件、专业技术技能和售后服务保障等能力。4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，财务核算规范，资金实力和财务状况良好。5、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与采购。6、具备道路运输管理机构颁发的道路运输经营许可证，且该资质在有效期限内。7、不接受联合体参与采购。8、备注：供应商须同时满足以上资格要求。9资格审查方式资格后审10投标有效期为 90 日历天（从响应文件提交截止之日算起）11投标保证金及其退还☑需缴纳，金额：人民币100000元（壹拾万元整）1.缴纳时间：递交响应文件截止时间前汇入采购人指定账户，并备注项目名称2.缴纳方式：电汇（只接受供应商开户行基本账户）开户名称：中国华粮物流集团北良有限公司开户行：中国农业银行股份有限公司大连经济技术开发区分行账号：341670010400908513.投标保证金的正常退还对成交供应商，在合同签订并提交履约保证金后5个工作日内无息退还；未成交供应商，在成交通知书发出后5个工作日内无息退还。4.有下列情形之一的，不予退还投标保证金：1）弄虚作假或与其他供应商串通骗取中标的，事实清楚的；2）投标截止之后至投标有效期终止期间撤回其响应文件；3）中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议；4）法律法规规定其他损害采购人利益的情形。12现场踏勘组织统一踏勘现场踏勘时间：2025年2月10 日13：00踏勘方式：中控楼1楼 联系人及电话：徐洪润 1359116898913采购文件的澄清和答疑1.报价截止日之前5日，供应商可书面提出需要澄清的问题，采购人在截止日之前3日予以书面澄清回复，采购人也可对采购文件进行必要的澄清或修改。采购文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准，当采购文件、采购文件的澄清、修改、补充等内容在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。以上文件作为采购文件的组成部分，具有约束作用。2.根据具体情况，采购人将酌情延长提交响应文件提交的截止时间，具体以书面文件为准。14响应文件份数及要求供应商需在中粮贸易阳光采购平台提交一份电子版响应文件，同时将对应书面版响应文件一份直接递送或快递至第15条规定的地址和联系人。二者若有不一致之处以书面版为准。15响应文件递交形式及截止时间电子版响应文件在中粮贸易阳光采购平台（https://cteps.cofco.com:8021/）进行提交。书面版响应文件需直接递送或快递至如下地址和收件人（如快递使用顺丰快递）：地址：大连市保税区北良港综合楼八楼战略与运营管理部收件人：孙磊 13478440519截止时间：以阳光采购平台列明的截止时间为准16响应文件的开启公开开启不公开开启17评标办法最低投标价，详见第五章《评审办法》。18履约保证金合同签订后5日内缴纳中标金额的8%19合同款支付方式详见第二章《合同文本》中相关约定。20税金按照国家和政府规定执行。合同执行过程中如果国家税率调整，本合同税前合同价格不变，按照调整后的税率计算税后合同价格，以开具发票时间为准。22响应文件组成详见第四章《响应文件格式》相关内容23报价风险1.供应商依据采购文件提供的需求书等资料并自行考虑风险因素计算报价，一旦中标，报价将不会因市场变化因素而得到调整。 2.报价中应包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润以及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，供应商漏报或不报，采购人将视为有关费用已包括在清单其他项目的综合单价及合价中而不予支付。24最高限价国电煤炭运输作业8.60元/吨，投标报价不得不得超过最高限价，否则其投标将被否决。25联系方式联系人：商务：孙磊 0411-39897262 技术：徐洪润 1359116898926监督电话1.监督人及电话：兰丽华 0411-398980822.信访举报电话及范围：信访举报电话：010-80985483。举报范围：招投标活动过程中涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等问题的检举控告。27其他1.采购人和中标供应商应当根据采购文件和中标供应商的响应文件订立书面合同。中标供应商不得授权其分、子公司或其他关联单位与采购人进行合同签订。2.如不同投标供应商出现同一IP 查阅项目或递交响应文件等事宜，供应商应于采购人通知后24小时内提供自证材料。采购人判断为正当理由后，将对该供应商继续进行评审，否则将对该供应商按照废标处理，且已缴纳的投标保证金不予退还。3.中标供应商需按照采购方管理要求完成电子签章注册工作，并以电子签的方式与采购方签订合同。（如需）4.未尽事宜将参照《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规执行。第2章合同文本合同编号：中国华粮物流集团北良有限公司2025-2026年度国电煤炭运输作业承包合同协议书甲方：中国华粮物流集团北良有限公司乙方：签订时间：年月日签订地点：大连市北良港甲方：中国华粮物流集团北良有限公司乙方：依据《民法典》及有关法律法规，并遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，甲乙双方经友好协商，就乙方承包甲方国电煤炭运输作业有关事宜达成以下协议，以兹共同遵守：一、承包内容1、工作内容：乙方承包甲方国电煤炭运输作业。作业时间为昼夜作业，作业区域为北良港码头至国电大连开发区电厂（地址大连开发区钢铁路90号）。2、对乙方的要求：（1）设备数量、规格要求：具备一次性提供至少20台重型自卸货车的能力，载重能力不低于30吨，货厢带有防尘护罩。所使用的车辆必须性能完好，车辆状态满足安全生产的技术条件和相关规定，车检及排放符合国家标准要求，安装车载GPS定位器。所有车辆需为乙方自有车辆并于中标后10日内提供全部现车证明。（2）设备手续要求：所有车辆必须手续齐全，手续包括但不限于：公路牌照、行驶证、道路运输证、交通责任强制险、商业保险、保额不低于150万元的第三者责任险。（3）人员数量要求：乙方应当配备不少于20名驾驶员，能够保证甲方港口24小时连续作业，每人连续作业时间不能超过12小时；乙方应配备至少1名安全生产管理人员，至少1名车辆人员管理人员，分别进行安全、设备和人员日常管理，并且在昼夜生产作业时进行现场管理；以上人员需专职，不可相互兼任、不可参与设备驾驶生产作业。（4）人员资质、身体、手续要求：驾驶员必须持有中华人民共和国机动车驾驶证准驾车型A2、B2，从业资格证、具备相应车辆驾驶操作经验2年以上，且身体健康，无心脏疾病、高血压等，可适应倒班工作。乙方该项目所有涉及人员应依照劳动法要求签订用工合同，并出具县级以上医院的健康体检报告。（5）作业要求：昼夜随时按照甲方需要，将车辆按要求的数量安排进场作业，北良港内全域作业响应时间不超过15分钟，车辆故障维修、换车时间不超过30分钟。装车结束后应对车辆货物进行压实处理，按照各级政府环保法规、制度要求实施货物苫盖等措施，每车必须进行喷淋，避免行驶过程中撒漏、扬尘。每12小时运输能力不低于1万吨。（6）保险要求：需为其在本合同项下配备的人员缴纳法律规定的含工伤保险的社会保险，或缴纳保额赔付不低于大连市工伤保险规定赔付额度的意外伤害等商业保险。二、合同单价及付款方式1、计费标准：按乙方实际作业量计费，承包费用标准如下：项目税前价税金税后价国电煤炭运输作业 元/吨 元/吨 元/吨此承包费用含机械和人工费以及燃油费、税费等乙方所有相关费用，甲方不再额外支付任何其他费用。2、承包费用结算依据：甲方每笔托运业务发生时，乙方承运货物重量按北良港汽车衡磅单为准进行结算。3、承包费用以船为单位进行结算，乙方在完成甲方托运业务后，须向甲方提供运输增值税专用发票，税率%，甲方在收到乙方提供的有效运输发票及收货人收货凭证后30日内向乙方支付运费。合同执行过程中如果国家税率调整，调整后税前合同价格不变，按照调整后的税率计算税后合同价格，以开具发票时间为准。三、双方的权利、义务、责任（一）甲方的权利、义务、责任1、甲方根据生产计划向乙方分配作业任务，负责组织召开作业前会，说明现场作业要求，并负责对乙方的安全文明生产进行验收。2、甲方有权审查乙方与履行本合同相关的资格证书。3、甲方有权与乙方签订安全管理协议，明确各自的安全责任。4、甲方应当向乙方提供安全交底和告知，有义务组织乙方作业人员学习甲方港口安全管理规定、港口作业特点、劳动纪律及其它安全、作业、设备管理规定标准，并有权要求乙方制订相应的安全防范措施以及事故应急预案。5、甲方有权对乙方的安全工作以及人员、设备的各项管理工作进行监督检查；有权对乙方安全制度不完善、安全活动（培训考试、会议、检查、演练）不达标、作业现场“三违”（违章操作、违章指挥和违反劳动纪律现象）现象以及作业现场设备安全状态不满足情况进行处理；有权对不称职的乙方人员提出撤换指令；有权对乙方参与项目的人员健康安全状态、设备和场所安全环保状态进行检查；有权对该项目所包含的人员、设备、场所、以及相应的各项管理过程和痕迹存在的问题和安全、环保隐患提出整改指令，对于未按要求整改的隐患进行处理。6、甲方应当尽量避免同一现场区域内有交叉作业（即多个不同的生产作业同时进行），如因生产需要，交叉作业确实无法避免，则甲方应当统一进行协调管理，确保乙方作业人员、设备的安全。7、如因甲方过错造成乙方人员伤亡或财产损失的，由甲方承担全部赔偿责任；如甲方仅对乙方人员伤亡或财产损失有部分过错，则甲方按照过错责任比例承担相应的赔偿责任。（二）乙方的权利、义务、责任1、乙方负责提供合法的、满足甲方生产需要的、以及满足甲方手续、资质要求的车辆设备及驾驶人员进行作业；配备相应的管理人员，负责本合同作业期间及非作业期间的安全、人员、设备管理等各项工作。2、乙方有义务按照国家安全生产的相关法律法规和甲方安全管理要求，建立健全作业现场和日常安全管理的各项制度标准，包含但不限于安全管理框架体系，各级人员安全生产责任制，员工上岗前安全培训制度，日常安全培训、会议、检查制度，应急预案和预案演练制度；并按各项制度要求组织落实，留存记录。3、乙方有义务按照国家、行业相关标准和甲方的管理要求，建立健全设备和作业安全操作规程以及操作规程的培训考试考核制度；按照规程和制度要求组织落实，留存记录。4、乙方设备的日常点检检查、维护保养、故障处理、大修项修均由乙方自行负责，乙方应当确保其在甲方港口作业的设备技术状态完好，不得改动、拆除影响设备安全稳定运行的部件。乙方有义务按照国家、行业、设备出厂相关标准和甲方的管理要求，建立健全设备台账和设备管理制度，建立健全设备点检检查、保养基准、维修工作要求；按照制度和基准要求组织落实，留存记录。5、乙方有义务配合、服从甲方按照国家、行业相关法规标准，甲方的各类制度、要求、标准对乙方人员、设备、场所、管理过程和痕迹的各类检查、管理、处理行为；对检查发现的安全隐患、问题无条件进行整改。6、未经乙方同意，甲方不得在乙方机械设备上随意增加或减少部件，也不得以任何理由对乙方机械设备进行抵押，否则由此造成的全部后果由甲方承担。7、乙方人员应服从甲方指挥人员的调度和安排，并遵守国家相关法律法规，严格执行甲方作业安全、环境、质量等相关管理制度，不得从事与该项目无关的活动，乙方对其工作人员的现场安全负责。8、乙方人员、机械设备在休息场所、停车场和作业中，非因甲方过错造成的人身伤亡和财产损失，均由乙方自行承担责任并负责善后处理工作，甲方不承担任何责任；如甲方因上述原因承担了连带赔偿责任，或因乙方处理不及时影响甲方港口正常生产等，则甲方有权向乙方追偿相应的经济损失。9、乙方应做好作业中可能发生职业病的预防工作及劳动安全教育，为劳务人员提供个人使用的职业病防护用品及相关劳动保护用品和护具。10、乙方自行负责并承担其所有工作人员的通勤和食宿。11、甲方港区内严禁烟火，乙方必须遵守甲方烟火管理规定，本合同期内如果发生三起以上乙方违反甲方烟火管理规定的情况，甲方有权解除合同。12、乙方有义务与国电大连开发区电厂签订安全管理协议，并按照国电大连开发区电厂各类安全要求执行运输作业，服从国电大连开发区电厂的各类安全管理行为和要求。13、甲方托运货物在卸货后的数量以北良港汽车衡磅单为依据，如在收货人处卸货磅单与北良港汽车衡磅单差额超过承运过程中的合理损耗或发生毁损、灭失、污染、短缺的情形，乙方应承担相应的责任。14、乙方进入作业区域内，必须严格遵守《中国华粮物流集团北良有限公司交通安全管理制度》（文件编号：BL-AQ-ZD-013）中的各项管理要求，具体制度内容详见附件。如本协议签订后《中国华粮物流集团北良有限公司交通安全管理制度》另有修订，则按照最新修订制度执行。四、履约保证金1、乙方应于本合同签订后5日内向甲方缴纳中标金额8%的履约保证金，如乙方未按时缴纳保证金，则甲方有权解除合同，并要求乙方承担违约责任、赔偿损失。乙方出现下列情况时，甲方有权部分或全部扣除保证金：（1）签订合同后10个自然日内未将满足要求的车辆配置齐全，按照每天每台3000元进行扣罚；（2）签订合同后10个自然日内未将满足要求的人员配置齐全或缴纳雇主责任险的，按照每天每人3000元进行扣罚；（3）甲方对乙方作业安全、环保、质量、效率等违约、违规、不达标情况的处罚决定，乙方不执行时，直接从履约保证金扣除；（4）无故中止或解除合同；（5）因过错造成甲方经济损失；（6）因过错造成甲方或第三方事故、人员伤亡，甲方因此承担或连带承担赔偿责任；（7）出现合同第六条所列的违约责任的。2、合同履行期间，任一时间被扣除保证金的，自扣除之日起5日内，乙方需足额补齐履约保证金。3、合同期限届满并不再续约的，乙方按甲方要求完成全部作业任务后，甲方将履约保证金余额无息返还乙方。五、合同的变更和解除1、本合同签订后，甲、乙双方必须严格执行。甲、乙双方均不得擅自变更或解除本合同。如本合同确需变更，则须甲乙双方协商一致，并签订补充协议。2、存在下列任何一种情况的，甲方有权随时解除合同：（1）乙方在签订合同后20个自然日内未将满足要求的车辆配置齐全；（2）乙方在签订合同后20个自然日内未将满足要求的人员配置齐全或未缴纳雇主责任险的；（3）乙方在合同执行过程中未能按照合同要求提供足够的机械设备或操作人员、或其他原因未能按照甲方生产计划完成作业；（4）乙方未能按照合同要求保证作业机械设备技术状态完好；（5）乙方提供的车辆、人员手续资质不合法、无法满足合同要求；（6）乙方未能按照甲方制定的作业要求进行作业；（7）乙方未能按照合同要求配备相应的管理人员；（8）乙方未能履行本合同第三条规定的各项义务与责任，或存在其它违反国家法律法规或甲方相关规定，并给甲方造成损失的行为。六、违约责任1、甲乙任何一方因违反本合同规定而给对方造成经济损失的，由违约方负责赔偿对方的全部经济损失。2、因下列原因造成车、船、货滞港，乙方应当赔偿甲方由此遭受的全部损失：（1）乙方未能按照合同要求提供足够的机械设备或操作人员；（2）乙方未能按照合同要求保证作业机械设备技术状态完好；（3）乙方提供的车辆、人员手续资质不合法、无法满足合同要求；（4）乙方未能按照甲方制定的作业要求进行作业；（5）乙方未能按照甲方生产计划进行作业；3、在作业过程中，因乙方过错导致货物受损，则乙方应当承担相应的赔偿责任；4、乙方提供作业的机械设备、操作人员出现下列情况的，视为乙方未提供足够的机械、人员：（1）乙方未能按照合同要求保证作业机械设备技术状态完好；（2）乙方提供的车辆、人员手续资质不合法、无法满足合同要求；七、合同文件组成1.本合同协议书2.国电煤炭运输作业需求说明书3.安全生产管理协议书4.中国华粮物流集团北良有限公司交通安全管理制度5.乙方响应文件若以上各合同文件之间存在任何模糊不清之处或矛盾时，其条款解释的优先顺序按以上所列顺序在前的为先。八、合同期限本合同期限自2025年3月1日始至2027年2月28日止。本合同期满前30日，双方可协商本合同续签或终止事宜。在本合同到期后，凭甲方书面通知,本合同有效期可顺延,顺延期限以书面通知为准，但最长不超过2个月。九、通知与送达1.联系方式和地址：（1）甲方地址：********；邮政编码：********；联系人：①********；手机：********；微信：********；电子邮箱：********；联系人：②********；手机：********；微信：********；电子邮箱：********；（2）乙方地址：********；邮政编码：********；联系人：①********；手机：********；微信：********；电子邮箱：********；联系人：②********；手机：********；微信：********；电子邮箱：********；2.合同一方当事人变更名称、地址、联系人或通信终端的，应当在变更后3日内及时书面通知对方当事人，对方当事人实际收到变更通知前的送达仍为有效送达。十、附则1、本合同未尽事宜，由双方另行协商解决。2、凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应友好协商解决。协商不成，按以下第(2)项方式处理：（1）向甲方工商登记住所地有管辖权的人民法院提起诉讼解决。（2）提交北京仲裁委员会，按该会现行有效的仲裁规则进行裁决，裁决是终局的，对双方均有约束力。3、本合同一式四份，双方各执二份，自双方盖章之日起生效。乙方逾期缴纳保证金超过10日的，本合同自动终止。甲方乙方单位名称（章）：中国华粮物流集团北良有限公司单位名称（章）： 住所：大连保税区北良港9层住所： 法定代表人：宋新 13604311971法定代表人： 联系人 ：联系人 ：电话： 电话： 开户银行：中国农业银行股份有限公司大连经济技术开发区分行开户银行： 账号：34167001040090851账号： 税号：9121020024128135XY税号： 监督投诉电话： 0411-39898005 签订地点：大连北良港签订时间：年月日合同附件1：国电煤炭运输作业需求说明书（详见询比采购文件第三章）合同附件2：安全生产管理协议甲方（委托方）:中国华粮物流集团北良有限公司乙方（承揽方）:为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《粮油仓储管理办法》及其他有关安全生产、节能环保、消防、粮食仓储管理等法律法规，明确双方的安全管理责任，确保合作期间人身、财产安全，根据双方在年月日签订的《》（合同编号：），签订本安全生产管理协议，以资共同遵守。一、适用范围本协议适用于甲乙双方于年月日签订的《》（合同编号：）履行过程中的安全生产事宜，有效期为2025年3月1日至2027年2月28日。二、甲方的权利、义务和责任（一）甲方权利1.甲方有权对乙方的安全生产相关资质进行审核，有权对乙方作业现场人员资格、作业方案、安全措施、作业环境等进行安全检查，发现隐患有权向乙方提出警告、制止和监督整改落实。2.甲方有权督促乙方严格按照双方安全生产规章制度、标准、岗位操作规程进行作业。3.甲方有权督促乙方在规定期限内落实整改甲方、甲方上级单位和当地消防、环保、应急等相关部门检查发现的各类隐患。4.甲方有权对违反本协议及有关安全生产规定的乙方作业人员予以制止，同时甲方有权根据乙方违规情况扣除相应的合同款项作为安全隐患处置费用（具体细则见附件），包括一般违规行为，数额为每次50-500元；重大违规行为，数额为每次500-2000元；情况特别严重的，甲方有权单方面终止与乙方之间的合同及本协议，由此给甲方造成损失的，乙方应当予以赔偿。涉及犯罪的，移交当地公安机关。5.甲方有权拒绝未经乙方安全教育培训、考核或考核不合格人员，未在甲方备案的人员从事相关作业活动。6.甲方有权根据生产或抢险任务的需要，应急调动乙方作业人员。7.甲方有权对乙方作业人员佩戴劳动防护用品、落实其他劳动防护措施的执行情况进行监督检查，对未按规定佩戴或使用防护用品的行为，有权制止并提出整改意见。8、对在现场安全工作不称职的乙方安全管理负责人，有权提出撤换指令。9、甲方对乙方人员及车辆在甲方港区发生的人身伤亡事故、交通安全事故或其他事故有权参与事故调查及处理。10、乙方作业过程中违反国家有关法律法规，受到政府经济、刑事处罚的，甲方有权决定单方面终止与乙方之间的作业承包合同及本协议，而无需承担任何提前解除合同的责任。由此给甲方造成损失的，乙方应给予甲方赔偿。（二）甲方义务1.甲方有义务向乙方作业人员告知甲方能力所知的作业场所和相关岗位存在的安全注意事项，职业危害因素及其他相关应告知的事项，乙方必须主动制订防范措施以及事故应急预案。2.甲方现场负责人有义务与乙方现场负责人沟通，掌握安全情况、强调安全要求并留存相关记录。3.甲方有义务规范乙方作业人员按要求开展《2025-2026年度国电煤炭运输作业承包》明确的各项作业。4、甲方负责向乙方所有作业人员告知乙方的作业环境、存在的危险因素及防范措施，通过召开作业前会、安全教育、培训方式履行告知义务。（三）甲方责任1.甲方负责传达公司及上级单位文件精神。2.由于甲方作业人员违章操作，违章指挥，强令冒险作业等现象，由此给乙方造成损失，甲方负责赔偿。三、乙方的权利、义务和责任（一）乙方权利1.乙方有权规范使用甲方提供的作业区域、安全设施、机械设备、电气设施及劳动防护用品等设备设施。2.乙方有权对甲方的违章违规行为给予纠正，有权拒绝甲方违章指挥、强令冒险作业等不符合安全生产管理规定的作业要求。3.乙方有权对作业现场发现的安全隐患提出整改意见。4.乙方有权在危及生命等紧急情况下停止作业并撤离作业现场。5.乙方有权要求甲方帮助解决生产过程中遇到的困难和合理要求。（二）乙方义务1.乙方应遵守甲方及甲方上级单位的安全生产规章制度、标准规范、操作规程等安全管理要求。2.乙方应依法用工且对所属员工开展三级安全教育培训并考试合格。3.乙方应服从甲方安排，在甲方规定和允许的时间、范围、场所内和设备上作业，不得擅自作业和超范围作业。4.发生生产安全事故时，乙方应第一时间通知甲方，并按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定报当地政府应急管理部门，保护好事故现场，协助开展事故调查、处理。5.乙方有义务提前将作业人员名单或变更作业人员名单、身份证信息、工伤保险/意外伤害险凭证、劳动合同关系等相关信息提供甲方备案，未经备案人员，严禁进入作业现、场作业。6、乙方应将乙方企业、参与作业的相关管理人员、驾驶员、车辆的资质、证件原件送甲审核确认备案，保证满足国家相关法律法规及行业标准要求。7、乙方新增加的车辆、驾驶员应保证满足国家相关法律法规及行业标准要求，并将车辆、驾驶员的相关原始证件送交甲方审核。8、乙方应遵照甲方的相关安全管理规定要求，保证所提供的运输车辆第三者责任保险保额不低于150万元。9、乙方应按照国家相关法律法规以及甲方的相关管理要求，对参加作业人员进行三级安全教育培训并考试合格，建立相应培训台帐，车辆维保台账，作业运行记录，接受甲方安全管理部门的监督管理和考核10、乙方进入甲方港内的运输车辆，必须遵守国家交通法、甲方厂区道路行驶相关规定，按照交通标识标线行驶，不得违章逆行、超速、停放车辆。不得擅自穿越作业区域。在上下坡、转弯路段，上下班交通高峰期尤其要注意瞭望、减速慢行，主动避让其他车辆和行人。11、乙方确保入港车辆的刹车、转向、灯光、倒车等各项安全装置、电气线路和车况应完好，无安全隐患。车辆发生故障应立即拖离现场，保障现场作业畅通。禁止在厂区内大型维修，避免污染环境，影响交通安全或发生其他意外伤害事故。12、乙方应根据季节、天气等情况，定期不定期的对所属驾驶员进行安全培训，必要时指派专人现场监护，确保在严寒酷暑以及大雨、积雪、结冰、大风等恶劣天气时的安全行车。13、乙方必须服从甲乙方对本作业项目安全生产的监督管理，有义务配合、服从甲方对作业现场的安全检查，对检查发现的安全隐患及时进行整改。14、乙方确需在甲方厂区进行相关危险作业及特殊作业时，必须到甲方办理相关作业许可，按照甲方的管理要求进行作业全过程的作业安全监护。15、乙方应服从甲方安排，在甲方规定和允许的时间、范围、场所内和设备上作业，不得擅自作业，超范围作业。（三）乙方责任1.乙方应建立健全安全生产规章制度，岗位操作规程，应急救援体系，落实安全生产责任制，指定专人作为现场负责人，明确现场负责人为安全管理第一责任人。2.乙方叉车、吊装司机、电工等特种设备操作人员和特种作业人员应持证上岗，铲车等特种车辆司机应考取特种车辆驾驶证。3.乙方负责作业现场的车辆指挥、设备操作使用、作业人员调派、现场卫生、装卸、进出仓、平仓等作业现场安全管理工作，按照甲方及甲方上级单位要求办理相关作业票,严格按照方案进行作业,并承担安全管理主体责任。4.乙方作业现场负责人应具备相应的安全管理能力，持有当地政府应急有关部门颁发的安全生产管理资格证书。5.乙方负责其自备工器具的维护保养、日常管理和定期检测，确保其安全有效。6.乙方作业人员严禁擅自操作现场机械设备、电气设施等，机械设备、电气设施的启动、停止和维修保养均由甲方指定专人进行操作。7.乙方所属作业人员进入作业现场前，须正确佩戴安全帽、防尘口罩、反光背心等劳动防护用品。8.乙方不得将作业内容分包给其他单位。9.乙方必须与作业人员签订劳动合同，并为其购买工伤保险或意外伤害保险，所属作业人员的劳动关系均与甲方无关。10.乙方应积极配合并服从甲方日常安全检查管理，对甲方和甲方上级单位在日常安全检查中发现的安全隐患和开出的“安全隐患整改通知单”，乙方必须在规定时间内按要求整改并承担整改费用。11.作业期间，乙方在执行本单位的安全生产制度同时，须严格遵守甲方的相关安全生产规章和安全管理要求。12.乙方进入作业区域内，由于不听从甲方管理、监督、指挥或违反本协议等原因，造成人员伤亡或财产损失，责任由乙方承担主体责任。由此给甲方或第三方造成损失时，由乙方负责赔偿。四、协议生效此协议为甲、乙双方《2025-2026年度国电煤炭运输作业承包合同协议书》的补充文件，在双方签订《2025-2026年度国电煤炭运输作业承包合同协议书》时予以签订，经甲、乙双方盖章后生效，本协议每年签订一次。本协议一式四份，甲、乙双方各执两份，具有同等法律效力，凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应友好协商解决。协商不成的，均提请北京仲裁委员会按照其仲裁规则进行仲裁，由3名仲裁员组成仲裁庭审理案件，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。（以下为签章处，无正文）甲方（盖章）:乙方（盖章）:法定代表人或委托代理人：法定代表人或委托代理人：（签字）：（签字）：附件：中粮贸易安全隐患处置细则（仅承揽）序号隐患情形处置费用1发生死亡1人或重伤3人以上的安全生产责任事故。20万元/起，并解除合同2发生重伤1-2人或轻伤3人的安全生产责任事故。5万元/起，并解除合同3乙方私自将作业内容分包给其他单位。5万元/起，并解除合同4进入仓内作业时超过5人在挡粮板上方5米范围内作业。2万元5出粮口开启的情况下，有人员进入仓、囤内作业情况。拆除挡粮板时，未关闭出粮口，未停止设备，未正确佩戴安全带、安全帽的情况。2万元6清理挂壁作业时，未采取空气炮及其他机械措施进行清理，作业人员站立挂壁下方；清理结拱作业时，未采取倒仓的方式进行破拱处理，作业人员站在结拱面上方处理。2万元7作业人员酒后作业，打架斗殴，聚众赌博。2000元/人8乙方未配合甲方及甲方上级单位开展安全检查，未针对各类隐患应按要求完成各项整改。2000元/项9开展进出仓、熏蒸作业、动火作业、高处作业、临时用电等危险作业未严格执行危险作业审批制度，未制定作业方案，未开展安全技术交底。2000元10作业现场移动设备时，未切断电源，未拆除电源线，未将设备降至最低处。2000元11高处作业时，作业人员未正确佩戴安全带、安全帽等劳动防护用品。2000元12夜间作业时，作业人员未穿反光背心。2000元13作业时，未控制作业现场车辆数量，未设立车辆导流线、停车位置，未安排专人负责现场车辆的指挥，乱停乱放、超速行驶。2000元14未定期按制度、规定要求对进出仓作业系统内的粉尘进行清理，未保存清扫记录。2000元15电工、叉车、焊工等特种作业人员无证上岗，铲车等特种作业车辆操作人员未取得特种作业车辆驾驶证。2000元16作业人员上岗前，未进行岗前教育培训，或考试不合格。存在未经培训或考核不合格者上岗的情况。2000元17患有高血压、癫痫病等有职业禁忌证的人员进行作业。2000元18作业现场抽烟，将烟火带进库区。5000元/人或每个烟头5000元19进入作业现场必须未正确佩戴安全帽、防尘口罩、反光背心等劳动防护用品。500元/人20未与作业人员签订劳动合同，明确劳务关系。500元/人21作业人员未购买工伤保险或意外伤害险。500元/人22乙方作业人员进入作业现场，未将相关信息备案至甲方，未经备案，进入作业现场。500元/人合同附件3：中国华粮物流集团北良有限公司交通安全管理制度第一章总则第一条（目的）为规范东北港口平台（中国华粮物流集团北良有限公司）（以下简称北良港区/港区）交通安全管理，有效防范港区交通事故，确保公司生产经营、物流运输等活动顺利进行，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《辽宁省安全生产条例》、《大连市安全生产条例》、《危险化学品安全管理条例》、中粮集团和中粮贸易相关制度标准，结合北良港区实际制定本制度。第二条（适用范围及引用标准）1.本制度适用于北良港区道路及相关设施、车辆、人员的管理。2.进入北良港区的外来车辆（粮食运输车辆、采购送货车辆、工程基建车辆、小汽车及特种车辆等）和人员管理适用于本制度。3.北良港区临港单位的办公车辆、员工私家车、货物运输车辆、采购送货车辆、工程基建车辆及业务接洽单位车辆在北良港区行驶，适用于本制度。第二章管理职责第三条办公室负责北良港区公共区域交通安全的管理，主要履行以下职责：（一）负责北良港区公共区域道路交通设施、标线标志的管理和维护；（二）负责北良公司公务车辆的管理和维护，建立安全技术档案；（三）开展北良公司生产辅助车辆专（兼）职驾驶员的交通安全三级培训教育，组织交通安全事故警示反思；（四）负责检查驶入北良港区车辆的状态，并做好交通安全告知工作；（五）负责北良公司专职驾驶人员和办公车辆的年审工作；（六）负责北良港区公共道路临时封闭管控、交通疏导；（七）负责北良港区道路交通安全视频监控系统使用管理，通过视频监控及时处理交通违章行为；（八）负责7级/8级交通事故的处理、统计和上报工作；（九）开展港区公共道路交通安全隐患排查，及时整改；（十）负责与北良公司所属部门（单位）签署的交通安全承诺。第四条各生产单位负责辖区库场、作业区域内集疏港物流相关设施、车辆和人员的管理，主要履行以下职责：（一）建立健全辖区库场、作业区域内运输车辆和人员安全操作规程；（二）负责外委运输车辆的管理和维护，建立安全技术档案；（三）开展外委捣载车队运输人员的安全培训教育，确保持证上岗、遵章守制；（四）开展库场区域交通安全隐患排查，及时整改；（五）开展外委捣载车队运输人员、相关方考核评价。第五条安全环保部对港区交通安全负监督责任，主要履行以下职责：（一）定期组织港区交通安全监督检查和隐患排查；（二）建立港区交通安全制度标准并组织开展宣贯培训教育，指导规划港区交通安全标志标线；（三）将港区交通安全纳入安全业绩考核和奖惩激励；（四）负责5级/6级交通事故的处理、统计和上报工作；（五）负责与临港企业签署的交通安全承诺。第六条带班领导和值班经理人职责带班领导是当班期间公司港区交通安全的首负责任人，通过电话带班方式履行带班职责：（一）在例会中重点分析布置当班港区交通安全风险和管理要求；（二）在交接班时重点交接港区交通安全管理情况；（三）妥善处理带班期间港区交通突发事件。值班经理人是当班期间公司港区交通安全的现场负责人，主要履行以下职责：（一）根据当班期间港区交通安全的实际情况，提示交通安全风险，组织制定现场交通安全防控措施；（二）在当班安全巡查中重点加强港区交通安全巡查；（三）在交接班时重点交接港区交通安全管理情况；（四）当班期间如发生港区交通突发事件，及时向带班领导汇报。第三章港区道路及设施管理第七条（港区道路规划、设计）办公室应组织相关部门按照《中粮集团厂内交通安全管理标准》和有关国家标准的要求，合理划分公共道路功能分区，规划港区公共道路、高空建筑（管线）、标志标线和停车区域，加强人车分流管理。第八条（标志标线）办公室应组织相关生产单位、安全环保部等部门根据港区交通、运输需求，按照有关国家标准和《中粮集团厂内交通安全管理标准》要求，合理设置港区公共区域交通标志、标线和交通安全设施，包括但不限于：（一）在港区大门、车辆出入口、道路交叉口、人行通道等处，应根据实际需要合理设置指路标志、警示标志、物理隔离栏杆、语音提示装置等。在有限速要求的区域，应设置限速标志、减速带。在跨越道路上空的建（构）筑物和管线等处，应设置限高标志、限高架。在急弯、陡坡、视线不良等路段，应根据需要设置警示标志、柱式（墙式）护栏、分道墙（桩）、分道行驶路面标线、反光镜等安全设施。（二）港区道路交叉口，高峰时段或交通量较繁忙而视线条件达不到规定要求，均应设置信号灯并有人指挥，在员工上下班时间段内人流密集的出入口和路段，宜停止行驶货运机动车辆和厂内机动车辆。（三）合理设定港区限速，设定限速不得超过以下规定：——港区公共道路限速，大型车辆40km/h，小型车辆50km/h——道口、交叉口、装卸作业、人行稠密地段、下坡道、设有警告标志处或转弯、调头时，货运汽车载运易燃易爆等危险货物时，最高行驶速度为5km/h。——进出库场、仓库、停车场、上下磅秤、危险地段、生产现场、倒车或拖带损坏车辆时，最高行驶速度为5km/h。——结冰、积雪、积水的道路；恶劣天气能见度在30m以内时，最高行驶速度为5km/h。——机动车在无限速标志的生产作业区域行驶时，不得超过10km/h。第九条（生产作业区域管理）各生产单位应按照相关要求，根据业务量，合理设置堆场、装卸场地、车辆停放区等，并合理组织集疏港装卸作业，符合下列条件：（一）场地平坦坚固，有良好的排水、照明设施，合理划分地面通道线、区域分界线、定位线。如坡度大于10%应设置警示标志，根据标准要求及实际需要设置消防和防护设施。（二）粮食及其他货物应按其品种、特性、等级和安全要求分类堆放，集装箱等规则形状的物料，应码放整齐，保持合理间距，散装物料应根据其性质确定堆放高度。（三）确保装卸机械、车辆和人员有足够的活动范围和必要的安全距离，主要通道的宽度不得小于4m，物料堆垛的间距不得小于1m。（四）保证人车分流，划定人行通道，出入口应根据实际需要合理设置语音提示装置，紧临货运车辆道路的，应在出入口对面设置凸面镜；物料堆垛边缘宜设置防撞装置。车辆作业平台边缘宜设置防护栏。生产作业区域边缘应进行物理隔离，设置明显警示标志，确保非作业人员不进入装卸区域；合理组织安排司机、装卸、保管人员作业，设置作业人员等待区，配备必要的安全防护用品；叉车停放区宜靠近用车场地、库房，并符合相关技术规范要求。第十条（维保）工程技术部应定期对公共道路设施进行维护保养确保厂区公共道路路基稳固、路面平整、排水良好、边坡整齐、照明良好；办公室应定期对港区交通标志标线和交通安全设施进行维护保养，交通标志和标线完整、清晰、有效，交通安全设施完好有效。第十一条（变更）港区道路因工程建设需占用、挖掘、跨越、穿越道路架设、增设管线设施时，项目发起部门应组织承包商进行变更前风险评估，识别变更过程中存在的风险，并制定管控措施，经道路所在区域管理部门负责人批准方可实施。施工过程中承包商或监理方应在施工作业区域采取相对隔离措施，并在相关道路的路口设置交通警示标志，夜间应设红灯警示或明显反光标识。施工过程中，主要道路应进行硬化处理，土方应集中堆放，保证施工区域安全与整洁。第四章车辆管理第十二条厂内车辆分为自管车辆和外来车辆：（一）自管车辆，包括自管运输车、自管公务用车、厂内电动车、港作流动机械等。（二）外来车辆，包括员工私家车辆、相关方车辆等。大类小类和举例主责部门自管车辆1.自管运输车辆普通载货车辆；各生产单位自管车辆2.自管公务用车（1）商务车（2）通勤车（3）参观车（4）其他(如生产辅助车等)(1)(2)(3)办公室(4)车辆所属单位自管车辆3.自管港作流动机械机械所属单位外来车辆1.员工私家车辆办公室外来车辆2.相关方车辆（1）一般访客车辆（2）参观交流车辆（3）承包商车辆（运输承包商/其他项目承包商）（4）危化品运输车(1)(2)办公室、到访部门；（3）承包项目发起部门（4）危化品车辆购销对接部门第十三条（自有车辆采购、登记、验收）办公室按照公司公务的业务实际需要，组织采购符合国家法规标准要求，满足所需数量和性能要求的自有车辆（中大型货运车辆除外）。（一）负责自有公务车辆的新车入户、外籍车辆转入及机动车辆变更、过户、改装、停驶、复驶、报废等手续，遵守政府车辆管理部门的规定，经检验合格，领取号牌和行驶证后方可上路行驶。（二）负责自有小型运输车辆的登记验收管理。自有小型厂内运输车辆在投入使用前应向运输管理部门登记，按要求定期购买交强险等相关保险。生产单位根据生产作业的实际需要，组织采购符合国家法规标准要求，满足所需数量和性能要求的港作流动机械，港作流动机械应向特种设备管理部门登记，取得《特种设备使用登记证》，并定期检验，将相关标志应置于车身显著位置。新增、大修或改造的运输车辆投入使用前应进行专业验收检验。第十四条（建档）办公室建立港区自有公务车辆和生产辅助车辆台账，及时如实记录车辆基础信息、检定信息、自查和日常维护保养情况，记录应至少保存5年。建立港区自有公务车辆和生产辅助车辆安全技术档案，档案包括质量合格证明、检验记录、检查记录、维修保养记录、运行事故记录及其附属仪器仪表的维护保养记录等文件。第十五条（行驶、装卸、停放）各类公务和生产辅助车辆均应按照相关道路交通安全法规、港区交通安全标志标线行驶和停放，严禁超速、超载，严禁人货混载，严禁各类车辆堵塞消防通道及人流、物流出口，妨碍港区交通。第十六条（运输车辆）相关生产单位负责自有运输车辆的行驶、装卸、停放管理。禁止私自改装、改变各类车辆用途。（一）普通货车停放到装卸货区域时，应熄火拔出钥匙并在车辆后轮放置防溜车装置。货物装卸应使用适用、规范工具设施进行，轻搬轻放，严禁野蛮操作。车辆载物应符合核定载质量，载物的长、宽、高不得违反装载要求，不得遗洒、飘散载运物。禁止报废车、改装车、未进行年检或存在明显缺陷的车辆进入厂区。（二）危险化学品（如熏蒸药剂、汽油、气瓶等）运输车辆除符合普通货物运输车辆管理要求外，还应遵守法规标准和《集团厂内交通安全管理标准》要求。外来危化品运输车辆进港前，业务对接部门联合办公室需检查危险货物道路运输许可证，检查驾驶人员、装卸管理人员、押运人员从业资格证书，办公室根据业务对接部门提供的车辆及人员备案信息进行核对，并检查车辆安全标志、MSDS、安全设施、防护用品、应急物资等，确保合规后方可入厂。（三）港作流动机械的安全行驶、装卸和停放应遵守《中粮集团叉车安全管理标准》。港作流动机械归属单位负责制定叉车岗位安全操作规程，其内容和要求应满足使用维护保养说明书的要求，至少包括系安全带、转弯减速、下坡减速和超高限速等要求。第十七条（通勤车辆）办公室负责自有公务车辆及员工私家车辆在港区的行驶、停放管理，确保符合《中粮集团厂内交通安全管理标准》要求。其中通勤车辆可参照兼职安全员要求，指定长期或临时通勤车安全员，负责监督司机安全驾驶、指导员工安全乘车。厂内电动车安全行驶确保刹车良好，车速适度，转弯时减速慢行、电动车行驶时应规范佩戴安全头盔、应穿着反光服；厂内电动车应设置固定充电区，不得在办公楼、宿舍楼等公共区域内充电，避免员工私拉乱接插座，并确保线路线径与实际负荷匹配，杜绝电气安全事故。第十八条（维护保养）办公室及各生产辅助车辆使用单位应分别开展自有公务车辆和生产辅助车辆的日常检查、维护保养及定期检验。（一）每日点检，按照各类车辆《日常点检表》进行每日出车前、行驶中、收车后自查，确保车身完好，动力、转向、制动、声光报警等系统和安全防护装置运行正常。（二）每月检查维保，每月至少进行1次自查和维保，可与有资质的单位签订维保合同，制定维保计划，确保车辆性能完好，使用正常，防护到位，发现故障时应立即维修，并将记录存入车辆安全技术管理档案。（三）每年全面检查和检验，各类在用自有车辆每年应进行1次全面检查，并按照有关法规要求到相应的政府车辆管理、运输管理机构进行定期检验，检验标志应置于该车辆显著位置。第十九条（报废）各类自有车辆报废后，由办公室分别到原注册登记机构，办理注销手续。第五章人员管理第二十条（资质）办公室负责建立厂内自有公务车辆和生产辅助车辆专（兼）职驾驶员台账，进行资质查验。专（兼）职驾驶员应符合以下要求：（一）有较强的安全意识和责任感。（二）持有效的机动车驾驶证、货车驾驶员从业资格证、特种设备作业证，熟悉有关法律法规和安全驾驶技术、安全操作规程。（三）车辆驾驶员应具备3年以上连续驾龄，近3年内无重大交通违规违章记录。（四）男性司机不应超过60周岁，女性司机不应超过55周岁，身体和心理健康，无不良嗜好。第二十一条（培训）办公室定期对专（兼）职驾驶员进行安全培训，各生产单位定期对装卸人员及大中型货运车辆作业人员进行安全培训，并纳入相关人员记录档案，包括但不限于以下内容：（一）交通安全法规常识和港区交通安全管理制度。（二）港区平面布局、道路设施、交通标志标线。（三）车辆驾驶安全操作规程。（四）内外部交通安全事故案例警示反思。第二十二条（遵章）相关人员在驾驶或作业时严格执行有关法律法规、上级规章制度和安全操作规程，包括但不限于以下要求：（一）工作时携带驾照、特种设备作业证，自觉接受监督检查。（二）严禁驾驶与资格证件不符的车辆。（三）严禁将本人驾驶或管理的车辆交给他人使用，尤其是无驾驶执照、无驾驶经验人员。（四）严禁超速、超高行驶，严禁超载、偏载，严禁酒后驾驶、疲劳驾驶、带病驾驶及在驾驶时接打手机等其他有碍安全的活动。（五）驾驶厂内非封闭驾驶室的机动车辆时须佩戴安全帽、系好安全带，集中注意力，实时查看路况及周边状况。（六）拒绝违章指挥。（七）发现事故隐患或不安全因素及时报告。办公室对所管辖的专职驾驶员、作业人员违章情况进行统计，纳入相关人员记录档案并进行考核评价。第二十三条（派车）办公室应根据天气、路况和行车条件合理分派车辆，对驾驶员进行安全交底，监督相关人员按章操作。第二十四条（安全检查）驾驶员、作业人员使用车辆，应坚持出车前、行车中、收车后均对重要部件和装载物品进行安全检查，按照《中粮集团厂内交通安全管理标准》，及时发现并消除隐患，包括但不限于以下内：（一）出车前检查项目：润滑油量、燃料量，冷却水，手、脚制动装置，喇叭音响，照明装置，雨刷器，转向装置，仪表，轮胎气压，轮胎螺母等。（二）行驶中检查项目：检视各种仪表盘的工作情况，检查转向系统工作情况是否正常，检查手、脚制动器的作用是否正常，检查发动机及底盘在运转中有无异声和异常气味。（三）利用停车时间做好下列项目的检查：检查前后轮的制动鼓有无过热现象，检查轮胎、螺母紧固情况，清除轮胎花纹中的夹杂物，检查有无漏油、漏水、漏气现象，检查钢板弹簧是否有折断现象，传动轴的连接螺栓是否松动，检查所载货物的捆扎情况等。（四）收车后检查项目：检查和补充燃油、润滑油，清洁车辆内、外部及发动机、底盘，熄火后关好电门及拉紧手刹，察看电流表有无漏电现象，电动叉车应取下启动钥匙，检查喇叭、照明灯、刮水器，检查钢板弹簧有无断裂，弹簧吊耳、骑马螺栓是否松脱，检查半轴及轮胎螺母，察看钢圈有无损裂，检查轮胎有无伤裂及亏气。第二十五条（其他人员）员工在港区内须按照规定路线、标线、标志行走，未经许可严禁进入车行通道及生产作业区域。第六章外来车辆和人员进出港管理第二十六条（分类）办公室组织对外来车辆和人员进行分类管理，可分为一般访客、参观交流人员、业务人员和作业人员：（一）一般访客：包括因业务关系及一般政府事务需短暂进入公司的外部车辆人员。（二）参观交流：包括业务客户、政府部门、上级单位及兄弟单位重要领导及车辆。（三）承包商：包括各类承包商、业务作业人员和车辆。第二十七条（资质核验）各业务承办单位应分别按照公司《承包商管理制度》，对承揽公司公务和运输业务的承包商及其车辆、人员进行资质审查，并签订运输安全协议或在合同中约定相关安全条款，明确安全管理责任。第二十八条（告知登记）办公室负责组织对外来车辆和人员进行身份核验、进港登记，负责对临时进港人员告知安全风险和注意事项：（一）各类外来车辆和人员进港时要严格执行门卫登记制度，详细登记车牌号、进港时间、人员姓名、单位、人数、事由等，由门卫核实后方可进入。（二）对各类外来车辆和人员，业务对接单位均应采取口头、书面、视频等方式，进行有针对性的安全告知，确保其熟悉港区交通状况、安全风险和注意事项、紧急逃生路线和集合地点等。（三）禁止报废车、改装车、未进行年检或存在明显缺陷的车辆进入港区；禁止未经身份核验的外来人员进入港区。第二十九条（培训交底）生产单位负责对装卸运输承包商车辆和人员进行管理。对经常性或一定时期内（如生产季节、销售旺季）反复进出港区的承包商车辆进行登记、核验，对其驾驶员、装卸人员等进行安全培训和技术交底，发放通行证。其他承包商车辆、人员由发起部门负责培训交底和港内作业安全监督管理，由办公室发放通行证。第三十条（限行措施）办公室对外来车辆和人员实行限行措施：（一）一般访客：其车辆和人员经与所拜访的部门确认并在门卫处办理手续后进入港区，未经同意或无专人陪同不得进入生产作业区。（二）参观交流人员：车辆如需入港应提前报经办公室同意后，停放在指定停车场，参观人员进入港区应有办公室或所拜访部门接待人员陪同。（三）业务人员：其车辆和人员经与所联系业务部门确认并在门卫处办理手续后进港，在相关业务指定区域活动。（四）作业人员：进入港区应按照指定区域和路线行走，未经作业发起部门批准不得进入无关区域。第三十一条（监督）安全环保部和属地管理部门应加强对外来运输车辆和人员的监督管理，符合以下要求：（一）监督外来运输车辆按照指定区域、路线、标线、标志行驶，停放指定位置；监督作业人员在指定区域作业，不得进入无关区域。（二）监督指导外来车辆执行限速限高要求，禁止超载，准确使用停车定位器；监督指导外来人员正确穿戴安全帽、安全等安全防护用品，正确使用系挂装置。第三十二条（应急）发生紧急情况，办公室、安全环保部及各生产单位应及时通知相关方单位、临港单位、外来车辆和人员离开港区或到紧急集合地点集合。第三十三条（离港）外来车辆和人员离开港区时，应在门卫处进行注销登记，交回《北良港来访人员登记单》。第七章监督管理第三十四条（作业任务）生产单位应合理规划车辆和人员作业任务，控制作业强度和时间，防止“三超”“三违”，驾驶员和作业人员连续作业不得超过4小时，满4小时必须至少休息20分钟，严禁疲劳驾驶和作业。第三十五条（检查）办公室、生产单位应定期开展公共区域、生产作业区域交通安全管理监督检查，每月至少1次。将港区交通安全纳入日常隐患排查治理范围，及时消除事故隐患，详细记录发现问题，明确整改措施并按期验证。安全环保部应定期对港区交通安全管理情况进行监督检查和隐患排查，督促问题整改。公司鼓励员工提醒和纠正他人在驾驶、装卸、装载、叉运、搬运、乘车等活动中的不安全行为。第三十六条（监控和倒查）办公室应采用视频监控、测速抓拍等技术手段，对港区交通安全状况进行实时监控，及时制止和处理违章行为。第三十七条（应急）办公室、生产单位应分别建立港区公共区域和生产作业区域交通事故现场处置措施，组织开展应急演练，配备必要的应急物资装备。第三十八条（事故）发生港区交通安全事故时，各部门应依据属地管辖原则，按照中粮集团、中粮贸易有关规定，立即采取应急措施，及时报告港区交通安全事故，同时配合政府部门和上级单位开展事故调查，做好善后处理工作。第三十九条（考核评价）安全环保部应将港区交通安全纳入各部门、人员的安全业绩考核和奖惩激励。（一）北良公司所属员工在北良港区交通违章，按以下条款责任处罚：1.驾驶与驾驶证准驾车型不符的机动车的处罚200元；2.驾驶安全设施不全的车辆上道路行驶的处罚200元；3.驾驶不符合技术标准机动车上道行驶的处罚200元；4.超过规定时速不足50%的处罚100元，超50%以上处罚200元；5.客车载人超过核定载客人数的处罚200元，货运车辆除驾驶室内可乘坐额定的人员外，其它部位载人、客货混载、搭载非生产作业人员的处罚200元；6.货运车辆运载物超出核定载重量，超重30%未达到50%的罚款500元；超50%未达到100%的罚款1000元；超出100%以上的罚款2000元；7.港内从事散装物料（粮食、豆粕、煤炭等）、土方、渣土及施工垃圾等运输车辆未采用密闭式运输车或采取覆盖措施，违反装载规范而导致的遗洒、飘散载运物现象，须对散落物进行清扫，并处罚1000元；8.运载超限的不可解体的物品，未事先向北良公司质量与安全管理部申请，未按照指定的时间、路线、速度行驶，影响交通安全的，处罚1000元；9.危险化学品车辆港内装卸作业完毕无故在港内滞留的，处罚1000元；10．机动车在港区施划黄色实体标线路段反道行驶、违章倒车、违章调头的，处罚200元；11.在港区主干道禁停路段停放车辆、占用停车场内未施划车位标线的区域停放车辆的，处罚100元；12.行驶中车窗抛物的车辆，处罚100元；13.机动车违反禁行、限行交通指示的，处罚100元；14.机动车行经人行横道遇行人通过时未停车让行的，处罚200元；15.饮酒且未达到醉酒驾驶机动车辆（以呼气式酒精检测仪检测数据为准），处罚500元；导致事故发生的，报送公安机关处置；16.醉酒后驾驶机动车辆（以呼气式酒精检测仪检测数据为准），处罚1000元，并予以解除劳动合同；导致事故发生的，报送公安机关处置；17.班车司机饮酒后驾车，处罚2000元，责令相关方更换司机；18.故意损毁、移动、涂改交通设施，除按设施原价赔偿外，并处罚1000元；19.港内生产作业车辆，故意遮掩车牌，影响港区交通违章监控视频抓拍的，处罚200元；20.任何车辆通过铁路道口，违反交通信号或管理人员指挥，与火车抢行的，处罚2000元；21.任何车辆通过无交通信号或管理人员的铁路道口，遇火车通行时，未减速或停车避让，与火车抢行的，处罚1000元；22.机动车发生故障停车时，未按规范设置警示标志的，处罚100元；23.机动车驾驶人未按规定使用安全带的处罚50元；24.进出港车辆经过门岗时，拒绝接受门卫检查强行闯岗的，处罚500元；25.入港车辆夹带易燃易爆、有毒有害、腐蚀、放射辐射等危险品的，处罚1000元；26.入港车辆夹带钓鱼用具，逃避门岗检查，已将钓鱼用具携带进港的，处罚500元；27.在港区指定吸烟室以外吸烟（含车内吸烟），处罚500元；28.市出作业的货运车辆，未在指定封车场地封车，或在指定封车场地但未采取必要的防护措施封车，处罚500元。（二）与北良公司签订《安全生产协议书》的相关方、临港单位所属办公车辆、员工私家车及业务接洽单位车辆在北良港区违反本制度，参照相应条款，抵扣安全违约金。第八章附则第四十条（执行）国家法律法规、中粮集团及中粮贸易另有规定的，按照从严原则执行。第四十一条（制定）本制度由公司安全环保部制定并解释。第四十二条（实施）本制度自发布之日起实施。第3章项目需求书国电煤炭运输作业需求说明书一、项目概况承包范围：1、北良港码头至国电大连开发区电厂（地址大连开发区钢铁路90号）散煤炭运输作业，作业时间为昼夜作业，一个循环行驶距离约30公里，两年作业量约60万吨。2、服务地点：辽宁大连金普新区。二、项目服务期项目服务期为自2025年3月1日起至2027年2月28日止。三、服务要求（一）保险要求需为其在本合同项下配备的人员缴纳法律规定的含工伤保险的社会保险等，未能及时缴纳的人员应缴纳保额赔付不低于工伤保险规定赔付额度的意外伤害等商业保险。如递交响应文件前未投保保险的，在中标后10个自然日内缴纳齐全。（二）车辆要求1、具备一次性提供至少20台重型自卸货车，载重能力不低于30吨，货厢带有防尘护罩，所有车辆需为承包单位自有车辆。2、所有车辆必须手续齐全，手续包括但不限于：公路牌照、行驶证、道路运输证、强制责任险、商业保险、第三者责任险保额不低于150万元。3、所使用的设备必须性能完好，设备状态满足安全生产的技术条件和相关规定，车检及排放符合国家标准要求。如递交响应文件前自有车辆数量不足的，在中标合同后10个自然日内将满足要求的车辆及配套手续、保险配置齐全。（3）人员要求1、承包单位该项目所有涉及人员应依照劳动法要求签订用工合同，并出具县级以上医院的健康体检报告。2、配备不少于20名驾驶员,能够保证港口24小时连续作业，每人连续作业时间不能超过12小时。3、驾驶员必须持有中华人民共和国机动车驾驶证准驾车型A2、B2，从业资格证、具备港口车辆驾驶操作经验2年以上，且身体健康，无心脏疾病、高血压等，可适应倒班工作。4、乙方应配备至少1名安全生产管理人员，至少1名车辆人员管理人员，分别进行安全、设备和人员日常管理，并且在昼夜生产作业时进行现场管理；以上人员需专职，不可相互兼任、不可参与设备驾驶生产作业。如响应文件递交前投入项目的人员不足时，在中标后10个自然日内将满足要求的人员配置及配套证明材料配置齐全。（四）作业及其他要求1、昼夜随时按照甲方需要，将自卸货车按要求的数量安排进场作业，北良港内全域作业响应时间不超过15分钟，车辆故障维修、换车时间不超过30分钟。2、港内主干道路限速40公里/小时，作业区域限速20公里/小时，路口、铁道口、地磅限速5公里/小时。电厂内主干道限速20公里/小时，门岗、库区、地磅限速5公里/小时。3、严格按照车辆出厂载重能力承运货物，严禁超负荷作业。4、装车结束后应对车辆货物进行压实处理，按照各级政府环保法规、制度要求实施货物苫盖等措施，每车必须进行喷淋，避免行驶过程中撒漏、扬尘。5、每12小时运输能力不低于1万吨。6、产生扬尘污染的货物，按要求落实苫盖或喷淋等防污染措施。7、应有详尽、完善的车辆安全操作规程，点检维护基准、维修保障方案及应急处置方案。8、签订合同前应向北良公司缴纳中标金额8%的履约保证金，北良公司有权对承包单位违反合同要求的各类行为以及安全险情、事件、事故等问题从履约保证金中进行扣罚。该扣罚不免除承包单位的赔偿和其他法律责任。9、应自行组织全员安全操规、安全制度的学习，每月不低于2次；自行进行设备状态自主检查，不低于每月每台2次；以上工作留存详细档案。积极配合北良公司各类安全活动（安全会议、安全教育、考试等），积极配合北良公司对设备的检查抽查；对发现的人员、设备问题限时整改。第四章响应文件格式谈判响应文件(封皮)项目名称：项目地址：投标人（公章）：法定代表人或其委托代理人（签名或盖章）：联系人：电话：编制日期：年月日目录一、法定代表人身份证明书1二、响应文件签署授权委托书2三、报价函3四、报价表4五、供应商资格要求证明材料（一）承诺书5供应商资格要求证明材料（二）营业执照6供应商资格要求证明材料（二）信用中国网站截屏7供应商资格要求证明材料（二）上年度财务/审计/企业信用/银行资信等六、类似项目业绩列表、业绩合同证明七、其他文件材料注：按上述目录顺序及内容，供应商根据项目特点自行设定内容和页码一、法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：营业执照编号：资质证书编号：姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人。为实施完成项目，签署上述项目的响应文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。供应商：（盖公章）日期：年月日二、响应文件签署授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司签署项目的响应文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本项目的响应文件的内容。代理人无转委托权，特此委托。代理人：（签字）性别：年龄：身份证号码：职务：供应商：（盖公章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日三、报价函致：1、根据已收到的你方（项目名称）采购文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》及大连市招投标管理有关规定，经踏勘项目现场和研究上述采购文件的供应商须知、合同文件、技术规格书及其他有关文件后，我方愿按所附报价表的报价并按上述条件要求承包上述项目。2、我方已详细审核全部采购文件，包括有关附件；我方完全知道必须放弃提出含糊不清或误解的权利；我方承认响应函附录是我方响应函的组成部分。3、如果我方中标，我方承诺完全按技术规格书及采购文件规定的要求及内容完成各项服务。4、如果我方中标，我方承诺项目质量达到标准。5、如果我方中标，我方将按照规定提交中标总价8%的履约保证金作为履约担保。6、我方同意所提交的响应文件在采购文件的供应商须知前附表中规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。7、除非另外达成协议并生效，你方的成交通知书和本响应文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。8、我方将与本报价函一起，提交人民币100000.00元作为报价担保。投标人：（盖公章）单位地址：法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）开户银行名称：开户银行账号：开户银行地址：开户银行电话：日期：年月日四、报价表项目名称：序号分项名称预计作业量（吨）报价单价（元/吨）预计金额（元）备注1国电煤炭运输作业600,000备注：以上报价均含 %增值税，可提供增值税专用发票。备注：1、依据采购文件提供的项目需求书等资料并自行考虑风险因素进行报价，一旦中标，报价将不会因市场变化因素而得到调整。2、以上数量为预计数量，以实际发生的作业量为准进行结算。供应商：（盖公章）日期：年月日五、供应商资格要求证明材料（一）承诺书我方自愿就本项目采购有关事项向采购人郑重承诺如下：一、遵守法律法规，参加采购活动前三年内，无重大违法违规记录；二、具有履行合同所必需的生产管理条件、专业技术技能和售后服务保障等能力；三、不存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位同时参与采购的情况，如后期采购人检查发现存在与我方有关联关系企业共同参与同一项目的，我单位愿意承担由此造成的一切后果，包括但不限于以下处罚：（1）被列入黑名单；（2）已经成交的，取消其成交资格；（3）已经签订合同的，给予合同估算价格20%的处罚；四、未被中粮集团、中粮各专业化公司列入黑名单或惩戒名单。注：本承诺书为样本，供应商在不改变实质性内容的前提下自行扩展或修改供应商：（盖公章）日期：年月日五、供应商资格要求证明材料（二）在此依次提供如下材料：在此依次提供如下材料：1、有效的营业执照复印件2、在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中未被列入严重失信主体名单，提供网站截图，示范如下：中国华粮物流集团北良有限公司存续统一社会信用代码：9.1.如认为所展示信息存在错误、遗漏、公开期限不符合规定以及其他侵犯信息主体合法权益的，可按照信用信息异议申诉指南提出异议申诉；如需对相关行政处罚信息进行信用修复，可按照行政处罚信息信用修复流程指引提出信用修复申请。2.本查询结果仅依现有数据展示相关信息，供社会参考使用。使用相关信息的单位和个人应对信息使用行为的合法性负责。重要提示：3.“信用中国”网站公示信息与认定单位公示信息不一致的，以认定单位相关系统公示信息为准。4.因篇幅有限，单类数据仅按更新程度展示前10000条信息。基础信息海关注册登记信息法定代表人/负责人/执行事务合伙人企业类型成立日期住所100+0100+000迪89☆行政管理诚实守信经营异常信用承诺信用评价司法判决其他3、本企业上一年度审计报告或财务报表（当年成立的提供成立以来的；如未完成上一年度审计报告，可提供前年度的，同时提供上一年度财务报表）。如有企业信用等级证书或银行资信证明或其他相关证明材料，可一并提供。以上材料需加盖公章。4、道路运输经营许可证的复印件。六、类似项目业绩列表（2022年1月至今）序号项目名称合同单位合同范围或内容合同金额合同签订时间联系方式注：业绩须提供业绩统计表，合同复印件或发票作为有效依据，二者需一一对应，缺一不可。供应商：（盖公章）日期：年月日附业绩合同在此提供七、其他文件材料1、提供现有司机雇主责任险或社保保险复印件；2、提供现有驾驶员机动驾驶证及道路货运准驾证复印件；3、提供现有所辖车辆机动车行驶证及保险复印件；第五章谈判程序及评审办法本项目的评审办法采用经评审的最低投标价法，即能满足符合性评审的实质性要求（详见附件），最终不含税总报价最低者推荐为成交供应商。谈判采购的程序如下：1.谈判小组分别开启供应商的响应文件。2.谈判小组对供应商提交的响应文件进行符合性评审。3.谈判小组与所有通过符合性评审的供应商分别进行谈判。4.供应商按照谈判采购文件和谈判要求在规定的时间内提交最终谈判响应文件。5.谈判小组开启最终谈判响应文件。6.最终总报价（税前）最低者推荐为成交供应商。备注：通过对各响应文件的评审与比较，如出现下列情形之一的，为疑似围标串标，按废标处理：a.不同供应商的响应文件内容存在非正常一致的，或者不同供应商的响应文件错漏之处一致，且没有合理解释的；b.不同供应商的投标报价或报价组成异常一致或者呈规律性变化，其不同供应商价格构成部分或全部雷同的（统一按照采购文件格式填报的除外）；或不同供应商服务方案基本雷同的；c.不同供应商的响应文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；d.不同供应商响应文件的授权签署人为同一人或同一单位人员的；e.不同供应商委托同一人投标的；f.不同供应商响应文件的编制人和审核人为同一人或同一单位人员的；g.不同供应商的响应文件相互混装的；h.不同供应商聘请同一人就同一项目为其投标提供技术或者经济咨询服务的，但采购项目本身要求采用专有技术的除外；i不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的；j评审委员会认定的其他串标情形。附件1：符合性审查表序号符合性评审（评审结果为合格、不合格）供应商名称及审查意见（合格、不合格）序号符合性评审（评审结果为合格、不合格）1同一份响应文件中，仅有一个报价，报价不高于最高限价。2响应文件中法定代表人或法定代表人授权代理人的签字(或盖章)和单位公章齐全。3响应文件按照采购文件规定的格式、内容填写，主要内容齐全，字迹清晰可辨。4按照要求填报了单价和总价并加盖了印章；响应总价、单价表逻辑关系一致，无重大偏差；响应文件总报价未严重偏离合理报价。5商务、技术内容响应采购文件要求；响应文件中不存在采购人不能接受的其他实质性条件或存在其他重大偏差的。6提供了有效的资格证明，符合采购文件第一章第8条的供应商资格要求。7足额缴纳了采购文件要求的投标保证金。8未发现有明显的串标、围标行为、未发现不同供应商的响应文件内容、数据大量雷同、弄虚作假等行为。9符合法律、法规规定的其他情形。“√”表示通过，“╳”表示不通过 评委签字： 日期：
投标 / 标书制作要点（原创）
本国电煤炭运输作业 散煤炭运输作业涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
