福利彩票预制票据 福彩预制票据招标公告（阜新市福利彩票中心2025）
2025年阜新市福利彩票预制票据（热敏打印纸）采购项目招标公告
公告信息
2025年阜新市福利彩票预制票据（热敏打印纸）采购项目招标公告
撰写单位:
辽宁公信项目管理有限公司
发布时间:
2025-02-06
项目概况
2025年阜新市福利彩票预制票据（热敏打印纸）采购项目招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于2025年02月27日 09时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH25-210900-00090
项目名称：2025年阜新市福利彩票预制票据（热敏打印纸）采购项目
包组编号：001
预算金额（元）：469996.8
最高限价（元）：7.8
采购需求：查看
计划采购福彩预制票据（热敏纸）60256卷。
合同履行期限：合同签订生效后按照采购人印制通知要求，分批次完成一个年度的生产及供货。
需落实的政府采购政策内容：中小微型企业扶持、支持监狱企业发展、促进残疾人就业、脱贫攻坚支持企业、节能产品及环境标志产品的相关规定等。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：投标人具有有效期内的印刷经营许可证。
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取招标文件
时间：2025年02月06日18时00分至2025年02月14日00时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025年02月27日 09时00分（北京时间）
地点：阜新市公共资源交易中心第十一开标室（阜新市细河区龙城路7号）（阜新市政务服务中心四楼）
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
1、参加辽宁政府采购活动的供应商，请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，及时办理相关手续，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。 2、供应商应认真学习辽宁政府采购网电子投标（响应）文件制作指南，并按照采购文件和电子评审系统要求进行投标（响应）信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作。供应商因自身操作问题导致的一切不良后果由供应商自行负责。（具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采【2020】298号）） 3、供应商除在电子评审系统上传投标（响应）文件（文件大小50M以下）外，应在递交投标（响应）文件截止时间前以电子邮件形式提交使用压缩工具加密压缩的备份投标（响应）文件，并在投标（响应）文件中承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。供应商如未按要求提供备份文件，由供应商自行承担相应责任。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。（具体规定详见《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》（辽财采函〔2021〕）363号） 4、供应商报价解密严格按照最新的电子招投标（响应）要求的程序执行，授权人代表需携带电脑（安装相关插件）及数字认证证书在开标现场进行解密电子文件（解密时间为30分钟内），供应商如未在规定时间内解密成功，由供应商自行承担相应责任。 （1）因供应商原因造成投标文件未解密的； （2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的； （3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。 出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：
阜新市福利彩票中心
地址：
阜新市海州区西市场不夜城1#110
联系方式：
0418-3355572
2.采购代理机构信息：
名称：
辽宁公信项目管理有限公司
地址：
辽宁省锦州市松山新区五金机电城24-21号
联系方式：
15004289182
邮箱地址：
1013060782@qq.com
开户行：
锦州银行股份有限公司解放路支行
账户名称：
辽宁公信项目管理有限公司
账号：
410100673958290
3.项目联系方式
项目联系人：
郭女士
电话：
15004289182
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
2025年阜新市福利彩票预制票据（热敏打印纸）采购项目
品目
采购单位
阜新市福利彩票中心
行政区域
阜新市
公告时间
2025年02月06日 17:30
获取招标文件时间
2025年02月06日至2025年02月14日每日上午:18:00 至 12:00下午:12:00 至 00:00（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
线上获取
开标时间
2025年02月27日 09:00
开标地点
阜新市公共资源交易中心第十一开标室（阜新市细河区龙城路7号）（阜新市政务服务中心四楼）
预算金额
￥46.999680万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
郭女士
项目联系电话
15004289182
采购单位
阜新市福利彩票中心
采购单位地址
阜新市海州区西市场不夜城1#110
采购单位联系方式
0418-3355572
代理机构名称
辽宁公信项目管理有限公司
代理机构地址
辽宁省锦州市松山新区五金机电城24-21号
代理机构联系方式
15004289182
附件：
附件1
0206发布版阜新市福利彩票招标文件.doc
辽宁省政府采购项目
货物类公开招标
招标文件
项目名称：2025年阜新市福利彩票预制票据（热敏打印纸）采购项目
项目编号：JH25-210900-00090
采购单位：阜新市福利彩票中心
编制单位：辽宁公信项目管理有限公司
目 录
1
招标公告
5
第一章 投标人须知
第二章 投标文件内容及格式
23
第三章 货物需求
57
第四章 评标方法
58
第五章 政府采购合同条款及格式
68
2025年阜新市福利彩票预制票据（热敏打印纸）采购项目的招标公告
项目概况
2025年阜新市福利彩票预制票据（热敏打印纸）采购项目招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件，并于2025年02月27日09点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH25-210900-00090
项目名称：2025年阜新市福利彩票预制票据（热敏打印纸）采购项目
预算金额：469996.80元
最高限价：7.8元
采购需求：计划采购福彩预制票据（热敏纸）60256卷。
合同履行期限：合同签订生效后按照采购人印制通知要求，分批次完成一个年度的生产及供货。
需落实的政府采购政策内容：中小微型企业扶持、支持监狱企业发展、促进残疾人就业、脱贫攻坚支持企业、节能产品及环境标志产品的相关规定等。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3、本项目的特定资格要求：投标人具有有效期内的印刷经营许可证。
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取招标文件
时间：2025年02月06日18时00分至2025年02月14日00时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：2025年02月27日09点00分（北京时间）
地点：阜新市公共资源交易中心第十一开标室（阜新市细河区龙城路7号）（阜新市政务服务中心四楼）
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
1、参加辽宁政府采购活动的供应商，请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，及时办理相关手续，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。
2、供应商应认真学习辽宁政府采购网电子投标（响应）文件制作指南，并按照采购文件和电子评审系统要求进行投标（响应）信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作。供应商因自身操作问题导致的一切不良后果由供应商自行负责。（具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采【2020】298号））
3、供应商除在电子评审系统上传投标（响应）文件（文件大小50M以下）外，应在递交投标（响应）文件截止时间前以电子邮件形式提交使用压缩工具加密压缩的备份投标（响应）文件，并在投标（响应）文件中承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。供应商如未按要求提供备份文件，由供应商自行承担相应责任。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。（具体规定详见《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》（辽财采函〔2021〕）363号）
4、供应商报价解密严格按照最新的电子招投标（响应）要求的程序执行，授权人代表需携带电脑（安装相关插件）及数字认证证书在开标现场进行解密电子文件（解密时间为30分钟内），供应商如未在规定时间内解密成功，由供应商自行承担相应责任。
（1）因供应商原因造成投标文件未解密的；
（2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的；
（3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。
出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：阜新市福利彩票中心
地址：阜新市海州区西市场不夜城1#110
联系方式：0418-3355572
2.采购代理机构信息
名称：辽宁公信项目管理有限公司
地址：辽宁省锦州市松山新区五金机电城24-21号
联系方式：15004289182
邮箱地址：1013060782@qq.com
开户行：锦州银行股份有限公司解放路支行
账户名称：辽宁公信项目管理有限公司
账号：410100673958290
3.项目联系方式
项目联系人：郭女士
电话：15004289182
第一章 投标人须知
一 投标人须知表
条款号
项 目
内 容
1.1
采购人
名 称：阜新市福利彩票中心
地 址：阜新市海州区西市场不夜城1#110
联系人：袁先生
电 话：0418-3355572
1.2
采购代理机构
名 称：辽宁公信项目管理有限公司
地 址：辽宁省锦州市松山新区五金机电城24-21号
联系人：郭女士
电 话：15004289182
1.3.4
合格供应商还要满足的其它资格条件
无
1.3.5
是否允许采购进口产品
否
1.3.6
是否为专门面向中小企业采购
否
1.3.7
是否有政府强制采购的节能产品
没有
1.3.8
是否有《创新产品和服务目录》内的产品、服务
没有
1.4
是否允许联合体投标
否
1.4.8
联合体投标的其他资格要求
无
2.2
项目预算金额、最高限价
预算金额：469996.80元
最高限价：7.8元
4
计量单位
中华人民共和国法定计量单位
6.1
现场考察、开标前答疑会
不组织
10.3
核心产品
无
11.3
样品或演示
需要提供样品
需提供预制票据彩票外包装箱1个（空箱）及样品20卷。
1.递交样品的截止时间：同提交投标文件截止时间
2.递交样品地点：阜新市公共资源交易中心第十一开标室（阜新市细河区龙城路7号）（阜新市政务服务中心四楼）
3.样品制作的标准和要求：按照《中国福利彩票预制票据》行业标准（标准标号MZ/T 057-2014）中规定，满足票面版式图案要求的。
4.随样品提交相关检测报告要求：随样品提供具备检测资质的国家级专业机构出具的本项目投标样品检测报告原件1份，样品满足MZ/T 057-2014的要求。
5.样品的封存及退回：中标人的样品将由采购人进行保管、封存，并作为履约验收的参考。未中标的投标人提供的样品，应当由采购人进行保管、封存，中标公告之日起七个工作日后，由未中标人自行领回或经未中标人同意后自行处理。
6.递交样品联系人：郭女士，联系电话：15004289182
不需要提供演示
12.1
投标报价货币要求
所有投标均按人民币进行报价。
13.1
投标保证金
1、投标保证金金额：人民币0.00元；
2、投标保证金到账时间：递交投标文件截止时间前
3、投标保证金缴纳方式：(保函 (支票 (电汇 (其他：网银
保证金收款人银行信息：
开 户 名：辽宁公信项目管理有限公司
开 户 行：锦州银行股份有限公司解放路支行
账 号：410100652651691
4、保证金退还方式：电子汇款或转账支票
采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，期间需投标人电话核实本单位账户信息，信息无误后退还。
中标人应当自政府采购合同签订之日起5个工作日内向采购代理机构递交一份政府采购合同，并携带投标保证金汇款单原件现场核实本单位账户信息，信息无误后退还中标人的投标保证金（不计利息）。
5、保证金退还咨询电话：15004289182
6、其它：请投标人在投标保证金汇款凭证中附言栏内标注项目简称及标包号。投标保证金不符合要求造成的后果，由投标人自行承担。由此给采购人造成的损失由投标人负责赔偿。
（注：财政部门鼓励采用保函的方式递交投标保证金，具体办理流程参阅辽宁政府采购网）
15.1
投标有效期
90日历日
16.1
投标文件及电子文档份数
电子投标（响应）文件，在线上传至“辽宁政府采购网”
备份投标（响应）文件 1 份，供应商除在电子评审系统上传投标（响应）文件外，应在递交投标（响应）文件截止时间前以电子邮件形式提交使用压缩工具加密压缩的备份投标（响应）文件。
成交供应商应在收到成交通知书后，递交一份与电子文件一致的纸质投标（响应）文件，用于存档。
18.1
递交投标文件截止时间、地点
详见采购公告，以采购公告规定时间、地点为准。
20.1
开标时间、地点
详见采购公告，以采购公告规定时间、地点为准。
21
评标委员会组成
评标委员会由5人组成。
25.1
样品的评审方法以及评审标准
演示的评审方法及评审标准
详见评标办法
27.2
评标办法
综合评分法
29.2
推荐中标候选人的数量
3位中标候选人
31
确定中标人的方式
中标人数量：1
采购人确定中标人
35.1
履约保证金
本项目不收取履约保证金
36
采购代理服务费
本项目收取采购代理服务费
本项目采购代理服务费由中标人承担，向采购代理机构予以支付。
支付标准：辽宁公信项目管理有限公司招标采购代理服务收费标准，具体如下：
项目
类型
100万元以下
100-500万元
500-1000万元
1000-5000万元
0.5-1亿元
1-5亿元
货物类
1.5%
1.1%
0.8%
0.5%
0.25%
0.05%
服务类
1.5%
0.8%
0.45%
0.25%
0.1%
0.05%
工程类
1.0%
0.7%
0.55%
0.35%
0.2%
0.05%
1）参照计价格[2002]1980号国家计委《关于印发招标代理服务收费管理暂行办法》的通知制定。不包括工程预算、工程量清单、最高投标限价、招标控制价、投标合理低价的编制和中标价格修正等与造价咨询服务有关的费用。
2）付费方：按发改办价格[2003]857号国家发展和改革委办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》的规定，在代理合同中具体约定。
3）收费方法：按差额累进法计费，根据项目难易程度、中标（成交）金额大小可上下浮动20%；单次开评标项目收费不足1万元的按1万元收取；只提供编制招标采购文件服务或开评标组织和档案编制服务或招标前期策划咨询服务的按上述标准的30%计取，不足1万元的按1万元收取。特殊行业收费另有规定的从其规定。
4）计算基数：根据发改价格[2011]534号国家发展和改革委《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》规定，以标段（标包）的中标（成交）额为计算基数。
支付形式：现金形式或电汇形式或网银形式。
支付时间：中标人在收到中标通知书前向代理机构支付采购代理服务费，逾期不交的，招标代理公司有权在中标人提交的投标保证金中予以扣留。
39.3
质疑
一、投标人认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，登录辽宁政府采购网电子化质疑投诉系统，按照《辽宁省政府采购电子化质疑投诉管理办法》辽财采规〔2021〕8号文件要求及格式，就采购文件、采购过程、中标或者成交结果等，向采购人、采购代理机构提出质疑。
1、接收质疑函的方式：辽宁政府采购网电子化质疑投诉系统接收质疑，质疑供应商可在系统中查看质疑函的发送状态，采购人、代理机构超过1个工作日未接收的，质疑供应商应当以电话形式主动告知。
联系单位：辽宁公信项目管理有限公司
联 系 人：郭女士
联系电话：15004289182
通讯地址：辽宁省锦州市松山新区五金机电城24-21号
2、质疑函的内容、格式：应符合《辽宁省政府采购电子化质疑投诉管理办法》辽财采规〔2021〕8号文件要求及格式。
二、投标人应在法定质疑期内一次性针对同一采购程序环节提出质疑，否则针对再次提出质疑将不予接收。（采购程序环节分为：采购公告、招标文件、招标过程、中标结果）
如现场参加采购会议的供应商代表与采购文件内的授权委托人一致，无须单独提交授权委托书；否则，需要提供一份授权委托书原件；
如非现场参加采购会议的供应商代表与采购文件内的授权委托人一致，无须单独提交授权委托书；否则，需要提供一份授权委托书扫描件，发送至代理机构邮箱。
温馨提示
一、电子评审
1.供应商需在采购文件中规定的解密时间（30分钟）内进行响应文件解密，若解密时间超过要求时间将作为无效标处理。
2.因电子CA种类比较多，代理机构提供电子设备可能造成无法解密情况，供应商需自行准备电子设备进行解密，如因设备原因造成响应文件无法解密，由供应商自行负责，未到现场参加会议的供应商可以进行远程解密。
3.供应商除在电子评审系统上传响应文件外，应在递交响应文件截止时间前以电子邮件形式提交使用压缩工具加密压缩的备份响应文件。
4.供应商的响应文件建议使用CA签章，签章情况遵循各CA平台规则，如使用扫描件形式上传响应文件大小不得超过50M，并确保图片清晰，上传时供应商有自检功能，如因图片原因造成的后果由供应商自行承担。
5.响应文件中应上传《备份文件承诺函》，承诺备份件与上传的响应文件一致。
6.采购活动中出现以下情况，导致电子评审系统无法正常运行，或者无法保证电子评审的公平、公正和安全时，采购人、采购代理机构应按以下规定处理
（1）电子评审系统发生故障导致无法登录访问；
（2）电子评审系统数据库出现错误，不能进行正常操作的；
（3）电子评审系统出现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；
（5）其他无法保证电子评审的公平、公正和安全的情况。
出现上述情形，采购人或采购代理机构应及时向辽宁政府采购网平台运维服务机构申请技术鉴定，同时提供用户账号、项目名称及编号、具体情形等相关信息，并保持通讯畅通。平台运维服务机构将在 30 分钟内对问题进行鉴定，将鉴定结果反馈采购人或采购代理机构，并记录存档。采购人、采购代理机构应将有关情况请示本级财政部门后，分类进行处理。其中：
（1）接收投标、响应文件截止时间前出现上述情形影响供应商上传投标（响应）文件但不影响采购活动公平公正的，可使用其备份文件进行评审。
（2）接收投标、响应文件截止时间后出现上述情形但短时间可以消除的，应当延长评审时间，短时间内无法消除的，可启用备份文件进行评审。
（3）出现影响或可能影响采购活动公平公正的，应当重新开展采购活动。因未进行技术鉴定或未报本级财政部门造成质疑投诉的，由采购人、采购代理机构自行承担相应责任。
7.供应商响应文件如出现无法上传的情况可以换台设备或者更换网络环境尝试下载。
8.启用备份文件应由采购人、采购代理机构和相关供应商共同签字确认，供应商未到场的，通过视频方式进行确认。系统恢复后采购人或采购代理机构应及时将备份文件上传至电子评审系统，并将存储备份文件的介质与采购档案一并存档。供应商上传的投标（响应）文件正常解密的且采购活动正常进行的，备份文件自动失效。采购人、采购代理机构应在中标、成交通知书发出前将未使用的密封备份文件退还供应商，并做好记录存档。
9.具体详见：关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知辽财采函〔2021〕363 号。
二、不要求供应商代表现场参加开标会议，供应商代表采用非现场方式参加开标会议的，开标会议将以“腾讯会议”形式进行，请自行下载腾讯会议app。
会议ID、会议密码：将在收到电子版备份文件后，在电子邮箱中回复会议ID和会议密码，请关注电子邮箱信息，并保持联系方式畅通。
会议时间：同采购公告内开标时间，未按时参加腾讯会议视同认可开标结果。
参加会议的供应商代表须在开标时间前，将包含单位名称、联系人姓名、联系电话的授权委托书扫描件、已加密的电子备份投标（响应）文件发送至代理机构邮箱；
参加会议的供应商代表进入会议内须将名字修改为“单位简称+姓名”；
进入会议默认对所有参会人员静音，在唱标阶段开启音频，供应商代表须自行静音，避免造成网络会议混乱；
如有疑问请在会议聊天栏内以文字形式提出，以非现场方式参加开标会议的供应商如对文件密封情况、开标内容有疑义，请在视频会议中以文字形式提出，如在规定时间内未提出不同意见，视同供应商无疑义；
未尽事宜请咨询代理机构联系电话，技术服务热线：400-128-8588。
二 总则
1.采购人、采购代理机构及投标人
1.1采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目采购人见投标人须知表1.1款。
1.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构，本项目的采购代理机构见投标人须知表1.2款。
★1.3投标人：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。本项目的投标人及其投标货物须满足以下条件：
1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。
1.3.2符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门关于政府采购的有关规定。
1.3.3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的招标文件。
1.3.4符合投标人须知表1.3.4款中规定的资格条件。
1.3.5若投标人须知表1.3.5款中写明允许采购进口产品（凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，应当认定为进口产品），投标人应保证所投进口产品可履行合法报通关手续进入中国关境内，但不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标。
若投标人须知表1.3.5款中未写明允许采购进口产品，如投标人所投产品为进口产品，其投标将被认定为投标无效。
1.3.6若投标人须知表1.3.6款中写明专门面向中小企业采购的，如投标人所投产品为非中小企业产品，其投标将被认定为投标无效。
1.3.7若投标人须知表1.3.7款中写明采购的产品为财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的品目清单中属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，如投标人所投产品不具备依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，其投标将被认定为投标无效。
★1.4如投标人须知表1.4款中允许联合体投标，对联合体规定如下：
1.4.1两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。
1.4.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
1.4.3采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。
1.4.4联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。
1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。
1.4.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照较低的资质等级确定联合体的资质等级。
1.4.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。
（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动。
（2）联合体中标的，联合体各方应共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
1.4.8对联合体投标的其他资格要求见投标人须知表1.4.8款。
★1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其相关投标将被认定为投标无效。
★1.6为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动，否则其投标将被认定为投标无效。
★1.7投标人在投标过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其将被认定为投标无效。
2.资金来源
2.1本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。
★2.2项目预算金额和分项或分包最高限价见投标人须知表2.2款。
★2.3投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其投标将被认定为投标无效。
3.语言文字
除专用术语外，与投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
★4.计量单位
除投标人须知表4款中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。
★5.投标费用
不论投标的结果如何，投标人应承担所有与投标有关的费用。
6.现场考察、开标前答疑会
6.1投标人须知表6.1款规定组织现场考察或开标前答疑会的，采购人按规定的时间、地点组织投标人现场考察或开标前答疑会，或者在领取招标文件期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。
6.2由于未参加现场考察或标前答疑而导致对项目实际情况不了解，影响技术文件编制、准确性、综合因素响应不全面等问题的，由投标人自行承担相应后果。
6.3现场考察及参加标前答疑会所发生的费用及一切责任由投标人自行承担。
7.适用法律
本项目的采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及本项目本级和上级财政部门关于政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。
三 招标文件
8.招标文件构成
招标文件内容如下:
招标公告
投标人须知
第二章 投标文件内容及格式
第三章 货物需求
第四章 评标方法
第五章 政府采购合同条款及格式
★8.2投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款等。如投标人没有按照招标文件要求提交资料，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，可能导致其投标被认定为投标无效。
9.招标文件的澄清与修改
9.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布变更公告，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
9.2澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有招标文件的收受人具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。
四 投标文件的编制
10.投标范围
10.1项目有分包的，投标人可对招标文件其中某一个分包或几个分包进行投标。
★10.2投标人应当对所投分包在招标文件中“货物需求”所列的所有货物内容进行投标，如仅响应分包中某一部分内容，其该包投标将被认定为投标无效。
★10.3如一个分包内包含多种产品的，采购人或采购代理机构将在投标人须知表10.3款中载明核心产品（非单一产品采购时，只能设一个核心产品），多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照第四章“评标办法”第4款“同一品牌产品”规定处理。
10.4无论招标文件第三章货物需求中是否要求，投标人所投货物均应符合国家强制性标准。
11.投标文件构成
★11.1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件。投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、其它材料三部分。具体见第二章 投标文件内容及格式。
★11.2投标人应按招标文件提供的格式编写投标文件。招标文件提供标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可自行拟定。
11.3 样品或演示要求详见投标人须知表11.3款。
★12.投标报价
12.1所有投标均按投标人须知表12.1款中要求货币进行报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第三条的规定，为保证公平竞争，如有货物主体部分的赠与行为，其投标将被认定为投标无效。
12.2投标价格（单价及总价）应为投标货物（包括备品备件、专用工具等）的出厂价格（包括已在中国国内的进口货物完税后的交货价）、购买货物和伴随服务需缴纳的所有税费、运输费、保险费、装卸费、安装及调试费、检验费、技术服务费和培训费等完成所需的一切费用。
12.3投标人应按招标文件要求在相关表格中标明投标货物及伴随服务的单价和总价，并由法定代表人（非法人组织的负责人）或其委托代理人签署。
12.4投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。
12.5每种货物只能有一个投标报价。采购人不接受具有附加条件的报价。
12.6除非招标文件另有规定，报价原则上精确到小数点后两位。
★13.投标保证金
13.1投标人应提交投标人须知表13.1款中规定的投标保证金，并作为其投标的一部分。
13.2投标保证金缴纳人、招标文件领取人、投标登记人和投标人必须为同一组织机构或联合体内不同成员单位，否则将视同未按招标文件规定交纳投标保证金。
13.3投标人存在下列情形的，投标保证金不予退还：
（1）在投标有效期内，投标人撤销投标的；
（2）中标后不按本须知第34款的规定与采购人签订合同的；
（3）中标后不按本须知第35款的规定提交履约保证金的；
（4）中标后不按本须知第36款的规定缴纳采购代理服务费的；
（5）存在其他违法违规行为的。
13.4联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。
13.5投标保证金的退还
13.5.1中标人应在与采购人签订合同之日起5个工作日内，及时联系保证金收受机构办理投标保证金退还手续。
13.5.2未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日暨中标结果公告公布之日起5个工作日内无息退还。投标人应及时联系保证金收受机构办理退还投标保证金手续。
13.5.3投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，投标人应自采购人或者采购代理机构收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，及时联系保证金收受机构办理投标保证金退还手续。
13.5.4 政府采购投标担保函不予退回。
13.6 因投标人自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担相应责任。
★14.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件
14.1投标人应提交证明文件，证明其投标内容符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。
14.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：
（1）货物主要技术指标和性能的详细说明；
（2）货物从采购人开始使用至招标文件规定的保质期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格;
（3）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物及伴随的工程和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。
★15.投标有效期
15.1投标应在投标人须知表15.1款中规定的投标有效期内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。
15.2在特殊情况下，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。投标人可以拒绝延长投标有效期的要求，其投标保证金将及时无息退还。上述要求和答复都应以书面形式提交。
16.投标文件的签署及规定
16.1投标人应按投标人须知表16.1款中的规定，准备和递交投标文件和电子文档。
★16.2投标文件由投标人的法定代表人（非法人组织负责人）或经其正式委托代理人按招标文件规定在投标文件上签字或盖章，并加盖单位印章。委托代理人须持有书面的“法定代表人（非法人组织负责人）授权委托书”，并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人（非法人组织负责人）或其委托代理人在每一修改处签字。
对于使用电子签章的，供应商应在辽宁政府采购网 CA 认证平台下载签章工具或向 CA 认证机构索要电子签章工具，对电子文件进行签章。
五 投标文件的递交
★17.投标文件的密封和标记
17.1投标人应将投标文件电子文档密封。
17.2 包装封皮上应：
（1）注明项目名称、项目编号、包号、投标人名称。
（2）加盖投标人单位公章。
17.3如果投标人未按上述要求密封，其投标文件电子文档将被拒绝接收。
★18.投标截止
18.1投标人应在投标人须知表18.1中规定的递交投标文件截止时间前，将投标文件递交到投标人须知表18.1款中规定的地点。
18.2采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟投标截止时间。在此情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。
★19.投标文件的接收、修改与撤回
19.1在投标截止时间后送达的投标文件，采购人和采购代理机构将拒绝接收。
19.2采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，并向投标人出具以下签收回执。
接收投标文件回执单
项目编号
项目名称
投标人名称
递交时间
接收单位
接收人签字
19.3递交投标文件以后，如果投标人要进行修改或撤回投标，须提出书面申请并在投标截止时间前送达开标地点，投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为投标文件的组成部分。否则，修改后的投标文件或撤回行为无效。
19.4在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
19.5采购人和采购代理机构对所接收并当众宣读投标内容的投标文件概不退回。
六 开标及评标
★20.开标
20.1采购人和采购代理机构将按投标人须知表20.1款中规定的开标时间和地点组织公开开标并邀请所有投标人代表参加。
投标人不足3家的，不得开标。评标委员会成员不得参加开标活动。
20.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经记录后，由采购人或采购代理机构当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格及招标文件规定的内容。对于投标人在投标截止时间前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。
未宣读投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。
20.3采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。投标人未参加开标或未签字确认的，视同认可开标结果。
20.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。
★21.组建评标委员会
按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关规定依法组建评标委员会，负责本项目评标工作。本项目评标委员会组成详见投标人须知表21款。
★22.资格审查
22.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人的资格进行审查，投标人应按照第二章《投标文件内容及格式》中的相应要求提交资格证明材料。未通过资格审查的投标人不能进入评标，其投标将被认定为投标无效；通过资格审查的投标人不足3家的，不得评标。
22.2采购人或采购代理机构将在递交投标文件截止时间前一个工作日至资格审查结束前查询投标人的信用记录。投标人存在不良信用记录的，其投标将被认定为投标无效。
22.2.1不良信用记录指：投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。
以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。
22.2.2查询及记录方式：采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印并存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。
在本招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。
投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。
★23.符合性审查
符合性审查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性和完整性对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。投标人应按照第二章《投标文件内容及格式》中的相应要求，提交符合性证明材料。未通过符合性审查的投标人不能进入下一阶段评审，其投标将被认定为投标无效；通过符合性审查的投标人数量不足3家的，不得作进一步的比较和评价。
★24.投标文件的澄清
24.1在评标期间，评标委员会将以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，其投标将被作为无效投标处理。
24.2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。
24.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标将被认定为投标无效。
24.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。提交证明材料的合理时间按第四章 评标方法规定执行。
25样品及演示
25.1投标人须知表11.3款中要求投标人提供样品的，按照投标人须知表25.1款中样品的评审方法以及评审标准进行评审。
25.2采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，应当及时退还或者经未中标人同意后自行处理；对于中标人提供的样品，应当按招标文件规定进行保管、封存，并作为履约验收的参考。具体内容见投标人须知表11.3条。
25.3演示的评审方法以及评审标准具体内容见投标人须知表25.1款。
★26.投标无效
26.1在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。
实质性要求是指招标文件中带有★号标识内容（包括本级及其下级编号中所有内容）等文字说明的要求。
对招标文件的实质性要求进行响应是指与招标文件中带有★号标识内容的文字说明、条款、条件和规格等要求相符。
如果投标文件没有对招标文件的实质性要求进行响应，将作为无效投标处理，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。
评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求、投标文件内容及财政主管部门指定媒体发布的相关信息。
26.2如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：
（1）未按招标文件的规定提交投标保证金的；
（2）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；
（3）投标人的报价超过了招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（4）不具备招标文件中规定的资格要求的；
（5）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
（6）与其他投标人串通投标，或者与采购人串通投标；
（7）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的，且投标人未按照规定证明其报价合理性的；
（8）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（9）属于法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形；
27.比较与评价
27.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。
27.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标人须知表27.2款中规定采用下列一种评标方法，详细评标标准见第四章 评标方法。
（1）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。
（2）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
27.3根据《财政部 工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库[2020]46号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，对于非专门面向中小企业的项目，在满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》、《制造商企业（单位）类型声明函》（投标产品非投标人生产制造的须提供），或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人， 其投标报价扣除10-20%后参与评审。具体详见第四章 评标方法。
27.4 依据财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的品目清单和国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书实施政府优先采购。具体优先采购办法详见第四章 评标方法。
27.5根据财政部、辽宁省财政厅相关规定，对于列入《创新产品和服务目录》内的产品、服务实施政府优先采购。具体优先采购办法详见第四章 评标方法。
★28.废标
出现下列情形之一，将导致项目废标：
（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件做实质性响应的投标人不足3家；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算或最高限价，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
29.中标候选人的推荐原则及标准
29.1除第32条规定外，评标委员会将根据评标标准，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，推荐中标候选人：
（1）采用最低评标价法的，除了算数修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排序。报价相同的，按第四章评标办法规定执行。
（2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排序。得分相同的，按第四章评标办法规定执行。
29.2评标委员会将根据评标标准，按投标人须知表29.2款中规定的数量推荐中标候选人。
29.3因推荐中标候选人名单产生其他问题，由评标委员会集体研究处理。
★30.保密原则
30.1评标将在严格保密的情况下进行。
30.2有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评审文件、评标情况和评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密。
七 确定中标
31.确定中标人
由采购人或者采购人委托评标委员会按照投标人须知表31中规定的方式确定中标人。
采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。
★32.采购任务取消
因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何供应商中标，且对受影响的投标人不承担任何责任。
33.中标通知书
33.1采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在辽宁政府采购网及其地方分网媒体上公告中标结果。同时向中标人发出中标通知书。
33.2中标通知书是合同的组成部分。
★34.签订合同
34.1中标人应当自发出中标通知书之日起 30 日内，与采购人签订书面合同。
34.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件。
34.3 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。
★35.履约保证金
35.1中标人应按照投标人须知表35.1款规定向采购人缴纳履约保证金。
35.2如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为拒绝签订合同并放弃中标资格，中标人的投标保证金将不予退还。在此情况下，采购人可确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。
★36.采购代理服务费
中标人须按照投标须知表36款规定，向采购代理机构支付采购代理服务费。
37.廉洁自律规定
37.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、投标人恶意串通操纵政府采购活动。
37.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者投标人组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者投标人报销应当由个人承担的费用。
38.人员回避
投标人认为采购人及其相关人员有法律法规所列与其他投标人有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。
39.质疑与接收
39.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》和《辽宁省政府采购电子化质疑投诉管理办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。
39.2质疑投标人应按照财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式（详见辽宁政府采购网）、《政府采购质疑和投诉办法》和《辽宁省政府采购电子化质疑投诉管理办法》辽财采规〔2021〕8号要求，在法定质疑期内以纸质形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。
质疑投标人或投诉人无法在系统中提出质疑或提起投诉的，可继续采取现场提交、邮寄、电子邮件等方式进行质疑、投诉。
超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑投标人将依法承担不利后果。
39.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址, 见投标人须知表39.3款。
40.履约验收
本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《辽宁省政府采购履约验收管理办法》（辽财采〔2017〕603号）的要求进行验收。
第二章 投标文件内容及格式
一、投标文件、电子文档的外封面、封口、封皮及目录
序号
内容
格式
1
投标文件、电子文档的外封面及封口
1
2
投标文件的封皮
2
3
投标文件的目录
3
二、资格证明材料（有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审）
序号
资格证明材料
格式
1
营业执照或事业单位法人证书或执业许可证等证明文件复印件或自然人的身份证明复印件（自然人身份证明仅在自然人作为投标主体时适用）
2
组织机构代码证复印件（三证合一的不需提供）
3
税务登记证复印件（三证合一的不需提供）
4
法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书（自然人投标的无需提供）
4
5
法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书（授权委托人参加投标的须提供）
5
6
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函
6
7
开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭据复印件
（注：依法免税的投标人，应提供相关证明材料，包括相关法规要求原文及加盖单位公章的情况说明）
8
开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据复印件（注：依法不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相关证明材料，包括相关法规要求原文及加盖单位公章的情况说明）
9
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函
7
10
参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
8
11
联合体协议书原件（不适用）
9
12
其它资格证明文件（适用，按投标人须知表1.3.4要求描述）
13
联合体投标的其它资格证明文件（不适用，按投标人须知表1.4.8要求描述）
14
信用记录（采购人或采购代理机构将在招标文件规定的审查期间内进行查询）
三、符合性证明材料（有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审）
序号
符合性证明材料
格式
1
投标函
10
2
递交投标保证金证明材料复印件（如适用）
3
开标一览表
11
4
分项报价表
12
5
技术规格偏离表
13
6
商务条款偏离表
14
7
投标人关联单位说明
15
8
其他符合性证明材料：
货物主要技术指标和性能的详细说明（产品技术说明书、技术白皮书、产品彩页等文字资料、图纸和数据均可），备件和专用工具清单、检测报告等。
……
四、其他材料（如有，请提供；如未提供，投标文件不作无效处理）
序号
其他材料
格式
1
《品目清单》、国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的《节能产品、环境标志产品认证证书》（非政府强制采购的节能产品可以提供）
2
进口产品的制造厂家的授权书（不适用）
16
3
监狱企业证明文件
4
中小企业声明函
17
5
残疾人福利性单位声明函
18
6
列入《创新产品和服务目录》内的产品、服务的证明材料（如适用）
7
备份文件承诺函
19
……
重要提示：
1、投标人提供的证明材料，除需要投标人填报或有特殊说明外，均须按要求提供。
2、投标人在编制投标文件时，对于给定格式的文件内容，必须按照给定的标准格式进行填报；对于没有给定标准格式的文件内容，可以由投标人自行设计。
3、投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的材料不是中文时，应附中文译本，并加盖单位公章（自然人投标的，无需加盖单位公章，需要签字）。
4、“资格证明材料”所列内容即为采购项目的资格审查条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审。
5、“符合性证明材料”所列内容即为采购项目的符合性审查条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审。
6、“其他材料”
（1）综合评分法：投标人可就招标文件要求以及评分细则中各项要求提供相应材料。
（2）最低评标价法：投标人可就招标文件要求提供相应材料。
格式1
投标文件、电子文档外封面、封口格式
封面格式：
投标文件/电子文档
所投包号：第 包
项目名称：
项目编号：
投标人名称（加盖单位公章）
封口格式：
——于 年 月 日 时之前不准启封（公章）——
格式2
投标文件的封皮
投 标 文 件
所投包号：第 包
项目名称：
项目编号：
投标人名称 ：
格式3
目 录
一、资格证明材料
……
二、符合性证明材料
……
三、其它材料
……
我单位的投标文件由资格证明材料、符合性证明材料和其它材料三部分组成，在此加盖单位公章并由法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人签字，保证投标文件中所有材料真实、有效。
投标人名称（加盖单位公章）：
法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：
日期：
格式4
法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书
姓名： ，性别： ，出生日期： ，现任职务： ，系 （投标人名称）的法定代表人（或非法人组织负责人）。
特此证明。
（※法定代表人（或非法人组织负责人）身份证正、反面复印件※）
投标人名称（加盖单位公章）：
日期：
格式5
法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书
单位名称：
法定代表人（或非法人组织负责人）姓名： 身份证号码：
住所地：
授权委托人姓名： 身份证号码：
工作单位：
住址： 电话：
现委托 就（项目编号、项目名称、包号）投标中，以我单位名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于 年 月 日签字或盖章生效，无转委托，特此声明。
（※授权委托人身份证正、反面复印件※）
委托人（加盖单位公章）：
法定代表人（或非法人组织负责人）（签字或盖章）：
授权委托人（签字或盖章）：
详细通讯地址： 邮政编码 ：
传 真： 电 话：
日 期:
格式6
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函
（格式自拟）
投标人名称（加盖单位公章）：
法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：
日期：
格式7
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函
（格式自拟）
投标人名称（加盖单位公章）：
法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：
日期：
格式8
参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
（采购人或采购代理机构名称） ：
在本项目递交投标文件截止时间前，我单位参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的重大违法记录；通过“信用中国”(网站：www.creditchina.gov.cn/)、“中国政府采购网”（网站www.ccgp.gov.cn）等渠道查询，我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
如发现我单位提供的声明函不实时，我单位将按照《政府采购法》有关提供虚假材料的规定，接受处罚。
特此声明。
投标人名称（加盖单位公章）：
法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：
日期：
格式9
联合体协议书
(采购人或采购代理机构)：
经研究，我方决定自愿组成联合体共同参加(项目名称、项目编号、包号)项目的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议：
一、联合体成员：
1.
2.
3.
二、(某成员单位名称)为(联合体名称)牵头人。
三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标或成交有关的一切事务；联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。
四、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，参加投标，履行中标义务和中标后的合同，并向采购人承担连带责任。
五、联合体各成员单位内部的职责分工如下： 。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下： 。
六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
七、本协议书一式 份，联合体成员和采购人各执 份。
牵头人名称(加盖单位公章)：
法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：
成员名称(加盖单位公章)：
法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：
日期：
格式10
投标函
（采购人或采购代理机构）：
根据贵方(项目名称)项目的招标公告(招标编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（名称、地址） 提交下述文件及电子文档 份，并以 / 形式出具的金额为人民币 / 元的投标保证金。
据此，签字代表宣布同意如下：
本项目投标总价详见开标一览表。
本投标有效期为自递交投标文件截止之日起90日历日。
（3）已详细审查全部招标文件，包括所有补充通知（如果有的话）。
（4）在规定的开标时间后，遵守招标文件中有关保证金的规定。
（5）我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，我方不是采购代理机构的附属机构。
（6）在领取中标通知书的同时按招标文件规定的形式，向采购代理机构一次性支付采购代理服务费（适用于中标人支付采购代理服务费情形）。
（7）按照贵方可能要求，提供与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。
（8）按照招标文件的规定履行合同责任和义务。
（9）我方承诺投标文件中的证明材料真实、合法、有效。
其他事项： 。
与本项目有关的一切往来通讯请寄
地址： 传真：
电话： 电子邮件：
法定代表人（非法人组织负责人）或其授权委托人（签字或盖章）：
投标人名称（加盖单位公章）：
投标人开户银行（全称）：
投标人银行账号：
日 期：
格式11
开标一览表
包号： 报价单位：元/卷
货物名称
投标单价
投标保证金
交货时间
交货地点
备注
小写： 元/卷
大写： 元/卷
注：1.此表中，投标单价应和分项报价表的单价相一致。
2.本项目按单价报价，招标文件中的采购数量供投标人参考，最终采购人将依据中标价格按实际采购数量进行结算。
投标人名称（加盖单位公章）：
法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：
日期：
格式12
分项报价表
包号：
序号
产品名称
品牌
型号
规格
数量
原产地
制造商名称
单价
总价
备注
1
总价
注：1.此表中，单价应和开标一览表的投标单价相一致。
2.本项目按单价报价，招标文件中的采购数量供投标人参考，最终采购人将依据中标价格按实际采购数量进行结算。
投标人名称（加盖单位公章）：
法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：
日期：
格式13
技术规格偏离表
包号/序号：1包
产品名称：福彩预制票据（热敏纸）
数量：60256卷
是否为经过审批采购的进口产品：否
是否为核心产品（非单一产品采购项目时适用）：/
招标文件要求
重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。
投标文件
响应内容
偏离程度
偏离说明
证明材料
采
购
产
品
要
求
投标人承诺所投产品必须符合中华人民共和国民政部发布的《中国福利彩票预制票据》行业标准（标准标号MZ/T 057-2024）。
★1.印制中国福利彩票预制票据生产用纸技术要求
预制票据生产用纸技术指标应符合GB/T 28210中特种热敏纸（Ⅱ型）及表1要求，并出具2024年12月1日之后通过国家认证认可监督管理委员会授权许可的检验机构出具的检验报告。
表 1 预制票据生产用纸规格及技术指标
序号
项目
单位
生产用纸技术指标
规格
75.0g
1
定量偏差
%
±5
2
厚度
μm
80±3
3
D65亮度（正面）
%
85±5
4
平滑度（正面）/粗糙度
s
≥800/≤2.00 μm
5
抗张强度（纵向）
kN/m
≥2.50
6
撕裂度（横向）
mN
≥250
7
双酚A
—
不应检出
★2.预制票据产品规格（图1）
2.1 规格：票据宽度79.5mm±0.5mm，卷票外径80mm±2mm，卷票长度60m(允许正偏差-100mm～+500mm)；票面版式：为固定长度票面，票面长度为101.6mm±0.5mm。
2.2 芯管：内径12mm±0.3mm，外径22±0.3mm。
图 1 预制票据及卷票部分规格名称示意图
2.3黑标印制在定长预制票据上，黑标大小：10mm（宽） × 5mm（高）,偏差小于或等于0.1mm。印制在固定长度的预位于预制票据正面（指彩票信息打印面），位于预制票据正面（指彩票信息打印面），黑标1 横向：票面中央，纵向：每页顶端；黑标2 横向：票面最左侧，纵向：每页顶端；上下方向每个黑标中心线之间距离为101.6mm。黑标印在正面，黑标反射密度值应≥1.8；黑标印在背面，黑标反射密度值应≥1.4。黑标的周围色差应＞80%。
2.4警示线：印制在卷票末端（芯管端）的任意一侧。警示线应为大红色（100M+100Y），线宽2mm-5mm，线长500mm-800mm。
★3.印刷要求
3.1油墨要求：预制票据印刷所用的胶印UV油墨应符合QB/T 2826的要求，印刷中使用的无色荧光防伪油墨应符合GB/T 17001.1的要求。
3.2印刷外观：印制图文应清晰、完整、墨色均匀。印刷纸面应清洁，不应有油污、脏点、正反面蹭脏等印刷缺陷。
3.3印刷颜色：预制票据正面文字和图案应使用大红色（100M+100Y）油墨印刷，正面图案印刷加网不超过15%。不应在预制票据正面条码打印区域背面印刷颜色较深的图案、文字，打印后的彩票信息易正确识读。背版印刷线数不应低于每厘米59线，网线角度不应出现干扰条纹。票据背版印刷图案同批同部位颜色无明显差异，色差△E小于或等于4.0。
3.4防伪图案：防伪图案内容为“中国福利彩票”字样，印在每张预制票据上，字样应符合MZ/T 201的规定，字号为五号。票面上防伪图案沿卷票长度方向的重复距离为101.6 mm，误差 ±0.5 mm。防伪图案印刷应使用无色荧光防伪油墨印刷，内容在紫外线灯光下清晰可见。
3.5中国福利彩票标志：中国福利彩票标识、字样应符合MZ/T 201的规定，印刷位置、大小应符合图2要求，并以采购人确认为准。
图2定长预制票据票面正面版式
要求示意图 (单位：mm)
3.6承销单位：印制在定长预制票据正面，字体为黑体，字号为五号，文字的颜色为大红色（100 M+100 Y）。印刷位置应符合图2的要求。
3.7底纹：底纹应印制在预制票据票面正面的主要区域。底纹颜色为：浅红色（15 M+15 Y）。底纹图案为：“CP ”标识 。底纹图案排列方向与票面水平方向成30°夹角 ，误差应小于或等于2°。底纹区域的规格应符合图3要求。
图3 预制票据票面正面底纹区域图案示意图 单位：mm
3.8预制票据背面根据采购人的要求印刷广告和购票须知等内容，具体文字和图案内容以采购人要求为准，按采购人要求进行设计、制版、印刷等，所需费用由中标人负责，并经采购人确认后方可投入印刷。印刷图案应淡化，不应在预制票据正面条码打印区域的背面印刷颜色较深的图案、文字，打印后的彩票信息易正确识读。背版印刷线数不应低于每厘米59线，网线角度不应出现干扰条纹。印刷图案同批同部位无明显差异。
★4.包装要求：
4.1箱包装上的标识应包括以下内容：产品名称、中国福利彩票标识及名称、承销单位（辽宁省福利彩票中心）、生产厂家名称、预制票据编码、装箱数量，符合GB/T 191要求的“向上”“小心轻放”“怕热”“怕湿”等标识。包装箱应采用符合GB/T 6543规定的02型纸箱并符合相应技术要求；包装箱纸板应采用符合GB/T 6544中优等品技术要求的5层瓦楞纸板，空箱抗压强度大于或等于1200 N；包装箱内应附瓦楞衬板以使每卷预制票据隔离。
4.2卷包装上应有说明性标签，并标明产品名称、预制票据规格、生产日期和有效期等信息。预制票据每卷应独立包装，包装应具有防水、防光性能，包装方式包括：
--铝箔纸包装，采用亚光金色铝箔纸卷起后两侧压折后封贴包装；
--塑料包装，采用深色塑料袋密封包装；
--纸盒包装，将成卷预制票据直接装在印刷纸盒中，每箱整体使用塑料袋包装再装箱；
--其他包装。
箱内预制票据卷与卷、卷与箱包装应贴合紧密，不松动、滑落。
4.3在预制票据外箱空白处印有或贴有支持扫描的可变二维条码，便于采购人后期实施管理。
生产能力要求
★1、应具备生产能力，检测停机和故障停机备用能力，为确保票据产品及时安全供应，轮转式票据生产线要具备采购人预制票据招标数量两倍以上的生产加工能力。采购人通常每批次安排印制20万卷，且在印制通知下达10个自然日送到指定地点，投标人应具有较强的生产能力，每天能够生产2万卷以上。
★2、应具有8色或以上轮转式票据印刷生产线。
★3、应具备完整的印前制版设备、印中质量监测设备、成品检测设备。
★4、应具有全自动分切包装设备。
★5、应具备专业的实验室和检测设备，可以根据《热敏纸 GB/T 28210 标准》和《中国福利彩票预制票据》（MZ/T 057-2024）对特种热敏纸及票据产品进行入场和出库质量检测。
★6、应具有供货保障能力，能够在阜新设立仓储中心，要求正规库房，满足环境温度10℃-30℃、相对湿度30%-70%的室内储存，具有视频监控及报警设备，监控保存期限100天以上，并有24小时专人值守。
★7、运输预制票据时，应使用封闭式运输车。投标人自有或委托第三方配送的车辆不少于3辆，配备驾驶员不少于3名。
质量控制
★投标人应具备现代、科学的生产管理体系，拥有完善的原料供应、生产控制、质量保证与措施，完整质量检测体系，践行绿色环保的生产理念及管控措施。
质量要求
★1..正常保存条件下，中标人必须确保预制票据打印使用后显色保留期不低于1年，产品所承载的彩票投注信息清晰、可兑奖。”
★2.中标人所提供产品在室温、避光、出厂包装条件下有效期必须在5年以上，且交货时离有效期到期日不少于5年。
★3.中标人所提供产品须进行质量“三包”，在有效期使用过程中出现质量问题，中标人应承担由此造成的一切经济和法律责任，并在采购人要求的时间内负责调换有质量问题的产品。
★4.中标人所提供产品须在采购人专用投注机上能正常使用。需适配SN-CP6100、SN-CP7200、SN-CP3100投注机型的投注机设备。
★5.中标人应妥善保管合同、预制票据生产用纸及印制所需油墨等材料的进货单据、交货单、验收单及相关资料，以备采购人查验。
★6.在生产过程中，中标人发现可能影响产品质量和正常使用的问题时应及时以书面形式告知采购人，不得隐瞒。
交货要求
★1.中标人应在采购合同签订后，以采购人书面的印制通知为依据分批次安排印制并向采购人供应货物。在正式批量生产前，中标人所提供产品须经过采购人专用投注机测试合格，保证正常使用。
★2.首批交货时间为在收到采购人首个印制通知20个自然日内将货物按要求数量配送至采购人指定交货地点（包含入户上楼），并承担仓储、运输、保管、保险、包装、搬运过程中发生的一切费用。
★3.除首批交货外，当采购人提出日常印制通知后，中标人须在10个自然日内将货物按要求数量配送至指定采购人指定交货地点。
★4.中标人提供的必须是满足质量合格、各项技术指标符合标准的货物，满足采购人专用投注机正常使用。
★5.交货地点：采购人指定阜新市市福彩中心交货地点（含入户上楼）。
★6.中标人交货时要附送货单据，送货单据应列明收货单位名称、送货时间、送货数量、印制通知编号等信息。
★7.运输预制票据时，应使用封闭厢式运输车。避免预制票据受到雨、雪或其他液体物质淋湿和机械损伤，运输及搬运中不准许扔、砸、踏、踩等，并注意防晒、防挤压。预制票据中途转运时，不应存放在露天仓库中。搬运预制票据应轻拿轻放，按规定层高码放，码放高度不应超过1.5m。在运输和装卸过程中所造成的损坏或缺失等，由中标人承担一切责任。
样品要求
★由于本项目采购的产品仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求，投标人在投标时需提供预制票据包装箱1个及样品20卷。
★1.本项目投标在递交投标文件同时必须递交投标样品。
★2.投标样品必须由投标人生产制作。
★3.投标样品要求：投标样品（包装箱及预制票据样卷）应满足本项目用户需求书中“技术参数和性能指标”的要求。
★4.提供国家认证认可监督管理委员会授权许可的检验机构出具的本项目投标预制票据样品的检验合格报告。生产用纸须符合GB/T 28210标准，预制票据须符合MZ/T 057-2024行业标准。检验项目至少包括：生产用纸定量、预制票据规格、票面版式、印刷外观、印刷颜色、底纹、防伪图案、警示线、中国福利彩票标志、承销单位、黑标。
★5.样品背面图案详见附件，且六幅图案须在同一卷上有规律地出现。
★6.投标样品每卷独立封装，包装上需注明投标人名称，随投标文件一起密封递交。
其它要求
★1.中标人在正式生产前必须按招标文件要求的技术参数生产样品给采购人测试，经采购人检验合格能正常使用后，方能批量生产。测试票据不作为供货量。如中标人提供的产品质量不符合招标文件要求，采购人有权要求换货、退货。
★2.如果因中标人提供的产品打印使用后1年内显色不清晰、不能兑奖，给采购人或其下属机构、销售站点以及彩票购买者造成的所有损失和法律责任（包括但不限于兑奖奖金损失、名誉损失、社会影响等）全部由中标人负责赔偿。”
★3.中标人交货时间超过采购人要求交货时间20个自然日的，除不可抗力因素（包括但不限于地震、疫情防控要求）外，造成投注站不能销售彩票，采购人有权不支付当次订货货款并有权解除合同。因此给采购人造成的所有损失（包括但不限于营业收入、名誉损失、社会影响、为保障市场需要临时向中标人以外单位采购货物所需付出的额外费用等）由中标人承担。
★4.因中标人过错造成采购人单方面解除合同，采购人需招标新的预制票据供应商，从与中标人解除合同之日起至采购人与新的供应商签定合同之日，期间采购人所有损失由中标人承担。
★5.中标人提供产品包装不符合要求的，采购人有权拒收，中标人重新包装后提交货物的时间，作为中标人实际提交该批次货物的时间。
★6.采购人及其销售站点在使用产品时，发现质量问题的，有权要求中标人进行退货、换货处理，中标人应在接到采购人退回通知3个自然日内到指定地点收回相应产品，并补足合格的产品，因产品质量问题造成采购人及其所属销售站点或彩票购买者的全部损失由中标人承担。
★7.在项目执行期限内，第一次发现质量问题，采购人将以书面形式对中标人进行警告，对有质量问题产品由中标人及时无条件调换；第二次出现质量问题时，对有质量问题产品由中标人及时无条件调换，采购人按有质量问题产品当次送货单据的数量合同价格的80%支付本批次货物费用，已支付过费用的则在下次结算时扣减；第三次出现质量问题时，对有质量问题产品由中标人进行无条件调换，采购人不再支付有质量问题产品所属交货批次货物费用，已支付过费用中标人应予退回或在未结算资金中扣减，同时采购人有权解除合同。
★8.中标人在改变纸张标准、产品规格、票面内容、质量要求、包装及标识时须经过采购人书面同意，否则采购人有权拒收改变后的产品，因此造成的损失全部由中标人承担。
★9.采购人变更产品印制、包装等有关指标和要求时，中标人在接到采购人书面通知10个自然日内未完成变更，未变更的货物视为不合格产品，采购人有权拒收并要求中标人无条件更换货物。中标人按采购人要求变更后提交货物的时间，作为中标人实际提交该批次货物的时间。
★10.中标人未按采购人印制通知要求的最后日期足量提交合格货物的，每超过一天，应按逾期未交数量部分的价格总额的千分之一支付违约金，直至货物交齐。
★11.在合同有效期限内，中标人不能将本项目转包或分包给其他方，如发现转包或分包行为，采购人有权终止合同，并追究中标人的经济责任。
★12. 应对疫情等不确定因素，保障产品供应，中标人应在阜新设立仓储中心，确保采购人货物按时送达。
工作条件
★工作环境温度摄氏10℃-30℃，相对湿度30%-70%，室内生产。
填表要求：
1．“投标文件响应内容”一栏由投标人按照招标文件要求填写并进行逐项响应。
2．“偏离程度”一栏根据“投标文件响应内容”与招标文件逐项对照的结果填写。偏离必须用 “正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。
3．“偏离说明”一栏由投标人对偏离的情况做详细说明。
投标人名称（加盖单位公章）：
法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：
日期：
格式14
商务条款偏离表
包号：
序号
招标文件的商务条款
（实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。）
投标文件响应内容
偏离程度
偏离说明
1
★交货时间：
合同签订生效后按照采购人印制通知要求，分批次完成一个年度的生产及供货。
2
★交货地点：
按招标人要求的数量，送至阜新市福利彩票中心指定地点（包含入户上楼。）(包括运费、装卸费)。
3
★付款方式及条件：
每季度结算一次货款，中标人完成供货并经采购人验收合格后出具相应发票，采购人按照实际供货量结算。
4
★验收标准：
★验收程序：
★验收报告：
按照《阜新市福利彩票中心采购管理办法》及《阜新市民政局采购管理办法》、中国福利彩票发行管理中心、辽宁省福利彩票中心有关规定执行。辽宁省福利彩票中心及阜新市福利彩票中心每年各将组织2次对预制票（热敏纸）质量进行抽检。按照合同约定及招标文件和投标文件进行验收。
按照《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》（辽财采〔2017〕603号）执行。
由采购人出具
5
★组织验收主体：
本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。
6
★质量保证期：
中标人所提供产品在室温、避光、出厂包装条件下有效期必须在5年以上，且交货时离有效期到期日不少于5年。
★热线支持：
7*24小时热线支持
7
★现场支持：
（1）小时内响应；（ 24）小时内到达
8
★培训人员现场培训（操作、维护等）：
本项目期内中标供应商免费对采购单位操作人员进行1次现场培训，培训内容：生产工艺、运输要求、技术参数指标、产品验收、存放、使用等相关知识；培训对象（人数）：阜新市福彩中心预制票据热敏纸管理人员约 2人；培训时间：1天；培训地点：由采购人指定。
其它
采购单位未提供需求而投标人认为需说明及补充的内容在此填列
填表要求：
1．“投标文件响应内容”一栏由投标人按照招标文件要求填写，进行响应。
2．“偏离程度”一栏根据“投标文件响应内容”与招标文件逐项对照的结果填写。偏离必须用 “正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。
3．“偏离说明”一栏由投标人对偏离的情况做详细说明。
投标人名称（加盖单位公章）：
法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：
日期：
格式15
投标人关联单位的说明
说明：投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：
（1）与投标人单位法定代表人（或非法人组织负责人）为同一人的其他单位；
（2）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。
注：若无此情形，写“无”即可
投标人名称（加盖单位公章）：
法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：
日期：
格式16
进口产品制造厂家的授权书
（采购人或采购代理机构）：
我们（制造商名称）是按（国家名称）法律成立的一家制造商，主要营业地点设在（制造商地址）。兹指派按（国家名称）的法律正式成立的，主要营业地点设在（投标人地址）的（投标人名称）作为我方真正的合法的代理人进行下列有效的活动：
（1）代表我方办理贵方 （项目编号、项目名称、包号） 投标邀请要求提供的由我方制造的货物的有关事宜，并对我方具有约束力。
（2）作为制造商，我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同和分别承担招标文件中所规定的义务。
（3）我方兹授予 （投标人名称） 全权办理和履行上述我方为完成上述各点所必须的事宜，具有替换或撤销的全权。兹确认 （投标人名称） 或其正式授权代表依此合法地办理一切事宜。
（4）我方于 年 月 日签署本文件， （投标人名称）于 年 月 日接受此件，以此为证。
制造商名称（加盖单位公章）：
签字人职务和部门：
签字人姓名：
签字人（签字）：
日期：
（以上格式仅供参考，投标人就以上内容自拟格式，但必须体现出制造商名称及地址、被授权单位名称及地址，授权事项中要求明确体现出制造商同意对投标人提供其制造的货物及相关伴随服务等内容）
格式17
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称）的 （项目名称） 采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（工业）；制造商为（企业名称），从业人员
人，营业收入为
万元，资产总额
万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（工业）；制造商为（企业名称），从业人员
人，营业收入为
万元，资产总额
万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
3.（标的名称），属于（工业）；制造商为（企业名称），从业人员
人，营业收入为
万元，资产总额
万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大型企业的分支机构，不存在控股股东为大型企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：制造商为非中小企业的，无需填写此声明函。
企业名称（盖章）：
日 期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
格式18
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动，提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
序号
品 名
数量
规格
型号
生产
厂家
备注
1
2
3
……
投标文件中所提供投标的以上伴随产品为我单位生产的产品，如有虚假，我单位承担由此产生的一切后果。
注：1、供应商为非残疾人福利性单位的，无需填写此声明函。
2、仅为本项目提供服务，未提供服务所伴随产品的，此表格可不填写。
3、如为本项目提供本单位伴随产品的，请填写此表格。
4、如为本项目提供的伴随产品是其他单位生产的，无需填写此表格，但需生产单位按此格式出具此声明。
投标人名称（加盖单位公章）：
日 期：
格式19
备份文件承诺函
承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。如出现备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容不一致情形，我公司愿承担由此产生的一切不利后果，包括但不限于被认定为投标无效、中标无效。
特此承诺。
投标人名称（加盖单位公章）：
法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：
日期：
第三章 货物需求
本项目货物要求详见“格式13 技术规格偏离表”“格式14 商务条款偏离表”
第四章 评标方法
本项目将按照招标文件第一章投标人须知中“六 开标及评标”、“七 确定中标”及本章的规定评标。
一、评标方法
本项目采用综合评分法进行评标。
二、评标原则及程序
（一）评标原则
评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。
（二）评标程序
★1、资格审查
1.1详见投标人须知22条。资格审查表详见本章附件1。
★2、符合性审查
2.1详见投标人须知23条。符合性审查表详见本章附件2。
3、样品及演示
3.1投标人须知表11.3条中要求投标人提供样品或演示的，按照投标人须知表25.1条中确定的评审方法以及评审标准进行评审。(样品或演示属于符合性审查的，按照投标人须知23条规定执行）
★4、同一品牌产品
4.1通过资格审查、符合性审查的不同品牌投标人不足3家的，按照投标人须知28条第（1）款执行。
4.2提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人，按一家投标人计算。
4.3如一个分包内只有一种产品，不同投标人所投产品为同一品牌的，按如下方式处理：
如本项目使用最低评标价法，提供相同品牌产品的不同投标人以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加比较及评价；报价相同的，按本章第8条“推荐中标候选人的原则”规定执行；未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
（2）如本项目使用综合评分法，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按本章第8条“推荐中标候选人的原则”规定执行；未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
4.4如一个分包内包含多种产品的，采购人或采购代理机构将在招标文件中载明核心产品，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按本章第4.3条规定处理。
★5、比较及评价
5.1评标委员会对通过符合性审查的投标文件进行比较和评价。
5.2在评标期间，对投标文件的澄清按投标人须知24条内容执行。
5.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间（接到通知后0.5小时）内提供书面说明，并提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标作为无效投标处理。
投标人的书面说明材料包含货物本身成本、人工费用、运输、税收等，以及报价不会影响产品质量或诚信履约能力的说明等。
投标人的书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人（非法人单位负责人或自然人本人）或者其授权代表签字确认。
投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人的书面说明进行审查评价。投标人如有下列情况的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理：
拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明；
书面说明不能证明其报价合理性的；
未在规定时间内递交有效书面说明书的。
★6、需落实的政府采购政策性规定：
6.1对于中小微企业的相关规定
6.1.1对于非专门面向中小企业的项目，在满足价格扣除条件且在投标文件中按要求提交了《中小企业声明函》的，对投标报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。投标报价扣除比例如下：
（1）非联合体投标
小型和微型企业相应产品、服务投标报价的 10% （10%-20%）
（2）联合体投标
大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额30%以上的，投标报价扣除 4% （4-6%）。
联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业，按第本款（1）条规定享受扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
6.1.2监狱企业视同小型、微型企业，在满足价格扣除条件且在投标文件中按要求提交了省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，对其投标报价按本章5.1.1条款的比例予以扣除，用扣除后的价格参与评审。
6.1.3残疾人福利性单位视同小型、微型企业，在满足价格扣除条件且在投标文件中提供了《残疾人福利性单位声明函》的，对其投标报价按本章5.1.1条款的比例予以扣除，用扣除后的价格参与评审。
6.1.4残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
6.2对于节能产品、环境标志产品的相关规定
节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。供应商应能够提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，方可对获得证书的产品优先推荐。
采用最低评标价法的，对清单中投标产品的报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。报价扣除比例为清单中产品报价的3%。
采用综合评分法评标的项目，对清单中产品给予相应的加分。（详见评分细则）
（2）供应商应同时提供品目清单网络截图，并以明确标注所报产品信息和位置的方式，用以方便评审。
（3）认证机构和获证产品信息发布媒体：详见中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）建立的与认证结果信息发布平台的链接。
6.3对于列入《创新产品和服务目录》内的产品、服务的相关规定
采用最低评标价法的：对列入《创新产品和服务目录》内的投标产品、服务给予其投标报价6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
采用综合评分法评标的：对列入《创新产品和服务目录》内的投标产品、服务给予6%的加分（详见评分细则）。
★7、投标无效情况详见投标人须知。
★8、推荐中标候选人的原则
详见第一章投标人须知第29条，具体处理办法如下：
采用最低评标价法的：
扣除后的投标报价相同时，按投标报价由低至高排序；
按前款不能区分的，优先采购节能产品、环境标志产品；
按前款不能区分的，按技术指标优劣排序；
其他情况，由评标委员会投票处理。
采用综合评分法的：
得分相同的，按扣除后的投标报价由低到高顺序排序；
按前款不能区分的，按投标报价由低至高顺序排序；
按前款不能区分的，优先采购节能产品、环保产品；
按前款不能区分的，按技术指标优劣排序；
其他情况，由评标委员会投票处理。
三、确定中标人
评标委员会根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，并向采购人提交书面评标报告。
采购人按照评标报告确定的中标候选人名单按顺序确定中标人，或由采购人委托评标委员会按照第一章投标人须知第31条规定的方式确定中标人。
附件1
资格审查表
序号
审查项目
审查标准
投标人名称
1
营业执照或事业单位法人证书或执业许可证等证明文件或自然人的身份证明
1.按要求提供
2.合法有效
2
组织机构代码证
1.按要求提供
2.合法有效
3
税务登记证
1.按要求提供
2.合法有效
4
法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书
1.按给定格式填写
2.按规定签章
5
法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书（授权委托人参加投标的须提供）
1.按给定格式填写
2.按规定签章
6
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函
1.信息完整
2.按规定签章
7
开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭据
1.按要求提供
2.合法有效
8
开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据
1.按要求提供
2.合法有效
9
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函
1.信息完整
2.按规定签章
10
参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
1.按给定格式填写
2.按规定签章
11
联合体协议书（如适用）
1.按给定格式填写
2.按规定签章
12
其它资格证明文件（如适用，按投标人须知表1.3.4要求描述）
1.按要求提供
2.合法有效
13
联合体投标的其它资格证明文件（如适用，按投标人须知表1.4.8要求描述）
1.按要求提供
2.合法有效
14
信用记录（采购人或采购代理机构将按照招标文件规定的审查期间内进行查询）
无投标须知22.2.1所述的不良记录
结论
填表说明：1、每项内容审查合格，在表中填写“√”；不合格填写“×”
2、审查结论填写“通过”或“不通过”
审查人签字：
日 期：
附件2
符合性审查表
序号
审查项目
审查标准
投标人名称
1
投标函
1.按给定格式填写
2.响应招标文件实质性要求
3.按规定签章
2
递交投标保证金证明（如适用）
1.按要求提供
2.合法有效
3
开标一览表
1.按给定格式填写
2.响应招标文件实质性要求
3.按规定签章
4
分项报价表
1.按给定格式填写，信息完整
2.响应招标文件实质性要求
3.按规定签章
5
技术规格偏离表
1.按给定格式及填表要求填写
2.响应招标文件实质性要求
3.按规定签章
6
商务条款偏离表
1.按给定格式及填表要求填写
2.响应招标文件实质性要求
3.按规定签章
7
投标人关联单位说明
无投标须知1.5所述情形
8
其他符合性证明材料
响应招标文件实质性要求
结论
注：1、进口产品的制造厂家的授权书（可视具体情况调整至符合性证明材料及符合性审查表中）
2、《创新产品和服务目录》内产品、服务证明材料（可视具体情况调整至符合性证明材料及符合性审查表中）
填表说明：1、每项内容审查合格，在表中填写“√”；不合格填写“×”
2、审查结论填写“通过”或“不通过”
审查人签字：
日 期：
附件3
评分细则
（一）基本评分标准
项目
分项名称
评分标准
满分
价格部分
（30分）
投标报价
计算公式为：（Cmin/C）*价格满分。其中，Cmin为所有有效投标人中的最低报价，C为投标人的报价。价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。计算结果保留至小数点后两位。
30.0
技术部分（56分）
生产能力1
投标人具有8色或以上轮转式票据印刷生产线1条得：2分，增加1条生产线得：2分，最高得：8分。
注：投标人须提供设备购置发票和设备实景有效彩色照片。设备需确保为投标人自有，并在照片中体现。无提供或不符合要求得0分。（提供相应的证明材料加盖投标人的公章）
8.0
生产能力2
1.投标人具有印前制版设备，提供一个得1分，最多得2分。
2.投标人具有印中质量监测设备，提供一个得1分，最多得2分。
3.投标人具有成品检测设备，提供一个得1分，最多得2分。
可以根据《热敏纸GB/Ｔ28210标准》和《中国福利彩票预制票据行业标准》（MZ/T057-2024）对特种热敏纸及票据产品进行质量检测。
注：投标人须提供设备购置发票和设备实景有效彩色照片。设备需确保为投标人自有，并在照片中体现。无提供或不符合要求得0分。（提供相应的证明材料加盖投标人的公章）
6.0
生产能力3
投标人具有1条全自动分切包装设备，得：2分；增加1条全自动分切包装设备得：2分，最高得：4分。
注：投标人须提供设备购置发票和设备实景有效彩色照片。设备需确保为投标人自有，并在照片中体现。无提供或不符合要求得0分。（提供相应的证明材料加盖投标人的公章）
4.0
投标样品1
投标样品承销单位印在预制票据正面，内容为“辽宁省福利彩票中心承销”，预制票据纸张正反面、票据长度、票据宽度、正面防伪图案、承销单位、卷票外径、芯管内径及外径、标签、背面图案等符合用户需求书要求，全部符合得2分、有1-2项不符合得1分、3项及以上不符合得0.5分，全不符合得0分；
2.0
投标样品2
预制票据正背面版式包括文字、底纹、黑标、边条、防伪图案等样式、大小、位置符合国家MZ/T 057—2024行业标准，偏差范围±0.2mm，全部符合得2分、有1-2项不符合得1分、3项及以上不符合得0.5分，全不符合得0分；
2.0
投标样品3
预制票据印制图像、文字、线条清晰不模糊、完整、墨色均匀；印刷纸面应清洁，不应有油污、脏点、正反面蹭脏等印刷缺陷；印刷正反、纵向、横向套印误差符合国家MZ/T 057—2024行业标准，全部符合得2分、有1-2项及以上不符合得1分，全不符合得0分。
2.0
质量检测1
提供2024年1月1日以来由投标人委托送检并通过国家级专业质量检测机构出具的生产用纸检验报告复印件加盖公章，确定符合GB/T28210中要求，有得2分，无提供得0分。
2.0
质量检测2
提供2024年1月1日以来由投标人委托送检并通过国家级专业质量检测机构出具的符合行业标准MZ/T057-2024彩票预制票据要求的产品检测报告复印件加盖公章，有得2分，无提供得0分。
2.0
质量检测3
提供出厂产品检测方案（包括但不限于原料、成品的检测），1.检测方案详细、科学合理、具有针对性、切实可行，得3分；2.检测方案完整，比较具有可行性和针对性，得2分；
3检测方案简略，可行性和针对性一般，得1分；
4.无提供得0分。（提供检测方案）
3.0
供货能力1
1.交货配送管理、配送能力、交货验收及服务保障完全满足本项目需求，响应及承诺详细具体，对本项目具有针对性，具备有效可行的实施能力，得5分；2.交货配送管理、配送能力、交货验收及服务保障可以满足本项目需求，实施能力较强，得3分；3. 交货配送管理、配送能力、交货验收及服务保障基本满足本项目需求，实施能力较一般，得1分；4.无提供得0分。
5.0
供货能力2
投标人承诺如遇紧急情况按采购人要求在7个日历天内直接将热敏纸运送到指定的阜新市福彩管理中心。（提供承诺书及相应的应急措施方案盖公章）承诺书及相应的应急措施方案完整，并切实可行，得5分；承诺书及应急措施方案基本满足项目需求得3分；承诺书及相应的应急措施方案实施能力较一般，得1分，无承诺书及相应措施得0分
5.0
生产管理
方案
1.生产原料保障、生产印刷管理满足本项目需求，响应及承诺详细具体，对本项目具有针对性，并具备对本项目有效的管理和可行的实施能力，得5分；
2.生产原料保障、生产印刷管理满足本项目需求，响应详细，并具备一定的实施能力，得3分；
3.生产原料保障、生产印刷管理基本满足本项目需求，实施能力一般，得1分；
4.无提供得0分。
5.0
质量保障
方案
1.质量保证措施满足本项目需求，响应及承诺详细具体，对本项目具有针对性，并具备对本项目有效的质量控制和可行的实施能力，得5分；
2.质量保证措施满足本项目需求，响应详细，并具备一定的实施能力，得3分；
3.质量保证措施基本满足本项目需求，实施能力一般，得1分；
4.无提供得0分。
5.0
仓储及运输方案
1.投标人应编制详细的仓储及运输方案，方案内容全面、科学合理、可行性强的得5分；
2.仓储及运输方案满足本项目需求，响应详细，并具备一定的实施能力，得3分；
3.仓储及运输方案基本满足本项目需求，实施能力一般，得1分；
4.无提供得0分。
5.0
商务部分
（14分）
业绩合同
投标人提供2022年1月1日至今签订的服务于省级机构类似项目预制票据（热敏纸）合同及中标/成交通知书复印件及甲方的满意度调查表（对应合同），每份1分，最多得4分。
详审依据：投标文件中须提供完整合同、中标通知书、甲方的满意度调查表（评价须为良好及以上）扫描件并加盖公章，三者缺一不可（原件与投标文件一并递交，无提供得0分，评审委员会核查后返还）。
4.0
企业资质
1.投标人具有质量管理体系认证证书（ISO9001），得1分。
2.投标人具有环境管理体系认证证书（ISO14001），得1分。
注：提供上述证书复印件加盖公章作为证明材料，无提供得0分。
2.0
售后服务1
提供完整合理售后服务方案。
方案详细具体，对本项目具有针对性，具备有效可行的实施能力，得5分；
方案完整、比较有针对性，比较有可行性，得3分；
方案简略、针对性一般、可行性一般、得1分；
4.无提供得0分。
5.0
售后服务2
一年内举办1次省内各市福彩预制票据管理员对产品生产、检测、运输、验收、存放、使用等相关知识的培训。
投标人需提供培训方案，内容详细合理、清晰及课程安排合理针对性强得3分；
内容合理、清晰针对性较强得2分。
方案简略针对性性一般得1分；
无提供得0分。
3.0
合计
-
-
100.0
加分项评分标准
加分
因素
加分说明
节能
产品
对于清单中的投标产品价格给予价格部分总分值3%的加分，计算公式如下：
节能产品加分＝（节能产品投标报价之和/投标总价）×价格部分总分值×3%。
环保
产品
对于清单中的投标产品价格给予价格部分总分值3%的加分，计算公式如下：
环保产品加分＝（环保产品投标报价之和/投标总价）×价格部分总分值×3%。
第五章 政府采购合同条款及格式
政府采购货物买卖合同
（试行）
项目名称： 2025年阜新市福利彩票预制票据（热敏打印纸）采购项目
合同编号：
甲 方： 阜新市福利彩票中心
乙 方：
签订时间：
使 用 说 明
1.本合同标准文本适用于购买现成货物的采购项目，不包括需要供应商定制开发、创新研发的货物采购项目。
2.本合同标准文本为政府采购货物买卖合同编制提供参考，可以结合采购项目具体情况，对文本作必要的调整修订后使用。
3.本合同标准文本各条款中，如涉及填写多家供应商、制造商，多种采购标的、分包主要内容等信息的，可根据采购项目具体情况添加信息项。
第一节 政府采购合同协议书
甲方（全称）： 阜新市福利彩票中心
乙方（全称）：
依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等有关的法律法规，以及本采购项目的招标/谈判文件等采购文件、乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：
项目信息
采购项目名称： 2025年阜新市福利彩票预制票据（热敏打印纸）采购项目
采购项目编号：
（2）采购计划编号：
（3）项目内容：
采购标的及数量（台/套/个/架/组等）：
品牌： 规格型号：
采购标的的技术要求、商务要求具体见附件。
（4）政府采购组织形式：(政府集中采购 (部门集中采购 (分散采购
（5）政府采购方式：(公开招标 (邀请招标 (竞争性谈判 (竞争性磋商
(询价 (单一来源 (框架协议 (其他：
（6）中标（成交）采购标的制造商是否为中小企业：(是 (否
本合同是否为专门面向中小企业的采购合同（中小企业预留合同）：
(是 (否
若本项目不专门面向中小企业采购，是否给予小微企业评审优惠：
(是 (否
中标（成交）采购标的制造商是否为残疾人福利性单位：
(是 (否
中标（成交）采购标的制造商是否为监狱企业：
(是 (否
（7）合同是否分包：(是 (否
分包主要内容： 不涉及
分包供应商/制造商名称（如供应商和制造商不同，请分别填写）： 不涉及
分包供应商/制造商类型（如果供应商和制造商不同，只填写制造商类型）：
(大型企业 (中型企业 (小微型企业
(残疾人福利性单位 (监狱企业 (其他
（8）中标（成交）供应商是否为外商投资企业：(是 (否
外商投资企业类型：(全部由外国投资者投资 (部分由外国投资者投资
（9）是否涉及进口产品：
(是，《政府采购品目分类目录》底级品目名称： 金额：
国别： 品牌： 规格型号：
(否
（10）是否涉及节能产品：
(是，《节能产品政府采购品目清单》的底级品目名称：
(强制采购 (优先采购
(否
是否涉及环境标志产品：
(是，《环境标志产品政府采购品目清单》的底级品目名称：
(强制采购 (优先采购
(否
是否涉及绿色产品：
(是，绿色产品政府采购相关政策确定的底级品目名称：
(强制采购 (优先采购
(否
（11）涉及商品包装和快递包装的，是否参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》明确产品及相关快递服务的具体包装要求：
(是 (否 (不涉及
合同金额
（1）合同金额小写：
大写：
分包金额（如有）小写： 不涉及
大写： 不涉及
（注：固定单价合同应填写单价和最高限价）
（2）合同定价方式（采用组合定价方式的，可以勾选多项）：
(固定总价 (固定单价 (固定费率 (成本补偿 (绩效激励 (其他 无
（3）付款方式（按项目实际勾选填写）：
(全额付款： 每季度结算一次货款，中标人完成供货并经采购人验收合格后出具相应发票，采购人按照实际供货量结算。
(分期付款： 不涉及 ，其中涉及预付款的： 不涉及
(成本补偿： 不涉及
(绩效激励： 不涉及
合同履行
起始日期：具体日期为： 年 月 日，完成日期： 年 月 日。
（2）履约地点： 按采购人要求的指定地点(包含入户上楼)
（3）履约担保：是否收取履约保证金：(是 (否
收取履约保证金形式： 不涉及
收取履约保证金金额： 不涉及
履约担保期限： 不涉及
（4）分期履行要求： 不涉及
（5）风险处置措施和替代方案： 不涉及
合同验收
验收组织方式：(自行组织 (委托第三方组织
验收主体： 阜新市福利彩票中心
是否邀请本项目的其他供应商参加验收：(是 (否
是否邀请专家参加验收：(是 (否
是否邀请服务对象参加验收：(是 (否
是否邀请第三方检测机构参加验收：(是 (否
是否进行抽查检测：(是，抽查比例： / (否
是否存在破坏性检测：(是，（应明确对被破坏的检测产品的处理方式）
(否
验收组织的其他事项：/
（2）履约验收时间： 供应商提出验收申请之日起5日内组织验收
（3）履约验收方式：
(一次性验收
(分期/分项验收： 不涉及
（4）履约验收程序：
（4.1）验收申请。乙方按照合同约定完成供货后向甲方提出书面履约验收申请及辽宁政府采购网的履约验收申请；
（4.2）验收通知。甲方向乙方发出《政府采购履约通知单》（验收管理办法附件2），并在收到乙方提出验收申请之日起5日内组织验收；
（4.3）到货验收。由第1验收小组及乙方代表进行到货验收并填写《政府采购验收表》（附表1），到货验收合格后，由乙方完成安装、调试等相关合同服务内容；
（4.4）履约验收会议。由代理机构组织甲方、乙方、第二验收小组进行履约验收会议。会议程序为：
（4.4.1）代理机构、甲方、乙方分别介绍项目及供货情况；
（4.4.2）第二验收小组熟悉验收资料；
（4.4.3）进行资料检查、技术、性能指标、运行状况及安装调试检查；
（4.4.4）汇总验收意见及验收结论。如验收结论不合格，按照《政府采购货物买卖合同》第三节 政府采购合同专用条款中第二节第15款之规定处理。如验收结论合格，验收结束，甲方及验收小组填写《政府采购履约验收书（货物类）》（验收管理办法附件1-1）。甲方将验收结果上传至辽宁政府采购网履约验收中。
（4.5）验收资料归档。由代理机构整理验收记录、验收意见、质量证明文件、影像资料以及验收管理办法要求的相关内容等。
（5）履约验收的内容：
（5.1）第一验收小组负责到货验收，采取全数检查。
检查内容为货物的品牌、型号、规格、数量及外观质量检查，对检查过程中发现的问题进行记录并由乙方签字确认，如货物的品牌、型号、规格不符合货物清单，则按照《政府采购货物买卖合同》第三节 政府采购合同专用条款中第二节第15.1款之规定处理；如货物数量不符合货物清单，则进行补充供货处理；如货物的外观不符合要求，有刮痕、损伤的情况，则视实际情况酌情处理；
验收时主标准器及配套设备应提供有效的辽宁省省级法定计量检定机构（辽宁省不具备检定能力的可到国家级法定计量检定机构）出具的计量检定证书或校准证书。凡标准器或配套设备有检定规程的需出具检定证书。不符合上述要求的，则按照《政府采购货物买卖合同》第三节 政府采购合同专用条款中第二节第15款之规定处理；
（5.2）第2验收小组负责资料检查、技术、性能指标、运行状况及安装调试检查、质量证明文件及履约时间地点检查，采取全数检查。
（5.2.1）资料检查。检查内容为产品质量说明书、质量合格证、随箱附带检测报告、计量检定证书或校准证书等是否符合合同要求；
（5.2.2）技术、性能指标、运行状况及安装调试检查。根据乙方合同及投标文件中的技术资料及合同检查货物的技术、性能指标、运行状况及安装调试情况是否符合合同要求；
（5.2.3）售后服务承诺、安全标准、合同履约时间、地点检查。
上述内容检查不合格的，由甲方向乙方发出《违约通知书》，乙方在限期内进行整改，未按要求整改或者整改后仍不合格的，则按照《政府采购货物买卖合同》第三节 政府采购合同专用条款中第二节第15款之规定处理；
（5.3）履约验收合格，由甲方及验收小组签署验收意见及验收结论。
（6）履约验收标准：按照《关于印发辽宁省政府采购合同履约验收管理办法的通知》（辽财采[2017]603号）及中国福利彩票发行管理中心、阜新市福利彩票中心有关规定执行。
（7）是否以采购活动中供应商提供的样品作为参考：(是 (否
（8）履约验收其他事项： 无
组成合同的文件
本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：
（1）政府采购合同协议书及其变更、补充协议
（2）政府采购合同专用条款
（3）政府采购合同通用条款
（4）中标（成交）通知书
（5）投标（响应）文件
（6）采购文件
（7）有关技术文件，图纸
（8）国家法律、行政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他文件
合同生效
本合同自 合同签订后 生效。
合同份数
本合同一式 肆 份，甲方执 贰 份，乙方执 贰 份，均具有同等法律效力。
合同订立时间： 年 月 日
合同订立地点： 阜新市福利彩票中心或辽宁政府采购网（www.ccgp-liaoning.gov.cn）
附件：具体标的及其技术要求和商务要求、联合协议、分包意向协议等。
甲方（采购人、受采购人委托签订合同的单位或采购文件约定的合同甲方）
乙方（供应商）
单位名称（公章或合同章）
单位名称（公章或合同章）
法定代表人
或其委托代理人（签章）
法定代表人
或其委托代理人（签章）
拥有者性别
住 所
住 所
联 系 人
联 系 人
联系电话
联系电话
通信地址
通信地址
邮政编码
邮政编码
电子邮箱
电子邮箱
统一社会信用代码
统一社会信用代码
开户名称
开户银行
银行账号
注：涉及联合体或其他合同主体的信息应按上表格式加列。
第二节 政府采购合同通用条款
1. 定义
1.1合同当事人
（1）采购人（以下称甲方）是指使用财政性资金，通过政府采购方式向供应商购买货物及其相关服务的国家机关、事业单位、团体组织。
（2）供应商（以下称乙方）是指参加政府采购活动并且中标（成交），向采购人提供合同约定的货物及其相关服务的法人、非法人组织或者自然人。
（3）其他合同主体是指除采购人和供应商以外，依法参与合同缔结或履行，享有权利、承担义务的合同当事人。
1.2本合同下列术语应解释为：
（1）“合同”系指合同当事人意思表示达成一致的任何协议，包括签署的政府采购合同协议书及其变更、补充协议，政府采购合同专用条款，政府采购合同通用条款，中标（成交）通知书，投标（响应）文件，采购文件，有关技术文件和图纸，以及国家法律、行政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他文件。
（2）“合同价款”系指根据本合同规定乙方在全面履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。
（3）“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品（包括软件）及相关的其备品备件、工具、手册及其他技术资料和材料等。
（4）“相关服务”系指根据合同规定，乙方应提供的与货物有关的技术、管理和其他服务，包括但不限于：管理和质量保证、运输、保险、检验、现场准备、安装、集成、调试、培训、维修、废弃处置、技术支持等以及合同中规定乙方应承担的其他义务。
（5）“分包”系指中标（成交）供应商按采购文件、投标（响应）文件的规定，根据分包意向协议，将中标（成交）项目中的部分履约内容，分给具有相应资质条件的供应商履行合同的行为。
（6）“联合体”系指由两个以上的自然人、法人或者非法人组织组成，以一个供应商的身份共同参加政府采购的主体。联合体各方应在签订合同协议书前向甲方提交联合协议，且明确牵头人及各成员单位的工作分工、权利、义务、责任，联合体各方应共同与甲方签订合同，就合同约定的事项对甲方承担连带责任。联合体具体要求见【政府采购合同专用条款】。
（7）其他术语解释，见【政府采购合同专用条款】。
合同标的及金额
2.1 合同标的及金额应与中标（成交）结果一致。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，甲方不再另行支付其他任何费用。
3. 履行合同的时间、地点和方式
3.1 乙方应当在约定的时间、地点，按照约定方式履行合同。
4. 甲方的权利和义务
4.1 签署合同后，甲方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。甲方有权对乙方的履约行为进行检查，并及时确认乙方提交的事项。甲方应当配合乙方完成相关项目实施工作。
4.2 甲方有权要求乙方按时提交各阶段有关安排计划，并有权定期核对乙方提供货物数量、规格、质量等内容。甲方有权督促乙方工作并要求乙方更换不符合要求的货物。
4.3 甲方有权要求乙方对缺陷部分予以修复，并按合同约定享有货物保修及其他合同约定的权利。
4.4 甲方应当按照合同约定及时对交付的货物进行验收，未在【政府采购合同专用条款】约定的期限内对乙方履约提出任何异议或者向乙方作出任何说明的，视为验收通过。
4.5 甲方应当根据合同约定及时向乙方支付合同价款，不得以内部人员变更、履行内部付款流程等为由，拒绝或迟延支付。
4.6 国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由甲方承担的其他义务和责任。
5. 乙方的权利和义务
5.1 签署合同后，乙方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。
5.2 乙方应按照合同要求履约，充分合理安排，确保提供的货物及相关服务符合合同有关要求。接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，配合甲方的履约检查及验收，并负责项目实施过程中的所有协调工作。
5.3乙方有权根据合同约定向甲方收取合同价款。
5.4国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由乙方承担的其他义务和责任。
合同履行
6.1 甲乙双方应当按照【政府采购合同专用条款】约定顺序履行合同义务；如果没有先后顺序的，应当同时履行。
6.2 甲乙双方按照合同约定顺序履行合同义务时，应当先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行请求。先履行一方履行不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行请求。
7. 货物包装、运输、保险和交付要求
7.1 本合同涉及商品包装、快递包装的，除【政府采购合同专用条款】另有约定外，包装应适应远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，确保货物安全无损地运抵【政府采购合同专用条款】约定的指定现场。
7.2 除【政府采购合同专用条款】另有约定外，乙方负责办理将货物运抵本合同规定的交货地点，并装卸、交付至甲方的一切运输事项，相关费用应包含在合同价款中。
7.3 货物保险要求按【政府采购合同专用条款】规定执行。
7.4 除采购活动对商品包装、快递包装达成具体约定外，乙方提供产品及相关快递服务涉及到具体包装要求的，应不低于《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》标准，并作为履约验收的内容，必要时甲方可以要求乙方在履约验收环节出具检测报告。
7.5 乙方在运输到达之前应提前通知甲方，并提示货物运输装卸的注意事项，甲方配合乙方做好货物的接收工作。
7.6 如因包装、运输问题导致货物损毁、丢失或者品质下降，甲方有权要求降价、换货、拒收部分或整批货物，由此产生的费用和损失，均由乙方承担。
8. 质量标准和保证
8.1 质量标准
（1）本合同下提供的货物应符合合同约定的品牌、规格型号、技术性能、配置、质量、数量等要求。质量要求不明确的，按照强制性国家标准履行；没有强制性国家标准的，按照推荐性国家标准履行；没有推荐性国家标准的，按照行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。
（2）采用中华人民共和国法定计量单位。
（3）乙方所提供的货物应符合国家有关安全、环保、卫生的规定。
（4）乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件，包括相应的中文技术文件，如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南等。上述文件应包装好随货物一同发运。
8.2 保证
（1）乙方应保证提供的货物完全符合合同规定的质量、规格和性能要求。乙方应保证货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内具备合同约定的性能。存在质量保证期的，货物最终交付验收合格后在【政府采购合同专用条款】规定或乙方书面承诺（两者以较长的为准）的质量保证期内，本保证保持有效。
（2）在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。
（3）乙方收到通知后，应在【政府采购合同专用条款】规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。
（4）在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第15.1条规定以书面形式追究乙方的违约责任。
（5）乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同约定对乙方行使的其他权利不受影响。
9. 权利瑕疵担保
9.1 乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。
9.2 乙方保证在交付的货物上不存在抵押权等担保物权。
9.3 如甲方使用上述货物构成对第三人侵权的，则由乙方承担全部责任。
10. 知识产权保护
10.1 乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权等权利。因违反前述约定对第三人构成侵权的，应当由乙方向第三人承担法律责任；甲方依法向第三人赔偿后，有权向乙方追偿。甲方有其他损失的，乙方应当赔偿。
11. 保密义务
11.1 甲、乙双方对采购和合同履行过程中所获悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息，均有保密义务且不受合同有效期所限，直至该信息成为公开信息。泄露、不正当地使用国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息，应当承担相应责任。其他应当保密的信息由双方在【政府采购合同专用条款】中约定。
12. 合同价款支付
12.1 合同价款支付按照国库集中支付制度及财政管理相关规定执行。
12.2 对于满足合同约定支付条件的，甲方原则上应当自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由迟延付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。具体合同价款支付时间在【政府采购合同专用条款】中约定。
13. 履约保证金
13.1 乙方应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
13.2 如果乙方出现【政府采购合同专用条款】约定情形的，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，且不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。
13.3 甲方在项目通过验收后按照【政府采购合同专用条款】规定的时间内将履约保证金退还乙方；逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按照【政府采购合同专用条款】规定支付。
14. 售后服务
14.1 除项目不涉及或采购活动中明确约定无须承担外，乙方还应提供下列服务：
（1）货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持；
（2）提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料；
（3）在【政府采购合同专用条款】约定的期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；
（4）在制造商所在地或指定现场就货物的安装、启动、运营、维护、废弃处置等对甲方操作人员进行培训；
（5）依照法律、行政法规的规定或者按照【政府采购合同专用条款】约定，货物在有效使用年限届满后应予回收的，乙方负有自行或者委托第三人对货物予以回收的义务；
（6）【政府采购合同专用条款】规定由乙方提供的其他服务。
14.2 乙方提供的售后服务的费用已包含在合同价款中，甲方不再另行支付。
15. 违约责任
15.1质量瑕疵的违约责任
乙方提供的产品不符合合同约定的质量标准或存在产品质量缺陷，甲方有权要求乙方根据【政府采购合同专用条款】要求及时修理、重作、更换，并承担由此给甲方造成的损失。
15.2 迟延交货的违约责任
（1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供相关服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能影响按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长交货时间或延期提供服务。
（2）如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供相关服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按【政府采购合同专用条款】规定执行。如果涉及公共利益，且赔偿金额无法弥补公共利益损失，甲方可要求继续履行或者采取其他补救措施。
15.3 迟延支付的违约责任
甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担【政府采购合同专用条款】规定的逾期付款利息。
15.4其他违约责任根据项目实际需要按【政府采购合同专用条款】规定执行。
合同变更、中止与终止
16.1合同的变更
政府采购合同履行中，在不改变合同其他条款的前提下，甲方可以在合同价款10%的范围内追加与合同标的相同的货物，并就此与乙方协商一致后签订补充协议。
16.2合同的中止
（1）合同履行过程中因供应商就采购文件、采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要的，可以中止合同的履行。
（2）合同履行过程中，如果乙方出现以下情形之一的：1．经营状况严重恶化；2．转移财产、抽逃资金，以逃避债务；3．丧失商业信誉；4．有丧失或者可能丧失履约能力的其他情形，乙方有义务及时告知甲方。甲方有权以书面形式通知乙方中止合同并要求乙方在合理期限内消除相关情形或者提供适当担保。乙方提供适当担保的，合同继续履行；乙方在合理期限内未恢复履约能力且未提供适当担保的，视为拒绝继续履约，甲方有权解除合同并要求乙方承担由此给甲方造成的损失。
（3）乙方分立、合并或者变更住所的，应当及时以书面形式告知甲方。乙方没有及时告知甲方，致使合同履行发生困难的，甲方可以中止合同履行并要求乙方承担由此给甲方造成的损失。
（4）甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替为由中止合同。
16.3合同的终止
（1）合同因有效期限届满而终止；
（2）乙方未按合同约定履行，构成根本性违约的，甲方有权终止合同，并追究乙方的违约责任。
16.4 涉及国家利益、社会公共利益的情形
政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。
17. 合同分包
17.1 乙方不得将合同转包给其他供应商。涉及合同分包的，乙方应根据采购文件和投标（响应）文件规定进行合同分包。
17.2 乙方执行政府采购政策向中小企业依法分包的，乙方应当按采购文件和投标（响应）文件签订分包意向协议，分包意向协议属于本合同组成部分。
18. 不可抗力
18.1 不可抗力是指合同双方不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。
18.2 任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。
18.3 遇有不可抗力的一方，应及时将事件情况以书面形式告知另一方，并在事件发生后及时向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行的详细报告，以及证明不可抗力发生及其持续时间的证据。
19. 解决争议的方法
19.1 因本合同及合同有关事项发生的争议，由甲乙双方友好协商解决。协商不成时，可以向有关组织申请调解。合同一方或双方不愿调解或调解不成的，可以通过仲裁或诉讼的方式解决争议。
19.2 选择仲裁的，应在【政府采购合同专用条款】中明确仲裁机构及仲裁地；通过诉讼方式解决的，可以在【政府采购合同专用条款】中进一步约定选择与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但管辖法院的约定不得违反级别管辖和专属管辖的规定。
19.3 如甲乙双方有争议的事项不影响合同其他部分的履行，在争议解决期间，合同其他部分应当继续履行。
20. 政府采购政策
20.1 本合同应当按照规定执行政府采购政策。
20.2 本合同依法执行政府采购政策的方式和内容，属于合同履约验收的范围。甲乙双方未按规定要求执行政府采购政策造成损失的，有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。
20.3 对于为落实中小企业支持政策，通过采购项目整体预留、设置采购包专门预留、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，须将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。
21. 法律适用
21.1 本合同的订立、生效、解释、履行及与本合同有关的争议解决，均适用法律、行政法规。
21.2 本合同条款与法律、行政法规的强制性规定不一致的，双方当事人应按照法律、行政法规的强制性规定修改本合同的相关条款。
22. 通知
22.1 本合同任何一方向对方发出的通知、信件、数据电文等，应当发送至本合同第一部分《政府采购合同协议书》所约定的通讯地址、联系人、联系电话或电子邮箱。
22.2 一方当事人变更名称、住所、联系人、联系电话或电子邮箱等信息的，应当在变更后3日内及时书面通知对方，对方实际收到变更通知前的送达仍为有效送达。
22.3本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到本合同中规定的对方的地址和办理签收手续。
22.4通知以送达之日或通知书中规定的生效之日起生效，两者中以较迟之日为准。
合同未尽事项
23.1合同未尽事项见【政府采购合同专用条款】。
23.2 合同附件与合同正文具有同等的法律效力。
第三节 政府采购合同专用条款
第二节
第1.2（6）项
联合体具体要求
无
第二节
第1.2（7）项
其他术语解释
1.合同价款应为产品（包括备品备件、专用工具等）的出厂价格（包括已在中国国内的进口货物完税后的交货价）、购买货物和伴随服务需缴纳的所有税费、运输费（含入户上楼）、保险费、装卸费、安装及调试费、检验费、技术服务费和培训费等完成所需的一切费用。
2.质量保证期指自验收书签署之日起，乙方以自担费用方式保证政府采购合同货物正常运行的时期。
第二节
第4.4款
履约验收中甲方提出异议或作出说明的期限
5日
第二节
第4.6款
约定甲方承担的其他义务和责任
无
第二节
第5.4款
约定乙方承担的其他义务和责任
无
第二节
第6.1款
履行合同义务的顺序
无
第二节
第7.1款
包装特殊要求
详见技术偏离表
指定现场
同第一节 第3条 第2款“履约地点”
第二节
第7.2款
运输特殊要求
详见技术偏离表
第二节
第7.3款
保险要求
无
第二节
第8.2（1）项
质量保证期
5年
第二节
第8.2（3）项
货物质量缺陷
响应时间
3日
第二节
第11.1款
其他应当保密的信息
无
第二节
第12.2款
合同价款支付时间
每季度结算一次货款，中标人完成供货并经采购人验收合格后出具相应发票，采购人按照实际供货量结算。
第二节
第13.2款
履约保证金不予退还的情形
/
第二节
第13.3款
履约保证金退还时间及逾期退还的违约金
/
第二节
第14.1（3）项
运行监督、维修期限
同第二节 第8.2（1）项
第二节
第14.1（5）项
货物回收的约定
无
第二节
第14.1（6）项
乙方提供的其他服务
无
第二节
第15.1款
修理、重作、更换相关具体规定
详见技术偏离表
第二节
第15.2（2）项
迟延交货赔偿费
中标人未按采购人印制通知要求的最后日期足量提交合格货物的，每超过一天，应按逾期未交数量部分的价格总额的千分之一支付违约金，直至货物交齐。
第二节
第15.3款
逾期付款利息
无
第二节
第15.4款
其他违约责任
详见技术偏离表
第二节
第19.2款
解决争议的方法
因本合同及合同有关事项发生的争议，按下列第 （2） 种方式解决：
（1）向 阜新 仲裁委员会申请仲裁，仲裁地点为 阜新市海州区矿工大街36号 ；
（2）向 甲方所在地 人民法院起诉。
投标 / 标书制作要点（原创）
本福利彩票预制票据 福彩预制票据涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
