扬州市图书定点供应商 书籍、课本招标公告（扬州市少年儿童图书馆(扬州市少年儿童活动中心)2025）
扬州市少年儿童图书馆图书定点供应商项目采购公告
项目概况扬州市少年儿童图书馆图书定点供应商项目 JSZC-321000-ZZZX-G2025-0003 招标项目的潜在投标人应在“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”和“中国政府采购网” 获取招标文件，并于2025-02-28 09:30 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-321000-ZZZX-G2025-0003
项目名称：扬州市少年儿童图书馆图书定点供应商项目
预算金额：83.000000万元（采购包1：32.000000万元；采购包2：26.000000万元；采购包3：15.000000万元；采购包4：10.000000万元）
最高限价（如有）：83万元（其中包1：32万元、包2：26万、包3：15万元、包4：10万元），本项目按折扣率报价。
采购需求：
详见招标文件第四章项目需求
合同履行期限：详见招标文件第四章项目需求。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
2.上一年度的财务报告情况（成立不满一年无需提供）。
3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交响应文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）（新成立企业距投标截止日不足30日的，可不提供，以新办企业营业执照发放日期为准)。
4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。
5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
6.投标人信用承诺函。
7.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（投标文件中无需提供证明材料）。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
无。
（三）本项目的特定资格要求：
投标人具有主管部门颁发的有效期内的《出版物经营许可证》(证书原件扫描上传)。
三、获取招标文件
时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日
地点：“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”和“中国政府采购网”
方式：本项目采用网上注册登记方式。
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025-02-28 09:30 （北京时间）
地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本次采购采用“政府采购管理交易系统（苏采云）”，招标、投标、评标和中标结果发布全程电子化，开标方式为不见面开标。投标人应当按照《“苏采云”系统投标人操作手册》参加投标活动。如投标人未按要求操作，由此所产生的风险由投标人自行承担。
2.投标人如确定参加投标，可自行下载采购文件及有关资料，按照《操作手册》进行注册，领取CA和办理电子签章，并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件，技术支持联系方式：13813140731。
3.本次招标不收取投标保证金。
4.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”和“中国政府采购网”发布的信息。
5.本项目招标文件中所有斜体下划线部分为实质性条款，如不满足，则为无效投标。
6.如在开标时间发生系统崩溃等不可预见的情况，造成开评标活动无法正常进行的，将延迟开评标，具体开评标时间另行通知。
7.为落实好政府采购履约资金扶持政策，中标/成交投标人可凭政府采购合同办理融资贷款，详见江苏政府采购网“政采贷”专栏。
8.本项目严格执行政府采购关于支持节能产品、环境标志产品的相关政策规定。如本次采购的产品属于财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局等部门发布的节能产品、环境标志产品品目清单政府强制采购范围的，投标人必须在投标/响应文件中提供所投产品的相关证书(由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书)。节能产品、环境标志产品品目清单以递交响应文件截止时已正式公布的最近一期信息为准，如属政府强制采购产品未提供认证证书的或认证证书提供不全的将视为未实质性响应采购要求。其他条件相同情况下，本项目优先采购节能产品、环境标志产品。
9.投标人对于所投产品的包装应按照“财办库〔2020〕123号《关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知》”执行。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采购包1、采购包2、采购包3、采购包4
单位名称：扬州市少年儿童图书馆
单位地址：扬州市维扬路351号
联系人：陈罗
联系电话：0514-87860249
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏中兆工程咨询有限公司
单位地址：扬州市邗江区新城河路48号（邗上街道众创空间三楼）
联系人：徐媛媛
联系电话：13092009105
3.项目联系方式
项目联系人：徐媛媛
电话：13092009105
附件：
JSZC-321000-ZZZX-G2025-0003采购文件.doc
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
扬州市少年儿童图书馆图书定点供应商项目
品目
书籍、课本
采购单位
扬州市少年儿童图书馆
行政区域
扬州市
公告时间
2025年02月07日 10:46
获取招标文件时间
2025年02月07日至2025年02月27日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”和“中国政府采购网”
开标时间
2025年02月28日 09:30
开标地点
“苏采云”政府采购交易系统开标大厅
预算金额
￥83.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
汪大俭
项目联系电话
13092009105
采购单位
扬州市少年儿童图书馆
采购单位地址
江苏省扬州市
采购单位联系方式
17751376830
代理机构名称
江苏中兆工程咨询有限公司
代理机构地址
江苏省盐城市盐南高新区新都街道办事处跃进社区居委会盐马路358号月湖花城19A幢303-26室（CND）
代理机构联系方式
汪大俭
编号：JSZC-321000-ZZZX-G2025-0003扬州市少年儿童图书馆图书定点供应商项目公开招标文件江苏中兆工程咨询有限公司2025年2月7日目录第一章扬州市少年儿童图书馆图书定点供应商项目采购公告2第二章投标人须知5第三章合同条款及格式16第四章项目需求20第五章评标方法及评标标准23第六章投标文件格式27第一章扬州市少年儿童图书馆图书定点供应商项目采购公告受扬州市少年儿童图书馆的委托，江苏中兆工程咨询有限公司就扬州市少年儿童图书馆图书定点供应商项目(JSZC-321000-ZZZX-G2025-0003)进行公开招标采购，欢迎符合条件的投标人投标。项目概况扬州市少年儿童图书馆图书定点供应商项目的潜在投标人可在“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”和“中国政府采购网”自行免费下载招标文件，并于2025年2月28日上午9:30（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：JSZC-321000-ZZZX-G2025-00032.项目名称：扬州市少年儿童图书馆图书定点供应商项目3.预算金额：83万元（包1：32万元、包2：26万、包3：15万元、包4：10万元）4.本项目设置最高限价：83万元（其中包1：32万元、包2：26万、包3：15万元、包4：10万元），本项目按折扣率报价。5.采购需求：详见招标文件第四章项目需求。6.合同履行期限：详见招标文件第四章项目需求。7.本项目不接受联合体投标。8.本项目不接受进口产品投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明1.2上一年度的财务报告情况（成立不满一年无需提供）1.3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交响应文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）（新成立企业距投标截止日不足30日的，可不提供，以新办企业营业执照发放日期为准)；1.4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；1.6投标人信用承诺函；1.7未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网\"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（投标文件中无需提供证明材料）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3.本项目的特定资格要求：投标人具有主管部门颁发的有效期内的《出版物经营许可证》(证书原件扫描上传)。三、获取招标文件1.时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日。5个工作日后仍可下载招标文件，但不作为投标人权益受到损害的证明材料和依据。2.获取方式：本项目采用网上注册登记方式。3.潜在投标人访问政府采购管理交易系统（苏采云）的网络地址和方法：（1）潜在投标人访问政府采购管理交易系统（苏采云）的方法：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。（2）“CA数字证书”的获取：投标人需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA全省通用。（3）“CA数字证书”的办理材料以及投标人操作手册详见：http://zfcg.yangzhou.gov.cn/xzzx/art/2023/art_4d7de1f7865f4a2894fc22bc452f94d8.html。（4）潜在投标人访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：http：//jszfcg.jsczt.cn/。（5）采购文件（后缀名为“.kedt”）、投标人操作手册及政府采购客户端工具也可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。（6）招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在投标人下载或者查阅。（7）苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.时间：2025年2月28日上午9:30（北京时间）2.开标地点：“苏采云”系统（网址：http：//jszfcg.jsczt.cn/）五、公告期限招标公告及招标文件公告期限为自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本次采购采用“政府采购管理交易系统（苏采云）”，招标、投标、评标和中标结果发布全程电子化，开标方式为不见面开标。投标人应当按照《“苏采云”系统投标人操作手册》参加投标活动。如投标人未按要求操作，由此所产生的风险由投标人自行承担。2.投标人如确定参加投标，可自行下载采购文件及有关资料，按照《操作手册》进行注册，领取CA和办理电子签章，并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件，技术支持联系方式：13813140731。3.本次招标不收取投标保证金。4.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”和“中国政府采购网”发布的信息。5.本项目招标文件中所有斜体下划线部分为实质性条款，如不满足，则为无效投标。6.如在开标时间发生系统崩溃等不可预见的情况，造成开评标活动无法正常进行的，将延迟开评标，具体开评标时间另行通知。7.为落实好政府采购履约资金扶持政策，中标/成交投标人可凭政府采购合同办理融资贷款，详见江苏政府采购网“政采贷”专栏。8.本项目严格执行政府采购关于支持节能产品、环境标志产品的相关政策规定。如本次采购的产品属于财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局等部门发布的节能产品、环境标志产品品目清单政府强制采购范围的，投标人必须在投标/响应文件中提供所投产品的相关证书(由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书)。节能产品、环境标志产品品目清单以递交响应文件截止时已正式公布的最近一期信息为准，如属政府强制采购产品未提供认证证书的或认证证书提供不全的将视为未实质性响应采购要求。其他条件相同情况下，本项目优先采购节能产品、环境标志产品。9.投标人对于所投产品的包装应按照“财办库〔2020〕123号《关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知》”执行。七、本次招标联系方式1.采购人信息名称：扬州市少年儿童图书馆地址：扬州市维扬路351号联系人：陈罗联系方式：0514-878602492.代理机构信息名称：江苏中兆工程咨询有限公司地址：扬州市邗江区新城河路48号（邗上街道众创空间三楼）联系人：徐媛媛联系方式：13092009105江苏中兆工程咨询有限公司2025年2月7日第二章投标人须知1、招标方式1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于JSZC-321000-ZZZX-G2025-0003项目。2、投标人2.1本招标文件中“投标人”，即“投标人”，是指参加投标竞争，并符合招标文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。2.2合格的投标人2.2.1满足招标公告中投标人的资格条件要求的规定。2.2.2满足本文件实质性条款的规定。3、适用法律3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4、投标费用4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本次采购由中标人在领取中标通知书前按照国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格【2002】1980号文)货物类的标准*78%（即预算价*1.5%*78%），一次性支付给招标代理机构代理服务费。（1）代理服务费以人民币支付；（2）代理服务费一次性以电汇或转账等非现金形式支付。（3）代理服务费不在报价中单列，由中标人支付给代理机构。代理服务费开户银行：交通银行股份有限公司扬州广陵支行开户名称：江苏中兆工程咨询有限公司扬州分公司开户帐号：3950672000110004593044.3专家评审费按照《扬州市财政局关于进一步规范扬州市政府采购专家评审费标准的通知》（扬财购〔2020〕40号）执行。5、招标文件的约束力5.1投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。6、招标文件构成6.1招标文件有以下部分组成：（1）招标公告（2）投标人须知（3）合同条款及格式（4）项目需求（5）评标方法与评标标准（6）投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与代理机构联系解决。6.2招标的最小单位是包。招标服务数量及技术要求中未分包的，投标人对要求提供的服务不得部分投标；招标服务数量及技术要求中已经分包的，应当以包为单位投标。6.3招标文件如果要求投标人提交备选投标方案的，投标人可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。6.4投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。7、招标文件的澄清7.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止日期的十日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知代理机构。8、招标文件的修改8.1在投标截止时间前，代理机构可以对招标文件进行修改。8.2代理机构在招标文件要求提交投标文件截止时间前，有权按照法定要求推迟投标截止时间和开标时间。8.3招标文件的修改将在“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”和“中国政府采购网”公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。9、投标文件的语言、度量衡单位、货币9.1投标人提交的投标文件以及投标人与代理机构就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。9.3投标人应使用人民币报价。10、投标文件构成10.1投标文件由以下部分组成（1）资格审查响应对照表（2）符合性审查响应对照表（3）非实质性响应对照表（4）开标一览表（5）分项报价表（6）技术参数响应及偏离表（7）商务条款响应及偏离表（8）其他（投标人认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）10.2投标人应当根据招标文件要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出响应，并在相应的投标文件中逐条标明满足与否。11、证明投标人资格及符合招标文件规定的文件11.1投标人应按要求提交资格证明文件及符合招标文件规定的文件。11.2投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的文件。11.3投标人除必须具有履行合同所需提供的产品或服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。11.4投标人应提交根据合同要求提供的证明服务质量合格以及符合招标文件规定的证明文件。11.5证明投标人所提供服务与招标文件的要求相一致的文件可以是手册、图纸、文字资料和数据。12、投标配置与分项报价表12.1投标人应按照招标文件规定格式填报投标配置与分项报价表，在表中标明所提供的设备品牌或服务名称、规格、型号、原产地、主要部件型号及其功能的中文说明和供货期。每项货物和服务等只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受(如有备选配件，备选配件的报价不属于选择的报价)。12.2标的物采购人需求的服务供应、安装，调试及有关技术服务等。12.3有关费用处理招标报价采用总承包方式，投标人的报价应包括所投产品费用、安装调试费、测试验收费、培训费、运行维护费用、税金、国际国内运输保险、报关清关、开证、办理全套免税手续费用及其他有关的为完成本项目发生的所有费用，招标文件中另有规定的除外。12.4其它费用处理招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。12.5投标货币投标文件中的服务单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。12.6投标配置与分项报价表上的价格应按下列方式分开填写：1、项目总价：包括采购人需求的产品价格、质量保证费用、培训费用及售后服务费用，项目在指定地点、环境交付、安装、调试、验收所需费用和所有相关税金费用及为完成整个项目所产生的其他所有费用。2、项目单价按投标配置及分项报价表中要求填报。13、技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表及投标货物说明13.1对招标文件中的技术与商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因；13.2提供参加本项目类似案例简介；13.3培训计划；13.4详细阐述所投货物的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术；13.5投标人认为需要的其他技术文件或说明。14、服务承诺及售后服务机构、人员的情况介绍14.1投标人的服务承诺应按不低于招标文件中商务要求的标准。14.2提供投标人有关售后服务的管理制度、售后服务机构的分布情况、售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力。15、投标函和开标一览表15.1投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。15.2开标一览表中的价格应与投标文件中分项报价表中的价格一致，如不一致，不作为无效投标处理，但评标时按开标一览表中价格为准。16、投标有效期16.1投标有效期为开标之日起六十（60）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。16.2在特殊情况下，代理机构于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝代理机构的这一要求而放弃投标；同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。本招标文件受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。17、投标文件的递交17.1电子投标文件的递交投标人应当按照《操作手册》规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。17.2政府采购管理交易系统（苏采云）相关要求是本招标文件的组成部分。17.3投标人应对CA证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由投标人自行承担。17.4投标人应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。17.5投标人应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。17.6投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件提交至“苏采云”系统，逾期提交的投标文件，“苏采云”系统将自动拒收。17.7各投标人应在规定时间内凭CA证书进行网上解密。18、投标截止日期18.1投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功由投标人自行承担全部责任。18.2代理机构可以按照规定，通过修改招标文件延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。19、投标文件的拒收19.1代理机构拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。20、投标文件的撤回和修改20.1投标文件的撤回20.1.1电子投标文件的撤回投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册》。20.1.2投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。20.2投标文件的修改投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。20.3在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。20.4在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。21、开标21.1代理机构将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按照《操作手册》规定，参加开标活动。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。21.2开标仪式由代理机构组织。“政府采购管理交易系统（苏采云）”将自动对项目进行开标，并宣读各投标人的《开标一览表》。21.3投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。22、评标委员会22.1开标后，代理机构将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。22.2评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。22.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标候选人。23、评标过程的保密与公正23.1公开开标后，直至签订合同之日止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、代理机构工作人员均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。23.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。23.3在评标期间，代理机构将设专门工作人员与投标人联系。23.4代理机构和评委会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。23.5采用综合评分法的项目，未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过“政府采购管理交易系统（苏采云）”查看自己的评审得分及排序情况。24、投标的澄清24.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权以电子函件形式要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。24.2接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会规定的时间和格式在“政府采购管理交易系统（苏采云）”中做出澄清，澄清的内容作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。具体操作方式见《操作手册》。24.3接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。25、对投标文件的初审25.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查。25.1.1资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。并将审查结论以书面形式向评委会反馈。采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定投标人是否具备投标资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。若接受联合体投标的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。25.1.2符合性检查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。25.1.3未通过资格审查或符合性审查的投标人，代理机构将在“政府采购管理交易系统（苏采云）”中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，代理机构将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。25.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方（采购人）和见证方（代理机构）的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重大偏离由评委会按照少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。25.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。25.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。（2）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。25.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过“政府采购管理交易系统（苏采云）”告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。25.6评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。25.7采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评委会按照招标文件规定的方式确定，招标文件未规定的通过随机抽取的方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评委会根据招标文件规定的方式确定，招标文件未规定的采取随机抽取的方式确定一个中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，招标文件中将载明其中的核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。25.8投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与代理机构及评委会联系。26、无效投标、废标及投标人不足三家的处理26.1无效投标条款26.1.1投标人未成功解密电子投标文件的。26.1.2投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。26.1.3投标人在报价时采用选择性报价的。26.1.4投标人不具备招标文件中规定资格要求的。26.1.5投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。26.1.6未通过符合性审查的。26.1.7不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的（本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）。26.1.8投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网\"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。若接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。26.1.9投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。26.1.10评委会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过“政府采购管理交易系统（苏采云）”要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评委会应当将其作为无效投标处理。26.1.11本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而投标人所投标产品不在强制采购范围内的。26.1.12投标文件未按照招标文件要求加盖电子签章。26.1.13其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。26.2废标条款：26.2.1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的。26.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。26.2.3因重大变故，采购任务取消的。26.2.4评委会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。26.3投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的处理：26.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的投标人或者在评标期间对招标文件做出实质性响应的投标人不足三家情况，按政府采购相关规定执行。27、确定中标单位27.1评委会根据本招标文件规定评标方法与评标标准向采购人推荐出中标候选人。27.2采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。27.3代理机构将在“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”和“中国政府采购网”发布中标公告，公告期限为1个工作日。27.4若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：27.4.1提供虚假材料谋取中标的；27.4.2向采购人、代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；27.4.3恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；27.4.4属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的；27.4.5与采购人或者其他投标人恶意串通的；27.4.6采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；27.4.7不符合法律、法规的规定的。27.5.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：27.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。27.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。27.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。27.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。27.5.5不同投标人的投标文件相互混装。28、质疑处理28.1提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。潜在投标人依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。对项目需求部分的质疑，潜在投标人应向采购人提出，由采购人负责答复。28.2投标人认为采购文件、采购过程和中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。28.2.1对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。28.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出。28.2.3对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起7个工作日内提出。28.3投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。投标人如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，代理机构、采购人将只对投标人第一次质疑作出答复。28.4质疑函必须按照《质疑函范本》及《授权委托书》要求的格式和内容进行填写，格式见网址：http：//zfcg.yangzhou.gov.cn。投标人如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》及《授权委托书》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。28.5代理机构及采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑，同时需与采购代理机构经办人确认是否收到《质疑函》，如投标人未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险。采购人质疑接收人及联系方式见招标文件第一章。28.6代理机构收到质疑申请后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑内容、格式不符合规定，代理机构将告知质疑人进行补正。28.7质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函。28.8以下情形的质疑不予受理28.8.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。28.8.2超出政府采购法定期限的质疑。28.8.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。28.8.4未参加投标活动的投标人或在投标活动中自身权益未受到损害的投标人所提出的质疑。28.8.5投标人组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。28.9投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚和记录该投标人的失信信息。28.10代理机构应当在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。29、中标通知书29.l中标结果确定后，代理机构将向中标人发出中标通知书。29.2中标人可在“政府采购管理交易系统（苏采云）”中标通知书下载模块中自行下载中标通知书。29.3中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。30、签订合同30.l中标人应在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。30.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。30.3合同在“政府采购管理交易系统（苏采云）”中签订，签订合同后，中标人不得将货物或服务及其他服务进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，中标人的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担赔偿责任。30.4采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。所签订的合同不得对招标文件确定事项和中标人投标文件作实质性修改。31、电子投标文件要求31.1政府采购管理交易系统（苏采云）相关要求是本招标文件的组成部分。31.2投标人应对CA证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由投标人自行承担。31.3投标人应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。31.4投标人应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。32、提交投标文件的截止时间（投标截止时间）32.1投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件提交至“苏采云”系统，逾期提交的投标文件，“苏采云”系统将自动拒收。32.2各投标人应在规定时间内凭CA证书进行网上解密。33、其他33.1依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》享受享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。第三章合同条款及格式以下为中标后签定本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与中标人结合本项目具体情况协商后签订。扬州市政府采购合同（货物)（合同编号）项目名称：扬州市少年儿童图书馆图书定点供应商项目项目编号：JSZC-321000-ZZZX-G2025-0003甲方：（买方）扬州市少年儿童图书馆乙方：（卖方）____________________见证方：江苏中兆工程咨询有限公司甲、乙双方根据江苏中兆工程咨询有限公司项目公开招标的结果，签署本合同。一、货物及伴随服务1.1货物及服务名称：1.2型号规格：1.3数量（单位）二、合同金额2.1本合同折扣率为（大写）：百分之（_______________%）,结算总实洋(大写):（_______________）。三、技术资料3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物及服务的有关技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同货物及服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。五、产权担保5.1乙方保证所交付的货物及服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金6.1收取履约保证金的，允许中标人自主选择支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交，应当在采购合同中约定履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形，明确逾期退还履约保证金的违约责任。6.2履约保证金用以约束乙方在合同履行中的行为，以及弥补合同履行中由于乙方自身行为可能给甲方带来的各种损失；若履约保证金额不足以弥补乙方违约造成甲方损失的，甲方可继续向乙方主张索赔。6.3履约保证金扣除甲方应得的补偿后的余额，在本合同履行结束后由甲方无息退还。逾期退还的，按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20%后的利率支付超期资金占用费，但因乙方自身原因导致无法及时退还的除外。6.4履约保证金收取：无七、转包或分包7.1本合同范围的货物及服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；7.2除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人供应。7.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。八、质保期8.1质保期年。（自交货验收合格之日起计）九、交付期、交付方式及交付地点9.1交付期：9.2交付方式：甲方指定方式9.3交付地点：甲方指定地点十、货款支付10.1本合同项下所有款项均以人民币支付。10.2本合同项下的采购资金由甲方支付，付款前乙方向甲方开具发票。10.3甲方付款方式：首次付款：合同签订后乙方向甲方开具发票，甲方自收到发票之日起15日内支付预算价30%的预付款；后续付款：分批次供货及配套服务完成，经验收合格后7天内，乙方向甲方开具发票，甲方自收到发票之日起15日内支付货款（公开发行的总码洋*中标折扣率）。十一、税费11.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十二、质量保证及售后服务12.1乙方应按招标文件规定的货物及服务性能、技术要求、质量标准向甲方提供。12.2乙方提供的货物及服务在质量期内因服务及产品本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑶退还处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物及服务的直接费用（运输、保险、检验、款项利息及银行手续费等）。12.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。12.4在质保期内，乙方应对货物及服务出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。12.5上述的货物及服务免费保修期为年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。十三、调试和验收13.1甲方对乙方提交的货物及服务依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。交付后，甲方需在五个工作日内验收。13.2乙方交付前应对货物及服务作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方交付验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物及服务交甲方。13.3甲方对乙方提供的货物及服务在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。13.4对技术复杂的货物及服务，甲方可请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。13.5验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由甲乙双方协商解决。十四、货物及服务包装、发运及运输14.1乙方应在货物及服务发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物及服务安全运达甲方指定地点。14.2使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并交付甲方。14.3乙方在货物及服务发运手续办理完毕后24小时内或交付到甲方48小时前通知甲方，以准备接受交付。14.4货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。14.5货物及服务在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物及服务已送达。十五、违约责任15.1甲方无正当理由拒收货物及服务的，甲方向乙方偿付拒收款项总值的百分之五违约金。15.2甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。15.3乙方逾期交付货物及服务的，乙方应按逾期交付总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交付的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。15.4乙方所交的货物及服务数量、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物及服务，乙方愿意更换货物及服务但逾期交付的，按乙方逾期交付处理。乙方拒绝更换货物及服务的，甲方可单方面解除合同。十六、不可抗力事件处理16.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。16.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。16.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十七、诉讼17.1双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为扬州市。十八、为落实好政府采购履约资金扶持政策，乙方可凭政府采购合同办理融资贷款，详见江苏政府采购网“政采贷”专栏。十九、合同生效及其它19.1合同经双方法定代表人签章并加盖单位公章，并经江苏中兆工程咨询有限公司见证盖章后生效。19.2本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。19.3本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲方、乙方、见证方及财政监管部门各执一份。甲方：扬州市少年儿童图书馆乙方： 地址：地址： 法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：联系电话：联系电话：日期：2025年 月 日 日期：2025年 月 日见证方：江苏中兆工程咨询有限公司项目经办人：日期：2025年 月 日 第4章项目需求以下技术参数中如出现产品品牌，均仅作为投标人参与投标时产品质量或标准的参考,投标人所投产品质量或标准不得低于参考品牌，投标人选择的产品不得低于参考品牌产品的参数要求，在满足参数要求的情况下，采购人接受其他品牌产品的投标。招标文件中推荐的型号也非指定的型号，投标人可在货物参数满足招标要求的情况下，选择相应的产品型号。本项目总预算83万元，其中采购包1预算32万元，采购儿童文学类图书；采购包2预算26万元，采购社会科学类图书；采购包3预算15万元，采购科学普及类图书；采购包4预算10万元，采购各地华文经典少儿读物（含海外华文）。实际结算价款不得高于各包预算金额。一、项目概况本项目总预算83万元，分为包1、包2、包3、包4四个包，投标人可多包兼投。请各投标人按所投包号分别制作投标文件。评审时，按包1—包2—包3—包4的顺序评标中标，同一投标人只能中标一个包，不可选择。如同一投标人已中标前一个包的，则此包由第二中标候选人中标，以此类推。投标人须满足采购人技术规格及要求，中标后不得进行分包、转包。报投标优惠率时需包含货物供应、加工、配送及有关技术服务等所有为完成本项目而发生的全部费用,招标文件中未列出的相关辅助材料和服务应由投标人在报投标优惠率时一并考虑，不再单独结算。二、项目需求1.图书质量必须100％是正版图书，一经发现盗版中止合同，并列入不良行为记录名单，在3年内禁止参加本馆政府采购活动。同时投标人承担因版权、税务等法律问题受第三方起诉或处罚的全部责任。2.本次采购采用现采和自主采购相结合。除提供不定期门店现采、自主采购外还应根据采购人需要，组织采访人员参加全国书市等大型书展及专业少儿出版社现采。3.投标人所供采购人采购的图书，出版时间90%必须是采购人现采时间前一年内出版的新书；其中由二十一世纪出版社、明天出版社、接力出版社、浙江少年儿童出版社等国内和国外大型少儿出版社出版的图书应占所供图书总量的60%以上。3.1包1中标人需要能够确保采购到中外经典儿童文学作品以及最新的热门儿童文学作品；3.2包2中标人需要能够确保采购到人物传记、家庭教育、成人文艺小说、体育和时尚生活类等热门图书；3.3包3中标人需要能够确保采购到多层次多学科的科学普及类图书；3.4包4中标人需要能够确保采购到能够传承中华优秀传统文化的各地华文经典少儿读物（含海外华文）。如经协商仍无法满足采购人要求，采购人可终止合同。4.投标人必须拥有零售卖场，方便采购人现采。需提供工商营业执照与卖场照片；能提供全品种新书现货，而非数据。5.投标人向采购人免费提供所购图书的查重服务和能兼容力博系统的MARC数据，配送率达到100％，不得以任何理由出现数量上的遗漏。数据的编目著录以《中国文献著录规则》和《中国机读目录格式》为著录依据；图书分类使用《中图法》（未成年人图书馆版第四版）准确分类；以《中国分类主题词表》（第二版）为主题标引的依据。数据著录字段包括：010、100、101、102、105、200、205、210、215、225、300、305、306、330、461、510、517、606、690、701、702。数据正确率、完整率应达到97%以上。6.现货采访完毕15日内到书率达到80%；数据采访15日内到书率60%以上、1个月到书率75%以上、2个月到书率90%，逾期采购人可拒收。7图书直接运送至少儿图书馆采编部（二楼有电梯），并提供签收清单，做到每包图书有贴头、有随包清单(一包一单)；总清单两份；电子版清单（送货前发送至采购人指定邮箱），保证清晰、明了、有序，便于验收、查对。如有到书与订单不符，重复送货，图书缺页、散页、倒装、污损等情况，无条件退货。在采购人出现重书等情况下，投标人应给予退货或调换。8.按采购人图书加工流程规范要求，免费提供所供图书的数据录入（含征订、验收、分编、著录、典藏各模块）及加工(包括贴条形码、书标、盖馆藏章、打财产号、抽配书光盘、贴RFID芯片和保护膜等)，直至送交流通前的全部加工服务，所有耗材除RFID芯片均由投标人按采购人统一标准提供。如出现馆藏章倒盖，书标、条码、RFID芯片及保护膜粘贴不平整、倾斜、高低不平及其他影响图书外观或阅读的情况，采购人有权要求更换同种新书。投标人须有稳定的高素质图书加工人员，能熟练掌握《中图法（未成年人图书馆版第四版）》。如差错率过高（超过5%）采购人有权要求更换加工人员至合格为止。接到采购人员通知须及时安排加工人员进场，按要求完成加工任务。9.投标人应根据采购人要求做好补缺、专题急需零星图书配送，同时做好售后服务工作，指定专人跟踪服务，无条件退换订重、不适合采购人收藏、有质量问题等需退换的图书。10.全年新书发货差错率应低于3‰。中标人不得更换订单，不得搭配未订购的图书。更换订单、搭配图书将被视同为发货差错。如全年新书发货差错率高于3‰。三、其他要求1、本项目采用全包方式，从图书采购、运输、清点、分类、编目、贴电子标签（高频）、调换等一系列工作。图书交货时间、地点由采购人确定。2、投标人中标后，须分门别类提供现场采购的书目电子档（现采数据）。采购人拿到书目后进行预选，应能实时看到采购人的采购额度。投标人应及时反馈现采数据，保证到书清单和现采数据一致，现采数据（电子档）及到书清单（纸质文档）应依次罗列以下数据项：序号、书名（含册数）、出版社名称、作者、单价、出版年月、数量、码洋金额。清单末尾应统计出总种数、总册数、总金额。为保证清晰清单应采用小四号字，行、列间有分隔线。打印顺序按序号从小到大排列。3、投标人在规定要求的基础上应尽量缩短到书周期，增加到书品种。超过期限的到书，根据到书的情况，采购人可做出接收或不接收的处理，投标人应无条件接受退书。各供应厂商的供书能力将作为评标的重点评价内容。4、投标人必须严格保证图书质量，如一经发现劣质图书(如缺页、错装、倒装、损坏等)，无论加工与否，投标人应无条件接受退书。5、供应厂商不得提供采购人自主采购书目外的图书。不得对采购人采购的图书品种和数量作更换。6、图书分类编目加工辅助材料（条码、色标）由供货商提供。本次采购全部内容为“交钥匙”工程，所有的费用等均包含在报价内；请各投标人认真考虑各种风险。除合同另有规定之外，采购人不再另行支付。第五章评审方法及评审标准一、评审方法本项目采用综合评分法，评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。二、政府采购政策功能落实按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目或分包，对符合条件的小微型企业、监狱和戒毒企业价格或残疾人福利单位所制造生产的货物或提供的服务进行价格扣除，具体如下：1、小微型企业价格扣除（1）本项目对小型和微型企业产品给予20%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。（2）投标人需按照采购文件的要求提供相应的《中小企业声明函》。2、残疾人福利单位价格扣除（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。3、监狱和戒毒企业价格扣除（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。投标人如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织并与小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体共同参加政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。6、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受20%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。7、大中型企业向小型、微型企业分包的，分包意向协议约定小型、微型企业合同份额占到合同总金额30%以上的，给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。三、评审标准（包1、包2、包3、包4四包采用同一评标标准，按包1→包2→包3→包4顺序进行评审）项 目评 分 标 准价 格（30分）以满足招标文件要求且投标折扣率最低的为评标基准折扣率，其价格为满分30 分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准折扣率/投标人所报折扣率）×30×100%。（保留两位小数）注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且投标人不能在评标现场合理的时间内证明其报价合理性的，评标委员会有权将其作为无效投标处理。资质（22分）1、图书编目（10分）投标人拟派参与本项目编目人员从事图书编目工作 2 年及以上，其中具有中国机读目录格式编目员证书，每提供1个得1分，最多得4分；具有全国图书馆联合编目中心上传资格，每提供1个得1分，最多得6分（单人持有多种证书不可重复计分，提供相关证书原件及相应人员提交投标文件截止时间前一年内至少一个月投标人为其缴纳的社会保险证明原件扫描上传，否则不得分）。2、数据保障能力（2分）投标人具有在有效期内的与国家图书馆编目中心签订的数据下载协议得2分。注：提供上述证明文件原件扫描上传。3、图书现采能力（5分）拥有独立的现采场地且达10000平方米得1分；在此基础上每增加5000平方米加1分，最多加2分；有专门的少儿类图书现采场地单体达2000平方米，得2分。（投标人需提供房屋产权证原件和现采场地内、外部照片；如为租赁房产，除上述材料外还需提供租赁合同和发票原件扫描上传）。4、自有网上商城（5分）投标人自有图书网上商城，能提供书目目录数据的上传和下载，并能向客户提供图书查询，公司网上商城录入图书品种≥8万种且网上商城2022年1月1日以来录入图书品种≥1.5万种，得2分，1—1.5万种，得1分，≤1万种不得分。网站能提供最新书目、书目分类、内容介绍、读者荐购、馆藏查重、订单导出六项功能点截图（每项功能点各0.5分），满分3分，没有不得分（提供网址，用户名ID，密码password，可现场查验）。业绩（9分）1、类似业绩（6分）投标人提供自2022年1月1日以来类似业绩，每提供一份有效合同得1分，最高不超过6分。注：类似业绩指和本项目采购人、服务年限类似的业绩（提供合同、发票的原件扫描上传；同时提供有效相关单位相关负责人办公电话，便于现场核实。）2、客服满意度（3分）提供2022年以来年度验收报告或用户满意度调查（用户满意度为优秀或满意），每提供一个得0.5分，满分3分。（提供相关证明材料原件扫描上传，同时提供有效相关单位相关负责人办公电话，便于现场核实。）服务（39分）1、加急订单响应（1分）承诺接到采购人紧急图书采购需求时，投标人可当日配书完成并次日以顺丰速递发出，得1分（提供承诺函原件扫描上传，格式自拟）。2、图书物流送货能力（2分）投标人提供1名物流师职业资格证明及对应的近半年社保缴纳证明；或者提供单位道路运输经营许可证，得2分（提供证书及社保原件扫描上传）。3、依据投标人的供货期限、到货率进行打分。（2分）提供设区市级及以上公共图书馆图书管理软件确认到货率证明，全年平均到书率达 80%得 2 分，75%-80%得1 分，低于 75%不得分；（提供证明材料原件扫描上传）。4、退书承诺（1分）投标人无条件承诺退换订重、不合适采购人收藏、有质量问题等需退还图书的得 1 分（提供承诺函原件扫描上传，格式自拟）。5、现采承诺与计划（9分）组织采购人参加全国书市等线下大型书展、采购人指定专业少儿出版社现采或自有样本库现采，每提供1次且方案细致全面得3分；方案较为完整得2分；方案不完整得1分；方案欠缺或不合理的不得分，以3个方案计算满分9分（需确定拟提供现采地点及方案并作出书面承诺原件扫描上传，格式自拟）。6、活动承诺与方案（6分）各投标人须书面承诺协调出版社机构与采购人联合举办童书作家进校园公益活动不少于2 场，每提供 1 次且方案细致全面得 3 分；方案较为完整得 2 分；方案不完整得 1 分；方案欠缺或不合理的不得分，以 2 场活动计算满分 6 分（提供详细活动方案）。7、售后服务方案（6分）售后服务保障：售后服务机构便捷性、保障性及售后服务方案，方案细致全面得 6 分；方案较为完整得4 分；方案不完整得2分；方案欠缺或不合理的不得分。8、馆藏建设建议方案（6分）对本馆馆藏建设提出有关的建议方案，对方建议有意义、可行性强，能够完善本馆馆藏，得6分；对方建议有一定意义并能够局部实现，对本馆馆藏结构起到补充作用，得4分；对方建议不符合本馆功能定位，实现价值和意义较低，得2分；方案欠缺或不合理的不得分。 9、质量控制方案(6分)如何协助采购人严把图书质量，如图书供货品种、质量等。方案科学、严谨、合理、针对性强，且体现服务节点及关键点的得6分；方案较为合理、严密的得4分；方案基本合理、描述一般的得2分；方案欠缺或不合理的不得分。第六章投标文件格式投标文件项目名称：招标编号：投标人名称：日期：投标人：（电子签章）投标主要文件目录一、资格审查响应对照表二、符合性审查响应对照表三、非实质性响应对照表四、开标一览表五、技术参数响应及偏离表六、商务条款响应及偏离表七、其他（投标人认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）一、资格审查响应对照表序号资格审查响应内容是否响应（填是或者否）通用资格条件1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明2上一年度的财务报告情况（成立不满一年无需提供）3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交响应文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）（新成立企业距投标截止日不足30日的，可不提供，以新办企业营业执照发放日期为准)；4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；6投标人信用承诺函；7未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网\"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（投标文件中无需提供证明材料）落实政府采购政策需满足的资格要求：无特定资格条件：投标人具有主管部门颁发的有效期内的《出版物经营许可证》(证书原件扫描上传)；其他资格条件8投标函9法人授权书具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：。主要专业技术能力有：。参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明声明我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。投标人名称（公章）：法定代表人签章：_______________________日期：年月日投标人信用承诺书承诺主体名称：统一社会信用代码：为维护公平竞争、规范有序的市场秩序，营造诚实守信的信用环境，共同推进社会信用体系建设完善，树立企业诚信守法形象，本企业对________________________项目政府采购活动郑重承诺如下：一、对提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府采购活动中提交的所有资料的合法性、真实性、准确性和有效性负责；二、严格按照国家法律、法规和规章开展采购活动，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；三、严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；四、自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；五、自觉做到自我约束、自我管理，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益；六、提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在全国范围12个月内没有三次以上查无实据的政府采购投诉；七、严格遵守信用信息公示相关规定，向社会公示信用信息；八、在“信用中国”和“中国政府采购网”网站中无违法违规、较重或严重失信记录；九、如违反承诺，自愿接受管理部门依法给予的行政处罚，同意将违反承诺的行为作为不良记录记入信用档案，依法依规进行信息公示，并承担所产生的一切法律责任和经济损失。十、本承诺书自签订之日起生效。（注：法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出承诺。）承诺单位（签章）：法定代表人（负责人）：年月日投标函格式致：江苏中兆工程咨询有限公司根据贵方的（）号招标文件，正式授权下述签字人_________________(姓名)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。据此函，__________签字人（姓名）兹宣布同意如下：1.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需货物与服务。2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。3.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。4.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。6.一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。7.与本投标有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：传真：投标人开户行：账户：行号：日期：________年____月____日法人授权书本授权书声明：________________（投标人名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就（项目编号）（项目名称）项目采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。被授权人姓名：联系电话（手机）：单位名称：单位地址：日期：被授权人身份证复印件二、符合性审查响应对照表序号符合性审查响应内容是否响应（填是或者否）响应情况1采购需求中必须满足的实质性要求（即加斜体下划线内容，每条详细列出）2345……三、非实质性响应对照表序号非实质性响应内容是否响应（填是或者否）响应情况1《残疾人福利性单位声明函》2……3中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（工业）行业（不得对行业类别修改）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（工业）行业（不得对行业类别修改）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：1、从业人员（不仅指在职职工）、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、《中小企业声明函》不符合要求或未提供的，作如下处理：①如本项目专门面向中小企业采购，则投标（响应）文件无效；②如本项目不专门面向中小企业采购，则价格将不做相应扣除。3、投标人如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。4、企业声明函请完整填写，中标后将公示。5、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。6、声明函请按照第四章项目需求中的采购清单并根据实际情况逐项填写，否则视为不符合要求，价格不作扣除。7、中小企业不得属于大企业的分支机构，不得存在控股股东为大企业的情形，不得存在与大企业的负责人为同一人的情形。8、《政府采购法》第七十七条第一款：提供虚假材料谋取中标、成交的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。企业名称（盖章）：日期：中小微企业划型标准中小微企业划型标准如下：行业名称指标名称计量单位中型小型微型农、林、牧、渔营业收入（Y）万元500≤Y＜2000050≤Y＜500Y＜50工业从业人员（X）人300≤X＜100020≤X＜300X＜20工业营业收入（Y）万元2000≤Y＜40000300≤Y＜2000Y＜300建筑业营业收入（Y）万元6000≤Y＜80000300≤Y＜6000Y＜300建筑业资产总额（Z）万元5000≤Z＜80000300≤Z＜5000Z＜300批发业从业人员（X）人20≤X＜2005≤X＜20X＜5批发业营业收入（Y）万元5000≤Y＜400001000≤Y＜5000Y＜1000零售业从业人员（X）人50≤X＜30010≤X＜50X＜10零售业营业收入（Y）万元500≤Y＜20000100≤Y＜500Y＜100交通运输业从业人员（X）人300≤X＜100020≤X＜300X＜20交通运输业营业收入（Y）万元3000≤Y＜30000200≤Y＜3000Y＜200仓储业从业人员（X）人100≤X＜20020≤X＜100X＜20仓储业营业收入（Y）万元1000≤Y＜30000100≤Y＜1000Y＜100邮政业从业人员（X）人300≤X＜100020≤X＜300X＜20邮政业营业收入（Y）万元2000≤Y＜30000100≤Y＜2000Y＜100住宿业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10住宿业营业收入（Y）万元2000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100餐饮业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10餐饮业营业收入（Y）万元2000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100信息传输业从业人员（X）人100≤X＜200010≤X＜100X＜10信息传输业营业收入（Y）万元1000≤Y＜100000100≤Y＜1000Y＜100软件和信息技术服务业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10软件和信息技术服务业营业收入（Y）万元1000≤Y＜1000050≤Y＜1000Y＜50房地产开发经营营业收入（Y）万元1000≤Y＜200000100≤X＜1000X＜100房地产开发经营资产总额（Z）万元5000≤Z＜100002000≤Y＜5000Y＜2000物业管理从业人员（X）人300≤X＜1000100≤X＜300X＜100物业管理营业收入（Y）万元1000≤Y＜5000500≤Y＜1000Y＜500租赁和商务服务业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10租赁和商务服务业资产总额（Z）万元8000≤Z＜120000100≤Z＜8000Y＜100其他未列明行业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10说明：上述标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为______的项目采购活动提供本单位制造的产品或服务（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的产品或服务（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的产品或服务）。本单位在本次政府采购活动中提供的残疾人福利单位产品报价合计为人民币（大写）圆整（￥：）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（备注：1、投标人如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标投标人为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）投标人全称（盖章）：日期：四、开标一览表项目名称：项目编号：分包号(如有)： 投标货物及服务名称 投标报价（折扣）大写：小写： （人民币）注：投标折扣率计算方法：投标折扣率＝（图书采购价/图书码洋价）*100%日期：年月日注：1、因“苏采云”系统原因，投标人在系统内开标一览表中的填写的“优惠率”即为招标文件中的“折扣率”，两者数值应相同，请各投标人准确填写。2、结算金额=总码洋*中标折扣率。合同金额包括包括：货物供应、加工、配送及有关技术服务等所有为完成本项目而发生的全部费用,招标文件中未列出的相关辅助材料和服务应由投标人在报投标优惠率时一并考虑，不再单独结算。3、如有分包，投标人投任何一个包的标的，都需单独填写开标一览表。五、技术参数响应及偏离表序号招标要求投标响应超出、符合或偏离证明材料注：1、按照基本技术要求详细填列。2、行数不够，可自行添加。六、商务条款响应及偏离表项目招标文件要求是否响应投标人的承诺或说明质保期售后技术服务要求交付时间交货方式交货地点付款方式七、其他（投标人认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）主要标的信息（中标后将公示）投标人全称：货物类服务类工程类名称：品牌（如有）：规格型号：数量：单价：名称：服务范围：服务要求：服务时间：服务标准：名称：施工范围：施工工期：项目经理：执业证书信息：
投标 / 标书制作要点（原创）
本图书定点供应商 书籍、课本涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。扬州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
