广州市农村供水水质监测 水文水资源监测服务招标公告（广州市城市排水监测站(广州市水质监测中心、广州市水土保持监测站)2025）
公告内容：
广州市农村供水水质监测招标公告
项目概况
广州市农村供水水质监测招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2025年03月04日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：440101-2025-01601
项目名称：广州市农村供水水质监测
采购方式：公开招标
预算金额：1,606,100.00元
采购需求：
采购包1(广州市农村供水水质监测):
采购包预算金额：1,606,100.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
水文水资源监测服务
广州市农村供水水质监测
1(项)
详见采购文件
1,606,100.00
-
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起至2025年12月31日。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）扫描件，分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司出具给分支机构的授权书，并提供总公司和分支机构的营业执照扫描件。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外，如投标供应商为自然人的提供自然人身份证明扫描件。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供签署及盖章合格的承诺声明函（格式自拟）。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供签署及盖章合格的承诺声明函（格式自拟）。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供签署及盖章合格的承诺声明函（格式自拟）。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供签署及盖章合格的承诺声明函（格式自拟）。【重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3 号文，较大数额罚款认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定 。）】
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1(广州市农村供水水质监测)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目属于整体预留专门面向中小企业采购的项目，响应供应商须为中小微企业且须符合本项目采购标的对应行业的政策划分标准（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业）。响应供应商应按要求出具《中小企业声明函》；属于监狱企业的，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；属于残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》。否则不予认定。本项目中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1(广州市农村供水水质监测)特定资格要求如下:
(1)投标供应商未被列入“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）“记录失信被执行人”名单；“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单”。同时，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录” 中的禁止参加政府采购活动期间。如查询结果未显示存在失信记录，视为不存在上述不良信用记录。（由采购代理机构于投标截止日当天在上述网站进行查询，同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档，如相关失信记录已失效，投标供应商必须提供相关证明资料。）
(2)不得参与同一采购项目竞争的供应商（提供签署及盖章合格的投标函）①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包组投标或者未划分包组的同一招标项目的政府采购活动。如同时参加，则评审时均作无效投标处理。 ②为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
(3)为保证监测工作的合法开展，本项目投标人必须具备符合《中华人民共和国计量法》的计量认证资质（CMA）（必须提供有效时间内的实验室资质认定计量认证证书和附表的复印件），且认证项目必须包含《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-2022）的44个项目：总大肠菌群、大肠埃希氏菌、菌落总数、砷、镉、铬（六价）、铅、汞、
氰化物
、氟化物、硝酸盐（以N计）、色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH、铝、铁、锰、铜、锌、氯化物、硫酸盐、溶解性总固体、总硬度、高锰酸盐指数（以O2计）、氨（以N计）、总α放射性、总β放射性、游离氯、总氯、臭氧、二氧化氯、三氯甲烷、一氯二溴甲烷、二氯一溴甲烷、三溴甲烷、三卤甲烷（三氯甲烷、一氯二溴甲烷、二氯一溴甲烷、三溴甲烷的总和）、二氯乙酸、三氯乙酸、溴酸盐、亚氯酸盐、氯酸盐、铊。
(4)本项目不允许合同分包，不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间： 2025年02月07日 至 2025年02月13日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025年03月04日 09时30分00秒 （北京时间）
递交文件地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/（投标文件线上提交）
开标地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/（电子远程开标）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
/
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：广州市城市排水监测站
地址：广州市天河区车陂北路28号
联系方式：020-86670043
2.采购代理机构信息
名称：广东志正招标有限公司
地址：广东省广州市天河区龙怡路117号5楼
联系方式：020-85165610，020-87554018
3.项目联系方式
项目联系人：黄工
电话：020-85165610
广东志正招标有限公司
2025年02月07日
相关附件：
广州市农村供水水质监测招标文件（2025020502）.zip
附件1：承诺声明函（资格）（仅供参考）.docx
代理协议.pdf
广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：440101-2025-01601采购项目编号：440101-2025-01601项目名称：广州市农村供水水质监测采购人：广州市城市排水监测站采购代理机构：广东志正招标有限公司第一章投标邀请广东志正招标有限公司受广州市城市排水监测站的委托，采用公开招标方式组织采购广州市农村供水水质监测。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：广州市农村供水水质监测采购计划编号：440101-2025-01601采购项目编号：440101-2025-01601采购方式：公开招标预算金额：1,606,100.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(广州市农村供水水质监测):采购包预算金额：1,606,100.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1水文水资源监测服务广州市农村供水水质监测1(项)详见第二章否本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：自合同签订之日起至2025年12月31日。二.投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）扫描件，分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司出具给分支机构的授权书，并提供总公司和分支机构的营业执照扫描件。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外，如投标供应商为自然人的提供自然人身份证明扫描件。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供签署及盖章合格的承诺声明函（格式自拟）。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供签署及盖章合格的承诺声明函（格式自拟）。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供签署及盖章合格的承诺声明函（格式自拟）。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供签署及盖章合格的承诺声明函（格式自拟）。【重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，较大数额罚款认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）】2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（广州市农村供水水质监测）：本项目属于整体预留专门面向中小企业采购的项目，响应供应商须为中小微企业且须符合本项目采购标的对应行业的政策划分标准（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业）。响应供应商应按要求出具《中小企业声明函》；属于监狱企业的，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；属于残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》。否则不予认定。本项目中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。3.本项目特定的资格要求：采购包1（广州市农村供水水质监测）：1)投标供应商未被列入“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）“记录失信被执行人”名单；“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单”。同时，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。如查询结果未显示存在失信记录，视为不存在上述不良信用记录。（由采购代理机构于投标截止日当天在上述网站进行查询，同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档，如相关失信记录已失效，投标供应商必须提供相关证明资料。）2)不得参与同一采购项目竞争的供应商（提供签署及盖章合格的投标函）①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包组投标或者未划分包组的同一招标项目的政府采购活动。如同时参加，则评审时均作无效投标处理。②为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3)为保证监测工作的合法开展，本项目投标人必须具备符合《中华人民共和国计量法》的计量认证资质（CMA）（必须提供有效时间内的实验室资质认定计量认证证书和附表的复印件），且认证项目必须包含《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）的44个项目：总大肠菌群、大肠埃希氏菌、菌落总数、砷、镉、铬（六价）、铅、汞、氰化物、氟化物、硝酸盐（以N计）、色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH、铝、铁、锰、铜、锌、氯化物、硫酸盐、溶解性总固体、总硬度、高锰酸盐指数（以O2计）、氨（以N计）、总α放射性、总β放射性、游离氯、总氯、臭氧、二氧化氯、三氯甲烷、一氯二溴甲烷、二氯一溴甲烷、三溴甲烷、三卤甲烷（三氯甲烷、一氯二溴甲烷、二氯一溴甲烷、三溴甲烷的总和）、二氯乙酸、三氯乙酸、溴酸盐、亚氯酸盐、氯酸盐、铊。4)本项目不允许合同分包，不接受联合体投标。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)，广东志正招标有限公司（http://www.zztender.com/）。六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：广州市城市排水监测站地址：广州市天河区车陂北路28号联系方式：020-866700432.采购代理机构信息名称：广东志正招标有限公司地址：广东省广州市天河区龙怡路117号5楼联系方式：020-85165610，020-875540183.项目联系方式项目联系人：黄工电话：020-85165610，020-875540184.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：广东志正招标有限公司第二章采购需求一、项目概况：（一）说明：1．投标人须对本项目为单位的标的物进行整体投标，任何只对其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。2．本招标文件中，凡标有“★”的地方，投标人要特别加以注意，必须对此作出一一响应。若有一项带“★”的指标未响应或不满足，将导致其废标或投标无效。3．落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目。投标人应按要求出具《中小企业声明函》；属于监狱企业的，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；属于残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》。（二）项目名称：广州市农村供水水质监测（三）项目预算（最高限价）：¥1,606,100.00元（凡超过最高限价的，一律视为无效报价）。预算资金根据当年市财政下达的部门预算计划执行。投标人在投标时应充分考虑到由此带来的风险并无条件承诺自行承担风险。投标人不得恶意竞争以低于成本的报价竞标。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过资格性、符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（四）本项目报价采用总价包干的方式，凡超过最高限价的投标报价均视为无效投标。（五）投标供应商须对本项目服务进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效投标。（六）除采购人书面同意或法律、法规有明确规定可以分包的情形外，中标供应商不得以任何方式分包或转包本项目。（七）项目成果具体要求：序号成果内容具体要求提交期限1.整体工作方案包括但不限于采样计划、检测方法、样品保存与管理、质量控制、超标复测安排和安全管理等内容合同签订后5个工作日内2采样计划每月25日前制定下个月的采样计划，包括采样人员、采样数量、检验指标、采样地点、采样方法、采样车辆配置、质控计划等，纸质版一式2份。每月25日之前提交下月详细采样计划3检测报告当月所有检测报告电子版(纸质版自行保存，备查)。每月27日4检测数据当月样品的检测数据汇总电子版。每月27日5超标数据报送当月样品的超标数据汇总电子版。每月27日（如超标项目为毒理性与放射性指标，或项目的检测值为异常值，应当出结果后立即上报）6工作简报简报的电子版，包括采样情况、检测情况、水质合格率、数据结果及数据分析。每个月27日之前7工作月报报告的电子版和纸质版，包括采样情况、检测情况、水质合格率、数据结果及数据分析、质量控制措施、质控总结和整改情况等内容。每个月27日之前8各项报告农村供水水质分析专项报告电子版和纸质版，纸质版按照甲方要求装订。按实际要求水质季报电子版和纸质版，纸质版按照甲方要求装订。每个季度结束后的一个星期内提交半年的农村供水水质分析专项报告。7月31日前农村供水水质年报电子版和纸质版，纸质版按照甲方要求装订。次年1月31日前9完善供水管网采样点信息当月所监测点位有效的调查结果信息电子版每个月27日之前备注：各项专项报告的打印装订及超标通知书的邮递费用等包含在总价中。采购包1（广州市农村供水水质监测）1.主要商务要求标的提供的时间自合同签订之日起至2025年12月31日。标的提供的地点采购人指定地点。付款方式第1期为(预付款)：支付比例30%，★（因系统格式固化，实际支付比例及支付周期以下述细项为准）（1）预付款：合同签订后5个工作日内，采购人向中标人支付合同总价30%的预付款。第2期为(进度款)：支付比例60%，（2）进度款：1）考核周期为每月一次，根据《广州市农村供水水质监测管理考核办法》（附件3），自合同签订之日开始执行。95-100分为优秀，90-94分为良好，89分及以下为不合格。当月考核结果为“优秀”的，全额支付当月服务费；当月考核结果为“良好”的，扣除合同总价2%费用；当月考核结果为“不合格”的，扣除当月全额服务费。 2）根据《广州市农村供水水质监测管理考核办法》，一年中累计有三个月考核分等于或低于89分，采购人有权终止运营合同，并从已发生的合同费用中扣除1个月（[（合同总价×90%）÷工作月份数]）的费用，以修复项目运营的损失。若该月费用无法满足修复需要，中标人必须承担相关费用直至修复为止。 3）每月服务费=（合同总价×90%）÷工作月份数，实际支付额以考核结果为准。一般情况下，在完成阶段工作后的次月进行阶段验收，考核验收合格后按以下时间节点支付： ①2025年7月；②2026年1月。 同时，如采购人累计应支付金额≤预付款金额，不重复支付该笔款项。如采购人累计应支付金额＞预付款金额，该期进度款=累计应付款金额-累计已付款金额-考核扣除费用（如有）。 4）进度款验收要求 ①中标供应商必须按要求的时间完成各阶段监测工作并报送阶段工作成果。 ②采购人根据《广州市农村供水水质监测管理考核办法》的考核结果支付对应的进度款。 5）中标供应商应向采购人提交支付申请书。支付申请书应当说明当期应付款总额，并列出当期应支付的款项及其金额。 6）中标供应商应在采购人付款前提交应付金额等额的符合采购人财务要求的发票，如中标供应商延迟提交发票或提交的发票不符合采购人财务要求的，采购人有权延期支付，中标供应商不得以此为由拒绝履行义务。 7）采购人对中标供应商提交的支付申请书有异议的，有权向中标供应商发出异议通知并退回支付申请书，中标供应商不得以此为由拒绝履行义务。第3期为(验收款)：支付比例10%，（3）验收款：验收款为合同总价10%。中标供应商完成全部工作内容后，应向采购人提供全部项目资料和年度工作报告，采购人进行整体验收，对在服务期内所提交的各项成果资料进行清点和审核，验收通过后，中标供应商向采购人申请支付验收款。 注：（1）每笔款项支付时，中标供应商同时向采购人提供规定金额的合法、有效的发票，否则采购人有权拒绝支付直至中标供应商能提供相应发票，由此产生的不利后果及损失由中标供应商承担。 （2）除首付款外，对于满足合同约定支付条件的，采购人自收到发票，审核无误后10个工作日内完成资金支付。 （3）因本项目执行财政集中支付，实际支付时间与金额以集中支付机构支付为准，如因财政资金额度下达或财政审批等原因导致采购人延迟支付，不属于采购人违约。采购人有权根据年度资金批复情况，调整付款时间和金额。 （4）本合同约定的采购人付款时间为采购人完成支付申请手续，向集中支付机构申请资金支付的时间，不包括集中支付机构支付时间。 （5）采购人支付前有权扣除相应的违约金和赔偿款等费用，已扣除的费用不再支付。 （6）该项目合同总金额为中标供应商完成本项目的包干价，中标供应商不得以任何理由向采购人要求追加经费。如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。验收要求1期：★（因系统固化，验收具体要求及验收周期以下述细项为准） （1）验收程序： ①启动验收。待完成全部合同内容，相关验收材料电子文档经采购人审核无误后，启动验收程序。 ②按合同要求，中标供应商提供验收所需资料电子文档和纸质文档。 ③采购人严格审核验收资料，确认无误后出具验收报告及评价。 ④档案保存。履约验收完成后，采购人将所有纸质验收资料作为采购项目档案妥善保管。 （2）验收资料： 中标人需在要求的时间内完成各阶段工作，并将在工作中形成的数据资料，图片资料以及文字资料进行整理汇总，电子备份，定期提交，做好资料的保密和安全工作。项目成果具体要求详见本招标文件第二章“采购需求”的“一、项目概况”中“（七）项目成果具体要求”的内容。履约保证金不收取其他2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1水文水资源监测服务广州市农村供水水质监测项1.001,606,100.001,606,100.00其他未列明行业详见附表一附表一：广州市农村供水水质监测参数性质序号具体技术(参数)要求1（一）工作范围白云、黄埔、番禺、南沙、从化、花都、增城共七个行政区的农村供水。（二）工作内容1．采样与检测工作（1）对1085个城镇水厂管网延伸农村管网水监测点，在2025年上、下半年各完成监测1次9项指标（超标样品按复测要求进行检测）。（2）在使用小型集中式供水工程的60个行政村中：①选择其中30个行政村，每村选一个小型集中式供水工程管网水上、下半年各完成监测1次9项指标（超标样品按复测要求进行检测）；②另外30个行政村，每村选一个小型集中式供水工程管网水服务期内完成监测一次常规水质指标43项，加测铊指标（超标样品按复测要求进行检测）。（3）如有应急水样、投诉水样或因不可抗力存在实际监测点位的增、删等，则根据采购人要求进行适当调整。管网水监测点位见附件1。2．检测指标（1）9项指标：浑浊度、色度、臭和味、游余氯/二氧化氯(根据供水水厂消毒剂决定)、菌落总数、总大肠菌群、高锰酸盐指数（以O2计〕、pH、氯化物。（2）43项常规指标和铊指标：总大肠菌群、大肠埃希氏菌、菌落总数、砷、镉、铬（六价）、铅、汞、氰化物、氟化物、硝酸盐（以N计）、色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH、铝、铁、锰、铜、锌、氯化物、硫酸盐、溶解性总固体、总硬度、高锰酸盐指数（以O2计）、氨（以N计）、总α放射性、总β放射性、游离氯、总氯、臭氧、二氧化氯、三氯甲烷、一氯二溴甲烷、二氯一溴甲烷、三溴甲烷、三卤甲烷（三氯甲烷、一氯二溴甲烷、二氯一溴甲烷、三溴甲烷的总和）、二氯乙酸、三氯乙酸、溴酸盐、亚氯酸盐、氯酸盐、铊。（3）应急水样、投诉水样等其他样品按采购人要求检测：①可能涉及的生活饮用水检测指标包括：贾第鞭毛虫、隐孢子虫、锑、钡、铍、硼、钼、镍、银、硒、高氯酸盐、二氯甲烷、1,2-二氯乙烷、四氯化碳、氯乙烯、1,1-二氯乙烯、1,2-二氯乙烯（总量）、三氯乙烯、四氯乙烯、六氯丁二烯、苯、苯乙烯、甲苯、二甲苯（总量）、氯苯、1,4-二氯苯、三氯苯（总量）、六氯苯、七氯、马拉硫磷、乐果、灭草松、百菌清、呋喃丹、毒死蜱、草甘膦、敌敌畏、莠去津、溴氰菊酯、2,4-滴、乙草胺、五氯酚、2,4,6-三氯酚、苯并(α)芘、邻苯二甲酸二（２-乙基己基）酯、丙烯酰胺、环氧氯丙烷、微囊藻毒素-LR（藻类爆发情况发生时）、钠、挥发酚类（以苯酚计）、阴离子合成洗涤剂、2-甲基异莰醇、土臭素（共53项）；②可能涉及的地表水检测指标包括：水温、溶解氧、COD、BOD5、氨氮、总磷、总氮、硒、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物、粪大肠菌群、四氯化碳、二氯甲烷、1,2-二氯乙烷、环氧氯丙烷、氯乙烯、1,1-二氯乙烯、1,2-二氯乙烯、三氯乙烯、四氯乙烯、氯丁二烯、六氯丁二烯、苯乙烯、甲醛、乙醛、丙烯醛、三氯乙醛、苯、甲苯、乙苯、二甲苯、异丙苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、三氯苯、四氯苯、六氯苯、硝基苯、二硝基苯、2,4-二硝基甲苯、2,4,6-三硝基甲苯、硝基氯苯、2,4-二硝基氯苯、2,4-二氯苯酚、2,4,6-三氯苯酚、五氯酚、苯胺、联苯胺、丙烯酰胺、丙烯腈、邻苯二甲酸二丁酯、邻苯二甲酸二酯、水合肼、四乙基铅、吡啶、松节油、苦味酸、丁基黄原酸、活性氯、滴滴涕、林丹、环氧七氯、对硫磷、甲基对硫磷、马拉硫磷、乐果、敌敌畏、敌百虫、内吸磷、百菌清、甲萘威、溴氰菊酯、阿特拉津、苯并芘、甲基汞、多氯联苯、微囊藻毒素、黄磷、钼、钴、铍、硼、锑、镍、钡、钒、钛（共90项）。3.原始记录等纸质记录档案工作（1）当月的采样原始记录包括样品登记，流转等文字资料和现场采样、样品保存等资料装订成册备查。（2）当月的检测原始记录，包括现场抽样和监测记录表、样品登记单、样品流转单、检测原始记录、超标复测记录表、标准溶液（基准溶液）配制记录、留样登记表、样品存贮条件记录表、仪器使用登记表和质控记录等，装订成册备查。4．数据汇总和报告编制工作（1）当月样品的检测数据做好审核及汇总，及时提交电子版数据。（2）当月样品的超标数据做好审核及汇总，及时提交电子版数据，如超标项目为毒理性与放射性指标，或项目的检测值为异常值，应当自结果出具后立即向采购人上报。（3）编制当月所有样品的检测报告。（4）编制每个月工作简报，包括采样量、水质合格率、数据汇总表、数据分析、超标数据汇总表等内容。（5）编制每月工作月报以及整改报告（如有），包括采样情况、采样照片、水质合格率、数据汇总表、数据分析、超标数据汇总表和质量控制措施和质控结果等内容，整改报告是对日常工作中不符合规范要求的做法，和被要求整改的地方及时做出整改响应，并形成报告。（6）按要求编制农村供水水质监测季报、半年报、年报、水质专题报告（有需要时）等各种专项报告。5．完善供水管网采样点信息对广州市范围内的农村管网水采样点等信息进行完善，完成对全部监测点的调研，编制《城镇水厂管网延伸农村管网水监测点》和《小型集中式供水工程管网水监测点》(见附件2)，并将监测点信息及时更新到相关信息系统，每月30日前将当月所监测点位的有效调查结果信息提交给采购人。6．应急监测在发生突发水质事故或居民用户的水质投诉时，全力协助采购人做好应急监测工作。应急监测任务可能涉及水源水和生活饮用水等水质状况分析，中标人需有相关的检测能力。7.监测点巡查对水质异常或对水质监测数据有异议的管网监测点进行上门监督检查，实地了解监测点情况，查找监测点水质异常原因。8.其它协助采购人完成市水务局临时交待的其他监测任务。（三）工作要求★1．保密要求（1）中标人应承担并承诺本项目所有资料的保密责任。中标人未经采购人同意，不得泄露给第三方，不得利用本项目的所有资料对外开展技术交流、业务联系、数据交换等。中标人必须承诺关于本项目的地理信息、服务内容、实现方法、数据和资料、传输方法、软件系统、监控平台等相关信息的保密义务。（2）采购人向中标人提供的任何资料、文件和信息，在中标人服务结束后，中标人应及时归还采购人，电子文档应该予以删除。（3）本保密责任在本项目到期后仍然有效。（4）中标人中标后按采购人要求，双方签订保密协议。2.安全生产要求中标人应建立安全生产制度，保障外业人员的工作安全，切实消除安全隐患。当发生安全事故时，所有责任由中标人承担。合同期内，中标人因各种原因，在工作过程中造成第三方的人身和财产损失，由中标人独自承担相应的法律和经济责任，与采购人无关；造成采购人经济损失的，由中标人承担，采购人保留追究其法律责任的权利。3.廉政要求为进一步完善监督制约机制，确保工作质量和预防职务犯罪行为以及各种不正当行为的发生，保护国家、集体和当事人的合法权益，经甲乙双方签订廉政保证书，作为甲乙双方共同遵守的行为准则。4.知识产权要求中标人保证，采购人在中华人民共和国境内使用中标人提交的资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如因第三方提出其著作权、专利权、商标权的侵权赔偿请求，中标人应当负责解决，并赔偿由此给采购人造成的一切损失及费用。5．总体要求（1）中标人需制定详细的运行方案，应包括但不限于采样计划、检测方法、样品保存与管理、质量控制、超标复测安排等内容并保证其落实措施。（2）中标人需制定详细的安全管理措施，应包括但不限于采样安全管理、检测设施设备的安全操作保障措施、采样人员、车辆的组织调配合理性等内容。（3）中标人需在合同签订后5个工作日内，向采购人提交整体工作方案。（4）实际监测工作内容可根据广州市水务局的工作要求和监测点情况进行适当调整。（5）为体现投标人检测能力与水平，投标人需提供由能力验证提供者举办的水质类项目能力验证证书，验证结果为满意或同等评价，以满足项目实施过程中应急监测的要求。6.采样要求（1）采样过程需严格按照《生活饮用水标准检验方法 第2部分：水样的采集与保存》（GB/T 5750.2-2023）要求进行采样。每月采样量要求：根据工作任务，采样量需尽量平均分配到服务期内每个月中落实，且合理分配在所有区镇当中。（2）中标人需投入满足采样计划及现场检测开展需求的采样车辆，每辆采样车配备采样人员2名或以上，采样人员需具备相关工作能力，具有样品采集，现场快速测定总氯、游离氯/二氧化氯、浑浊度、溶解氧、pH等的现场检测能力。（3）中标人需要配备签字笔、标签纸、采样罐、水样罐、固定剂、冷藏箱、现场检测设备、GPS卫星导航仪或具有定位功能的手机等水样采集时使用的辅助工具，中标人应实时的将采样的数据和图片传输到采购人的现场监测信息管理系统中。（4）采样过程当中采样人员应当做好文字资料及图像资料的收集，对采样过程进行拍照（照片显示采样时间），每次采样保存两张或以上照片，并保存完整的采样记录和现场监测记录，备查。（5）水样采集过程中发生的一切费用包含在总价中。7.水样检测与保存要求（1）总氯、游离氯/二氧化氯、浑浊度、pH等项目需要现场进行检测。（2）采样后，水样需在6小时内送达实验室。水样在送达实验室后，应依据《生活饮用水标准检验方法第2部分：水样的采集与保存》（GB/T 5750.2-2023）的要求，妥善保存，并及时进行分析。（3）中标人检验室布局需有合理明确的分区，不同类别的检验室能单独有效的区分。中标人需具有独立的供水水样间，保持卫生整洁，并做好水样的有效分区。（4）项目检测按照《生活饮用水标准检验方法》（GB/T 5750-2023）中所列的分析方法选取。（5）水质检测应做好原始数据记录和结果登记，每月将所有项目原始记录整理装订成册。中标人应对监测数据的准确性和有效性负责，并保存项目的所有原始记录备查，包括样品登记单、样品流转单、检测原始记录、标准溶液（基准溶液）配制记录、留样登记表、样品存贮条件记录表和仪器使用登记表等以保证数据的可追溯性。8.复测要求检测项目如出现超标，用剩余样品进行第二次的平行实验复测，若复测后仍超标，第一次测得数据为最终数据，若复测后不再超标，则第二次测得数据为最终数据。如超标项目为毒理性与放射性指标，或项目检测值为异常值，应当立即上报采购人判断是否重新采集样品进行检测。所有实验数据应当保存，且在报送时填写在超标复测统计电子表中。重新复测后的数据无论超标与否均需要立刻报送，在报送时应提交复测数据的完整检测原始记录。整个过程所发生的费用（包括人工抽样、检测以及交通运输等费用）包含在总价中。9.质量控制要求需按照计量认证的有关规定，在全过程进行质量控制，以保证检测结果的合理性、科学性和正确性。每月制定具体的质量控制计划。质控要求如下：（1）水样采集的质量控制采样质量控制严格按照《生活饮用水标准检验方法第2部分：水样的采集与保存》（GB/T 5750.2-2023）中的质控要求进行。质控措施包括现场空白、运输空白、现场平行样和现场加标样或质控样等，记录并保存原始记录和测定结果，并将测定结果和结果评价作为质控总结内容写入工作月报中。（2）实验室内部质量控制水质分析质量控制严格按照《生活饮用水标准检验方法第3部分：水质分析质量控制》（GB/T 5750.3-2023）中的质控要求进行。平行双样：每月平行双样测定不少于每月样品总量的10%。测定结果计算相对偏差，并将测定结果和计算结果作为质控总结内容写入工作月报中；标准参考物（质控样）分析：采用标准参考物（质控样）和水样同时进行测试，将测试结果与标准样品保证值相比较。标准样品为具有国家标准物质的样品，且项目在常规水质指标43项和铊指标中选取。标准参考物（或质控样）的测定结果作为质控总结内容写入工作月报中；加标回收分析：测定样品时，于同一批样品中加入一定量的标准物质进行测定，将测定结果扣除样品的测定值，计算回收率。每批相同基体类型的测试样品应随机抽取10%-20%的样品进行加标回收分析。并将测定结果和计算结果作为质控总结内容写入工作月报中。（3）实验室间比对试验要求按甲方要求，根据实际工作开展情况，进行实验室间实际水样数据比对。（4）质控工作发生的一切费用包含在总价中。10．人员要求（1）中标人需投入1名有三年或以上经验的项目负责人，项目负责人需具有化学分析或环境监测类相关专业中级或以上职称。（2）中标人投入本项目的团队成员（具备完成本项目工作的相应能力）需为15人或以上。其中部分技术人员需具备化学分析或环境类相关专业的职称，以满足本项目监测的技术要求。（3）除上述技术人员外，中标人需派驻1名工作人员到采购人指定地点提供服务，协助采购人完成本项目的监督检查、数据统计及报告编制等工作，并配有专用电脑等办公设备。（4）未经采购人书面同意，中标人不得擅自更换投入本项目人员。11.车辆要求中标人为本项目投入的车辆发生的一切费用，如燃油费、路桥费等均包含在合同总价中。（1）中标人需配备专门的采样及现场检测车辆，满足采样计划及现场检测开展需求。（2）车辆的保养维修应安排在非采样时间，不得影响工作（采样）计划。因特殊原因，不能按计划出车采样的，需提供备用车辆替代。（3）车辆的使用遵守我国有关法律法规，如中标供应商在使用车辆的过程中发生事故均由中标人负责。（4）中标人需配备专门的车辆，提供满足派驻技术人员开展技术服务，采购人监督工作、应急监测工作等所需的交通服务。12.培训要求必要时，中标人应组织有关国内农村供水监测相关的培训，培训所发生一切费用包含在总价中。13．方案要求（1）投标人需根据采购需求制定项目实施方案，包括但不限于采样计划、采样路线规划、检测方法、样品保存与管理、质量控制、超标复测安排等内容并保证其落实措施。（2）投标人需根据对采购需求的理解和对本项目重点难点的预判进行阐述。（3）本项目可能出现应急水质监测情形，投标人需针对本项目提供一套应急服务管理方案，包括但不限于应急监测预案、应急监测工作人员调配方案、应急监测工作实施对项目原定计划实施影响程度。（4）投标人需结合本项目实施过程中的安全问题，形成一套全面、合理，行之有效的安全管理措施，包括但不限于采样安全管理、检测设施设备的安全操作保障措施、车辆的组织调配合理性。（5）中标人在接到采购人发出的服务要求后，需在60（不含）分钟内进行有效响应，采样后6小时内送达实验室。2附件附件1 农村管网水水质监测点一览表（另册，合同签订时提供电子版）附件2 农村管网水水质监测点（空白格式）附件3 广州市农村供水水质监测项目管理考核办法附件2 农村管网水水质监测点（空白格式）表1城镇水厂管网延伸农村管网水监测点（空白格式）供水区域： 联系人： 联系电话：镇行政村自然村行政村名称自然村名称供水水厂名称供水水源消毒类型工程供水规模(吨/日)监测点地址监测点定位联系人、联系电话 表2 小型集中式供水工程管网水监测点（空白格式）供水区域： 联系人： 联系电话：区镇行政村名称自然村名称供水工程名称供水水源消毒类型工程供水规模(吨/日)监测点地址监测点定位联系人、联系电话 附件3广州市农村供水水质监测项目管理考核办法一、考核目的：为保障合同有效执行，保证水质监测任务的完成。二、考核内容：考核中标人是否履行了合同规定的职责和义务。三、考核资料：中标人需按月完成广州市农村供水水质监测项目管理考核表中要求的工作，并提交相应的文档资料，所提交资料作为考核评分依据。四、考核方式：采购人依照项目管理考核表内容进行评分，填写《广州市农村供水水质监测项目管理考核表》并后附相应的情况说明、评分依据等支撑资料。五、考核频次：次月5日前对上一个月进行一次考核，结算支付的监测费按该进度需考核的月平均分的百分比支付。六、注意事项：如遇中标人无法按时提供资料，或在考核过程中遇到问题，采购人应由专人负责汇总全部情况并出具整改通知，由部门领导批准后发给中标人。在审核过程中，中标人对相关问题有异议的，请中标人出具书面说明，经领导同意后该项工作的评分可酌情考虑。七、如有发现中标人出现违反廉政或保密要求的情况，采购人有权终止合同并追索相关损失。广州市农村供水水质监测管理考核表（ 年 月）考核内容考核要求评分细则（满分）评分备注一、采样工作完成情况（满分25）是否按合同要求递交采样计划（5分）按时提交（1分）采样计划符合供水水质监测工作方案和标准(GB/T 5750.2-2023)的要求（4分）是否按采样计划进行采样，采样操作是否符合标准要求（20分）按照采样计划进行采样（2分）采样车辆、人员、工具、采样容器、现场仪器准备充分、准确（2分）采样符合标准要求（6分）现场检测仪器操作规范（4分）采样记录详细准确，有现场采样照片（5分）现场项目出现超标，按规定完成复测（1分）二、检测工作完成情况（满分20分）是否按国家检测相关标准要求进行样品检测（20分）检测人员符合资质要求（2分）水样保存和实验室环境符合质量认证要求（3分）按照国家检测相关标准要求检验（8分）仪器设备在检定/校准有效期内（3分）按规定完成复测工作（4分）三、质控相关工作（满分14分）质控工作是否符合质控要求（14分）质控计划符合要求，达到质控目的（2分）样品采集满足质控要求（3分）实验室操作满足质控要求（3分）实验室间比对结果符合要求（2分）质控记录完整（4分）四、数据、记录和监测报告（满分32分）是否有完整、准确的原始记录（16分）样品登记单（2分）检测原始记录（5分）样品流转单（1分）标准溶液（基准溶液）配制记录（2分）留样登记表（1分）样品存贮条件记录表（2分）仪器设备管理情况（2分）客户满意度调查表（1分）是否按合同要求进行超标数据报送（4分）按时报送（1分）超标数据报送内容正确（3分）是否按合同要求进行公示数据报送（4分）按时报送（1分）公示数据报送内容正确（3分）是否按合同要求提交检测报告（4分）按时提交（1分）检测报告准确无误（3分）是否按合同要求按时提交各种分析报告（4分）按时报送（1分）材料准确无误（3分）五、应急监测（3分）配合完成应急监测、巡查等相关工作不配合完成应急监测、巡查等相关工作扣分，最高扣3分，当月无应急监测、巡查等任务时，不扣分六、人员（2分）是否符合合同要求不符合要求的扣分，最高扣2分七、车辆（2分）是否符合合同要求不符合要求的扣分，最高扣2分八、安全生产（2分）是否符合合同要求不符合要求的扣分，最高扣2分合计（100分）说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指广东志正招标有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指广州市城市排水监测站，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。（温馨提示：采购人与代理机构在制定采购文件内容时应与上述条款保持一致，以避免采购文件内容前后不一致，出现歧义。）二、须知前附表 本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。 序号 条款名称 内容及要求 1 采购包情况 本项目共1个采购包 2 开标方式远程电子开标 3 评标方式现场电子评标 （供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果） 4 评标办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价 7 现场踏勘否 8 投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 9 投标保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位： 无开户账号： 无开户银行： 无支票提交方式： 无汇票、本票提交方式： 无投标保证金有效期∶与投标有效期一致。 投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10 投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件 U 盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形: 当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。 11 中标候选供应商推荐家数采购包1：3家12中标供应商数量采购包1：1家13有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14 项目兼投兼中规则兼投兼中：-15 中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16 代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：中标供应商须向采购代理机构按如下标准和规定缴纳招标代理服务费（未含税）：（1）以项目成交金额作为采购代理服务费的计算基数； （2）采购代理服务费采用差额定率累进法累计进行计算，按照以下标准计取： 100万元以下的部分，按照1.5%计取； 100-500万元的部分，按照0.8%计取； 500-1000万元的部分，按照0.45%计取； 1000-5000万元的部分，按照0.25%计取。17 代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18 其他其他，温馨提示： 1.本项目开标方式为远程开标。参与全流程云平台采购项目的供应商须在投标截止前30分钟登录广东省政府采购网（广东政府采购智慧云平台），进行签到及投标文件的解密，签到需在开标时间前30分钟内完成，不需要委派代表前往开标现场。（详见平台项目采购供应商操作手册） 1.供应商电脑需提前安装CA签章客户端，并运行CA证书。 2.请各供应商保管好CA证书的密码，如遗忘，请及时重置，以免影响投标文件的解密。 3.中标（成交）通知书与发票送达：中标（成交）通知书、服务费发票现场领取或邮寄，中标（成交）通知书、我司可通过快递方式送达给中标（成交）人，服务费发票以邮件方式发送电子发票。 采购合同送达：中标（成交）人可采用邮寄方式将签订的合同或现场递交我司。 1）收件地址：广州市天河区龙怡路117号银汇大厦5楼 2）收件人：广东志正招标有限公司前台 3）注明采购项目编号19 开标解密时长/说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20 专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，采购包专门预留三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。11.关于分支机构投标对接受分支机构投标的项目，分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。（保险类项目则为：本项目只接受保险分公司或中心支公司以上的保险机构投标；分公司或中心支公司的保险机构投标的，还须提供分公司或中心支公司的保险机构的营业执照。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。）四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金本项目不收取投标保证金7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品（演示）8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)，广东志正招标有限公司（http://www.zztender.com/）上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3项目废标处理：根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条及招标文件的约定，本项目或分包下列情况出现将作废标处理：（1）符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的（说明：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算）。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。（4）因重大变故，采购任务取消的。对废标的采购项目，评标委员会应出具采购文件是否存在不合理条款的论证意见。3.4终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、，广东志正招标有限公司（http://www.zztender.com/）上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：内控部电话：02087512543传真：87554028邮箱：nkb@zztender.com地址：广东省广州市天河区龙怡路117号银汇大厦5楼邮编：5106403.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：广州市财政局政府采购监管处地址：广州市天河区华利路61号1506室电话：020-38923575邮编：510030传真：/八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起二十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。2.3有融资要求的中标供应商可根据自身情况，在广东省政府采购网上自行选择金融机构及其融资产品，凭政府采购中标通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请。第四章评标一、评标要求1.评标方法采购包1(广州市农村供水水质监测)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）2.评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东志正招标有限公司统一对外发布。（2）对广东志正招标有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.7投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价20％以上的，只推荐1名中标候选人。（下浮率报价为:设M=(1-下浮率)，第二中标候选人的M值高于第一中标候选人M值20%以上的，只推荐1名中标候选人。)。第一中标候选人无正当理由不得随意放弃中标资格。中标候选人放弃中标资格的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（广州市农村供水水质监测）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。 （2）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。采购代理机构应在评标报告中以书面形式解释其排除的具体原因评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1（广州市农村供水水质监测）： 序号 资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）扫描件，分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司出具给分支机构的授权书，并提供总公司和分支机构的营业执照扫描件。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外，如投标供应商为自然人的提供自然人身份证明扫描件。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供签署及盖章合格的承诺声明函（格式自拟）。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供签署及盖章合格的承诺声明函（格式自拟）。4履行合同所必需的设备和专业技术能力提供签署及盖章合格的承诺声明函（格式自拟）。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录提供签署及盖章合格的承诺声明函（格式自拟）。【重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3 号文，较大数额罚款认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定 。）】6信用记录投标供应商未被列入“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）“记录失信被执行人”名单；“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单”。同时，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录” 中的禁止参加政府采购活动期间。如查询结果未显示存在失信记录，视为不存在上述不良信用记录。（由采购代理机构于投标截止日当天在上述网站进行查询，同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档，如相关失信记录已失效，投标供应商必须提供相关证明资料。）7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件不得参与同一采购项目竞争的供应商（提供签署及盖章合格的投标函）①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包组投标或者未划分包组的同一招标项目的政府采购活动。如同时参加，则评审时均作无效投标处理。 ②为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。8特定资格要求为保证监测工作的合法开展，本项目投标人必须具备符合《中华人民共和国计量法》的计量认证资质（CMA）（必须提供有效时间内的实验室资质认定计量认证证书和附表的复印件），且认证项目必须包含《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-2022）的44个项目：总大肠菌群、大肠埃希氏菌、菌落总数、砷、镉、铬（六价）、铅、汞、氰化物、氟化物、硝酸盐（以N计）、色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH、铝、铁、锰、铜、锌、氯化物、硫酸盐、溶解性总固体、总硬度、高锰酸盐指数（以O2计）、氨（以N计）、总α放射性、总β放射性、游离氯、总氯、臭氧、二氧化氯、三氯甲烷、一氯二溴甲烷、二氯一溴甲烷、三溴甲烷、三卤甲烷（三氯甲烷、一氯二溴甲烷、二氯一溴甲烷、三溴甲烷的总和）、二氯乙酸、三氯乙酸、溴酸盐、亚氯酸盐、氯酸盐、铊。9联合体投标本项目不允许合同分包，不接受联合体投标。10本采购包专门面向中小企业采购本项目属于整体预留专门面向中小企业采购的项目，响应供应商须为中小微企业且须符合本项目采购标的对应行业的政策划分标准（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业）。响应供应商应按要求出具《中小企业声明函》；属于监狱企业的，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；属于残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》。否则不予认定。本项目中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。表二符合性审查表：采购包1（广州市农村供水水质监测）： 序号 评审点要求概况 评审点具体描述1是否满足项目的合同履行期限是否满足项目的合同履行期限2是否符合招标文件的签署盖章要求是否符合招标文件的签署盖章要求3投标有效期是否为90天投标有效期是否为90天4具备有效的法定代表人证明书/法人授权委托书具备有效的法定代表人证明书/法人授权委托书5投标报价固定唯一，且投标报价没有超过最高限价/报价范围投标报价固定唯一，且投标报价没有超过最高限价/报价范围6没有被评审委员会认定为低于企业成本竞标没有被评审委员会认定为低于企业成本竞标7投标文件满足采购需求“★”条款要求投标文件满足采购需求“★”条款要求8其他无效投标情形：（1）投标文件提供虚假材料；（2）评审期间，供应商没有按评标委员会的要求提交有效的澄清、说明、补正，或提交的澄清、说明、补正改变了采购、投标文件的实质性内容；（3）供应商对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍公平、公正；（4）采购文件中规定的其它无效投标情形；（5）法律法规规定属于响应无效的其他情形。其他无效投标情形：（1）投标文件提供虚假材料；（2）评审期间，供应商没有按评标委员会的要求提交有效的澄清、说明、补正，或提交的澄清、说明、补正改变了采购、投标文件的实质性内容；（3）供应商对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍公平、公正；（4）采购文件中规定的其它无效投标情形；（5）法律法规规定属于响应无效的其他情形。2.投标文件澄清2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。3.详细评审采购包1(广州市农村供水水质监测):评审因素评审标准分值构成商务部分40.0分技术部分45.0分综合信用分5.0分报价得分10.0分技术部分项目实施方案 (10.0分)，（等次分值选择：0.0;4.0;7.0;10.0;）投标人根据采购需求制定项目实施方案，包括但不限于采样计划、采样路线规划、检测方法、样品保存与管理、质量控制、超标复测安排及其落实措施等。评审小组结合采购需求对项目实施方案进行评审： 1.采样计划安排清晰、合理，监测点规划完全满足全年的任务要求，采样路线规划合理，检测方法严格按照标准依据执行，样品保存与管理采用的技术思路清晰合理、内容明确，质量控制的质控类别齐全，数量比例安排合理，超标复测安排及时得当，完全按照复测要求执行，完全满足采购需求的，得10分； 2.采样计划安排简单，具有一定合理性，监测点规划基本满足全年的任务要求，采样路线规划具有一定合理性，检测方法基本按照标准依据执行，样品保存与管理采用的技术思路具有一定合理性、内容比较全面，质量控制的质控类别完整，数量比例基本满足采购需求，安排具有一定可行性，超标复测安排具有一定合理性，基本按照复测要求执行，基本满足采购需求，得7分； 3.采样计划安排简略，欠缺合理性，监测点规划不能满足全年的任务要求，采样路线规划欠缺合理性，检测方法欠缺规范性、标准化流程，样品保存与管理采用的技术思路欠缺合理性、内容简略，质量控制的质控类别简略，数量比例不能满足采购需求，安排欠缺可行性，超标复测安排欠缺合理性，未按照复测要求执行，不满足采购需求的，得4分。 4.未提供或其他情况不得分。对本项目的理解程度 (10.0分)，（等次分值选择：0.0;4.0;7.0;10.0;）根据投标人对本项目的理解程度进行评审，包括但不限于投标人对采购需求的理解、对本项目重点难点的预判 1.投标人对采购需求的理解完全符合项目实际情况，分析内容明确，条理清晰，对本项目重点难点的把握到位，对水质监测过程中容易出现的重点难点问题归纳总结全面，并能提供可行有效的应对方案，完全满足采购需求，得10分； 2.投标人对采购需求的理解基本符合项目实际情况，分析内容基本完整，具有一定逻辑性，对本项目重点难点有一定认识，对水质监测过程中容易出现的重点难点问题归纳总结基本完整，并能提供基本可行的应对方案，基本满足采购需求，得7分； 3.对用户需求的理解不符合项目实际情况，分析内容粗略，欠缺逻辑，对本项目重点难点认识简略，对水质监测过程中容易出现的重点难点问题归纳总结粗略，提供的应对方案欠缺可行性，不满足采购需求，得4分； 4.未提供或其他情况，不得分。应急服务管理方案 (8.0分)，（等次分值选择：0.0;2.0;5.0;8.0;）根据投标人应急服务管理方案进行评审，包括但不限于应急监测预案、应急监测工作人员调配方案、应急监测工作实施对项目原定计划实施影响程度： 1.应急服务管理方案拥有完整的水质应急监测预案，应急监测工作人员调配方案合理可行，应急服务管理方案实施采购人提出的的应急监测工作完全不影响本项目原定监测计划落实，完全满足采购需求的，得8分； 2.应急服务管理方案拥有基本完整的水质应急监测预案，应急监测工作人员调配方案具有一定可行性，基本满足采购需求的监测时间节点要求，应急服务管理方案实施采购人提出的的应急监测工作对本项目原定监测计划落实有一定影响，基本满足采购需求的，得5分； 3.应急服务管理方案的水质应急监测预案简略，应急监测工作人员调配方案欠缺可行性，应急服务管理方案实施采购人提出的的应急监测工作对本项目原定监测计划落实影响程度高，不满足采购需求的，得2分； 4.未提供或其他情况，不得分。安全管理措施 (9.0分)，（等次分值选择：0.0;3.0;6.0;9.0;）根据投标人提交的安全管理措施进行评审，包括但不限于采样安全管理、检测设施设备的安全操作保障措施、车辆的组织调配合理性： 1.安全管理措施详细、全面，采样安全管理严格，保障样品质量和采样人员人身安全，检测设施设备操作严格按照相关安全操作规范执行，车辆的组织调配合理，完全满足采购需求，得9分； 2.安全管理措施基本完整，采样安全管理具有一定合理性，对保障样品质量和采样人员人身安全具有一定可行性，检测设施设备操作按照相关安全操作规范执行，车辆的组织调配具有一定合理性，基本满足采购需求，得6分； 3.安全管理措施简略，采样安全管理欠缺合理性，对保障样品质量和采样人员人身安全欠缺可行性，检测设施设备操作操作规范简单，车辆的组织调配欠缺合理性，不能满足采购需求，得3分； 4.未提供或其他情况，不得分。服务响应速度承诺 (2.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;1.5;2.0;）根据各投标人提供的服务响应速度承诺进行评审： 1.承诺在接到采购人服务要求后20（不含）分钟内进行有效响应，采样后6小时内送达实验室的，得2分； 2.承诺在接到采购人服务要求后20（含）分钟-40（不含）分钟内进行有效响应，采样后6小时内送达实验室的，得1.5分； 3.承诺在接到采购人服务要求后40（含）分钟-60（不含）分钟内进行有效响应，采样后6小时内送达实验室的，得1分； 4.承诺在接到采购人服务要求后60（含）分钟以上进行有效响应的或未提供承诺，采样后6小时内送达实验室的，不得分。 注：须提供承诺函并加盖投标人公章。实验室环境 (6.0分)，（等次分值选择：0.0;3.0;6.0;）投标文件提供各检验室工作环境材料，如样品存放室、微生物室、各分析实验室的数量清单及位置分布等： 1.检验室布局分区合理明确，不同类别的检验室能单独有效区分，得3分。 2.供水监测与其他监测有效区分，拥有独立的供水水样样品存放间，得3分。 注：①投标文件提供各检验室区间数量清单以及其平面布局图，作为得分依据，未按要求提供不得分。 ②如检验室、样品存放室为投标人自有场所，须同时提供产权证明文件；如检验室、样品存放室为投标人租赁场所，须同时提供场地租赁合同，场地租赁有效期须至项目服务期限以后（若场地租赁有效期无法涵盖本项目服务期的，须同时提供承诺函，承诺租赁有效期期满前进行续租），否则不得分。 ③无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律做不得分处理。商务部分同类项目业绩 (10.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;2.0;3.0;4.0;5.0;6.0;7.0;8.0;9.0;10.0;）1.投标人自2020年1月1日以来，承接过同类水质监测项目业绩的，每个项目得1分，本小项最高8分。 2.投标人自2020年1月1日以来，承接过同类水质监测监督项目业绩的，每提供一个项目得1分，本小项最高得2分。 注：①须提供合同复印件，并加盖投标公章作为证明文件，未按要求提供不得分。 ②业绩承接时间以合同签订时间为准。投标人综合实力 (4.0分)，（等次分值选择：0.0;0.25;0.5;0.75;1.0;1.25;1.5;1.75;2.0;2.25;2.5;2.75;3.0;3.25;3.5;3.75;4.0;）2020年1月1日以来参加能力验证提供者举办的水质类项目的能力验证，且验证结果为满意或同等评价的：每提供一个得0.25分，本项最高得4分； 注：①同一证书中有多个项目的按多个项目计算，投标人需提供参加能力验证的有效证明材料复印件并加盖公章，不提供不得分。 ②提供上述相关证书、相关证明材料复印件并加盖公章，不提供或者专家无法认定的不得分。投标人的扩展检测能力 (5.0分)，（等次分值选择：0.0;2.0;3.0;5.0;）1.投标人具有除资格条件外的《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-2022）检测能力，即具有贾第鞭毛虫、隐孢子虫、锑、钡、铍、硼、钼、镍、银、硒、高氯酸盐、二氯甲烷、1,2-二氯乙烷、四氯化碳、氯乙烯、1,1-二氯乙烯、1,2-二氯乙烯（总量）、三氯乙烯、四氯乙烯、六氯丁二烯、苯、苯乙烯、甲苯、二甲苯（总量）、氯苯、1,4-二氯苯、三氯苯（总量）、六氯苯、七氯、马拉硫磷、乐果、灭草松、百菌清、呋喃丹、毒死蜱、草甘膦、敌敌畏、莠去津、溴氰菊酯、2,4-滴、乙草胺、五氯酚、2,4,6-三氯酚、苯并(α)芘、邻苯二甲酸二（２-乙基己基）酯、丙烯酰胺、环氧氯丙烷、微囊藻毒素-LR（藻类爆发情况发生时）、钠、挥发酚类（以苯酚计）、阴离子合成洗涤剂、2-甲基异莰醇、土臭素（共53项）全部指标计量认证资质，得3分；不全或没有不得分。 2.投标人具有《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）的检测能力，即具有水温、溶解氧、COD、BOD5、氨氮、总磷、总氮、硒、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物、粪大肠菌群、四氯化碳、二氯甲烷、1,2-二氯乙烷、环氧氯丙烷、氯乙烯、1,1-二氯乙烯、1,2-二氯乙烯、三氯乙烯、四氯乙烯、氯丁二烯、六氯丁二烯、苯乙烯、甲醛、乙醛、丙烯醛、三氯乙醛、苯、甲苯、乙苯、二甲苯、异丙苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、三氯苯、四氯苯、六氯苯、硝基苯、二硝基苯、2,4-二硝基甲苯、2,4,6-三硝基甲苯、硝基氯苯、2,4-二硝基氯苯、2,4-二氯苯酚、2,4,6-三氯苯酚、五氯酚、苯胺、联苯胺、丙烯酰胺、丙烯腈、邻苯二甲酸二丁酯、邻苯二甲酸二酯、水合肼、四乙基铅、吡啶、松节油、苦味酸、丁基黄原酸、活性氯、滴滴涕、林丹、环氧七氯、对硫磷、甲基对硫磷、马拉硫磷、乐果、敌敌畏、敌百虫、内吸磷、百菌清、甲萘威、溴氰菊酯、阿特拉津、苯并芘、甲基汞、多氯联苯、微囊藻毒素、黄磷、钼、钴、铍、硼、锑、镍、钡、钒、钛（共90项）全部指标计量认证资质的，得2分，不全或没有不得分。 注：投标人须提供相关指标资质证书附表复印件（投标人需明显标注有关指标，同时汇总相应指标所在页码，便于评审）作为证明文件，不提供不得分。设备配置情况 (8.0分)根据投标人拟投入本项目的仪器设备及实验室仪器设备情况进行评审： 1.采样设备：投标人在满足本项目采购需求的2套采样设备的基础上，每多提供一套采样设备，得1分，本小项最高得3分。 （一套采样设备包括但不限于水质样品采样容器、采样工具、便携式总余氯测定仪，浊度测定仪等） 2.分析设备（本小项最高得5分）： （1）拟投入的设备同时包括气相色谱仪、原子吸收分光光度计、原子荧光分光光度计、电感耦合等离子体光谱仪等仪器各一台或以上，得2分（本小项最高得2分）； （2）拟投入的设备同时包括气相色谱-质谱联用仪、液相色谱仪、电感耦合等离子体发射光谱-质谱联用仪（ICP-MS）等仪器各一台或以上，得2分（本小项最高得2分）； （3）拟投入的设备同时包括流动注射分析仪、紫外可见分光光度计、离子色谱仪等仪器各一台或以上，得1分（本小项最高得1分）； （4）其他情况不得分。 注：①上述拟投入设备若为自有设备则提供购买合同或者发票（购置人须与投标人名称相同）；若为租赁的，需提供租赁合同（租赁合同的租赁期限无法覆盖本项目服务期限的，须同时提供承诺函，承诺到期后对相关设备进行续租，否则不得分）或发票（提供发票的须同时提供承诺函，承诺租赁到期后对相关设备进行续租）；②投标人需提供设备一览表，一览表格式自定，仪器设备按上述要求排序列明。项目负责人 (5.0分)投标人拟投入本项目项目负责人： 1.项目负责人具有化学分析或环境监测类相关专业高级工程师或以上技术职称的，得3分；具有化学分析或环境监测类相关专业中级职称的，得1分。本小项最高得3分。项目负责人有多个证书的，不重复得分。 2.拥有三年水质实验室检测或水质监测相关业务的从业经验，得0.6分；在三年从业经验的基础上，项目负责人每多一年从业经验，得0.2分；本小项合计最高得分2分。（如项目负责人从业经验为X年，X＞3，本小项得分为0.6+（X-3）*0.2，但该得分不超过2分） 注：1.项目负责人仅限一人，投标人须提供项目负责人职称资格证书复印件和相关工作经验证明材料。2.投标人提供项目负责人在投标人单位任职的证明材料，在本项目投标截止日之前6个月内任意1个月的：在投标人单位缴纳社会保险证明或劳动合同（复印件）。拟投入的项目团队成员 (8.0分)为了满足项目需要，拟投入本项目人员（不含项目负责人）： 1.拟投入本项目的技术人员在满足本项目采购需求（15人）的基础上，每增加1人得0.5分，本小项最高得3.0分。 2.拟投入本项目的技术人员具有化学分析或环境类相关专业，高级职称每提供一人计1分，中级职称每提供一人计0.5分，本小项最高得5分。同一人多职称以最高职称计算得分。 注：1.职称证书以政府部门核发为准，若非政府部门核发的职称证书，应提供政府部门委托核发机构开展职称评审工作的证明文件或其他可由该机构核发的政策文件依据，或在政府部门专业技术人才职称管理系统登记的信息记录网页及截图，否则，对该职称证书不予认可；2.投标人需提供上述人员投标截止时间前3个月内任意一个月由投标人为其缴纳的社保证明材料扫描件（《投保单》或《社会保险参保人员证明》或《个人所得税》或劳动合同等证明资料，复印件加盖公章。），不按要求提供不得分；3.投标人须对其拟投入本项目的团队成员工作能力进行承诺，提供承诺函，承诺函格式自拟。投标报价投标报价得分 (10.0分)评标委员会对入围的投标人的投标价格进行修正核实得出评标价。综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求（通过资格、符合性审查）且价格最低的有效投标报价（指修正核实后的价格，下同）为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）x价格权重。（精确到0.01）。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。综合信用分综合信用评价 (5.0分)综合信用评价得分=综合信用评价得分(属于商务部分的一部分)=投标人的广州公共资源交易信用评价（政府采购供应商信用评价分）×5%。 投标人的信用评价分以开标当天广州交易集团有限公司网站公布的分值为准（通过“广州交易集团有限公司网站-信用信息-广州公共资源交易信用平台3.0” 进行核实，未能在网站查询到供应商信用评价分的，以当天信用评价基准分计算）。供应商为联合体的，以牵头方信用评价分计算。4.汇总、排序采购包1：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人，排名第三的投标供应商为第三中标候选人，评审后得分最高的投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定）。5.中标价的确定除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。6.其他无效投标的情形：(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。(2)投标文件提供虚假材料的。(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。第五章合同文本广州市农村供水水质监测合同书项目名称：合同编号：签约地点：签订日期：年月日甲方：广州市城市排水监测站电话：020-86670043地址：广州市天河区车陂北路28号乙方：电话：地址：本合同为中小企业预留合同根据2025年广州市农村供水水质监测的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国民法典》的相关规定，经甲乙双方协商一致，签订本合同，共同遵守如下条款：一、合同标的甲方委托乙方就2025年广州市农村供水水质监测项目提供服务。二、金额1．合同总价：（人民币）大写(￥)。2．乙方开具中华人民共和国普通发票或增值税发票。三、合同期限和实施地点1．合同期限：自合同签订之日起至2025年12月31日。2．实施地点：白云、黄埔、番禺、南沙、从化、花都、增城共七个行政区的农村供水。四、服务内容1．采样与检测工作（1）对1085个城镇水厂管网延伸农村管网水监测点，在2025年上、下半年各完成监测1次9项指标（超标样品按复测要求进行检测）。（2）在使用小型集中式供水工程的60个行政村中：①选择其中30个行政村，每村选一个小型集中式供水工程管网水上、下半年各完成监测1次9项指标（超标样品按复测要求进行）；②另外30个行政村，每村选一个小型集中式供水工程管网水服务期内完成监测一次常规水质指标43项，加测铊指标（超标样品按复测要求进行检测）。（3）如有应急水样、投诉水样或因不可抗力存在实际监测点位的增、删，则根据甲方要求进行适当调整。管网水监测点位见附件1。2．检测指标（1）9项指标：浑浊度、色度、臭和味、游余氯/二氧化氯(根据供水水厂消毒剂决定)、菌落总数、总大肠菌群、高锰酸盐指数（以O2计〕、pH、氯化物。（2）43项常规指标和铊指标：总大肠菌群、大肠埃希氏菌、菌落总数、砷、镉、铬（六价）、铅、汞、氰化物、氟化物、硝酸盐（以N计）、色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH、铝、铁、锰、铜、锌、氯化物、硫酸盐、溶解性总固体、总硬度、高锰酸盐指数（以O2计）、氨（以N计）、总α放射性、总β放射性、游离氯、总氯、臭氧、二氧化氯、三氯甲烷、一氯二溴甲烷、二氯一溴甲烷、三溴甲烷、三卤甲烷（三氯甲烷、一氯二溴甲烷、二氯一溴甲烷、三溴甲烷的总和）、二氯乙酸、三氯乙酸、溴酸盐、亚氯酸盐、氯酸盐、铊。（3）应急水样、投诉水样等其他样品按甲方要求检测：①可能涉及的生活饮用水检测指标包括：贾第鞭毛虫、隐孢子虫、锑、钡、铍、硼、钼、镍、银、硒、高氯酸盐、二氯甲烷、1,2-二氯乙烷、四氯化碳、氯乙烯、1,1-二氯乙烯、1,2-二氯乙烯（总量）、三氯乙烯、四氯乙烯、六氯丁二烯、苯、苯乙烯、甲苯、二甲苯（总量）、氯苯、1,4-二氯苯、三氯苯（总量）、六氯苯、七氯、马拉硫磷、乐果、灭草松、百菌清、呋喃丹、毒死蜱、草甘膦、敌敌畏、莠去津、溴氰菊酯、2,4-滴、乙草胺、五氯酚、2,4,6-三氯酚、苯并(α)芘、邻苯二甲酸二（２-乙基己基）酯、丙烯酰胺、环氧氯丙烷、微囊藻毒素-LR（藻类爆发情况发生时）、钠、挥发酚类（以苯酚计）、阴离子合成洗涤剂、2-甲基异莰醇、土臭素（共53项）②可能涉及的地表水检测指标包括：水温、溶解氧、COD、BOD5、氨氮、总磷、总氮、硒、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物、粪大肠菌群、四氯化碳、二氯甲烷、1,2-二氯乙烷、环氧氯丙烷、氯乙烯、1,1-二氯乙烯、1,2-二氯乙烯、三氯乙烯、四氯乙烯、氯丁二烯、六氯丁二烯、苯乙烯、甲醛、乙醛、丙烯醛、三氯乙醛、苯、甲苯、乙苯、二甲苯、异丙苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、三氯苯、四氯苯、六氯苯、硝基苯、二硝基苯、2,4-二硝基甲苯、2,4,6-三硝基甲苯、硝基氯苯、2,4-二硝基氯苯、2,4-二氯苯酚、2,4,6-三氯苯酚、五氯酚、苯胺、联苯胺、丙烯酰胺、丙烯腈、邻苯二甲酸二丁酯、邻苯二甲酸二酯、水合肼、四乙基铅、吡啶、松节油、苦味酸、丁基黄原酸、活性氯、滴滴涕、林丹、环氧七氯、对硫磷、甲基对硫磷、马拉硫磷、乐果、敌敌畏、敌百虫、内吸磷、百菌清、甲萘威、溴氰菊酯、阿特拉津、苯并芘、甲基汞、多氯联苯、微囊藻毒素、黄磷、钼、钴、铍、硼、锑、镍、钡、钒、钛（共90项）。3.原始记录等纸质记录档案工作（1）当月的采样原始记录包括样品登记，流转等文字资料和现场采样、样品保存等资料装订成册备查。（2）当月的检测原始记录，包括现场抽样和监测记录表、样品登记单、样品流转单、检测原始记录、超标复测记录表、标准溶液（基准溶液）配制记录、留样登记表、样品存贮条件记录表、仪器使用登记表和质控记录等，装订成册备查。4．数据汇总和报告编制工作（1）当月样品的检测数据做好审核及汇总，及时提交电子版数据。（2）当月样品的超标数据做好审核及汇总，及时提交电子版数据，如超标项目为毒理性与放射性指标，或项目的检测值为异常值，应当自结果出具后立即向甲方上报。（3）编制当月所有样品的检测报告。（4）编制每个月工作简报，包括采样量、水质合格率、数据汇总表、数据分析、超标数据汇总表等内容。（5）编制每月工作月报以及整改报告（如有），包括采样情况、采样照片、水质合格率、数据汇总表、数据分析、超标数据汇总表和质量控制措施和质控结果等内容，整改报告是对日常工作中不符合规范要求的做法，和被要求整改的地方及时做出整改响应，并形成报告。（6）按要求编制农村供水水质监测季报、半年报、年报、水质专题报告（有需要时）等各种专项报告。5．完善供水管网采样点信息对广州市范围内的农村管网水采样点等信息进行完善，完成对全部监测点的调研，编制《城镇水厂管网延伸农村管网水监测点》和《小型集中式供水工程管网水监测点》(见附件2)，并将监测点信息及时更新到相关信息系统，每月30日前将当月所监测点位的有效调查结果信息提交给甲方。6．应急监测在发生突发水质事故或居民用户的水质投诉时，全力协助甲方做好应急监测工作。应急监测任务可能涉及水源水和生活饮用水等水质状况分析，乙方需有相关的检测能力。7.监测点巡查对水质异常或对水质监测数据有异议的管网监测点进行上门监督检查，实地了解监测点情况，查找监测点水质异常原因。8.其它协助甲方完成市水务局临时交待的其他监测任务。五、工作要求1．保密要求（1）乙方应承担并承诺本项目所有资料的保密责任。乙方未经甲方同意，不得泄露给第三方，不得利用本项目的所有资料对外开展技术交流、业务联系、数据交换等。乙方必须承诺关于本项目的地理信息、服务内容、实现方法、数据和资料、传输方法、软件系统、监控平台等相关信息的保密义务。（2）甲方向乙方提供的任何资料、文件和信息，在乙方服务结束后，乙方应及时归还甲方，电子文档应该予以删除。（3）本保密责任在本项目到期后仍然有效。（4）乙方中标后按甲方要求，双方签订保密协议。2.安全生产要求乙方应建立安全生产制度，保障外业人员的工作安全，切实消除安全隐患。当发生安全事故时，所有责任由乙方承担。合同期内，乙方因各种原因，在工作过程中造成第三方的人身和财产损失，由乙方独自承担相应的法律和经济责任，与甲方无关；造成甲方经济损失的，由乙方承担，甲方保留追究其法律责任的权利。3.廉政要求为进一步完善监督制约机制，确保工作质量和预防职务犯罪行为以及各种不正当行为的发生，保护国家、集体和当事人的合法权益，经甲乙双方签订廉政保证书，作为甲乙双方共同遵守的行为准则。4.知识产权要求乙方保证，甲方在中华人民共和国境内使用乙方提交的资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如因第三方提出其著作权、专利权、商标权的侵权赔偿请求，乙方应当负责解决，并赔偿由此给甲方造成的一切损失及费用。5．总体要求（1）乙方需制定详细的运行方案，应包括但不限于采样计划、检测方法、样品保存与管理、质量控制、超标复测安排等内容并保证其落实措施。（2）乙方需制定详细的安全管理措施，应包括但不限于采样安全管理、检测设施设备的安全操作保障措施、采样人员、车辆的组织调配合理性等内容。（3）乙方需在合同签订后5个工作日内，向甲方提交整体工作方案。（4）实际监测工作内容可根据广州市水务局的工作要求和监测点情况进行适当调整。6.采样要求（1）采样过程需严格按照《生活饮用水标准检验方法第2部分：水样的采集与保存》（GB/T5750.2-2023）要求进行采样。每月采样量要求：根据工作任务，采样量需尽量平均分配到服务期内每个月中落实，且合理分配在所有区镇当中。（2）乙方需投入满足采样计划及现场检测开展需求的采样车辆，每辆采样车配备采样人员2名或以上，且，采样人员需具备相关工作能力，具有样品采集，现场快速测定总氯、游离氯/二氧化氯、浑浊度、溶解氧、pH等的检测能力。（3）乙方需要配备签字笔、标签纸、采样罐、水样罐、固定剂、冷藏箱、现场检测设备、GPS卫星导航仪或具有定位功能的手机、等水样采集时使用的辅助工具，乙方应实时的将采样的数据和图片传输到甲方的现场监测信息管理系统中。（4）采样过程当中采样人员应当做好文字资料及图像资料的收集，对采样过程进行拍照（照片显示采样时间），每次采样保存两张或以上照片，并保存完整的采样记录和现场监测记录，备查。（5）水样采集过程中发生的一切费用包含在总价中。7.水样检测与保存要求（1）总氯、游离氯/二氧化氯、浑浊度、pH等项目需要现场进行检测。（2）采样后，水样需在6小时内送达实验室。水样在送达实验室后，应依据《生活饮用水标准检验方法第2部分：水样的采集与保存》（GB/T5750.2-2023）的要求，妥善保存，并及时进行分析。（3）乙方检验室布局需有合理明确的分区，不同类别的检验室能单独有效的区分。乙方需具有独立的供水水样间，保持卫生整洁，并做好水样的有效分区。（4）项目检测按照《生活饮用水标准检验方法》（GB/T5750-2023）中所列的分析方法选取。（5）水质检测应做好原始数据记录和结果登记，每月将所有项目原始记录整理装订成册。乙方应对监测数据的准确性和有效性负责，并保存项目的所有原始记录备查，包括样品登记单、样品流转单、检测原始记录、标准溶液（基准溶液）配制记录、留样登记表、样品存贮条件记录表和仪器使用登记表等以保证数据的可追溯性。8.复测要求检测项目如出现超标，用剩余样品进行第二次的平行实验复测，若复测后仍超标，第一次测得数据为最终数据，若复测后不再超标，则第二次测得数据为最终数据。如超标项目为毒理性与放射性指标，或项目检测值为异常值，应当立即上报甲方判断是否重新采集样品进行检测。所有实验数据应当保存，且在报送时填写在超标复测统计电子表中。重新复测后的数据无论超标与否均需要立刻报送，在报送时应提交复测数据的完整检测原始记录。整个过程所发生的费用（包括人工抽样、检测以及交通运输等费用）包含在总价中。9.质量控制要求需按照计量认证的有关规定，在全过程进行质量控制，以保证检测结果的合理性、科学性和正确性。每月制定具体的质量控制计划。质控要求如下：（1）水样采集的质量控制采样质量控制严格按照《生活饮用水标准检验方法第2部分：水样的采集与保存》（GB/T5750.2-2023）中的质控要求进行。质控措施包括现场空白、运输空白、现场平行样和现场加标样或质控样等，记录并保存原始记录和测定结果，并将测定结果和结果评价作为质控总结内容写入工作月报中。（2）实验室内部质量控制水质分析质量控制严格按照《生活饮用水标准检验方法第3部分：水质分析质量控制》（GB/T5750.3-2023）中的质控要求进行。平行双样：每月平行双样测定不少于每月样品总量的10%。测定结果计算相对偏差，并将测定结果和计算结果作为质控总结内容写入工作月报中；标准参考物（质控样）分析：采用标准参考物（质控样）和水样同时进行测试，将测试结果与标准样品保证值相比较。标准样品为具有国家标准物质的样品，且项目在常规水质指标43项和铊指标中选取。标准参考物（或质控样）的测定结果作为质控总结内容写入工作月报中；加标回收分析：测定样品时，于同一批样品中加入一定量的标准物质进行测定，将测定结果扣除样品的测定值，计算回收率。每批相同基体类型的测试样品应随机抽取10%-20%的样品进行加标回收分析。并将测定结果和计算结果作为质控总结内容写入工作月报中。（3）实验室间比对试验要求按甲方要求，根据实际工作开展情况，进行实验室间实际水样数据比对。（4）质控工作发生的一切费用包含在总价中。10．人员要求（1）乙方需投入1名有三年或以上经验的项目负责人，项目负责人需具有化学分析或环境监测类相关专业中级或以上职称。（2）乙方投入本项目的团队成员（具备完成本项目工作的相应能力）为15人。其中部分技术人员具备化学分析或环境类相关专业的职称，以满足本项目监测的技术要求。（3）除上述技术人员外，乙方需派驻1名工作人员到甲方指定地点提供服务，协助甲方完成本项目的监督检查、数据统计及报告编制等工作，并配有专用电脑等办公设备。（4）未经甲方书面同意，乙方不得擅自更换投入本项目人员。11.车辆要求乙方为本项目投入的车辆发生的一切费用，如燃油费、路桥费等均包含在合同总价中。（1）乙方需配备专门的采样及现场检测车辆，满足采样计划及现场检测开展需求。（2）车辆的保养维修应安排在非采样时间，不得影响工作（采样）计划。因特殊原因，不能按计划出车采样的，需提供备用车辆替代。（3）车辆的使用遵守我国有关法律法规，如乙方在使用车辆的过程中发生事故均由乙方负责。（4）乙方需配备专门的车辆，提供满足派驻技术人员开展技术服务，甲方监督工作、应急监测工作等所需的交通服务。12.培训要求按甲方要求组织国内供水监测相关的培训，培训所发生一切费用包含在合同总价中。13．验收要求（1）验收程序：①启动验收。待完成全部合同内容，相关验收材料电子文档经甲方审核无误后，启动验收程序。②按合同要求，乙方提供验收所需资料电子文档和纸质文档。③甲方严格审核验收资料，确认无误后出具验收报告及评价。④档案保存。履约验收完成后，甲方将所有纸质验收资料作为采购项目档案妥善保管。（2）验收资料：乙方需在要求的时间内完成各阶段工作，并将在工作中形成的数据资料，图片资料以及文字资料进行整理汇总，电子备份，定期提交，做好资料的保密和安全工作。项目成果具体要求如下：序号成果内容具体要求提交期限1.整体工作方案包括但不限于采样计划、检测方法、样品保存与管理、质量控制、超标复测安排和安全管理等内容合同签订后5个工作日内2采样计划每月25日前制定下个月的采样计划，包括采样人员、采样数量、检验指标、采样地点、采样方法、采样车辆配置、质控计划等，纸质版一式2份。每月25日之前提交下月详细采样计划3检测报告当月所有检测报告电子版(纸质版自行保存，备查)。每月27日4检测数据当月样品的检测数据汇总电子版。每月27日5超标数据报送当月样品的超标数据汇总电子版。每月27日（如超标项目为毒理性与放射性指标，或项目的检测值为异常值，应当出结果后立即上报）6工作简报简报的电子版，包括采样情况、检测情况、水质合格率、数据结果及数据分析。每个月27日之前7工作月报报告的电子版和纸质版，包括采样情况、检测情况、水质合格率、数据结果及数据分析、质量控制措施、质控总结和整改情况等内容。每个月27日之前8各项报告农村供水水质分析专项报告电子版和纸质版，纸质版按照甲方要求装订。按实际要求水质季报电子版和纸质版，纸质版按照甲方要求装订。每个季度结束后的一个星期内提交半年的农村供水水质分析专项报告。7月31日前农村供水水质年报电子版和纸质版，纸质版按照甲方要求装订。次年1月31日前9完善供水管网采样点信息当月所监测点位有效的调查结果信息电子版每个月27日之前备注：各项专项报告的打印装订及超标通知书的邮递费用等包含在总价中。六、考核验收与支付本项目发生的税费包含在投标总价中。本项目采用分期付款方式，具体如下：1.预付款合同签订后5个工作日内，甲方向乙方支付合同总价30%的预付款。2.进度款（1）考核周期为每月一次，根据《广州市农村供水水质监测管理考核办法》（附件3），自合同签订之日开始执行。95-100分为优秀，90-94分为良好，89分及以下为不合格。当月考核结果为“优秀”的，全额支付当月服务费；当月考核结果为“良好”的，扣除合同总价2%费用；当月考核结果为“不合格”的，扣除当月全额服务费。（2）根据《广州市农村供水水质监测管理考核办法》，一年中累计有三个月考核分等于或低于89分，甲方有权终止运营合同，并从已发生的合同费用中扣除1个月（合同总价÷工作月份数）的费用，以修复项目运营的损失。若该月费用无法满足修复需要，乙方必须承担相关费用直至修复为止。（3）每月服务费=（合同总价×90%）÷工作月份数，实际支付额以考核结果为准。一般情况下，在完成阶段工作后的次月进行阶段验收，考核验收合格后按以下时间节点支付：①2025年7月；②2026年1月。同时，如甲方累计应支付金额≤预付款金额，不重复支付该笔款项。如甲方累计应支付金额＞预付款金额，该期进度款=累计应付款金额-累计已付款金额-考核扣除费用（如有）。（4）进度款验收要求①乙方必须按要求的时间完成各阶段监测工作并报送阶段工作成果。②乙方根据《广州市农村供水水质监测管理考核办法》的考核结果支付对应的进度款。（5）乙方应向甲方提交支付申请书。支付申请书应当说明当期应付款总额，并列出当期应支付的款项及其金额。（6）乙方应在甲方付款前提交应付金额等额的符合甲方财务要求的发票，如乙方延迟提交发票或提交的发票不符合甲方财务要求的，甲方有权延期支付，乙方不得以此为由拒绝履行义务。（7）甲方对乙方提交的支付申请书有异议的，有权向乙方发出异议通知并退回支付申请书，乙方不得以此为由拒绝履行义务。3.验收款验收款为合同总价10%。乙方完成全部工作内容后，应向甲方提供全部项目资料和年度工作报告，甲方进行整体验收，对在服务期内所提交的各项成果资料进行清点和审核，验收通过后，乙方向甲方申请支付验收款。4.每笔款项支付时，乙方同时向甲方提供规定金额的合法、有效的发票，否则甲方有权拒绝支付直至乙方能提供相应发票，由此产生的不利后果及损失由乙方承担。5.除首付款外，对于满足合同约定支付条件的，甲方自收到发票，审核无误后10个工作日内完成资金支付。6.因本项目执行财政集中支付，实际支付时间与金额以集中支付机构支付为准，如因财政资金额度下达或财政审批等原因导致甲方延迟支付，不属于甲方违约。甲方有权根据年度资金批复情况，调整付款时间和金额。7.本合同约定的甲方付款时间为甲方完成支付申请手续，向集中支付机构申请资金支付的时间，不包括集中支付机构支付时间。8.甲方支付前有权扣除相应的违约金和赔偿款等费用，已扣除的费用不再支付。9.该项目合同总金额为乙方完成本项目的包干价，乙方不得以任何理由向甲方要求追加经费。10.乙方开户银行名称、地址和账号为：单位全称：开户银行：开户银行地址：账号：七、违约责任与赔偿损失（1）如因甲方原因导致乙方工作延期的，乙方提交相关材料及工作报告的日期可相应延期。（2）甲方未按期支付合同约定款项的，每逾期一天，甲方向乙方支付本进度应付合同款千分之一的违约金，但总额不超过支付本进度应付合同款的5‰。（3）乙方如有以下情况之一的，甲方有权终止合同，并保留追究乙方相关法律责任的权利，乙方须无条件服从：①乙方有伪造数据、弄虚作假、徇私舞弊等行为；②乙方违反前述保密要求；③乙方发生检验检测机构资质认定证书被暂停、取消，或被相关部门责令停产整改等情况；④根据《广州市农村供水水质监测管理考核办法》，一年中累计有三个月考核分等于或低于89分，甲方有权终止运营合同，并从已发生的合同费用中扣除1个月（合同总价÷12）的费用，以修复项目运营的损失。若该月费用无法满足修复需要，乙方必须增加费用直至修复为止。（4）乙方未经甲方同意，擅自将本合同约定的工作内容全部或部分转包给第三方的，应向甲方支付合同价格的30%作为违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方应当赔偿因此给甲方造成的损失。（5）乙方应承担并承诺本项目所有资料的保密责任。乙方未经甲方同意，不得泄露给第三方，不得利用本项目的所有资料对外开展技术交流、业务联系、数据交换等。乙方泄露或者不正当使用保密信息而给甲方造成损失的，应当赔偿甲方的所有损失。（6）乙方逾期提交项目成果的，每逾期一日，应向甲方支付本合同总价款1‰的违约金，违约金总额最多不超过本合同总价款的20%。乙方因自身原因逾期交付项目成果超过30日，经甲方催告后在5日内仍未交付的，甲方可以单方解除合同。合同解除后，乙方除返还甲方已支付的所有款项外，还应按照本合同的约定支付违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方应当赔偿因此给甲方造成的损失。八、合同的变更、解除及终止条件1.本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。2.在发生不可抗力情形下，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以经双方确定，解除或终止本合同。3.乙方如不能按照工作要求按时完成一个考核周期（一个月）的服务内容，经通报后再次发生类似事件时甲方有权解除或者终止本合同。九、争端的解决1．凡与本合同有关而引起的一切争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如经协商后仍不能达成协议时，任何一方可以向甲方所在地人民法院提请诉讼。2．在进行法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其他部分仍应继续履行。3．本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。十、不可抗力双方如有因不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件发生之日起3日内(应急事项1日内）向对方书面通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、通知1．本合同一方给对方的通知应以书面形式经专人送达、传真、电子邮件或快递送达合同中规定的对方的地址。以专人递送的，在交付时视为送达；以传真发送的，则在传送时视为送达；以电子邮件发送的，则自电子邮件到达对方邮箱之日视为送达；以快递递送的，则在发送日后的第三个工作日则视为已送达。但是乙方向甲方提交的技术服务成果，必须以专人递送或快递递送方式送达，并经甲方验收。2．通知以送到日期或通知书载明的生效日期为生效日期，两者中以晚的一个日期为准。3.如一方地址、电话、传真号码等有变更，应在变更当日内按照本条的规定通过向另一方发出其变更上述信息的书面通知，否则应承担由此造成的损失。十三、合同生效本合同在满足以下条件后生效：合同经甲、乙双方法定代表人或授权代表签字盖章，合同签字日期以最后一个签字日为准。十四、其它本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议）即成为本合同的有效组成部分。如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。本合同正本一式柒份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执叁份，招标代理壹份，合同自签字之日起即时生效。本合同未尽事宜，由双方协商并签订补充协议处理。十五、附件附件1农村管网水水质监测点一览表（另册，提供电子版）附件2农村管网水水质监测点（空白格式）附件3广州市农村供水水质监测项目管理考核办法甲方（盖章）：广州市城市排水监测站乙方（盖章）：法定代表人/授权代表（签字）：法定代表人/授权代表（签字）：签字日期：签字日期：地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真：传真：附件2农村管网水水质监测点（空白格式）表1城镇水厂管网延伸农村管网水监测点（空白格式）供水区域：联系人：联系电话：镇行政村自然村行政村名称自然村名称供水水厂名称供水水源消毒类型工程供水规模(吨/日)监测点地址监测点定位联系人、联系电话 表2小型集中式供水工程管网水监测点（空白格式）供水区域：联系人：联系电话：区镇行政村名称自然村名称供水工程名称供水水源消毒类型工程供水规模(吨/日)监测点地址监测点定位联系人、联系电话 附件3广州市农村供水水质监测项目管理考核办法一、考核目的：为保障合同有效执行，保证水质监测任务的完成。二、考核内容：考核乙方是否履行了合同规定的职责和义务。三、考核资料：乙方需按月完成广州市农村供水水质监测项目管理考核表中要求的工作，并提交相应的文档资料，所提交资料作为考核评分依据。四、考核方式：甲方依照项目管理考核表内容进行评分，填写《广州市农村供水水质监测项目管理考核表》并后附相应的情况说明、评分依据等支撑资料。五、考核频次：次月5日前对上一个月进行一次考核，结算费用按该进度需考核的月平均分的百分比支付。六、注意事项：如遇乙方无法按时提供资料，或在考核过程中遇到问题，甲方应由专人负责汇总全部情况并出具整改通知，由部门领导批准后发给乙方。在审核过程中，乙方对相关问题有异议的，请乙方出具书面说明，经领导同意后该项工作的评分可酌情考虑。七、如有发现乙方出现违反廉政或保密要求的情况，甲方有权终止合同并追索相关损失。广州市农村供水水质监测管理考核表（年月）考核内容考核要求评分细则（满分）评分备注一、采样工作完成情况（满分25）是否按合同要求递交采样计划（5分）按时提交（1分）采样计划符合供水水质监测工作方案和标准(GB/T 5750.2-2023)的要求（4分）是否按采样计划进行采样，采样操作是否符合标准要求（20分）按照采样计划进行采样（2分）采样车辆、人员、工具、采样容器、现场仪器准备充分、准确（2分）采样符合标准要求（6分）现场检测仪器操作规范（4分）采样记录详细准确，有现场采样照片（5分）现场项目出现超标，按规定完成复测（1分）二、检测工作完成情况（满分20分）是否按国家检测相关标准要求进行样品检测（20分）检测人员符合资质要求（2分）水样保存和实验室环境符合质量认证要求（3分）按照国家检测相关标准要求检验（8分）仪器设备在检定/校准有效期内（3分）按规定完成复测工作（4分）三、质控相关工作（满分14分）质控工作是否符合质控要求（14分）质控计划符合要求，达到质控目的（2分）样品采集满足质控要求（3分）实验室操作满足质控要求（3分）实验室间比对结果符合要求（2分）质控记录完整（4分）四、数据、记录和监测报告（满分32分）是否有完整、准确的原始记录（16分）样品登记单（2分）检测原始记录（5分）样品流转单（1分）标准溶液（基准溶液）配制记录（2分）留样登记表（1分）样品存贮条件记录表（2分）仪器设备管理情况（2分）客户满意度调查表（1分）是否按合同要求进行超标数据报送（4分）按时报送（1分）超标数据报送内容正确（3分）是否按合同要求进行公示数据报送（4分）按时报送（1分）公示数据报送内容正确（3分）是否按合同要求提交检测报告（4分）按时提交（1分）检测报告准确无误（3分）是否按合同要求按时提交各种分析报告（4分）按时报送（1分）材料准确无误（3分）五、应急监测（3分）配合完成应急监测、巡查等相关工作不配合完成应急监测、巡查等相关工作扣分，最高扣3分，当月无应急监测、巡查等任务时，不扣分六、人员（2分）是否符合合同要求不符合要求的扣分，最高扣2分七、车辆（2分）是否符合合同要求不符合要求的扣分，最高扣2分八、安全生产（2分）是否符合合同要求不符合要求的扣分，最高扣2分合计（100分）第六章投标文件格式与要求投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。投标文件封面（项目名称）投标文件封面（正本/副本）采购计划编号：440101-2025-01601采购项目编号：440101-2025-01601所投采购包：第包（投标人名称）年月日投标文件目录一、投标函二、开标一览表三、分项报价表四、政策适用性说明五、实质性响应一览表六、法定代表人证明书七、法定代表人授权书八、提供具有独立承担民事责
投标 / 标书制作要点（原创）
本农村供水水质监测 水文水资源监测服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。广州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
