排涝综合整治工程 跟踪审计服务招标公告（滁州市重点工程建设管理处2025）
滁州市城南片区排涝综合整治工程二批次跟踪审计服务招标公告（不见面开标）
滁州市城南片区排涝综合整治工程二批次跟踪审计服务
招标公告
（
不见面开标
）
一、项目基本情况
项目编号：HXJY1110001032397001
项目名称：滁州市城南片区排涝综合整治工程二批次跟踪审计服务。
预算金额：7.5万元。
最高限价：本项目的最高限价为基本费率2‰；审核成果费率4%（审核成果费率为不可竞争费率，固定不变），基本费率由投标人自主报价，不得高于上述基本费率最高限价，否则按无效标处理。（投标报价费率要求精确到小数点后两位，投标费率不可以填报0或负数，否则按无效标处理）。
采购需求：滁州市城南片区排涝综合整治工程二批次，主要内容为规划支路等29个雨污混接点改造，中都大道等8个断管连接改造，金额约2350万元。本次招标需求为上述工程的跟踪（结算）审计服务。
标段（包别）划分：1个标段。
本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求：
1.投标人要求：具有承担本项目相应服务能力的企业；
2.项目负责人要求：投标人拟派的项目负责人必须具有注册在投标单位的土木建筑工程专业一级注册造价工程师（或原注册造价工程师）；
3.其他要求：项目组其他成员（不含项目负责人）要求：不少于2名注册在投标单位的二级及以上造价工程师（土木建筑专业至少1名、安装工程专业至少1名）；
三、获取招标文件
1、招标文件获取方式：
时间：2025年2月8日至2025年2月17日10时00分。
地点：请于公告发布之日起从滁州市城投工程咨询管理有限公司官网（https://www.czctgczx.com/）下载。投标人自行承担因未按要求获取招标文件导致无法上传电子投标文件的风险。
方式：（1）投标人须登录新点电子交易平台【滁州专区】查询、获取采购文件。首次登录办理入库手续，办理入库不收取任何费用。新点电子招投标统一认证平台使用相关问题（如系统登录、信息登记、录入及提交、数字证书关联等）请拨打服务电话：4009280095-5（工作日）。
（2）投标人登录新点电子交易平台【滁州专区】获取招标文件及其它资料（含澄清和补充说明等）。如在招标文件获取过程中遇到系统问题，请拨打技术支持服务热线 4009280095或者网站首页在线客服。
2、招标文件及相关资料售价：人民币0元/套（含清单控制价、图纸及澄清答疑文件）。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1、投标文件递交的截止时间为2025年2月17日10时00分；
2、网上开标，投标人登录滁州市城投工程咨询有限公司不见面开标系统参与网上开标（网址：http://js.etrading.cn/EpointBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。
3、投标人应在投标截止时间之前，登陆新点电子交易平台【滁州专区】上传投标文件。
4、投标人逾期上传投标文件的，电子系统不予受理。
五、公告发布期限及媒体
自本公告发布之日起至投标截止时间止。
本次招标公告同时在中国招标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、安徽省招标投标信息网（www.ahtba.org.cn）、滁州市城投工程咨询管理有限公司（https://www.czctgczx.com/）、滁州市重点工程建设管理处（http://zdc.chuzhou.gov.cn/）上发布
六、投标保证金金额及缴纳账户
是否要求投标人提交投标保证金：不要求。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：滁州市重点工程建设管理处
地址：滁州市琅琊西路建设大厦4楼
联系方式：李福锟 19155000509
2.采购代理机构信息
名称：滁州市城投工程咨询管理有限公司
地址：滁州市龙蟠大道109号房产商务大厦6楼620
联系方式：关勤勤 0550-3519590 18909605753
3.监督部门：/
名称：/
电话：/
八、重要提醒
1.请于公告发布之日起从滁州市城投工程咨询管理有限公司官网（https://www.czctgczx.com/），点击项目招标公告下方【我要投标】，登录新点电子交易平台后在【滁州专区】（https://www.etrading.cn/BREpointSSO/login/oauth2login?regioncode=DQ_ChuZhou）下载本项目招标文件。投标人自行承担因未按要求获取招标文件导致无法上传电子投标文件的风险。
2.投标人须登录新点电子交易平台【滁州专区】查询、获取招标文件。首次登录办理入库手续，办理入库不收取任何费用。新点电子招投标统一认证平台使用相关问题（如系统登录、信息登记、录入及提交、数字证书关联等）请拨打服务电话：4009280095-5（工作日）
3.投标人登录新点电子交易平台【滁州专区】获取招标文件及其它资料（含澄清和补充说明等）。如在招标文件获取过程中遇到系统问题，请拨打技术支持服务热线4009280095或者网站首页在线客服。
4.本项目采用不见面开标，投标人登录滁州市城投工程咨询有限公司不见面开标系统参与网上开标（网址：http://js.etrading.cn/EpointBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。
5.投标人应在投标截止时间之前，登录新点电子交易平台【滁州专区】上传投标文件。投标人逾期上传投标文件的，电子系统不予受理。
6.投标人的联系人电话(手机)、电子邮箱等通讯方式在开标过程中必须保持畅通，否则因上述原因造成的后果，责任自负。
7.本项目采用电子招投标方式，请投标人在“新点电子交易平台”常用下载专区下载“新点电子交易平台专用投标文件制作软件”，仔细阅读招标文件要求和相关操作手册，以免影响投标文件编制，因投标人未及时关注相关信息对投标造成的不利后果由其自行承担。投标软件制作工具下载：https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0128&ZtbSoftType=tballinclusive。
8.本项目开评标实行全流程电子化，在线完成开评标活动。开标时投标人无需到达开标现场，不接受现场解密，实行远程解密和在线询标。各投标人认真学习《新点电子交易平台投标人操作手册》，务必掌握远程解密方法和在线回复询标方法。
附件：
滁州市城南片区排涝综合整治工程二批次跟踪审计服务招标文件.docx
招标公告.pdf
滁州市城南片区排涝综合整治工程二批次跟踪审计服务招标文件项目编号：HXJY1110001032397001招标单位：滁州市重点工程建设管理处（盖章）代理机构：滁州市城投工程咨询管理有限公司（盖章）2025年2月目录A、招标公告1第一章投标人须知6第二章评标办法19第三章合同条款25第四章投标文件格式30第五章招标单位、招标代理机构对本招标文件的确认35A、招标公告滁州市城南片区排涝综合整治工程二批次跟踪审计服务招标公告（不见面开标）一、项目基本情况项目编号：HXJY1110001032397001项目名称：滁州市城南片区排涝综合整治工程二批次跟踪审计服务。预算金额：7.5万元。最高限价：本项目的最高限价为基本费率2‰；审核成果费率4%（审核成果费率为不可竞争费率，固定不变），基本费率由投标人自主报价，不得高于上述基本费率最高限价，否则按无效标处理。（投标报价费率要求精确到小数点后两位，投标费率不可以填报0或负数，否则按无效标处理）。采购需求：滁州市城南片区排涝综合整治工程二批次，主要内容为规划支路等29个雨污混接点改造，中都大道等8个断管连接改造，金额约2350万元。本次招标需求为上述工程的跟踪（结算）审计服务。标段（包别）划分：1个标段。本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1.投标人要求：具有承担本项目相应服务能力的企业；2.项目负责人要求：投标人拟派的项目负责人必须具有注册在投标单位的土木建筑工程专业一级注册造价工程师（或原注册造价工程师）；3.其他要求：项目组其他成员（不含项目负责人）要求：不少于2名注册在投标单位的二级及以上造价工程师（土木建筑专业至少1名、安装工程专业至少1名）；三、获取招标文件1、招标文件获取方式：时间：2025年2月8日至2025年2月17日10时00分。地点：请于公告发布之日起从滁州市城投工程咨询管理有限公司官网（https://www.czctgczx.com/）下载。投标人自行承担因未按要求获取招标文件导致无法上传电子投标文件的风险。方式：（1）投标人须登录新点电子交易平台【滁州专区】查询、获取采购文件。首次登录办理入库手续，办理入库不收取任何费用。新点电子招投标统一认证平台使用相关问题（如系统登录、信息登记、录入及提交、数字证书关联等）请拨打服务电话：4009280095-5（工作日）。（2）投标人登录新点电子交易平台【滁州专区】获取招标文件及其它资料（含澄清和补充说明等）。如在招标文件获取过程中遇到系统问题，请拨打技术支持服务热线4009280095或者网站首页在线客服。2、招标文件及相关资料售价：人民币0元/套（含清单控制价、图纸及澄清答疑文件）。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1、投标文件递交的截止时间为2025年2月17日10时00分；2、网上开标，投标人登录滁州市城投工程咨询有限公司不见面开标系统参与网上开标（网址：http://js.etrading.cn/EpointBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。3、投标人应在投标截止时间之前，登陆新点电子交易平台【滁州专区】上传投标文件。4、投标人逾期上传投标文件的，电子系统不予受理。五、公告发布期限及媒体自本公告发布之日起至投标截止时间止。本次招标公告同时在中国招标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、安徽省招标投标信息网（www.ahtba.org.cn）、滁州市城投工程咨询管理有限公司（https://www.czctgczx.com/）、滁州市重点工程建设管理处（http://zdc.chuzhou.gov.cn/）上发布六、投标保证金金额及缴纳账户是否要求投标人提交投标保证金：不要求。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：滁州市重点工程建设管理处地址：滁州市琅琊西路建设大厦4楼联系方式：李福锟191550005092.采购代理机构信息名称：滁州市城投工程咨询管理有限公司地址：滁州市龙蟠大道109号房产商务大厦6楼620联系方式：关勤勤0550-3519590189096057533.监督部门：/名称：/电话：/八、重要提醒1.请于公告发布之日起从滁州市城投工程咨询管理有限公司官网（https://www.czctgczx.com/），点击项目招标公告下方【我要投标】，登录新点电子交易平台后在【滁州专区】（https://www.etrading.cn/BREpointSSO/login/oauth2login?regioncode=DQ_ChuZhou）下载本项目招标文件。投标人自行承担因未按要求获取招标文件导致无法上传电子投标文件的风险。2.投标人须登录新点电子交易平台【滁州专区】查询、获取招标文件。首次登录办理入库手续，办理入库不收取任何费用。新点电子招投标统一认证平台使用相关问题（如系统登录、信息登记、录入及提交、数字证书关联等）请拨打服务电话：4009280095-5（工作日）3.投标人登录新点电子交易平台【滁州专区】获取招标文件及其它资料（含澄清和补充说明等）。如在招标文件获取过程中遇到系统问题，请拨打技术支持服务热线4009280095或者网站首页在线客服。4.本项目采用不见面开标，投标人登录滁州市城投工程咨询有限公司不见面开标系统参与网上开标（网址：http://js.etrading.cn/EpointBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。5.投标人应在投标截止时间之前，登录新点电子交易平台【滁州专区】上传投标文件。投标人逾期上传投标文件的，电子系统不予受理。6.投标人的联系人电话(手机)、电子邮箱等通讯方式在开标过程中必须保持畅通，否则因上述原因造成的后果，责任自负。7.本项目采用电子招投标方式，请投标人在“新点电子交易平台”常用下载专区下载“新点电子交易平台专用投标文件制作软件”，仔细阅读招标文件要求和相关操作手册，以免影响投标文件编制，因投标人未及时关注相关信息对投标造成的不利后果由其自行承担。投标软件制作工具下载：https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0128&ZtbSoftType=tballinclusive。8.本项目开评标实行全流程电子化，在线完成开评标活动。开标时投标人无需到达开标现场，不接受现场解密，实行远程解密和在线询标。各投标人认真学习《新点电子交易平台投标人操作手册》，务必掌握远程解密方法和在线回复询标方法。第一章投标人须知投标人须知前附表编号内容说明与要求1项目概况项目名称：滁州市城南片区排涝综合整治工程二批次跟踪审计服务建设地点：滁州市内建设规模：滁州市城南片区排涝综合整治工程二批次，主要内容为规划支路等29个雨污混接点改造，中都大道等8个断管连接改造，项目金额约2350万元。本次跟踪审计服务约7.5万元。 2服务需求滁州市城南片区排涝综合整治工程二批次，主要内容为规划支路等29个雨污混接点改造，中都大道等8个断管连接改造，项目金额约2350万元。本次招标需求为上述工程的跟踪（结算）审计服务。3服务期要求施工阶段全过程跟踪审计，结算审计，根据建设单位、监理单位、施工单位提供的有关资料在规定的工作日内完成审核工作。4质量标准投标人出具的工程造价咨询成果文件质量应符合现行国家或行业工程计价有关规定、标准、规范的要求；5投标人资质等级要求详见招标公告。6勘察现场及投标预备会不再集中召开招标答疑会；投标人自行组织勘察现场。7招标方式公开招标(本项目采用网上电子招投标) 8最高限价本项目的最高限价为基本费率2‰；审核成果费率4%（审核成果费率为不可竞争费率，固定不变），基本费率由投标人自主报价，不得高于上述基本费率最高限价，否则按无效标处理。（投标报价费率要求精确到小数点后两位，投标费率不可以填报0或负数，否则按无效标处理）注：1、无论任何原因（包含但不限于设计图纸变更等）导致的项目期限延长，委托人均不再增加审计服务费用2、投标人须认真研究项目的招标文件，并仔细踏勘现场，若对本项目有异议，应在投标答疑时向招标人提出。3、系统生成投标文件时系统默认费率单位为%，投标人可直接填写所报投标费率即可，无需考虑‰转化为%问题。9投标人提出问题的截止时间及方式如投标人对招标文件有疑问，请于2025年2月11日17时前通过新点电子交易平台【滁州专区】对招标文件提出澄清（质疑），招标人将在2025年2月12日17时后在滁州市城投工程咨询管理有限公司（https://www.czctgczx.com/）网站发布，请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。10投标有效期投标有效期为60日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。11投标文件递交加密电子投标文件投标人应在投标截止时间前通过新点电子交易平台后在【滁州专区】（https://www.etrading.cn/BREpointSSO/login/oauth2login?regioncode=DQ_ChuZhou）交易系统递交电子投标文件。（投标人中标后须递交与网上电子投标文件完全一致的纸质版投标文件，并按要求加盖单位章；份数：正本 1 份，副本 1 份；中标人领取中标通知书时，一并递交给招标代理机构）。12签字或盖章要求电子投标文件须按格式文件要求签字或盖章（电子签章），招标文件格式中要求“签章”部位，指电子签章或盖章后扫描上传均可。否则经评委会一致认定后，按照无效投标处理。13投标文件提交截止时间网上递交投标文件截止时间：2025年2月17日10时00分（北京时间）注：以投标人在投标截止时间前网上递交的电子投标文件为准，逾期提交的，投标文件将被拒绝。1.解密程序开始后30分钟内（以本项目网上招投标系统解密倒计时为准）。14是否退还投标文件否15开标时间及地点见招标公告16开标程序开标顺序：解密电子投标文件后，由评标委员会评审。17评标委员会的组建评标委员会由招标人依法组建；评标专家确定方式：专家评委由采购人在开标前从专家库中随机抽取。18是否授权评标委员会确定中标候选人是，评标委员会推荐 2 名中标候选人，并标明排序。19中标结果公告媒介滁州市城投工程咨询管理有限公司（https://www.czctgczx.com/）、滁州市重点工程建设管理处（http://zdc.chuzhou.gov.cn/）等网站20履约担保是否收取履约担保：□收取，不收取需要补充的其他内容电子招标投标否； ☑是，具体要求：按招标文件规定。限制投标情形1.限制近两年内在承接我单位工程造价、审计结算等业务过程中，因工作疏漏对我单位产生不良影响的咨询公司参加投标。2.在我处限制承揽业务期限内的企业不予参加。3.被市重点处列入“不良行为企业名单”和“暂停委托项目跟踪审计的工程造价咨询企业名单”的单位不得参加。4.本项目招标代理单位、清单控制价编制单位及监理单位不得参加投标。特别要求1、项目建设期间，相关部门将对跟踪审计工作进行不定期检查，如发现有不符合《跟踪审计委托协议》相关工作要求的行为，我处将按照约定给予相应的处罚。2、我单位将严格执行《工程造价咨询服务管理办法》。3、中标单位项目组人员变更，变更后人员必须满足本项目招标要求。由中标单位向综合计划科提出申请并提供相应证明，由中标单位向业主单位提出申请并提供相应证明，业主单位会商提出意见，报业主单位领导批准后予以备案。项目组负责人因以下原因变更不予处罚：①亡故；②重病（或重伤）三个月以上，不能履行职责；③受到刑事或行政处罚，不能胜任；④犯罪被羁押或判刑；⑤被责令停止职业资格。其他原因，造价企业须缴纳2万元违约金。付款方式出具审核报告，交付招标人初审确认，报经招标人备案审查通过后，按照招标人审查备案金额结算支付审计服务费用。（注：发包人请款额度须在政府资金调度会批准且发票送达后完成支付）。招标代理费及专家评审费本项目招标代理服务费用1000元，专家评审费另计（最终以实际发生为准，按实计收），中标单位在领取中标通知书前一次性支付给代理公司。评标过程中的澄清、说明或补正（1）评标委员会通过网上招投标系统将需要澄清、说明或补正的内容以询标函的形式发送给投标人，投标人应安排专人登录网上招投标系统并保持在线状态，以便及时接收评标委员会可能发出的询标函。（2）因投标人未登录网上招投标系统导致无法及时接收询标函（远程网上询标）或未在规定时间内按评标委员会要求进行澄清、说明或补正内容的视同投标人放弃澄清、说明或补正内容的权利，评标委员会可按对投标人不利的解释进行判定。一、总则1.工程概况1.1项目名称：滁州市城南片区排涝综合整治工程二批次跟踪审计服务工程地址：滁州市内招标单位：滁州市重点工程建设管理处1.2本工程建设规模：滁州市城南片区排涝综合整治工程二批次，合同价款约2350万元，服务费用约7.5万元。2.服务需求2.1详见《投标人须知前附表》要求3.承包方式3.1承包方式：固定总价。4.服务期要求4.1服务期要求：详见《投标人须知前附表》要求。5.质量要求5.1详见《投标人须知前附表》要求。6.投标人资质等级要求详见《投标人须知前附表》要求。7.资金来源7.1资金来源：财政资金；资金已落实。8.标段划分8.1该工程划分：一个标段9.招标方式9.1本工程招标方式：公开招标。10.计价方式10.1本工程合同计价方式：固定费率。11.评标办法11.1本工程评标办法：综合评估法（详见第二章评标办法）。二、招标文件12.招标文件的编制依据12.1根据相关法律法规和规章及部、省、市级规范性文件的规定，编制本招标文件。13.招标文件的组成13.1招标文件包括内容：第一章投标人须知第二章评标办法第三章合同条款第四章投标文件格式第五章招标单位、招标代理机构对本招标文件的确认13.2除13.1内容外，招标答疑亦为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。13.3投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。13.4投标人可以通过新点电子交易平台【滁州专区】对招标文件提出澄清（质疑）。招标文件的澄清将在滁州市城投工程咨询管理有限公司（https://www.czctgczx.com/）、滁州市重点工程建设管理处（http://zdc.chuzhou.gov.cn/）发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。14.招标文件的澄清、修改、补充、解释14.1招标文件发出后，招标人可对招标文件进行必要的澄清、修改和补充，并在滁州市城投工程咨询管理有限公司（https://www.czctgczx.com/）、滁州市重点工程建设管理处（http://zdc.chuzhou.gov.cn/）网站发布。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。14.2本招标文件由招标人委托的招标代理机构负责解释。15.踏勘现场及投标预备会15.1踏勘现场15.1.1不再集中召开招标答疑会；投标人自行组织勘察现场。15.2投标预备会15.2.1本项目不组织投标预备会。16.招标文件的发出16.1招标文件、招标文件的澄清、修改、补充及招标答疑等均应报招标人备案后，方可发出。17.最高投标限价的作用和说明17.1本项目的最高限价为基本费率2‰；审核成果费率4%（审核成果费率为不可竞争费率，固定不变），基本费率由投标人自主报价，不得高于上述基本费率最高限价，否则按无效标处理。三、投标文件的编制18.投标文件的组成（1）法定代表人身份证明文件和本人有效身份证(或法定代表人授权委托书和委托代理人有效身份证)；（格式见附件）（2）企业法人营业执照；（3）项目人员配备表；（格式见附件）（4）拟派项目负责人注册造价师证书（若注册证书上无法体现专业的，还需另行提供证明专业的证明材料）；（5）项目组其他成员（不含项目负责人）：项目组其他成员（不含项目负责人）要求：不少于2名注册在投标单位的二级及以上造价工程师（土木建筑专业至少1名、安装工程专业至少1名）（若注册证书上无法体现专业的，还需另行提供证明专业的证明材料）；（6）承诺书1：投标人对所提供的上述材料作出承诺，若投标人存在弄虚作假，提供虚假资料的，若中标，则取消中标资格。（承诺书格式自拟并注明开标日期，加盖投标单位公章）（7）承诺书2：投标人承诺“跟踪审计项目开工前，投标单位需将项目任命文报综合计划科，综合计划科抄送工程建设科，同一个造价人员在市重点处同时承揽跟踪审计业务不得超过三个项目，且不得在两个以上市本级以外的地区同时承揽业务”。不按上述要求执行的，若中标，则取消中标资格。（承诺书格式自拟并注明开标日期，加盖投标单位公章）（8）法定代表人（或委托代理人）、项目负责人、项目组其他成员须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的投标前近三个月内任意一月的养老保险证明（含官网在线打印件，证明文件两个月内有效），或投标人提供承诺已为上述人员缴纳养老保险证明的承诺书（格式自拟）。（9）投标函；（格式见附件）（10）投标人认为需要提供的其他材料。19.投标文件的组成、上传说明19.1投标文件的组成具体内容详见第四章投标文件格式内容。19.2投标文件的上传（1）请投标人通过新点电子交易平台下载投标工具制作投标文件，并利用CA数字证书进行上传投标文件，上传已加密的投标文件，务必通过此方式上传投标文件。（2）投标人在投标文件编制、签章、上传过程中如有任何操作的疑问请及时联系技术支持，电话：400928009-5（工作日）或者网站首页在线客服。（3）如果因投标人自身原因导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，投标文件无效；因代理公司原因或网上平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，经代理公司申请后可延迟解密时间。19.3投标文件的编制（1）投标文件应按第四章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。（2）本次投标不需要提供纸质投标文件，投标人应按照电子招标投标的要求，在投标人的电子系统中制作、签章、上传加密的电子投标文件。（3）网上递交的电子投标文件制作工具等要求详见系统内帮助模块。（4）网上递交的电子投标文件应按招标文件规定的格式由投标人的法定代表人和投标人分别签章。（5）招标人有权核查投标人在投标文件中提供的资料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，其投标将被否决；若发现投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的，中标无效；如果签订合同后发现中标人提供了虚假材料，招标人有权解除合同。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报公共资源交易监督管理部门处理。（6）投标文件的制作应满足以下规定：①投标文件由投标人使用新点电子交易平台提供的“投标文件制作工具”制作生成。“投标文件制作工具”可以通过电子交易系统下载。②招标文件中“签章”是指签字或盖章。在第四章“投标文件格式”中要求签章处，投标人应加盖投标人单位电子印章和法定代表人的个人电子印章/电子签名章或直接上传加盖投标人单位印章和法定代表人的印章（或签字）的原件彩色扫描件。联合体投标的，除联合体协议书外，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子印章和法定代表人的个人电子印章/电子签名章或直接上传加盖联合体牵头人单位印章和法定代表人的印章（或签字）的原件彩色扫描件。③投标文件制作完成后，投标人应对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件。采用CA数字证书加密的，加密时投标文件的所有内容均只能使用同一把CA数字证书进行加密，否则引起的解密失败责任由投标人自行承担。（7）因投标人自身原因而导致投标文件无法导入电子交易系统电子开标、评标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。20.投标报价20.1投标人的投标报价包括按合同规定的范围所提供的全部服务所需的费用，即招标范围内人员工资、办公费用、专家评审费、成本、利润及税金等完成本项目所有工作所产生的全部费用。20.2投标报价不按规定报价的，其投标文件按无效标处理。21.投标有效期21.1投标有效期为60日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。21.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。四、投标文件的递交22.投标文件的份数和签署22.1投标人中标后须递交与网上电子投标文件完全一致的纸质版投标文件，在领取中标通知书时，一并递交给招标代理机构。22.2电子投标文件须按格式文件要求签字或盖章（电子签章），否则经评委会一致认定后,按照无效投标处理。23.投标文件的递交23.1投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的网上递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件网上递交的，视为撤回投标文件。未按规定加密或投标截止时间后通过新点电子交易平台递交电子投标文件的，电子交易系统应当拒收，投标无效。24．投标文件的修改与撤回24.1在“招标公告”规定的投标截止时间前，投标人可以自行从网上新点电子交易平台撤回已递交的投标文件，并可修改后重新加密上传，开标时以投标截止时间前投标人最终上传的投标文件为准。五、开标、评标和定标25.开标25.1开标的时间和地点25.1.1招标人在“招标公告”规定的投标截止时间前（开标时间）和地点通过新点电子交易平台公开开标。25.2参与开标的相关部门：招标人等。25.3开标程序开标会议由采购代理机构主持。（1）公布在投标截止时间前通过新点电子交易平台完成投标文件递交的投标人名称；（2）投标人在投标截止时间后在投标人须知前附表规定的解密时间内完成投标文件的解密工作；（3）招标人或招标代理机构完成解密工作，导入并读取所有成功解密的投标文件；（4）按投标人须知前附表规定公布投标人名称、投标报价等内容；（5）开标结束。25.4开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标过程中提出，招标人在开标过程中作出答复，并制作记录。异议与答复应通过新点电子交易平台进行。26.评标委员会26.1评标委员会的组成26.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。26.1.2评标委员会负责人依法推荐或确定。26.2评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。26.3招标人授权评标委员会对投标人资格进行审查。26.4评标委员会应当向招标人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门。评标报告应当如实记载以下内容：（1）基本情况和数据表；（2）评标委员会成员名单；（3）开标记录；（4）符合要求的投标人一览表；（5）无效情况说明；（6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；（7）经评审的价格或者评分比较一览表；（8）投标人串标、围标等违规行为的确认报告；（9）经评审的投标人排序；（10）推荐的中标候选人名单；（11）澄清、说明、补正事项纪要。26.5评标委员会应自觉接受有关监督管理部门的现场监督，评标委员会成员与评标活动有关的工作人员和监督人员不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况。投标文件及与评标有关的资料应当保密。27.评标27.1评标准备工作27.1.1阅读由招标人或招标代理单位编写的招标项目情况的说明材料；27.1.2阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据；27.1.3熟悉招标文件规定的评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素；27.1.4核对评标工作用表。27.2评标办法27.2.1评标委员会按照第二章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第二章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。27.3评标原则：遵循公平、公正、科学和择优的原则。27.4投标文件的澄清27.4.1在评标过程中，评标委员会认为需要，可要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应做出答复，答复将视为投标文件的组成部分，答复中不得变更价格、服务期、自报质量等实质性内容。本项目采用远程开标，具体操作方法详见服务指南>交易须知>开标大厅远程解密、质疑(异议)及回复以及评标过程中询标流程操作手册。27.4.2投标截止时间后，投标人对投标报价或其它实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。27.4.3招标人不接受投标人主动提出的澄清。27.5评审意见分歧的处理办法（1）评标委员会应当对投标人提供的报告、证明材料及详细说明认真研究。对存在意见分歧的，可采用投票方式表决决定（按多数评委意见为准）；（2）招标投标当事人对评标结果提出质疑或者投诉，公共资源交易监督机构认为需要重新进行评标的，评标委员会成员应当按照公共资源交易监督机构要求重新评标。27.6评标报告的签署27.6.1评标委员会应当编制书面评标报告,所有成员应签字确认。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。27.7评标过程的保密评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。27.8评标结果公告招标人应将中标人的情况在滁州市城投工程咨询管理有限公司（https://www.czctgczx.com/）、滁州市重点工程建设管理处（http://zdc.chuzhou.gov.cn/）等网站上予以公告，公告期为3日。28.定标28.1中标人的确定28.1.1除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。28.1.2中标人确定后，招标人应将中标信息在滁州市城投工程咨询管理有限公司（https://www.czctgczx.com/）、滁州市重点工程建设管理处（http://zdc.chuzhou.gov.cn/）等网站上公告。28.2中标通知书28.2.1招标人或招标代理机构应在中标人确定之日起2个工作日内，向中标人发出中标通知书。28.2.2中标通知书须加盖招标人、招标代理机构公章后，方可发出。29.开评标异常情况处理29.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1)投标截止时间止，投标人少于三个的；(2)经评标委员会评审后否决所有投标的；(3)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(4)投标人的报价均脱离实际且无充分证据的；(5)因重大变故，采购任务取消的。29.2变更采购方式/。六、合同的授予30.合同授予标准30.1本招标工程的合同授予按本须知第28条规定所确定的中标人。31.合同协议书的签订31.1中标通知书发放后30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。31.2中标人如不按本投标人须知第28条的规定与招标人订立合同，则招标人将取消其中标资格，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。31.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目的实施，不得将中标项目转让（转包）给他人。七、纪律和监督32.对招标人的纪律要求32.1招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益，社会公共利益或者他人合法权益。33.对投标人的纪律要求33.1投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。34.对评标委员会成员的纪律要求34.1评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。34.2在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第二章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。35.对与评标活动有关的工作人员的纪律要求35.1与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。八、质疑36.询问、质疑36.1投标人对招标活动事项有疑问的，可以向招标人提出询问，招标人将在三日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。36.2投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。36.3投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，应在公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。注：一份质疑（异议）函只能针对一个项目提出质疑（异议），且针对同一招标采购程序环节的质疑（异议）应当一次性提出。36.4参与投标的投标人对中标公告提出的质疑，负有举证的责任。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。36.5招标人或招标代理机构在收到投标人的质疑函后，将审查质疑函的格式、内容以及所附的证明文件是否符合要求。如不符合，说明原因退回投标人；如符合要求，则接受该质疑函并向投标人出具受理证明。36.6处理质疑的时间，从实际接受投标人质疑函的时间开始计算。第二章评标办法一、总则1.本次评标采用综合评估法1.1综合评估法，评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按总得分由高到低顺序推荐2名中标候选人，并标明排序。得分最高的为第一中标候选人，第二高的为第二中标候选人。如总得分相等，以投标报价低的优先，投标报价仍相等，由评标委员会或招标人随机抽取确定排名，不得并列。2．评标程序先对投标人报价（以投标文件投标函中填写报价为准）按计算标准计算得分，得分按照从高到低进行排序（如总得分相等，以投标报价低的优先，投标报价仍相等，由招标人或评标委员会随机抽取确定排名，不得并列）。对排序前2名的投标人投标文件进行评审并确定中标候选人。若排序前2名的投标人投标文件评审不通过，则按得分排序递补至2家投标人进行投标文件评审。2.1投标文件的初审2.1.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明材料等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。2.1.2符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标人是否对招标文件的实质性要求作出响应。2.2投标文件的澄清2.2.1在评标过程中，评标委员会认为需要，可要求投标单位对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标单位应做出书面答复。书面答复中不得变更价格、供货（服务）期、自报质量等实质性内容。2.2.2书面答复须经投标单位法定代理人或其授权委托代理人的签字或印鉴，签字或盖印鉴的书面答复将视为投标文件的组成部分。投标截止时间后，投标人对投标报价或其它实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。2.2.3招标人不接受投标单位主动提出的澄清。二、投标文件初审3.资格性审查:3.1评审细则序号评审因素评审标准1重要要求（1）法定代表人身份证明和本人有效身份证(或法定代表人授权委托书和委托代理人有效身份证)检验电子标书。2投标人应符合的基本资格条件（2）具有为本项目提供相应服务的能力评审核验电子标书中的下列证书、证明材料：投标人有效的营业执照、税务登记证、组织机构码证（或“三证合一证书”）2投标人应符合的基本资格条件（3）项目人员配备表格式见附件，检验电子标书2投标人应符合的基本资格条件（4）拟派项目负责人注册造价师证书检验电子标书2投标人应符合的基本资格条件（5）项目组其他成员（不含项目负责人）：项目组其他成员（不含项目负责人）要求：不少于2名注册在投标单位的二级及以上造价工程师（土木建筑专业至少1名、安装工程专业至少1名）检验电子标书2投标人应符合的基本资格条件（6）承诺书1：投标人对所提供的上述材料作出承诺，若投标人存在弄虚作假，提供虚假资料的，若中标，则取消中标资格检验电子标书2投标人应符合的基本资格条件（7）承诺书2：投标人承诺“跟踪审计项目开工前，投标单位需将项目任命文报综合计划科，综合计划科抄送工程建设科，同一个造价人员在市重点处同时承揽跟踪审计业务不得超过三个项目，且不得在两个以上市本级以外的地区同时承揽业务”。不按上述要求执行的，若中标，则取消中标资格。检验电子标书2投标人应符合的基本资格条件（8）法定代表人（或委托代理人）、项目负责人、项目组其他成员须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的投标前近三个月内任意一月的养老保险证明检验电子标书2投标人应符合的基本资格条件（9）投标函格式见附件，检验电子标书3.2如评标专家在检验电子投标文件过程中，如果由于投标人自身原因导致评标专家无法查看并检验电子投标文件中相关资料的，否决其投标。即使投标人将原件携带至现场的，同样按否决投标处理。3.3招标文件中资格审查及评标细则中涉及到的投标人需要提供企业的相关证书扫描件，如企业的资格证书、营业执照（或三证合一的有效证件）等可以提供公证件扫描件，公证件扫描件的效力等同于原件扫描件。交易活动资格审查和评标环节中，凡是要求提供相关证书或证明原件扫描件的，投标企业均可以提供带官方二维码的相关证书（证明）复印件扫描件替代原件扫描件，但投标企业自行承担复印件扫描件二维码不清晰，无法扫描，可能导致资格审查不通过的后果。4.符合性审查4．1评审细则序号审查因素审查内容1投标文件的有效性（1）投标文件签署签字、盖章符合要求。1投标文件的有效性（2）投标方案每个分包只能有一个方案投标。1投标文件的有效性（3）报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。1投标文件的有效性 (4) 投标文件的有效期完全响应。2投标文件的完整性（5）投标文件份数网上递交的电子投标文件：一份。 2投标文件的完整性（6）投标文件形式内容投标文件内容清晰、齐全无遗漏。3投标文件的响应程度（7）采购需求响应程度最大限度地满足招标文件要求。3投标文件的响应程度（8）商务条款响应程度（包括不限于业绩、服务期、售后服务、技术培训等）响应招标文件要求。4.2资格审查及评分细则中涉及的有关证明材料及相关证书，电子投标文件中须按招标文件要求上传扫描件，以供审查。4.3．评标委员会判定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。4.4如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留，而使其投标成为实质上响应的投标。三、投标文件的澄清和补正5.评审阶段，评委可能会要求有关投标人就其投标书中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。如因投标人未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，视同投标人放弃该权利。6.投标人的澄清、说明或者补本项目采用远程开标，具体操作方法详见服务指南>交易须知>开标大厅远程解密、质疑(异议)及回复以及评标过程中询标流程操作手册。7.评委会修正错误的原则：7.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准。7.2如果单价与数量的乘积和总价不一致，以单价为准，修正总价；当单价小数点有明显的错位时，评委会将以总价为准，并修正其单价；投标的数量与招标的数量不一致时，以招标数量为准。7.3评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。无论投标人是接受或是拒绝调整后的价格，都应当由法定代表人（或委托代理人）签字（签章）予以确认。投标人拒绝对投标文件出现的错漏按上述原则进行修正、澄清、说明，评标委员会应当否决其投标。四、投标报价评分细则评审项评审因素评审标准1形式评审标准投标函签字盖章须按格式文件要求签字或盖章，否则经评委会一致认定后, 按照无效投标处理。1形式评审标准投标文件格式符合“投标文件格式”的要求，否则经评委会一致认定后,按照无效投标处理.1形式评审标准报价唯一只能有一个报价，否则按无效标处理1形式评审标准投标函的报价不高于最高限价2投标报价评分（100分）1、招标人设置投标报价最高限价，各投标人有效报价不得高于最高限价，否则，其投标文件按无效标处理。（投标报价不可以填报0或负数，否则按无效标处理）（以基本费率作为评审价格）2、评标基准值为所有投标人投标报价的算术平均值。3、各投标人的投标总报价与评标基准值相比，相同的得100分，每高1个点扣1.0分，每低1个点扣0.5分；不足1个点的按插入法计算。4、本项分值由招标代理机构计算，评标委员会复核。5、评分计算示例：假设评标基准值为1.12‰，投标人甲的报价为1.28‰、投标人乙的报价为0.98‰、投标人丙的报价为1.12‰，计算各投标人得分如下：投标人甲：1.28-1.12=0.16，得分=100－0.16*1.0=99.84；投标人乙：0.98-1.12=-0.14，得分=100-0.14*0.5=99.93；投标人丙：1.12-1.12=0，得分=100。注：计算过程中，评标基准值、偏差率、报价得分均保留两位小数，小数点后第三位四舍五入。五、推荐中标候选人8.评标小组先对投标报价不高于投标限价的投标人报价按计算标准计算得分，得分按照从高到低进行排序（如总得分相等，以投标报价低的优先，投标报价仍相等，由招标人或评标委员会随机抽取确定排名，不得并列）。对排序前2名的投标人投标文件进行评审并确定中标候选人。若排序前2名的投标人投标文件评审不通过，则按得分排序递补至2家投标人进行投标文件评审。9.无效投标条款9.1投标文件有下列情形之一的,其投标文件拒收:(1)未在开标截止时间前通过网上招标投标系统递交有效电子投标文件的，开标系统不予接收，投标将被拒绝。（2）投标企业接到远程解密指令后，须在规定时间内解密。因投标人自身原因导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，投标文件无效；解密时间：从本项目投标截止时间开始计时，至完成投标文件解密时间，不得超过30分钟，否则投标文件将被拒绝。9.2投标人有下列情形之一的,资格审查后其投标作无效投标处理：（1）投标人为本项目提供招标代理服务的；（2）投标人与在本项目代理机构存在相互任职或工作的；（3）评标专家无法查看并检验电子投标文件中相关资料的；（4）联合体投标未提交联合体协议的；（5）被暂停营业的；（6）被暂停或取消投标资格的；（7）财产被接管或冻结的；（8）投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的；（9）保证金不按第一章“投标人须知”及其前附表要求提交投标保证金的；（10）投标人未办理省主体库登记入库手续的；（11）投标人申请开具电子保函MAC地址一致的；（12）投标人基本资格条件和特定资格条件中有一项及以上不符合要求的；（13）开标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的，投标无效、进行信用信息披露，行政监管部门将依据线索依法查处；（14）其它情形，经评标委员会委提出按无效投标处理；（15）投标人投标MAC地址或投标人联系人或联系电话相同的，由评标委员会否决其投标，并进一步调查；（16）投标人单方面出现其他投标人材料的；（17）招标文件规定的其它无效投标情形。9.3投标人有下列情形之一的,符合性审查后其投标按无效投标处理：（1）投标文件签字、盖章不全，经评标委员会一致认定对开评标内容有实质性影响的；（2）未按规定的格式填写导致实质性内容不全以及实质上不响应，或者关键字迹模糊、无法辨认；（3）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件规定提交备选方案的除外；（4）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;（5）投标报价超出规定的投标限价或公布的采购预算的或投标人的投标报价各项单价高于招标文件给定的单价最高限价；（6）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的，或者评标委员会根据招标文件的规定对招标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正的投标报价的。（7）其它情形，经评标委员会委提出按无效投标处理，并经公共资源交易监督部门核准的；（8）投标文件含有招标人不能接受的附加条件的;（9）招标文件规定的其它无效投标情形。9.4投标人有下列情形之一的,详细评审后其投标按无效投标处理：（1）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；（2）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；（3）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有招标人不能接受的条件的；（4）报价明显低于其他投标人，且不能证明报价合理性的投标无效；（5）拒不确认评标委员会评审修正的投标无效；（6）其它情形，经评标委员会委提出按无效投标处理，并经公共资源交易监督部门核准的；（7）招标文件规定的其它无效投标情形。第三章合同条款委托协议合同编号：工程名称：项目地点：签订时间：2025年月日滁州市城南片区排涝综合整治工程二批次跟踪审计委托协议委托方（甲方）：受托方（乙方）：为保证滁州市政府投资项目审计工作质量和效率，依据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国民法典》、《滁州市政府投资项目管理暂行办法》、《滁州市政府投资建设项目审计监督办法》等有关法律法规，甲、乙双方经协商一致，自愿签订本协议。一、跟踪（结算）审计项目1.项目名称：滁州市城南片区排涝综合整治工程二批次跟踪审计2.项目投资额：滁州市城南片区排涝综合整治工程二批次，主要内容为规划支路等29个雨污混接点改造，中都大道等8个断管连接改造，项目金额约2350万元。本次跟踪过审计服务费用约7.5万元。3.委托内容：跟踪审计（1）成立项目跟踪（结算）审计组，编制跟踪（结算）审计实施方案，确定投资控制目标、重点环节及应对措施；（2）审核项目前期资料（图纸、工程量清单及控制价、招标投标文件、施工合同等），向甲方提交审核结果；（3）对承包方上报的请款期已完成合格工程量的计量、计价进行审核，并提供按工程形象进度付款的意见、建议；（4）及时核定分阶段完工的项目分部、分项工程价款结算，项目竣工后，及时提交完整的竣工结算审核报告；（5）协助甲方及时审核设计变更、经济签证等发生的费用，超过一定限额的，提请甲方履行报批程序；（6）项目承、发包方发生工程价款结算争议时，为甲方提供咨询意见；（7）参与项目建设管理的有关会议，对项目投资控制的有关事项发表独立审计意见；（8）其他与项目投资控制相关的工作。二、项目跟踪（结算）审计制度及相关要求1.滁州市政府投资项目审计“八不准制度”和市重点处“工程建设十六条禁令”；2.滁州市政府投资项目竣工结算审计结果备案制度；3.滁州市建设项目施工阶段全过程造价控制管理暂行办法；4.实行定期、分段报告制度。乙方应及时提交项目前期资料审核结果、跟踪（结算）审计月报、竣工结算审核报告；5.加强对项目变更事项的合理性、经济性审核。对涉及工程造价的重大事项须及时书面报告甲方，否则项目竣工结算不予审核备案，由此造成的后果由乙方承担；6.协助甲方完成项目投资控制的各项工作，接受甲方的项目现场管理。三、项目跟踪（结算）审计组及人员配备要求1.乙方须成立项目跟踪（结算）审计组，配备相应数量具有相关专业执业资质的审计人员（须为备选库入库人员）。本项目审计组负责人为姓名、注册造价师证书号、联系电话，成员为姓名、造价师证书号、联系电话（现场负责人）；2.项目审计人员须服从甲方的工作安排，未经甲方许可，乙方不得随意更换、调整审计组人员。四、项目跟踪（结算）审计质量要求项目跟踪审计、结算审核服务费的误差违约金处罚根据第三方复审、综合计划科复核或市财政工程造价审核中心的审核结果确定：（一）审核结果误差在1%-2%（含）之间，以服务费的25%作为违约金；（二）审核结果误差在2%-3%（含）之间，以服务费的50%作为违约金；（三）审核结果误差在3%-4%（含）之间，以服务费的75%作为违约金；（四）审核结果误差超过4%的,以全额服务费作为违约金。同时，工程造价1000-5000万元项目，暂停业务6个月；工程造价5000万元以上项目，暂停业务12个月。五、项目跟踪（结算）审计服务费用标准及结算方式（一）项目跟踪（结算）审计服务费用：为基本费率‰；审核成果费率4%。注：1.服务费计算方式为：基本费+审核成果费。其中，跟踪审计服务基本费计算基数为审定金额；审核成果费计算基数为独立核减金额。2.工程造价审减率超过3%时，将对施工单位进行处罚，处罚金额为审减率超出3%以上的报送金额的6%,由综合计划科在定案时明确处罚金额报工程监管科落实处罚。（二）项目跟踪（结算）审计费用结算方式（1）付款方式：出具审核报告，交付招标人初审确认，报经招标人备案审查通过后，按照招标人审查备案金额结算支付审计服务费用。（注：发包人请款额度须在政府资金调度会批准且发票送达后完成支付）。（2）项目跟踪审计机构未按要求完成协审工作并移交相关资料，招标人有权拒付审计服务费用，并按照《工程造价咨询服务管理办法》的有关规定追究该项目跟踪审计机构相关责任。六、审计质量、时限及过程管理要求跟踪审计机构应及时认真地分析阅读工程量清单及控制价、招投标文件、合同（协议）、施工图纸、设计变更、技术签证等相关文件资料，在施工现场勘察测量和了解实际情况并做好记录。跟踪审计机构应根据建设单位、监理单位、施工单位提供的有关资料在《工程造价咨询服务管理办法》文件规定的工作日内完成审核工作，不得无故拖延时间。跟踪审计机构在跟踪审计过程须遵守招标人制定的《工程造价咨询服务管理办法》、以及为提升审计质量和效率、控制廉政风险等方面制定的各项规定。七、项目跟踪（结算）审计工作考核奖惩跟踪审计服务质量日常考核原则上每季度安排一次。考核以各造价企业单个审计项目为单位，对单个审计项目审计实施过程和完成情况进行综合考核，满分为100分，考核标准见《滁州市重点工程建设管理处跟踪审计服务质量日常考核表》（附件2）。考核结果设“优”、“良”、“中”、“差”四个等级，考核得分95分及以上的项目评“优”，考核得分85分（含）-95分的项目评“良”，考核得分70分（含）-85分的项目评“中”，70分以下的项目评“差”。对评“优”项目的审计组予以通报表扬；对评“中”项目的审计组进行约谈；评“差”项目的审计组予以通报批评，进行约谈，处罚4000元及暂停业务3个月，连续两个季度评“差”的，暂停业务12个月。年度考核以当年所有项目日常考核结果（本年度至少参评两次及以上）平均分作为年度综合评定分值，考核结果分设“优”、“良”、“中”、“差”四个等级。考核得分95分及以上的造价企业评“优”，考核得分85分（含）-95分的造价企业评“良”，考核得分70分（含）-85分的造价企业评“中”，70分以下的造价企业评“差”。年度考核评“优”的造价企业予以通报表扬，颁发“优秀工程造价企业”证书，同时对项目组成员颁发“优秀工程造价成果奖”证书，按排名对造价企业予以项目奖励；年度考核评“差”的造价企业予以通报批评且暂停业务12个月。3.造价企业有下列情形之一的，可扣减审计服务费用，终止审计委托协议，提请行政主管部门给予警告、通报，有限期或无限期禁止从事我处项目等处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）工程结算审核报告存在重大失误或质量低劣；（2）因自身工作错误或过失造成重大损失；（3）未经允许私自向施工单位透露审核情况或信息；（4）向相关单位或个人索要财物等谋取不正当利益；（5）单独或与其他各方串通舞弊、弄虚作假；（6）其他违反法律法规和规定的行为。八、甲乙双方的权利和义务1.甲方权利和义务（1）甲方有权对乙方的跟踪（结算）审计项目实施监督，配合市跟审办对乙方审计工作程序、质量和效率等进行检查考核，考核结果作为奖惩和参与政府投资项目跟踪（结算）审计的重要依据；（2）项目跟踪（结算）审计过程中，甲方如发现乙方所派审计人员不符合要求或不能胜任岗位工作职责的，甲方有权要求乙方及时调换，或视情况给予相应的处理、处罚；（3）甲方保证乙方审计服务费用的按时到位。2.乙方权利和义务（1）乙方在完成审计任务后，有权及时取得审计服务费用；（2）乙方须依照甲方工作要求及行业准则、规范，按时、保质、保量完成所承担的审计任务；（3）乙方必须对审计人员进行廉政教育，如发现有违反廉洁自律规定的行为，应立即更换人员，并对其严肃处理。同时，甲方可根据性质及情节，扣减相应审计服务费用，并可提请市跟审办没收相应的质量及廉政保证金。3、双方权力和责任3.1招标人有权进行现场调查和监督，随时调阅有关资料，参与审计的查证、对账和答疑等有关活动。若跟踪审计机构未按委托协议完成业务或审计工作中出现严重差错，招标人有权追究跟踪审计机构法律和经济责任，并视情节扣减部分或全部审计服务费用，直至终止委托关系。3.2招标人监督协议的执行，协调和处理履约过程中的问题，对跟踪审计机构审计工作开展情况进行考核，主要内容包括审计程序、现场履职、审计质量和效率、廉政纪律等方面，考核结果作为经济奖惩和以后参与政府投资项目审计服务的重要依据。3.3跟踪审计机构应本着客观、公正、公平的原则，正确履行审计职责，同时承担相应的法律责任。对跟踪审计机构滥用职权、与施工单位串通、徇私舞弊、玩忽职守的，视情节，按有关规定对跟踪审计机构及其当事人进行处理处罚；情节严重，涉嫌违法违纪的，依法移送纪检、司法机关查处。九、附则1.本协议一式肆份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执贰份。2.本协议未尽事宜，由甲乙双方协商解决。协商不成，提请滁州仲裁委员会裁决。3.本合同自双方签章后生效。甲方（签章）乙方（签章）年月日年月日第四章投标文件格式（项目名称）投标文件项目编号：投标人：（签章）法定代表人或委托代理人：（签章）年月日目录（1）法定代表人身份证明文件和本人有效身份证(或法定代表人授权委托书和委托代理人有效身份证)；（格式见附件）（2）企业法人营业执照；（3）项目人员配备表；（格式见附件）（4）拟派项目负责人注册造价师证书（若注册证书上无法体现专业的，还需另行提供证明专业的证明材料）；（5）项目组其他成员（不含项目负责人）：项目组其他成员（不含项目负责人）要求：不少于2名注册在投标单位的二级及以上造价工程师（土木建筑专业至少1名、安装工程专业至少1名）（若注册证书上无法体现专业的，还需另行提供证明专业的证明材料）；（6）承诺书1：投标人对所提供的上述材料作出承诺，若投标人存在弄虚作假，提供虚假资料的，若中标，则取消中标资格。（承诺书格式自拟并注明开标日期，加盖投标单位公章）（7）承诺书2：投标人承诺“跟踪审计项目开工前，投标单位需将项目任命文报综合计划科，综合计划科抄送工程建设科，同一个造价人员在市重点处同时承揽跟踪审计业务不得超过三个项目，且不得在两个以上市本级以外的地区同时承揽业务”。不按上述要求执行的，若中标，则取消中标资格。（承诺书格式自拟并注明开标日期，加盖投标单位公章）（8）法定代表人（或委托代理人）、项目负责人、项目组其他成员须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的投标前近三个月内任意一月的养老保险证明（含官网在线打印件，证明文件两个月内有效），或投标人提供承诺已为上述人员缴纳养老保险证明的承诺书（格式自拟）。（9）投标函；（格式见附件）（10）投标人认为需要提供的其他材料。法定代表人身份证明或授权委托书1、法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：_系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（签章）年月日2、授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司法定代表人授权委托代理人，参加招标人的工程的投标活动。代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。委托期限：。代理人无转委托权，特此委托。附：授权委托人有效身份证及法定代表人有效身份证投标人：（签章）法定代表人（身份证号码）：（签章）年月日项目人员配备表岗位姓名性别身份证号码注册证书资格等级证书编号联系电话项目负责人项目组成员项目组成员......投标人：（签章）法定代表人或其委托代理人：（签章）年月日投标函致：(招标人)1.我们决定参加贵单位组织的“（项目名称、项目编号）”的招标。我方授权(姓名和职务)代表我方（投标人的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。2.我方愿意按照招标文件规定的各项要求，向招标人提供本项目的服务，我方报价为基本费率‰，审核成果费率4%。项目负责人为，服务期：施工阶段全过程跟踪审计，结算审计，根据建设单位、监理单位、施工单位提供的有关资料在规定的工作日内完成审核工作。3.本项目投标有效期为60日历天（从投标截止之日算起）。4.一旦我方成为合同签字人，我方将严格履行合同规定的责任和义务。5.若我方中标，愿意为本项目提交的纸质投标文件一式二份，其中正本一份、副本一份。6.我方愿意提供可能另外要求的、与采购投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。7.我单位提供如下通讯地址：电子邮箱（地址），确认本项目相关法律文书均通过提供的以上地址送达，相关文书只要发送至以上电子邮箱（地址）即视为送达，投标人愿意承担一切法律后果。投标人：（签章）法定代表人或其委托代理人：（签章）单位地址：联系电话：日期：年月日系统填报的投标费率与本投标函不一致时，以本投标函为准第五章招标单位、招标代理机构对本招标文件的确认我单位对 滁州市城南片区排涝综合整治工程二批次跟踪审计服务 的招标文件进行确认。招标人：滁州市重点工程建设管理处联系人：李福锟联系方式：19155000509 （单位盖章） 2025年2月招标代理机构：滁州市城投工程咨询管理有限公司联系人：关勤勤联系电话： 0550-3519590 18909605753 （单位盖章） 2025年2月滁州市城南片区排涝综合整治工程二批次跟踪审计服务招标公告（不见面开标）一、项目基本情况项目编号：HXJY1110001032397001项目名称：滁州市城南片区排涝综合整治工程二批次跟踪审计服务。预算金额：7.5万元。最高限价：本项目的最高限价为基本费率2‰；审核成果费率4%（审核成果费率为不可竞争费率，固定不变），基本费率由投标人自主报价，不得高于上述基本费率最高限价，否则按无效标处理。（投标报价费率要求精确到小数点后两位，投标费率不可以填报0或负数，否则按无效标处理）。采购需求：滁州市城南片区排涝综合整治工程二批次，主要内容为规划支路等29个雨污混接点改造，中都大道等8个断管连接改造，金额约2350万元。本次招标需求为上述工程的跟踪（结算）审计服务。标段（包别）划分：1个标段。本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1.投标人要求：具有承担本项目相应服务能力的企业；2.项目负责人要求：投标人拟派的项目负责人必须具有注册在投标单位的土木建筑工程专业一级注册造价工程师（或原注册造价工程师）；3.其他要求：项目组其他成员（不含项目负责人）要求：不少于2名注册在投标单位的二级及以上造价工程师（土木建筑专业至少1名、安装工程专业至少1名）；三、获取招标文件1、招标文件获取方式：时间：2025年2月8日至2025年2月17日10时00分。地点：请于公告发布之日起从滁州市城投工程咨询管理有限公司官网（https://www.czctgczx.com/）下载。投标人自行承担因未按要求获取招标文件导致无法上传电子投标文件的风险。方式：（1）投标人须登录新点电子交易平台【滁州专区】查询、获取采购文件。首次登录办理入库手续，办理入库不收取任何费用。新点电子招投标统一认证平台使用相关问题（如系统登录、信息登记、录入及提交、数字证书关联等）请拨打服务电话：4009280095-5（工作日）。（2）投标人登录新点电子交易平台【滁州专区】获取招标文件及其它资料（含澄清和补充说明等）。如在招标文件获取过程中遇到系统问题，请拨打技术支持服务热线4009280095或者网站首页在线客服。2、招标文件及相关资料售价：人民币0元/套（含清单控制价、图纸及澄清答疑文件）。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1、投标文件递交的截止时间为2025年2月17日10时00分；2、网上开标，投标人登录滁州市城投工程咨询有限公司不见面开标系统参与网上开标（网址：http://js.etrading.cn/EpointBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。3、投标人应在投标截止时间之前，登陆新点电子交易平台【滁州专区】上传投标文件。4、投标人逾期上传投标文件的，电子系统不予受理。五、公告发布期限及媒体自本公告发布之日起至投标截止时间止。本次招标公告同时在中国招标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、安徽省招标投标信息网（www.ahtba.org.cn）、滁州市城投工程咨询管理有限公司（https://www.czctgczx.com/）、滁州市重点工程建设管理处（http://zdc.chuzhou.gov.cn/）上发布六、投标保证金金额及缴纳账户是否要求投标人提交投标保证金：不要求。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：滁州市重点工程建设管理处地址：滁州市琅琊西路建设大厦4楼联系方式：李福锟191550005092.采购代理机构信息名称：滁州市城投工程咨询管理有限公司地址：滁州市龙蟠大道109号房产商务大厦6楼620联系方式：关勤勤0550-3519590189096057533.监督部门：/名称：/电话：/八、重要提醒1.请于公告发布之日起从滁州市城投工程咨询管理有限公司官网（https://www.czctgczx.com/），点击项目招标公告下方【我要投标】，登录新点电子交易平台后在【滁州专区】（https://www.etrading.cn/BREpointSSO/login/oauth2login?regioncode=DQ_ChuZhou）下载本项目招标文件。投标人自行承担因未按要求获取招标文件导致无法上传电子投标文件的风险。2.投标人须登录新点电子交易平台【滁州专区】查询、获取招标文件。首次登录办理入库手续，办理入库不收取任何费用。新点电子招投标统一认证平台使用相关问题（如系统登录、信息登记、录入及提交、数字证书关联等）请拨打服务电话：4009280095-5（工作日）3.投标人登录新点电子交易平台【滁州专区】获取招标文件及其它资料（含澄清和补充说明等）。如在招标文件获取过程中遇到系统问题，请拨打技术支持服务热线4009280095或者网站首页在线客服。4.本项目采用不见面开标，投标人登录滁州市城投工程咨询有限公司不见面开标系统参与网上开标（网址：http://js.etrading.cn/EpointBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。5.投标人应在投标截止时间之前，登录新点电子交易平台【滁州专区】上传投标文件。投标人逾期上传投标文件的，电子系统不予受理。6.投标人的联系人电话(手机)、电子邮箱等通讯方式在开标过程中必须保持畅通，否则因上述原因造成的后果，责任自负。7.本项目采用电子招投标方式，请投标人在“新点电子交易平台”常用下载专区下载“新点电子交易平台专用投标文件制作软件”，仔细阅读招标文件要求和相关操作手册，以免影响投标文件编制，因投标人未及时关注相关信息对投标造成的不利后果由其自行承担。投标软件制作工具下载：https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0128&ZtbSoftType=tballinclusive。8.本项目开评标实行全流程电子化，在线完成开评标活动。开标时投标人无需到达开标现场，不接受现场解密，实行远程解密和在线询标。各投标人认真学习《新点电子交易平台投标人操作手册》，务必掌握远程解密方法和在线回复询标方法。滁州市城南片区排涝综合整治工程二批次跟踪审计服务招标公告（不见面开标）一、项目基本情况项目编号：HXJY1110001032397001项目名称：滁州市城南片区排涝综合整治工程二批次跟踪审计服务。预算金额：7.5万元。最高限价：本项目的最高限价为基本费率2‰；审核成果费率4%（审核成果费率为不可竞争费率，固定不变），基本费率由投标人自主报价，不得高于上述基本费率最高限价，否则按无效标处理。（投标报价费率要求精确到小数点后两位，投标费率不可以填报0或负数，否则按无效标处理）。采购需求：滁州市城南片区排涝综合整治工程二批次，主要内容为规划支路等29个雨污混接点改造，中都大道等8个断管连接改造，金额约2350万元。本次招标需求为上述工程的跟踪（结算）审计服务。标段（包别）划分：1个标段。本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1.投标人要求：具有承担本项目相应服务能力的企业；2.项目负责人要求：投标人拟派的项目负责人必须具有注册在投标单位的土木建筑工程专业一级注册造价工程师（或原注册造价工程师）；3.其他要求：项目组其他成员（不含项目负责人）要求：不少于2名注册在投标单位的二级及以上造价工程师（土木建筑专业至少1名、安装工程专业至少1名）；三、获取招标文件1、招标文件获取方式：时间：2025年2月8日至2025年2月17日10时00分。地点：请于公告发布之日起从滁州市城投工程咨询管理有限公司官网（https://www.czctgczx.com/）下载。投标人自行承担因未按要求获取招标文件导致无法上传电子投标文件的风险。方式：（1）投标人须登录新点电子交易平台【滁州专区】查询、获取采购文件。首次登录办理入库手续，办理入库不收取任何费用。新点电子招投标统一认证平台使用相关问题（如系统登录、信息登记、录入及提交、数字证书关联等）请拨打服务电话：4009280095-5（工作日）。（2）投标人登录新点电子交易平台【滁州专区】获取招标文件及其它资料（含澄清和补充说明等）。如在招标文件获取过程中遇到系统问题，请拨打技术支持服务热线4009280095或者网站首页在线客服。2、招标文件及相关资料售价：人民币0元/套（含清单控制价、图纸及澄清答疑文件）。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1、投标文件递交的截止时间为2025年2月17日10时00分；2、网上开标，投标人登录滁州市城投工程咨询有限公司不见面开标系统参与网上开标（网址：http://js.etrading.cn/EpointBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。3、投标人应在投标截止时间之前，登陆新点电子交易平台【滁州专区】上传投标文件。4、投标人逾期上传投标文件的，电子系统不予受理。五、公告发布期限及媒体自本公告发布之日起至投标截止时间止。本次招标公告同时在中国招标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、安徽省招标投标信息网（www.ahtba.org.cn）、滁州市城投工程咨询管理有限公司（https://www.czctgczx.com/）、滁州市重点工程建设管理处（http://zdc.chuzhou.gov.cn/）上发布六、投标保证金金额及缴纳账户是否要求投标人提交投标保证金：不要求。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：滁州市重点工程建设管理处地址：滁州市琅琊西路建设大厦4楼联系方式：李福锟191550005092.采购代理机构信息名称：滁州市城投工程咨询管理有限公司地址：滁州市龙蟠大道109号房产商务大厦6楼620联系方式：关勤勤0550-3519590189096057533.监督部门：/名称：/电话：/八、重要提醒1.请于公告发布之日起从滁州市城投工程咨询管理有限公司官网（https://www.czctgczx.com/），点击项目招标公告下方【我要投标】，登录新点电子交易平台后在【滁州专区】（https://www.etrading.cn/BREpointSSO/login/oauth2login?regioncode=DQ_ChuZhou）下载本项目招标文件。投标人自行承担因未按要求获取招标文件导致无法上传电子投标文件的风险。2.投标人须登录新点电子交易平台【滁州专区】查询、获取招标文件。首次登录办理入库手续，办理入库不收取任何费用。新点电子招投标统一认证平台使用相关问题（如系统登录、信息登记、录入及提交、数字证书关联等）请拨打服务电话：4009280095-5（工作日）3.投标人登录新点电子交易平台【滁州专区】获取招标文件及其它资料（含澄清和补充说明等）。如在招标文件获取过程中遇到系统问题，请拨打技术支持服务热线4009280095或者网站首页在线客服。4.本项目采用不见面开标，投标人登录滁州市城投工程咨询有限公司不见面开标系统参与网上开标（网址：http://js.etrading.cn/EpointBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。5.投标人应在投标截止时间之前，登录新点电子交易平台【滁州专区】上传投标文件。投标人逾期上传投标文件的，电子系统不予受理。6.投标人的联系人电话(手机)、电子邮箱等通讯方式在开标过程中必须保持畅通，否则因上述原因造成的后果，责任自负。7.本项目采用电子招投标方式，请投标人在“新点电子交易平台”常用下载专区下载“新点电子交易平台专用投标文件制作软件”，仔细阅读招标文件要求和相关操作手册，以免影响投标文件编制，因投标人未及时关注相关信息对投标造成的不利后果由其自行承担。投标软件制作工具下载：https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0128&ZtbSoftType=tballinclusive。8.本项目开评标实行全流程电子化，在线完成开评标活动。开标时投标人无需到达开标现场，不接受现场解密，实行远程解密和在线询标。各投标人认真学习《新点电子交易平台投标人操作手册》，务必掌握远程解密方法和在线回复询标方法。
投标 / 标书制作要点（原创）
本排涝综合整治工程 跟踪审计服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
