规划重大工程梳理及初步谋划招标公告（和布克赛尔蒙古自治县发展和改革委员会2025）
项目概况
和布克赛尔蒙古自治县国民经济和社会发展第十五个五年规划重大工程梳理及初步谋划项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2025年02月24日 10:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：XJWZS(ZC)2025-006
项目名称：和布克赛尔蒙古自治县国民经济和社会发展第十五个五年规划重大工程梳理及初步谋划项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：700000
最高限价（元）：700000
采购需求：
标项名称： 和布克赛尔蒙古自治县国民经济和社会发展第十五个五年规划重大工程梳理及初步谋划项目
数量：1
预算金额（元）：700000
单位：项
简要规格描述：在和布克赛尔蒙古自治县“十五五”规划编制的基础上，形成“十五五”重大项目初步谋划，设定重点发展目标，依托现有资源，区位、人口、政策、物流条件进行谋划，集中优势资源形成重大项目突破，助力县域产业发展。紧跟国内重要政策指引，明确项目定位，确保项目符合国家未来发展方向和政策支持；借鉴典型案例，注重项目的创新性和可持续性，提升项目质量和整体竞争力。（具体详见磋商文件）
备注：
合同履约期限：标项 1，合同签订后1年内完成
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目为非专门面向中小微企业采购项目，给予小型、微型企业的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取采购文件
时间：2025年02月10日至2025年02月17日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）： 0
四、响应文件提交
截止时间：2025年02月24日 10:00（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2025年02月24日 10:00 （北京时间）
地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆CA服务热线4000921999；翔晟CA服务热线025-66085508。3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：和布克赛尔蒙古自治县发展和改革委员会
地 址：和布克赛尔蒙古自治县发展和改革委员会
联系方式：0990-6713290
2.采购代理机构信息
名 称：新疆卫中森工程管理服务有限公司
地 址：新疆乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）北京路街道高新街217号盈科广场B座1409
联系方式：17690715919
3.项目联系方式
项目联系人：杨培文
电 话：17690715919
附件信息：
006和布克赛尔蒙古自治县国民经济和社会发展第十五个五年规划重大工程梳理及初步谋划项目--磋商文件（发售稿）.pdf475.8K
磋商文件项目名称：和布克赛尔蒙古自治县国民经济和社会发展第十五个五年规划重大工程梳理及初步谋划项目采购编号：XJWZS(ZC)2025-006采购人：和布克赛尔蒙古自治县发展和改革委员会采购代理机构：新疆卫中森工程管理服务有限公司日期：2025年02月目录第一章竞争性磋商公告第二章磋商须知一、前附表二、总则三、磋商文件的说明四、响应文件的编制、上传及递交要求五、开标六、磋商会议七、授予合同八、质疑和投诉九、其他第三章项目概况及技术要求第四章详细评审1、资格性审查2、符合性审查3、详细评审第五章政府采购合同第六章响应文件格式附件目录1、响应函2、磋商报价单3、报价明细表4、法定代表人身份证明5、法定代表人的授权委托书6.供应商基本情况表7.供应商资格声明及相关证明文件8、中小企业声明函9.磋商保证金交纳凭证或投标担保函10、商务偏离表11、技术偏离表12、供应商近三年类似项目业绩情况一览表13.供应商自行编写的技术文件14.供应商认为需要提供的其他文件和资料第一章竞争性磋商公告项目概况和布克赛尔蒙古自治县国民经济和社会发展第十五个五年规划重大工程梳理及初步谋划项目的潜在供应商应在政采云平台线上方式获取磋商文件，并于2025年02月24日10:00（北京时间）前（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：XJWZS(ZC)2025-006项目名称：和布克赛尔蒙古自治县国民经济和社会发展第十五个五年规划重大工程梳理及初步谋划项目采购方式：竞争性磋商预算金额：700000.00元最高限价（元）：700000.00元；标项名称:和布克赛尔蒙古自治县国民经济和社会发展第十五个五年规划重大工程梳理及初步谋划项目数量:1预算金额（元）:700000.00元简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：在和布克赛尔蒙古自治县“十五五”规划编制的基础上，形成“十五五”重大项目初步谋划，设定重点发展目标，依托现有资源，区位、人口、政策、物流条件进行谋划，集中优势资源形成重大项目突破，助力县域产业发展。紧跟国内重要政策指引，明确项目定位，确保项目符合国家未来发展方向和政策支持；借鉴典型案例，注重项目的创新性和可持续性，提升项目质量和整体竞争力。（具体详见磋商文件）备注：合同履约期限：合同签订后1年内完成本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为非专门面向中小微企业采购项目，给予小型、微型企业的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。3.本项目的特定资格要求：无；三、获取磋商文件1.时间：2025年02月06日至2025年02月11日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）2.地点：线上方式获取。3.获取方式：供应商登陆政采云系统平台（https://www.zcygov.cn/）进入“项目采购”栏目，在获取磋商文件菜单中选择所要获取磋商文件的项目，申请获取磋商文件。4.售价（元）：0四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点1.提交响应文件截止时间：2025年02月24日10:00（北京时间）2.投标地点：政采云平台开标时间：2025年02月24日10:00（北京时间）开标地点：政采云平台五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本项目实行全流程电子招投标；2.各供应商在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290；3.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。4.供应商在开标前应准备好电脑以及制作加密电子响应文件所使用的CA锁。电脑须提前配置好浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器）。5.在投标截止时间前,供应商应将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”,投标截止时间以后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收。6.供应商应①投标截止时间前一小时在系统进行在线签到；②30分钟内完成在线解密；③开标结束后30分钟内完成“开标一览表”在线签章；④开标结束后，请及时进入“网上报价”页面，等待最终报价通知。注意：如未在规定时间进行以上操作，将导致投标（响应）无效。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：和布克赛尔蒙古自治县发展和改革委员会地址：和布克赛尔县发展和改革委员会-党政综合楼206办公室联系方式：135654537772.采购代理机构信息名称：新疆卫中森工程管理服务有限公司地址：新疆乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）北京路街道高新街217号盈科广场B座1409联系方式：176907159193.项目联系方式项目联系人：杨培文电话：17690715919第二章磋商须知一、前附表条款号条款名称编列内容1采购人名称：和布克赛尔蒙古自治县发展和改革委员会地址：和布克赛尔县发展和改革委员会-党政综合楼206办公室联系方式：135654537772采购代理机构采购代理机构名称：新疆卫中森工程管理服务有限公司联系人：杨培文联系电话：17690715919地址：新疆乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）北京路街道高新街217号盈科广场B座14093项目名称和布克赛尔蒙古自治县国民经济和社会发展第十五个五年规划重大工程梳理及初步谋划项目4项目地点和布克赛尔蒙古自治县资金来源财政资金5采购内容在和布克赛尔蒙古自治县“十五五”规划编制的基础上，形成“十五五”重大项目初步谋划，设定重点发展目标，依托现有资源，区位、人口、政策、物流条件进行谋划，集中优势资源形成重大项目突破，助力县域产业发展。紧跟国内重要政策指引，明确项目定位，确保项目符合国家未来发展方向和政策支持；借鉴典型案例，注重项目的创新性和可持续性，提升项目质量和整体竞争力。（具体详见磋商文件）6计划资金70万元采购方式竞争性磋商7服务期限合同签订后1年内完成8采购方式竞争性磋商9供应商资质条件1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：（一）具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：（提供会计师事务所出具的2023年度财务审计报告或开标日前三个月内银行出具的资信证明或提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的声明函，格式自拟）；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供声明函或证明材料，格式自拟）；（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供近六个月内（2024年08月-2025年1月）任意一个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料或提供具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的声明函，格式自拟；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。）（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供声明函，格式自拟）；（六）法律、行政法规规定的其他条件。2、企业法人身份证复印件或法人代表授权委托书原件及被授权人身份证复印件；9供应商资质条件3、在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的申请人（以审查小组投标截止时间当天查询结果为准）。4、本项目的特定资格要求：无。5、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。10是否接受联合体不接受11磋商文件发售时间详见竞争性磋商公告12开标时间及响应文件递交截止时间详见竞争性磋商公告13响应文件递交及开标地点详见竞争性磋商公告14磋商有效期60日历天（从投标截止之日算起）15踏勘现场□√不组织□组织，备注：1.如有需要自行踏勘，供应商踏勘现场发生的费用自理。2.供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。残疾人福利性单位声明函（如是）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为(填写:符合或不符合)条件的残疾人福利性单位，且本单位参加采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将按照提供虚假投标材料处理。供应商：（加盖公章）投标日期：注：残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。投标人为非残疾人福利性单位的，可不提供此声明。监狱企业声明函（如是）本公司郑重声明，根据《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本公司______（请填写：“是”或“不是”）监狱企业。即，本公司满足以下条件：根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：“是”或“不是”）监狱企业。本公司参加本次，活动提供本企业制造的货物及服务，由本企业承担工程、提供服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将按照提供虚假投标材料处理。供应商名称：（加盖公章）投标日期：注：1.如投标人为大型企业或未提供中小企业（监狱企业）声明函的，则其投标产品中的小型、微型企业生产的产品不能享受招标文件规定的价格扣除，但不影响投标人投标文件的有效性。2.投标人符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）或《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定的划分标准为中小型企业或监狱企业适用。3.在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。（监狱企业参加政府采购活动时，还应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。）9.磋商保证金交纳凭证或投标担保函磋商保证金缴纳凭证政府采购投标担保函（格式）编号：（采购人或采购代理机构）：鉴于，（以下简称“供应商”）拟参加编号为的项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1．中标后供应商无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》；2．招标文件规定的供应商应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写，），即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。三、承担保证责任的程序1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明供应商发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代供应商向你方支付投标保证金。四、保证责任的终止1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款1．依照法律规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2．因你方原因致使供应商发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3．因不可抗力造成供应商发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为，法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日10、商务偏离表年，月，日序号招标商务要求响应文件要求备注供应商（盖章）：法定代表人（盖章或签字）：年月日11、技术偏离表年，月，日序号招标技术要求响应文件要求备注供应商（盖章）：法定代表人（盖章或签字）：年月日12、供应商近三年类似项目业绩情况一览表采购单位名称项目名称项目时间/地点项目主要内容合同金额（元）采购单位联系人及联系电话备注须提供类似项目合同关键页复印件或中标/成交通知书复印件供应商（盖章）：法定代表人（盖章或签字）：年月日13.供应商自行编写的技术文件供应商应按磋商文件要求的内容和顺序编写，格式自拟。①技术实施方案；②重点难点问题分析及应对措施；③应急服务方案；④拟投入人员等；序号姓名职称专业执业资格及证书编号（若有）职责分工备注注：具备注册资格证书的人员（需提供人员名单、基本信息资料、社相关证书等相关证明材料）14.供应商认为需要提供的其他文件和资料
投标 / 标书制作要点（原创）
本规划重大工程梳理及初步谋划涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
