保安服务招标公告（玉环市行政服务中心2025）
浙江省台州市玉环市 | 物业管理服务*
项目概况
玉环市行政服务中心保安服务采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取（下载）采购文件，并于2025年02月21日 09:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：YH-ZFCG-2025-006
项目名称：玉环市行政服务中心保安服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：442000
最高限价（元）：/
采购需求：
数量：1
预算金额（元）：442000
单位：年
简要规格描述：保安服务
备注：
合同履约期限：标项 1，本项目服务期为一年
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的磋商供应商资格条件；（二）本项目供应商特定条件：是浙江省政府采购网有效的注册供应商。（三）本项目不接受联合体投标；（四）法律、行政法规规定的其他条件。（五）落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取（下载）采购文件
时间：/至2025年02月21日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、响应文件提交（上传）
截止时间：2025年02月21日 09:00（北京时间）
地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间： 2025年02月21日 09:00（北京时间）
地点（网址）：请登录政采云客户端投标
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：无
八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：玉环市行政服务中心
地 址：玉城街道知青路1号
传 真：
项目联系人（询问）：曾永贵
项目联系方式（询问）：0576-87250512
质疑联系人：曾永贵
质疑联系方式：0576-87250512
2.采购代理机构信息
名 称：玉环市公共资源交易中心
地 址：玉环市公共资源交易中心
传 真：
项目联系人（询问）：吴承轩
项目联系方式（询问）：0576-87130229
质疑联系人：林妙华
质疑联系方式：0576-87130818
3.同级政府采购监督管理部门
名称：玉环市财政局政府采购监督管理科
地址：玉环市广陵路130号财政大楼5楼
传真：
联系人：李科长
监督投诉电话：0576-87250185
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
006玉环市行政服务中心保安服务竞争性磋商.docx133.1K
采购意向公开不足30天公开说明.png1.2M
006玉环市行政服务中心保安服务竞争性磋商.docx
采购意向公开不足30天公开说明.png
采购意向公开不足30天公开说明.png
玉环市政府采购竞争性磋商文件YH-ZFCG-2025-006采购项目：保安服务采购人：玉环市行政服务中心玉环市公共资源交易中心2025年02月本招标文件由采购单位提供相应评分标准、技术参数等需求，玉环市公共资源交易中心根据以上资料编制标书，经采购单位审核同意后发布。法定代表人或项目负责人签字及单位盖章：目录一、竞争性磋商公告二、供应商须知三、评审办法及评审标准四、项目需求五、政府采购合同主要条款指引六、响应文件格式附件第一章竞争性磋商公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关规定,受采购人的委托，现就玉环市行政服务中心保安服务【[2025]28号】项目进行竞争性磋商采购，欢迎合格供应商前来磋商。一、项目编号：YH-ZFCG-2025-006二、磋商内容：序号标项内容预算金额服务期简要规格描述1保安服务采购44.2万元一年人员7人。具体采购要求详见招标文件第四章。三、合格磋商供应商的资格条件：（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的磋商供应商资格条件；（二）本项目供应商特定条件：是浙江省政府采购网有效的注册供应商。（三）本项目不接受联合体投标；（四）法律、行政法规规定的其他条件。（五）落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业。四、磋商文件获取的方式、时间：1．获取方式：获取方式：网上免费下载，下载地址为https://zfcg.czt.zj.gov.cn/2．自本公告公布日起至响应文件递交截止时间前，均可获取招标文件，公告附件中的招标文件仅供阅读。3.获取方式：（1）尚未注册浙江政府采购网正式供应商的应先进行注册申请，注册流程详见“浙江政府采购网—网上办事指南—供应商注册申请”，注册申请免费。（2）供应商注册成功后，登录“政采云”平台进入“项目采购”应用模块，点击菜单的“申请获取采购文件”，填写获取采购文件的申请信息。点击“下载采购文件”即可获取采购文件。（3）采购公告上附件里的采购文件仅供阅览使用，供应商应当在“政采云”平台注册登记后再获取采购文件，没有通过注册登记而获取采购文件的潜在供应商，对采购文件提起质疑投诉的，不予受理。（4）交易中心将拒绝接受非通过以上方式获取采购文件的供应商磋商文件。五、投标截止时间：2025年02月21日上午09:00六、投标地点：投标人应于2025年02月21日上午09:00之前将电子磋商文件上传到“政府采购云平台”；七、开标时间：2025年02月21日上午09:00开标时间后30分钟内（2025年02月21日上午09:00-09:30），供应商须登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能解密磋商文件。八、开标地址：“政府采购云平台”线上开标九、投标保证金：不收取十、在线投标响应（电子投标）说明本项目采用资格后审，请拟投标供应商自行核对供应商资格条件，如不符合资格条件者，在资格审查时导致投标被拒绝的，责任自负。1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密磋商文件。供应商未按规定加密的磋商文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。2、为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；3、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密磋商文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的磋商文件将被“政府采购云平台”拒收。4、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密磋商文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份磋商文件的，以备份磋商文件为依据，否则视为磋商文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密磋商文件”已按时解密的，“备份磋商文件”自动失效。投标供应商仅递交备份磋商文件的，投标无效。5、投标供应商如需要递交备份文件，可在开标前将备份投标文件发送至交易中心指定邮箱或以U盘形式寄送至玉环市公共资源交易中心。邮箱：503329416@qq.com邮寄地址及电话：玉环市长治路一号公共资源交易中心0576-87130229十一、对本项目相关质疑约定如下：1、本项目招标文件公告期限为公告发布次日起五个工作日。2、招标文件提供期限时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的，将允许其获取，但该供应商如对招标文件有异议的，应于自招标文件提供期限满之日起七个工作日内以书面形式向代理机构提出。3、供应商知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人（或招标代理机构）提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日（含网上报名下载招标文件）或者招标文件公告期限届满之日（招标文件在招标文件公告期限后获得的，自招标文件公告期限届满之日起计算）；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。4、供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料；采购人及招标代理机构按《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）进行处理供应商质疑事项。5、潜在供应商应当按照规定方式获取采购文件，未按照规定方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。6、逾期的质疑，采购人及招标代理机构可不予接受。7、供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料；采购人及招标代理机构按《政府采购质疑和投诉办法》进行处理供应商质疑事项。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。十二、联系方式：（一）采购代理机构：玉环市公共资源交易中心联系人：吴承轩联系电话：0576-87130229地址：玉环市长治路1号；（二）采购人采购人名称：玉环市行政服务中心联系人：曾主任联系电话：0576-87250512（三）同级政府采购监督管理部门名称：玉环市财政局政府采购监督管理科联系人：李科长监督投诉电话：0576-87250185传真：0576-87250185地址：玉环市广陵路130号；第二章供应商须知前附表序号内容说明与要求1项目名称保安服务2. 项目编号YH-ZFCG-2025-0063资金来源财政性资金4采购方式竞争性磋商5采购预算44.2万元6采购人玉环市行政服务中心7. 招标代理机构玉环市公共资源交易中心8评标办法综合评分法9招标内容具体内容见招标文件。10投标供应商资格要求（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的磋商供应商资格条件；（二）本项目供应商特定条件：浙江省政府采购网有效的注册供应商（三）本项目不接受联合体投标；（四）法律、行政法规规定的其他条件。（五）落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业。11是否接受联合体投标不接受□接受12踏勘现场不组织□组织 13是否允许递交备选投标方案 不允许□ 允许14投标货币人民币15投标语言中文16磋商文件说明1、磋商文件组成：《资格文件》及《商务技术文件》和《报价文件》。2、磋商文件编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密磋商文件。3、磋商文件的签章：电子签章。4、磋商文件的形式：☑电子磋商文件（包括“电子加密磋商文件”和“备份磋商文件”，在磋商文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密磋商文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成磋商文件编制后生成并加密的数据电文形式的磋商文件。（2）“备份磋商文件”是指与“电子加密磋商文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份磋商文件视为无效备份磋商文件。5、磋商文件份数：（1）“电子加密磋商文件”：在线上传递交。6、磋商文件的上传和递交：（1）“电子加密磋商文件”的上传、递交：a.供应商应在投标截止时间前将“电子加密磋商文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密磋商文件”成功上传递交后，供应商可自行打印磋商文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标供应商如需要递交备份文件，可在开标前将备份投标文件发送至交易中心指定邮箱或以U盘形式寄送至玉环市公共资源交易中心。邮箱：503329416@qq.com邮寄地址及电话：玉环市长治路一号公共资源交易中心 0576-87130229b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。7、电子加密磋商文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密磋商文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密磋商文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密磋商文件”无法按时解密，供应商如按规定递交了“备份磋商文件”的，以“备份磋商文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份磋商文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密磋商文件”自动失效），否则视为磋商文件撤回。（3）投标截止时间前，供应商仅递交了“备份磋商文件”而未将电子加密磋商文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。（4）投标截止后，在投标有效期内，供应商不能撤销磋商文件。8、投标截止后，在投标有效期内，供应商不能撤销磋商文件9、成交后，供应商拒绝签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，向当地财政局申请下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。10、存在下列行为的，招标代理机构将其失信行为上报政府采购主管部门，由主管部门按有关规定对其违法失信行为记录进行公开：（1）中标或者成交后，拒绝签订政府采购合同的；（2）投标有效期内撤销磋商文件的17投标样品不需要□需要18小微企业查询核查渠道：http://xwqy.gsxt.gov.cn/19投标保证金无20履约担保不需要需要 签订合同前，中标（成交）方须提供合同金额1%的履约保证金至采购人账户21磋商文件获取方式登录浙江省政府采购网（网址：http://www.zjzfcg.gov.cn）查找本项目并获取采购文件，获取采购文件时应填写正确的电子邮箱（开标时文件传输均发至此邮箱）。采购文件获取截止时间：本项目开标时间。22磋商截止时间2025年02月21日上午09:00截止(北京时间)。23磋商文件递交地点通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应24磋商时间磋商地点开标时间：2025年02月21日上午09:00(北京时间)开标地点：“政府采购云平台”线上开标25竞争性磋商小组的组建评审委员会构成： 由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为3人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。26政府采购扶持政策对节能、环保产品优先采购。27所属行业物业管理28供应商信用查询1、投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）；2、投标供应商信用信息查询截止时点：本项目投标截止时间。3、投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4、信用信息的使用规则：“信用中国”被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体的供应商，或“中国政府采购网”具有严重违法失信行为信息记录的供应商，其投标做无效投标处理。29磋商文件备案成交单位需在成交确认后7个工作日内，提供1套纸质投标资料至采购人处。30合同备案1、成交方须在发出成交通知书之日起30日历天内与采购人签订合同。2、成交方与采购人签订合同后，需将合同交至交易中心，中心作为鉴证方签字盖章并保留其中1份备案。3、本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn/）予以公告。31合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在成交单位供货、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》（表附合同条款中），并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。32免责声明1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未成交、项目终止采购的，采购人与代理机构均不承担供应商投标费用。2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由成交方自行承担一切责任并赔偿损失。33解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法、磋商文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由招标代理机构或采购人负责解释。34注意事项1.请务必确保磋商文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致磋商文件解密失败。2.请务必确保磋商文件制作时所用的 CA 锁与磋商文件解密时的 CA 锁为同一把，否则可能导致磋商文件解密失败。特别说明：为优化政府采购营商环境，缓解供应商资金难题，政采云平台已推广应用“政采贷”、“政采保”等服务，供应商可以银行保函、保险公司保单、融资担保公司保函、银行转账（或电汇）等方式缴纳至采购人指定账户。政一、总则（一）适用范围本磋商文件适用于本次项目的磋商、评审、确定成交供应商、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“采购组织机构”指采购人委托组织磋商的集中采购机构或采购代理机构。2、采购人：是指委托集中采购机构或采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。3、磋商供应商：是指向采购组织机构提交磋商响应文件的单位或个人。4、货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。5、服务：是指除货物和工程以外的政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。6、“书面形式”包括信函、传真等。7.“▲”系指实质性要求条款。（三）磋商费用不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用（磋商文件有相关规定除外）。（四）特别说明1、供应商磋商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供应商磋商所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（指必须为本法人或控股公司正式员工）。2、供应商所标产品除磋商文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以磋商响应文件为准。磋商供应商对所标产品技术参数的真实性承担法律责任。项目磋商结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为成交供应商所标产品、磋商响应文件技术参数与采购需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。3、供应商在磋商活动中提供任何虚假材料,其响应无效，并报监管部门查处；成交后发现的,成交人须依照根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项之规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4、供应商不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。5、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6、磋商响应文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整,但应当保持表格样式基本形态不变。7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。8、本项目不允许分包。二、磋商响应文件（一）磋商响应文件的组成供应商应仔细阅读磋商采购文件的所有内容，按磋商采购文件的要求，详细编制磋商响应文件。本项目为中小企业预留项目，投标供应商及生产厂家需为中小微型企业并提交声明函。【特别提示：如有要求提供资料原件的，与磋商响应文件一起提交，磋商响应截止时间后所有原件不予接收。资料原件也可以用与原件相符的公证原件替代】▲1、资格证明内容的组成：（1）投标声明书（附件2）（2）授权委托书（附件3法定代表人亲自办理投标响应事宜的，则无需提交)；（3）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（4）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；（附件16）（5）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(根据项目性质提供)；（6）中小企业等声明函（附件14）；（7）提供采购公告中符合供应商特定条件的有效资质证书扫描件（投标供应商特定条件中有要求的必须提供），以及需要说明的其他资料；2、商务技术文件内容的组成：（1）供应商情况介绍（人员与技术力量、企业规模、经营业绩等）。（2）磋商响应方案描述：A.项目需求的理解与分析(供应商对项目现状及需求的理解情况，对项目现状和需求描述的全面性、准确性、针对性，项目功能设计完备、对系统各组成部分等功能进行准确的分析，对项目重点、难点的把握，解决方案及合理化建议)。B.项目组织实施方案（包括项目工期、确保项目供货的措施或方案、项目实施进度安排、项目实施人员及项目负责人的资质、类似经验及社保证明等）。C.安装、调试及验收方案（包括项目验收标准和验收方法等）和措施；（3）磋商响应产品描述及相关资料：A.磋商项目供货清单（均不含报价）。B.产品品牌及型号、技术参数指标、性能特点、图片资料以及所遵循的技术规范、产品质保期、出厂标准、产品质量相关检测报告等内容。C.商务及技术响应表。D.磋商响应产品中有节能产品的，应列明磋商响应产品中有列入最新一期财政部、发展改革委公布的“节能产品政府采购清单”明细（提供所响应产品在清单中所处的页码、截图，并以明显标识标注）；磋商响应产品中有环保产品的，应列明磋商响应产品中有列入最新一期财政部、环境保护部公布的“环境标志产品政府采购清单”明细（提供所响应产品在清单中所处的页码、截图，并以明显标识标注）。【特别提示：节能和环境标志产品最新一期政府采购清单，可在“中国政府采购网”中查看】（4）商务及技术响应表；（5）供应商通过的质量管理和质量保证体系、环保体系、自主创新相关证书、软件著作权证等等与本项目相关的认证证书或文件；（6）类似项目业绩一览表；（7））供应商认为需要提供的其他资料（包括可能影响供应商商务与技术内容评分的各类证明材料）。（8）售后服务描述及承诺：A.距采购人最近的服务网点详细介绍（包括地理位置、资质资格、技术力量、工作业绩、服务内容及联系电话等）。B.针对本项目的售后服务措施及承诺（售后技术服务方案、人员配备、故障响应时间、技术培训方案等）。3、报价内容的组成（1）、报价一览表（附件12）；（2）、报价明细表（附件13）；（3）、中小企业等声明函（附件14）；（4）、产品适用政府采购政策情况表（附件15）。备注：1。此报价为供应商针对本项目报出的唯一的首次报价，包含其它一切所要涉及到的费用，有选择的报价将被拒绝。2。总报价应当包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修、合同包含的所有风险责任等各项费用及不可预见费等所需的全部费用。3。政府采购优惠政策相关资料、产品适用政府采购政策情况表（如有）。4。相关报价表需打印或用不退色的墨水填写，磋商响应报价表不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。5.报价有关表格应按磋商采购文件中相关附表格式填写。4、其他部分（1）、针对投标，响应供应商认为其他需要说明的；（以上内容具体描述详见“第二章供应商须知”中“二、投标响应文件”的组成说明）（2）、供应商评分自评标及内容索引表（根据评分标准自拟）（二）磋商响应文件的制作、递交要求1、磋商响应文件的制作要求（1）磋商人应按照磋商文件组成内容及项目采购需求制作磋商响应文件，不按磋商采购文件要求制作磋商响应文件的将视情处理（拒收、扣分等），由此产生的责任由磋商人自行承担。（2）磋商人应对所提供的全部资料的真实性承担法律责任，磋商响应文件内容中有要求盖章或签字的地方必须加盖磋商人的公章以及法定代表人或全权代表的盖章或签字。（3）磋商响应文件以及磋商供应商与采购组织机构就有关磋商响应事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的磋商响应文件视同未提供。（4）磋商计量单位，磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。（5）若供应商不按磋商文件的要求提供资格审查材料，其风险由供应商自行承担。（6）与本次磋商无关的内容请不要制作在内，确保磋商文件有针对性、简洁明了。2、磋商响应文件的签署及规定（1）供应商应按本须知的相关要求准备磋商响应文件，注明“项目编号”、“项目名称”、“资格文件”或“商务技术文件”或“报价文件”、“磋商供应商”、“时间”等字样。（2）磋商响应文件封面和内部有要求盖章或签字的地方必须加盖磋商供应商的单位公章（或CA电子公章）以及法定代表人或全权代表（CA电子签章或签字）。（3）电子磋商响应文件：按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本磋商文件要求提交。（4）介质存储的数据电文形式的备份电子磋商响应文件：U盘或电子邮件。（5）磋商响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章（或CA电子公章）或者法定代表人或授权委托人签字（或CA电子签章）。磋商响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商供应商负责。3、磋商响应文件的递交要求（1）▲在投标截止时间前，磋商供应商应按磋商文件规定的时间、形式上传电子磋商响应文件至政采云平台采购项目中。在投标截止时间后上传提交磋商响应文件的，将被政采云平台拒绝。（2）采购代理机构工作人员将明确电子磋商响应文件的提交时间、磋商响应文件的份数、提交人等信息。（3）因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，采购代理机构概不负责。（4）如因故推迟磋商响应文件提交截止时间的，招标采购单位和磋商供应商的权利和义务将受到新的截止时间约束。（5）已提交磋商响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。（三）磋商响应文件的有效期1、自磋商响应截止日起90天磋商响应文件应保持有效。有效期不足的磋商响应文件将被拒绝。2、在特殊情况下，采购人可与磋商供应商协商延长磋商响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.成交供应商的磋商响应文件自磋商之日起至合同履行完毕均应保持有效。三、磋商（一）磋商程序1、开标程序1）到开标时间后，供应商登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子磋商响应文件进行在线解密。在线解密电子磋商文件时间为开标时间起半个小时内；2）开标结束后，采购人或采购代理机构依法对供应商的资格进行审查。审查内容见。2、通过资格审查视作具备磋商资格，审查不合格的磋商响应文件将不进入后续详细评审。3、磋商小组根据磋商文件的规定，对磋商响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定其是否对磋商文件作出了实质性响应。实质上没有响应磋商文件要求的磋商响应文件将被否决。4、评审过程中磋商供应商有义务对磋商小组提出就磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显的文字和计算错误的内容进行澄清、说明、或者纠正。并在磋商结束前，对澄清、说明或者纠正的相关内容在政采云平台以书面形式进行最终确认承诺，并由磋商供应商代表签字（签章），但不得改变磋商响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章（CA电子公章）。5、▲经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，磋商供应商则被认为是“没有实质性响应竞争性磋商文件要求”，其磋商不进入下一步评审。6、磋商小组所有成员将遵循“公开、公平、公正”的原则，采用相同的程序和标准。如有必要，所有成员按顺序与单一供应商分别进行单独封闭式磋商。磋商内容包括服务价格、服务质量水平和保障措施、服务期限、服务方案、履约能力、培训计划、付款方式等方面进行磋商和综合分析考评，以确定是否满足采购要求。在磋商过程中，磋商的任何一方都不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商供应商在磋商过程中所作出的各种承诺都必须用书面形式（或经电子签章的政采云平台上传文件，下同），并由磋商供应商代表签字。磋商轮次最多不超过3轮。7、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其供应商代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。8、在磋商过程中，磋商供应商不得向磋商小组成员询问磋商情况，不得进行旨在影响磋商结果的活动，否则将取消其磋商资格。9、在磋商过程中，磋商小组成员不得与磋商供应商私下交换意见，在竞争性磋商结束后，凡与磋商情况有接触的人不得将磋商情况扩散出磋商小组成员外。10、磋商结束后，磋商小组将要求磋商供应商在规定的时间内，统一进行最后报价，最后报价不得高于第一次报价（磋商小组另有决议的除外）。11、磋商小组根据供应商递交的投标文件及磋商内容进行打分。12、宣布评分结果以及最终报价宣布评分结果以及最终报价在政采云电子招投标开标及评审程序中进行。（二）澄清问题的形式磋商供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代理人或其授权的代表签字，并不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。（三）错误修正磋商响应文件报价出现前后不一致的，除磋商采购文件另有规定外，按照下列规定修正：1、磋商响应文件中首次报价一览表内容与磋商响应文件中相应内容不一致的，以首次报价一览表为准；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以首次报价一览表的总价为准，并修改单价；4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。修正后的报价经磋商供应商确认后产生约束力，磋商供应商不确认的，将终止磋商。（四）磋商供应商存在下列情况之一的，响应无效，终止磋商1、实质上没有响应磋商文件要求的磋商响应文件将被视为无效磋商。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其磋商成为实质上响应的磋商。如发生下列情况之一的，其磋商响应文件视为无效：2、未提交电子磋商响应文件的；3、供应商仅提交备份电子磋商响应文件的；4、采用电子投标的，电子磋商响应文件未在规定时间内解密的（出现特殊情况，采用介质存储的数据电文形式的备份响应文件开标、评标的情形除外）；5、磋商响应文件未有效授权的；6、供应商未按磋商文件规定参加磋商的；7、未按规定要求盖章（或CA电子公章）和签字（或CA电子签章）的；8、磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；关于不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理；9、未按规定要求递交资格文件、商务技术文件、报价文件的磋商响应文件的；10、同一供应商最终报价具有选择性（即出现二个及以上投标总报价的）；11、带“▲”系指实质性要求条款，未实质性响应的；12、符合竞争性磋商文件中明确作无效标处理或被拒绝的条款；13、报价超出磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；14、提供虚假材料谋取成交的；15、不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求的。（五）有下列情况之一的，本次磋商终止。1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；2、磋商小组发现磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者磋商文件内容违反国家有关强制性规定的；3、因重大变故，采购任务取消的；4、法律、法规和磋商文件规定的其他导致评审结果无效的。（六）磋商原则和方法1、磋商原则。磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评审有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与磋商供应商接触。2、磋商办法。具体磋商内容及评分标准等详见《第三章：评审方法及评分标准》。（七）评审过程的监控本项目评审过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场监督，供应商在评审过程中所进行的试图影响评审结果的不公正活动，可能导致其被拒绝磋商。四、磋商结果确定1、确定成交供应商。磋商小组根据采购人的《授权意见确认书》，推荐成交候选供应商或直接确定成交供应商。其中推荐成交候选供应商的，采购组织机构在评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人，采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。2、发布成交结果公告。采购组织机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告成交结果，并将磋商文件随同公告。3、发出成交通知书。采购组织机构在发布成交结果同时，向成交供应商发出成交通知书。五、合同签订及公告（一）签订合同1．采购人应当自成交通知书发出之日起30天内，按照磋商采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量和服务要求等事项签订政府采购合同。2．采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量和服务要求等实质性内容的协议。3．成交供应商无故拖延、拒签合同的,取消成交资格。4．成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。同时，拒绝与采购人签订合同的供应商，由同级财政部门依法作出处理。5．询问或者质疑事项可能影响成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同（成交结果的质疑期为成交结果公告期限届满之日起七个工作日）。（二）合同公告及备案1．采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。2．采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将政府采购合同副本报同级人民政府财政部门备案以及采购组织机构存档。第三章评审办法及评审标准一、采购组织机构将组织磋商小组，对供应商提供的磋商响应文件进行综合评审。二、本次磋商项目的评审方法为综合评分法，总计100分。报价评分20分，商务技术评分80分。（一）商务与技术文件中的客观分由磋商小组讨论后统一打分；其余在规定的分值内单独评定打分。（二）各磋商供应商商务与技术文件得分按照磋商小组成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：商务与技术文件得分=磋商小组所有成员评分合计数/磋商小组组成人员数。（三）综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格作为磋商基准价，其报价得满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价（最低价）／最后磋商报价)×20%×100。三、在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下，磋商小组按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评审总得分最高的供应商为成交候选供应商。四、如综合得分相同，最后报价低者为先；如综合得分且最后报价相同的，货物类采购项目以技术性能得分较高者为先，服务类采购项目以实力信誉及业绩得分较高者为先。五、提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商认定：（1）采用最低评标价法的采购项目，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由磋商小组集体确定一个供应商参加磋商，其他供应商不再参加。（2）使用综合评分法的采购项目，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交推荐资格；评审得分相同的，由磋商小组集体推荐一个供应商作为成交候选人，其他同品牌供应商不作为成交候选人。六、本次评分具体分值细化条款如下表：序号内容评分细则分值1保安服务总体方案根据项目服务特点及服务质量标准制定项目总体方案：1、管理服务理念；2、服务定位；3、目标责任；4、安全作业管理模式；5、确保服务的各项措施；6、保密意识和制度；科学合理，符合采购人需求又切实可行，依据以上6项方案是否符合、完善、全面、针对及可行进行分档评分：①方案符合采购方需求、详实、内容新颖、操作性强的给4.1-6分；②方案合理、内容完整、可操作的给2.1-4；③方案粗糙、内容缺漏、操作性差的给0-2分。6根据投标人对本项目现状及需求的进行准确的分析，并对项目特点、重点、难点的把握，并提出解决方案或切实可行整改措施，进行分档评分：方案符合采购方需求、详实、内容新颖、操作性强的给2.1-3分；方案合理、内容完整、可操作的给1.1-2分；方案粗糙、内容缺漏、操作性差的给 0-1分。32管理机构方案及运作流程1、工作流程；2、管理制度；3、安全制度 ；4、服从和保密制度；5、及时报告和流程闭环管理制度；6、项目部职责和人员岗位职责；7、考勤和考核制度；8、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈渠道及处理机制 ；9、问题整改与应急管理制度，根据以上9项管理制度组织架构是否完善健全，主要工作流程和闭环管理是否清晰合理，进行分档评分：①方案符合采购方需求、详实、内容新颖给6.1-9分；②方案基本符合采购方需求、合理、内容完整给3.1-6分；③方案粗糙、内容缺漏给0-3分93项目服务方案保安及巡逻等服务方案：方案符合采购方需求、详实、内容新颖、操作性强的给3.1-5分；方案基本符合采购方需求、合理、内容完整、可操作的给1.5-3分；方案粗糙、内容缺漏、操作性差的给0-1.4分。5消防管理服务方案：方案符合采购方需求、详实、内容新颖、操作性强的给3.1-5分；方案基本符合采购方需求、合理、内容完整、可操作的给1.5-3分；方案粗糙、内容缺漏、操作性差的给0-1.4分。5停车场管理服务方案：方案符合采购方需求、详实、内容新颖、操作性强的给2.1-3分；方案基本符合采购方需求、合理、内容完整、可操作的给1.1-2分；方案粗糙、内容缺漏、操作性差的给0-1分。34服务人员配置拟派项目人员素质：保安队长履历要求：①45周岁以下，大专学历得1分、本科及以上学历得2分，不满足不得分；②***门颁发的五至三级保安员证书得1分、二级（技师）及以上保安员证书得2分，不满足不得分；③人社局颁发的建（构）筑物消防员证书得 1分，不满足不得分；④国家安全生产监督管理部门颁发的特种设备作业人员证件得1分，不满足不得分；⑤被省级及以上主管部门评为“优秀保安员”的得1分，不满足不得分；注：须提供职称、等级证书或上岗证，和在投标单位近3个月社保缴纳证明，本项最高得5分。5拟投入保安人员(除保安队长外):男性50周岁以下，女性48周岁以下（有相似工作经验者或在甲方工作5年以上可适当放宽至52周岁，在甲方工作10年以上放宽至55周岁,需提供充分证明材料），针对招标需求中拟投入的保安人员岗位配置人员要求，人员配置方案合理，人员年龄结构、岗位职责、工作经验安排、是否能充分满足采购人需求等进行评分。具有退役军人的得 1分，不满足不得分；人员配置方案合理，人员年龄结构、岗位职责、工作经验安排合理、拟派保安人员均有相关工作经历能充分满足采购人需求的，得0-1分;人员配置方案基本能满足采购人需求的，项目人员年龄结构、岗位职责、工作经验安排欠合理、拟派保安人员缺乏相关工作经历的，得0-1分;人员配置方案简单，或存在明显不足的，不得分。注：须提供证书原件扫描件件及在投标单位近12个月社保缴纳证明，本项最高得3分。35服务方案管理区域安保秩序及巡查方案：①方案符合采购方需求、详实、内容新颖、操作性强的给2.1-3分；②方案基本符合采购方需求、合理、内容完整、可操作的给1.1-2分；③方案粗糙、内容缺漏、操作性差的给0-1分。36岗位安排方案：提供详细的岗位人员配备表且人员配备完全满足招标文件要求，根据拟投入本项目人员的组成、专业配置、责任职责、类似项目经验、年龄结构是否合理等评分。①岗位人员配备完全满足招标文件要求且较好的，对各岗位职责描述详细、完善、成熟、合理的 2.1-3分；②岗位人员配备基本能满足招标文件要求，对各岗位职责描述简洁、基本可行 0-2分；③岗位人员配备未能全部满足招标文件要求的，对各岗位职责描述有缺陷、不完善的不得分。37对突发事件（包括发生台风、暴雨等灾害性天气及其突发事件）时的应急预案及相应的措施，依据应急预案进行分档评分：①方案详实、内容新颖、操作性强的给1.5-3分；②方案合理、内容完整、可操作的给给0-1.5分；③方案粗糙、内容缺漏、操作性差的不得分。38对管理区域内的防盗、防火的安全防范巡查等设备应急检修措施，依据应急预案进行分档评分：①方案详实、内容新颖、操作性强的给1.5-3分；②方案合理、内容完整、可操作的给0-1.5分；③方案粗糙、内容缺漏、操作性差的不得分。39员工培训根据投标人员工培训计划综合打分：培训内容实用、培训计划时间安排合理、培训机制科学有效得3.1-5分；培训计划较详细、计划安排基本满足采购人需求得1.1-3分；培训计划较宽泛，有缺漏项得0-1分，未提供不得分。510突发事件应急方案投标人对物业管理区域内的突发事件（包括台风、暴雨等灾害性天气及其他突发事件）时的应急预案及相应的措施。应急预案及相应的措施周全、可操作性强得3.1-5分；应急预案及相应的措施可操作性一般得1.1-3分；措施可操作性差得0-1分，未涉及不得分。511内部管理、考核制度根据投标供应商内部管理的制定、考核的覆盖面、考核制度是否符合实际岗位实际职责，以及相关制度的科学性、合理性、可行性等进行综合评分。投标人能提供详细内容管理制度得2.1-4分；投标人能提供内容管理制度一般得1.1-2分；投标人能提供内容管理制度较差得0-1分；412项目期满交接过渡工作方案投标人对项目期满交接过渡工作方案综合打分：投标人能提供项目期满详细的交接过渡方案得1.1-3分；描述缺失得0-1分；未涉及不得分。313服务承诺是否给出服务承诺，是否具有优惠特色服务。依据给出服务承诺和优惠特色服务进行分档评分：方案详实合理、内容完整新颖、操作性强的给1.5-2分；方案合理、内容完整、可操作的给0-1.5分；方案粗糙、内容缺漏、操作性差的不得分。215体系认证投标公司具有有效的体系认证证书:①ISO9001质量管理体系认证（需包含保安服务）得1分；②ISO14001环境管理体系认证（需包含保安服务）得1分；③ISO45001职业健康体系认证（需包含保安服务）得1分；④ISO22320应急预案管理能力服务认证（需包含保安服务）得1分；⑤防暴力管理体系认证证书（需包含保安服务）的得1分；⑥具有有效的反恐管理体系评价证书的得1分。本项最高6分。（提供上述证书原件扫描件并加盖公章，否则不得分）614投标人综合实力投标人自2021年1月1日以来取得县级市级或以上主管部门或政府部门颁发的保安服务相关的荣誉，每1个得2分，最高得2分(提供相关证明材料扫描件并加盖公章，不提供不得分)。216项目业绩对投标人2021年1月（以合同签订时间为准）至今承接过类似安保服务的项目业绩进行评分，投标文件中需提供合同、甲方正面评价意见原件扫描件，只提供合同原件扫描件，未提供甲方正面评价意见原件扫描件的不得分，提供同类项目物业保安服务经营业绩的每份得1分，本项最高得2分。（提供相关证明材料扫描件并加盖公章）2第四章项目需求一、磋商项目一览表本次磋商共1个标段，具体内容如下表：标项项目名称简要技术要求数量单位预算备注1保安服务项目本次采购服务内容为维护单位的日常运行秩序、消防安全管理、安全保卫以及车辆管理等保安服务工作。（具体要求见以下内容）1年442000元二、招标项目概况本项目为玉环市行政服务中心保安服务采购，本次采购服务内容为维护单位的日常运行秩序、消防安全管理、安全保卫以及车辆管理等保安服务工作。投标供应商应根据采购要求，在对现场、周边环境全面了解的情况下编制科学合理、切实可行的组织实施计划以及具体的保障措施、工作等程序，以合理的服务流程和服务人数、优良的服务质量、科学的保安管理、稳定的服务队伍、完善的培训体制、优惠的价格来制订详细的服务方案，充分体现自身的实力，发挥自身优势，用热心、爱心、专心、贴心服务，提供全方位、一体化的专业服务保障，保证保安服务工作正常进行。三、服务需求及人员配置要求（1）服务需求根据采购人的实际情况，整个区域范围内进行全天候执勤（包括停车管理），设立固定岗位和流动岗位；确保人身财产安全；消防安全管理。本着安全第一、质量第一。服务至上的原则，认真做好单位的保安服务。（2）人员配置要求玉环市行政服务中心需保安人员至少7人，其中包括驻场保安队长至少1人，保安员6人。序号岗位人数人员要求1保安队长1人年龄 48周岁以下，身心健康，具有独立沟通、处理事务的能力，无不良嗜好，高中及以上学历，无犯罪记录，必须持有保安员证。负责大楼内保安人员管理，日常消防巡检及单位安全巡逻等工作，完成业主临时交办的工作任务。2保安员6人男性年龄 50周岁以下，女性年龄 48周岁以下，身心健康，沟通融洽、无不良嗜好，无犯罪记录，初中及以上学历，必须持有保安员证；男性身高1.65米以上，女性身高1.60米以上；负责维护单位的日常运行秩序、安全保卫以及车辆管理等服务工作。（有相似工作经验者或在甲方工作5年以上可适当放宽至52周岁，在甲方工作10年以上放宽至55周岁，需提供充分证明材料）（三）服务人员的工作职责一）保安（秩序维护）服务（1）日常治安管理：车辆、场地、通道秩序管理至少5人，工作时间提前及延后单位作息45分钟；保安室须全天24小时值班至少2人；保安夜间巡逻至少1人；单位大楼须全天24小时巡查。治安管理人员统一制服，工作规范，作风严谨。1.1、严格执行上级有关安全保卫工作的方针政策，遵纪守法，遵守单位的各项规章制度和门卫制度，协助采购人建立保安工作制度，明确工作职责和范围，负责进行业务督查，业务培训和体能锻炼，提高保安队伍的政治素质、业务素质和处置能力。遵守《保安服务条例》第30条之规定，立足本职，认真搞好安全保卫工作，保护采购人人员人身安全、财产安全，维护采购人正常的工作、大厅秩序。1.2、供应商管理人员经常性同采购人信息互通。治安负责人每月不定期进行查岗，对派驻保安员进行督查。1.3、上岗时必须着工作装、佩证上岗，注意仪容仪表、保持整洁大方。1.4、坚守岗位，履行工作职责，当班不能随意脱岗，不准在岗位处理与值班无关的工作，不得酒后上岗，禁止在岗饮酒，不得带亲友上岗。当班期间负责检查是否存在安全隐患。1.5、工作态度好，礼貌待客。对来访人员必须有礼有节地进行问询，引导来人与相关联系人联系。如发现工作态度恶劣，或有群众投诉，一经查实的，将严肃处理。1.6、值夜班人员要坚守值班工作岗位，不能睡觉，要求每隔两个小时单位内巡查一圈，并做好巡查记录。遇有重要情况，要立即向领导汇报，紧急情况同时打110或119报警。1.7、维护秩序，保持道路畅通，做好车辆停放的指挥。1.8、非工作日做好人员登记、车辆出入登记等工作，做好交接工作。1.9、协助采购人落实防火、防盗、防破坏、防自然灾害等“四防”安全工作，发现治安值勤区域内的治安隐患，应立即报告采购人，并视情况报告公安机关主管部门，协助予以处理。1.10、严格落实值班、执勤、巡逻制度，负责单位内物资器材的安全。1.11、在采购人工作期间应努力维护采购人的声誉和利益，自觉履行职责，接受采购人的领导和监督。1.12、完成采购人交办的其他工作（如：医疗纠纷、抗洪抢险、突发事件及各类活动等任务）。(2)巡查检查：2.1、巡查人员要认真负责，提高警惕，注意发现可疑人员及可疑情况，并制止违反规定的行为。2.2、发现反常或意外情况，除及时向领导报告外，要采取必要措施以防止火灾事故及破坏行为的发生。2.3、发现偷盗、闹事、斗殴、凶杀、投毒、爆炸等犯罪分子，要坚决果断地采取措施，力争抓获犯罪分子。2.4、若发现盗窃、凶案、火灾、投毒、损毁财物，以及一切有现场的案件或时间，要妥善保护好现场、迅速上报并积极协助调查。2.5、巡查人员要定时定点查看，对重要部门、要害部门要勤查看，配电房、车库、UPS间等以及无人值班但有可有发生问题的地方巡查，并做好巡更记录。节假日、夜间巡查时，增加巡查次数，确保在合同期间的治安消防保卫工作不出问题。（3）消防及其他职责3.1、危及人身安全处设有明显标志和防范措施。3.2、保管好消防设施，保证消防系统设施设备齐全、完好无损，可随时起用。3.3、保安管理人员要掌握消防设施设备的使用方法，并能及时处理各种火灾事故。3.4、协助发包人组建义务消防队和明确防火责任人，定期开展微型消防站演练。3.5、按照突发火灾的应急方案，设立消防疏散示意图，照明设施及引路标志完好，紧急疏散通道畅通。3.6、保证无火警火灾事故。3.7、确保门禁系统及监控系统的正常工作，熟练操作监控设备并进行日常维护，发现问题及时处理并报告业主。3.8、在有关部门的领导和业务指导下，建立完善的消防制度和消防工作计划，保安公司要定期组织有关人员进行消防培训。3.9、严禁私自乱接乱拉电源线、私装电源插座和未经批准擅自使用自备电器。3.10、协助做好一般刑事案件和治安案件的现场保护，积极抢救伤员，及时报告采购人值班人员和当地***门，协助采购人和当地***门做好调查工作。3.11、保证无重大刑事案件和灾害事故。3.12、因管理不善或工作失职造成案件的，成交供应商根据有关规定给予赔偿（具体赔偿办法另定）。3.13、协助发包人有关部门做好突发事件处理以及涉外安全保卫工作。3.14、对突发事件有预警方案、应急处理计划和措施，定期实行突发事件应急演练。二）、管理服务满意率应达到90%以上，各项指标如下：1、杜绝火灾责任事故，杜绝刑事犯罪。2、服务有效投诉少于1%，处理率100%。3、采购人所需要的其他指标。四、商务条款：▲服务期要求1年。▲付款条件成交供应商与采购人签订合同签订后，按月度支付，采购人根据前一个月度的考核结果支付月平均数，每月的7日结前一个月度的承包经费（遇节假日顺延）, 每月7日为支付日。五、其他要求：1、合理安排保安人员的工作时间及人员配备。2、员工因病事请假，成交供应商应主动及时安排人员补岗。3、成交供应商负责员工队伍安全教育工作，若出现工伤或死亡事故，成交供应商全负责，所有费用由成交供应商承担。4、成交供应商需按投标承诺的人员设置配足，不得擅自减少。若发现减少且无正当理由，采购人有权在当月扣除成交供应商相应的人均管理服务费，并要求成交供应商及时补足规定人数。5、必须服从、落实采购人的管理服务要求，若采购人对配备的保安人员不满意，采购人有权要求乙方更换人员，若连续两次更换不满意，则扣除该人员当月工资总额30%。三次更换仍不满意的，采购人有权将单方面终止合同。6、要求按投标承诺的人员到岗，在人员检查时不到岗的，每人次扣2000元，该款项在当期服务费中直接扣除，一年累计超过3次（含）时，采购人有权将单方面取消合同。7、采购人每月定期对供应商进行考核，根据考核情况发放月度工资费用；每季度对供应商服务项目完成情况做季度综合评价考核，评价考核不合格（合格分75分），月度每次扣2000元，季度每次扣5000元。季度考核超过三次（含）不合格采购人有权解除合同，但必须提前一个月通知供应商。第五章政府采购合同主要条款指引以下为成交后签定本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。项目名称：项目编号:甲方：玉环市行政服务中心（采购人）所在地：玉环市玉城街道知青路1号乙方:（成交供应商）所在地：甲、乙双方根据（采购组织机构名称）关于玉环市行政服务中心单位保安服务项目磋商采购的结果，签署本合同。一、合同文件：1.合同条款。2.成交通知书。3.更正补充文件。4.磋商采购文件。5.成交供应商磋商响应文件。6.其他。上述所指合同文件应认为是互相补充和解释的，但是有模棱两可或互相矛盾之处，以其所列内容顺序为准。二、合同内容及服务标准（具体见磋商采购文件项目需求及磋商响应文件。）三、合同金额及服务人数：1.本合同金额为人民币（大写）：元整（¥元）。2.服务人数配备：7人，其中包括驻场保安队长至少1人，保安员6人。四、甲、乙双方的权利和义务：（一）甲方的权利和义务：1.甲方按合同要求派员检查、监督乙方承担范围内的服务质量，按标准发现问题及时向乙方提出书面意见。有权对乙方的工作人员的工作表现进行考核、评价，对不适应人员提出调整意见，并责成乙方落实和调整；2.甲方根据本单位的具体情况，制订有关守则，与乙方共同搞好保安管理工作；3.甲方分月度和季度对乙方进行考核，并根据考核结果扣减相应服务费，同时提出整改要求。（二）乙方的权利和义务1.乙方选派工作人员须本单位正式员工或身份明确、素质较高、身体健康、服务态度好的员工，年龄在50周岁以下（有相似工作经验者或在甲方工作5年以上可适当放宽至52周岁，在甲方工作10年以上放宽至55周岁），人员到岗率未达到百分百，按实扣除缺岗人员工资，工作时间严格遵守甲方单位的安全保卫等各项规章制度；2.乙方根据甲方的相关制度、职责等内容，做好保安管理工作；3.乙方工作人员，按合同所规定的范围和标准，必须做到文明操作、保质保量，不得擅自进出与工作范围不相关的场所；4.乙方工作人员在工作中应注意文明礼貌，对业主态度和蔼，使用规范语言，并不得与业主发生任何私人关系或委托任何与工作无关的人和事；5.乙方工作人员在工作中发生事故或违法行为，经查属乙方人员所为时，其后果由乙方单位承担，如在工作中因操作不当，或发现不合格隐患未予及时处理造成责任事故，损失由乙方负责；6.乙方工作人员在上级检查中违反规定或在平常操作中未按消防反恐安保的规定而对甲方造成财产损失和相应部门处罚的，乙方应承担相应赔偿责任；7.乙方负责购买员工工作责任保险，严格要求所属人员在工作时爱护甲方单位财物，如有损坏，乙方应承担相应赔偿责任；8.乙方必须按照玉环市劳动部门的规定，负责教育所属工作人员严守有关安全作业规定，做好规范操作、文明操作、安全操作，杜绝安全事故、责任事故的发生，一旦发生安全事故和责任事故，其法律责任和经济责任均由乙方自负；9.乙方应及时落实甲方提出的整改内容，并严格按照甲方要求，按操作流程进行物业服务工作；10.乙方必须出具或办妥法律及甲方规定的与服务区域经营业务有关的执照和许可证，方可从事经营，并在经营中遵守一切有关条例和规定。自行缴纳税务、工商部门的各项税费；11.乙方必须按照规定，负责用工人员的劳动保险、养老保险、规定五险等国家规定须缴纳的费用。12.乙方承担所属员工的人身安全。（三）乙方工作人员安排1.乙方按规定派出经专业培训合格的项目负责人及人员作为本合同项目的专职人员。乙方单位应不定时检查物业服务内容的质量，对员工进行业务、技术培训。五、技术资料1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。六、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。七、履约保证金无八、转包或分包1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。九、合同履行时间、履行方式及履行地点1.履行时间:2025年月日至2025年月日。服务期限1年。2.履行方式:按合同约定履行。3.履行地点:由采购人指定。十、款项支付付款方式：按月支付，采购人根据前一个月的考核结果支付月平均数，每月的7日结前一个月度的承包经费（遇节假日顺延）,每月7日为支付日。十一、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十二、质量保证及后续服务1．乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。2．乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴重做：由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑶解除合同。3．如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。4．在服务期内，乙方应对出现的安全问题全权负责处理解决并承担一切费用。5.乙方的服务人员在执行合同约定的工作内容或上下班时间发生的一切人身损伤和财产损失均由乙方负责处理与承担责任。十三、违约责任1．甲方无正当理由拒绝接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。2．甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3.乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。4.乙方需按投标承诺的人员设置配足，不得擅自减少。若发现减少且无正当理由，采购人有权在当月扣除乙方相应的人均管理服务费，并要求乙方及时补足规定人数。5.必须服从、落实采购人的管理服务要求，若采购人对配备的保安人员不满意，采购人有权要求乙方更换人员，若连续两次更换不满意，则扣除该人员当月工资总额30%。三次更换仍不满意的，采购人有权将单方面取消合同。6.要求按投标承诺的人员到岗，在人员检查时不到岗的，每人次扣2000元，该款项在当期服务费中直接扣除，一年累计超过3次（含）时，甲方有权解除合同，但必须提前一个月通知乙方。7.甲方每月对乙方服务项目完成情况做月度考核，根据考核情况发放月度工资费用；每季度对乙方服务项目完成情况做季度综合评价考核（考核内容由甲方根据采购文件要求拟定），评价考核不合格（合格分75分），月度每次扣2000元，季度每次扣5000元。季度考核超过三次（含）不合格甲方有权解除合同，但必须提前一个月通知乙方。十四、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十五、解决争议的方法如双方在履行合同时发生纠纷，应协商解决；协商不成时，可提请政府采购管理部门调解；调解不成的依法向玉环市人民法院提起诉讼。十六、合同生效及其它1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位印章后生效。2.本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。3.本合同一式3份。甲、乙双方各执1份，采购组织机构执一份。本项目未尽事宜以招标文件、投标文件及澄清文件等为准。甲方：(印章)乙方：(印章)授权代表(签字)：法人(签字)：联系电话：联系电话：日期：年月日日期：年月日合同鉴证方（盖章）:项目负责人:鉴证日期:年月日第六章：响应文件格式附件（注：以下附件均仅供参考，投标供应商应根据标书正文内容及实际投标要求制作相应附件）附件1本项目名称项目编号：（标项）磋商响应文件供应商全称（公章）：地址：时间：磋商响应文件目录第一部分：资格证明部分（1）投标声明书（附件2）（2）授权委托书（附件3法定代表人亲自办理投标响应事宜的，则无需提交)；（3）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（4）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；（附件16）（5）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(根据项目性质提供)；（6）中小企业等声明函（附件14）；（7）提供采购公告中符合供应商特定条件的有效资质证书扫描件（投标供应商特定条件中有要求的必须提供），以及需要说明的其他资料；第二部分：商务与技术部分1、供应商情况介绍（附件4）2、项目组织实施方案(可视情选用附件5、附件6)；3、响应产品技术规格资料（可视情选用附件7）；4、商务及技术响应表（可视情选用附件8）5、证书一览表（附件9）；6、类似项目业绩一览表（附件10）7、供应商认为需要提供的其他资料；8、售后服务措施及承诺（可视情选用附件11）；第三部分：报价部分1、报价一览表（附件12）；2、报价明细表（附件13）；3、中小企业等声明函（附件14）；4、产品适用政府采购政策情况表（附件15）。第四部分：其他部分1、针对磋商，响应供应商认为其他需要说明的；（以上内容具体描述详见“第二章供应商须知”中“二、磋商响应文件”的组成说明）2、供应商评分自评标及内容索引表（根据评分标准自拟）附件2磋商声明书×××（集采机构/采购代理机构名称）：（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，我公司自愿参加贵方组织的××（磋商项目名称）（编号为××）的磋商，为此，我公司就本次磋商有关事项郑重声明如下：1、我公司声明截止磋商时间近三年以来：无重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。2、我公司在参与磋商前已详细审查了磋商采购文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此磋商采购文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在供应商的内容，我方同意磋商采购文件的相关条款，放弃对磋商采购文件提出误解和质疑的一切权利。3、我公司不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。4、我公司保证，采购人在中华人民共和国境内使用我公司磋商响应的货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的总报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。5、我公司严格履行政府采购合同，不降低合同约定的产品质量和服务，不擅自变更、中止、终止合同，或拒绝履行合同义务；6、以上事项如有虚假或隐瞒，我公司愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。供应商名称(公章)：法定代表人或授权委托人(签字)：日期：年月日附件3授权委托书×××（玉环市公共资源交易中心名称）：（供应商全称）法定代表人（或营业执照中单位负责人）（法定代表人或营业执照中单位负责人姓名）授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵单位组织的项目的采购活动，并代表我方全权办理针对上述项目的磋商、签约等具体事务和签署相关文件。我方对全权代表的签字事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。全权代表在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。全权代表无转委托权，特此委托。法定代表人签字或盖章：供应商全称（公章）：日期：附：法定代表身份证复印件粘帖处法定代表人姓名：传真：电话：详细通讯地址：邮政编码：全权代表身份证复印件粘帖处全权代表姓名：职务：传真：电话：详细通讯地址：邮政编码：附件4：供应商基本情况表企业名称法人代表地址企业性质股东姓名股权结构（%）股东关系联系人姓名固定电话传真手机1.企业概况职工人数具备大专以上学历人数国家授予技术职称人数占地面积建筑面积平方米 □自有□租賃生产经营场所及场所的设施与设备注册资金注册发证机关公司成立时间核准经营范围发展历程及主要荣誉：2．企业有关资质获证情况产品生产许可证情况（对需获得生产许可证的产品要填写此栏）产品名称发证机关编号发证时间期限企业通过质量体系、环保体系、计量等认证情况企业获得专利情况要求：1.姓名栏必须将所有股东都统计在内，若非股份公司此行（第三行）无需填写；磋商供应商名称（盖章）：磋商供应商代表签字：职务：日期：附件5：项目实施人员一览表（第标）（主要从业人员及其技术资格）序号姓名职务职责专业技术资格证书编号参加本单位工作时间劳动合同编号要求：1.在填写时，如本表格不适合供应商的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。2.附人员证书扫描件；3.出具上述人员在本单位服务的外部证明，如：磋商截止日之前六个月以内的代缴个税税单、参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等。磋商供应商名称（盖章）：磋商供应商代表签字：职务：日期：附件6：项目负责人资格情况表采购项目：采购编号：姓名近年来主要工作业绩性别注：业绩证明应提供旁证材料（供货合同或成交通知书）。年龄职称毕业时间学校专业联系电话最近一年工作状况拟在本项目中担任主要工作磋商供应商名称（盖章）：磋商供应商代表签字：职务：日期：附件7：服务（供货）清单(第标)项目编号：序号名称品牌规格型号产地数量要求：1.本表中的名称、数量应与报价明细表中相对应的报价名称、数量一致2.本表填写服务过程中可能涉及到的相关货物清单，如无相关货物请递交空表格。磋商供应商名称（盖章）：磋商供应商代表签字：职务：日期：附件8：商务及技术响应表项目名称及编号：类别内容磋商文件产品技术要求磋商响应文件产品技术响应偏离情况商务响应情况质保期 项目工期付款方式……类别设备品牌型号磋商文件产品技术要求磋商响应文件产品技术响应偏离情况技术响应情况备注：供应商在填写其中的“磋商响应文件产品技术响应”内容时，必须对照本磋商文件“产品技术要求”中各指标项逐条说明，写出各磋商产品的具体参数响应内容，不得以“符合”或“满足”等词语作简单回答或者完全复制本项目采购需求中参数内容，否则磋商小组有权视其磋商响应文件未响应磋商文件要求。磋商供应商名称（盖章）：磋商供应商代表签字：职务：日期：附件9：证书一览表证书名称发证单位证书等级证书有效期要求：1.填写磋商供应商获得资质、认证或企业信誉证书。2.附所列证书扫描件或其他证明材料。磋商供应商名称（盖章）：磋商供应商代表签字：职务：日期：：附件10:类似项目实施情况一览表序号项目名称项目地址合同总价实施时间项目质量项目单位名称及其联系人电话123…要求：1.业绩证明应提供证明材料（合同扫描件可只提供首页、含金额页、盖章页并加盖磋商供应商公章）；2.磋商供应商可按此表格式复制。磋商供应商名称（盖章）：磋商供应商代表签字：职务：日期：附件11:售后服务情况表序号项目磋商供应商承诺备注1保修期内售后服务情况(服务方式、服务网点、售后服务的内容和措施等等，可用附页和宣传材料)生产厂商售后服务情况：磋商供应商售后服务情况：2保修期后售后服务 3培训方案（可用附页）…………磋商供应商名称（盖章）：磋商供应商代表签字：职务：日期：附件12：首次报价一览表(第标)项目编号：项目名称：[货币单位：人民币元]总报价(元)大写小写填报要求：1.总报价是包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修、合同包含的所有风险责任等各项费用及不可预见费等所需的全部费用。2.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章，或者由法定代表人或全权代表签字或盖章，否则作无效标处理。磋商供应商名称（盖章）：磋商供应商代表签字：职务：日期：附件13:报价明细表(第标)项目编号：[货币单位：人民币元]序号报价项目品牌、产地型号规格数量单价小计备注合计人民币：大写 小写要求：1.本表为《首次报价一览表》的报价明细表，如有缺项、漏项，视为磋商报价中已包含相关费用，采购人无需另外支付任何费用。2.“报价明细表”中的报价合计应与“首次报价一览表”中的总报价相一致，不一致时，以首次报价一览表为准。3.报价明细表所填内容按磋商文件采购设备清单要求为准。如有漏报的，视同已包含在磋商总价内或已作优惠处理。有重大缺项的将作无效标处理。▲4.本表中的型号规格必须明确，磋商文件中明确要求定制的除外。磋商供应商名称（盖章）：磋商供应商代表签字：职务：日期：附件14:中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加政府采购中心单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：中小企业划型标准规定工信部联企业【2011】300号序号行业原则具体规定指标1农、林、牧、渔业营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业中型企业营业收入 500 万元及以上的营业收入小型企业营业收入 50 万元及以上的微型企业营业收入 50 万元以下的2工业从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业中型企业从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的从业人员营业收入小型企业从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的微型企业从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的3建筑业营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业中型企业营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的营业收入资产总额小型企业营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的微型企业营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的4批发业从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业中型企业从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的从业人员营业收入小型企业从业人员 5 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的微型企业从业人员 5 人以下或营业收入 1000 万元以下的5零售业从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业中型企业从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的从业人员营业收入小型企业从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的微型企业从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的6交通运输业从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业中型企业从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的从业人员营业收入小型企业从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的微型企业从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的7仓储业从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业中型企业从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的从业人员营业收入小型企业从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的微型企业从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的8邮政业从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业中型企业从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的从业人员营业收入小型企业从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的微型企业从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的9住宿业从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业中型企业从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的从业人员营业收入小型企业从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的微型企业从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的10餐饮业从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业中型企业从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的从业人员营业收入小型企业从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的微型企业从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的11信息传输从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。中型企业从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的从业人员营业收入小型企业从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的微型企业从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为12软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业中型企业从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的从业人员营业收入小型企业从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的微型企业从业人员10人以下或营业收入50万元以下的13房地产开发经营营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业中型企业；营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的从业人员营业收入小型企业营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的微型企业。营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的14物业管理从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业中型企业从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的从业人员营业收入小型企业从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的微型企业从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为15租赁和商务服务业从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业中型企业从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的从业人员营业收入小型企业从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的微型企业从业人员10人以下或资产总额100万元以下的16其他未列明行业从业人员300人以下的为中小微型企业。中型企业从业人员100人及以上的从业人员营业收入小型企业从业人员10人及以上的微型企业从业人员10人以下的该附件可供投标人参考。附件15：产品适用政府采购政策情况表小微企业扶持政策小型、微型企业投标且所投产品（指货物、工程、服务）由本企业制造，或者所投产品（仅指货物）含有其他小型、微型企业制造的，应按要求列出具体产品与金额。产品名称（品牌、型号）制造企业名称金额小型、微型企业产品金额合计（元）填报要求：1.本表的产品名称、规格型号和注册商标、金额要与《报价明细表》一致。2.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏，填写内容为“小型”或“微型”。3.请投标人正确填写本表，所填内容将作为评分依据（以“小型、微型企业产品金额合计”为准进行价格折扣，表中所填内容必须与政府采购优惠政策需提供的相关资料相符，如出现不相符或提供资料不全的，该小型、微型企业不符产品核计金额将不予以享受小微企业扶持政策优惠）。附件16：符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（采购代理机构名称）：我公司参与 （招标项目名称）（编号为 ）政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人名称(公章)：法定代表人或授权委托人(签字)：日期：年月日说明因我中心日常工作急需后勤保障服务，故需要提前竞标。玉环市政府采购竞争性磋商文件YH-ZFCG-2025-006采购项目：保安服务采购人：玉环市行政服务中心玉环市公共资源交易中心2025年02月本招标文件由采购单位提供相应评分标准、技术参数等需求，玉环市公共资源交易中心根据以上资料编制标书，经采购单位审核同意后发布。法定代表人或项目负责人签字及单位盖章：目录一、竞争性磋商公告二、供应商须知三、评审办法及评审标准四、项目需求五、政府采购合同主要条款指引六、响应文件格式附件第一章竞争性磋商公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关规定,受采购人的委托，现就玉环市行政服务中心保安服务【[2025]28号】项目进行竞争性磋商采购，欢迎合格供应商前来磋商。一、项目编号：YH-ZFCG-2025-006二、磋商内容：序号标项内容预算金额服务期简要规格描述1保安服务采购44.2万元一年人员7人。具体采购要求详见招标文件第四章。三、合格磋商供应商的资格条件：（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的磋商供应商资格条件；（二）本项目供应商特定条件：是浙江省政府采购网有效的注册供应商。（三）本项目不接受联合体投标；（四）法律、行政法规规定的其他条件。（五）落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业。四、磋商文件获取的方式、时间：1．获取方式：获取方式：网上免费下载，下载地址为https://zfcg.czt.zj.gov.cn/2．自本公告公布日起至响应文件递交截止时间前，均可获取招标文件，公告附件中的招标文件仅供阅读。3.获取方式：（1）尚未注册浙江政府采购网正式供应商的应先进行注册申请，注册流程详见“浙江政府采购网—网上办事指南—供应商注册申请”，注册申请免费。（2）供应商注册成功后，登录“政采云”平台进入“项目采购”应用模块，点击菜单的“申请获取采购文件”，填写获取采购文件的申请信息。点击“下载采购文件”即可获取采购文件。（3）采购公告上附件里的采购文件仅供阅览使用，供应商应当在“政采云”平台注册登记后再获取采购文件，没有通过注册登记而获取采购文件的潜在供应商，对采购文件提起质疑投诉的，不予受理。（4）交易中心将拒绝接受非通过以上方式获取采购文件的供应商磋商文件。五、投标截止时间：2025年02月21日上午09:00六、投标地点：投标人应于2025年02月21日上午09:00之前将电子磋商文件上传到“政府采购云平台”；七、开标时间：2025年02月21日上午09:00开标时间后30分钟内（2025年02月21日上午09:00-09:30），供应商须登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能解密磋商文件。八、开标地址：“政府采购云平台”线上开标九、投标保证金：不收取十、在线投标响应（电子投标）说明本项目采用资格后审，请拟投标供应商自行核对供应商资格条件，如不符合资格条件者，在资格审查时导致投标被拒绝的，责任自负。1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密磋商文件。供应商未按规定加密的磋商文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。2、为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；3、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密磋商文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的磋商文件将被“政府采购云平台”拒收。4、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密磋商文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份磋商文件的，以备份磋商文件为依据，否则视为磋商文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密磋商文件”已按时解密的，“备份磋商文件”自动失效。投标供应商仅递交备份磋商文件的，投标无效。5、投标供应商如需要递交备份文件，可在开标前将备份投标文件发送至交易中心指定邮箱或以U盘形式寄送至玉环市公共资源交易中心。邮箱：503329416@qq.com邮寄地址及电话：玉环市长治路一号公共资源交易中心0576-87130229十一、对本项目相关质疑约定如下：1、本项目招标文件公告期限为公告发布次日起五个工作日。2、招标文件提供期限时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的，将允许其获取，但该供应商如对招标文件有异议的，应于自招标文件提供期限满之日起七个工作日内以书面形式向代理机构提出。3、供应商知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人（或招标代理机构）提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日（含网上报名下载招标文件）或者招标文件公告期限届满之日（招标文件在招标文件公告期限后获得的，自招标文件公告期限届满之日起计算）；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。4、供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料；采购人及招标代理机构按《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）进行处理供应商质疑事项。5、潜在供应商应当按照规定方式获取采购文件，未按照规定方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。6、逾期的质疑，采购人及招标代理机构可不予接受。7、供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料；采购人及招标代理机构按《政府采购质疑和投诉办法》进行处理供应商质疑事项。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。十二、联系方式：（一）采购代理机构：玉环市公共资源交易中心联系人：吴承轩联系电话：0576-87130229地址：玉环市长治路1号；（二）采购人采购人名称：玉环市行政服务中心联系人：曾主任联系电话：0576-87250512（三）同级政府采购监督管理部门名称：玉环市财政局政府采购监督管理科联系人：李科长监督投诉电话：0576-87250185传真：0576-87250185地址：玉环市广陵路130号；第二章供应商须知前附表序号内容说明与要求1项目名称保安服务2. 项目编号YH-ZFCG-2025-0063资金来源财政性资金4采购方式竞争性磋商5采购预算44.2万元6采购人玉环市行政服务中心7. 招标代理机构玉环市公共资源交易中心8评标办法综合评分法9招标内容具体内容见招标文件。10投标供应商资格要求（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的磋商供应商资格条件；（二）本项目供应商特定条件：浙江省政府采购网有效的注册供应商（三）本项目不接受联合体投标；（四）法律、行政法规规定的其他条件。（五）落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业。11是否接受联合体投标不接受□接受12踏勘现场不组织□组织 13是否允许递交备选投标方案 不允许□ 允许14投标货币人民币15投标语言中文16磋商文件说明1、磋商文件组成：《资格文件》及《商务技术文件》和《报价文件》。2、磋商文件编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密磋商文件。3、磋商文件的签章：电子签章。4、磋商文件的形式：☑电子磋商文件（包括“电子加密磋商文件”和“备份磋商文件”，在磋商文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密磋商文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成磋商文件编制后生成并加密的数据电文形式的磋商文件。（2）“备份磋商文件”是指与“电子加密磋商文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份磋商文件视为无效备份磋商文件。5、磋商文件份数：（1）“电子加密磋商文件”：在线上传递交。6、磋商文件的上传和递交：（1）“电子加密磋商文件”的上传、递交：a.供应商应在投标截止时间前将“电子加密磋商文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密磋商文件”成功上传递交后，供应商可自行打印磋商文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标供应商如需要递交备份文件，可在开标前将备份投标文件发送至交易中心指定邮箱或以U盘形式寄送至玉环市公共资源交易中心。邮箱：503329416@qq.com邮寄地址及电话：玉环市长治路一号公共资源交易中心 0576-87130229b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。7、电子加密磋商文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密磋商文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密磋商文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密磋商文件”无法按时解密，供应商如按规定递交了“备份磋商文件”的，以“备份磋商文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份磋商文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密磋商文件”自动失效），否则视为磋商文件撤回。（3）投标截止时间前，供应商仅递交了“备份磋商文件”而未将电子加密磋商文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。（4）投标截止后，在投标有效期内，供应商不能撤销磋商文件。8、投标截止后，在投标有效期内，供应商不能撤销磋商文件9、成交后，供应商拒绝签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，向当地财政局申请下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。10、存在下列行为的，招标代理机构将其失信行为上报政府采购主管部门，由主管部门按有关规定对其违法失信行为记录进行公开：（1）中标或者成交后，拒绝签订政府采购合同的；（2）投标有效期内撤销磋商文件的17投标样品不需要□需要18小微企业查询核查渠道：http://xwqy.gsxt.gov.cn/19投标保证金无20履约担保不需要需要 签订合同前，中标（成交）方须提供合同金额1%的履约保证金至采购人账户21磋商文件获取方式登录浙江省政府采购网（网址：http://www.zjzfcg.gov.cn）查找本项目并获取采购文件，获取采购文件时应填写正确的电子邮箱（开标时文件传输均发至此邮箱）。采购文件获取截止时间：本项目开标时间。22磋商截止时间2025年02月21日上午09:00截止(北京时间)。23磋商文件递交地点通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应24磋商时间磋商地点开标时间：2025年02月21日上午09:00(北京时间)开标地点：“政府采购云平台”线上开标25竞争性磋商小组的组建评审委员会构成： 由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为3人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。26政府采购扶持政策对节能、环保产品优先采购。27所属行业物业管理28供应商信用查询1、投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）；2、投标供应商信用信息查询截止时点：本项目投标截止时间。3、投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4、信用信息的使用规则：“信用中国”被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体的供应商，或“中国政府采购网”具有严重违法失信行为信息记录的供应商，其投标做无效投标处理。29磋商文件备案成交单位需在成交确认后7个工作日内，提供1套纸质投标资料至采购人处。30合同备案1、成交方须在发出成交通知书之日起30日历天内与采购人签订合同。2、成交方与采购人签订合同后，需将合同交至交易中心，中心作为鉴证方签字盖章并保留其中1份备案。3、本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn/）予以公告。31合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在成交单位供货、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》（表附合同条款中），并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。32免责声明1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未成交、项目终止采购的，采购人与代理机构均不承担供应商投标费用。2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由成交方自行承担一切责任并赔偿损失。33解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法、磋商文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由招标代理机构或采购人负责解释。34注意事项1.请务必确保磋商文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致磋商文件解密失败。2.请务必确保磋商文件制作时所用的 CA 锁与磋商文件解密时的 CA 锁为同一把，否则可能导致磋商文件解密失败。特别说明：为优化政府采购营商环境，缓解供应商资金难题，政采云平台已推广应用“政采贷”、“政采保”等服务，供应商可以银行保函、保险公司保单、融资担保公司保函、银行转账（或电汇）等方式缴纳至采购人指定账户。政一、总则（一）适用范围本磋商文件适用于本次项目的磋商、评审、确定成交供应商、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“采购组织机构”指采购人委托组织磋商的集中采购机构或采购代理机构。2、采购人：是指委托集中采购机构或采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。3、磋商供应商：是指向采购组织机构提交磋商响应文件的单位或个人。4、货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。5、服务：是指除货物和工程以外的政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。6、“书面形式”包括信函、传真等。7.“▲”系指实质性要求条款。（三）磋商费用不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用（磋商文件有相关规定除外）。（四）特别说明1、供应商磋商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供应商磋商所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（指必须为本法人或控股公司正式员工）。2、供应商所标产品除磋商文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以磋商响应文件为准。磋商供应商对所标产品技术参数的真实性承担法律责任。项目磋商结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为成交供应商所标产品、磋商响应文件技术参数与采购需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。3、供应商在磋商活动中提供任何虚假材料,其响应无效，并报监管部门查处；成交后发现的,成交人须依照根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项之规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4、供应商不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。5、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6、磋商响应文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整,但应当保持表格样式基本形态不变。7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。8、本项目不允许分包。二、磋商响应文件（一）磋商响应文件的组成供应商应仔细阅读磋商采购文件的所有内容，按磋商采购文件的要求，详细编制磋商响应文件。本项目为中小企业预留项目，投标供应商及生产厂家需为中小微型企业并提交声明函。【特别提示：如有要求提供资料原件的，与磋商响应文件一起提交，磋商响应截止时间后所有原件不予接收。资料原件也可以用与原件相符的公证原件替代】▲1、资格证明内容的组成：（1）投标声明书（附件2）（2）授权委托书（附件3法定代表人亲自办理投标响应事宜的，则无需提交)；（3）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（4）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；（附件16）（5）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(根据项目性质提供)；（6）中小企业等声明函（附件14）；（7）提供采购公告中符合供应商特定条件的有效资质证书扫描件（投标供应商特定条件中有要求的必须提供），以及需要说明的其他资料；2、商务技术文件内容的组成：（1）供应商情况介绍（人员与技术力量、企业规模、经营业绩等）。（2）磋商响应方案描述：A.项目需求的理解与分析(供应商对项目现状及需求的理解情况，对项目现状和需求描述的全面性、准确性、针对性，项目功能设计完备、对系统各组成部分等功能进行准确的分析，对项目重点、难点的把握，解决方案及合理化建议)。B.项目组织实施方案（包括项目工期、确保项目供货的措施或方案、项目实施进度安排、项目实施人员及项目负责人的资质、类似经验及社保证明等）。C.安装、调试及验收方案（包括项目验收标准和验收方法等）和措施；（3）磋商响应产品描述及相关资料：A.磋商项目供货清单（均不含报价）。B.产品品牌及型号、技术参数指标、性能特点、图片资料以及所遵循的技术规范、产品质保期、出厂标准、产品质量相关检测报告等内容。C.商务及技术响应表。D.磋商响应产品中有节能产品的，应列明磋商响应产品中有列入最新一期财政部、发展改革委公布的“节能产品政府采购清单”明细（提供所响应产品在清单中所处的页码、截图，并以明显标识标注）；磋商响应产品中有环保产品的，应列明磋商响应产品中有列入最新一期财政部、环境保护部公布的“环境标志产品政府采购清单”明细（提供所响应产品在清单中所处的页码、截图，并以明显标识标注）。【特别提示：节能和环境标志产品最新一期政府采购清单，可在“中国政府采购网”中查看】（4）商务及技术响应表；（5）供应商通过的质量管理和质量保证体系、环保体系、自主创新相关证书、软件著作权证等等与本项目相关的认证证书或文件；（6）类似项目业绩一览表；（7））供应商认为需要提供的其他资料（包括可能影响供应商商务与技术内容评分的各类证明材料）。（8）售后服务描述及承诺：A.距采购人最近的服务网点详细介绍（包括地理位置、资质资格、技术力量、工作业绩、服务内容及联系电话等）。B.针对本项目的售后服务措施及承诺（售后技术服务方案、人员配备、故障响应时间、技术培训方案等）。3、报价内容的组成（1）、报价一览表（附件12）；（2）、报价明细表（附件13）；（3）、中小企业等声明函（附件14）；（4）、产品适用政府采购政策情况表（附件15）。备注：1。此报价为供应商针对本项目报出的唯一的首次报价，包含其它一切所要涉及到的费用，有选择的报价将被拒绝。2。总报价应当包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修、合同包含的所有风险责任等各项费用及不可预见费等所需的全部费用。3。政府采购优惠政策相关资料、产品适用政府采购政策情况表（如有）。4。相关报价表需打印或用不退色的墨水填写，磋商响应报价表不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。5.报价有关表格应按磋商采购文件中相关附表格式填写。4、其他部分（1）、针对投标，响应供应商认为其他需要说明的；（以上内容具体描述详见“第二章供应商须知”中“二、投标响应文件”的组成说明）（2）、供应商评分自评标及内容索引表（根据评分标准自拟）（二）磋商响应文件的制作、递交要求1、磋商响应文件的制作要求（1）磋商人应按照磋商文件组成内容及项目采购需求制作磋商响应文件，不按磋商采购文件要求制作磋商响应文件的将视情处理（拒收、扣分等），由此产生的责任由磋商人自行承担。（2）磋商人应对所提供的全部资料的真实性承担法律责任，磋商响应文件内容中有要求盖章或签字的地方必须加盖磋商人的公章以及法定代表人或全权代表的盖章或签字。（3）磋商响应文件以及磋商供应商与采购组织机构就有关磋商响应事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的磋商响应文件视同未提供。（4）磋商计量单位，磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。（5）若供应商不按磋商文件的要求提供资格审查材料，其风险由供应商自行承担。（6）与本次磋商无关的内容请不要制作在内，确保磋商文件有针对性、简洁明了。2、磋商响应文件的签署及规定（1）供应商应按本须知的相关要求准备磋商响应文件，注明“项目编号”、“项目名称”、“资格文件”或“商务技术文件”或“报价文件”、“磋商供应商”、“时间”等字样。（2）磋商响应文件封面和内部有要求盖章或签字的地方必须加盖磋商供应商的单位公章（或CA电子公章）以及法定代表人或全权代表（CA电子签章或签字）。（3）电子磋商响应文件：按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本磋商文件要求提交。（4）介质存储的数据电文形式的备份电子磋商响应文件：U盘或电子邮件。（5）磋商响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章（或CA电子公章）或者法定代表人或授权委托人签字（或CA电子签章）。磋商响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商供应商负责。3、磋商响应文件的递交要求（1）▲在投标截止时间前，磋商供应商应按磋商文件规定的时间、形式上传电子磋商响应文件至政采云平台采购项目中。在投标截止时间后上传提交磋商响应文件的，将被政采云平台拒绝。（2）采购代理机构工作人员将明确电子磋商响应文件的提交时间、磋商响应文件的份数、提交人等信息。（3）因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，采购代理机构概不负责。（4）如因故推迟磋商响应文件提交截止时间的，招标采购单位和磋商供应商的权利和义务将受到新的截止时间约束。（5）已提交磋商响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。（三）磋商响应文件的有效期1、自磋商响应截止日起90天磋商响应文件应保持有效。有效期不足的磋商响应文件将被拒绝。2、在特殊情况下，采购人可与磋商供应商协商延长磋商响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.成交供应商的磋商响应文件自磋商之日起至合同履行完毕均应保持有效。三、磋商（一）磋商程序1、开标程序1）到开标时间后，供应商登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子磋商响应文件进行在线解密。在线解密电子磋商文件时间为开标时间起半个小时内；2）开标结束后，采购人或采购代理机构依法对供应商的资格进行审查。审查内容见。2、通过资格审查视作具备磋商资格，审查不合格的磋商响应文件将不进入后续详细评审。3、磋商小组根据磋商文件的规定，对磋商响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定其是否对磋商文件作出了实质性响应。实质上没有响应磋商文件要求的磋商响应文件将被否决。4、评审过程中磋商供应商有义务对磋商小组提出就磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显的文字和计算错误的内容进行澄清、说明、或者纠正。并在磋商结束前，对澄清、说明或者纠正的相关内容在政采云平台以书面形式进行最终确认承诺，并由磋商供应商代表签字（签章），但不得改变磋商响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章（CA电子公章）。5、▲经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，磋商供应商则被认为是“没有实质性响应竞争性磋商文件要求”，其磋商不进入下一步评审。6、磋商小组所有成员将遵循“公开、公平、公正”的原则，采用相同的程序和标准。如有必要，所有成员按顺序与单一供应商分别进行单独封闭式磋商。磋商内容包括服务价格、服务质量水平和保障措施、服务期限、服务方案、履约能力、培训计划、付款方式等方面进行磋商和综合分析考评，以确定是否满足采购要求。在磋商过程中，磋商的任何一方都不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商供应商在磋商过程中所作出的各种承诺都必须用书面形式（或经电子签章的政采云平台上传文件，下同），并由磋商供应商代表签字。磋商轮次最多不超过3轮。7、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其供应商代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。8、在磋商过程中，磋商供应商不得向磋商小组成员询问磋商情况，不得进行旨在影响磋商结果的活动，否则将取消其磋商资格。9、在磋商过程中，磋商小组成员不得与磋商供应商私下交换意见，在竞争性磋商结束后，凡与磋商情况有接触的人不得将磋商情况扩散出磋商小组成员外。10、磋商结束后，磋商小组将要求磋商供应商在规定的时间内，统一进行最后报价，最后报价不得高于第一次报价（磋商小组另有决议的除外）。11、磋商小组根据供应商递交的投标文件及磋商内容进行打分。12、宣布评分结果以及最终报价宣布评分结果以及最终报价在政采云电子招投标开标及评审程序中进行。（二）澄清问题的形式磋商供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代理人或其授权的代表签字，并不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。（三）错误修正磋商响应文件报价出现前后不一致的，除磋商采购文件另有规定外，按照下列规定修正：1、磋商响应文件中首次报价一览表内容与磋商响应文件中相应内容不一致的，以首次报价一览表为准；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以首次报价一览表的总价为准，并修改单价；4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。修正后的报价经磋商供应商确认后产生约束力，磋商供应商不确认的，将终止磋商。（四）磋商供应商存在下列情况之一的，响应无效，终止磋商1、实质上没有响应磋商文件要求的磋商响应文件将被视为无效磋商。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其磋商成为实质上响应的磋商。如发生下列情况之一的，其磋商响应文件视为无效：2、未提交电子磋商响应文件的；3、供应商仅提交备份电子磋商响应文件的；4、采用电子投标的，电子磋商响应文件未在规定时间内解密的（出现特殊情况，采用介质存储的数据电文形式的备份响应文件开标、评标的情形除外）；5、磋商响应文件未有效授权的；6、供应商未按磋商文件规定参加磋商的；7、未按规定要求盖章（或CA电子公章）和签字（或CA电子签章）的；8、磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；关于不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理；9、未按规定要求递交资格文件、商务技术文件、报价文件的磋商响应文件的；10、同一供应商最终报价具有选择性（即出现二个及以上投标总报价的）；11、带“▲”系指实质性要求条款，未实质性响应的；12、符合竞争性磋商文件中明确作无效标处理或被拒绝的条款；13、报价超出磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；14、提供虚假材料谋取成交的；15、不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求的。（五）有下列情况之一的，本次磋商终止。1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；2、磋商小组发现磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者磋商文件内容违反国家有关强制性规定的；3、因重大变故，采购任务取消的；4、法律、法规和磋商文件规定的其他导致评审结果无效的。（六）磋商原则和方法1、磋商原则。磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评审有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与磋商供应商接触。2、磋商办法。具体磋商内容及评分标准等详见《第三章：评审方法及评分标准》。（七）评审过程的监控本项目评审过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场监督，供应商在评审过程中所进行的试图影响评审结果的不公正活动，可能导致其被拒绝磋商。四、磋商结果确定1、确定成交供应商。磋商小组根据采购人的《授权意见确认书》，推荐成交候选供应商或直接确定成交供应商。其中推荐成交候选供应商的，采购组织机构在评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人，采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。2、发布成交结果公告。采购组织机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告成交结果，并将磋商文件随同公告。3、发出成交通知书。采购组织机构在发布成交结果同时，向成交供应商发出成交通知书。五、合同签订及公告（一）签订合同1．采购人应当自成交通知书发出之日起30天内，按照磋商采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量和服务要求等事项签订政府采购合同。2．采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量和服务要求等实质性内容的协议。3．成交供应商无故拖延、拒签合同的,取消成交资格。4．成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。同时，拒绝与采购人签订合同的供应商，由同级财政部门依法作出处理。5．询问或者质疑事项可能影响成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同（成交结果的质疑期为成交结果公告期限届满之日起七个工作日）。（二）合同公告及备案1．采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。2．采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将政府采购合同副本报同级人民政府财政部门备案以及采购组织机构存档。第三章评审办法及评审标准一、采购组织机构将组织磋商小组，对供应商提供的磋商响应文件进行综合评审。二、本次磋商项目的评审方法为综合评分法，总计100分。报价评分20分，商务技术评分80分。（一）商务与技术文件中的客观分由磋商小组讨论后统一打分；其余在规定的分值内单独评定打分。（二）各磋商供应商商务与技术文件得分按照磋商小组成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：商务与技术文件得分=磋商小组所有成员评分合计数/磋商小组组成人员数。（三）综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格作为磋商基准价，其报价得满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价（最低价）／最后磋商报价)×20%×100。三、在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下，磋商小组按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评审总得分最高的供应商为成交候选供应商。四、如综合得分相同，最后报价低者为先；如综合得分且最后报价相同的，货物类采购项目以技术性能得分较高者为先，服务类采购项目以实力信誉及业绩得分较高者为先。五、提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商认定：（1）采用最低评标价法的采购项目，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由磋商小组集体确定一个供应商参加磋商，其他供应商不再参加。（2）使用综合评分法的采购项目，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交推荐资格；评审得分相同的，由磋商小组集体推荐一个供应商作为成交候选人，其他同品牌供应商不作为成交候选人。六、本次评分具体分值细化条款如下表：序号内容评分细则分值1保安服务总体方案根据项目服务特点及服务质量标准制定项目总体方案：1、管理服务理念；2、服务定位；3、目标责任；4、安全作业管理模式；5、确保服务的各项措施；6、保密意识和制度；科学合理，符合采购人需求又切实可行，依据以上6项方案是否符合、完善、全面、针对及可行进行分档评分：①方案符合采购方需求、详实、内容新颖、操作性强的给4.1-6分；②方案合理、内容完整、可操作的给2.1-4；③方案粗糙、内容缺漏、操作性差的给0-2分。6根据投标人对本项目现状及需求的进行准确的分析，并对项目特点、重点、难点的把握，并提出解决方案或切实可行整改措施，进行分档评分：方案符合采购方需求、详实、内容新颖、操作性强的给2.1-3分；方案合理、内容完整、可操作的给1.1-2分；方案粗糙、内容缺漏、操作性差的给 0-1分。32管理机构方案及运作流程1、工作流程；2、管理制度；3、安全制度 ；4、服从和保密制度；5、及时报告和流程闭环管理制度；6、项目部职责和人员岗位职责；7、考勤和考核制度；8、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈渠道及处理机制 ；9、问题整改与应急管理制度，根据以上9项管理制度组织架构是否完善健全，主要工作流程和闭环管理是否清晰合理，进行分档评分：①方案符合采购方需求、详实、内容新颖给6.1-9分；②方案基本符合采购方需求、合理、内容完整给3.1-6分；③方案粗糙、内容缺漏给0-3分93项目服务方案保安及巡逻等服务方案：方案符合采购方需求、详实、内容新颖、操作性强的给3.1-5分；方案基本符合采购方需求、合理、内容完整、可操作的给1.5-3分；方案粗糙、内容缺漏、操作性差的给0-1.4分。5消防管理服务方案：方案符合采购方需求、详实、内容新颖、操作性强的给3.1-5分；方案基本符合采购方需求、合理、内容完整、可操作的给1.5-3分；方案粗糙、内容缺漏、操作性差的给0-1.4分。5停车场管理服务方案：方案符合采购方需求、详实、内容新颖、操作性强的给2.1-3分；方案基本符合采购方需求、合理、内容完整、可操作的给1.1-2分；方案粗糙、内容缺漏、操作性差的给0-1分。34服务人员配置拟派项目人员素质：保安队长履历要求：①45周岁以下，大专学历得1分、本科及以上学历得2分，不满足不得分；②***门颁发的五至三级保安员证书得1分、二级（技师）及以上保安员证书得2分，不满足不得分；③人社局颁发的建（构）筑物消防员证书得 1分，不满足不得分；④国家安全生产监督管理部门颁发的特种设备作业人员证件得1分，不满足不得分；⑤被省级及以上主管部门评为“优秀保安员”的得1分，不满足不得分；注：须提供职称、等级证书或上岗证，和在投标单位近3个月社保缴纳证明，本项最高得5分。5拟投入保安人员(除保安队长外):男性50周岁以下，女性48周岁以下（有相似工作经验者或在甲方工作5年以上可适当放宽至52周岁，在甲方工作10年以上放宽至55周岁,需提供充分证明材料），针对招标需求中拟投入的保安人员岗位配置人员要求，人员配置方案合理，人员年龄结构、岗位职责、工作经验安排、是否能充分满足采购人需求等进行评分。具有退役军人的得 1分，不满足不得分；人员配置方案合理，人员年龄结构、岗位职责、工作经验安排合理、拟派保安人员均有相关工作经历能充分满足采购人需求的，得0-1分;人员配置方案基本能满足采购人需求的，项目人员年龄结构、岗位职责、工作经验安排欠合理、拟派保安人员缺乏相关工作经历的，得0-1分;人员配置方案简单，或存在明显不足的，不得分。注：须提供证书原件扫描件件及在投标单位近12个月社保缴纳证明，本项最高得3分。35服务方案管理区域安保秩序及巡查方案：①方案符合采购方需求、详实、内容新颖、操作性强的给2.1-3分；②方案基本符合采购方需求、合理、内容完整、可操作的给1.1-2分；③方案粗糙、内容缺漏、操作性差的给0-1分。36岗位安排方案：提供详细的岗位人员配备表且人员配备完全满足招标文件要求，根据拟投入本项目人员的组成、专业配置、责任职责、类似项目经验、年龄结构是否合理等评分。①岗位人员配备完全满足招标文件要求且较好的，对各岗位职责描述详细、完善、成熟、合理的 2.1-3分；②岗位人员配备基本能满足招标文件要求，对各岗位职责描述简洁、基本可行 0-2分；③岗位人员配备未能全部满足招标文件要求的，对各岗位职责描述有缺陷、不完善的不得分。37对突发事件（包括发生台风、暴雨等灾害性天气及其突发事件）时的应急预案及相应的措施，依据应急预案进行分档评分：①方案详实、内容新颖、操作性强的给1.5-3分；②方案合理、内容完整、可操作的给给0-1.5分；③方案粗糙、内容缺漏、操作性差的不得分。38对管理区域内的防盗、防火的安全防范巡查等设备应急检修措施，依据应急预案进行分档评分：①方案详实、内容新颖、操作性强的给1.5-3分；②方案合理、内容完整、可操作的给0-1.5分；③方案粗糙、内容缺漏、操作性差的不得分。39员工培训根据投标人员工培训计划综合打分：培训内容实用、培训计划时间安排合理、培训机制科学有效得3.1-5分；培训计划较详细、计划安排基本满足采购人需求得1.1-3分；培训计划较宽泛，有缺漏项得0-1分，未提供不得分。510突发事件应急方案投标人对物业管理区域内的突发事件（包括台风、暴雨等灾害性天气及其他突发事件）时的应急预案及相应的措施。应急预案及相应的措施周全、可操作性强得3.1-5分；应急预案及相应的措施可操作性一般得1.1-3分；措施可操作性差得0-1分，未涉及不得分。511内部管理、考核制度根据投标供应商内部管理的制定、考核的覆盖面、考核制度是否符合实际岗位实际职责，以及相关制度的科学性、合理性、可行性等进行综合评分。投标人能提供详细内容管理制度得2.1-4分；投标人能提供内容管理制度一般得1.1-2分；投标人能提供内容管理制度较差得0-1分；412项目期满交接过渡工作方案投标人对项目期满交接过渡工作方案综合打分：投标人能提供项目期满详细的交接过渡方案得1.1-3分；描述缺失得0-1分；未涉及不得分。313服务承诺是否给出服务承诺，是否具有优惠特色服务。依据给出服务承诺和优惠特色服务进行分档评分：方案详实合理、内容完整新颖、操作性强的给1.5-2分；方案合理、内容完整、可操作的给0-1.5分；方案粗糙、内容缺漏、操作性差的不得分。215体系认证投标公司具有有效的体系认证证书:①ISO9001质量管理体系认证（需包含保安服务）得1分；②ISO14001环境管理体系认证（需包含保安服务）得1分；③ISO45001职业健康体系认证（需包含保安服务）得1分；④ISO22320应急预案管理能力服务认证（需包含保安服务）得1分；⑤防暴力管理体系认证证书（需包含保安服务）的得1分；⑥具有有效的反恐管理体系评价证书的得1分。本项最高6分。（提供上述证书原件扫描件并加盖公章，否则不得分）614投标人综合实力投标人自2021年1月1日以来取得县级市级或以上主管部门或政府部门颁发的保安服务相关的荣誉，每1个得2分，最高得2分(提供相关证明材料扫描件并加盖公章，不提供不得分)。216项目业绩对投标人2021年1月（以合同签订时间为准）至今承接过类似安保服务的项目业绩进行评分，投标文件中需提供合同、甲方正面评价意见原件扫描件，只提供合同原件扫描件，未提供甲方正面评价意见原件扫描件的不得分，提供同类项目物业保安服务经营业绩的每份得1分，本项最高得2分。（提供相关证明材料扫描件并加盖公章）2第四章项目需求一、磋商项目一览表本次磋商共1个标段，具体内容如下表：标项项目名称简要技术要求数量单位预算备注1保安服务项目本次采购服务内容为维护单位的日常运行秩序、消防安全管理、安全保卫以及车辆管理等保安服务工作。（具体要求见以下内容）1年442000元二、招标项目概况本项目为玉环市行政服务中心保安服务采购，本次采购服务内容为维护单位的日常运行秩序、消防安全管理、安全保卫以及车辆管理等保安服务工作。投标供应商应根据采购要求，在对现场、周边环境全面了解的情况下编制科学合理、切实可行的组织实施计划以及具体的保障措施、工作等程序，以合理的服务流程和服务人数、优良的服务质量、科学的保安管理、稳定的服务队伍、完善的培训体制、优惠的价格来制订详细的服务方案，充分体现自身的实力，发挥自身优势，用热心、爱心、专心、贴心服务，提供全方位、一体化的专业服务保障，保证保安服务工作正常进行。三、服务需求及人员配置要求（1）服务需求根据采购人的实际情况，整个区域范围内进行全天候执勤（包括停车管理），设立固定岗位和流动岗位；确保人身财产安全；消防安全管理。本着安全第一、质量第一。服务至上的原则，认真做好单位的保安服务。（2）人员配置要求玉环市行政服务中心需保安人员至少7人，其中包括驻场保安队长至少1人，保安员6人。序号岗位人数人员要求1保安队长1人年龄 48周岁以下，身心健康，具有独立沟通、处理事务的能力，无不良嗜好，高中及以上学历，无犯罪记录，必须持有保安员证。负责大楼内保安人员管理，日常消防巡检及单位安全巡逻等工作，完成业主临时交办的工作任务。2保安员6人男性年龄 50周岁以下，女性年龄 48周岁以下，身心健康，沟通融洽、无不良嗜好，无犯罪记录，初中及以上学历，必须持有保安员证；男性身高1.65米以上，女性身高1.60米以上；负责维护单位的日常运行秩序、安全保卫以及车辆管理等服务工作。（有相似工作经验者或在甲方工作5年以上可适当放宽至52周岁，在甲方工作10年以上放宽至55周岁，需提供充分证明材料）（三）服务人员的工作职责一）保安（秩序维护）服务（1）日常治安管理：车辆、场地、通道秩序管理至少5人，工作时间提前及延后单位作息45分钟；保安室须全天24小时值班至少2人；保安夜间巡逻至少1人；单位大楼须全天24小时巡查。治安管理人员统一制服，工作规范，作风严谨。1.1、严格执行上级有关安全保卫工作的方针政策，遵纪守法，遵守单位的各项规章制度和门卫制度，协助采购人建立保安工作制度，明确工作职责和范围，负责进行业务督查，业务培训和体能锻炼，提高保安队伍的政治素质、业务素质和处置能力。遵守《保安服务条例》第30条之规定，立足本职，认真搞好安全保卫工作，保护采购人人员人身安全、财产安全，维护采购人正常的工作、大厅秩序。1.2、供应商管理人员经常性同采购人信息互通。治安负责人每月不定期进行查岗，对派驻保安员进行督查。1.3、上岗时必须着工作装、佩证上岗，注意仪容仪表、保持整洁大方。1.4、坚守岗位，履行工作职责，当班不能随意脱岗，不准在岗位处理与值班无关的工作，不得酒后上岗，禁止在岗饮酒，不得带亲友上岗。当班期间负责检查是否存在安全隐患。1.5、工作态度好，礼貌待客。对来访人员必须有礼有节地进行问询，引导来人与相关联系人联系。如发现工作态度恶劣，或有群众投诉，一经查实的，将严肃处理。1.6、值夜班人员要坚守值班工作岗位，不能睡觉，要求每隔两个小时单位内巡查一圈，并做好巡查记录。遇有重要情况，要立即向领导汇报，紧急情况同时打110或119报警。1.7、维护秩序，保持道路畅通，做好车辆停放的指挥。1.8、非工作日做好人员登记、车辆出入登记等工作，做好交接工作。1.9、协助采购人落实防火、防盗、防破坏、防自然灾害等“四防”安全工作，发现治安值勤区域内的治安隐患，应立即报告采购人，并视情况报告公安机关主管部门，协助予以处理。1.10、严格落实值班、执勤、巡逻制度，负责单位内物资器材的安全。1.11、在采购人工作期间应努力维护采购人的声誉和利益，自觉履行职责，接受采购人的领导和监督。1.12、完成采购人交办的其他工作（如：医疗纠纷、抗洪抢险、突发事件及各类活动等任务）。(2)巡查检查：2.1、巡查人员要认真负责，提高警惕，注意发现可疑人员及可疑情况，并制止违反规定的行为。2.2、发现反常或意外情况，除及时向领导报告外，要采取必要措施以防止火灾事故及破坏行为的发生。2.3、发现偷盗、闹事、斗殴、凶杀、投毒、爆炸等犯罪分子，要坚决果断地采取措施，力争抓获犯罪分子。2.4、若发现盗窃、凶案、火灾、投毒、损毁财物，以及一切有现场的案件或时间，要妥善保护好现场、迅速上报并积极协助调查。2.5、巡查人员要定时定点查看，对重要部门、要害部门要勤查看，配电房、车库、UPS间等以及无人值班但有可有发生问题的地方巡查，并做好巡更记录。节假日、夜间巡查时，增加巡查次数，确保在合同期间的治安消防保卫工作不出问题。（3）消防及其他职责3.1、危及人身安全处设有明显标志和防范措施。3.2、保管好消防设施，保证消防系统设施设备齐全、完好无损，可随时起用。3.3、保安管理人员要掌握消防设施设备的使用方法，并能及时处理各种火灾事故。3.4、协助发包人组建义务消防队和明确防火责任人，定期开展微型消防站演练。3.5、按照突发火灾的应急方案，设立消防疏散示意图，（采购代理机构名称）：我公司参与 （招标项目名称）（编号为 ）政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
投标 / 标书制作要点（原创）
本保安服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
