人影作业维保服务招标公告（乐清市气象局2025）
浙江省温州市乐清市 | 气象服务
项目概况
2025年度乐清市气象局人影作业维保服务采购项目的潜在供应商应在政采云平台获取（下载）采购文件，并于2025年02月21日 09:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JWYQ202507
项目名称：2025年度乐清市气象局人影作业维保服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：600000
最高限价（元）：/
采购需求：
数量：不限
预算金额（元）：600000
单位：项
简要规格描述：人影作业维保服务，详见竞争性磋商文件。
备注：
合同履约期限：标项 1，见招标文件要求。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目整体专门面向中小企业采购，投标供应商应为中小企业。中小企业是指符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取（下载）采购文件
时间：/至2025年02月21日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台
方式：潜在供应商自公告发布之日起至响应文件提交截止时间前通过账号登陆政采云平台获取竞争性磋商文件，具体如下：项目采购--获取采购文件菜单，点击【申请获取采购文件】，填写获取采购文件的申请信息，提交后点击【下载采购文件】即可获取竞争性磋商文件。
售价（元）：0
四、响应文件提交（上传）
截止时间：2025年02月21日 09:30（北京时间）
地点（网址）：政采云平台在线投标
五、响应文件开启
开启时间： 2025年02月21日 09:30（北京时间）
地点（网址）：东方经纬项目管理有限公司（政采云平台线上开标）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：在线投标响应（电子投标）说明：1）本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本竞争性磋商文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。 “政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程自行登陆政采云平台-服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标查看《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。2）为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用CA电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；3）供应商应当在响应文件提交截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”。响应文件提交截止时间以后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收。 4）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密的，其响应文件按拒收处理。
八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：乐清市气象局
地 址：浙江省乐清市清远路121号
传 真：/
项目联系人（询问）：张先生
项目联系方式（询问）：0577-62576910
质疑联系人：林先生
质疑联系方式：0577-62597121
2.采购代理机构信息
名 称：东方经纬项目管理有限公司
地 址：乐清市城东街道总部经济园2栋1605室
传 真：/
项目联系人（询问）：王女士
项目联系方式（询问）：13780107502
质疑联系人：单晓超
质疑联系方式：0571-56783529
3.同级政府采购监督管理部门
名称：乐清市财政局政府采购监管科
地址：乐清市城东街道伯乐东路501号
传真：/
联系人：陈先生
监督投诉电话：0577- 61568287
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
2025年度乐清市气象局人影作业维保服务( 正式稿).doc380.2K
2025年度乐清市气象局人影作业维保服务(正式稿).doc
东方经纬项目管理有限公司竞争性磋商文件（线上电子招投标） 项目名称：2025年度乐清市气象局人影作业维保服务采购编号：JWYQ202507采 购 人：乐清市气象局联 系 人：张先生联系电话：0577-62576910采购代理机构：东方经纬项目管理有限公司联 系 人：王女士联系电话：13780107502二○二五年竞争性磋商文件目录竞争性磋商采购公告第一部分磋商邀请函（供应商须知前附表）第二部分采购内容及要求第三部分供应商须知第四部分政府采购政策功能相关说明第五部分合同格式第六部分响应文件格式第七部分评审办法注：竞争性磋商文件中有的条款及要求以加粗、加下划线或符号▲、★、*的形式强调，这些特别强调的条款及内容有些是重要条款，供应商对重要条款的响应程度将作为评审工作的主要依据之一。东方经纬项目管理有限公司关于2025年度乐清市气象局人影作业维保服务的竞争性磋商公告项目概况2025年度乐清市气象局人影作业维保服务采购项目的潜在供应商应在政采云平台获取（下载）采购文件，并于2025年2月21日09:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：JWYQ202507项目名称：2025年度乐清市气象局人影作业维保服务采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：600000最高限价（元）：/采购需求：标项一标项名称：2025年度乐清市气象局人影作业维保服务数量：1预算金额（元）：600000单位：项简要规格描述：人影作业维保服务，详见竞争性磋商文件。备注：合同履行期限：见招标文件要求。本项目(否)接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业采购，投标供应商应为中小企业。中小企业是指符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。3.本项目的特定资格要求：无三、获取（下载）采购文件时间：/至2025年2月21日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台方式：潜在供应商自公告发布之日起至响应文件提交截止时间前通过账号登陆政采云平台获取竞争性磋商文件，具体如下：项目采购--获取采购文件菜单，点击【申请获取采购文件】，填写获取采购文件的申请信息，提交后点击【下载采购文件】即可获取竞争性磋商文件。售价（元）：0四、响应文件提交（上传）截止时间：2025年2月21日09:30（北京时间）地点（网址）：政采云平台在线投标五、响应文件开启开启时间：2025年2月21日09:30（北京时间）地点（网址）：东方经纬项目管理有限公司（政采云平台线上开标）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.质疑投诉：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2.提交方式：质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。供应商可在政采云系统--项目采购--询问质疑投诉中在线提交质疑，如对质疑回复不满，可通过浙江政务服务网--政府采购投诉处理--在线办理向财政部门提起投诉（注意：需在线质疑后才可在线投诉），并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3.其他事项：在线投标响应（电子投标）说明：1）本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本竞争性磋商文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程自行登陆政采云平台-服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标查看《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。2）为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用CA电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；3）供应商应当在响应文件提交截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”。响应文件提交截止时间以后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收。4）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密的，其响应文件按拒收处理。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：乐清市气象局地址：浙江省乐清市清远路121号传真：/项目联系人（询问）：张先生项目联系方式（询问）：0577-62576910质疑联系人：林先生质疑联系方式：0577-625971212.采购代理机构信息名称：东方经纬项目管理有限公司地址：浙江省乐清市总部经济园2栋1605室项目联系人（询问）：王女士项目联系方式（询问）：13780107502质疑联系人：单晓超质疑联系方式：0571-567835293.同级政府采购监督管理部门名称：乐清市财政局政府采购监管科地址：乐清市城东街道伯乐东路501号传真：/联系人：陈先生监督投诉电话：0577-61568287第一部分磋商邀请函（供应商须知前附表）序号内容说明与要求1项目名称2025年度乐清市气象局人影作业维保服务2项目编号JWYQ2025073资金来源财政性资金4采购预算60万元5采购方式竞争性磋商6采购人采购人：乐清市气象局 地址：浙江省乐清市清远路121号联系人：张先生联系电话：0577-625769107采购代理机构名称：东方经纬项目管理有限公司地址：浙江省乐清市总部经济园2栋1605室联系人：王女士联系电话：137801075028采购内容具体内容见竞争性磋商文件。9评审办法综合评分法10供应商资格要求见竞争性磋商公告要求11是否接受联合体投标不接受□接受12踏勘现场不组织□组织 13是否允许递交备选投标方案 不允许□ 允许14投标货币人民币15投标语言中文16响应文件的形式磋商供应商应准备电子响应文件电子响应文件是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的电子加密响应文件。17响应文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本竞争性磋商文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。18响应文件份数“电子加密响应文件”：在线上传递交，一份。19投标有效期提交响应文件截止时间起90天内。20响应文件的签章响应文件中所涉及的公章均采用CA电子签章。21法定代表人或其授权代表签字或盖章本竞争性磋商文件所涉及的法定代表人或其授权代表签字或盖章的内容，如果投标单位没有法定代表人电子签章，涉及到法定代表人或其授权代表签字或盖章的内容，投标单位可以线下签字或盖章后扫描上传。22投标样品不需要□需要23磋商保证金无24履约担保不需要☑需要 合同签订后，成交供应商向采购人递交合同金额1%的履约保证金，履约保证金可以采用银行或者保险公司出具的保函等形式。25竞争性磋商文件获取方式见公告具体说明。26响应文件提交(上传)截止时间、地点截止时间：2025年2月21日09:30 (北京时间)地点（网址）：通过政采云平台在线投标27响应文件开启时间、地点开启时间：2025年2月21日09:30 (北京时间)地点（网址）：东方经纬项目管理有限公司（政采云平台线上开标）28响应文件上传和递交本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），磋商供应商应当在响应文件递交截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”。“电子加密响应文件”的上传、递交：a.磋商供应商应在响应文件递交截止时间前将“电子加密响应文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密响应文件”成功上传递交后，供应商可自行打印响应文件接收回执。29电子加密响应文件的解密和异常情况处理1、开标后，采购组织机构将向各磋商供应商发出“电子加密响应文件”的解密通知，各磋商供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密响应文件”的在线解密。2、通过“政府采购云平台” 成功上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密的，其响应文件按拒收处理。30磋商小组的组建磋商小组构成：由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为3人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。31政府采购扶持政策见招标文件相关内容。32中小企业预留份额情况本项目整体（预留100%份额）专门面向中小企业采购。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。33供应商信用查询1、磋商供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）。2、供应商信用信息查询截止时点：公告发布之日至响应文件递交截止时间前。3、供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印。4、信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标做无效响应处理。34合同备案1、成交供应商须在成交通知书发出之日起30日历天内与采购人签订合同。2、成交供应商与采购人签订合同后，2日历天内将合同原件送至采购人及采购代理机构处。3、本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网予以公告。35合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在成交单位供货、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》，并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。36免责声明1、供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、磋商供应商未中标、项目终止采购的，采购人与采购代理机构均不承担供应商投标费用。2、磋商供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由成交供应商自行承担一切责任并赔偿损失。37质疑供应商认为磋商文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，逾期采购代理机构可不予受理及答复。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。38解释权构成本竞争性磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于采购阶段的约定，按采购公告、供应商须知、评审办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。39采购代理费用成交供应商在领取成交通知书前需向采购代理机构支付招标代理费（9000元），招标代理费包含在投标总价中。招标代理服务费汇入以下账号：名称：东方经纬项目管理有限公司乐清分公司开户行：中国农业银行股份有限公司乐清市支行账号：1927010104006289440注意事项1.请务必确保响应文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致响应文件解密失败。2.请务必确保响应文件制作时所用的 CA 锁与响应文件解密时的 CA 锁为同一把，否则可能导致响应文件解密失败。第二部分采购内容及要求一、采购总说明1、本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质产品。2、供应商产品与本技术要求不一致时，供应商应在响应文件中予以说明，并由谈判小组鉴定供应商产品能否达到要求。如供应商没有在响应文件中提出异议，则视为供应商提供的产品完全按照本竞争性谈判文件要求。3、技术要求及标准的执行供应商提供的产品应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一产品同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。以上所列的主要技术标准和规范，如低于最近公布的国际或国内最新标准时，应按最新标准进行系统的设计，并提供与之相应的技术标准。二、服务内容及要求（一）服务内容本次招标主要服务内容为乐清市气象局人影作业点和人影指挥基地的维保服务、增雨作业、增雨设备仪器年检工作，具体内容如下各表所示：维保项目站/次数维保内容人影作业烟炉增雨作业点7设备的定期巡检、作业场地的定期维护、故障维修、护栏简单维护和作业场地周围环境的巡查、作业点防雷设施检测和维护。火箭增雨作业点2设备的定期巡检、作业场地的定期维护、故障维修、护栏简单维护和作业场地周围环境的巡查、作业点防雷设施检测和维护。人影指挥基地1基地场地的定期维护、故障维修、周围环境的巡查、基地防雷设施检测和维护。人工增雨作业15协助乐清市气象局人影办开展人工增雨作业，开展增雨作业全流程工作和增雨设备操作。增雨作业气象保障服务每日一次当前气象干旱形式分析和预报，人工增雨作业条件分析，并形成增雨作业气象服务专报，制作频次每日一次（二）服务要求1、总体原则①、积极主动，维护要及时，抢修要快速，维修要专业。②、服务人员须通过人影作业人员培训及考核，熟练掌握人工增雨作业流程和设备操作。③、要具有气象设备检查系统或类似的智能化管理软件来管理日常的巡检维修工作。2、日常故障维修要求（1）修复及时性维护指标每次接到采购人通知后，供应商必须及时抢修，在没有不可抗拒的客观原因情况下，维修时间单次不得超过48小时。接到采购人报修后首先通过远程遥控方式进行设备仪器的远程诊断。如不能排除设备问题，需携带常用备件，24小时内赶到现场进行维修。如现场维修无法及时修复，及时更换故障设备或启用备机工作，确保设备在报修后48小时内恢复正常工作。（2）增雨设备设备可用性指标项目内容和标准设备安全性作业点设备安全性要达到省局考核要求。作业质量开展人工增雨作业全过程及需上报的各类增雨数据要达到省局考核要求。日常维护、故障抢修各项日常维护、故障处理落实到位；能及时发现增雨作业质量异常状况，并按考核具体规定作出响应；接到故障报告按考核具体规定做出响应并开展维护；按考核具体规定开展巡检工作。3、定期维护要求①、汛期每月至少一次对所有作业点进行巡检，非汛期每2个月开展一次巡检任务。每次巡检维护包括各增雨设备的清洁、更换（对超检仪器），场地环境的整修维护(修剪对场地有影响的植物、修剪场内草坪保持在20CM以下)，供电设施的检测维修、设备接地、围栏完好程度的检查、防雷设施安全性检测维修等。②、每次巡检维护后及时反馈故障维保信息；③、除包括配件费用的站点外，其他各种站点设备的备件、配件由采购人提供，成交供应商应及时申领仪器备件、配件；④、配合采购人做好增雨故障仪器的返厂维修管理工作；⑤、配合采购人做好作业点迁站选址且协助做好迁站工作；⑥、每年三到四月对增雨设备进行年检；⑦、根据采购人需求，协助开展人工增雨作业，熟练操作增雨设备并向省局上报各类增雨数据。4、紧急情况维护要求①、在预计有灾害性天气出现或已发生、有重大活动需要保障时，在接到采购人作业点故障维修通知后，供应商应在3小时内到达故障站点现场进行抢修；②、因第三方原因造成的故障（停电、通信中断等不可抗拒的客观原因），必须及时反馈采购人；待条件恢复后，供应商须负责恢复设备正常运行。5、维护维修安全要求①、供应商必须按照国家有关劳动安全的规定为维护人员配备安全作业防护用品、常备药品，确保安全生产；②、维护过程中的车辆及人身的安全由供应商负责，供应商必须为所属维护人员每人购买人身意外伤害保险，采购人不承担因意外伤亡而产生的任何法律责任和相关赔偿的费用；③、在服务过程中，在采购人或人影作业点所在单位工作时，应遵守有关单位的相关规章制度。6、▲人员配备①、▲成交供应商至少要派6名技术人员常驻乐清市气象局，派驻人员至少一人具有气象相关专业学历，具备开展增雨作业气象服务能力。②、成交供应商需和常驻技术人员签订劳动合同，必须按国家规定为其缴纳社保金（养老、医保、失业等），以及投保人身意外险，在外包服务期内，常驻技术人员发生的事故由成交供应商自行全权负责，采购人将不负任何责任。③、成交供应商任何更换或调整常驻技术人员的行为应事先提前征求采购人意见，在征得采购人同意后方可更换、调整。若采购人发现常驻技术人员不合格，有权要求更换技术人员，成交供应商应在收到采购人的书面通知7个日历日内完成技术人员的更换。④、常驻技术人员要遵守采购人的劳动考勤纪律及其它相关规章制度，接受采购人的工作安排与指导（包括节假日和汛期之间的工作安排），做好本职工作。7、服务方工具及交通要求供应商须配备本项目服务所需的常用维护维修设备（如巡检系统、巡检系统客户端设备、笔记本电脑、无线上网卡、传真机、数字万用表、GPS定位导航仪、割草工具、安全带等）和常用工具（如螺丝刀、扳手、气体烙铁、内六角、外六角、剥线钳、老虎钳等）；三、商务要求1、投标报价是指投标供应商在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方有关本项目所有的服务价款，即有关本项目所需的人员工资、交通、工具、网络、通信、税金等全部费用，实行固定费用总包干，投标供应商应根据上述因素自行考虑含入投标总价，报价为一个年度的维保服务费用。2、服务期限：2025年3月1日至2025年12月31日止。3、付款方式▲在合同签订后5个工作日内成交供应商应向采购人提供合同总金额1%的履约保证金；合同签订后15个工作日内付70%；服务期满后15个工作日内支付剩余的维保服务费用；履约保证金在最终验收合格14天内无息退还。4、考核及评分要求服务质量进行按月定量考核，由甲方负责考核，考核项目、内容和标准见下表：考核项目考核内容和标准设备安全性（30分）人影作业设备安全性要达到省局考核要求。达不到不得分。（经审批的特殊原因除外）作业质量（30分）开展人工增雨作业全过程及需上报的各类增雨数据要达到省局考核要求。达不到不得分。（经审批的特殊原因除外）日常维护、故障抢修（30分）各项日常维护、故障处理及时到位得30分。接到故障报告未按规定做出响应并开展维护每次扣10分；未按规定开展巡检工作的扣5分，直至本项不得分。信息、材料上报（10分）按时按规定正确上报各类信息和报表，及时准确上报得10分；不达要求酌情扣分。维护服务上报材料不符合要求，必须在甲方提出要求后7天内无条件修改，否则每次扣5分。①、成交供应商连续三个月没有达到维保质量月考核90分的要求，采购人有权终止服务合同，扣除全部履约保证金。②、供应商如因内部管理不善，导致采购人增雨设备受到损坏或受到损坏威胁的，采购人有权终止合同，扣除全部履约保证金，并保留追究成交供应商责任及要求赔偿损失的权利。第三部分供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律规章组织和实施。2、供应商必须对本项目全部内容进行报价，只对部分内容进行报价的供应商将按无效响应处理。3、无论采购过程中的作法和结果如何，供应商自行承担采购活动中所发生的全部费用。4、本次采购，采购预算为¥60万元；如果某个（些）供应商最后报价超出采购预算的，则拒绝接受其投标报价，按无效标处理。5、本项目采用竞争性磋商采购方式进行采购，在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。如有实质性变动的内容，须经采购人代表确认。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。6、供应商须自行进行现场勘察，确认采购人的实际需求，了解各公路及构建物的具体内容，车流量情况等取得准确的报价依据，自行承担报价风险。供应商成交后不得以各种理由提出增价要求，否则采购人有权取消其成交资格，并追究违约责任。7、供应商针对本项目的要求，提供管理制度、工作流程，各岗位人员安排计划表及岗位职责，签订合同时须向采购人提供细化的工作流程。如需调换项目成员组成表中的相关人员，须经采购人同意方能调换；实际工作过程中，采购人认为某个区域内有工作人员不能胜任的，成交供应商须无条件调换人员。8、在服务期内，成交供应商应按有关法律、法规的规定缴纳相关社保和保险等费用。如有引起纠纷投诉的，均由成交供应商自行承担相关后果，采购人概不负责。在服务期内，成交供应商的工作人员出现意外事故导致人员伤亡的情况，均由成交供应商自负责任，各供应商须在报价中充分考虑各种可能发生的风险费用。9、本次采购所涉及的人员食、宿、交通、工作服装均由供应商自行解决，相关费用包含在报价总价中。10、确定成交供应商后，采购人给予一周的前期介入准备时间，在此期间所需费用由供应商自行承担。11、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评审过程（或标后质疑投诉期内）中发现供应商间存在上述关系，存在上述关系的全部供应商均做无效响应（无效成交）处理。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。12、本项目采用在线投标响应方式，执行《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知》（浙财采监〔2019〕10号）等相关规定。13、本项目在线磋商进行时，供应商法定代表人或其授权代表需保持电话畅通，配备电脑和打印机，自行关注平台提示信息，期间如有发出“询标/澄清函”等相关线上函件时，因供应商自身原因逾期/错过回复时间，由此造成的后果由供应商自行承担。14、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），本项目所属行业为其他未列明行业。二、竞争性磋商文件1、竞争性磋商文件1.1、竞争性磋商文件发放本项目竞争性磋商文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供竞争性磋商文件纸质版。1.2、竞争性磋商文件约束力供应商一旦获取了本竞争性磋商文件并参加磋商采购，即被认为接受了本竞争性磋商文件中所有条款和规定。1.3、竞争性磋商文件的组成竞争性磋商文件由竞争性磋商文件总目录所列内容及补充资料（如有）等组成。2、竞争性磋商文件的澄清供应商对竞争性磋商文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与采购人进行技术交流，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购代理机构，但通知不得迟于规定的质疑时间前使采购代理机构收到，采购代理机构将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复书面发给各有关供应商并予以公告。任何口头答复均不作为报价依据。3、竞争性磋商文件的修改3.1、在响应文件递交截止时间前，采购人有权修改竞争性磋商文件，并通知供应商。补充文件作为竞争性磋商文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。3.2、为使供应商有足够的时间按竞争性磋商文件要求修正响应文件，采购人可酌情推迟响应文件递交截止时间和磋商开始时间，并将此变更通知供应商。3.3、本项目竞争性磋商文件如有补充、更正、澄清均见浙江政府采购网。磋商供应商须在响应文件递交截止前自行查看是否有补充、更正、澄清文件，并按补充、更正、澄清文件要求投标，否则责任自负。三、响应文件1、响应文件1.1、供应商应仔细阅读竞争性磋商文件中的所有内容，按照竞争性磋商文件要求，详细编制响应文件。并对竞争性磋商文件的要求做出实质性响应。实质性响应的响应文件应该是与竞争性磋商文件要求没有重大偏离。未实质性响应的响应文件将被拒绝，但允许在基本满足采购技术要求的前提下出现的微小差异。1.2、供应商必须按竞争性磋商文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证响应文件的正确性和真实性。响应文件全部内容应保持一致，否则可能导致对其不利评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.3、供应商应仔细阅读竞争性磋商文件中的所有内容，按照竞争性磋商文件要求，详细编制响应文件，所有文件资料必须是针对本次采购。不按竞争性磋商文件的要求提供的响应文件可能导致被拒绝。2、响应文件的组成▲响应文件由资格文件、报价文件、商务技术文件组成。2.1、资格文件组成序号内容（以下内容磋商供应商必须提供，否则不能通过资格审查的，责任自负。）1磋商供应商的营业执照（营业执照扫描件加盖公章）2磋商供应商参与政府采购活动投标资格声明函（附件一）3落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业采购，投标供应商应为中小企业。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。投标供应商根据企业实际情况提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函格式见招标文件第四部分附件。2.2、报价文件组成序号内容（▲序号2-3项磋商供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负。）1报价文件封面（格式自拟）2开标一览表（附件二）3分项报价表（附件三）4其他供应商须说明的资料（如有则提供）2.3、商务技术文件组成序号（▲序号3-5项磋商供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负。）1商务技术文件封面（格式自拟）2磋商函（附件四）3法定代表人授权书（附件五），如为法定代表人参与磋商的只需提供法定代表人身份证扫描件4法定代表人诚信磋商承诺书（附件六）5供应商具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书（如有，则提供证书扫描件加盖公章）6项目业绩表（附件七）7偏离表（附件八）（如不填写，采购人有权视为完全响应磋商文件的技术及商务要求）8供应商针对本项目的人员配置情况，项目负责人情况表（附件九），项目人员配置表（附件十）9针对本项目投入仪器设备清单（附件十一）10整体项目实施方案11重点、难点分析及对应措施12质量管理保证措施及承诺13突发事件应急处置措施14服务承诺15根据竞争性磋商文件要求需要提供的其它文件和资料说明：供应商需按照政采云平台要求设置关联点。3、采购内容填写说明3.1、响应文件格式供应商应按照本文件第三部分第三条第2款所列出的内容及格式逐一按顺序组成响应文件。4、报价4.1、供应商应按竞争性磋商文件中《开标一览表》填写投标报价。4.2、根据本次竞争性磋商采购工作要求，最终只允许有一个最后报价，供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，在磋商结束后提供给采购代理机构及采购人最优惠价格的最后报价。4.3、供应商投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视其报价总价中已包括所有费用。供应商对在合同执行中，除上述费用及竞争性磋商文件规定的由成交供应商负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在响应文件中说明。填写报价表格时，各项费用应如实填写。5、采购人要求分类报价是为了方便评审，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款签订合同的权利。6、磋商保证金：无。7、响应文件的有效期7.1、自响应文件递交截止时间起90天内，响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的响应文件将被拒绝。7.2、在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长响应文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。7.3、供应商可拒绝接受延期要求，同意延长有效期的供应商不能修改响应文件。8、响应文件的编制8.1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本竞争性磋商文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密响应文件。8.2、磋商供应商应当按照本章节“响应文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制响应文件。8.3、本文件《第六部分响应文件格式》中有提供格式的，磋商供应商参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；本文件《第六部分响应文件格式》未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式。8.4、《响应文件》内容不完整、编排混乱导致《响应文件》被误读、漏读或者查找不到相关内容的，相关责任由磋商供应商自负。8.5、《响应文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商供应商负责。8.6、磋商供应商没有按照本章节“响应文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读竞争性磋商文件，或者没有对竞争性磋商文件在各方面的要求作出实质性响应，由此造成的一切后果由磋商供应商自行承担。9、响应文件的签章9.1、《响应文件》的签章：见《第一部分磋商邀请函（供应商须知前附表）》；9.2、《响应文件》：根据竞争性磋商文件要求在响应文件相应位置由磋商供应商法定代表人或授权代表签字（或盖章），需要加盖磋商供应商公章的采用CA电子签章。9.3、CA电子签章操作指南自行登陆政采云平台-服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标查看《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》。10、响应文件的形式10.1、响应文件的形式：见《第一部分磋商邀请函（供应商须知前附表）》；10.2、“电子加密响应文件”：“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。10.3响应文件的份数响应文件的份数：见《第一部分磋商邀请函（供应商须知前附表）》。四、响应文件递交1、响应文件的上传和递交“响应文件”的上传、递交：见《第一部分磋商邀请函（供应商须知前附表）》。2、“电子加密响应文件”解密和异常情况处理“电子加密响应文件”解密：见《第一部分磋商邀请函（供应商须知前附表）》。3、响应文件的补充、修改或撤回3.1、供应商应当在响应文件递交截止时间前完成响应文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。响应文件递交截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回响应文件。响应文件递交截止时间后递交的响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。3.2、响应文件递交截止时间后，磋商供应商不得撤回、修改《响应文件》。4、响应文件的备选方案磋商供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其响应文件将作无效标处理。五、开标和评审1、开标1.1、采购代理机构按竞争性磋商文件规定的时间、地点通过“政府采购云平台”组织开标、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。磋商供应商因未在线参加开标而导致响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。1.2、开标流程（1）向各磋商供应商发出电子加密响应文件【开始解密】通知，由供应商按竞争性磋商文件规定的时间内自行进行响应文件解密。磋商供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密响应文件”解密的，其响应文件按拒收处理。（2）响应文件解密结束，磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（3）磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。如有实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字（或盖章）并加盖公章。如竞争性磋商文件所列采购内容明确不需要修改的或供应商响应文件清楚明确不需要澄清的，可以不进行磋商，直接要求供应商进行最后报价。（4）磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的磋商供应商在规定时间内提交最后报价。未在规定时间提交的最后报价的供应商按无效响应处理。（5）开启所有实质性响应的磋商供应商的最后报价。（6）评审结束后，公布采购结果。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。2、评审2.1、评审由采购人依法组建的磋商小组负责，并独立履行下列职责：1）审查响应文件是否符合竞争性磋商文件要求，并作出评价；2）要求供应商对响应文件有关事项作出解释或者澄清；3）按照竞争性磋商文件确定的评审办法对供应商进行排序，推荐候选供应商（不超过3名），将综合得分第一的供应商向采购人推荐其为成交供应商；4）向采购代理机构或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。2.2、评审应当遵循下列工作程序：1）响应文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。（1）资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备参与磋商资格。（2）符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。2）澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。3）比较与评价。按竞争性磋商文件中规定的评审方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。2.3、本次采购，供应商的最后报价均超出采购预算的，本次采购做流标处理。2.4、▲供应商存在下列情况之一的，响应文件按无效处理：1）响应文件未按竞争性磋商文件要求签署或CA电子签章的；2）不具备竞争性磋商文件中规定的资格要求的；3）供应商提供的人员配置数量不符合磋商文件要求的；4）最后报价超过竞争性磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；5）对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于付款方式、服务期限、适用法律法规、标准、税费等其他内容；6）存在串标或弄虚作假情况的；7）参与本项目的不同供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；8）在竞争性磋商文件未做任何调整的情况下，参与磋商的供应商最后报价超过其响应文件中报价的；9）未在规定时间提交最后报价的；10）法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形（或出现重大偏差）。2.5、▲磋商小组发现响应文件有下列情形之一的属于重大偏差(磋商小组按少数服从多数原则认定)，按照无效响应处理：1）未按竞争性磋商文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的响应文件；2）除2.4条款以外，出现其它明显不符合采购要求的响应文件；3）除2.4条款以外，出现其它不符合竞争性磋商文件中规定的实质性要求的响应文件，是否为偏离实质性要求由磋商小组认定。2.6、▲磋商小组认为供应商的最后报价明显低于其他有效供应商的最后报价，有可能影响采购质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。2.7、磋商小组在评审中，不得改变竞争性磋商文件中规定的评审标准、方法和成交条件。2.8、评审时如遇到竞争性磋商文件未规定的特殊情况，由磋商小组按少数服从多数原则集体决定处理。2.9、磋商小组对未成交的供应商不作解释。同时根据政府采购法实施条例第四十条规定，本项目不对供应商公布详细的评审情况。3、响应文件的澄清3.1、为有利于对响应文件的比较和评议，必要时磋商小组可要求磋商供应商对响应文件相关事宜进行澄清。磋商小组将通过“政府采购云平台”在线询标的形式要求磋商供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明，供磋商供应商澄清、说明时间不少于30分钟，磋商供应商未在规定的时间内作出必要的澄清、说明可能导致对其不利的评定。3.2、磋商供应商的澄清、说明应当通过“政府采购云平台”在线答复形式提交，并加盖公章。磋商供应商的澄清、说明不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。4、响应文件递交截止时或评审过程中有效磋商供应商不足三家的，不予开标或评标，符合《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库【2015】124号文件）的规定，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。5、评审原则磋商小组按照竞争性磋商文件的要求和条件对响应文件进行评估，综合比较与评价。5.1、磋商小组负责审查响应文件是否符合竞争性磋商文件的要求，并作出评价。磋商小组认为必要时，可向供应商进行询标澄清。5.2、磋商小组将综合分析合格供应商的各项指标，而不是以单项指标的优劣评选出成交的供应商。5.3、磋商小组对合格供应商的响应文件和最后报价进行综合评定。如竞争性磋商文件所列采购内容明确不需要修改的或供应商响应文件清楚明确不需要澄清的，可以不进行磋商环节，直接要求供应商进行最后报价，进行综合评分。在竞争性磋商文件未做任何调整的情况下，参与磋商的供应商如有出现最后报价总价超过其响应文件中报价的，则该供应商的报价按无效处理。5.4、本次评审采用综合评分法，磋商小组根据竞争性磋商文件制定的评审办法对供应商进行评审排序，将综合得分第一的供应商向采购人推荐其为成交供应商。6、有下列情形之一的，视为供应商相互串通投标：6.1、不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；6.2、不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；6.3、不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；6.4、不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；6.5、不同供应商的响应文件相互混装。7、经磋商小组认定供应商进行串通投标的，磋商小组可以对相关供应商做出无效响应处理，并上报政府采购管理部门进行进一步处理。8、可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4）病毒发作导致不能进行正常操作的；5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。六、授予合同1、决标磋商结束后，磋商小组按照竞争性磋商文件确定的评审办法，确定成交供应商。采购人将把成交通知书授予最佳报价者，但最低报价不是成交的唯一保证。2、成交通知书2.1、评审结束后，采购代理机构在浙江政府采购网公告采购结果，同时发出成交通知书，成交公告期限为1个工作日。2.2、成交通知书对采购人和成交供应商具有法律约束力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交资格的，应当承担法律责任。2.3、成交无效1）发现成交供应商资格无效或成交供应商放弃成交或拒绝与采购人签订合同的，按相关规定执行。2）有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十一条、第七十二条、第七十三条、第七十四条规定的违法行为之一，由政府采购监管部门依法处理。3、磋商小组对未成交的供应商不作落标原因解释。4、签订合同4.1、成交供应商须主动联系采购人或采购代理机构领取成交通知书。成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。成交供应商未经采购人许可，在规定时间内未与采购人签订合同，则视为拒签合同。4.2、竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及响应修改文件、评审过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要（承诺）和成交通知书均作为合同附件。4.3、拒签合同的责任成交供应商接到成交通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同，以违约处理，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失；采购人重新组织采购的，所需费用由原成交供应商承担。5、成交供应商在领取成交通知书前需向采购代理机构支付招标代理费（11000元），招标代理费包含在投标总价中。招标代理服务费汇入以下账号：名称：东方经纬项目管理有限公司乐清分公司开户行：中国农业银行股份有限公司乐清市支行账号：19270101040062894第四部分政府采购政策功能相关说明一、小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明1、文件依据（1）财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库[2020]46号）（2）浙江省省财政厅《关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号)。（3）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），（4）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）（5）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）（6）财政部于5月31日印发了《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库〔2022〕19号）2、投标供应商享受小微企业价格折扣，提供的货物、工程或者服务应符合下列情形：在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标。在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业。在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有小微企业制造货物，也有大中型企业制造货物的，不享受本办法规定的小微企业价格折扣。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3、投标供应商享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）《中小企业声明函》（加盖投标供应商公章，格式见附件1）4、享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（扫描件加盖投标供应商公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。5、享受残疾人福利性单位价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）残疾人福利性单位声明函（加盖投标供应商公章，格式见附件2）。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。6、依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业。附件1：中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为元，资产总额为元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：备注说明：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、如成交，将在中标（成交）公告中将此中小企业声明函予以公示，接受社会监督。3、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），本项目采购服务所属行业为其他未列明行业。附件2：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。磋商供应商名称（盖章）：日期：备注说明：1、如中标，将在中标公告中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督；2、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。第五部分合同格式采购人：乐清市气象局（以下简称甲方）成交供应商：本次采购成交供应商（以下简称乙方）双方经协商，就成交供应商向采购人提供2025年度乐清市气象局人影作业维保服务事宜达成以下条款：第一条：内容和承包期限2025年度乐清市气象局人影作业维保服务，合同期限自2025年月日起至2025年月日止。第二条：合同价本项目合同价为人民币元。第三条：采购人责任条款1、组织对供应商提供服务的考核。2、按合同约定支付合同款项。3、如遇突发应急事件，协调供应商在实施过程中与其他部门的关系。第四条：成交供应商责任条款1、按竞争性谈判文件、投标文件及有关要求提供服务。2、遇到突发应急事件或自然灾害，必须服从采购人指挥与安排。协助采购人调查、处理有关投诉，并根据采购人要求及时处理。3、完成采购人交办的任务或其他的突击性任务。4、必须加强安全工作，发生任何事故，均由成交供应商负责处理。5、加强管理，确保人员工资待遇的落实情况。第五条：履约保证金合同签订后成交供应商须在5个工作日内向采购人提供合同总金额1%的履约保证金。履约保证金自提交之日起至合同履约完毕有效，履约保证金在最终验收合格14天内无息退还。第六条：付款方式按竞争性谈判文件执行。第七条：违约中止合同及赔偿1、采购人发现成交供应商做法与竞争性谈判文件要求不符合的或不履行其投标响应文件的承诺有权根据竞争性文件规定单方面终止全部或部分合同，并保留进一步追究成交供应商责任的权利（包括经济赔偿）。2、除不可抗力外以，如发生成交供应商不能履行合同义务，或采购人发生中途终止合同等情况，应及时以书面形式通知对方。双方应本着友好的态度进行协商，妥善解决。第八条：工作条件和要求按竞争性谈判文件执行。第九条：权利和义务（一）甲方权利与义务1、甲方对乙方的服务项目进行全面的检查、管理和监督，对检查中发现的违规违法问题及时向乙方提出书面或口头改进意见。2、甲方监督检查乙方落实安全生产措施。3、甲方可要求乙方调整不合格工作人员。4、甲方可根据政策的变动并结合实际情况对本项目合同进行修改和补充。5、甲方应按时支付款项。本合同的经费由政府拨款，如因政策影响，拨款未能及时到位，乙方不得以此为由而不履行本合同规定的义务，否则甲方按规定扣罚。（二）乙方权利和义务1、乙方有权根据承包合同按期领取服务经费。2、乙方有权对管理工作提出建议。3、乙方履行承诺的义务，并参加由甲方组织的检查和综合考评。4、乙方应接受甲方的检查监督及指导。5、按甲方的要求开展工作，如有改变，乙方应提出书面申请，并征得甲方的书面同意。6、特殊情况下（台风和暴雨等），乙方除应做好保护工作外，还应服从甲方的统一指挥和调动，参加抢险救灾工作。7、负责提供本项目所需的全部工具、设备和材料。8、乙方负责作业过程中的事故处理和一切费用。9、乙方应严格遵守国家法律、法规的规定，做好社会治安综合治理等工作，不得违反国家法律、法规和乐清市的有关规定。10、乙方应遵守法律、法规和政策的规定，因以上原因使合同性质发生改变，甲方不负赔偿责任。第十条：履约延误1、成交供应商应按照《合同》规定的时间完成本次服务。2、在履行《合同》过程中，如果成交供应商可能遇到妨碍按时完工的情况时，应及时将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知采购人。采购人在收到成交供应商通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长服务。3、如成交供应商无正当理由而拖延服务的,采购人有权追究成交供应商的违约责任。延期服务违约责任按每延期一次罚款5千元处理，但罚款不得超过合同价的5%。第十一条：违约责任1、乙方连续三个月没有达到维保质量月考核90分的要求，甲方有权终止服务合同，扣除全部履约保证金。2、乙方如因内部管理不善，导致甲方增雨设备受到损坏或受到损坏威胁的，甲方有权终止合同，扣除全部履约保证金，并保留追究乙方责任及要求赔偿损失的权利。第十二条：责任免除1、合同一方由于不可抗力的原因，即事先不能预见和人力无法抗拒、避免的某种事件，如战争、水灾、火灾、台风、地震、禁运及双方认可的其它情况等原因而不能履行协议，则协议允许延期履行、部分履行或不履行，并可根据情况，部分或全部免除遭受不可抗力一方的违约责任。2、受不可抗力影响的一方应尽快将发生的不可抗力事件情况以书面方式通知另一方，且在随后的十天内把由当地职能部门开具的证明寄给另一方，作为不可抗力的证明。3、如果成交供应商破产或无清偿能力时，采购人可在任何时候以书面通知成交供应商终止合同。该终止合同将不损害或影响采购人已经采取或将要采取的补救措施的权利。第十三条：仲裁1、双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，应向采购人法定地址所在仲裁机构提交仲裁，也可直接向采购人法定地址所在人民法院起诉。2、在仲裁期间，除正在进行仲裁的部份外，本合同其他部份应继续执行．3、仲裁费用除仲裁机构另有裁决外，由败诉方承担。第十四条：合同转让和分包除采购人事先书面同意外，成交供应商不得转让和分包其应履行的合同义务。第十五条：合同生效1、本次项目的竞争性谈判文件、乙方的投标文件以及乙方其他投标时承诺等文件均为本合同的组成部分。2、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。3、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经乐清市财政局（政府采购监管处）审批，并签书面补充协议报乐清市财政局（政府采购监管处）备案，方可作为主合同不可分割的一部分。第十六条：合同修改除了双方签署书面修改合同，并成为本合同不可分割的一部分之外，本合同条件不得有任何变化或修改。第十七条合同附件1、采购人的竞争性谈判文件与补充文件；2、成交供应商投标文件；3、询标纪要和承诺书；4、中标通知书。甲方：(盖章)乙方：(盖章)法定代表人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：或其授权代表（签字或盖章）：地址：地址：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：本合同年月日于签署第六部分附件——响应文件格式一、资格文件格式附件一磋商供应商参与政府采购活动投标资格声明函项目名称采购编号时 间响应文件提交截止时间前我单位参与本项目投标，现声明如下：1、我单位符合政府采购法第二十二条规定。 2、根据财政部单独或与有关部门联合签署了《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）、《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》(发改财金〔2014〕3062号)、《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》(发改财金〔2015〕2045号)、《关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2015〕3062号)、《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕141号)、《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕1001号)，依法限制相关失信主体参与政府采购活动。我单位□存在/□不存在上述文件规定依法限制参与政府采购的情况。（说明：在□上打√。）3、我单位□没有被限制参加政府采购活动/□在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限届满，已可以参加政府采购活动。（说明：在□上打√。）4、我单位参与本项目政府采购活动3年内其它重大违法记录（重大违法记录，是指投标供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）情况声明： 5、我单位符合本项目特定资格条件： 的要求，并在响应文件中提供了相应的证明材料（采购文件没有要求特定资格条件的，本条款空格处可以空白）。6、我单位与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系。7、本公司所提交的声明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。磋商供应商（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：签署日期：二、报价文件格式附件二1.开标一览表（第一次报价）项目名称：采购编号：单位：人民币元项目名称报价总价2025年度乐清市气象局人影作业维保服务大写：小写：注：▲开标一览表中投标价为符合磋商文件要求的全部费用。▲此开标一览表中投标价应与“投标分项报价表”中“合计报价”相一致。▲不提供此表格的将视为没有实质性响应磋商文件。磋商供应商（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：附件三分项报价表项目名称：项目编号：（价格单位：元人民币）序号报价内容数量单价合价12345……总价注：1、以上核算需符合磋商文件规定。2、合计报价应与《开标一览表》中投标价相一致。3、本表所列费用为本项目的全部费用，未列费用均为综合考虑。4、在不改变格式的情况下，投标供应商可根据本表结合实际自行扩充。5、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条规定，在中标或者成交公告的内容中增加本表，请各供应商认真填写，确保相关数据的真实性、完整性和合理性。磋商供应商（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：三、商务技术文件格式附件四磋商函乐清市气象局东方经纬项目管理有限公司：（磋商供应商）授权（授权代表名称）（职务、职称）为授权代表，参加贵方组织的（项目名称）（括号内填采购编号）采购的有关活动，并对此进行响应。为此：1、提供竞争性磋商文件要求的全部响应文件。2、保证遵守竞争性磋商文件中的有关规定和约定。3、保证忠实地执行双方所签的合同，并承担合同规定的责任义务。4、我方承诺在一年的服务期限内提供服务。5、我方已详细审查全部竞争性磋商文件，包括竞争性磋商文件补充文件（如果有的话）。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。如果竞争性磋商文件有相互矛盾之处，我方同意按采购人的理解处理。6、愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。7、利益冲突：近三年内直至目前，我公司与本项目的采购人、采购代理机构没有任何的隶属关系。8、我公司没有被财政部门限制参加政府采购活动或曾被财政部门限制参加政府采购活动但已不在限制期内。9、响应文件自提交响应文件递交截止时间起90天内有效。10、与本采购有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：磋商供应商（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：附件五法定代表人授权书乐清市气象局东方经纬项目管理有限公司：本授权委托书声明：我（法定代表人姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的（项目名称，括号中填写项目编号）项目投标，全权处理本次采购活动中的一切事宜，我承认授权代表全权代表本项目的响应文件的内容。授权代表无转授权，特此授权。授权代表：性别：年龄：详细通讯地址：电子邮箱：电话：传真：磋商供应商：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日粘贴授权代表身份证正反面复印件或影印件粘贴授权代表身份证正反面复印件或影印件粘贴法定代表人身份证正反面复印件或影印件粘贴法定代表人身份证正反面复印件或影印件注：法定代表人授权书中法定代表人必须签字或盖章，否则做无效响应处理。附件六法定代表人诚信磋商承诺书本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：将遵循公开、公平、公正和诚信信用的原则参加项目（采购编号：）的投标；一、杜绝以收取管理费等形式的一切挂靠、违法转包、分包行为；并选派有丰富经验、无不良行为记录的项目管理人员、技术人员，严格按竞争性磋商文件、响应文件及合同等要求保证拟派人员的到岗率。二、响应文件所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。三、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争，不损害采购人或其他投标人的合法权益。四、不与采购人或采购代理机构串通投标，不损害国家利益，社会公共利益或其他人的合法权益。五、不向采购人或者磋商小组成员行贿以牟取中标或成交。六、不以其他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标或成交。七、不在开标后进行虚假恶意投诉。八、我单位没有被政府机关列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的情形。本公司若有违反本承诺内容的行为，愿意承担法律责任，包括不限于：愿意接受相关行政主管部门作出的处罚；给采购人造成损失的，依法承担相应的赔偿责任。磋商供应商（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：承诺书签署日期：附件七项目业绩表项目名称：采购编号：序号项目名称用户名称联系人联系电话备注说明：按评分标准要求提供。磋商供应商（盖章）：附件八偏离表项目名称：采购编号：商务偏离序 号内容竞争性磋商文件要求响应文件响应情况备 注技术偏离序 号内容竞争性磋商文件要求响应文件响应情况备 注注：1、响应文件提供的技术参数对应采购文件如有偏离的均需在偏离表中列出，如没有列出的视为完全响应采购文件的要求。2、本表可以延续。磋商供应商（盖章）：附件九项目负责人情况表项目名称：采购编号：姓名近年来主要工作经验、获奖情况性别年龄职称 学历专业联系电话拟在本项目中担任主要工作注：1、随表附相关证明材料扫描件加盖公章。2、本表人员如要更换，需经采购单位同意；擅自更换或不到位属违约行为。磋商供应商（盖章）：附件十项目人员配置表项目名称：采购编号：序号姓名担任本项目主要工作年龄性别职称/资格专业/年限类似服务的经历、业绩、是否有相关证书等介绍（或另附简历）一旦我单位中标，将实行项目负责人负责制，我方保证按磋商文件要求配备齐全相关人员。上述填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。注：列入本表人员如要更换，需经采购单位同意；擅自更换或不到位属违约行为。磋商供应商（盖章）：附件十一针对本项目投入仪器设备清单项目名称：采购编号：序号名称规格型号品牌/产地单位数量备注注：本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。磋商供应商（盖章）：第七部分评审办法根据《中华人民共和国政府采购法》等有关政府采购法规，结合本次所要采购服务的实际，按照公平、公正、科学、择优的原则选择成交单位，特制定本评审办法。一、总则评审工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评审。择优选定提供服务单位，最大限度的保护当事人权益，严格按照竞争性磋商文件的商务、技术要求，对响应文件进行综合评定，提出优选方案，编写评审报告。磋商小组必须严格遵守保密规定，不得泄漏评审的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评审的有关活动。对未成交单位，磋商小组不作任何解释。供应商不得以任何方式干扰采购工作的进行，一经发现其响应文件将被拒绝。二、评审组织评审工作由采购人依法组建的磋商小组负责，磋商小组由采购人代表以及评审专家库中随机抽取的有关技术、经济专家共同组成。评审全过程由采购管理部门全程监督。三、响应文件递交截止、磋商程序、磋商原则和方式具体见本磋商文件第三部分相关内容描述。四、评分细则一）、报价评分30分以供应商有效投标价中的最低价为评标基准价，得满分30分。商务报价评分结算公式为：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30%×100；二）、商务技术评分70分序号评定项目满分值评分细则1供应商评价3分供应商具有有效的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书，每具有一项得1分，最高得3分。（提供证书扫描件加盖公章）2供应商业绩3分根据供应商自2022年1月以来（以合同签订时间为准）是否具有类似项目服务业绩，每具有1个业绩得1分，最高得3分。（提供业绩合同扫描件加盖公章）3项目负责人5分根据供应商针对本项目配置的项目负责人的工作经历、资格证书、专业素质等情况进行打分。综合素质较强、经验丰富的3-5分；综合素质基本符合招标要求的1-3分；综合素质较差的0-1分。（提供相关证明材料扫描件加盖公章）4人员配置情况8分根据供应商对本项目投入人员的经验及配置情况进行打分，符合项目需求的5-8分，基本符合的2-5分，部分符合的0-2分。5本项目的重点和难点分析10分根据供应商针对本项目人影服务特点和难点的分析及提出解决问题的措施进行打分，分析到位、可行的7-10分，基本到位、可行的3-7分，可行性差0-3分。6实施方案10分根据供应商提供对作业点、人影指挥基地的日常巡检、维护及维修方案进行打分，方案完整、可行的7-10分，方案基本完善、可行的3-7分，方案欠缺、可行性差的0-3分。10分根据供应商提供的人工增雨作业的实施方案进行打分，方案完整、可行的7-10分，方案基本完善、可行的3-7分，方案欠缺、可行性差的0-3分。5分提供官方（省、市级气象部门或以上）盖章的具备数据分析及材料加工制作能力的证明。0-5分7质量管理措施5分根据供应商质量管理保证措施及承诺进行打分，措施及承诺合理、可行的4-5分，基本合理、可行的2-4分，合理、可行性较差的0-2分。8突发事件应急处置措施8分根据供应商是否具备相应的应急处置方案，在特殊情况下各项应急预案的实施、应急人员的投入等是否合理、可行进行打分，合理、可行的5-8分，基本合理、可行的2-5分，合理、可行性较差的0-2分。9服务方案3分根据供应商提供的增项服务进行打分，须提供承诺书，按承诺是否切实符合采购方需求，是否有利于项目的实施及开展进行打分，0-3分。三）、说明1、每个供应商的综合得分=商务技术得分（所有磋商小组成员打分的算术平均值）＋报价得分。2、磋商小组推荐综合得分最高的供应商为成交供应商（如果得分相同则按最后报价从低到高顺序依次推荐为成交候选供应商；如果综合得分相同最后报价也相同，则以政采云系统记录的响应文件解密时间排序在前面的优先），并编写评审报告。3、所有分值计算保留小数点后二位，小数点后第三位起四舍五入。其它参见本竞争性磋商文件第三部分：“供应商须知”中的相关内容，未尽事宜按有关法律规定处理。东方经纬项目管理有限公司竞争性磋商文件（线上电子招投标） 项目名称：2025年度乐清市气象局人影作业维保服务采购编号：JWYQ202507采 购 人：乐清市气象局联 系 人：张先生联系电话：0577-62576910采购代理机构：东方经纬项目管理有限公司联 系 人：王女士联系电话：13780107502二○二五年竞争性磋商文件目录竞争性磋商采购公告第一部分磋商邀请函（供应商须知前附表）第二部分采购内容及要求第三部分供应商须知第四部分政府采购政策功能相关说明第五部分合同格式第六部分响应文件格式第七部分评审办法注：竞争性磋商文件中有的条款及要求以加粗、加下划线或符号▲、★、*的形式强调，这些特别强调的条款及内容有些是重要条款，供应商对重要条款的响应程度将作为评审工作的主要依据之一。东方经纬项目管理有限公司关于2025年度乐清市气象局人影作业维保服务的竞争性磋商公告项目概况2025年度乐清市气象局人影作业维保服务采购项目的潜在供应商应在政采云平台获取（下载）采购文件，并于2025年2月21日09:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：JWYQ202507项目名称：2025年度乐清市气象局人影作业维保服务采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：600000最高限价（元）：/采购需求：标项一标项名称：2025年度乐清市气象局人影作业维保服务数量：1预算金额（元）：600000单位：项简要规格描述：人影作业维保服务，详见竞争性磋商文件。备注：合同履行期限：见招标文件要求。本项目(否)接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业采购，投标供应商应为中小企业。中小企业是指符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。3.本项目的特定资格要求：无三、获取（下载）采购文件时间：/至2025年2月21日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台方式：潜在供应商自公告发布之日起至响应文件提交截止时间前通过账号登陆政采云平台获取竞争性磋商文件，具体如下：项目采购--获取采购文件菜单，点击【申请获取采购文件】，填写获取采购文件的申请信息，提交后点击【下载采购文件】即可获取竞争性磋商文件。售价（元）：0四、响应文件提交（上传）截止时间：2025年2月21日09:30（北京时间）地点（网址）：政采云平台在线投标五、响应文件开启开启时间：2025年2月21日09:30（北京时间）地点（网址）：东方经纬项目管理有限公司（政采云平台线上开标）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.质疑投诉：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2.提交方式：质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。供应商可在政采云系统--项目采购--询问质疑投诉中在线提交质疑，如对质疑回复不满，可通过浙江政务服务网--政府采购投诉处理--在线办理向财政部门提起投诉（注意：需在线质疑后才可在线投诉），并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3.其他事项：在线投标响应（电子投标）说明：1）本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本竞争性磋商文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程自行登陆政采云平台-服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标查看《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。2）为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用CA电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；3）供应商应当在响应文件提交截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”。响应文件提交截止时间以后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收。4）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密的，其响应文件按拒收处理。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：乐清市气象局地址：浙江省乐清市清远路121号传真：/项目联系人（询问）：张先生项目联系方式（询问）：0577-62576910质疑联系人：林先生质疑联系方式：0577-625971212.采购代理机构信息名称：东方经纬项目管理有限公司地址：浙江省乐清市总部经济园2栋1605室项目联系人（询问）：王女士项目联系方式（询问）：13780107502质疑联系人：单晓超质疑联系方式：0571-567835293.同级政府采购监督管理部门名称：乐清市财政局政府采购监管科地址：乐清市城东街道伯乐东路501号传真：/联系人：陈先生监督投诉电话：0577-61568287第一部分磋商邀请函（供应商须知前附表）序号内容说明与要求1项目名称2025年度乐清市气象局人影作业维保服务2项目编号JWYQ2025073资金来源财政性资金4采购预算60万元5采购方式竞争性磋商6采购人采购人：乐清市气象局 地址：浙江省乐清市清远路121号联系人：张先生联系电话：0577-625769107采购代理机构名称：东方经纬项目管理有限公司地址：浙江省乐清市总部经济园2栋1605室联系人：王女士联系电话：137801075028采购内容具体内容见竞争性磋商文件。9评审办法综合评分法10供应商资格要求见竞争性磋商公告要求11是否接受联合体投标不接受□接受12踏勘现场不组织□组织 13是否允许递交备选投标方案 不允许□ 允许14投标货币人民币15投标语言中文16响应文件的形式磋商供应商应准备电子响应文件电子响应文件是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的电子加密响应文件。17响应文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本竞争性磋商文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。18响应文件份数“电子加密响应文件”：在线上传递交，一份。19投标有效期提交响应文件截止时间起90天内。20响应文件的签章响应文件中所涉及的公章均采用CA电子签章。21法定代表人或其授权代表签字或盖章本竞争性磋商文件所涉及的法定代表人或其授权代表签字或盖章的内容，如果投标单位没有法定代表人电子签章，涉及到法定代表人或其授权代表签字或盖章的内容，投标单位可以线下签字或盖章后扫描上传。22投标样品不需要□需要23磋商保证金无24履约担保不需要☑需要 合同签订后，成交供应商向采购人递交合同金额1%的履约保证金，履约保证金可以采用银行或者保险公司出具的保函等形式。25竞争性磋商文件获取方式见公告具体说明。26响应文件提交(上传)截止时间、地点截止时间：2025年2月21日09:30 (北京时间)地点（网址）：通过政采云平台在线投标27响应文件开启时间、地点开启时间：2025年2月21日09:30 (北京时间)地点（网址）：东方经纬项目管理有限公司（政采云平台线上开标）28响应文件上传和递交本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），磋商供应商应当在响应文件递交截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”。“电子加密响应文件”的上传、递交：a.磋商供应商应在响应文件递交截止时间前将“电子加密响应文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密响应文件”成功上传递交后，供应商可自行打印响应文件接收回执。29电子加密响应文件的解密和异常情况处理1、开标后，采购组织机构将向各磋商供应商发出“电子加密响应文件”的解密通知，各磋商供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密响应文件”的在线解密。2、通过“政府采购云平台” 成功上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密的，其响应文件按拒收处理。30磋商小组的组建磋商小组构成：由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为3人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。31政府采购扶持政策见招标文件相关内容。32中小企业预留份额情况本项目整体（预留100%份额）专门面向中小企业采购。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。33供应商信用查询1、磋商供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）。2、供应商信用信息查询截止时点：公告发布之日至响应文件递交截止时间前。3、供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印。4、信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标做无效响应处理。34合同备案1、成交供应商须在成交通知书发出之日起30日历天内与采购人签订合同。2、成交供应商与采购人签订合同后，2日历天内将合同原件送至采购人及采购代理机构处。3、本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网予以公告。35合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在成交单位供货、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》，并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。36免责声明1、供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、磋商供应商未中标、项目终止采购的，采购人与采购代理机构均不承担供应商投标费用。2、磋商供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由成交供应商自行承担一切责任并赔偿损失。37质疑供应商认为磋商文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，逾期采购代理机构可不予受理及答复。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。38解释权构成本竞争性磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于采购阶段的约定，按采购公告、供应商须知、评审办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。39采购代理费用成交供应商在领取成交通知书前需向采购代理机构支付招标代理费（9000元），招标代理费包含在投标总价中。招标代理服务费汇入以下账号：名称：东方经纬项目管理有限公司乐清分公司开户行：中国农业银行股份有限公司乐清市支行账号：1927010104006289440注意事项1.请务必确保响应文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致响应文件解密失败。2.请务必确保响应文件制作时所用的 CA 锁与响应文件解密时的 CA 锁为同一把，否则可能导致响应文件解密失败。第二部分采购内容及要求一、采购总说明1、本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质产品。2、供应商产品与本技术要求不一致时，供应商应在响应文件中予以说明，并由谈判小组鉴定供应商产品能否达到要求。如供应商没有在响应文件中提出异议，则视为供应商提供的产品完全按照本竞争性谈判文件要求。3、技术要求及标准的执行供应商提供的产品应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一产品同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。以上所列的主要技术标准和规范，如低于最近公布的国际或国内最新标准时，应按最新标准进行系统的设计，并提供与之相应的技术标准。二、服务内容及要求（一）服务内容本次招标主要服务内容为乐清市气象局人影作业点和人影指挥基地的维保服务、增雨作业、增雨设备仪器年检工作，具体内容如下各表所示：维保项目站/次数维保内容人影作业烟炉增雨作业点7设备的定期巡检、作业场地的定期维护、故障维修、护栏简单维护和作业场地周围环境的巡查、作业点防雷设施检测和维护。火箭增雨作业点2设备的定期巡检、作业场地的定期维护、故障维修、护栏简单维护和作业场地周围环境的巡查、作业点防雷设施检测和维护。人影指挥基地1基地场地的定期维护、故障维修、周围环境的巡查、基地防雷设施检测和维护。人工增雨作业15协助乐清市气象局人影办开展人工增雨作业，开展增雨作业全流程工作和增雨设备操作。增雨作业气象保障服务每日一次当前气象干旱形式分析和预报，人工增雨作业条件分析，并形成增雨作业气象服务专报，制作频次每日一次（二）服务要求1、总体原则①、积极主动，维护要及时，抢修要快速，维修要专业。②、服务人员须通过人影作业人员培训及考核，熟练掌握人工增雨作业流程和设备操作。③、要具有气象设备检查系统或类似的智能化管理软件来管理日常的巡检维修工作。2、日常故障维修要求（1）修复及时性维护指标每次接到采购人通知后，供应商必须及时抢修，在没有不可抗拒的客观原因情况下，维修时间单次不得超过48小时。接到采购人报修后首先通过远程遥控方式进行设备仪器的远程诊断。如不能排除设备问题，需携带常用备件，24小时内赶到现场进行维修。如现场维修无法及时修复，及时更换故障设备或启用备机工作，确保设备在报修后48小时内恢复正常工作。（2）增雨设备设备可用性指标项目内容和标准设备安全性作业点设备安全性要达到省局考核要求。作业质量开展人工增雨作业全过程及需上报的各类增雨数据要达到省局考核要求。日常维护、故障抢修各项日常维护、故障处理落实到位；能及时发现增雨作业质量异常状况，并按考核具体规定作出响应；接到故障报告按考核具体规定做出响应并开展维护；按考核具体规定开展巡检工作。3、定期维护要求①、汛期每月至少一次对所有作业点进行巡检，非汛期每2个月开展一次巡检任务。每次巡检维护包括各增雨设备的清洁、更换（对超检仪器），场地环境的整修维护(修剪对场地有影响的植物、修剪场内草坪保持在20CM以下)，供电设施的检测维修、设备接地、围栏完好程度的检查、防雷设施安全性检测维修等。②、每次巡检维护后及时反馈故障维保信息；③、除包括配件费用的站点外，其他各种站点设备的备件、配件由采购人提供，成交供应商应及时申领仪器备件、配件；④、配合采购人做好增雨故障仪器的返厂维修管理工作；⑤、配合采购人做好作业点迁站选址且协助做好迁站工作；⑥、每年三到四月对增雨设备进行年检；⑦、根据采购人需求，协助开展人工增雨作业，熟练操作增雨设备并向省局上报各类增雨数据。4、紧急情况维护要求①、在预计有灾害性天气出现或已发生、有重大活动需要保障时，在接到采购人作业点故障维修通知后，供应商应在3小时内到达故障站点现场进行抢修；②、因第三方原因造成的故障（停电、通信中断等不可抗拒的客观原因），必须及时反馈采购人；待条件恢复后，供应商须负责恢复设备正常运行。5、维护维修安全要求①、供应商必须按照国家有关劳动安全的规定为维护人员配备安全作业防护用品、常备药品，确保安全生产；②、维护过程中的车辆及人身的安全由供应商负责，供应商必须为所属维护人员每人购买人身意外伤害保险，采购人不承担因意外伤亡而产生的任何法律责任和相关赔偿的费用；③、在服务过程中，在采购人或人影作业点所在单位工作时，应遵守有关单位的相关规章制度。6、▲人员配备①、▲成交供应商至少要派6名技术人员常驻乐清市气象局，派驻人员至少一人具有气象相关专业学历，具备开展增雨作业气象服务能力。②、成交供应商需和常驻技术人员签订劳动合同，必须按国家规定为其缴纳社保金（养老、医保、失业等），以及投保人身意外险，在外包服务期内，常驻技术人员发生的事故由成交供应商自行全权负责，采购人将不负任何责任。③、成交供应商任何更换或调整常驻技术人员的行为应事先提前征求采购人意见，在征得采购人同意后方可更换、调整。若采购人发现常驻技术人员不合格，有权要求更换技术人员，成交供应商应在收到采购人的书面通知7个日历日内完成技术人员的更换。④、常驻技术人员要遵守采购人的劳动考勤纪律及其它相关规章制度，接受采购人的工作安排与指导（包括节假日和汛期之间的工作安排），做好本职工作。7、服务方工具及交通要求供应商须配备本项目服务所需的常用维护维修设备（如巡检系统、巡检系统客户端设备、笔记本电脑、无线上网卡、传真机、数字万用表、GPS定位导航仪、割草工具、安全带等）和常用工具（如螺丝刀、扳手、气体烙铁、内六角、外六角、剥线钳、老虎钳等）；三、商务要求1、投标报价是指投标供应商在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方有关本项目所有的服务价款，即有关本项目所需的人员工资、交通、工具、网络、通信、税金等全部费用，实行固定费用总包干，投标供应商应根据上述因素自行考虑含入投标总价，报价为一个年度的维保服务费用。2、服务期限：2025年3月1日至2025年12月31日止。3、付款方式▲在合同签订后5个工作日内成交供应商应向采购人提供合同总金额1%的履约保证金；合同签订后15个工作日内付70%；服务期满后15个工作日内支付剩余的维保服务费用；履约保证金在最终验收合格14天内无息退还。4、考核及评分要求服务质量进行按月定量考核，由甲方负责考核，考核项目、内容和标准见下表：考核项目考核内容和标准设备安全性（30分）人影作业设备安全性要达到省局考核要求。达不到不得分。（经审批的特殊原因除外）作业质量（30分）开展人工增雨作业全过程及需上报的各类增雨数据要达到省局考核要求。达不到不得分。（经审批的特殊原因除外）日常维护、故障抢修（30分）各项日常维护、故障处理及时到位得30分。接到故障报告未按规定做出响应并开展维护每次扣10分；未按规定开展巡检工作的扣5分，直至本项不得分。信息、材料上报（10分）按时按规定正确上报各类信息和报表，及时准确上报得10分；不达要求酌情扣分。维护服务上报材料不符合要求，必须在甲方提出要求后7天内无条件修改，否则每次扣5分。①、成交供应商连续三个月没有达到维保质量月考核90分的要求，采购人有权终止服务合同，扣除全部履约保证金。②、供应商如因内部管理不善，导致采购人增雨设备受到损坏或受到损坏威胁的，采购人有权终止合同，扣除全部履约保证金，并保留追究成交供应商责任及要求赔偿损失的权利。第三部分供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律规章组织和实施。2、供应商必须对本项目全部内容进行报价，只对部分内容进行报价的供应商将按无效响应处理。3、无论采购过程中的作法和结果如何，供应商自行承担采购活动中所发生的全部费用。4、本次采购，采购预算为¥60万元；如果某个（些）供应商最后报价超出采购预算的，则拒绝接受其投标报价，按无效标处理。5、本项目采用竞争性磋商采购方式进行采购，在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。如有实质性变动的内容，须经采购人代表确认。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。6、供应商须自行进行现场勘察，确认采购人的实际需求，了解各公路及构建物的具体内容，车流量情况等取得准确的报价依据，自行承担报价风险。供应商成交后不得以各种理由提出增价要求，否则采购人有权取消其成交资格，并追究违约责任。7、供应商针对本项目的要求，提供管理制度、工作流程，各岗位人员安排计划表及岗位职责，签订合同时须向采购人提供细化的工作流程。如需调换项目成员组成表中的相关人员，须经采购人同意方能调换；实际工作过程中，采购人认为某个区域内有工作人员不能胜任的，成交供应商须无条件调换人员。8、在服务期内，成交供应商应按有关法律、法规的规定缴纳相关社保和保险等费用。如有引起纠纷投诉的，均由成交供应商自行承担相关后果，采购人概不负责。在服务期内，成交供应商的工作人员出现意外事故导致人员伤亡的情况，均由成交供应商自负责任，各供应商须在报价中充分考虑各种可能发生的风险费用。9、本次采购所涉及的人员食、宿、交通、工作服装均由供应商自行解决，相关费用包含在报价总价中。10、确定成交供应商后，采购人给予一周的前期介入准备时间，在此期间所需费用由供应商自行承担。11、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评审过程（或标后质疑投诉期内）中发现供应商间存在上述关系，存在上述关系的全部供应商均做无效响应（无效成交）处理。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。12、本项目采用在线投标响应方式，执行《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知》（浙财采监〔2019〕10号）等相关规定。13、本项目在线磋商进行时，供应商法定代表人或其授权代表需保持电话畅通，配备电脑和打印机，自行关注平台提示信息，期间如有发出“询标/澄清函”等相关线上函件时，因供应商自身原因逾期/错过回复时间，由此造成的后果由供应商自行承担。14、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），本项目所属行业为其他未列明行业。二、竞争性磋商文件1、竞争性磋商文件1.1、竞争性磋商文件发放本项目竞争性磋商文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供竞争性磋商文件纸质版。1.2、竞争性磋商文件约束力供应商一旦获取了本竞争性磋商文件并参加磋商采购，即被认为接受了本竞争性磋商文件中所有条款和规定。1.3、竞争性磋商文件的组成竞争性磋商文件由竞争性磋商文件总目录所列内容及补充资料（如有）等组成。2、竞争性磋商文件的澄清供应商对竞争性磋商文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与采购人进行技术交流，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购代理机构，但通知不得迟于规定的质疑时间前使采购代理机构收到，采购代理机构将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复书面发给各有关供应商并予以公告。任何口头答复均不作为报价依据。3、竞争性磋商文件的修改3.1、在响应文件递交截止时间前，采购人有权修改竞争性磋商文件，并通知供应商。补充文件作为竞争性磋商文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。3.2、为使供应商有足够的时间按竞争性磋商文件要求修正响应文件，采购人可酌情推迟响应文件递交截止时间和磋商开始时间，并将此变更通知供应商。3.3、本项目竞争性磋商文件如有补充、更正、澄清均见浙江政府采购网。磋商供应商须在响应文件递交截止前自行查看是否有补充、更正、澄清文件，并按补充、更正、澄清文件要求投标，否则责任自负。三、响应文件1、响应文件1.1、供应商应仔细阅读竞争性磋商文件中的所有内容，按照竞争性磋商文件要求，详细编制响应文件。并对竞争性磋商文件的要求做出实质性响应。实质性响应的响应文件应该是与竞争性磋商文件要求没有重大偏离。未实质性响应的响应文件将被拒绝，但允许在基本满足采购技术要求的前提下出现的微小差异。1.2、供应商必须按竞争性磋商文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证响应文件的正确性和真实性。响应文件全部内容应保持一致，否则可能导致对其不利评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.3、供应商应仔细阅读竞争性磋商文件中的所有内容，按照竞争性磋商文件要求，详细编制响应文件，所有文件资料必须是针对本次采购。不按竞争性磋商文件的要求提供的响应文件可能导致被拒绝。2、响应文件的组成▲响应文件由资格文件、报价文件、商务技术文件组成。2.1、资格文件组成序号内容（以下内容磋商供应商必须提供，否则不能通过资格审查的，责任自负。）1磋商供应商的营业执照（营业执照扫描件加盖公章）2磋商供应商参与政府采购活动投标资格声明函（附件一）3落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业采购，投标供应商应为中小企业。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。投标供应商根据企业实际情况提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函格式见招标文件第四部分附件。2.2、报价文件组成序号内容（▲序号2-3项磋商供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负。）1报价文件封面（格式自拟）2开标一览表（附件二）3分项报价表（附件三）4其他供应商须说明的资料（如有则提供）2.3、商务技术文件组成序号（▲序号3-5项磋商供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负。）1商务技术文件封面（格式自拟）2磋商函（附件四）3法定代表人授权书（附件五），如为法定代表人参与磋商的只需提供法定代表人身份证扫描件4法定代表人诚信磋商承诺书（附件六）5供应商具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书（如有，则提供证书扫描件加盖公章）6项目业绩表（附件七）7偏离表（附件八）（如不填写，采购人有权视为完全响应磋商文件的技术及商务要求）8供应商针对本项目的人员配置情况，项目负责人情况表（附件九），项目人员配置表（附件十）9针对本项目投入仪器设备清单（附件十一）10整体项目实施方案11重点、难点分析及对应措施12质量管理保证措施及承诺13突发事件应急处置措施14服务承诺15根据竞争性磋商文件要求需要提供的其它文件和资料说明：供应商需按照政采云平台要求设置关联点。3、采购内容填写说明3.1、响应文件格式供应商应按照本文件第三部分第三条第2款所列出的内容及格式逐一按顺序组成响应文件。4、报价4.1、供应商应按竞争性磋商文件中《开标一览表》填写投标报价。4.2、根据本次竞争性磋商采购工作要求，最终只允许有一个最后报价，供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，在磋商结束后提供给采购代理机构及采购人最优惠价格的最后报价。4.3、供应商投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视其报价总价中已包括所有费用。供应商对在合同执行中，除上述费用及竞争性磋商文件规定的由成交供应商负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在响应文件中说明。填写报价表格时，各项费用应如实填写。5、采购人要求分类报价是为了方便评审，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款签订合同的权利。6、磋商保证金：无。7、响应文件的有效期7.1、自响应文件递交截止时间起90天内，响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的响应文件将被拒绝。7.2、在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长响应文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。7.3、供应商可拒绝接受延期要求，同意延长有效期的供应商不能修改响应文件。8、响应文件的编制8.1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本竞争性磋商文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密响应文件。8.2、磋商供应商应当按照本章节“响应文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制响应文件。8.3、本文件《第六部分响应文件格式》中有提供格式的，磋商供应商参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；本文件《第六部分响应文件格式》未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式。8.4、《响应文件》内容不完整、编排混乱导致《响应文件》被误读、漏读或者查找不到相关内容的，相关责任由磋商供应商自负。8.5、《响应文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商供应商负责。8.6、磋商供应商没有按照本章节“响应文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读竞争性磋商文件，或者没有对竞争性磋商文件在各方面的要求作出实质性响应，由此造成的一切后果由磋商供应商自行承担。9、响应文件的签章9.1、《响应文件》的签章：见《第一部分磋商邀请函（供应商须知前附表）》；9.2、《响应文件》：根据竞争性磋商文件要求在响应文件相应位置由磋商供应商法定代表人或授权代表签字（或盖章），需要加盖磋商供应商公章的采用CA电子签章。9.3、CA电子签章操作指南自行登陆政采云平台-服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标查看《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》。10、响应文件的形式10.1、响应文件的形式：见《第一部分磋商邀请函（供应商须知前附表）》；10.2、“电子加密响应文件”：“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。10.3响应文件的份数响应文件的份数：见《第一部分磋商邀请函（供应商须知前附表）》。四、响应文件递交1、响应文件的上传和递交“响应文件”的上传、递交：见《第一部分磋商邀请函（供应商须知前附表）》。2、“电子加密响应文件”解密和异常情况处理“电子加密响应文件”解密：见《第一部分磋商邀请函（供应商须知前附表）》。3、响应文件的补充、修改或撤回3.1、供应商应当在响应文件递交截止时间前完成响应文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。响应文件递交截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回响应文件。响应文件递交截止时间后递交的响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。3.2、响应文件递交截止时间后，磋商供应商不得撤回、修改《响应文件》。4、响应文件的备选方案磋商供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其响应文件将作无效标处理。五、开标和评审1、开标1.1、采购代理机构按竞争性磋商文件规定的时间、地点通过“政府采购云平台”组织开标、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。磋商供应商因未在线参加开标而导致响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。1.2、开标流程（1）向各磋商供应商发出电子加密响应文件【开始解密】通知，由供应商按竞争性磋商文件规定的时间内自行进行响应文件解密。磋商供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密响应文件”解密的，其响应文件按拒收处理。（2）响应文件解密结束，磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（3）磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。如有实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字（或盖章）并加盖公章。如竞争性磋商文件所列采购内容明确不需要修改的或供应商响应文件清楚明确不需要澄清的，可以不进行磋商，直接要求供应商进行最后报价。（4）磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的磋商供应商在规定时间内提交最后报价。未在规定时间提交的最后报价的供应商按无效响应处理。（5）开启所有实质性响应的磋商供应商的最后报价。（6）评审结束后，公布采购结果。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。2、评审2.1、评审由采购人依法组建的磋商小组负责，并独立履行下列职责：1）审查响应文件是否符合竞争性磋商文件要求，并作出评价；2）要求供应商对响应文件有关事项作出解释或者澄清；3）按照竞争性磋商文件确定的评审办法对供应商进行排序，推荐候选供应商（不超过3名），将综合得分第一的供应商向采购人推荐其为成交供应商；4）向采购代理机构或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。2.2、评审应当遵循下列工作程序：1）响应文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。（1）资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备参与磋商资格。（2）符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。2）澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。3）比较与评价。按竞争性磋商文件中规定的评审方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。2.3、本次采购，供应商的最后报价均超出采购预算的，本次采购做流标处理。2.4、▲供应商存在下列情况之一的，响应文件按无效处理：1）响应文件未按竞争性磋商文件要求签署或CA电子签章的；2）不具备竞争性磋商文件中规定的资格要求的；3）供应商提供的人员配置数量不符合磋商文件要求的；4）最后报价超过竞争性磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；5）对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于付款方式、服务期限、适用法律法规、标准、税费等其他内容；6）存在串标或弄虚作假情况的；7）参与本项目的不同供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；8）在竞争性磋商文件未做任何调整的情况下，参与磋商的供应商最后报价超过其响应文件中报价的；9）未在规定时间提交最后报价的；10）法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形（或出现重大偏差）。2.5、▲磋商小组发现响应文件有下列情形之一的属于重大偏差(磋商小组按少数服从多数原则认定)，按照无效响应处理：1）未按竞争性磋商文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的响应文件；2）除2.4条款以外，出现其它明显不符合采购要求的响应文件；3）除2.4条款以外，出现其它不符合竞争性磋商文件中规定的实质性要求的响应文件，是否为偏离实质性要求由磋商小组认定。2.6、▲磋商小组认为供应商的最后报价明显低于其他有效供应商的最后报价，有可能影响采购质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。2.7、磋商小组在评审中，不得改变竞争性磋商文件中规定的评审标准、方法和成交条件。2.8、评审时如遇到竞争性磋商文件未规定的特殊情况，由磋商小组按少数服从多数原则集体决定处理。2.9、磋商小组对未成交的供应商不作解释。同时根据政府采购法实施条例第四十条规定，本项目不对供应商公布详细的评审情况。3、响应文件的澄清3.1、为有利于对响应文件的比较和评议，必要时磋商小组可要求磋商供应商对响应文件相关事宜进行澄清。磋商小组将通过“政府采购云平台”在线询标的形式要求磋商供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明，供磋商供应商澄清、说明时间不少于30分钟，磋商供应商未在规定的时间内作出必要的澄清、说明可能导致对其不利的评定。3.2、磋商供应商的澄清、说明应当通过“政府采购云平台”在线答复形式提交，并加盖公章。磋商供应商的澄清、说明不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。4、响应文件递交截止时或评审过程中有效磋商供应商不足三家的，不予开标或评标，符合《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库【2015】124号文件）的规定，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。5、评审原则磋商小组按照竞争性磋商文件的要求和条件对响应文件进行评估，综合比较与评价。5.1、磋商小组负责审查响应文件是否符合竞争性磋商文件的要求，并作出评价。磋商小组认为必要时，可向供应商进行询标澄清。5.2、磋商小组将综合分析合格供应商的各项指标，而不是以单项指标的优劣评选出成交的供应商。5.3、磋商小组对合格供应商的响应文件和最后报价进行综合评定。如竞争性磋商文件所列采购内容明确不需要修改的或供应商响应文件清楚明确不需要澄清的，可以不进行磋商环节，直接要求供应商进行最后报价，进行综合评分。在竞争性磋商文件未做任何调整的情况下，参与磋商的供应商如有出现最后报价总价超过其响应文件中报价的，则该供应商的报价按无效处理。5.4、本次评审采用综合评分法，磋商小组根据竞争性磋商文件制定的评审办法对供应商进行评审排序，将综合得分第一的供应商向采购人推荐其为成交供应商。6、有下列情形之一的，视为供应商相互串通投标：6.1、不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；6.2、不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；6.3、不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；6.4、不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；6.5、不同供应商的响应文件相互混装。7、经磋商小组认定供应商进行串通投标的，磋商小组可以对相关供应商做出无效响应处理，并上报政府采购管理部门进行进一步处理。8、可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4）病毒发作导致不能进行正常操作的；5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。六、授予合同1、决标磋商结束后，磋商小组按照竞争性磋商文件确定的评审办法，确定成交供应商。采购人将把成交通知书授予最佳报价者，但最低报价不是成交的唯一保证。2、成交通知书2.1、评审结束后，采购代理机构在浙江政府采购网公告采购结果，同时发出成交通知书，成交公告期限为1个工作日。2.2、成交通知书对采购人和成交供应商具有法律约束力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交资格的，应当承担法律责任。2.3、成交无效1）发现成交供应商资格无效或成交供应商放弃成交或拒绝与采购人签订合同的，按相关规定执行。2）有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十一条、第七十二条、第七十三条、第七十四条规定的违法行为之一，由政府采购监管部门依法处理。3、磋商小组对未成交的供应商不作落标原因解释。4、签订合同4.1、成交供应商须主动联系采购人或采购代理机构领取成交通知书。成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。成交供应商未经采购人许可，在规定时间内未与采购人签订合同，则视为拒签合同。4.2、竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及响应修改文件、评审过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要（承诺）和成交通知书均作为合同附件。4.3、拒签合同的责任成交供应商接到成交通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同，以违约处理，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失；采购人重新组织采购的，所需费用由原成交供应商承担。5、成交供应商在领取成交通知书前需向采购代理机构支付招标代理费（11000元），招标代理费包含在投标总价中。招标代理服务费汇入以下账号：名称：东方经纬项目管理有限公司乐清分公司开户行：中国农业银行股份有限公司乐清市支行账号：19270101040062894第四部分政府采购政策功能相关说明一、小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明1、文件依据（1）财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库[2020]46号）（2）浙江省省财政厅《关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号)。（3）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），（4）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）（5）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）（6）财政部于5月31日印发了《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库〔2022〕19号）2、投标供应商享受小微企业价格折扣，提供的货物、工程或者服务应符合下列情形：在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标。在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业。在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有小微企业制造货物，也有大中型企业制造货物的，不享受本办法规定的小微企业价格折扣。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3、投标供应商享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）《中小企业声明函》（加盖投标供应商公章，格式见附件1）4、享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（扫描件加盖投标供应商公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。5、享受残疾人福利性单位价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）残疾人福利性单位声明函（加盖投标供应商公章，格式见附件2）。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。6、依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业。附件1：中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为元，资产总额为元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：备注说明：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、如成交，将在中标（成交）公告中将此中小企业声明函予以公示，接受社会监督。3、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），本项目采购服务所属行业为其他未列明行业。附件2：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。磋商供应商名称（盖章）：日期：备注说明：1、如中标，将在中标公告中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督；2、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。第五部分合同格式采购人：乐清市气象局（以下简称甲方）成交供应商：本次采购成交供应商（以下简称乙方）双方经协商，就成交供应商向采购人提供2025年度乐清市气象局人影作业维保服务事宜达成以下条款：第一条：内容和承包期限2025年度乐清市气象局人影作业维保服务，合同期限自2025年月日起至2025年月日止。第二条：合同价本项目合同价为人民币元。第三条：采购人责任条款1、组织对供应商提供服务的考核。2、按合同约定支付合同款项。3、如遇突发应急事件，协调供应商在实施过程中与其他部门的关系。第四条：成交供应商责任条款1、按竞争性谈判文件、投标文件及有关要求提供服务。2、遇到突发应急事件或自然灾害，必须服从采购人指挥与安排。协助采购人调查、处理有关投诉，并根据采购人要求及时处理。3、完成采购人交办的任务或其他的突击性任务。4、必须加强安全工作，发生任何事故，均由成交供应商负责处理。5、加强管理，确保人员工资待遇的落实情况。第五条：履约保证金合同签订后成交供应商须在5个工作日内向采购人提供合同总金额1%的履约保证金。履约保证金自提交之日起至合同履约完毕有效，履约保证金在最终验收合格14天内无息退还。第六条：付款方式按竞争性谈判文件执行。第七条：违约中止合同及赔偿1、采购人发现成交供应商做法与竞争性谈判文件要求不符合的或不履行其投标响应文件的承诺有权根据竞争性文件规定单方面终止全部或部分合同，并保留进一步追究成交供应商责任的权利（包括经济赔偿）。2、除不可抗力外以，如发生成交供应商不能履行合同义务，或采购人发生中途终止合同等情况，应及时以书面形式通知对方。双方应本着友好的态度进行协商，妥善解决。第八条：工作条件和要求按竞争性谈判文件执行。第九条：权利和义务（一）甲方权利与义务1、甲方对乙方的服务项目进行全面的检查、管理和监督，对检查中发现的违规违法问题及时向乙方提出书面或口头改进意见。2、甲方监督检查乙方落实安全生产措施。3、甲方可要求乙方调整不合格工作人员。4、甲方可根据政策的变动并结合实际情况对本项目合同进行修改和补充。5、甲方应按时支付款项。本合同的经费由政府拨款，如因政策影响，拨款未能及时到位，乙方不得以此为由而不履行本合同规定的义务，否则甲方按规定扣罚。（二）乙方权利和义务1、乙方有权根据承包合同按期领取服务经费。2、乙方有权对管理工作提出建议。3、乙方履行承诺的义务，并参加由甲方组织的检查和综合考评。4、乙方应接受甲方的检查监督及指导。5、按甲方的要求开展工作，如有改变，乙方应提出书面申请，并征得甲方的书面同意。6、特殊情况下（台风和暴雨等），乙方除应做好保护工作外，还应服从甲方的统一指挥和调动，参加抢险救灾工作。7、负责提供本项目所需的全部工具、设备和材料。8、乙方负责作业过程中的事故处理和一切费用。9、乙方应严格遵守国家法律、法规的规定，做好社会治安综合治理等工作，不得违反国家法律、法规和乐清市的有关规定。10、乙方应遵守法律、法规和政策的规定，因以上原因使合同性质发生改变，甲方不负赔偿责任。第十条：履约延误1、成交供应商应按照《合同》规定的时间完成本次服务。2、在履行《合同》过程中，如果成交供应商可能遇到妨碍按时完工的情况时，应及时将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知采购人。采购人在收到成交供应商通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长服务。3、如成交供应商无正当理由而拖延服务的,采购人有权追究成交供应商的违约责任。延期服务违约责任按每延期一次罚款5千元处理，但罚款不得超过合同价的5%。第十一条：违约责任1、乙方连续三个月没有达到维保质量月考核90分的要求，甲方有权终止服务合同，扣除全部履约保证金。2、乙方如因内部管理不善，导致甲方增雨设备受到损坏或受到损坏威胁的，甲方有权终止合同，扣除全部履约保证金，并保留追究乙方责任及要求赔偿损失的权利。第十二条：责任免除1、合同一方由于不可抗力的原因，即事先不能预见和人力无法抗拒、避免的某种事件，如战争、水灾、火灾、台风、地震、禁运及双方认可的其它情况等原因而不能履行协议，则协议允许延期履行、部分履行或不履行，并可根据情况，部分或全部免除遭受不可抗力一方的违约责任。2、受不可抗力影响的一方应尽快将发生的不可抗力事件情况以书面方式通知另一方，且在随后的十天内把由当地职能部门开具的证明寄给另一方，作为不可抗力的证明。3、如果成交供应商破产或无清偿能力时，采购人可在任何时候以书面通知成交供应商终止合同。该终止合同将不损害或影响采购人已经采取或将要采取的补救措施的权利。第十三条：仲裁1、双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，应向采购人法定地址所在仲裁机构提交仲裁，也可直接向采购人法定地址所在人民法院起诉。2、在仲裁期间，除正在进行仲裁的部份外，本合同其他部份应继续执行．3、仲裁费用除仲裁机构另有裁决外，由败诉方承担。第十四条：合同转让和分包除采购人事先书面同意外，成交供应商不得转让和分包其应履行的合同义务。第十五条：合同生效1、本次项目的竞争性谈判文件、乙方的投标文件以及乙方其他投标时承诺等文件均为本合同的组成部分。2、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。3、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经乐清市财政局（政府采购监管处）审批，并签书面补充协议报乐清市财政局（政府采购监管处）备案，方可作为主合同不可分割的一部分。第十六条：合同修改除了双方签署书面修改合同，并成为本合同不可分割的一部分之外，本合同条件不得有任何变化或修改。第十七条合同附件1、采购人的竞争性谈判文件与补充文件；2、成交供应商投标文件；3、询标纪要和承诺书；4、中标通知书。甲方：(盖章)乙方：(盖章)法定代表人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：或其授权代表（签字或盖章）：地址：地址：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：本合同年月日于签署第六部分附件——响应文件格式一、资格文件格式附件一磋商供应商参与政府采购活动投标资格声明函项目名称采购编号时 间响应文件提交截止时间前我单位参与本项目投标，现声明如下：1、我单位符合政府采购法第二十二条规定。 2、根据财政部单独或与有关部门联合签署了《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）、《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》(发改财金〔2014〕3062号)、《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》(发改财金〔2015〕2045号)、《关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2015〕3062号)、《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕141号)、《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕1001号)，依法限制相关失信主体参与政府采购活动。我单位□存在/□不存在上述文件规定依法限制参与政府采购的情况。（说明：在□上打√。）3、我单位□没有被限制参加政府采购活动/□在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限届满，已可以参加政府采购活动。（说明：在□上打√。）4、我单位参与本项目政府采购活动3年内其它重大违法记录（重大违法记录，是指投标供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）情况声明： 5、我单位符合本项目特定资格条件： 的要求，并在响应文件中提供了相应的证明材料（采购文件没有要求特定资格条件的，本条款空格处可以空白）。6、我单位与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系。7、本公司所提交的声明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。磋商供应商（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：签署日期：二、报价文件格式附件二1.开标一览表（第一次报价）项目名称：采购编号：单位：人民币元项目名称报价总价2025年度乐清市气象局人影作业维保服务大写：小写：注：▲开标一览表中投标价为符合磋商文件要求的全部费用。▲此开标一览表中投标价应与“投标分项报价表”中“合计报价”相一致。▲不提供此表格的将视为没有实质性响应磋商文件。磋商供应商（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：附件三分项报价表项目名称：项目编号：（价格单位：元人民币）序号报价内容数量单价合价12345……总价注：1、以上核算需符合磋商文件规定。2、合计报价应与《开标一览表》中投标价相一致。3、本表所列费用为本项目的全部费用，未列费用均为综合考虑。4、在不改变格式的情况下，投标供应商可根据本表结合实际自行扩充。5、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条规定，在中标或者成交公告的内容中增加本表，请各供应商认真填写，确保相关数据的真实性、完整性和合理性。磋商供应商（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：三、商务技术文件格式附件四磋商函乐清市气象局东方经纬项目管理有限公司：（磋商供应商）授权（授权代表名称）（职务、职称）为授权代表，参加贵方组织的（项目名称）（括号内填采购编号）采购的有关活动，并对此进行响应。为此：1、提供竞争性磋商文件要求的全部响应文件。2、保证遵守竞争性磋商文件中的有关规定和约定。3、保证忠实地执行双方所签的合同，并承担合同规定的责任义务。4、我方承诺在一年的服务期限内提供服务。5、我方已详细审查全部竞争性磋商文件，包括竞争性磋商文件补充文件（如果有的话）。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。如果竞争性磋商文件有相互矛盾之处，我方同意按采购人的理解处理。6、愿意向贵方提供任何与该项投
投标 / 标书制作要点（原创）
本人影作业维保服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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