环境空气自动监测站点位监测、调整及运维服务招标公告（昌吉国家农业高新技术产业示范区安全生产生态环境局2025）
新疆昌吉国家农业高新技术产业示范区环境空气自动监测站点位监测、调整及运维服务项目竞争性磋商公告
项目概况
新疆昌吉国家农业高新技术产业示范区环境空气自动监测站点位监测、调整及运维服务项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2025年02月24日 11:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：XJZK-2025-010
项目名称：新疆昌吉国家农业高新技术产业示范区环境空气自动监测站点位监测、调整及运维服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：900000
最高限价（元）：900000
采购需求：
标项名称： 新疆昌吉国家农业高新技术产业示范区环境空气自动监测站点位监测、调整及运维服务项目
数量：1
预算金额（元）：900000
单位：批
简要规格描述：1、组织专家选取拟选点位3个，对拟选点位开展选点比对监测，确定最优点位。2、在最优点位进行标准站房建设，新站房建成后对原站点设备进行迁移，完成原站点后续收尾交接工作，确保新站点数据调试正常（包括电系统接入和专网接入、监控设备安装等），2025年6月30日前完成建设并接入自治区平台进行联网运行。3、确保新站点正常运行并进行为期2年的运行维护服务。
备注：
合同履约期限：标项 1，建设工期自合同签订后30日历日；运维服务期自站点迁移完成后2年
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目专门面向中小企业
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 1）投标人具有合法有效的营业执照或事业单位法人证书。2）近三年具备同类项目业绩一项及以上，提供中标通知书或合同。3）投标人近三年未受到环保部门和技术监督部门的处罚；4）未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行名单、重大税收违法案例当事人名单，在“中国政府采购网”未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，否则按无效投标处理。
三、获取采购文件
时间：2025年02月13日至2025年02月20日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）： 0
四、响应文件提交
截止时间：2025年02月24日 11:00（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2025年02月24日 11:00 （北京时间）
地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆CA服务热线4000921999；翔晟CA服务热线025-66085508。
3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。
4、其他事项：1.本项目采用全流程不见面电子开评标，投标供应商需要使用CA加密设备，供应商可通过新疆数字证书认证中心官网（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。2.本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件(供应商须使用CA加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件)。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。3.各供应商在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，(已在政采云平台其他省份入驻的供应商无须重复注册），并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。4.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7+64位及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。5.供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。6.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过政采云在线客服或拨打政采云客户服务热线95763进行咨询获取服务支持。 特别提示：1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：昌吉国家农业高新技术产业示范区安全生产生态环境局
地 址：昌吉市
联系方式：0994-2355483
2.采购代理机构信息
名 称：新疆卓康工程咨询有限公司
地 址：新疆昌吉回族自治州昌吉市乌伊东路时代广场C座1626室
联系方式：0994-2226368
3.项目联系方式
项目联系人：郭女士
电 话：0994-2226368
附件信息：
竞争性磋商文件-终.pdf398.3K
新疆昌吉国家农业高新技术产业示范区环境空气自动监测站点位监测、调整及运维服务项目竞争性磋商（招标编号：XJZK-2025-010）招标人：新疆昌吉国家农业高新技术产业示范区安全生产生态环境局招标代理人：新疆卓康工程咨询有限公司2025年02月目录第一卷第一章招标公告··········································································································4第二章投标人须知······································································································9第三章评标办法········································································································33第四章合同条款及格式·······························································································46第二卷第五章采购需求··································································································54第三卷第六章投标文件格式································································································58第一卷第一章招标公告新疆昌吉国家农业高新技术产业示范区环境空气自动监测站点位监测、调整及运维服务项目竞争性磋商公告一、项目基本情况项目编号：XJZK-2025-010项目名称：新疆昌吉国家农业高新技术产业示范区环境空气自动监测站点位监测、调整及运维服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：9000000最高限价（元）：9000000采购需求：开展昌吉国家农高区环境空气自动监测站点位监测、调整及运维服务。单位：批简要规格描述：1、组织专家选取拟选点位3个，对拟选点位开展选点比对监测，确定最优点位。2、在最优点位进行标准站房建设，新站房建成后对原站点设备进行迁移，完成原站点后续收尾交接工作，确保新站点数据调试正常（包括电系统接入和专网接入、监控设备安装等），2025年6月30日前完成建设并接入自治区平台进行联网运行。3、确保新站点正常运行并进行为期2年的运行维护服务。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业3.本项目的特定资格要求：1）投标人具有合法有效的营业执照或事业单位法人证书。2）近三年具备同类项目业绩一项及以上，提供中标通知书或合同。3）投标人近三年未受到环保部门和技术监督部门的处罚；4）未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行名单、重大税收违法案例当事人名单，在“中国政府采购网”未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，否则按无效投标处理。三、获取采购文件时间：2025年02月13日至2025年02月20日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：政采云平台线上方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、响应文件提交截止时间：2025年02月24日11:00（北京时间）地点：政采云平台https://www.zcygov.cn/五、响应文件开启开启时间：2025年02月24日11:00（北京时间）地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.本项目采用全流程不见面电子开评标，投标供应商需要使用CA加密设备，供应商可通过新疆数字证书认证中心官网（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。2.本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件(供应商须使用CA加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件)。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。3.各供应商在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，(已在政采云平台其他省份入驻的供应商无须重复注册），并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。4.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7+64位及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。5.供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。6.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过政采云在线客服或拨打政采云客户服务热线95763进行咨询获取服务支持。特别提示：1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：新疆昌吉国家农业高新技术产业示范区安全生产生态环境局地址：新疆昌吉市屯河北路联系方式：0994-23554832.采购代理机构信息名称：新疆卓康工程咨询有限公司地址：新疆昌吉回族自治州昌吉市乌伊东路时代广场C座1626室联系方式：0994-22263683.项目联系方式项目联系人：郭女士电话：0994-2226368第二章投标人须知投标人须知前附表（一）条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：新疆昌吉国家农业高新技术产业示范区安全生产生态环境局联系人：王季联系电话：0994-23554831.1.3招标代理机构名称：新疆卓康工程咨询有限公司联系人：郭女士联系电话:0994-22263681.1.4招标项目名称新疆昌吉国家农业高新技术产业示范区环境空气自动监测站点位监测、调整及运维服务项目1.1.5项目建设地点新疆昌吉国家农业高新技术产业示范区1.1.6项目建设规模计划开展农高区环境空气自动监测站点位调整工作，对预选点位进行监测，对站点实施迁移及配套设施建设并开展运维工作。1.1.7项目投资估算90万元1.2.1资金来源及比例财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围（1）组织空气自动站专业领域专家初步对昌吉国家农高区规划范围内选取符合农高区代表性的点位3个，满足污染源监控点要求。（2）根据选取的3个拟选点位，分别在2025年3月、4月开展手工选点监测，每月不少于15天、每天不小于20小时的气态污染物及颗粒物手工采样分析，出具CMA章检测报告，确定最优点位。（3）对点位论证报告确定的点位进行标准站房建设，站房建设必须参照国家标准站房建设要求，安装围栏、外挂楼梯。根据实际情况对站房进行迁移、改扩建或新建，新站房面积不小于21平方米。（4）站房建设完成后，完成原站点后续收尾交接工作，对原站点设备进行迁移，确保新站点数据调试正常（包括用电系统接入和专网接入、监控设备安装），根据标准站房建设要求和实际建设情况，做好相关配套设施（电源、消防设施等）建设，完善备用空调、备用灭火器、备用电源（保证连续供电不少于4小时）的建设，同时根据实际情况在站房内1.3.1招标范围接入供暖系统。确保2025年6月30日前新站点数据接入自治区联网平台运行，完成迁移建设工作。（5）站点迁移完成后，进行为期2年的运维服务。1.3.2服务期限建设工期自合同签订后30日历日；运维服务期自站点迁移完成后2年11.3.3质量标准按照国家标准进行监测，并在每次监测结束后10个工作日内出具报告。1.4.1投标人资质条件、能力、信誉1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业3.本项目的特定资格要求：1）投标人具有合法有效的营业执照或事业单位法人证书。2）近三年具备同类项目业绩一项及以上，提供中标通知书或合同。3）投标人近三年未受到环保部门和技术监督部门的处罚；4）未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行名单、重大税收违法案例当事人名单，在“中国政府采购网”未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，否则按无效投标处理。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.4.3投标人不得存在的其他情形竞争性磋商“投标人须知总则第1.4.3条”的规定1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.11.1分包不允许1.12.1实质性要求和条件投标人不得偏差离竞争性磋商的实质性要求1.12.3偏差不允许2.1构成竞争性磋商的其他资料详见竞争性磋商2.2.1投标人要求澄清竞争性磋商时间：投标人要求招标人对已发出的竞争性磋商进行澄清的，应在投标截止时间的7天前。形式：投标人将要求澄清的内容以书面形式以邮件形式送达招标人（或招标代理机构）。2.2.2竞争性磋商澄清发出的形式在“政采云（https://www.zcygov.cn/）”平台发出四、投标保证金（招标人名称），：鉴于（投标人名称）（以下称“投标人”）于年月日参加（项目名称）项目实施招标的投标，（担保人名称，以下简称“我方”）无条件地、不可撤销地保证：若投标人在投标有效期内撤销投标文件，中标后无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，不按照竞争性磋商要求提交履约保证金，或者发生竞争性磋商明确规定可以不予退还投标保证金的其他情形，我方承担保证责任。收到你方书面通知后，我方在7日内向你方无条件支付人民币（大写），。本保函在投标有效期内保持有效。要求我方承担保证责任的通知应在投标有效期内送达我方。担保人名称：，（盖单位章）法定代表人或委托代理人：，（签字）地址：邮政编码：电话：年月日注：投标人应在此提供汇款凭证或保证金收据的复印件。如采用银行保函，采用上述格式。五、资格审查资料（一）基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话企业项目实施资质证书类型：等级：证书号：质量管理体系证书（如有）类型：等级：证书号：营业执照号员工总人数：注册资本其中高级职称人员成立日期中级职称人员基本账户开户银行技术人员数量基本账户银行账号各类注册人员经营范围投标人关联企业情况（包括但不限于与投标人法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位）备注注：投标人应根据投标人须知第3.5.1及3.5.2项的要求在本表后附相关证明材料。（二）近年完成的类似项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话合同价格项目实施服务期限项目实施内容项目负责人项目描述备注注：投标人应根据投标人须知第3.5.3项的要求在本表后附相关证明材料。（三）正在项目实施和新承接的项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话签约合同价项目实施服务期限项目实施内容项目负责人项目描述备注注：投标人应根据投标人须知第3.5.4项的要求在本表后附相关证明材料。（四）近年发生的诉讼及仲裁情况注：投标人应根据投标人须知第3.5.5项的要求附相关证明材料。（五）拟投入本项目的执行团队序号本项目任职姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称证号【注】：提供相关证书复印件等证明材料，人员提供近三个月缴纳社保证明（六）项目负责人简历表姓名年龄执业资格证书（或上岗证书）名称职称学历拟在本项目任职工作年限从事项目实施工作年限毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话注：投标人应根据投标人须知第3.5.6项的要求在本表后附相关证明材料。中、小微企业声明函（非中、小微企业可不提供）；中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。（2）其它内容可自行补充。六、实施方案（1）项目实施服务方案（2）项目实施保障能力（3）项目售后服务方案（4）应急预案七、其他资料（竞争性磋商规定应提交的有关资料，或投标人认为应提交的其他资料，在此提交）
投标 / 标书制作要点（原创）
本环境空气自动监测站点位监测、调整及运维服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
