资金专户存储银行资格招标公告（宁海县农业发展集团有限公司2025）
根据《宁海县国有企业公款存放管理办法》，经宁海县国有资产管理中心批准，现就宁海县农业发展集团有限公司及纳入管理企业资金专户存储银行资格入围项目进行国内公开招标，欢迎合格的投标人前来投标：
一、项目编号：ZGZB-NHCG2025009
二、招标方式：公开招标
三、招标内容：宁海县农业发展集团有限公司及纳入管理企业（宁海县裕如农业开发有限公司、宁海县西溪水库发展有限公司、宁海县水利水电勘测设计院有限公司、宁海县水投建材有限公司、宁海县裕拓农业经营有限公司、宁海县裕顺渔业发展有限公司、宁海县宁贻柑橘种植有限公司、宁海县裕美乡村建设有限公司、宁海县毓丰良种有限公司、宁海县乌金黑猪有限公司、宁波望海茶业发展有限公司、宁海甬丰种业有限公司、宁海县林特农业技术服务有限公司、宁海县水利投资有限公司、宁海县水利建设有限公司、宁海县农村住房建设投资有限公司及后续新增实际纳入管理的企业）的运营资金的存放。
（备注：如上述企业涉及到资产重组、合并、取消等需要对该企业银行账户销户情形的，则投标人必须无条件接受并配合相关工作）。
四、服务期限：3年。本服务项目一招暂定3年，合同必须为一年一签。上一年度达到投标时履约承诺的，再续签下一年度合同。
五、入围家数：本项目按评标办法择优推荐前3名为入围单位。
六、合格投标人的资格要求
1、投标人持有行业主管部门核发的《中华人民共和国金融许可证》；
2、投标人需为中华人民共和国境内依法设立的国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城区商业银行、农村信用合作联社、农村商业银行、农村合作银行及政策性银行；
3、金融机构一级支行及以上；如属于同一家总行的一级支行有2家及以上参加投标的，投标文件中需提供总行（总机构在甬）或宁波市市级分行（总机构不在甬）针对本项目的唯一授权书（格式自拟），否则作无效标处理；
4、供应商及其法定代表人未被列入“全国法院失信被执行人名单”（http://shixin.court.gov.cn/网站查询为准）。
5、本次招标不接受 联合体投标。
七、标书领取方式：
1）标书售价500元，售后不退。
2）招标文件领取：浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）自行下载宁海县农业发展集团有限公司及纳入管理企业资金专户存储银行资格入围项目的招标文件，本项目为非电子投标项目，投标人选择“游客浏览采购文件”下载招标文件即可。
3）开标时开标现场支付招标文件工本费，代理公司提供发票。
八、投标截止时间和地点：
投标人应于2025年3月10日14：00时前将投标文件密封送交到宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路5号五楼），具体开标室见当日公告栏，逾期递交的投标文件将被拒收。
九、开标时间及地点：
本次招标将于2025年3月10日14：00 时在宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路5号五楼），具体开标室见当日公告栏，投标人可以派授权代表出席开标会议。
十、业务咨询
招标单位：宁海县农业发展集团有限公司
地址：浙江省宁海县桃源街道天明中路大中山商务楼A座
联系人：应丹娜 联系方式：18758380456
代理机构：中冠工程管理咨询有限公司
地址：宁海县兴工二路29号3楼
联系人：鲍建锋； 联系电话： 0574-83556096
十一、同级采购监督管理部门名称：宁海县农业发展集团有限公司监察审计部
联系人：刘卓蔚
监督投诉电话：13867868896
附件信息：
(定稿)农业发展有限公司公款存放招标文件(1).doc418.5K
(定稿)农业发展有限公司公款存放招标文件(1).doc
中冠咨询国内招标文件宁海县农业发展集团有限公司及纳入管理企业资金专户存储银行资格入围项目项目编号：ZGZB-NHCG2025009招标人：宁海县农业发展集团有限公司代理机构：中冠工程管理咨询有限公司二〇二五年二月目录第一部分招标公告3第二部分投标资料表5第三部分投标人须知6第四部分评标方法12第五部分项目需求及技术规格15第六部分公款存放账户管理协议16第七部分投标文件格式19第一部分招标公告根据《宁海县国有企业公款存放管理办法》，经宁海县国有资产管理中心批准，现就宁海县农业发展集团有限公司及纳入管理企业资金专户存储银行资格入围项目进行国内公开招标，欢迎合格的投标人前来投标：一、项目编号：ZGZB-NHCG2025009二、招标方式：公开招标三、招标内容：宁海县农业发展集团有限公司及纳入管理企业（宁海县裕如农业开发有限公司、宁海县西溪水库发展有限公司、宁海县水利水电勘测设计院有限公司、宁海县水投建材有限公司、宁海县裕拓农业经营有限公司、宁海县裕顺渔业发展有限公司、宁海县宁贻柑橘种植有限公司、宁海县裕美乡村建设有限公司、宁海县毓丰良种有限公司、宁海县乌金黑猪有限公司、宁波望海茶业发展有限公司、宁海甬丰种业有限公司、宁海县林特农业技术服务有限公司、宁海县水利投资有限公司、宁海县水利建设有限公司、宁海县农村住房建设投资有限公司及后续新增实际纳入管理的企业）的运营资金的存放。（备注：如上述企业涉及到资产重组、合并、取消等需要对该企业银行账户销户情形的，则投标人必须无条件接受并配合相关工作）。四、服务期限：3年。本服务项目一招暂定3年，合同必须为一年一签。上一年度达到投标时履约承诺的，再续签下一年度合同。五、入围家数：本项目按评标办法择优推荐前3名为入围单位。六、合格投标人的资格要求1、投标人持有行业主管部门核发的《中华人民共和国金融许可证》；2、投标人需为中华人民共和国境内依法设立的国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城区商业银行、农村信用合作联社、农村商业银行、农村合作银行及政策性银行；3、金融机构一级支行及以上；如属于同一家总行的一级支行有2家及以上参加投标的，投标文件中需提供总行（总机构在甬）或宁波市市级分行（总机构不在甬）针对本项目的唯一授权书（格式自拟），否则作无效标处理；4、供应商及其法定代表人未被列入“全国法院失信被执行人名单”（http://shixin.court.gov.cn/网站查询为准）。5、本次招标不接受联合体投标。七、标书领取方式：1）标书售价500元，售后不退。2）招标文件领取：浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）自行下载宁海县农业发展集团有限公司及纳入管理企业资金专户存储银行资格入围项目的招标文件，本项目为非电子投标项目，投标人选择“游客浏览采购文件”下载招标文件即可。3）开标时开标现场支付招标文件工本费，代理公司提供发票。八、投标截止时间和地点：投标人应于2025年3月10日14：00时前将投标文件密封送交到宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路5号五楼），具体开标室见当日公告栏，逾期递交的投标文件将被拒收。九、开标时间及地点：本次招标将于2025年3月10日14：00时在宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路5号五楼），具体开标室见当日公告栏，投标人可以派授权代表出席开标会议。十、业务咨询招标单位：宁海县农业发展集团有限公司地址：浙江省宁海县桃源街道天明中路大中山商务楼A座联系人：应丹娜联系方式：18758380456代理机构：中冠工程管理咨询有限公司地址：宁海县兴工二路29号3楼联系人：鲍建锋；联系电话：0574-83556096十一、同级采购监督管理部门名称：宁海县农业发展集团有限公司监察审计部联系人：刘卓蔚监督投诉电话：13867868896第二部分投标资料表条款号内 容说 明2.1招标人名称：宁海县农业发展集团有限公司招标人地址：浙江省宁海县桃源街道天明中路大中山商务楼A座2.2项目名称：宁海县农业发展集团有限公司及纳入管理企业资金专户存储银行资格入围项目项目编号： ZGZB-NHCG20250092.3招标机构名称：中冠工程管理咨询有限公司投 标 报 价 和 货 币*2.4投标货币：人民币。投 标 书 的 编 制 和 递 交*2.51、投标人持有中国银行业监督管理委员会核发的《中华人民共和国金融许可证》；2、投标人需为中华人民共和国境内依法设立的国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城区商业银行、农村信用合作联社、农村商业银行、农村合作银行及政策性银行；3、金融机构一级支行及以上；如属于同一家总行的一级支行有2家及以上参加投标的，投标文件中需提供总行（总机构在甬）或宁波市市级分行（总机构不在甬）针对本项目的唯一授权书（格式自拟），否则作无效标处理；4、供应商及其法定代表人未被列入“全国法院失信被执行人名单”（http://shixin.court.gov.cn/网站查询为准）。 5、本次招标 不接受 联合体投标。*2.6投标有效期： 90 天2.7正本： 1 份、副本： 4 份2.8开标时间：2025年3月10日14：00 时开标地点：宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路5号五楼），具体开标室见当日公告栏.合 同 条 款 资 料2.服务地点：宁海县农业发展集团有限公司及纳入管理企业服务期限：3年。2.9招标代理服务费：本项目由招标代理公司向入围候选人每家收取8000元的招标代理服务费；以上费用不单独列出，投标人自行考虑。中标人在领取中标通知书前支付以上费用。第三部分投标人须知总则1.招标范围1.1本次招标人见前附表第2.1项。1.2本次招标项目名称及项目编号见前附表第2.2项。2.合格的投标人2.1合格的投标人资格详见前附表第2.5项。2.2投标人应遵守国家有关法律、法规和规章。3.投标费用投标人应承担所有与参加投标有关的全部费用，无论投标的结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。投标文件一律不退还。二、招标文件4.招标文件的内容4.1招标文件的组成。招标公告投标资料表投标人须知评标方法项目需求及技术规格公款存放账户管理协议投标文件格式4.2投标方应详细阅读招标文件的全部内容，如果投标方没有按照招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件各方面的要求都做出实质性响应，是投标方的风险。没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。5.招标文件的答疑5.1投标人对招标文件如有疑点或技术指标要求澄清，或认为有必要与招标人进行技术交流时，将疑点和要求澄清内容在招标公告发布之日起五个工作日内用书面形式告知招标人，应有法定代表人（或负责人）或其委托代理人签字，加盖投标人单位公章和注明日期。如有必要，招标人可将答复内容包括原提出的问题（但不标明问题查询的来源），以更正公告的方式在发布过招标公告的网站上发布。5.2投标人若认为招标文件的技术要求有倾向性或不公正性，可在招标文件的答疑阶段提出，对于没有提出澄清又参与了该项目招标的投标人将被视为完全认同该招标文件，招标截止时间后不再受理针对招标文件的相关质疑和投诉。6.招标文件的修改招标人对已发出的招标文件需进行必要澄清或者修改的，则在发布过招标公告的网站发布更正公告以此来通知投标人。该澄清或者修改的内容均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。如因受招标文件的修改而影响投标文件提交截止时间和开标时间的，应酌情推迟投标文件提交截止时间和开标时间。三、投标文件的编制7.投标文件的组成7.1投标文件由以下组成。1）投标函（格式见附件）；2）投标报价一览表（格式见附件）；3）银行负责人授权书；4）反商业贿赂承诺书；5）服务方案；6）资金划拨承诺函；7）信贷支持证明（加盖投标单位及招标人公章方有效）；8）服务费用减免承诺；9）资格证明资料：投标人的营业执照副本、金融业务许可证印件（加盖单位公章）；10）评标办法中要求投标人提供的其他资料。7.2上述组成投标文件的各项资料中本招标书的有规定格式的，应统一按本招标书的规定格式填写。未有规定格式的资料，投标人应自行编制，但至少要包含以上要求的内容，并具签署投标人名称(加盖公章)及授权代表签字。7.3投标文件中所使用的计量单位，除《招标文件》中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。8.投标文件的语言及币种8.1投标文件和与招标有关的所有文件均使用中文，涉及外文的应提供中文译本。8.2投标报价采用的币种为人民币。9.投标有效期9.1投标有效期见前附表第2.6项所规定的期限，在此期限内，凡符合招标文件要求的投标文件均保持有效。9.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标有效期的要求，投标人应立即以书面形式对此要求向招标人作出答复。同意延期的投标人不得因此而提出修改投标文件的要求。10投标文件的签署10.1投标人应按本招标文件规定的内容编制投标文件。10.2投标人应填写全称，同时加盖单位公章。投标文件必须由法定代表人（或负责人）或其委托代理人签署。10.3投标文件正本1份，副本4本，如果正本与副本不符，以正本为准。10.4投标文件的正本必须以不褪色的墨水填写或打印，注明“正本”字样，副本可用复印件。投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由法定代表人（或负责人）或其委托代理人签字或盖章。因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。四、投标文件的提交12.投标文件的密封及标记1.投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标项目名称、项目编号及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。五、招标评审要点13.开标13.1招标人按前附表第2.8项规定的时间和地点进行招标。招标会议由招标代理机构主持，招标人及有关方面代表参加。13.2投标人的法定代表人（或负责人）或其委托代理人应随带本人身份证（原件）准时参加招标会议，否则视为放弃开标权利、认可开标结果。13.3开标时由投标人或其推选代表查验投标文件密封情况，确认无误后由招标工作人员当众拆封，招标人做好记录。14.评审14.1评标小组：招标人根据招标产品特点依法组建评标小组，成员人数为五（含）人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。14.2评标原则：14.2.1公平、公正地对待所有合格的投标人；14.2.2遵守《宁海县国有企业公款存放管理办法》等有关规定；14.2.3评标必须以招标文件中各项规定条件为准。14.3凡出现以下情况之一的投标文件将被视为无效标：14.3.1不具备招标文件中规定资格要求的；14.3.2在招标过程中，投标人有企图影响招标小组成员行为的；14.3.3评标小组认定有其他严重违法情况的；14.3.4未按招标文件规定要求密封、签署、盖章的；14.3.5未提供带资格证明的有关资料；14.3.6投标人递交两份或多份内容不同的投标文件；14.3.7不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；14.4招标程序：14.4.1对投标文件的初审：14.4.1.1初审内容为投标文件是否符合招标文件的要求、内容是否完整，文件签署是否齐全。14.4.1.2对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。14.4.1.3与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。14.4.1.4评标小组对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。14.4.2投标文件的澄清：14.4.2.1评标小组有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照招标人通知的时间、地点派员进行答疑和澄清；14.4.2.2必要时评标小组可要求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标人的法定代表人（或负责人）或其委托代理人的签字，并作为投标文件的一部分；14.4.2.3凡发现有两份及以上投标文件相互之间有特别相同或相似之处，且经询标澄清，投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标小组半数以上成员确认，其投标文件按无效标处理，不进入下一阶段的评标。14.4.3投标文件的评审:14.4.3.1评标严格按照招标文件的要求和条件，以公正、公平、效益的原则进行；14.4.3.2招标过程中如发现有舞弊情况，由评标小组集体讨论，予以认定。14.4.4中标条件：14.4.4.1投标文件符合招标文件要求；14.4.4.2评标小组根据评标得分的情况，按由高到低顺序排名，向招标人推荐前三名为入围候选人；当评标得分相同时，则由招标人抽签决定。15.招标过程保密15.1招标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标文件的有关资料以及授标意向等情况，均不得向投标人或其他无关人员透露。15.2在招标期间，投标人企图影响招标人的任何活动，将导致投标被拒绝，并承担相应法律责任。16.定标评标小组根据评标得分的情况，按由高到低顺序排名，向招标人推荐前三名投标单位为入围候选人；当评标得分相同时，则由招标人抽签决定。17.评标报告17.1评标小组应向招标人提交评标报告。17.2评标报告内容包括评标办法和过程（开标记录、评标内容、过程和结果，询标澄清纪要等），投标人的优劣对比分析，评审结果和基本结论，存在问题和不同意见，并向招标人按规定推荐前三名中标候选人（预中标投标人优劣对比和存在问题，其他建议等）。17.3评标小组向招标人提交的评标报告，应根据评审细则和过程由评标小组起草，按少数服从多数的原则通过。评标小组全体成员应在评标报告上签字认可，评标小组成员如有保留意见，可以在评标报告中阐明。18.公示18.1中标候选人确定后，招标人应在发布过招标公告的网站上公示3个工作日，公示期结束，无异议的，发出《中标通知书》。18.2招标人应当在确定中标人之日起15个工作日内向国有资产管理中心提交招标情况的书面报告。18.3除法律法规另有规定外，招标人应当根据评标小组推荐的顺序确定中标人，不得在评标小组推荐的中标候选人以外确定入围单位，否则，招标代理机构或监管单位应当责令其改正，并依法追究招标人及其领导的责任。19.重新招标和不再招标19.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1)投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的；(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。19.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。第四部分、招标评审细则一、开标准备本招标项目将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人（或负责人）或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人（或负责人）或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标权利、认可开标结果。二、开标程序1、主持人宣布开标；2、介绍工作人员名单；3、验标，开启投标文件；4、宣布有关注意事项；5、主持人宣布开标大会结束。三、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由评审专家和招标人代表按等相关要求奇数组成。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1.形式审查评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各评委独立打分，投标人的综合得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（4）评标委员会推荐综合得分前三名的投标人为本项目的入围候选人。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。2.对于实质性的内容，不能修正。四、评标原则和评标办法（一）评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。（二）评标办法。本项目评标办法为综合评分法：总分为100分。合格投标人的评标得分为各项得分汇总，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，综合得分相同的，则抽签决定。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数1位。五、评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标（一）确定中标候选人。本项目由评标委员会推荐评标结果排序第一至第三的投标人为中标候选人，招标人代表不得在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标候选人。（二）评标结果经招标人确认后，招标代理机构将在浙江政府采购网站上公示。如有投标人对评标结果提出质疑的，招标人按相关规定依法处理质疑事项。（三）经公示无异议的，招标代理机构将在中标候选人公示结束后向中标方签发书面《中标通知书》。（四）招标人应当确定排名前三的中标候选人为入围中标单位。排名前三的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第四的中标候选人为入围单位，依次类推，也可以重新招标。七、合同授予（一）签订合同1.招标人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起按招标文件规定的时间内签订招标合同或相关合同。同时，招标代理机构对合同内容进行审查，如发现与招标结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。综合评审打分表项目评审内容及评分细则利率水平（30分）（1）存款利率上浮率报价符合中国人民银行利率管理规定。（2）活期存款利率：在基准利率基础上减25个BP的 ,得6分，在此基础上，每加5个BP加0.2分，每减5个BP减0.2分。本项最高得7分。（3）协定利率：基准利率基础上减60个BP的，得15分，在此基础上，每加5个BP加0.2分，每减5个BP减0.2分。本项最高得17分；本项目协定存款起存点为50万元。（4）七天通知存款利率：在基准利率基础上减45个BP的，得5分，在此基础上，每加5个BP加0.2分，每减5个BP减0.2分。本项最高得6分。备注：①本项目协定存款起存点为50万元。②银行执行利率遇人民银行等监管部门或其下属地方利率自律协会政策变动，由各银行出具利率政策调整的书面情况说明并经甲方同意后，可突破中标承诺利率，并按银行最新上限利率政策执行。商业贷款（50分）（1）提供给招标人及下属公司存量贷款在1亿元的得基本分20分。（2）提供给招标人及下属公司存量贷款在1亿元以上的，每增加1000万元加1分，最多加30分。备注：1、存量贷款统计数据截止时间为2025年1月31日, 需提供信贷支持证明加盖投标单位及招标人公章方有效，存量贷款中的派生贷款不计入贷款额度。服务水平（20分）（1）投标人承诺提供上门服务（包括资金转账、票据及现金收取等各项银行业务）的，可得3分，不能提供上门服务的不得分。（2）根据各投标银行提供的服务费用减免情况，对以下（支票工本及手续费、网银年费、对公柜台转账汇款手续费、对公网银转账汇款手续费、自助设备使用费、短信服务费、询证函等）服务中减免所有费用的得7分，减免六项的得6分，依次类推，不减免的，不得分。（3）根据投标人的服务方案和派驻人员情况进行横向比较，要求服务方案全面、针对性强、派驻团队力量强。评议为优的得 3《含)-5 分，评议为良的得2(含》-3 分;一般得 0-2分，没有方案不得分。（4）投标人提供资金划拨承诺函的，得5分，不提供不得分。备注：（1）评分项内要求提供相关证明材料的，应将证明材料复印件放入投标文件中，无材料不得分。（2）评委根据评标情况逐栏打分，每栏分值不得超出本栏规定的分值范围。各评分因素分值精确到小数点后一位。（3）评标过程中如有其他特殊情况，由评委会集体讨论决定，并由全体评委签字。第五部分服务需求及技术要求一、项目背景为了进一步加强企业资金管理，降低筹资和用资成本，防范经营和财务风险，确保企业资金规范、安全、高效运作，实现集团资金和股权资金收益最大化的目标，规范企业银行存款存放行为，防止国企领导干部发生利益输送和利息冲突，根据《宁海县国有企业公款存放管理办法》。特对宁海县农业发展集团有限公司及纳入管理企业资金专户存储银行资格入围项目进行公开招标。二、招标需求在宁海县内通过招标投标，确定实力雄厚、服务周全、信誉优良、技术先进的3家国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城区商业银行、农村信用合作联社、农村商业银行、农村合作银行及政策性银行，接受宁海县农业发展集团有限公司的委托，负责企业公款存放工作。三、单位公款存放的原则有：（一）公开、公平、公正原则。单位资金竞争性存放应公开、公平、公正开展，防范廉政风险；（二）安全性、流动性、收益性相统一原则。在确保单位资金安全和资金支付流动性需求基础上，实现资金保值增值；（三）突出重点、兼顾效率原则。重点做好对大额资金、专项资金的竞争性存放，在效益优先的同时，确保工作效率。四、公款服务内容便携、安全、灵活。第六部分公款存放账户管理协议（仅供参考）宁海县农业发展集团有限公司及纳入管理企业资金专户存款协议甲方：宁海县农业发展集团有限公司乙方：＿＿＿＿＿＿＿地址：地址：＿＿＿＿＿＿＿甲、乙双方根据2025年月日宁海县农业发展集团有限公司及纳入管理企业资金专户存储银行资格入围项目招标结果和招标文件的要求，签订本存款协议。一、存款范围：宁海县农业发展集团有限公司及纳入管理企业（宁海县裕如农业开发有限公司、宁海县西溪水库发展有限公司、宁海县水利水电勘测设计院有限公司、宁海县水投建材有限公司、宁海县裕拓农业经营有限公司、宁海县裕顺渔业发展有限公司、宁海县宁贻柑橘种植有限公司、宁海县裕美乡村建设有限公司、宁海县毓丰良种有限公司、宁海县乌金黑猪有限公司、宁波望海茶业发展有限公司、宁海甬丰种业有限公司、宁海县林特农业技术服务有限公司、宁海县水利投资有限公司、宁海县水利建设有限公司、宁海县农村住房建设投资有限公司及后续新增实际纳入管理的企业）的运营资金的存放。二、本合同执行利率：按中国人民银行规定基准利率基础浮动率：活期存款利率在基准利率基础上BP；协定存款在基准利率基础上BP；七天通知在基准利率基础上BP注：1、银行执行利率遇人民银行等监管部门或其下属地方利率自律协会政策变动，由各银行出具利率政策调整的书面情况说明并经甲方同意后，可突破中标承诺利率，并按银行最新上限利率政策执行。。2、本项目协定存款起存点为50万元，例：存款为70万元，则20万元按协定存款利率执行，50万元按活期存款利率执行。三、存款期限：本服务项目一招暂定3年，合同必须为一年一签。上一年度达到投标时履约承诺的，再续签下一年度合同。本合同的存款期限自＿＿年＿＿月＿＿日至＿＿年＿＿月＿＿日止。四、付利息方式：本协议存款到期收回本息，乙方将协议存款本息划入甲方的活期资金账户。五、甲方权利和义务：1.对存款招投标资金的存放和收回拥有决定权；2.监督乙方履行本协议；3.根据确认的中标结果，在协议签署后办理资金的存放手续；4.及时与乙方核对账务。六、乙方权利和义务：1.按招投标及本协议所确定的存款期限、额度和利率，在协议签署后获得资金存款，及时办理存款手续；2.及时与甲方核对账务；3.依法保障甲方的资金安全，依法为甲方保守资金秘密；4.存款到期或根据甲方指令，及时将资金划回甲方指定账户，并按照投标及本协议所确定的利率向甲方支付本息。七、违约责任：除发生不可抗拒因素外，违约责任按以下规定执行：1.乙方有下列情形之一的，甲方有权提前收回存放资金：（1）乙方在资金存放期间出现资金安全事故和重大违规违法行为的；（2）乙方未按本协议规定履行职责的；（3）乙方被发现存在不当竞争行为的。2.乙方如未在资金存放到期日结清本息并将本息划转至甲方指定账户的，甲方将取消乙方今后参加资金存放投标并按欠还本息额，以协议存款利率的两倍折成日利率，按日向甲方支付违约金。3.甲方未按规定将资金划拨乙方，应按未按划拨资金额，以协议存款利率的两倍折成日利率，按日向乙方支付违约金。4.遇上级政策重大调整、机构撤并等需要撤销有关银行账户时，协议无条件自然终止。八、协议的变更和解除：甲乙任何一方不得擅自变更或解除协议，变更和解除协议须经双方协调一致，并达成书面协议。如乙方未按投标时的相关承诺进行履约的，甲方有权解除合同。九、协议生效及其他：本协议由双方法定代表人（或单位负责人）或授权人签字并加盖公章后生效。本协议一式两份，甲、乙双方各执一份。本协议书未尽事宜，另行协商。甲方负责人或代表（签字）：乙方负责人或代表（签字）：（公章）（公章）签署日期：年月日第七部分投标文件格式目录1）投标函（格式见附件）；2）投标报价一览表（格式见附件）；3）银行负责人授权书；4）反商业贿赂承诺书；5）服务方案；6）资金划拨承诺函；7）信贷支持证明（加盖投标单位及招标人公章方有效）；8）服务费用减免承诺；9）资格证明资料：投标人的营业执照副本、金融业务许可证印件（加盖单位公章）；10）评标办法中要求投标人提供的其他资料。以下为必须提供的投标文件规定格式1.1.11.1.2.投标函致：根据贵单位“（项目名称）”（项目编号）招标文件，我行正式授权（姓名、职务）代表投标人（投标人全称）对宁海县农业发展集团有限公司及纳入管理企业资金专户存储银行资格入围项目进行投标。1、服务周期：我行承诺，对招标文件的全部内容，完全认同。同时我行承诺，在参加本项目投标过程中，无虚假投标，无围标、串标行为，无违法违规行为，如有以上行为，我行将自动失去中标资格且承担所有损失和法律责任。据此函，授权委托人兹宣布同意如下：（1）我方根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于招标人要求的日期内提供优质服务。（2）我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件补充答疑（如有），我方正式认可本次招标文件，并对招标文件各项条款（包括开标时间）均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。（3）我方同意从招标文件规定的开标日期起遵循本投标文件，并在招标文件规定的投标有效期内均具有约束力。（4）我方声明投标文件所提供的一切资料均真实、及时、有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，提供与投标有关的任何证据、数据或资料。（5）我方承诺遵守招标文件规定的项目合同授予原则及相应罚则。投标人名称：（加盖公章）负责人或授权委托代理人（签字）：日期：1.1.3.投标报价一览表招标编号：项目名称：账户名称利率名称按国家规定的存款基准BP增加值服务期限宁海县农业发展集团有限公司及纳入管理企业资金专户存储银行资格入围项目活期存款利率BP七天通知存款利率BP协定存款BP投标人名称：（加盖公章）负责人或授权委托代理人（签字）：日期：年月日如投标人代表不是负责人，须持有《负责人授权书》。负责人授权书本人（姓名）系（投标人名称）的负责人，现委托（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。本授权书于________年____月____日签字生效，特此声明。负责人签字：_____________________________被授权人签字：_______________________________投标人名称：_________________________________（加盖公章）附：被授权人姓名：__________________________________职务：__________________________________详细通讯地址：__________________________________邮政编码：__________________________________传真：__________________________________电话：__________________________________反商业贿赂承诺书我公司承诺：在采购项目（号）招标活动中，我公司保证做到：一、公平竞争参加本次招标活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、招标代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。投标人名称：（加盖公章）负责人或授权委托代理人（签字）：日期：资金划拨承诺函我公司承诺：在采购项目（）招标活动中，我公司保证做到：一、无条件为招标人提供资金划拨业务。二、我公司承诺在招标人发出资金划拨指令当天办理划拨业务，并承诺当日到账。如延期超过两次，我方愿自动放弃下一年度资金存款业务。投标人名称：（加盖公章）负责人或授权委托代理人（签字）：日期：信贷支持证明（格式供参考，投标人可自拟）1、截止2025年1月31日，我公司提供给本招标范围内单位存量贷款余额为万元。投标人名称：（加盖公章）招标人名称：宁海县农业发展集团有限公司（加盖公章）技术管理、服务方案（投标人必须根据评标办法的要求有针对性编写，因投标人原因造成服务方案内容简单，粗糙，不合理，评标委员会将综合所有因素进行判断评审，同时没有义务向投标人作出解释和说明）资格证明（1）工商行政管理部门颁发的营业执照副本；（2）行业主管部门核发的金融业务许可证；（3）招标文件要求的其他资料或证明文件；备注：1、投标人应确保上述证明文件的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任何责任都由投标人自行承担。2、以上要求的证明材料要求在投标文件中附有复印件。其他资格证明资料投标人认为需要提供的其它资格证明材料；中冠咨询国内招标文件宁海县农业发展集团有限公司及纳入管理企业资金专户存储银行资格入围项目项目编号：ZGZB-NHCG2025009招标人：宁海县农业发展集团有限公司代理机构：中冠工程管理咨询有限公司二〇二五年二月目录第一部分招标公告3第二部分投标资料表5第三部分投标人须知6第四部分评标方法12第五部分项目需求及技术规格15第六部分公款存放账户管理协议16第七部分投标文件格式19第一部分招标公告根据《宁海县国有企业公款存放管理办法》，经宁海县国有资产管理中心批准，现就宁海县农业发展集团有限公司及纳入管理企业资金专户存储银行资格入围项目进行国内公开招标，欢迎合格的投标人前来投标：一、项目编号：ZGZB-NHCG2025009二、招标方式：公开招标三、招标内容：宁海县农业发展集团有限公司及纳入管理企业（宁海县裕如农业开发有限公司、宁海县西溪水库发展有限公司、宁海县水利水电勘测设计院有限公司、宁海县水投建材有限公司、宁海县裕拓农业经营有限公司、宁海县裕顺渔业发展有限公司、宁海县宁贻柑橘种植有限公司、宁海县裕美乡村建设有限公司、宁海县毓丰良种有限公司、宁海县乌金黑猪有限公司、宁波望海茶业发展有限公司、宁海甬丰种业有限公司、宁海县林特农业技术服务有限公司、宁海县水利投资有限公司、宁海县水利建设有限公司、宁海县农村住房建设投资有限公司及后续新增实际纳入管理的企业）的运营资金的存放。（备注：如上述企业涉及到资产重组、合并、取消等需要对该企业银行账户销户情形的，则投标人必须无条件接受并配合相关工作）。四、服务期限：3年。本服务项目一招暂定3年，合同必须为一年一签。上一年度达到投标时履约承诺的，再续签下一年度合同。五、入围家数：本项目按评标办法择优推荐前3名为入围单位。六、合格投标人的资格要求1、投标人持有行业主管部门核发的《中华人民共和国金融许可证》；2、投标人需为中华人民共和国境内依法设立的国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城区商业银行、农村信用合作联社、农村商业银行、农村合作银行及政策性银行；3、金融机构一级支行及以上；如属于同一家总行的一级支行有2家及以上参加投标的，投标文件中需提供总行（总机构在甬）或宁波市市级分行（总机构不在甬）针对本项目的唯一授权书（格式自拟），否则作无效标处理；4、供应商及其法定代表人未被列入“全国法院失信被执行人名单”（http://shixin.court.gov.cn/网站查询为准）。5、本次招标不接受联合体投标。七、标书领取方式：1）标书售价500元，售后不退。2）招标文件领取：浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）自行下载宁海县农业发展集团有限公司及纳入管理企业资金专户存储银行资格入围项目的招标文件，本项目为非电子投标项目，投标人选择“游客浏览采购文件”下载招标文件即可。3）开标时开标现场支付招标文件工本费，代理公司提供发票。八、投标截止时间和地点：投标人应于2025年3月10日14：00时前将投标文件密封送交到宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路5号五楼），具体开标室见当日公告栏，逾期递交的投标文件将被拒收。九、开标时间及地点：本次招标将于2025年3月10日14：00时在宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路5号五楼），具体开标室见当日公告栏，投标人可以派授权代表出席开标会议。十、业务咨询招标单位：宁海县农业发展集团有限公司地址：浙江省宁海县桃源街道天明中路大中山商务楼A座联系人：应丹娜联系方式：18758380456代理机构：中冠工程管理咨询有限公司地址：宁海县兴工二路29号3楼联系人：鲍建锋；联系电话：0574-83556096十一、同级采购监督管理部门名称：宁海县农业发展集团有限公司监察审计部联系人：刘卓蔚监督投诉电话：13867868896第二部分投标资料表条款号内 容说 明2.1招标人名称：宁海县农业发展集团有限公司招标人地址：浙江省宁海县桃源街道天明中路大中山商务楼A座2.2项目名称：宁海县农业发展集团有限公司及纳入管理企业资金专户存储银行资格入围项目项目编号： ZGZB-NHCG20250092.3招标机构名称：中冠工程管理咨询有限公司投 标 报 价 和 货 币*2.4投标货币：人民币。投 标 书 的 编 制 和 递 交*2.51、投标人持有中国银行业监督管理委员会核发的《中华人民共和国金融许可证》；2、投标人需为中华人民共和国境内依法设立的国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城区商业银行、农村信用合作联社、农村商业银行、农村合作银行及政策性银行；3、金融机构一级支行及以上；如属于同一家总行的一级支行有2家及以上参加投标的，投标文件中需提供总行（总机构在甬）或宁波市市级分行（总机构不在甬）针对本项目的唯一授权书（格式自拟），否则作无效标处理；4、供应商及其法定代表人未被列入“全国法院失信被执行人名单”（http://shixin.court.gov.cn/网站查询为准）。 5、本次招标 不接受 联合体投标。*2.6投标有效期： 90 天2.7正本： 1 份、副本： 4 份2.8开标时间：2025年3月10日14：00 时开标地点：宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路5号五楼），具体开标室见当日公告栏.合 同 条 款 资 料2.服务地点：宁海县农业发展集团有限公司及纳入管理企业服务期限：3年。2.9招标代理服务费：本项目由招标代理公司向入围候选人每家收取8000元的招标代理服务费；以上费用不单独列出，投标人自行考虑。中标人在领取中标通知书前支付以上费用。第三部分投标人须知总则1.招标范围1.1本次招标人见前附表第2.1项。1.2本次招标项目名称及项目编号见前附表第2.2项。2.合格的投标人2.1合格的投标人资格详见前附表第2.5项。2.2投标人应遵守国家有关法律、法规和规章。3.投标费用投标人应承担所有与参加投标有关的全部费用，无论投标的结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。投标文件一律不退还。二、招标文件4.招标文件的内容4.1招标文件的组成。招标公告投标资料表投标人须知评标方法项目需求及技术规格公款存放账户管理协议投标文件格式4.2投标方应详细阅读招标文件的全部内容，如果投标方没有按照招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件各方面的要求都做出实质性响应，是投标方的风险。没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。5.招标文件的答疑5.1投标人对招标文件如有疑点或技术指标要求澄清，或认为有必要与招标人进行技术交流时，将疑点和要求澄清内容在招标公告发布之日起五个工作日内用书面形式告知招标人，应有法定代表人（或负责人）或其委托代理人签字，加盖投标人单位公章和注明日期。如有必要，招标人可将答复内容包括原提出的问题（但不标明问题查询的来源），以更正公告的方式在发布过招标公告的网站上发布。5.2投标人若认为招标文件的技术要求有倾向性或不公正性，可在招标文件的答疑阶段提出，对于没有提出澄清又参与了该项目招标的投标人将被视为完全认同该招标文件，招标截止时间后不再受理针对招标文件的相关质疑和投诉。6.招标文件的修改招标人对已发出的招标文件需进行必要澄清或者修改的，则在发布过招标公告的网站发布更正公告以此来通知投标人。该澄清或者修改的内容均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。如因受招标文件的修改而影响投标文件提交截止时间和开标时间的，应酌情推迟投标文件提交截止时间和开标时间。三、投标文件的编制7.投标文件的组成7.1投标文件由以下组成。1）投标函（格式见附件）；2）投标报价一览表（格式见附件）；3）银行负责人授权书；4）反商业贿赂承诺书；5）服务方案；6）资金划拨承诺函；7）信贷支持证明（加盖投标单位及招标人公章方有效）；8）服务费用减免承诺；9）资格证明资料：投标人的营业执照副本、金融业务许可证印件（加盖单位公章）；10）评标办法中要求投标人提供的其他资料。7.2上述组成投标文件的各项资料中本招标书的有规定格式的，应统一按本招标书的规定格式填写。未有规定格式的资料，投标人应自行编制，但至少要包含以上要求的内容，并具签署投标人名称(加盖公章)及授权代表签字。7.3投标文件中所使用的计量单位，除《招标文件》中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。8.投标文件的语言及币种8.1投标文件和与招标有关的所有文件均使用中文，涉及外文的应提供中文译本。8.2投标报价采用的币种为人民币。9.投标有效期9.1投标有效期见前附表第2.6项所规定的期限，在此期限内，凡符合招标文件要求的投标文件均保持有效。9.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标有效期的要求，投标人应立即以书面形式对此要求向招标人作出答复。同意延期的投标人不得因此而提出修改投标文件的要求。10投标文件的签署10.1投标人应按本招标文件规定的内容编制投标文件。10.2投标人应填写全称，同时加盖单位公章。投标文件必须由法定代表人（或负责人）或其委托代理人签署。10.3投标文件正本1份，副本4本，如果正本与副本不符，以正本为准。10.4投标文件的正本必须以不褪色的墨水填写或打印，注明“正本”字样，副本可用复印件。投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由法定代表人（或负责人）或其委托代理人签字或盖章。因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。四、投标文件的提交12.投标文件的密封及标记1.投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标项目名称、项目编号及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。五、招标评审要点13.开标13.1招标人按前附表第2.8项规定的时间和地点进行招标。招标会议由招标代理机构主持，招标人及有关方面代表参加。13.2投标人的法定代表人（或负责人）或其委托代理人应随带本人身份证（原件）准时参加招标会议，否则视为放弃开标权利、认可开标结果。13.3开标时由投标人或其推选代表查验投标文件密封情况，确认无误后由招标工作人员当众拆封，招标人做好记录。14.评审14.1评标小组：招标人根据招标产品特点依法组建评标小组，成员人数为五（含）人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。14.2评标原则：14.2.1公平、公正地对待所有合格的投标人；14.2.2遵守《宁海县国有企业公款存放管理办法》等有关规定；14.2.3评标必须以招标文件中各项规定条件为准。14.3凡出现以下情况之一的投标文件将被视为无效标：14.3.1不具备招标文件中规定资格要求的；14.3.2在招标过程中，投标人有企图影响招标小组成员行为的；14.3.3评标小组认定有其他严重违法情况的；14.3.4未按招标文件规定要求密封、签署、盖章的；14.3.5未提供带资格证明的有关资料；14.3.6投标人递交两份或多份内容不同的投标文件；14.3.7不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；14.4招标程序：14.4.1对投标文件的初审：14.4.1.1初审内容为投标文件是否符合招标文件的要求、内容是否完整，文件签署是否齐全。14.4.1.2对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。14.4.1.3与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。14.4.1.4评标小组对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。14.4.2投标文件的澄清：14.4.2.1评标小组有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照招标人通知的时间、地点派员进行答疑和澄清；14.4.2.2必要时评标小组可要求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标人的法定代表人（或负责人）或其委托代理人的签字，并作为投标文件的一部分；14.4.2.3凡发现有两份及以上投标文件相互之间有特别相同或相似之处，且经询标澄清，投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标小组半数以上成员确认，其投标文件按无效标处理，不进入下一阶段的评标。14.4.3投标文件的评审:14.4.3.1评标严格按照招标文件的要求和条件，以公正、公平、效益的原则进行；14.4.3.2招标过程中如发现有舞弊情况，由评标小组集体讨论，予以认定。14.4.4中标条件：14.4.4.1投标文件符合招标文件要求；14.4.4.2评标小组根据评标得分的情况，按由高到低顺序排名，向招标人推荐前三名为入围候选人；当评标得分相同时，则由招标人抽签决定。15.招标过程保密15.1招标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标文件的有关资料以及授标意向等情况，均不得向投标人或其他无关人员透露。15.2在招标期间，投标人企图影响招标人的任何活动，将导致投标被拒绝，并承担相应法律责任。16.定标评标小组根据评标得分的情况，按由高到低顺序排名，向招标人推荐前三名投标单位为入围候选人；当评标得分相同时，则由招标人抽签决定。17.评标报告17.1评标小组应向招标人提交评标报告。17.2评标报告内容包括评标办法和过程（开标记录、评标内容、过程和结果，询标澄清纪要等），投标人的优劣对比分析，评审结果和基本结论，存在问题和不同意见，并向招标人按规定推荐前三名中标候选人（预中标投标人优劣对比和存在问题，其他建议等）。17.3评标小组向招标人提交的评标报告，应根据评审细则和过程由评标小组起草，按少数服从多数的原则通过。评标小组全体成员应在评标报告上签字认可，评标小组成员如有保留意见，可以在评标报告中阐明。18.公示18.1中标候选人确定后，招标人应在发布过招标公告的网站上公示3个工作日，公示期结束，无异议的，发出《中标通知书》。18.2招标人应当在确定中标人之日起15个工作日内向国有资产管理中心提交招标情况的书面报告。18.3除法律法规另有规定外，招标人应当根据评标小组推荐的顺序确定中标人，不得在评标小组推荐的中标候选人以外确定入围单位，否则，招标代理机构或监管单位应当责令其改正，并依法追究招标人及其领导的责任。19.重新招标和不再招标19.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1)投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的；(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。19.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。第四部分、招标评审细则一、开标准备本招标项目将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人（或负责人）或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人（或负责人）或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标权利、认可开标结果。二、开标程序1、主持人宣布开标；2、介绍工作人员名单；3、验标，开启投标文件；4、宣布有关注意事项；5、主持人宣布开标大会结束。三、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由评审专家和招标人代表按等相关要求奇数组成。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1.形式审查评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各评委独立打分，投标人的综合得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（4）评标委员会推荐综合得分前三名的投标人为本项目的入围候选人。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。2.对于实质性的内容，不能修正。四、评标原则和评标办法（一）评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。（二）评标办法。本项目评标办法为综合评分法：总分为100分。合格投标人的评标得分为各项得分汇总，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，综合得分相同的，则抽签决定。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数1位。五、评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标（一）确定中标候选人。本项目由评标委员会推荐评标结果排序第一至第三的投标人为中标候选人，招标人代表不得在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标候选人。（二）评标结果经招标人确认后，招标代理机构将在浙江政府采购网站上公示。如有投标人对评标结果提出质疑的，招标人按相关规定依法处理质疑事项。（三）经公示无异议的，招标代理机构将在中标候选人公示结束后向中标方签发书面《中标通知书》。（四）招标人应当确定排名前三的中标候选人为入围中标单位。排名前三的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第四的中标候选人为入围单位，依次类推，也可以重新招标。七、合同授予（一）签订合同1.招标人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起按招标文件规定的时间内签订招标合同或相关合同。同时，招标代理机构对合同内容进行审查，如发现与招标结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。综合评审打分表项目评审内容及评分细则利率水平（30分）（1）存款利率上浮率报价符合中国人民银行利率管理规定。（2）活期存款利率：在基准利率基础上减25个BP的 ,得6分，在此基础上，每加5个BP加0.2分，每减5个BP减0.2分。本项最高得7分。（3）协定利率：基准利率基础上减60个BP的，得15分，在此基础上，每加5个BP加0.2分，每减5个BP减0.2分。本项最高得17分；本项目协定存款起存点为50万元。（4）七天通知存款利率：在基准利率基础上减45个BP的，得5分，在此基础上，每加5个BP加0.2分，每减5个BP减0.2分。本项最高得6分。备注：①本项目协定存款起存点为50万元。②银行执行利率遇人民银行等监管部门或其下属地方利率自律协会政策变动，由各银行出具利率政策调整的书面情况说明并经甲方同意后，可突破中标承诺利率，并按银行最新上限利率政策执行。商业贷款（50分）（1）提供给招标人及下属公司存量贷款在1亿元的得基本分20分。（2）提供给招标人及下属公司存量贷款在1亿元以上的，每增加1000万元加1分，最多加30分。备注：1、存量贷款统计数据截止时间为2025年1月31日, 需提供信贷支持证明加盖投标单位及招标人公章方有效，存量贷款中的派生贷款不计入贷款额度。服务水平（20分）（1）投标人承诺提供上门服务（包括资金转账、票据及现金收取等各项银行业务）的，可得3分，不能提供上门服务的不得分。（2）根据各投标银行提供的服务费用减免情况，对以下（支票工本及手续费、网银年费、对公柜台转账汇款手续费、对公网银转账汇款手续费、自助设备使用费、短信服务费、询证函等）服务中减免所有费用的得7分，减免六项的得6分，依次类推，不减免的，不得分。（3）根据投标人的服务方案和派驻人员情况进行横向比较，要求服务方案全面、针对性强、派驻团队力量强。评议为优的得 3《含)-5 分，评议为良的得2(含》-3 分;一般得 0-2分，没有方案不得分。（4）投标人提供资金划拨承诺函的，得5分，不提供不得分。备注：（1）评分项内要求提供相关证明材料的，应将证明材料复印件放入投标文件中，无材料不得分。（2）评委根据评标情况逐栏打分，每栏分值不得超出本栏规定的分值范围。各评分因素分值精确到小数点后一位。（3）评标过程中如有其他特殊情况，由评委会集体讨论决定，并由全体评委签字。第五部分服务需求及技术要求一、项目背景为了进一步加强企业资金管理，降低筹资和用资成本，防范经营和财务风险，确保企业资金规范、安全、高效运作，实现集团资金和股权资金收益最大化的目标，规范企业银行存款存放行为，防止国企领导干部发生利益输送和利息冲突，根据《宁海县国有企业公款存放管理办法》。特对宁海县农业发展集团有限公司及纳入管理企业资金专户存储银行资格入围项目进行公开招标。二、招标需求在宁海县内通过招标投标，确定实力雄厚、服务周全、信誉优良、技术先进的3家国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城区商业银行、农村信用合作联社、农村商业银行、农村合作银行及政策性银行，接受宁海县农业发展集团有限公司的委托，负责企业公款存放工作。三、单位公款存放的原则有：（一）公开、公平、公正原则。单位资金竞争性存放应公开、公平、公正开展，防范廉政风险；（二）安全性、流动性、收益性相统一原则。在确保单位资金安全和资金支付流动性需求基础上，实现资金保值增值；（三）突出重点、兼顾效率原则。重点做好对大额资金、专项资金的竞争性存放，在效益优先的同时，确保工作效率。四、公款服务内容便携、安全、灵活。第六部分公款存放账户管理协议（仅供参考）宁海县农业发展集团有限公司及纳入管理企业资金专户存款协议甲方：宁海县农业发展集团有限公司乙方：＿＿＿＿＿＿＿地址：地址：＿＿＿＿＿＿＿甲、乙双方根据2025年月日宁海县农业发展集团有限公司及纳入管理企业资金专户存储银行资格入围项目招标结果和招标文件的要求，签订本存款协议。一、存款范围：宁海县农业发展集团有限公司及纳入管理企业（宁海县裕如农业开发有限公司、宁海县西溪水库发展有限公司、宁海县水利水电勘测设计院有限公司、宁海县水投建材有限公司、宁海县裕拓农业经营有限公司、宁海县裕顺渔业发展有限公司、宁海县宁贻柑橘种植有限公司、宁海县裕美乡村建设有限公司、宁海县毓丰良种有限公司、宁海县乌金黑猪有限公司、宁波望海茶业发展有限公司、宁海甬丰种业有限公司、宁海县林特农业技术服务有限公司、宁海县水利投资有限公司、宁海县水利建设有限公司、宁海县农村住房建设投资有限公司及后续新增实际纳入管理的企业）的运营资金的存放。二、本合同执行利率：按中国人民银行规定基准利率基础浮动率：活期存款利率在基准利率基础上BP；协定存款在基准利率基础上BP；七天通知在基准利率基础上BP注：1、银行执行利率遇人民银行等监管部门或其下属地方利率自律协会政策变动，由各银行出具利率政策调整的书面情况说明并经甲方同意后，可突破中标承诺利率，并按银行最新上限利率政策执行。。2、本项目协定存款起存点为50万元，例：存款为70万元，则20万元按协定存款利率执行，50万元按活期存款利率执行。三、存款期限：本服务项目一招暂定3年，合同必须为一年一签。上一年度达到投标时履约承诺的，再续签下一年度合同。本合同的存款期限自＿＿年＿＿月＿＿日至＿＿年＿＿月＿＿日止。四、付利息方式：本协议存款到期收回本息，乙方将协议存款本息划入甲方的活期资金账户。五、甲方权利和义务：1.对存款招投标资金的存放和收回拥有决定权；2.监督乙方履行本协议；3.根据确认的中标结果，在协议签署后办理资金的存放手续；4.及时与乙方核对账务。六、乙方权利和义务：1.按招投标及本协议所确定的存款期限、额度和利率，在协议签署后获得资金存款，及时办理存款手续；2.及时与甲方核对账务；3.依法保障甲方的资金安全，依法为甲方保守资金秘密；4.存款到期或根据甲方指令，及时将资金划回甲方指定账户，并按照投标及本协议所确定的利率向甲方支付本息。七、违约责任：除发生不可抗拒因素外，违约责任按以下规定执行：1.乙方有下列情形之一的，甲方有权提前收回存放资金：（1）乙方在资金存放期间出现资金安全事故和重大违规违法行为的；（2）乙方未按本协议规定履行职责的；（3）乙方被发现存在不当竞争行为的。2.乙方如未在资金存放到期日结清本息并将本息划转至甲方指定账户的，甲方将取消乙方今后参加资金存放投标并按欠还本息额，以协议存款利率的两倍折成日利率，按日向甲方支付违约金。3.甲方未按规定将资金划拨乙方，应按未按划拨资金额，以协议存款利率的两倍折成日利率，按日向乙方支付违约金。4.遇上级政策重大调整、机构撤并等需要撤销有关银行账户时，协议无条件自然终止。八、协议的变更和解除：甲乙任何一方不得擅自变更或解除协议，变更和解除协议须经双方协调一致，并达成书面协议。如乙方未按投标时的相关承诺进行履约的，甲方有权解除合同。九、协议生效及其他：本协议由双方法定代表人（或单位负责人）或授权人签字并加盖公章后生效。本协议一式两份，甲、乙双方各执一份。本协议书未尽事宜，另行协商。甲方负责人或代表（签字）：乙方负责人或代表（签字）：（公章）（公章）签署日期：年月日第七部分投标文件格式目录1）投标函（格式见附件）；2）投标报价一览表（格式见附件）；3）银行负责人授权书；4）反商业贿赂承诺书；5）服务方案；6）资金划拨承诺函；7）信贷支持证明（加盖投标单位及招标人公章方有效）；8）服务费用减免承诺；9）资格证明资料：投标人的营业执照副本、金融业务许可证印件（加盖单位公章）；10）评标办法中要求投标人提供的其他资料。以下为必须提供的投标文件规定格式1.1.11.1.2.投标函致：根据贵单位“（项目名称）”（项目编号）招标文件，我行正式授权（姓名、职务）代表投标人（投标人全称）对宁海县农业发展集团有限公司及纳入管理企业资金专户存储银行资格入围项目进行投标。1、服务周期：我行承诺，对招标文件的全部内容，完全认同。同时我行承诺，在参加本项目投标过程中，无虚假投标，无围标、串标行为，无违法违规行为，如有以上行为，我行将自动失去中标资格且承担所有损失和法律责任。据此函，授权委托人兹宣布同意如下：（1）我方根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于招标人要求的日期内提供优质服务。（2）我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件补充答疑（如有），我方正式认可本次招标文件，并对招标文件各项条款（包括开标时间）均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。（3）我方同意从招标文件规定的开标日期起遵循本投标文件，并在招标文件规定的投标有效期内均具有约束力。（4）我方声明投标文件所提供的一切资料均真实、及时、有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，提供与投标有关的任何证据、数据或资料。（5）我方承诺遵守招标文件规定的项目合同授予原则及相应罚则。投标人名称：（加盖公章）负责人或授权委托代理人（签字）：日期：1.1.3.投标报价一览表招标编号：项目名称：账户名称利率名称按国家规定的存款基准BP增加值服务期限宁海县农业发展集团有限公司及纳入管理企业资金专户存储银行资格入围项目活期存款利率BP七天通知存款利率BP协定存款BP投标人名称：（加盖公章）负责人或授权委托代理人（签字）：日期：年月日如投标人代表不是负责人，须持有《负责人授权书》。负责人授权书本人（姓名）系（投标人名称）的负责人，现委托（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。本授权书于________年____月____日签字生效，特此声明。负责人签字：_____________________________被授权人签字：_______________________________投标人名称：_________________________________（加盖公章）附：被授权人姓名：__________________________________职务：__________________________________详细通讯地址：__________________________________邮政编码：__________________________________传真：__________________________________电话：__________________________________反商业贿赂承诺书我公司承诺：在采购项目（号）招标活动中，我公司保证做到：一、公平竞争参加本次招标活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、招标代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。投标人名称：（加盖公章）负责人或授权委托代理人（签字）：日期：资金划拨承诺函我公司承诺：在采购项目（）招标活动中，我公司保证做到：一、无条件为招标人提供资金划拨业务。二、我公司承诺在招标人发出资金划拨指令当天办理划拨业务，并承诺当日到账。如延期超过两次，我方愿自动放弃下一年度资金存款业务。投标人名称：（加盖公章）负责人或授权委托代理人（签字）：日期：信贷支持证明（格式供参考，投标人可自拟）1、截止2025年1月31日，我公司提供给本招标范围内单位存量贷款余额为万元。投标人名称：（加盖公章）招标人名称：宁海县农业发展集团有限公司（加盖公章）技术管理、服务方案（投标人必须根据评标办法的要求有针对性编写，因投标人原因造成服务方案内容简单，粗糙，不合理，评标委员会将综合所有因素进行判断评审，同时没有义务向投标人作出解释和说明）资格证明（1）工商行政管理部门颁发的营业执照副本；（2）行业主管部门核发的金融业务许可证；（3）招标文件要求的其他资料或证明文件；备注：1、投标人应确保上述证明文件的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任何责任都由投标人自行承担。2、以上要求的证明材料要求在投标文件中附有复印件。其他资格证明资料投标人认为需要提供的其它资格证明材料；
投标 / 标书制作要点（原创）
本资金专户存储银行资格涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
