新疆消防维保服务招标公告（新疆理工学院2025）
新疆理工学院2025年消防维保服务项目公开招标公告
项目概况
新疆理工学院2025年消防维保服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取招标文件，并于2025年03月10日 11:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：XJSZG2025-009
项目名称：新疆理工学院2025年消防维保服务项目
采购方式：公开招标
预算金额（元）：780000
最高限价（元）：780000
采购需求：
标项名称:新疆理工学院2025年消防维保服务 数量:1 预算金额（元）:780000 单位： 项 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：新疆理工学院2025年消防维保服务，共64栋建筑，总建筑面积397791.33平方米（具体详见招标文件采购需求）。 备注：
合同履约期限：标项 1，合同签订之日起一年，按照消防相关规定圆满完成项目需求中全部工作。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：专门面向小微企业，服务的承接商应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)第四条规定的情形，且应当提供《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)规定的《中小企业声明函》。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2025年02月17日至2025年02月24日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年03月10日 11:00（北京时间）
投标地点：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2025年03月10日 11:00（北京时间）
开标地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆CA服务热线4000921999；翔晟CA服务热线025-66085508。
3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。
4、其他事项： 无
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：新疆理工学院
地 址：新疆阿克苏地区温宿县新疆理工学院
联系方式：0997-2205458
2.采购代理机构信息
名 称：新疆守正项目管理咨询有限公司
地 址：新疆乌鲁木齐市新市区长春南路530号天康大厦3楼
联系方式：13999102658
3.项目联系方式
项目联系人：范婧、郑龙、陈旭文
电 话：13999102658
附件信息：
新疆理工学院2025年消防维保服务项目招标文件（公开招标）2025.2.13定版.doc397.1K
新疆理工学院2025年消防维保服务项目招标文件项目编号：XJSZG2025-009招标人：新疆理工学院地址：新疆维吾尔自治区阿克苏地区阿克苏市学府路1号联系人：王老师、陈老师联系电话：0997-2205458采购代理机构：新疆守正项目管理咨询有限公司地址：新疆乌鲁木齐市新市区长春南路530号天康大厦3楼联系人：范婧、郑龙、陈旭文联系电话：139991026582025年02月目录公开招标公告1第一部分投标须知4第二部分招标说明9第一章总则9第二章招标文件11第三部分投标说明12第一章对投标人的资质要求12第二章投标文件的编写12第三章投标文件的递交16第四章评标委员会17第五章开标18第六章评标21第七章定标25第八章授予合同26第四部分采购需求27第五部分合同部分30第六部分投标文件格式36新疆理工学院2025年消防维保服务项目招标公告项目概况新疆理工学院2025年消防维保服务项目的潜在供应商应在新疆政府采购网获取招标文件，并于2025年3月10日11：00分前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：XJSZG2025-009项目名称：新疆理工学院2025年消防维保服务项目采购方式：公开招标预算金额（元）：780000.00最高限价（元）：780000.00采购需求：标项一:标项名称：新疆理工学院2025年消防维保服务项目数量：1预算金额（元）：780000.00简要规格描述：新疆理工学院2025年消防维保服务，共64栋建筑，总建筑面积397791.33平方米（具体详见招标文件采购需求）。合同履约期限：合同签订之日起一年，按照消防相关规定圆满完成项目需求中全部工作。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向小微企业，服务的承接商应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)第四条规定的情形，且应当提供《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)规定的《中小企业声明函》。3.本项目的特定资格要求：无本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件时间：2025年2月17日至2025年2月24日，每日上午00：00-12：00，下午12：00-23：59（北京时间，法定节假日除外）地点：线上获取获取方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。四、投标文件提交提交投标文件截止时间：2025年3月10日11:00（北京时间）投标地点：（网址）：https://www.zcygov.cn在线投标五、投标文件开启开启时间：2025年3月10日11:00（北京时间）地点：https://www.zcygov.cn不见面开标六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.本次采购采用电子交易方式，电子交易平台为“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”。供应商参与本项目电子交易活动前，应注册成为政府采购云平台供应商。编制电子投标文件前还需申领CA证书并绑定帐号。供应商应充分考虑完成平台注册、申领CA证书等所需的时间。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。2.各政府采购代理机构（含集采机构）及供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过政采云在线客服获取服务。特别提示：1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：新疆理工学院地址：新疆维吾尔自治区阿克苏地区阿克苏市学府路1号联系人：王老师、陈老师联系电话：0997-22054582.采购代理机构信息名称：新疆守正项目管理咨询有限公司地址：新疆乌鲁木齐市新市区长春南路530号天康大厦3楼项目联系人：范婧、郑龙、陈旭文项目联系方式：13999102658第一部分投标须知序号名称内容1项目编号XJSZG2025-0092项目名称新疆理工学院2025年消防维保服务项目3联系方式采购单位：新疆理工学院地 址：新疆维吾尔自治区阿克苏地区阿克苏市学府路1号联 系 人：王老师、陈老师联系电话：0997-2205458招标代理机构：新疆守正项目管理咨询有限公司地 址：新疆乌鲁木齐市新市区长春南路530号天康大厦3楼项目联系人：范婧、郑龙、陈旭文项目联系方式：139991026584采购内容新疆理工学院2025年消防维保服务，共64栋建筑，总建筑面积397791.33平方米（具体详见招标文件采购需求）。5预算金额预算金额（元）：780000.00投标人投标报价不得高于项目采购预算，否则其投标将被否决。6投标资格1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向小微企业，服务的承接商应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)第四条规定的情形，且应当提供《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)规定的《中小企业声明函》。3.本项目的特定资格要求：无7信用情况信用记录审查：根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）规定，投标截止时间后，采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 未被列入重大税收违法失信主体、、“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）未被列入失信被执行人、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 网站上未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，对投标人截止到投标截止时间的信用记录进行审查，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，其投标将被拒绝。8是否接受联合体投标不接受9招标文件发放日期时间：2025年2月17日至2025年2月24日，每日上午00：00-12：00，下午12：00-23：59（北京时间，法定节假日除外）地点：线上获取。投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件）10标书售价人民币0元/份11投标文件递交截止时间及开标时间2025年3月10日 11:00（北京时间）12投标文件递交及开标地点新疆政府采购网政采云平台：https://www.zcygov.cn/13招标有效期90日14供货周期合同签订之日起一年，按照消防相关规定圆满完成项目需求中全部工作。15服务地点新疆理工学院，共64栋建筑，总建筑面积397791.33平方米。16评标方法综合评分法17投标保证金保证金金额：人民币捌仟元整（¥8000.00元）保证金缴纳账户信息：收款单位全称：新疆守正项目管理咨询有限公司开户银行：中国建设银行股份有限公司乌鲁木齐南湖路支行行 号：105881000575银行账号：65050161604100001075 中国建设银行股份有限公司乌鲁木齐南湖路支行备注：1、保证金的缴纳采取银行电汇或网银方式或电子保函等非现金形式（保证金须在投标截止时间前确认到账）。2、投标人在提交保证金时需在备注栏注明：所投标项的标项名称简称及项目编号。未按时提交保证金的文件无效；3、投标保证金的退还：自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。未中标人退还投标保证金需递交退款收据及退款银行账户信息（必须是交纳投标保证金的账户），中标人退还投标保证金需递交退款收据及退款银行账户信息（必须是交纳投标保证金的账户）18响应文件份数投标人可通过账号密码或CA登录政采云客户端进行投标文件的制作，本项目采用电子版投标文件。19签字或盖章要求投标文件格式文件要求盖单位章和（或）签字的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子签章和（或）法定代表人的个人电子签名。20付款方式及币种1、付款币种本次招标所述的项目资金均以人民币支付。付款方式：消防维保服务费用将按季度进行支付。每季度完成该季度维修保养任务并经验收合格后方可支付该季度维保服务费用，最后一季度维保服务费用需按照学校要求与下家维保单位进行工作交接完成后方可支付。2、履约保证金：无21投标费用不论投标的结果如何，投标人均应自行承担所有与参加投标有关的全部费用。22招标代理服务费1、招标代理服务：参照发改价格[2011]534号及计价格[2002]1980号文件计算的采购代理服务收费标准下浮20%，代理服务费由中标人支付。2、缴纳方式：本项目的招标代理服务费采用向所有中标人收取中标服务费的方式收取。中标人在收到中标服务费缴费通知后10个工作日内向招标代理机构支付中标服务费。服务类型、费率、中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.01%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。23低于成本价不正当竞争预防措施在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。24政府采购政策支持1、中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。2、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员；3、以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业；4、供应商经享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；5、本项目中小企业扶持政策：专门面向小微企业，服务的承接商应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)第四条规定的情形，且应当提供《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)规定。6、根据“关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业〔2011〕300号）”等有关规定，本项目标的所属行业为“其他未列明行业”。7、根据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库(2020)46号)，投标人及其所投产品的制造商均属于《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）中规定的小型、微型企业标准的，按文件格式提供《中小企业声明函》。8、根据财政部、司令部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知财库[2014]68号，监狱企业参加本项目投标时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业视同小型、微型企业。9、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号），在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。投标人属于残疾人福利性单位的，按照文件格式提供残疾人福利性单位声明函。25质疑须知接收质疑函的方式：现场递交纸质版及Word格式电子版质疑文件至接受单位接受质疑的单位：新疆守正项目管理咨询有限公司联系电话：13999102658地址：新疆乌鲁木齐市新市区长春南路530号天康大厦3楼26答疑澄清投标人对招标文件有需要答疑澄清的须在投标截止之间十五日之前以书面形式提交至招标代理机构，修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。27公告发布媒体新疆政府采购网http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/home.html28招标文件采购需求未明确标注采购进口产品的，拒绝进口产品参加。备注1、招标文件中部分加“★”、加粗、加下划线、废标、无效标、投标被拒绝字样的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标人注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，招标人概不负责。2、投标文件中有弄虚作假的内容，其投标文件作废。（如假证书、假业绩、隐瞒不良行为记录、夸大荣誉、使用非本单位在职员工的相关证件及不符合招标文件规定的条款等）；在签订合同之前，投标人如发现投标人的投标文件有弄虚作假内容，招标人可拒绝与其签订合同。并将其列入政府采购黑名单库。投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任的同时不得耽误本项目供货。第二部分招标说明第一章总则1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本招标公告中所述项目的货物及相关服务的采购。2.投标资格2.1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.2.落实政府采购政策需满足的资格要求：见投标须知前附表2.3.本项目的特定资格要求：见投标须知前附表3.投标人存在下列情形之一的，拒绝其参加本次投标（已投标的按无效标处理）：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本标段提供招标代理服务的；（4）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物采购招标中同时投标的；（5）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（服务商），不得参加同一合同项下的政府采购活动；（6）被责令停业的；（7）被暂停或取消投标资格的；（8）财产被接管或冻结的；（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的，受到行政处罚的。4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。（5）不同投标人的投标文件相互混装。（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（7）投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的；（8）投标文件符合招标文件中规定废标的其它技术条款；（9）投标人拒绝修正错误的；（10）其他违反相关法律法规规定的行为的；（11）评标委员会认为是其他应当否决的投标。5.投标人在本次招标活动中，必须遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规的规定。6.定义下列术语和缩写的定义为：6.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。6.2“招标代理机构”系指新疆守正项目管理咨询有限公司。6.3“招标方”系指采购人和招标代理机构的统称。6.4“投标人”、“供应商”是响应招标文件并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。6.6“投标人代表”是指投标人法定代表人，或法定代表人指定的某一代表自己参与和处理与投标项目有关事宜的自然人。6.7“中标人”系指经评标委员会评定后由评标委员会推荐并由采购人确定的投标人。6.8“货物”、“产品”指本招标文件中第四部分《采购需求》及《政府采购品目分类目录》(财库〔2022〕31号)所述所有货物及相关服务。6.9采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品；供应货物中的相关产品，投标人应提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。6.10“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购品目清单》内并获得认证的产品及《环境标志产品政府采购品目清单》内并获得认证的产品。6.11“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。6.12“服务”系指招标文件中规定投标人须承担的质保、技术协助、培训及其他类似的责任。6.13“响应”系指投标人根据招标代理机构发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。6.14“标段/标项（包）”系指一个完整独立的投标项目。7.投标费用7.1无论投标结果如何，凡参与招标、投标活动有关的所有费用将由投标人自行承担。7.2投标人被视为熟悉本招标项目的各种情况以及与履行合同有关的一切情况。第二章招标文件8.招标文件说明8.1招标文件组成如下：招标公告第一部分投标须知第二部分招标说明第三部分投标说明第四部分采购需求第五部分合同部分第六部分投标文件格式（范本格式）8.2投标人应详细阅读招标文件的全部内容。如果投标人未按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面的要求做出实质性响应，将导致其投标被拒绝。9.招标文件的修改或补充9.1澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，在投标截止期十五日前的任何时间，招标方可主动或依据投标人要求澄清的问题而修改或补充招标文件，并以书面形式或网上公告通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。9.2为使投标人在准备投标时有适当的时间考虑投标文件的修改，招标方有权决定推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知所有的投标人。9.3招标文件的修改和补充文件将构成招标文件的一部分，并且对投标人具有优先约束力。10.质疑须知投标人如需提出质疑的，应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。第三部分投标说明第一章对投标人的资质要求1、开标会的资质要求、开标时间及地点1.1、本项目开标的时间、地点已在投标人须知前附表列清。1.2所有资格证明文件必须满足招标文件的要求，否则将导致废标。第二章投标文件的编写2.要求2.1投标人应详细阅读招标文件中的条款、规范、表示、条件和格式等所有内容，按招标文件的要求份数提供投标文件，并保证所提供全部材料的真实性，使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标视为无效。2.2允许投标人对本招标文件中的所有包投标，也可根据本企业生产或代理产品的情况对部分包进行投标，但不允许投标人对某一包中的一项或部分项进行投标。招标人可选择一家投标单位为所有包的中标人，也可选择若干个投标单位分别中标。3.投标文件语言和度量单位3.1投标文件及投标人和招标方就招标、投标交换的文件和往来信件，须以中文书写。3.2除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。4.投标文件的组成一、法定代表人身份证明复印件(法定代表人参加投标)（附件1-1）二、投标人代表身份证明1法定代表人授权委托书(授权代表参加投标)（附件1-2）三、提供符合政府采购政策的证明材料1中小企业声明函（附件1-4-1）2监狱企业证明文件（附件1-4-2）3残疾人福利性单位声明函（附件1-4-3）四、投标函（附件2-1）五、反商业贿赂承诺书；（附件2-2）六、投标报价1开标一览表（附件2-3-1）2明细报价表（附件2-3-2）七、商务条款偏离表（附件2-4）八、技术参数偏离表（附件2-5）九、拟投入本项目的人员一览表十、投标单位主要业绩十一、技术部分内容十二、资格审查文件4.2在投标过程中，投标人根据评标委员会书面形式要求提供的澄清文件是投标文件的有效组成部分。4.3投标人无论中标与否，其投标文件不予退还。5.投标文件格式5.1投标文件制作时，应按照招标文件中明确的投标文件目录和投标技术规格、参数及相关要求格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。5.2投标人应按照投标须知前附表要求的份数编制投标文件。5.3当副本和正本不一致时，以正本为准。5.4投标文件具有法律效力,与其他形式的投标文件在内容和格式上等同，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。5.5投标文件应在规定区域加盖单位和法定代表人签章。投标文件若无签章，则视为无效文件。5.6投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购单位对其中任何资料进一步核实的要求6.投标报价6.1投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件以人民币形式进行报价。投标报价应为完税价。6.2开标一览表提交开标一览表是为了便于开标时唱标，投标人必须按本招标文件所附的格式填写，签字并加盖公章。6.3投标人必须按开标一览表和明细报价表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价。投标人在投标人须知前附表规定的投标文件截止之日前修改开标一览表中的报价的，应同时修改其明细报价表中的报价。6.4投标人应在明细报价表上标明综合单价和总价。（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。★6.5投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受可变动性报价、赠送，否则，在评标时将其视为无效投标。6.6投标报价不符合招标文件对投标报价要求的，为无效投标。6.7投标报价超预算金额（最高限价）的，为无效投标。6.8投标报价是履行合同的最终价格，应包括下列几项费用：（1）招标文件中要求的备品备件、易损件和专用工具的费用；（2）招标文件中特别要求的安装、调试、培训、运输、保险及其它附带服务的全部费用；（3）投标人提供的在中华人民共和国制造的货物，其货物的投标价即交货价中，包括制造、组装该货物所使用的零部件及原材料已付的全部关税、销售税和其他税。（4）综合单价必须包括货物、安装、调试、技术支持、运输保险、售后服务、培训及其它必需服务的报价。7.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件7.1投标人应提交证明文件证明其拟投标的货物的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。7.2投标人的服务承诺应按不低于招标文件中要求的服务标准做出响应。7.3上述文件可以是文字资料、图纸和数据等，并提供：（1）货物主要技术及性能特点的详细描述；（2）货物主要部件的详细资料，包括检验报告等；（3）一份在技术规格中规定的保证服务正常和连续运转期间所需要的所有备件和专业工具的详细清单包括供货来源信息。7.4没有按要求提供资料或提供资料不完全的或仅仅复制招标文件提供的技术参数并与实际提供设备参数不符，将被视为对招标文件没有做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。7.5投标人提供的设备必须是正规厂家生产的高质量产品，不能提供劣质三无产品（无厂址,无商标,无合格证）。7.6产品资料和检测报告所反映的技术参数和性能指标将作为验收产品实物的依据。7.7对照招标文件技术规格、参数与要求，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格、参数与要求做出了实质性的响应，或申明与技术规格、参数与要求条文的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。7.8投标人在阐述上述时应注意招标文件“货物技术规格、参数与要求”中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在响应中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求，并且使采购方满意。8.投标有效期8.1投标有效期见投标人须知前附表，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从投标人须知前附表规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标。8.2特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，采购人或采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期届满后将不再有效，但有权收回其投标保证金；投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不允许修改或撤回投标文件。9.投标文件的签署和规定见前投标须知前附表10.投标文件的密封和标记见前投标须知前附表。11.投标保证金11.1招标方因投标人的违规行为而受到损害时将不予退还投标人的投标保证金，将其作为所受损害的补偿。11.2投标保证金应当以支票、汇票、本票、保函等非现金形式提交，必须从投标人基本账户转出，其有效期应不低于投标有效期。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。11.3投标人应提交投标保证金，并于投标保证金缴纳截止时间前到达新疆守正项目管理咨询有限公司指定账户（人民币）。如是本地转账支票需于投标保证金缴纳截止时间三个工作日前向新疆守正项目管理咨询有限公司送达，如投标保证金为汇款形式的，（汇款时汇款单填写内容须备注项目编号及包号）。投标保证金可直接交入：全称：新疆守正项目管理咨询有限公司开户行：中国建设银行股份有限公司乌鲁木齐南湖路支行行号：105881000575账号：6505016160410000107511.4未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内退还。11.5中标人的投标保证金，将在领取中标通知书，缴纳履约保证金并签订合同后5个工作日内退还。退还投标保证金可办理电汇业务（请提供单位名称、账号、行号、退还保证金收据等相关资料，并承担电汇手续费）我单位不退还现金。11.7在评标过程中，如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝；（1）未按规定提交投标保证金的投标；（2）投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的；（3）投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分；（4）投标文件符合招标文件中规定废标的其它技术条款；（5）投标文件有不符合招标文件带“*”要求的内容的；（6）其他不符合招标文件重要参数的。（7）投标人拒绝修正错误的；（8）投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；（9）投标有效期不足的；（10）其他违反相关法律法规规定的行为的；（11）评标委员会认为是其他应当否决的投标。11.8下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还，转为违约金：(1)投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；(2)投标人在规定期限内未按规定向采购人缴纳履约保证金；(3)中标人未按投标人须知规定缴纳招标代理费；(4)以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；(5)打架斗殴，扰乱会场秩序；(6)本招标文件中或《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十五条规定的其他不予退还投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况并给招标代理机构造成损失的，还要承担赔偿责任。第三章投标文件的递交12.投标文件的标记12.1本项目采用不见面电子标。12.2任何不完整或不满足招标文件要求的投标文件将被拒绝。13.投标截止时间13.1投标人应在本章规定的投标截止时间前和地点递交投标文件。13.2除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。13.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理13.4出现因招标文件的修改而推迟投标截止时间的情况时，投标人则需按招标方的书面修改通知重新规定的投标时间递交。14.投标文件的补充、修改或者撤回14.1投标人在招标文件规定的提交投标文件截止时间前，可以撤回已递交的投标文件。如要修改，必须在撤回并修改后在规定的投标文件递交截止时间之前将修改后的投标文件再重新递交。在投标文件递交截止时间之后，投标人不得对已经递交的投标文件撤销或修改。14.2投标人不得在开标后至投标有效期期满前撤销投标文件，否则招标方将不予退还其投标保证金。第四章评标委员会15.评标委员会15.1招标方将根据《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规，依法组建本次招标的评标委员会，负责本次招标的评标活动。评标委员会负责按招标文件规定的评标标准向招标方推荐中标候选人，并标明排列顺序。15.2评标委员会人选于开标前确定。评标委员会成员名单在中标结果确定前保密。15.3评标委员会由有关技术、经济等方面的五名以上专家组成。15.4按前款规定，评标委员会的成员，由招标方从专家库采取随机抽取的方式确定。对于技术复杂、专业性要求较高或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取的方式抽取的专家不能满足评标工作需要时，可采取直接确定的方式选定评标委员会的人选。15.5评标委员会成员应当熟悉并认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以下内容：（1）招标目的；（2）招标项目的范围、性质；（3）招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；（4）招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中应考虑的相关因素。15.6评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。15.7评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，并对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人员进行私下接触，不得收受投标人、中介人或其他有利害关系人的财物或好处。15.8评标委员会成员和与本次评标活动有关的工作人员，不得透露对投标文件的评审和中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。15.9与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的、因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。第五章开标16.开标16.1本项目开标的时间、地点见投标人须知前附表。16.2采购人或采购代理机构在投标人须知前附表规定的开标时间和开标地点组织公开开标，邀请投标人参加。评标委员会成员不得参加开标活动。投标人不足3家的，不得开标。16.3开标时，投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或采购代理机构当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格和投标人须知前附表规定的投标文件的其他主要内容，并记录在案。投标人若有报价和优惠未被唱出，应在开标时及时声明或提请注意，否则采购代理机构和采购人对此不承担任何责任。16.4投标人代表及有关人员在开标记录上签字确认。16.5投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。★17.资格审查17.1公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。资格审查内容如下：资格审查序号评审因素评审标准1具有独立承担民事责任的能力；三证合一营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；提供（2023年度或2024年度）经审计财务会计报告（至少提供资产负债表、利润表、现金流量表，新成立的公司提供 情况说明）/企业财务报表/基本开户银行出具的资信证明或近半年内任意一个月财务报表（财务报表应至少包括资产负债表、损益表、现金流量表或财务状况变动表，当月新成立公司不需提供）；个体工商户审查财务状况报告或财务报表，则将以个体工商户为户名的银行账户状况视为个体工商户的财务状况；如果个体工商户仅有经营者或者家庭经营成员的银行账户，则将经营者或者家庭经营成员的银行账户状况视为个体工商户的财务状况。3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力等相关证明材料或声明4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；提供近半年任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料（附复印件）； 个体工商户参与政府采购活动需要提供缴纳税收的凭据和社会保险的凭据；依法免税或不需要缴纳社保的，应提供相应文件以证明其依法免税或不需要缴纳社保的优惠； 5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；参加政府采购活动近3年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供声明书。6信用查询根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）规定，投标截止时间后，采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，对投标人截止到投标截止时间的信用记录进行审查，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单其投标将被拒绝。7是否缴纳投标保证金提供缴纳保证金凭证。8供应商应为小微企业专门面向小微企业，服务的承接商应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)第四条规定的情形，且应当提供《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)规定的《中小企业声明函》。备注再次重申：供应商请认真阅读和理解上述内容，避免资格审查中有违背上述审查标准之一的情况发生而造成废标。1.资格审查合格的打“√”，不合格的打“×”。2.资格审查结果，通过打“√”，不通过的打“×”。3.请填写不通过资格审查的投标人的原因。第六章评标18.评标依据18.1评标的依据为招标文件。19.投标文件的澄清19.1为有助于对投标文件进行审查、评估，评标委员会将对认为需要（不是每一个）的投标人进行询标，请投标人澄清其投标内容。投标人有责任按照招标方通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。询标时投标人代表根据评标委员会要求作书面记录，并对答疑和澄清的内容做出书面答复。19.2应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前,答疑和澄清的内容应是书面的，但不得对投标的价格、技术指标和参数等内容进行实质性修改。澄清文件须由投标人法定代表人或其授权代表签字或加盖投标人公章，并作为投标文件的组成部分。20.评标过程的保密20.1开标后，凡是属于审查、澄清、评价的有关资料以及授标建议等，评标委员会成员或参与评标的有关工作人员均不得向投标人或其他无关的人员透露，违者给予警告、取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何投标项目的评标。20.2投标人在评标过程中，所进行的试图影响评标结果的不符合《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规及本次招标有关规定的活动，将被取消中标资格。21.符合性评审21.1评标委员会可以以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行,且不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。21.2招标方不接受不符合国家有关部门相关规定的投标报价或优惠方案。21.3在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作无效标处理。21.4投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或补正的，评标委员会可以否决其投标。21.5评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出满足。未能在实质上满足的投标，应作无效标处理。21.6投标人不得误导、干扰招标方的评标活动，否则将废除其投标。21.7对投标文件满足招标文件条款的审查：（1）开标后，评标委员会将组织对投标文件进行审查，检查投标文件是否完整，是否出现计算性错误，投标文件正本是否满足招标文件的格式要求；（2）评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性满足。实质性满足的投标是指符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离的投标。重大偏离是指影响到招标文件规定的服务范围和质量，或限制了招标人的权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性满足的投标人的公平竞争地位；（3）评标委员会判断投标文件的满足性仅基于投标文件本身而不靠外部证据；（4）评标委员会将拒绝被确定为非实质性满足的投标。投标人不能通过修正或撤消不符合之处而使其投标成为实质性满足的投标。符合性审查评审内容投标企业名称123…1投标函有单位电子签章及法定代表人或法定代表人授权的代理人电子签名；2投标有效期是否满足招标文件要求的；3投标文件组成不完整，主要内容未能按招标文件规定的内容、格式填写；4投标文件是否按照要求签署、盖章；5投标报价是否在采购预算或最高限价以内；6不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求审查结果不通过理由说明1.符合性审查审查合格的打“√”，不合格的打“×”。2.符合性审查审查结果，通过打“√”，不通过的打“×”。3.请填写不通过符合性审查审查的投标人的原因。投标文件响应程度符合性审查通过的投标企业，进入下一步详细评审阶段，未通过投标文件响应程度符合性审查的企业，其投标作为无效标，不进入后期评审阶段。评分标准100%（以下得分保留小数点后2位）技术商务部分（占总分值的70%）序号评审项目分值评分内容1类似项目业绩3供应商自 2022年3月1日至响应截止日止(以合同签订合同时间为准)独立承担的类似项目，每提供1份有效的业绩资料得1分，满分3分。注：1、须提供业绩合同关键页(含:首页、服务内容信息页、合同金额页、签字盖章页)。复印件加盖公章，时间以合同签订日期为准。不符合上述要求或未按要求提供有效证明文件的业绩在评审时将不予承认。2、供应商提供虚假合同的，按虚假投标处理。3服务方案20供应商需针对本项目提供详细的项目实施方案，内容包括： ①日常巡视保养和维修方案； ②设备的运行、养护、维修和管理方案； ③详细的进度安排； ④质量管理制度及检查制度； ⑤及时的评价以及迅速的反馈等内容。 内容每缺少一项扣4分；内容简单或内容不详细扣2分；内容存在缺陷扣1分；未提供不得分，满分20分。注：缺陷是指①存在不适用项目实际情况的情形②项目实施地点区域错误③内容遗漏及不符合采购需求等。4服务团队15维保团队配置情况:(1)拟派项目负责人具有一级注册消防工程师职业资格证书的得3分；(2)其他拟派维保、检测技术员具有中级(四级)消防设施操作员每提供一人得2分，最高12分。(须提供资格证书复印件加盖公章，消防设施维修保养人员资格证应是国家正式证书，不能用社会消防机构出具的培训结业证书代替，不完整、不清楚、不准确不得分。)5设备设施的投入8根据招标文件要求，对供应商在本项目中的检测设备设施的投入进行评价。(1)投入本项目的检测设备设施种类齐全，功能完善，能完全满足采购实际需求得8分；(2)投入本项目的维护设备设施种类较单一，仅能实现基本功能，能基本满足采购需求的得4分；(3)投入本项目的维护设备设施种类单一，不能满足采购需求的得2分；(4)未提供设备设施的得0分。注：供应商须提供设备设施的清单、图片等证明材料并加盖公章。6应急预案8主要包括对消防防范、火警处置及其他突发性事件有相对完善的组织机构和应急预案。①预案全面、齐全得8分；②预案较全面、较齐全4分；③预案不全面、不齐全2分，不提供不得分。7服务及备用零配件161.供应商在响应文件中应提出详细的服务方案，包括服务人员安排、服务方式、时间、项目出现问题后的解决方案等内容，包括各类备用件的数量在300件且种类不少于10种得分6分，每超出30件和种类不少于2种加2分最高得10分，不提供备用件或备用件数量低于300件且种类少于10种件的不得分。2.技术支持响应时间在30分钟之内（包括接到通知后到现场的时间）维修时间不超过8小时得6分；90分钟之内到场维修时间在24小时得3分；超出90分钟和24小时得1分。经济部分（占总分值的30%）序号评审项目分值评分标准1投标人报价30分在满足招标文件要求的前提下，取各投标人有效报价的最低价作为评标基准价,满分为30分；价格分的计算投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×0.30×100 。（计算分值时，百分比按四舍五入原则，保留小数点后二位数）22.详细评审22.1经初步评审合格的投标文件，评标委员会应当根据招标文件确定的评标标准和方法，对投标人所有投标产品的技术和商务部分进行详细评审。22.2在评审过程中，为了有助于对投标文件进行审查、评估，投标人有责任按照招标方通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。评标委员会可能要求投标人就投标文件中的内容进行答辩，投标人应按要求进行答辩。22.3采用综合评分法衡量投标文件在是否最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，依据得分高低，依次确定为中标候选人。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。22.4根据综合评分法完成评标后，评标委员会应当拟定一份书面评标报告提交招标方。22.5评标和定标一般应当在开标后7个工作日内完成，项目金额较大、技术较为复杂等特殊项目的评标工作应当在30个工作日内完成。不能在开标后30个工作日内完成评标和定标的，招标人应当提前3天通知所有投标人延长投标有效期。同意延长投标有效期的投标人应当相应长投标保证金的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。第七章定标23.定标标准23.1、商务技术部分得分为所有评委该项评分的算术平均值。23.2、投标人最终得分等于商务技术部分与经济部分二者得分之和。23.3、评标委员会按照投标人最终得分由高到低顺序确定出各投标人排名顺序，评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价都相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。23.4、合同将授予被确定为实质性响应招标文件要求，经评定认为具备履行合同能力、报价合理、技术和商务条件都符合招标文件要求的，得分最高的投标人。23.5、如果确定中标人没有条件圆满履行合同，招标方有权按照投标人的得分高低把合同授予下一个中标候选人。24.接受和拒绝任何或所有投标的权力24.1为维护国家利益，招标方在授予合同之前仍有选择或拒绝任何全部投标的权力。25.中标通知书25.1中标结果确定后，招标方将以书面形式发出《中标通知书》，但发出时间不超过投标有效期，《中标通知书》一经发出即发生法律效力。25.2《中标通知书》将作为签订合同的依据。25.3中标人在领取《中标通知书》时，必须按招标文件规定向招标代理机构缴纳招标代理服务费。第八章授予合同26.签订合同26.1中标人收到招标方的《中标通知书》后三十日内，按照招标文件和中标人投标文件中的约定与采购人签订书面合同，所签订的合同不得对招标文件和中标人的投标文件作实质性修改。26.2招标方在授予合同时，有权对招标文件中规定的货物和服务的数量在10%的幅度内予以增加。26.3如中标人拒签合同，则按违约处理。26.4招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。26.5不允许中标人将中标项目分包或转交他人承担。27合同签订、货物（服务）交付采购人使用后，采购人将依据采购文件中采购需求及中标（中标）人投标（响应）文件中的响应内容组织项目履约验收。第四部分采购需求根据消防相关规定及我校实际情况，为持续做好我校消防安全常态化工作的开展，计划聘请专业消防维保单位对我校的消防设施、设备进行消防维保。一、项目基本情况1.项目名称：新疆理工学院整体维护检测保养项目。（64栋建筑，建筑面积397791.33平方米）2.合同履行期限：合同签订之日起一年，按照消防相关规定圆满完成项目需求中全部工作。二、项目采购要求1.维保范围包括不限于以下（15）项内容：1.消防水源；2.室内消火栓系统；3.火灾自动报警系统；4气体灭火系统；5.自动消防炮灭火系统；6.防火分隔系统；7.消防应急照明系统；8.消防供配电设施；9.消防给水系统；10.室外消火栓系统；11.自动喷水灭火系统；12.防烟排烟系统；13.疏散指示标志；14.消防电梯；15.电气火灾监控系统；2.消防维保单位按照消防规范要求完善相关消防档案资料，日常检查、维修记录单经学校人员审核后存档；3.消防维保单位为学校提供驻场消防维保服务人员不得少于6名，服从校方人员工作安排，在学校消防控制室严格按照消防控制室值班制度进行24h值班值守；出现警情、故障时，应第一时间启动应急处置预案进行处置并告知学校相关负责人。未按照消防控制室制度进行值班值守所造成的一切损失由乙方承担；4.消防维保单位为学校提供消防维保服务人员需具备以下资格：（1）年龄18-45岁；（2）政审合格，提供政审表；（3）项目负责人必须是相关专业工程师，驻场维护检修的人员应具有建（构）筑物消防员四级职业资格证书且从事消防维护检测相关工作四年及以上（以证书签发日期为准），其中主要技术人员的配备需经学校认可；（4）需持有普通话等级三甲及以上证书；（5）需提供公司任职半年以上社保缴纳证明；（6）需提供一个月内体检表，身体健康良好、无重大疾病及身体缺陷。（7）履约过程中如需调换工作人员需在15个工作日前以书面通知并征得学校同意后方可更换）。5.消防维保单位负责办理、缴纳派遣至学校维保工作人员的所有社会保险事宜，并将办理相关手续报学校备份。如维保工作人员在工作岗位上出现工伤及意外伤害，由消防维保单位全权负责；6.消防维保单位需自备日常维修车辆及维修工具，车辆驾驶需要有相应驾驶执照；7.学校消防设施发生破损、故障后，消防维保单位需在2小时内出具整改方案，并以书面形式报至学校相关部门（楼宇内整改维修时间不得超过24小时，消防管网维修时间不得超过48小时）。8.消防维保服务内容包含保障学校所有消防系统的电力设备（最末一级配电柜（箱））。9.消防维保费用包含全部维修费用（如：材料费、人工费、机械使用费、税金、管理费、易损件购买费、更换费等费用）。10.消防维保单位中标后，需在中标后1个月内提供学校所有消防设施5%的备件并适时补充，用于日常维护；备件清单报学校备查，学校将按照清单核查。每月至少2次对学校的消防设备、设施进行巡检，并提供巡检记录备查。11.消防维保单位每季度需完成对全校（含新建楼宇）25%消防设施设备的检测、保养；全年需完成对全校（含新建楼宇）100%消防设施设备的检测、保养；并提供月度、季度、年度维护保养记录及检测报告。上传“小蜜蜂系统”维保合同必须是与学校签订的合同。12.在消防维保合同期内，维保单位不能有效按照合同要求对学校消防设施进行维护保养或因消防维保单位拖延维修、瞒报消防设施隐患造成重大火灾事故或严重后果的，学校有权单方面解除合同并追究赔偿。13.消防维保单位需按照学校安排，组织专业人员对学校师生员工开展消防知识、技能培训、应急疏散演练。在特殊敏感时间节点，按照学校要求，消防维保单位需另行配备相应消防安保力量到校执勤。14.学校每季度将对消防维保单位在校维保情况及派遣维保服务人员工作情况进行考核，根据考核结果向消防维保单位支付相关维保服务费用。15.消防维保单位应对学校进行定期回访，认真听取学校对消防维保服务工作的意见并采取措施进行整改。对学校要求调换的服务人员及时查明情况，尽快安排替换人员，不得出现缺岗、漏岗现象。16.按照学校要求对学校消防管网进行梳理、分段安装阀门，排除消防管网隐患；对检查出来不符合相关规定或不完善的消防设施进行整改完善；对楼宇消防进户的阀门进行更换并安装止回阀；(注：在2025年维保服务费用包含此项费用）。17.消防维保服务费用将按季度进行支付。每季度完成该季度维修保养任务并经验收合格后方可支付该季度维保服务费用，最后一季度维保服务费用需按照学校要求与下家维保单位进行工作交接完成后方可支付。第5部分合同部分合同编号：新疆建筑消防设施检测合同新疆维吾尔自治区消防救援总队新疆维吾尔自治区工商行政管理局制定使用说明一、本合同文本是根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国消防法》等有关法律法规制定的示范文本，供双方当事人约定采用，合同签订前请仔细阅读。二、消防工程检测专业性强，涉及公共安全，因此为更好地维护双方当事人的权益，双方签订合同时应尽到审慎义务，力求合同条款约定具体、严密。三、承包人（乙方）应具有相应的消防工程检测资质，发包人（甲方）签订合同前应验看承包人的《企业法人营业执照》和企业资质证书原件，确保资质等级与拟承揽的检测工程规模相一致，具有相应的消防工程检测资质的单位可以登陆新疆消防产业信息网查询。四、本合同签订后应当在新疆消防产业信息网备案，检测报告必须通过新疆消防产业信息网《消防检测管理系统》统一出具（附带防伪标识）。五、本合同文本自本通知下发之日起使用。今后凡未制定新的版本前，本版本延续使用。项目名称:受检单位(甲方):检测公司(乙方):根据《中华人民共和国消防法》、《新疆维吾尔自治区消防条例》、《建筑消防设施检测技术规程》(GA503一2004)、《建筑消防设施质量检测评定规程》(DB65/T3253-2011)等有关法律法规和技术标准的规定，经甲乙双方协商确定，就甲方建筑消防设施检测项目相关具体事宜，签订本合同。受检项目名称:受检项目地址:第一条检测内容(检测内容在方框内打“√”)口消防水源□消防给水系统□室内消火栓系统□室外消火栓系统□火灾自动报警系统□自动喷水灭火系统口气体灭火系统口泡沫灭火系统口固定消防炮灭火系统口千粉灭火系统□细水雾灭火系统口厨房灭火装置□水喷雾灭火系统口防烟排烟系统□防火分隔系统□疏散指示标志□消防应急照明口灭火器材□消防电梯□消防供配电设施□其他乙方对上述消防设备设施的系统功能、运行状态、安装施工质量、设备质量数量（包括消防产品是否具有符合法定市场准入规则的证明文件）等是否符合国家消防标准规范进行全面检测，并对甲方消防控制室职守人员持证上岗和操控消防设施能力进行测评，乙方根据相关消防检测规程，本着客观、公正、科学的原则进行检测，检测完毕。当如实出具检测报告，作为甲方改进消防系统的依据。第二条消防设施检测服务合同的工期、金额及付款方式本合同检测工期为15日，自乙方进场之日起计算。乙方接到甲方书面进场通知后7日内进场检测。甲方项目建筑面积:㎡，检测费用单价:元/m2，检测费用总价:人民币元，大写元整。合同签订，乙方出具合格检测报告后，甲方即向乙方支付全部款项(即人民币元，大写元整)。第三条甲方的权利和义务一、甲方新建工程项目受检应提供建设工程消防设计审核意见书复印件一份、消防工程施工合同复印件一份、消防设计图纸及变更记录、隐蔽工程施工、施工检查、调试(试验、冲洗、试压)记录、见证取样检测报告、消防设施设备产品合格证等乙方需要的相关资料。检测过程甲方应安排专业人员协调施工方到位，配合检测人员全程实施检测工作。二、甲方受检项目如经过验收投入使用(年度检测项目)，则应提供验收意见书复印件、设施运行记录、更换消防设施设备的产品合格证等乙方需要的相关资料;检测过程应有甲方专业工作人员在场。三、甲乙双方按照合同确定的工期商定检测日期，如时间有所变更，甲方应及时通知乙方以便协商解决具体检测事宜。第四条乙方的权利和义务一、乙方按照商定的检测日期，如期对甲方设施实施检测。二、乙方严格执行国家有关消防规范标准，实施科学检测。乙方实施检测的相关技术人员必须具备行业主管部门颁发的《培训合格证》，检测人数必须达到规范标准要求；检测用的仪器、仪表等，应按国家现行有关规定计量检测合格。三、乙方在检测过程中发现甲方的消防设施存在不符合消防标准规范的，乙方应向甲方提出书面的整改意见，甲方根据乙方的意见整改完毕后，乙方应予以复检。复检费用双方协商确定。四、乙方负责对甲方所有控制室值守人员持证上岗情况及操控消防设施能力水平进行核对和评价，可以根据甲方的要求，对控制室职守人员进行在岗培训。五、乙方检测完毕后在五个工作日内出具《检测报告》，但甲方未能及时向乙方提供所需资料，或甲方未整改完毕乙方提出的书面整改意见的除外。乙方出具的《检测报告》一式2份，交甲方1份。第五条违约责任一、甲方逾期支付检测费用的，每逾期一天向乙方支付应付费用3%的违约金。二、乙方出具的检测报告应当客观公正符合法律要求，否则应承担相应的法律责任，造成甲方损失的应负损害赔偿责任。三、乙方因非甲方原因而未能按期向甲方交付《检测报告》的，甲方有权拒付检测费用，乙方每逾期一天向甲方支付检测费用3%的违约金。第六条增补内容甲、乙双方均确认本合同载明的双方的联系地址、联系人、联系方式(包括座机号、手机号、传真号、邮箱号)等均为真实、有效信息，为双方接收相关文件材料、通知、法律文书等的有效联系方式。任何一方如发生变更，应在变更前三日书面通知对方，否则任何一方依据上述联系方式向对方送达文件材料、通知、法律文书等材料的，自送达时即视为送达成功。第七条合同的生效与解除一、本合同正本壹式6份，甲方执4份，乙方执2份。二、未尽事宜双方协商解决，并以书面形式作为本合同的附件，与本合同具有同等效力。三、本合同自甲乙双方签字盖章后生效，检测服务结束及合同义务履行完毕自行终止。第八条争议解决甲乙双方在履行合同过程中发生的争执，可以协商解决，或向工商部门、消费者协会申请协调解决；或按下列第(二)种方式解决:一、向仲裁委员会仲裁:二、向甲方所在地人民法院提起诉讼。第九条合同附件甲方：乙方：法人代表：法人代表：联系人：联系人：电话：电话：地址：地址：开户行：开户行：账号：账号：税号：税号：签约地点：签约地点：签约时间：签约时间：第六部分投标文件格式目录一、法定代表人身份证明复印件(法定代表人参加投标)（附件1-1）二、投标人代表身份证明1法定代表人授权委托书(授权代表参加投标)（附件1-2）三、提供符合政府采购政策的证明材料1中小企业声明函（附件1-4-1）2监狱企业证明文件（附件1-4-2）3残疾人福利性单位声明函（附件1-4-3）四、投标函（附件2-1）五、反商业贿赂承诺书；（附件2-2）六、投标报价1开标一览表（附件2-3-1）2明细报价表（附件2-3-2）七、商务条款偏离表（附件2-4）八、技术参数偏离表（附件2-5）九、拟投入本项目的人员一览表十、投标单位主要业绩十一、技术部分内容十二、资格审查文件注：1.投标人制作投标文件，应按照投标文件组成顺序制作，编好始末页码且在投标文件目录中一一列明并对应。2.招标文件没有提供格式的，投标人可自行设置。一、法定代表人资格证明书附件1-1单位名称：单位性质：地址：成立时间：经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人）的法定代表人。特此证明。（附法定代表人身份证复印件）投标人签章：[投标人签章]日期：年月日二、投标人代表身份证明法定代表人授权委托书附件1-2本授权声明：注册于中华人民共和国的（投标人名称、住址）的法人代表（法定代表人姓名）代表本公司授权在下面签字的（授权代表姓名）为本公司的合法代理人，就此次项目名称项目，项目编号为（）的投标及相关事务代表本公司处理与之有关的一切事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人签字或盖章：授权代表签字或盖章：单位名称（单位签章）：授权日期：年月日此处附法定代表人身份证复印件正反面此处附法定代表人身份证复印件正反面三、提供符合政府采购政策的证明材料1、中小微企业声明函附件1-4-1中小企业声明函(服务)本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部由符合政策要求的中小企业（或者:服务全部由符合政策的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：潜在投标企业属于中小微企业的，请在投标文件中提供“中小企业声明函”，如果未提供或提供虛假的“中小企业声明函”，投标企业将承担由此造成的一切不利后果。2、监狱企业声明函附件1-4-2（监狱企业适用）本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本公司为监狱企业。本公司参加______单位的______项目采购活动，采购活动提供本企业（填写制造的货物，由本企业承担工程、提供服务）。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物和服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（电子签章）：法定代表人（负责人）或其授权代表(电子签名)：日期：注：后附监狱企业资格证明文件1.省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；2.证明材料加盖投标人公章。（若响应性文件中无上述证明文件，则在评审时不考虑对该监狱企业的相关优惠。）3、残疾人福利性单位声明函附件1-4-3本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（电子签章）：日期:4、分包意向协议（投标人名称）若成为（项目名称）的中标单位，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。一、分包意向各方关系（甲公司全称）为投标供应商、（乙公司全称）、（……公司全称）为分包意向供应商，（甲公司全称）以投标供应商的身份参加本项目的投标。若中标，（甲公司全称）与采购人签订政府采购合同。承接分包意向的各供应商与（甲公司全称）签订分包合同。（甲公司全称）就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。二、有关事项约定如下：1.如中标，分包供应商分别与（甲公司全称）签订合同书，并就中标项目分包部分向采购人负责有连带的和各自的法律责任；2.分包意向供应商1（公司全称）为（请填写：大型、中型、小型、微型）企业，将承担适宜分包部分（具体分包内容），合同总金额的工作内容。3.分包意向供应商2（公司全称）为（请填写：大型、中型、小型、微型）企业，将承担适宜分包部分（具体分包内容），合同总金额的工作内容。4.分包意向供应商3（公司全称）为（请填写：大型、中型、小型、微型）企业，将承担适宜分包部分（具体分包内容），合同总金额的工作内容。…三、接受分包合同的中小企业与分包企业之间（请填写：是否存在）直接控股、管理关系的情形。四、如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，（甲公司全称）同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。五、中小企业合同金额为，占合同总金额%，其中小微企业合同金额为，占合同总金额%。投标人：（盖章）法定代表人（签字或盖章）年月日注：本分包意向协议内容将作为签订合同的附件之一。四、投标函附件2-1致：新疆守正项目管理咨询有限公司根据贵方为项目招标的投标邀请项目编号，签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）对此项目进行投标。据此函，签字代表宣布并同意如下：⒈按照招标文件中的一切要求，提供投标货物、安装及技术服务，投标总价元（人民币大写）￥：元（用阿拉伯数字书写）人民币，中小企业合同金额为，占合同总金额%，其中小微企业合同金额为，占合同总金额%。明细见投标产品名称数量报价表。1.我方同意在本项目招标文件中规定的开标日起九十日内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。2.若我方中标，我方承诺按投标产品规格向甲方提供供货服务。3.已详细审阅全部招标文件(包括招标文件澄清函)，理解投标人须知的所有条款。4.完全理解贵方“最低报价不能作为中标的保证”的规定。5.接受招标文件中全部合同条款，且无任何异议；保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。6.完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件中明确说明。7.愿意提供任何与投标有关的数据、情况和技术资料等。8.我方已详细审核全部投标文件、参考资料及有关附件，确认无误。9.对本次招标内容及与本项目有关的知识产权、技术资料、商业秘密及相关信息保密。10.与采购人和采购代理机构无任何的隶属关系或者其他利害关系。与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表签字：投标人名称：（单位公章）20年月日注：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。五、反商业贿赂承诺书附件2-2我公司承诺在（项目名称、项目编号）招标活动中，不给予采购方工作人员以及招标代理机构工作人员及其亲属各种形式的商业贿赂（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等），如有上述行为，我公司及项目参与人员愿意按照《反不正当竞争法》的有关规定接受处罚。公司法定代表：法人授权代表：日期：六、开标一览表招标项目名称：投标单位名称：项目编号：分包序号、名称投标总报价投标报价小写：￥ 元大写：服务期限质量标准备注兹声明：以上投标报价在投标有效期内一直有效。投标人名称（电子签章）：投标人代表（电子签名）：日期：年月日注：1、本表格式不得更改，投标人只能按要求填报。七、商务条款偏离表附件2-4投标人名称（电子签章）：招标编号：分包序号、名称：序号招标文件条目号招标文件的商务条款投标文件的商务条款说明1234567…投标人代表（电子签名）：日期：年月日八、技术参数偏离表附件2-5投标人名称（电子签章）：招标编号：分包序号、名称：序号招标文件规格条目号招标规格投标规格偏离说明123…注：与招标文件要求逐条对应填写。投标人代表（电子签名）：日期：年月日九、拟投入本项目的人员一览表职责分工姓名年龄专业岗位执业资格证证件种类职称驻场时间备注项目组人员投标人名称：法定代表人或其委托代理人(签字或盖章)：日期：年月日9.1项目负责人情况一览表姓 名年 龄学历职 称职 务拟在本工程任职项目负责人相关资格证书毕业学校年毕业于 学校 专业主要工作经历时 间参加过的类似项目名称工程概况说明发包人及联系电话我方承诺上述填报内容真实。如不真实，将按照有关规定接受处理。投标人名称：法定代表人或其委托代理人(签字或盖章)：日期：年月日注：后附负责人身份证、职称证书或资格证书、劳动合同和不少于近3个月社保记录等相关证明材料复印件。9.2项目组人员简历一览表岗位名称姓名年龄性别毕业学校学历和专业毕业时间拥有的执业资格专业职称执业资格证书编号工作年限主要工作业绩及担任的主要工作我方承诺上述填报内容真实。如不真实，将按照有关规定接受处理。投标人名称：法定代表人或其委托代理人(签字或盖章)：日期：年月日注：根据采购需求提供。后附相关人员身份证、职称证书或资格证书、劳动合同和不少于近3个月社保记录等相关证明材料复印件。十、投标单位主要业绩企业承担类似或相近项目情况一览表委托单位项目名称规模/内容服务期限项目负责人委托单位联系人\电话我方承诺上述填报内容真实，如不真实，将按照有关规定接受处理。投标人名称：法定代表人或其委托代理人(签字或盖章)：日期：年月日注：后附业绩证明材料。十一、技术部分内容包括以下内容：1、项目理解与分析2、服务方案3、设备设施的投入4、应急预案5、服务及备用零配件6、......注：技术部分内容投标人自拟。十二、资格审查文件供应商需按照资格审查要求提供资格审查文件。注：1.投标人制作投标文件，应按照投标文件组成顺序制作，编好始末页码且在投标文件目录中一一列明并对应。2.招标文件没有提供格式的，投标人可自行设置。
投标 / 标书制作要点（原创）
本消防维保服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。新疆项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
