招标代理中介服务招标公告（中共淳安县委宣传部(淳安县人民政府新闻办公室、淳安县精神文明建设委员会办公室、淳安县新闻出版局)2025）
招标文件--淳安县委宣传部关于招标代理中介服务的招标文件
中共淳安县委宣传部关于招标代理中介服务
招
标
文
件
招 标 人：
中共淳安县委宣传部
二○二五年二月
目 录
第一章 招标公告
第二章 投标须知表
第三章 投标文件格式
第四章 辅助资料
第五章 合同文件格式
第一章 招标公告
招标单位（公章）
中共淳安县委宣传部
项目名称
中共淳安县委宣传部关于招标代理中介服务
项目地址
淳安县境内
招标编号
项目估算造价
/
招标内容、数量、用途
中共淳安县委宣传部的政府采购项目、工程项目招标代理等中介服务
投标人的资格要求
有招标代理（采购代理）经营内容的企业，且在浙江省政府采购网备案为正式采购代理机构。
报名日期
2025年2月17日至2025年2月24日17时00分止
投标截止时间
2025年2月25日14时00分
开标日期
2025年2月25日14时00分
投标、开标地址
报名地址：淳安县千岛湖镇新安北路18号 开标地址：县委宣传部会议室
投标保证金
无
联系方式
联系人：齐巧芳联系电话：0571-89600322地址：淳安县千岛湖镇新安北路18号县府大楼112室
第二章 投标须知表
序号
名称
内 容
1
招标人
名 称：中共淳安县委宣传部地 址：淳安县千岛湖镇新安北路18号
2
项目名称
中共淳安县委宣传部关于招标代理中介服务
3
建设地点
淳安县境内
4
标段划分及概况项目
本次招标文件分一个合同段。中共淳安县委宣传部关于招标代理中介服务。
5
资金来源
项目资金、财政出资
6
招标范围
中共淳安县委宣传部的政府采购项目、工程项目招标代理等中介服务。
7
服务期限
服务期三年（以合同签订为准）
8
投标人资格条件和能力
有招标代理（采购代理）经营内容的企业,且在浙江省政府采购网备案为正式采购代理机构。
9
工作范围及内容
（一）前期准备阶段1．参与制定项目采购策略等工作。2．就招标政策、招标程序和条件、招标流程和周期、招标安排等提供咨询或培训。（二）采购组织阶段1．编写招标文件并送项目招标人（采购人）审核。2．将招标文件报送主管部门审批，答复主管部门就招标文件提出的问题并做出相应修改。3．根据主管部门的规定，拟定并在指定媒介上发布招标公告，并支付相关费用。印制、发售招标文件，制作发售记录并报送项目实施单位。4．对招标文件商务部分进行澄清和修改，在报经项目实施单位主管部门审查同意后，将澄清和修改文件以书面形式通知投标人。5．接收投标文件，负责做相应记录。6．组织和主持开标工作，并做相应记录。报送主管部门备案。7．协助项目实施单位选定或聘请评标专家。8．在评标过程中按照评标委员会要求通知投标人进行书面澄清；协助项目实施单位对质疑、投诉的处理。
9
工作范围及内容
9．根据评标情况通知投标人延长投标和投标保证金的有效期。10．协助评标工作。协助编写评标报告的商务部分，汇总技术部分后编制成完整的评标报告交评标委员会签字确认。11．将评标报告报主管部门审批。12．按照主管部门有关规定进行中标结果公告。13．根据评标结果，向中标人发出中标通知 14．整理并妥善保管采购过程的有关文件，并根据需要向项目采购单位移交。并做好指标统计以及资料归档工作并填写资料清单。15．其他说明：专家评审费按照《关于明确政府采购专家评审费预算标准及相关管理事项的通知》（淳财监督〔2020〕623号）文件执行。其他招标人交办的服务事项。
10
是否接受联合体投标
不接受
11
招标人设定的投标控制价
投标控制价：按淳政办函（2007）26号文件的控制比例计取。投标人报价不得高于上限，否则作废标处理。
12
是否接受调价函
否
13
投标有效期
自投标人提交投标文件截止之日起计算30天
14
投标文件份数
一式叁份（其中正本一份，副本两份）
15
开标程序
1.密封情况抽检：由投标人代表检查投标文件的密封情况2.开标顺序：按后递交先开标的顺序开标
16
中标候选人
推荐的中标候选人为3名
17
评标办法
见附件：政府招标代理服务评标办法
18
招标服务费
本次招标服务费用0元。
附件：招标代理服务评标办法
招标代理服务评标办法
根据《中华人民共和国招标投标法》、《浙江省招标投标条例》、《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规，结合本项目实际，遵循公平、公正、科学的原则择优选择中标人，特制定本办法。
一、总 则
评标工作必须遵循公平、公正的竞争原则。最大限度的保护当事人的权益，评标委员会应严格按照招标文件的技术、商务要求，对投标文件进行综合分析评价，编制评标报告。评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄露评标有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评标的任何活动。
本次评标采取百分制评分的方法，依据投标单位的资信、商务技术标、进行评审，推荐得分前3名的供应商为中标候选人。
二、评标组织
1．评标组织：本项目评标由招标人依法组建的评标委员会组织评标。
2．监督机构：本次招标由招标人负责全过程的监督。
三、评标程序
1．开标后，评标委员会首先对投标书进行符合性审查。凡投标书商务标的实质性内容或投标书首页、投标保证金、授权证书等关键格式严重不响应招标文件要求者，经评标委员会认定，作为无效投标予以废除。
2．评标委员会将根据投标单位商务、资信等内容对投标文件进行分析、评议，如有疑问，将对投标单位进行询标，投标单位要向业主单位澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。
3．评标委员会以审标、询标情况为依据，对有效的投标书及其投标单位就资信能力、商务报价二个部分进行分析、评议。
4．编写评标报告，评标委员会综合评分后，以得分前3名的供应商推荐为中标候选人，同时评标委员会在评标报告中，记述评标过程，投标单位的优劣分析，评标结论及存在的不同意见，经评标委员会成员签字确定后，报招标人确定。
四、评标细则
（一）投标单位资信、业绩及其他（10分）
主要根据投标单位的能力、业绩及资信部分评分。评标委员会对照综合评分细则和投标书充分讨论后，按照少数服从多数的原则，集体统一评分。投标单位在开标时必须向招标人递交资信、业绩等材料原件，否则不予评计分。
1．投标企业注册地在淳安县的得0.5分，投标企业在淳安县设有分公司的得0.4分；最高得0.5分。【加分材料以资质证书原件或营业执照副本原件为准】
2．投标人在我县代理的政府项目招标代理业绩：投标人2019年1月1日以来代理招标并且中标价在300万元（含）以上的政府项目（含国企）业绩，每个得1分；最高得2分。【提供中标通知书或其他证明材料】
3．投标人在我县代理的政府项目招标代理业绩：投标人2019年1月1日以来代理招标并且中标价在100 万元（含）以上的政府项目（含国企）业绩，每个得0.6分；最高得1.2分。【提供中标通知书或其他证明材料】
4．人员配置情况：根据项目从业人员的执业资格证书、专业技术职称等进行横向比较打分，最高得2.5分。【开标时必须提供项目从业人员在投标单位交纳三个月以上的社保证明记录】
5．招投标场所及制度建设情况：固定投标室、开标室、固定档案室场所和制度，根据规模、数量、设备、制度等进行横向比较打分（必须与投标人办公场地合为一体，否则不得分），最高得2.5分。
6．投标文件按编制完整、格式规范、内容详实，是否符合招标文件要求的酌情打分，最高得1.2分。
7.获得AA级及以上“守合同重信用”、行业主管部门
及以上
荣誉
表彰
或
ISO质量体系认证
的
，得
0.1分
，获得
上述
多项荣誉的不重复计分。【加分材料以证书原件或者文件原件为准】
（二）商务报价（90分）
商务评标按综合评分细则对投标人最终报价的评标价进行统一计算评分，由评标小组按综合评标细则要求集体判定评分。
本次政府采购招标代理服务费按《淳政办函﹝2007﹞26号—关于合理控制政府投资项目相关中介服务费用支出的通知》之“招标代理服务收费标准的控制比率”为基础报价优惠让利幅度，优惠幅度为0%的得85分；每优惠1%加1分；不为整数时采用插入法计算，保留两位小数；优惠5%及以上的得满分90分。以此取得分值。
（三）分值汇总
1．各投标企业最终得分＝投标单位资信、业绩及其他+商务报价得分
2．投标企业的最终得分若出现并列的，则以商务报价得分高者排列在前；若商务报价得分也相同时，以商务报价中优惠幅度高者排列在前；仍然相同的，抽签确定排序。
五、定标
本次招标，业主确定排名得分高的前3名为中标人，排名前3的中标候选人放弃中标，或者因不可抗力提出不能履行合同的，采购单位可依序确定其他中标候选人为中标人。实际有效投标企业不足3家时，选取综合得分在90分以上的企业，确定为中标候选人。
第三章 投标文件格式
（一）投标函
致：（招标人）
我方经认真分析、研究了贵方提供的中共淳安县委宣传部关于政府采购项目招标代理服务招标文件，并经研究后，决定参加（项目名称）投标。在此郑重表示，愿意遵照招标文件中提出的各项要求，我方的报价为：，并按招标人要求做好招标代理服务工作。
投标人： （盖章）
法定代表人（或
其授权代理人）： （签字）
日 期： 年 月 日
（二）授权委托书
（单位名称）（法定代表人）以法定代表人的身份，授权本单位的（职务、 姓名）为我单位的合法代理人。该代理人在（项目名称）投标过程中，以我单位的名义签署的一切文件和处理与之相关的一切事务，我方均予以承认。
代理人无权再授权。
投标人： （盖单位章）
授权人： （签字）
身份证号码：
被授权的代理人： （签字）
身份证号码：
日 期： 年 月 日
（三）投标报价表
标段
项 目 名 称
优惠幅度（%）
备 注
/
中共淳安县委宣传部关于招标代理中介服务
（四）承诺书
致：（招标人全称）
我谨代表（投标人全称） 郑重承诺：若我单位成为 （项目名称）的中标人，将保证派遣满足本项目所需的人员，并在履行合同过程中严格按照相关法律、法规、规范、文件的要求，为本工招标代理工作服务。
特此承诺。
投标人： （盖章）
法定代表人（或
其授权代理人）： （签字）
日 期： 年 月 日
第四章 辅助资料
企业营业执照（或事业单位法人证书）、人员证件、业绩证明及其他招标文件要求或与评标办法相关的证明材料。
第五章 合同文件格式
封面
（项目名称）
招标代理合同
委托人：中共淳安县委宣传部
受托人：
二0二五年 三月
招标代理合同协议书
委托人：中共淳安县委宣传部
受托人：
依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》及国家的有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就（项目名称）招标代理事项协商一致，订立本合同。
一、项目概况
项目名称：
地 点：
规 模：
招标规模：
二、委托人委托受托人为项目的招标代理机构，承担 的政府（或小额交易）招标代理工作。
三、合同价款
代理报酬按中标价计取为：
①招标代理费按照原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）的 %计取并结算；
②招标的会务费、专家评审费、公告费由委托方负责；
③交易中心场地租用费、业主交易费由委托人承担。
④评标结束公示期间，如有投诉需调查取证的，由招标人请主管部门或监督机构为主，并承担有关费用。
四、组成本合同的文件：
1、本项目的招标文件；
2、本项目的投标文件；
3、本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件；
4、本合同协议书；
五、受托人向委托人承诺，按照本合同的约定，承担本合同约定范围内的代理业务。
六、合同订立
合同订立时间：2025年 月 日
合同订立地点：淳安县
合同期限：3年
九、合同生效
本合同双方约定 签字盖章后生效。
委托人（盖章）： 受托人（盖章）：
法定代表人或 法定代表人或
授权代理人（签字或盖章）： 授权代理人（签字或盖章）：
单位地址： 单位地址：
邮政编码： 邮政编码：
联系电话： 联系电话：
（二）廉 政 协 议
为进一步加强小额公共资源交易的廉政建设，特订立如下协议。
一、甲、乙双方的权利和义务
1、甲乙双方应严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规。
2、甲乙双方应严格执行项目的合同文件，自觉按合同办事。
3、甲乙双方的业务活动应坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则。
4、甲乙双方不得以任何理由向对方工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。不得在对方报销任何应由个人支付的费用。
5、甲乙双方不得以任何理由违反廉洁自律的有关规定。
6、甲乙双方发现对方严重违反本协议条款的行为，有及时提醒对方、向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。
二、违约责任
1、甲、乙双方及其工作人员违反本协议有关规定的，按管理权限，依据有关规定给予经济处罚或追究党纪政纪责任；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给双方单位造成经济损失的，应予以赔偿。
2、本协议一式四份，由甲、乙双方各执一份，送交甲乙双方的监督单位各一份。
甲方单位（盖章）： 乙方单位（盖章）：
法定代表人： 法定代表人：
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
投标 / 标书制作要点（原创）
本招标代理中介服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
