城乡道路更新建设 建议书编制招标公告（肥西县重点工程建设管理中心2025）
2024年肥西县城乡道路更新建设项目项目建议书编制
一、项目名称及内容
1.项目编号： 2025PHBJ038
2.项目名称：2024年肥西县城乡道路更新建设项目项目建议书编制
3.项目地点：肥西县
4.业主单位：肥西县城乡建设投资（集团）有限公司
5.项目概况：负责2024年肥西县城乡道路更新建设项目的项目建议书编制工作，并协助业主完成项目企业备案工作，内容包含乐荷路、四合路、将军岭路、唐老圩路、站下路提升改造福耀配套道路、大官塘南部停车场蓬莱路与站下路停车场等子项目，总投资约3亿元。该项目业主单位为肥西县城乡建设投资（集团）有限公司，代建单位为肥西县重点工程建设管理中心
6.资金来源：企业自筹
7.项目预算：12万元
8.项目类别：政府谈判服务
9.标段（包别）划分：共分 1 个包。
二、参审单位资格
详见竞争性谈判公告申请人的资格要求。
三、谈判文件的获取
1.获取时间：2025年2月17日至谈判时间
2.获取方式：“优质采云采购平台”（http://www.youzhicai.com/）
四、谈判时间及地点
1.谈判时间：2025年2月21日上午9：30
2.谈判地点：优质采云采购平台（http://www.youzhicai.com/）
五、响应文件提交截止时间
同谈判时间
六、联系方式
1.业主单位
业主单位：肥西县城乡建设投资（集团）有限公司
地 址：安徽省合肥市肥西县上派镇馆驿路肥西农商银行20楼
联 系 人：蒋工
电 话：0551-68897975
2.代理机构
代理机构：肥西县派合商务服务有限公司
地 址：肥西县上派镇紫石路与佛光路交叉口肥光办公区3号楼2楼
联 系 人：龚工
电 话：0551-68825007
七、其他事项说明
1.本项目相关信息同时在肥西县派合商务服务有限公司、优质采云采购平台、安徽省招标投标信息网、中国采购与招标网上发布；
2.电子化交易要求：
（1）潜在参审单位须登录“优质采云采购平台”（网址：http://www.youzhicai.com/，以下称“优质采平台”）参与本谈判项目。首次登录须办理注册手续，请务必选择注册为“参审单位角色”类型。注册流程见优质采平台“用户注册”栏目，咨询电话：400-0099-555。因未及时办理注册手续影响参加本谈判活动的，责任自负。
（2）已注册的潜在参审单位可登录优质采平台获取谈判文件，本项目的谈判文件及其他资料（含澄清、答疑及相关补充文件）通过优质采平台发布，业主单位/代理机构不再另行书面通知，潜在参审单位应及时关注、查阅优质采平台。因未及时查看导致不利后果的，责任自负。
（3）已注册的潜在参审单位若注册信息发生变更（如：与初始注册信息不一致），应及时网上提交变更申请。因未及时变更导致不利后果的，责任自负。
（4）本项目采用全流程电子化谈判方式，潜在参审单位须办理CA数字证书（以下简称CA），CA用于响应文件的签章及上传（上传响应文件需使用CA进行加密）；CA办理详见《关于优质采平台数字证书办理的须知》（http://www.youzhicai.com/nd/a_8f80a7ec-911f-4c4d-a123-f8849880f045.html）；咨询热线：400-0099-555。CA锁线上办理地址：https://portal.youzhicai.com/ui/portal-sup/#/signature/list
（5）响应文件必须使用“优质采投标文件制作工具”制作生成并上传。下载地址：http://toolcdn.youzhicai.com/tools/BidderTools.zip，使用说明书及视频教程下载地址：http://file.youzhicai.com/files/BidderHelp.rar。
3. 参审单位应合理安排谈判文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成谈判文件获取，责任自负。附件：
1.竞争性谈判文件.pdf
竞争性谈判文件范本-服务类竞争性谈判文件（服务类）项目名称：2024年肥西县城乡道路更新建设项目项目建议书编制项目编号：2025PHBJ038业主单位：肥西县城乡建设投资（集团）有限公司代理机构：肥西县派合商务服务有限公司2025年2月竞争性谈判文件范本-服务类目录第一章谈判邀请第二章参审单位须知第三章项目需求第四章评审方法和标准第五章合同条款及格式第六章响应文件格式第一章谈判邀请一、项目名称及内容1.项目编号：2025PHBJ0382.项目名称：2024年肥西县城乡道路更新建设项目项目建议书编制3.项目地点：肥西县4.业主单位：肥西县城乡建设投资（集团）有限公司5.项目概况：负责2024年肥西县城乡道路更新建设项目的项目建议书编制工作，并协助业主完成项目企业备案工作，内容包含乐荷路、四合路、将军岭路、唐老圩路、站下路提升改造福耀配套道路、大官塘南部停车场蓬莱路与站下路停车场等子项目，总投资约3亿元。该项目业主单位为肥西县城乡建设投资（集团）有限公司，代建单位为肥西县重点工程建设管理中心6.资金来源：企业自筹7.项目预算：12万元8.项目类别：政府谈判服务9.标段（包别）划分：共分1个包。二、参审单位资格详见竞争性谈判公告申请人的资格要求。三、谈判文件的获取1.获取时间：2025年2月17日至谈判时间2.获取方式：“优质采云采购平台”（http://www.youzhicai.com/）四、谈判时间及地点1.谈判时间：2025年2月21日上午9：302.谈判地点：优质采云采购平台（http://www.youzhicai.com/）五、响应文件提交截止时间同谈判时间六、联系方式1.业主单位业主单位：肥西县城乡建设投资（集团）有限公司地址：安徽省合肥市肥西县上派镇馆驿路肥西农商银行20楼第1页/共51页联系人：蒋工电话：0551-688979752.代理机构代理机构：肥西县派合商务服务有限公司地址：肥西县上派镇紫石路与佛光路交叉口肥光办公区3号楼2楼联系人：龚工电话：0551-68825007七、其他事项说明1.本项目相关信息同时在肥西县派合商务服务有限公司、优质采云采购平台、安徽省招标投标信息网、中国采购与招标网上发布；2.电子化交易要求：（1）潜在参审单位须登录“优质采云采购平台”（网址：http://www.youzhicai.com/，以下称“优质采平台”）参与本谈判项目。首次登录须办理注册手续，请务必选择注册为“参审单位角色”类型。注册流程见优质采平台“用户注册”栏目，咨询电话：400-0099-555。因未及时办理注册手续影响参加本谈判活动的，责任自负。（2）已注册的潜在参审单位可登录优质采平台获取谈判文件，本项目的谈判文件及其他资料（含澄清、答疑及相关补充文件）通过优质采平台发布，业主单位/代理机构不再另行书面通知，潜在参审单位应及时关注、查阅优质采平台。因未及时查看导致不利后果的，责任自负。（3）已注册的潜在参审单位若注册信息发生变更（如：与初始注册信息不一致），应及时网上提交变更申请。因未及时变更导致不利后果的，责任自负。（4）本项目采用全流程电子化谈判方式，潜在参审单位须办理CA数字证书（以下简称CA），CA用于响应文件的签章及上传（上传响应文件需使用CA进行加密）；CA办理详见《关于优质采平台数字证书办理的须知》（http://www.youzhicai.com/nd/a_8f80a7ec-911f-4c4d-a123-f8849880f045.html）；咨询热线：400-0099-555。CA锁线上办理地址：https://portal.youzhicai.com/ui/portal-sup/#/signature/list（5）响应文件必须使用“优质采投标文件制作工具”制作生成并上传。下第2页/共51页载地址：http://toolcdn.youzhicai.com/tools/BidderTools.zip，使用说明书及视频教程下载地址：http://file.youzhicai.com/files/BidderHelp.rar。3.参审单位应合理安排谈判文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成谈判文件获取，责任自负。第3页/共51页第二章参审单位须知一、参审单位须知前附表注：本表是本项目的具体要求，是对参审单位须知的具体补充和修改，如有不一致，以本表为准。条款号条款名称内容、说明与要求3.1业主单位肥西县城乡建设投资（集团）有限公司3.2代理机构肥西县派合商务服务有限公司7.3现场考察☑不组织，参审单位自行考察□统一组织时间：年月日时分地点：现场考察联系人及联系电话：备注：如参审单位未参加业主单位统一组织的现场考察，视同放弃现场考察，由此引起的一切责任由参审单位自行承担。8.1网上询问截止时间2025年2月18日17时30分9.1包别划分☑不分包□分为个包参审单位参加多个包谈判的成交包数规定：13.1谈判保证金是否要求参审单位递交投标保证金：□不要求☑要求谈判保证金的形式：☑银行转账☑银行电汇谈判保证金的金额：谈判保证金的金额：人民币4300元；含工本费：人民币200.00元（工本费售后不退）递交要求：①谈判保证金的到账截止时间：谈判截止时间。13.1谈判保证金②谈判保证金应当从参审单位账户转出，转出保证金的账户与参审单位响应文件提供的基本账户不一致的，视为未按谈判文件规定要求递交谈判保证金。③转入的开户银行及账号：开户银行：广发银行合肥肥西支行开户名：肥西县派合商务服务有限公司账号：9550880248258000130注意事项：（1）谈判保证金交纳账号采用实体账号，请参审单位参与谈判递交参审文件时，务必备注如下：（项目编号）谈判保证金参审单位如未进行备注的，可能会因评审委员会无法识别谈判保证金到账情况导致参审文件被否决，责任由参审单位自行承担。（2）如本项目前次谈判失败，退还参审单位4100元。参审单位参与本次谈判，须向本项目本次公告公布的谈判保证金账号重新交纳谈判保证金。（3）凡转账到其他项目谈判保证金账户或本项目前次公告账户的，谈判保证金无效。（4）参审单位参与本项目多个包别谈判的（如分多包别的），应该按包别分别递交谈判保证金。未递交谈判保证金的包别，其谈判无效。13.7其他不予退还谈判保证金的情形（1）参审单位在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）参审单位在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交参审单位不与业主单位签订合同的；（4）参审单位与业主单位、其他参审单位或者代13.7其他不予退还谈判保证金的情形理机构恶意串通的；14.1谈判有效期120日历日15.1响应文件要求加密电子响应文件15.3谈判现场提交的其他材料要求/16.1响应文件提交截止时间详见谈判邀请17.3响应文件解密时间响应文件提交截止时间后30分钟内（以电子交易系统解密倒计时为准）19.1谈判时间详见谈判邀请谈判地点详见谈判邀请备注：参审单位可以在线解密响应文件，无须现场参加谈判19.3评审方法☑最低评标价法24.1确定成交候选人和成交参审单位谈判小组推荐成交候选人的数量：1家业主单位是否授权谈判小组直接确定成交参审单位：☑是□否28.1成交通知书发出的形式☑书面□数据电文30.1履约保证金（1）金额：☑免收□合同价的%□定额收取：人民币元（2）支付方式：□转账/电汇□支票□汇票□本票□保函1.如采用金融机构出具的保函（银行保函），应为30.1履约保证金银行出具的见索即付无条件保函。2.如采用担保机构出具的保函（担保机构担保），应为经安徽省地方金融监督管理局审查批准，依法取得融资担保业务经营许可证的融资担保机构出具的无条件保函。（3）收取单位：（4）缴纳时间：（5）退还时间：验收合格后日历日/年31.1成交服务费（1）金额：□免收□定额收取：人民币元☑按下列标准收取：详见二、参审单位须知正文31.成交服务费，不足4000元按4000元收取。（2）支付方式：☑转账/电汇（3）收取单位：肥西县派合商务服务有限公司34.3质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址递交方式：书面形式递交接收部门：肥西县派合商务服务有限公司联系电话：0551-68825007通讯地址：肥西县上派镇紫石路与佛光路交叉口肥光办公区3号楼2楼3217-1室35其他内容/35.1关于联合体参加谈判的相关约定（1）联合体参加谈判的，谈判文件获取手续由联合体中任一成员单位办理均可。（2）联合体参加谈判的须提供联合协议（见响应文件格式），相关证明材料由参审单位根据联合协议分工情况及谈判文件要求提供。（3）联合体各成员单位均须提供营业执照（或事业单位法人登记证书）、税务登记证和无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函。注：已办理35.1关于联合体参加谈判的相关约定“三证合一”登记的，响应文件中提供营业执照（或事业单位法人登记证书）扫描件即可。（4）关于联合体缴纳谈判保证金（如有）：为简化评审现场谈判保证金查询、后期谈判保证金退还及合同备案清算手续，谈判保证金建议由联合体牵头人足额缴纳至本项目谈判保证金账号。35.3社保证明材料（如有）本项目谈判文件中要求提供的社保证明材料为下述形式之一（响应文件中须提供扫描件）：（1）社保局官方网站查询的缴费记录截图；（2）社保局的书面证明材料；（3）经参审单位委托的第三方人力资源服务机构或与参审单位有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经谈判小组确认。（4）参与谈判的院校，社保证明可以用以下任意一种：①加盖参审单位公章的教师证（须为本单位人员）；②医保证明材料。（5）其他经谈判小组认可的证明材料。（6）法定代表人参与项目的，无需提供社保证明材料，提供身份证明材料即可。35.4本项目提供除电子版谈判文件以外的其他资料☑无□图纸□光盘□获取方式：上述资料请参审单位在获取谈判文件后，自行登陆电子交易系统下载本项目附件。35.5重要提示（1）成交人应在规定期限内提交履约担保并与业主单位签订合同，若成交人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同，业主单位有权取消成交人中标资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信第8页/共51页五、商务响应表序号商务条款谈判文件要求参审单位承诺偏离说明1付款方式2服务地点3服务期限…参审单位电子签章：第42页/共51页六、人员配备(参审单位可自行制作格式)第43页/共51页七、服务方案(参审单位可自行制作格式)第44页/共51页八、无不良信用记录声明函(联合体参加磋商的，联合体双方均须提供）1.本单位郑重声明，我单位无以下不良信用记录情形：（1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；（2）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；（3）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入重大税收违法案件当事人名单；本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任参审单位电子签章：日期：第45页/共51页九、谈判业绩承诺函(如文件没有要求可以不填)我单位同意成交结果公告中公示以下业绩并承诺：响应文件中所提供的业绩均真实有效，若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我单位承担由此产生的一切后果。参审单位电子签章：日期：序号项目名称服务范围备注12345……备注：1.表中所列业绩应为参审单位满足谈判文件要求的业绩；2.成交参审单位提供的以上业绩情况，如谈判文件《参审单位须知前附表》有约定的，将按约定随成交结果公告同时公告。第46页/共51页十、主要成交标的承诺函我单位同意成交结果公告中公示以下主要成交标的信息并承诺：响应文件中所提供的主要成交标的信息均真实有效。若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我单位承担由此产生的一切后果。名称2024年肥西县城乡道路更新建设项目项目建议书编制服务范围服务要求服务时间服务标准参审单位电子签章：日期：备注：1.表中所列内容为满足本项目要求的主要成交标的信息；2.本页《主要成交标的承诺函》由参审单位准确填写。第47页/共51页十一、谈判保证金参审单位应在此提供银行回单的扫描件。如需开具工本费发票请在本页附上开票信息，开票信息按照下列格式填写，发票开具后可在单位税务数字账户中查收，如未填写或填写不完整后期自行带转账回单至肥西县公共资源交易有限公司2楼大厅3号窗口开具。开票信息：发票类型：，（专票或普票）公司名称：纳税识别号：开户行名称：开户行账号：第48页/共51页十二、其他相关证明材料提供符合谈判邀请、谈判需求及评审方法和标准规定的相关证明文件。特别提示：参审单位在响应文件制作时可在此栏内上传谈判文件要求上传的证明资料，如营业执照、税务登记证、人员证书、资质证书、荣誉奖项等，应将上述证明材料制作成扫描件上传。第49页/共51页附件：全流程电子招标采购具体要求说明：当采用非招标方式进行全流程电子采购活动时，按照本规定执行，其中本要求“参审单位”按“参审单位”理解，“投标文件”按“响应文件”理解，“招标文件”按“采购文件”理解，“投标文件递交截止时间”按“首次递交响应文件截止时间”理解，“开标”按“开启响应文件”理解，“评审委员会”按“评审小组”理解，“投标无效”按“响应文件无效”理解。一、CA证书办理和注意事项1.本项目采用全流程电子招标采购方式，潜在参审单位应及时办理CA证书，用于对投标文件进行电子签章及加、解密。2.CA证书办理详见《优质采平台CA数字证书办理说明》：http://www.youzhicai.com/ActivityTopic/AdviceDetail/8f80a7ec-911f-4c4d-a123-f8849880f045。3.CA证书到期或即将到期，须在递交投标文件前办理续期。4.CA锁遗失、损坏等无法使用，须在递交投标文件前补办CA锁。5.企业信息（包括但不限于企业名称和法定代表人信息）发生变更的，须在递交投标文件前变更CA证书。6.参审单位由于CA证书遗失、损坏、更换、续期、企业信息变更等情况导致投标文件无法解密的，由参审单位自行承担责任；7.加密和解密投标文件必须使用同一个CA证书。二、制作、签章、加密、上传电子投标文件8.本项目采用全流程电子化招标采购方式，潜在参审单位需使用“优质采投标工具客户端”（以下简称“投标工具”）制作电子投标文件，投标工具及操作说明下载地址：https://toolcdn.youzhicai.com/tools/BidderTools.zip。8.1.投标工具建议在window7或windows10操作系统下使用；8.2.电子投标文件编制建议使用office2010版本。9.潜在参审单位制作电子投标文件后，需在投标工具对电子投标文件进行电子签章（项目有特殊说明的除外），并使用CA证书进行加密。在投标工具使用CA证书时需安装“优质采数字证书助手”（即数字证书驱动），下载地址：https://toolcdn.youzhicai.com/ca.zip。10.潜在参审单位完成制作、签章、加密投标文件后，需在招标文件规定的投标截止时间前在投标工具完成上传。投标截止时间以优质采云采购平台（http://www.youzhicai.com/）系统的时间为准，如未在投标截止时间前完成电子投标文件上传，系统将自动关闭上传通道。潜在参审单位未完成电子投标文件上传的，视为没有递交投标文件。11.潜在参审单位在投标文件递交截止时间前，可以对其所递交的电子投标文件进行撤回，修改后重新上传。12.潜在参审单位在制作、签章、加密、上传电子投标文件过程中，若存在技术操作问题，请及时联系优质采云采购平台客服人员，客服电话：400-0099-555，0551-62220164。三、开标和解密13.业主单位或代理机构工作人员（以下简称工作人员）根据有关规定登录系统组织开标。投标文件递交截止时间后由参审单位使用CA证书解密投标文件，工作人员导入已解密投标文件并公布开标结果。14.投标文件可远程解密，参审单位无需到达开标现场。招标文件“参审单位须知”中另有规定的，从其规定。第50页/共51页15.潜在参审单位须按照招标文件的要求在投标文件递交截止时间前登录投标工具并保持在线，关注开标互动大厅消息直到项目评审结束。16.投标文件解密时限为投标文件递交截止时间后30分钟（招标文件“参审单位须知”中另有规定的，从其规定）。潜在参审单位须在投标文件解密时限内完成投标文件解密，未能成功解密的视为放弃投标。招标文件“参审单位须知”中对投标文件解密设有线下补救方案的，执行该补救方案。四、评审和询标17.评审委员会通过优质采电子评审工具将需要澄清、说明或补正的内容以询标函的形式发送给参审单位，参审单位应登录投标工具并保持在线状态，以便及时接收评审委员会可能发出的询标函，并在询标函载明的时间内回复，若参审单位未及时回复，视为放弃澄清。五、异常情形18.出现下列情形导致电子交易系统无法正常运行，影响招投标过程的公平、公正和信息安全，经第三方机构认定后，各方当事人免责：(1)网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的；(2)电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行；(3)出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞导致无法正常提供服务的；(4)其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的情形。六、异常情形处理19.出现上述情形，优质采平台及时组织相关方查明原因，排除故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评审程序无法按时开展，但能在原开标时间后2小时内恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评审程序无法按时开展，在原开标时间后2小时内无法恢复系统运行的，按以下程序操作：（1）项目中止，中止期限由业主单位或代理机构根据项目具体情况确定。中止期限届满后中止情形尚未消除的，业主单位或代理机构可以根据实际情况决定延长中止期限。决定延长中止期限的，应向参审单位发出延长中止期限通知，并发布公布。（2）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，业主单位或代理机构应当尽快恢复招投标程序，向参审单位发出恢复交易通知，并发布公布；已发出延长中止期限通知的，按通知执行。第51页/共51页
投标 / 标书制作要点（原创）
本城乡道路更新建设 建议书编制涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
