广州市中药饮片供应及代煎服务招标公告（广州医科大学附属脑科医院(广州市惠爱医院、广州市精神病医院、广州市脑科医院、广州医科大学附属精神病医院、广州市精神卫生中心)2025）
广州医科大学附属脑科医院中药饮片供应及代煎服务项目招标公告
项目概况
广州医科大学附属脑科医院中药饮片供应及代煎服务项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2025年03月11日 09时00分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：GZDD-2025ZFCGFWGK10102
项目名称：广州医科大学附属脑科医院中药饮片供应及代煎服务项目
采购方式：公开招标
预算金额：9,000,000.00元
采购需求：
采购包1(中药饮片供应及代煎服务):
采购包预算金额：9,000,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
医药和医疗器材批发服务
中药饮片供应及代煎服务
1(项)
详见采购文件
9,000,000.00
-
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：详见招标文件第二章《采购需求》。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：投标人必须是在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人。提供加盖投标人公章的有效的营业执照（或事业法人登记证；或社会团体法人登记证；或自然人身份证）的复印件。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供加盖投标人公章的依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的有效证明或书面声明函（格式自定）。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供加盖投标人公章的良好的商业信誉和健全的财务会计制度的有效证明或书面声明函（格式自定）。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供加盖投标人公章的履行合同所必需的设备和专业技术能力的有效证明或书面声明函（格式自定）。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供加盖投标人公章的书面声明函（注：重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。“较大数额罚款”依据《财政部关于
第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）的规定执行）。
中华人民共和国政府采购法实施条例>
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1(中药饮片供应及代煎服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
（1）本项目属于不专门面向中小微企业预留采购份额的项目。原因和情形为：按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。（2）根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300号》，本项目的中小企业划分标准所属行业为：批发业。投标人属于中小微企业的，投标人须在投标文件中提供加盖投标人公章的《中小企业声明函（工程、服务）》；投标人属于监狱企业的，投标人须在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具投标人属于监狱企业的证明文件；投标人属于残疾人福利性单位的，投标人须在投标文件中提供加盖投标人公章的《残疾人福利性单位声明函》。（3）事业单位、社会组织等非企业主体不享受中小企业扶持政策。事业单位直接控股和管理的企业，依据中小企业划型标准认定其企业类型。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1(中药饮片供应及代煎服务)特定资格要求如下:
(1)本项目允许不具备独立法人资格的分支机构投标：需同时提供下列文件：①具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件（加盖总公司公章）；②加盖总公司公章的总公司出具给分支机构的授权书原件；③加盖分公司公章的分公司委派本公司在职人员作为本项目法定代表人授权代表的授权委托书原件（须在授权书附上授权代表的身份证复印件）。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。
(2)供应商如为药品生产企业的，须具有《药品生产许可证》；供应商如为药品经营企业的，须具有《药品经营许可证》。上述证书须提供加盖投标人公章的在有效期内的证书扫描件。
(3)投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的“信用服务”栏的“严重失信主体名单查询（或失信被执行人）”及“重大税收违法失信主体”栏目信用查询结果无不良信用记录。非独立法人分支机构投标时要求总公司及分支机构均无不良信用记录。（以评审时评委在上述网站上查询的结果为准）
(4)投标人在“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）中查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”，查询结果未被列入禁止参加采购活动的记录名单。非独立法人分支机构投标时要求总公司及分支机构均无不良信用记录。（以评审时评委在上述网站上查询的结果为准）。
(5)提供加盖投标人公章不存在下列任一情形的书面声明函：①为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；②不同投标人的法定代表人或负责人为同一人，或者存在控股、管理关系的不同供应商同时参加本项目投标。
三、获取招标文件
时间： 2025年02月19日 至 2025年02月25日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025年03月11日 09时00分00秒 （北京时间）
递交文件地点：广州市荔湾区沙面北街67号四楼401会议室。
开标地点：广州市荔湾区沙面北街67号四楼401会议室。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4.投标人须对参与投标所提交的任何资料的真实性负责，如发现投标人提交虚假资料的，采购人将依法上报政府采购监管部门予以处罚，并追究其责任。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：广州医科大学附属脑科医院
地址：广州市荔湾区明心路36号
联系方式：020-81268052
2.采购代理机构信息
名称：广州典达招标项目管理咨询有限公司
地址：广州市荔湾区沙面北街67号四楼
联系方式：020-81000805、81000806
3.项目联系方式
项目联系人：黄小姐
电话：020-81000805、81000806
广州典达招标项目管理咨询有限公司
2025年02月18日
相关附件：
广州医科大学附属脑科医院中药饮片供应及代煎服务项目招标文件（2025021801）.zip
项目委托代理协议.pdf
询问函-质疑函格式.doc
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
广州医科大学附属脑科医院中药饮片供应及代煎服务项目
品目
采购单位
广州医科大学附属脑科医院
行政区域
市辖区
公告时间
2025年02月18日 17:06
获取招标文件时间
2025年02月19日至2025年02月25日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
开标时间
2025年03月11日 09:00
开标地点
广州市荔湾区沙面北街67号四楼401会议室。
预算金额
￥900.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
黄小姐
项目联系电话
020-81000805、81000806
采购单位
广州医科大学附属脑科医院
采购单位地址
广州市荔湾区明心路36号
采购单位联系方式
020-81268052
代理机构名称
广州典达招标项目管理咨询有限公司
代理机构地址
广州市荔湾区沙面北街67号四楼
代理机构联系方式
020-81000805、81000806
附件：
附件1
附件2
附件3
广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：440101-2025-01755采购项目编号：GZDD-2025ZFCGFWGK10102项目名称：广州医科大学附属脑科医院中药饮片供应及代煎服务项目采购人：广州医科大学附属脑科医院采购代理机构：广州典达招标项目管理咨询有限公司-第1页-第一章投标邀请广州典达招标项目管理咨询有限公司受广州医科大学附属脑科医院的委托，采用公开招标方式组织采购广州医科大学附属脑科医院中药饮片供应及代煎服务项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：广州医科大学附属脑科医院中药饮片供应及代煎服务项目采购计划编号：440101-2025-01755采购项目编号：GZDD-2025ZFCGFWGK10102采购方式：公开招标预算金额：9,000,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(中药饮片供应及代煎服务):采购包预算金额：9,000,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品1-1医药和医疗器材批发服务中药饮片供应及代煎服务1(项)详见第二章9,000,000.00否本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：详见招标文件第二章《采购需求》。二.投标人的资格要求1.《》投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：投标人必须是在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人。提供加盖投标人公章的有效的营业执照（或事业法人登记证；或社会团体法人登记证；或自然人身份证）的复印件。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供加盖投标人公章的依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的有效证明或书面声明函（格式自定）。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供加盖投标人公章的良好的商业信誉和健全的财务会计制度的有效证明或书面声明函（格式自定）。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供加盖投标人公章的履行合同所必需的设备和专业技术能力的有效证明或书面声明函（格式自定）。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供加盖投标人公章的书面声明函（注：重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。“较大数额罚款”依据《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）的规定执行）。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（中药饮片供应及代煎服务）：（1）本项目属于不专门面向中小微企业预留采购份额的项目。原因和情形为：-第2页-按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。（2）根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300号》，本项目的中小企业划分标准所属行业为：批发业。投标人属于中小微企业的，投标人须在投标文件中提供加盖投标人公章的《中小企业声明函（工程、服务）》；投标人属于监狱企业的，投标人须在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具投标人属于监狱企业的证明文件；投标人属于残疾人福利性单位的，投标人须在投标文件中提供加盖投标人公章的《残疾人福利性单位声明函》。（3）事业单位、社会组织等非企业主体不享受中小企业扶持政策。事业单位直接控股和管理的企业，依据中小企业划型标准认定其企业类型。3.本项目特定的资格要求：采购包1（中药饮片供应及代煎服务）：1)本项目允许不具备独立法人资格的分支机构投标：需同时提供下列文件：①具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件（加盖总公司公章）；②加盖总公司公章的总公司出具给分支机构的授权书原件；③加盖分公司公章的分公司委派本公司在职人员作为本项目法定代表人授权代表的授权委托书原件（须在授权书附上授权代表的身份证复印件）。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。2)供应商如为药品生产企业的，须具有《药品生产许可证》；供应商如为药品经营企业的，须具有《药品经营许可证》。上述证书须提供加盖投标人公章的在有效期内的证书扫描件。3)投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的“信用服务”栏的“严重失信主体名单查询（或失信被执行人）”及“重大税收违法失信主体”栏目信用查询结果无不良信用记录。非独立法人分支机构投标时要求总公司及分支机构均无不良信用记录。（以评审时评委在上述网站上查询的结果为准）4)投标人在“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）中查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”，查询结果未被列入禁止参加采购活动的记录名单。非独立法人分支机构投标时要求总公司及分支机构均无不良信用记录。（以评审时评委在上述网站上查询的结果为准）。5)提供加盖投标人公章不存在下列任一情形的书面声明函：①为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；②不同投标人的法定代表人或负责人为同一人，或者存在控股、管理关系的不同供应商同时参加本项目投标。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)。-第3页-六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：广州医科大学附属脑科医院地址：广州市荔湾区明心路36号联系方式：020-812680522.采购代理机构信息名称：广州典达招标项目管理咨询有限公司地址：广州市荔湾区沙面北街67号四楼联系方式：020-81000805、810008063.项目联系方式项目联系人：黄小姐电话：020-81000805、810008064.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：广州典达招标项目管理咨询有限公司-第4页-第二章采购需求一、项目概况：1、附表二：《广州医科大学附属脑科医院中药饮片供应及代煎服务项目技术标准与要求》参数性质序号具体技术(参数)要求11.本项目招标范围及内容：21.1.选定一家服务机构为采购人提供中药饮片供应及中药代煎服务。32.项目总体要求：★42.1.投标人如获中标资格，未经采购人许可，不得将本项目以任何形式分包或转包给第三方，如有违反，采购人有权终止与中标供应商签订的政府采购服务合同。提供加盖投标人公章的承诺函。★52.2.投标人须对采购需求中的每一条技术参数要求及服务指标分别进行响应，如只标注“符合”或“满足”等不详实字眼的，将被视为对该条款完全不响应。技术参数要求及服务指标中如有列出数值范围的，投标人须如实填写具体的响应数值（不得照抄采购需求中列出的数值范围），否则，将被视为对该条款完全不响应。提供加盖投标人公章的承诺函。62.3.采购人欢迎各供应商根据自身实际情况，提供优于本项目采购需求要求的货物或服务，供应商为达到该质量等级所需投入的资金，应被认为已包含在其投标总价内。★72.4.如评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人须在接到评标委员会现场通知后1小时内提供详细的报价成本证明：①至递交投标文件截止时间为止最近三年内完成过的同等服务内容及同等质量要求的，合同单价不高于本次投标单价的历史服务业绩合同（要求提供不少于3个完整的业绩合同）的复印件；②进货发票/服务费发票的复印件。上述复印件要求加盖投标人公章，并提供原件核对。投标人如未能按评标委员会的要求在规定时间内提供上述资料或评标委员会认为其报价成本分析不合理的，评标委员会有权作为无效投标处理。提供加盖投标人公章的承诺函。83.技术、服务要求：93.1.中药饮片的供应：103.1.1.中药饮片的质量要求：★11(1)投标人所供药品均须符合《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药典2020版（一部）》的有关规定，药典未收载品种应符合部颁标准或《广东省中药饮片炮制规范》标准要求（个别属于地方用药习惯的除外）。对特殊管理的中药饮片应符和国家相关规定。提供加盖投标人公章的承诺函。12(2)投标人提供的中药饮片应严格执行国家质量监督检验机构颁发的《零售商品称重计量监督管理办法》的有关规定，确保准斤足两。13(3)投标人应组建中药饮片质量监督组，负责每月随机抽取20种饮片进行全面质量检查，重点抽查易霉变、虫蛀、结串、走油的品种，对质量不符合要求及规范的，予以退货处理。发现相同饮片品种不符合要求达三次，更换该品种经销商。★14(4)投标人供货的所有药品品质等级须在一等或一等以上。提供加盖投标人公章的承诺函。★15(5)中药饮片的原材料采购及包装要求：★161)对中药饮片的产地要求：▲17A.投标人需制定严格的产品质量标准控制体系，确保药材来源稳定可靠。为保证中药饮片种植源头及各生产环节溯源信息方便查询，要求投标人具有溯源系统（系统为投标人自主开发的，须在投标文件中提供自主开发的有效证明；系统为投标人购买的，须在投标文件中同时提供购买方为投标人的完整的购置合同扫描件及购置发票扫描件作为证明材料；系统为投标人租赁的，须在投标文件中同时提供在有效期内的承租方为投标人的租赁合同扫描件及在有效租赁期内的任意一个月的租赁发票扫描件作为证明材料）。★18B.投标人须在投标文件中承诺拟供货的中药饮片，其原材料具有合法的采购渠道，具有有效供货渠道证明可供采购人备查。提供加盖投标人公章的承诺函。★192)对中药饮片的包装要求：▲20A.投标人供应的中药饮片要求采用小包装，参照《中国药典》和临床用药习惯，包装规格应能提供1g，3g，5g，6g，10g，15g，30g等多种能够根据采购人的临床需求提供满足规格要求的包装服务，由此产生的一切费用包含在投标报价内。提供加盖投标人公章的承诺函。★21B.投标人供应的中药饮片小包装色标须符合《国家中医药管理局办公室关于印发小包装中药饮片规格和色标的通知（国中医药办医政发〔2011〕18号）》文件的要求。★22C.投标人供应的中药饮片包装标签：中药饮片在进行多规格单剂量包装时，应在每个内包装袋上和外包装袋上附有该饮片的产品标签。标签包括品名、规格、产地、生产企业、产品批号、生产日期等内容。实施批准文号管理的中药饮片还必须注明药品批准文号；毒性中药饮片的包装还须增印毒性药品警示标记。★23D.投标人提供的全部中药饮片均应按国家规定的标准及保护措施进行包装，每一个包装箱内应附有一份详细装箱单。包装材料、标记和包装箱内外的单据应符合国家的有关要求。★24(6)服务期内，中标供应商应接受采购人的监督检查。每季度接受采购人对中药饮片制作车间、仓储区、药品存储、配送区域的抽检。如需进行检验，检验样品由双方现场包装签字，送有资质的相关部门检测，所有检测费用由中标供应商承担。★25(7)中标供应商应承担因所供药品质量问题所带来的一切后果及相关法律责任并赔偿一切经济损失。★263.1.2.中药饮片的质量检测要求：★27(1)采购人可随时抽检中标供应商提供的中药饮片的品种、质量是否符合招标文件及相关药品标准的要求。★28(2)按照国家有关规定接受上级卫生主管部门不定期的抽检。★29(3)如果采购人在临床使用中发现中药饮片不符合质量要求（含出现严重的不良反应时），需要进行质量检验的，由采购人委托采购人所在地药检部门进行质量检验，并及时以书面形式把需质量检验的中药饮片的情况通知中标供应商，检验费用由中标供应商承担，如果确实存在质量问题则中标供应商还需承担因此产生的经济和法律责任；并且中标供应商应在48小时内对存在质量问题的中药饮片进行更换、补充，并不得影响采购人的临床用药。否则，采购人有权终止合同并要求中标供应商赔偿损失。提供加盖投标人公章的承诺函。★30313.1.3.中药饮片的品种及数量要求：(1)采购人目前在用的饮片目录详见本采购需求附件《中药饮片目录及各类药品的综合单价最高限价》，目录清单将根据采购人的临床诊疗需要不断调整，采购人没有义务确保每种药品的供应数量，也不承诺采购金额，请投标人根据自身经验自行承担采购风险。目录清单中的价格为该药品的综合单价最高限价。32(2)中标供应商必须满足采购人的采购需求，不论供货规模多少，均应保证按时按量配送，并对所供应的饮片质量负责，发生任何质量问题（除患者自身保管不妥外）的，均由中标供应商自行承担责任。中标供应商不得以交货地点远或送货量少而拒绝按时送达。因上述理由经查属实二次以上，采购人有权取消中标供应商供货资格，另向第三方进行采购。★33(3)投标人如获中标资格，必须严格按照上级部门要求供应《全国中药饮片采购联盟集中采购品种目录》中的中选品种。提供加盖投标人公章的承诺函。343.1.4.中药饮片的质量控制管理：35(1)投标人应具有与完成本项目相适应规模的中药饮片储存场地、养护和运输管理的条件及设施设备，设有相应面积的阴凉库、冷库等。36(2)要求定期对库存药品进行盘点，并将盘点结果即时传给采购人。库存应该做到帐物相符。373.1.5.中药饮片的供货、配送要求：★38(1)采购人根据临床使用需要分批向中标供应商下发采购清单订购药品品种，中标供应商须按采购人指定的时间、地点以及下达的采购计划单中列明的药品品种、品牌、规格、数量、厂家、产地、质量、出厂日期、包装、有效期等信息进行供货，并附产品质检合格报告。如未按要求供应药品的，采购人有权要求退换，中标供应商须无条件予以退换，因此产生的一切费用由中标供应商自行承担。提供加盖投标人公章的承诺函。★39(2)中标供应商供应产品必须齐全，在保证药品质量、执行国家物价的前提下按约定的药品品种、剂型、规格、数量、价格、供货方式等供货，保证临床用药不断档。不得以任何借口（如无货，采购量少等）不执行采购人药品采购计划从而影响采购人的临床用药，否则，采购人有权取消合同，并追究供应商的违约责任。40(3)采购人根据临床需求，向中标供应商下达供货订单：411)门诊病人：按病人的要求提供中药饮片及煎煮服务，并配送至指定地点（广州市区范围内配送的，费用由中标供应商负责承担，因此产生的一切费用包含在投标报价内；广州市区外配送的，费用由病人自行承担）。422)住院病人：提供中药饮片及煎煮服务，并配送至采购人指定的医院范围内的地点。43(4)中标供应商须保证能够按时保质保量提供药品供应服务，在采购人提交采购计划后，常规中药饮片原则上应在48小时内到货，加急中药饮片须保证在4小时内配送到位，货到后验收。每次供货时，均提供每一品种的该批次质量检验报告书、送货同行清单等。个别暂缺的中药饮片按实际情况双方及时沟通。在采购人的实际需求中，如遇到退货的情况，应按前述规定的时间内及时给予退货处理。▲44(5)投标人的供货能力：必须能提供采购人提供的本采购需求附件的《中药饮片目录及各类药品的综合单价最高限价》中不少于95%的品种，以满足采购人临床需要。提供加盖投标人公章的承诺函。▲45(6)投标人原材料供应能力需较充足，经营中药饮片品种不少于600种，能维持基本不间断供货，同时产品质量可靠有保障。▲463.2.中药饮片的调配与代煎▲473.2.1.调配场地要求：面积应满足《医院中药房基本标准》且与医院规模和业务需求相适应，要求可供专用的调剂场地不少于100平方米，宽敞、明亮，地面、墙面、屋顶平整、洁净、无污染、易清洁，有良好的通风、除尘及消防等设施。▲483.2.2.调配设施要求：开展中药饮片调剂的场地应配备满足采购人使用需求的药斗子、调剂台、电子秤或戥秤等饮片调剂设备设施。投标人应当按照国家有关规定，对计量器具、温湿度监测设备等设备定期进行校准或者检定。▲493.2.3.审方要求：中标供应商在收到采购人发出的煎药处方后，须进行处方复核，如发现有问题的处方，应及时与采购人进行沟通，确认后方可实施调配及煎煮。▲503.2.4.调配要求：中标供应商须委派具有处方调配资格的服务人员完成处方调配工作；称量器具应为电子秤，精度为0.1g，调配误差在±5%以内；要求逐味称量不得混放。▲513.2.5.复核要求：调配后的药剂应进行复核，复核内容包括药味、特殊煎法、条码标签、每味药的单剂量、药包总重量等。▲523.2.6.中药代煎：煎药场地、设施、审方、调配、复核等环节均须符合《医院中药饮片管理规范》。▲533.2.7.煎药的场地及设备设施要求：▲54(1)投标人应就本项目设立独立的煎煮服务的煎药场地，面积应不少于450平方米（须在投标文件中同时提供场地证明：①场地如为投标人自有的，要求在投标文件中提供产权所有人为投标人的房产证或产权证明；场地如为投标人租赁的，要求在投标文件中同时提供在租赁有效期内的完整的租赁合同扫描件及在租赁期间任意一个月的有效租赁发票扫描件作为证明；②场地的现场拍摄图片）。▲55(2)中标供应商应按采购人工作量匹配相应产能，配备专用调剂室，配备相应调剂设施，完成调剂工作。▲56(3)中标供应商应具备不少于20台煎药机，以保证为采购人提供的每日最大煎药量不少于100张处方，并能根据采购人工作量变化匹配产能，能增加备用煎药机和包装机。▲57(4)中标供应商须负责提供煎药设备、煎药布袋、包装材料等配套设施器具：▲581)煎药容器应以陶瓷、不锈钢、铜等材料制作的器皿为宜，禁用铁制等易腐蚀器皿。▲592)煎药机的煎药功能应当符合《医疗机构中药煎药室管理规范》的相关要求。▲603)煎药用水应为符合国家卫生标准的饮用水，必要时应加装净水系统。▲613.2.8.煎药场地应当远离各种污染源，周围的地面、路面、植被等应当避免对煎药造成污染。煎药场地的面积应当根据采购人的医疗机构规模和煎药量合理配置。▲623.2.9.工作区和生活区应当分开，工作区内应当设有储藏（药）、准备、煎煮、清洗等功能区域。▲63643.2.10.煎药场地应当宽敞、明亮，地面、墙面、屋顶应当平整、洁净、无污染、易清洁，应当有有效的通风、除尘、防积水以及消防等设施，各种管道、灯具、风口以及其它设施应当避免出现不易清洁的部位。3.2.11.煎药场地应当配备完善的煎药设备设施，并根据实际需要配备储药设施、冷藏设施以及量杯（筒）、过滤装置、计时器、贮药容器、药瓶架等。653.2.12.煎药场地的工作台面应当平整、洁净。煎药容器应当以陶瓷、不锈钢、铜等材料制作的器皿为宜，禁用铁制等易腐蚀器皿。储药容器应当做到防尘、防霉、防虫、防鼠、防污染。用前应当严格消毒，用后应当及时清洗。663.2.13.煎药场地的药渣及药渣暂存工具及时清理，不得随意堆放在煎药车间，防止代煎汤药外源性污染。673.2.14.煎药质量控制要求：68(1)为保证代煎中药的质量和患者用药安全，中标供应商在代煎中药时所用场地、设备设施、包装材料、环境改造、卫生和煎药人员资质必须符合《医疗机构中药煎药室管理规范》及国家的相关标准和质量要求，且均由中标供应商提供。69(2)中标供应商应严格按照《医疗机构中药煎药室管理规范》的操作方法进行煎煮。对特殊煎煮饮片，严格按照《医院中药饮片管理规范》规定的特殊煎法的饮片品种目录煎煮或遵医嘱，并对所调配的饮片和煎煮出的药液进行留样（煎液留样时间：7剂至少10天，14剂至少20天，21剂至少30天）。70(3)如发生漏液、漏传处方的情况，应做到及时发现，及时补煎。因煎药质量、配送错误等引起的投诉、纠纷，或因煎药质量不合格，或出现严重质量事故的，由中标供应商自行承担一切责任并负责赔偿。713.2.15.全过程质量管理要求：72(1)要求具有完善的质量控制机制，成立专门的质量控制小组，明确成员及分工，定期对库房管理、调剂、审核、转运、泡药、煎药、包装、成品库、留样等进行质量控制，有完整的质控记录留档备查。采购人有权派专业技术人员对调剂、煎煮全流程进行监督检查，以确保煎药质量，对检查中发现的问题向中标供应商反馈，限期整改。★73(2)为确保代煎中药质量稳定，配送及时，供应商应具有药房代煎及配送信息系统，系统应具有能接收医院处方信息的功能，并能与采购人的HIS系统无缝对接。投标人须承诺，如获成交资格，在合同签订之日起10日内完成系统对接，并开始启动提供服务，由此产生的一切费用包含在投标报价内。提供加盖投标人公章的承诺函。▲74(3)要求具有煎药质量追溯机制，应配置监控及监控视频存储设备，如有需要，采购人可随时查看饮片贮存、调剂、浸泡、煎煮、浓缩、包装等全过程，做到煎药全过程可视可追溯。同时，所有录像资料可保留时间不少于一个月。投标人须在投标文件中提供采用信息化技术手段进行全流程电子监控的方案，方案内容应包含监控覆盖范围、摄像头质量及数量等。753.2.16.代煎药配送、运输及交接要求：76(1)保证每日2次配送。时间：当日8:00-11:00的处方，应于下午16:30前配送到采购人指定地点；当日11:00-18:00的处方，应于次日上午10:00前配送到采购人指定地点。如遇特殊情况双方协商解决。7778(2)中标供应商须按照采购人规定的配送时间内完成配送工作，并保证运输过程中的药品质量与安全。(3)中标供应商须负责中药饮片全部运输，包括装卸车、现场的搬运工作等，在配送运输过程中，要求采用适合的运输工具、保存办法，确保煎好的药液在运输过程中不发生破损、污染、变质。如运输过程中出现漏液或损毁的，应及时补煎，并按采购人要求重新送达。79(4)代煎中药的交接要求：中标供应商应按照采购人的要求在药液包装袋上贴上相关标签，如病人名字、药液名称、药液剂量、病床号等内容。采购人的药液接收人员将予以复核后接收中标供应商配送的药液。803.3.拟投入本项目的技术服务人员要求：813.3.1.投标人须在投标文件中提供拟派本项目的技术服务团队名单，设置岗位应包括接收处方、饮片调剂、调剂复核、上药补药、煎药、包装、打签、贴签、质量管理等。要求组织机构设置合理，各专业管理人员、技术人员配备齐全、分工明确，保证煎药质量。823.3.2.中标供应商应委派1名专职中药专业技术人员作为本项目的项目经理，与采购人进行代煎饮片相关事宜的沟通。项目经理应具备中药学相关专业教育背景。833.3.3.中标供应商须自行承担拟派本项目的所有服务人员的人身意外保险。843.4.其他服务要求：853.4.1.代煎过程中产生的废水，废气和药渣等残余物均由中标供应商负责处理。863.4.2.采购人每季度对中标供应商进行一次评估，若评估结果为不合格，则采购人以书面形式通知中标供应商进行整改；若第二次出现评估结果为不合格则终止合同，其配送品种的供应服务将另行采购。★873.4.3.服务期内如遇国家法律法规或上级政策变动而终止本项目，投标人须无条件服从，且在过渡期间应继续向采购人供货，确保采购人的正常运营，采购人将不承担任何违约责任。提供加盖投标人公章的承诺函。★884.保密要求：中标供应商应遵守采购人的保密安全管理规定，对在项目实施过程中获得的所有病患者信息及采购人的一切信息均须保密，未经采购人书面同意，不得以任何形式向任何第三方披露；如确需使用采购人的信息的，应向采购人提出申请，经采购人书面同意后方可实施，否则采购人有权追究中标供应商及相关责任人的经济赔偿；情节严重的，采购人有权解除合同，并提请司法机关追究法律责任。提供加盖投标人公章的承诺函。895.违约责任：详见本招标文件第五章《合同文本》。★906.其他要求：本采购需求中如有要求提供资质证件等材料的，投标人应在投标文件中提供证件等材料的扫描件。投标人如获中标资格，须在中标通知书发出之日（即发布中标公告之日）起2个工作日内，向采购人提交所有材料的原件，以便配合采购人核对相关文件和材料的真实有效、完整准确，对于按照相关规定可通过官方网站查询的资质证件等材料，可提供线上可查询的路径。如涉嫌存在《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形的，采购人将立即上报政府采购监管部门，严肃调查处理处罚；未在上述内规定时间内向采购人提交材料原件进行核对的，采购人有权视为其自动放弃中标资格。提供加盖投标人公章的承诺函。917.投标方案要求：927.1.中药饮片供应、代煎服务及配送方案；937.2.服务质量保障及监管机制；947.3.应急供货能力及处置方案；-第10页-格式十六：《商务条件响应表》《》序号参数性质采购文件规定的商务条件投标文件响应的具体内容是否偏离证明文件所在位置备注123456789……说明：1.“采购文件规定的商务条件”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的“商务要求”的内容保持一致。2.投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述或照搬照抄采购文件参数、不注明实际数值者的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。3.参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。4.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。5.“备注”处可填写偏离情况的说明。-第65页-格式十七：（以下格式文件由供应商根据需要选用）履约进度计划表序号拟定时间安排计划完成的工作内容实施方建议或要求1拟定___年___月___日签定合同并生效2___月___日—___月___日3___月___日—___月___日4___月___日—___月___日质保期-第66页-格式十八：（以下格式文件由供应商根据需要选用）各类证明材料1.招标文件要求提供的其他资料。2.投标人认为需提供的其他资料。-第67页-格式十九：采购代理服务费支付承诺书致：广州典达招标项目管理咨询有限公司如果我方在贵采购代理机构组织的广州医科大学附属脑科医院中药饮片供应及代煎服务项目招标中获中标（采购项目编号：GZDD-2025ZFCGFWGK10102），我方保证在收取《中标通知书》时，按招标文件对代理服务费支付方式的约定，承担本项目代理服务费。我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的中标合同款中代为扣付；以投标担保函（或保险保函）方式提交投标保证金时，同意和要求投标担保函开立银行或担保机构、保险保函开立的保险机构应广州典达招标项目管理咨询有限公司的要求办理支付手续。特此承诺！投标人法定名称（公章）；_____________________投标人法定地址：_____________________投标人授权代表（签字或盖章）：_____________________电话：_____________________传真：_____________________承诺日期：_____________________-第68页-格式二十：（以下格式文件由供应商根据需要选用）需要采购人提供的附加条件序号投标人需要采购人提供的附加条件123注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。-第69页-格式二十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。-第70页-格式二十二：附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）政府采购投标（响应）担保函编号：【】号（采购人）：鉴于__________（以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为__________的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证：一、保险责任的情形及保证金额（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保险责任：1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保险责任的最高金额为人民币__________元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：本保险凭证自__年__月__日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。四、保证责任的终止1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：_______（公章）_______联系人：____________________联系电话：____________________-第71页-___年___月___日-第72页-格式二十三：政府采购履约担保函编号：（采购人）：鉴于贵方在__________项目（项目编号为__________以下简称“项目”）的采购中，确定__________为中标人/供应商，拟签订/已签订项目相关采购合同（以下简称“主合同”）。依据主合同的约定，供应商应向贵方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向贵方提供如下履约保证金担保：一、保证金额我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的___%，数额为__________（大写），币种为人民币（即主合同履约保证金金额）。二、我方保证的方式为：连带责任保证。三、我方保证的期间为：本保函自开立之日起生效，至年月日止。四、在本保函的有效期内，如被保证人违反上述合同或协议约定的义务，我方将在收到你方提交的本保函文件及符合下列全部条件的索赔通知后30个工作日内以上述保证金额为限支付你方索赔金额:(一)索赔通知文件必须以书面形式提出，列明索赔金额，并由你方法定代表人(负责人)或授权代理人签字并加盖公章;(二)索赔通知文件必须同时附有:1.一项书面声明，声明索赔款项并未由被保证人或其代理人直接或间接地支付给你方;2.证明被保证人违反上述合同或协议约定的义务以及有责任支付你方索赔金额的证据。(三)索赔通知文件必须在本保函有效期内到达以下地址：__________________________________________________。五、本保函保证金额将随被保证人逐步履行保函项下合同约定或法定的义务以及我方按你方索赔通知文件要求分次支付而相应递减。六、本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。受益人未经我方书面同意转让本保函或其项下任何权利，我方在本保函项下的义务与责任全部消灭。七、本保函项下的合同或基础交易不成立、不生效、无效、被撤销、被解除，本保函无效;被保证人基于保函项下的合同或基础交易或其他原因的抗辩，我方均有权主张。八、因本保函发生争议协商解决不成，按以下第(一)种方式解决:(一)向我方所在地的人民法院起诉。(二)提交此栏空白仲裁委员会(仲裁地点为此栏空白)按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。九、本保函适用中华人民共和国法律。十、其他条款:1.本保函有效期届满或提前终止，本保函自动失效，我方在本保函项下的义务与责任自动全部消灭，此后提出的任何索赔均为无效索赔，我方无义务作出任何赔付。2.所有索赔通知必须在我方工作时间内到达本保函规定的地址。十一、本保函自我方盖章之日起生效。保证人：___________(盖章)联系地址：_______________联系电话：_______________开立日期：___年___月___日-第73页-采购合同履约保险凭证致被保险人__________：鉴于你方____________（招标方/被保险人）接受投保人____________（投标方）参加____________（采购）项目的投标，向投保人签发中标通知书，投保人在我公司投保《采购合同履约保证保险》，我公司接受投保人的请求，在保险责任范围内，愿意就投保人履行与你方订立的采购合同，向你方提供如下保证保险：一、我公司对上述采购项目出具的《采购合同履约保证保险》保单号：二、上述保单项下我公司的保险金额（最高限额）：人民币（￥：元）上述全部保险单的保险金额随投保人逐步履行采购合同约定的义务或我公司的赔付而递减。三、本保险的保险期间自____年___月___日___时起至___年___月___日___时止，共计___天。四、本保险合同仅承担履约保证责任：在本保险期限内，供应商在《采购合同》的履约过程中，因下列情形给你方造成直接损失的，在收到你方提交的符合保险合同约定的全部条件的书面文件，我公司依据保险合同有关约定并与你方达成一致赔偿意见后30个工作日内以上述保险金额为限，支付你方索赔金额。（一）投保人未按照采购合同约定的时间、地点交付采购标的；（二）投保人供应采购标的的规格、型号、数量、质量等不符合《采购合同》的约定。五、索赔文件（一）经被保险人有权人签字、加盖被保险人公章的书面索赔声明正本，索赔声明须注明本保险凭证对应的保单号并申明如下事实：（1）投保人未履行采购合同相关义务；（2）投保人的违约事实。（二）保险单正本；（三）《采购合同》副本及与采购项目进展、质量、缺陷有关的证明文件（包括《中标通知书》、投标书及其附录、会议纪要、其他合同文件等）；（四）保险人要求投保人、被保险人所能提供的与确认保险事故的性质、原因、损失程度等有关的其他证明和资料；（五）仲裁机构出具的裁决书或法院出具的裁定书、判决书等生效法律文书（适用于仲裁或诉讼确认损失的方式）；六、未经保险人书面同意，本保险凭证与保险合同不得转让、质押，否则保险人在本保险凭证与保险合同项下的保险责任自动解除。七、本保证保险发生争议协商解决不成，向保险人所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。八、本保证保险适用的保险条款为《_______________________》。九、保险责任免除及其他本保险凭证未载明事宜以保险合同约定为准。十、本保险凭证自保险人加盖保单专用章起生效。保证人：__________(盖章)地址：__________________电话：__________________开立日期：____年__月__日-第74页-广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：440101-2025-01755采购项目编号：GZDD-2025ZFCGFWGK10102项目名称：广州医科大学附属脑科医院中药饮片供应及代煎服务项目采购人：广州医科大学附属脑科医院采购代理机构：广州典达招标项目管理咨询有限公司第一章投标邀请广州典达招标项目管理咨询有限公司受广州医科大学附属脑科医院的委托，采用公开招标方式组织采购广州医科大学附属脑科医院中药饮片供应及代煎服务项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：广州医科大学附属脑科医院中药饮片供应及代煎服务项目采购计划编号：440101-2025-01755采购项目编号：GZDD-2025ZFCGFWGK10102采购方式：公开招标预算金额：9,000,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(中药饮片供应及代煎服务):采购包预算金额：9,000,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品1-1医药和医疗器材批发服务中药饮片供应及代煎服务1(项)详见第二章9,000,000.00否本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：详见招标文件第二章《采购需求》。二.投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：投标人必须是在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人。提供加盖投标人公章的有效的营业执照（或事业法人登记证；或社会团体法人登记证；或自然人身份证）的复印件。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供加盖投标人公章的依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的有效证明或书面声明函（格式自定）。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供加盖投标人公章的良好的商业信誉和健全的财务会计制度的有效证明或书面声明函（格式自定）。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供加盖投标人公章的履行合同所必需的设备和专业技术能力的有效证明或书面声明函（格式自定）。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供加盖投标人公章的书面声明函（注：重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。“较大数额罚款”依据《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）的规定执行）。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（中药饮片供应及代煎服务）：（1）本项目属于不专门面向中小微企业预留采购份额的项目。原因和情形为：按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。（2）根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300号》，本项目的中小企业划分标准所属行业为：批发业。投标人属于中小微企业的，投标人须在投标文件中提供加盖投标人公章的《中小企业声明函（工程、服务）》；投标人属于监狱企业的，投标人须在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具投标人属于监狱企业的证明文件；投标人属于残疾人福利性单位的，投标人须在投标文件中提供加盖投标人公章的《残疾人福利性单位声明函》。（3）事业单位、社会组织等非企业主体不享受中小企业扶持政策。事业单位直接控股和管理的企业，依据中小企业划型标准认定其企业类型。3.本项目特定的资格要求：采购包1（中药饮片供应及代煎服务）：1)本项目允许不具备独立法人资格的分支机构投标：需同时提供下列文件：①具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件（加盖总公司公章）；②加盖总公司公章的总公司出具给分支机构的授权书原件；③加盖分公司公章的分公司委派本公司在职人员作为本项目法定代表人授权代表的授权委托书原件（须在授权书附上授权代表的身份证复印件）。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。2)供应商如为药品生产企业的，须具有《药品生产许可证》；供应商如为药品经营企业的，须具有《药品经营许可证》。上述证书须提供加盖投标人公章的在有效期内的证书扫描件。3)投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的“信用服务”栏的“严重失信主体名单查询（或失信被执行人）”及“重大税收违法失信主体”栏目信用查询结果无不良信用记录。非独立法人分支机构投标时要求总公司及分支机构均无不良信用记录。（以评审时评委在上述网站上查询的结果为准）4)投标人在“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）中查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”，查询结果未被列入禁止参加采购活动的记录名单。非独立法人分支机构投标时要求总公司及分支机构均无不良信用记录。（以评审时评委在上述网站上查询的结果为准）。5)提供加盖投标人公章不存在下列任一情形的书面声明函：①为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；②不同投标人的法定代表人或负责人为同一人，或者存在控股、管理关系的不同供应商同时参加本项目投标。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)。六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：广州医科大学附属脑科医院地址：广州市荔湾区明心路36号联系方式：020-812680522.采购代理机构信息名称：广州典达招标项目管理咨询有限公司地址：广州市荔湾区沙面北街67号四楼联系方式：020-81000805、810008063.项目联系方式项目联系人：黄小姐电话：020-81000805、810008064.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：广州典达招标项目管理咨询有限公司第二章采购需求一、项目概况：1、附表二：《广州医科大学附属脑科医院中药饮片供应及代煎服务项目技术标准与要求》参数性质序号具体技术(参数)要求1 1. 本项目招标范围及内容：2 1.1. 选定一家服务机构为采购人提供中药饮片供应及中药代煎服务。3 2. 项目总体要求：★4 2.1. 投标人如获中标资格，未经采购人许可，不得将本项目以任何形式分包或转包给第三方，如有违反，采购人有权终止与中标供应商签订的政府采购服务合同。提供加盖投标人公章的承诺函。★5 2.2. 投标人须对采购需求中的每一条技术参数要求及服务指标分别进行响应，如只标注“符合”或“满足”等不详实字眼的，将被视为对该条款完全不响应。技术参数要求及服务指标中如有列出数值范围的，投标人须如实填写具体的响应数值（不得照抄采购需求中列出的数值范围），否则，将被视为对该条款完全不响应。提供加盖投标人公章的承诺函。6 2.3. 采购人欢迎各供应商根据自身实际情况，提供优于本项目采购需求要求的货物或服务，供应商为达到该质量等级所需投入的资金，应被认为已包含在其投标总价内。★7 2.4. 如评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人须在接到评标委员会现场通知后1小时内提供详细的报价成本证明：①至递交投标文件截止时间为止最近三年内完成过的同等服务内容及同等质量要求的，合同单价不高于本次投标单价的历史服务业绩合同（要求提供不少于3个完整的业绩合同）的复印件；②进货发票/服务费发票的复印件。上述复印件要求加盖投标人公章，并提供原件核对。投标人如未能按评标委员会的要求在规定时间内提供上述资料或评标委员会认为其报价成本分析不合理的，评标委员会有权作为无效投标处理。提供加盖投标人公章的承诺函。8 3. 技术、服务要求：9 3.1. 中药饮片的供应：10 3.1.1. 中药饮片的质量要求：★11 (1) 投标人所供药品均须符合《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药典 2020版（一部）》的有关规定，药典未收载品种应符合部颁标准或《广东省中药饮片炮制规范》标准要求（个别属于地方用药习惯的除外）。对特殊管理的中药饮片应符和国家相关规定。提供加盖投标人公章的承诺函。12 (2) 投标人提供的中药饮片应严格执行国家质量监督检验机构颁发的《零售商品称重计量监督管理办法》的有关规定，确保准斤足两。13 (3) 投标人应组建中药饮片质量监督组，负责每月随机抽取20种饮片进行全面质量检查，重点抽查易霉变、虫 蛀、结串、走油的品种，对质量不符合要求及规范的，予以退货处理。发现相同饮片品种不符合要求达三次，更换该品种经销商。★14 (4) 投标人供货的所有药品品质等级须在一等或一等以上。提供加盖投标人公章的承诺函。15 (5) 中药饮片的原材料采购及包装要求：16 1) 对中药饮片的产地要求：▲17 A. 投标人需制定严格的产品质量标准控制体系，确保药材来源稳定可靠。为保证中药饮片种植源头及各生产环节溯源信息方便查询，要求投标人具有溯源系统（系统为投标人自主开发的，须在投标文件中提供自主开发的有效证明；系统为投标人购买的，须在投标文件中同时提供购买方为投标人的完整的购置合同扫描件及购置发票扫描件作为证明材料；系统为投标人租赁的，须在投标文件中同时提供在有效期内的承租方为投标人的租赁合同扫描件及在有效租赁期内的任意一个月的租赁发票扫描件作为证明材料）。18 B. 投标人须在投标文件中承诺拟供货的中药饮片，其原材料具有合法的采购渠道，具有有效供货渠道证明可供采购人备查。提供加盖投标人公章的承诺函。19 2) 对中药饮片的包装要求：▲20 A. 投标人供应的中药饮片要求采用小包装，参照《中国药典》和临床用药习惯，包装规格应能提供1g，3g，5g，6g，10g，15g，30g 等多种能够根据采购人的临床需求提供满足规格要求的包装服务，由此产生的一切费用包含在投标报价内。提供加盖投标人公章的承诺函。21 B. 投标人供应的中药饮片小包装色标须符合《国家中医药管理局办公室关于印发小包装中药饮片规格和色标的通知（国中医药办医政发〔2011〕18 号）》文件的要求。22 C. 投标人供应的中药饮片包装标签：中药饮片在进行多规格单剂量包装时，应在每个内包装袋上和外包装袋上附有该饮片的产品标签。标签包括品名、规格、产地、生产企业、产品批号、生产日期等内容。实施批准文号管理的中药饮片还必须注明药品批准文号；毒性中药饮片的包装还须增印毒性药品警示标记。23 D. 投标人提供的全部中药饮片均应按国家规定的标准及保护措施进行包装，每一个包装箱内应附有一份详细装箱单。包装材料、标记和包装箱内外的单据应符合国家的有关要求。24 (6) 服务期内，中标供应商应接受采购人的监督检查。每季度接受采购人对中药饮片制作车间、仓储区、药品存储、配送区域的抽检。如需进行检验，检验样品由双方现场包装签字，送有资质的相关部门检测，所有检测费用由中标供应商承担。25 (7) 中标供应商应承担因所供药品质量问题所带来的一切后果及相关法律责任并赔偿一切经济损失。26 3.1.2. 中药饮片的质量检测要求：27 (1) 采购人可随时抽检中标供应商提供的中药饮片的品种、质量是否符合招标文件及相关药品标准的要求。28 (2) 按照国家有关规定接受上级卫生主管部门不定期的抽检。★29 (3) 如果采购人在临床使用中发现中药饮片不符合质量要求（含出现严重的不良反应时），需要进行质量检验的，由采购人委托采购人所在地药检部门进行质量检验，并及时以书面形式把需质量检验的中药饮片的情况通知中标供应商，检验费用由中标供应商承担，如果确实存在质量问题则中标供应商还需承担因此产生的经济和法律责任；并且中标供应商应在48小时内对存在质量问题的中药饮片进行更换、补充，并不得影响采购人的临床用药。否则，采购人有权终止合同并要求中标供应商赔偿损失。 提供加盖投标人公章的承诺函。30 3.1.3. 中药饮片的品种及数量要求：31 (1) 采购人目前在用的饮片目录详见本采购需求附件《中药饮片目录及各类药品的综合单价最高限价》，目录清单将根据采购人的临床诊疗需要不断调整，采购人没有义务确保每种药品的供应数量，也不承诺采购金额，请投标人根据自身经验自行承担采购风险。目录清单中的价格为该药品的综合单价最高限价。32 (2) 中标供应商必须满足采购人的采购需求，不论供货规模多少，均应保证按时按量配送，并对所供应的饮片质量负责，发生任何质量问题（除患者自身保管不妥外）的，均由中标供应商自行承担责任。中标供应商不得以交货地点远或送货量少而拒绝按时送达。因上述理由经查属实二次以上，采购人有权取消中标供应商供货资格，另向第三方进行采购。★33 (3) 投标人如获中标资格，必须严格按照上级部门要求供应《全国中药饮片采购联盟集中采购品种目录》中的中选品种。提供加盖投标人公章的承诺函。34 3.1.4. 中药饮片的质量控制管理：35 (1) 投标人应具有与完成本项目相适应规模的中药饮片储存场地、养护和运输管理的条件及设施设备，设有相应面积的阴凉库、冷库等。36 (2) 要求定期对库存药品进行盘点，并将盘点结果即时传给采购人。库存应该做到帐物相符。37 3.1.5. 中药饮片的供货、配送要求：★38 (1) 采购人根据临床使用需要分批向中标供应商下发采购清单订购药品品种，中标供应商须按采购人指定的时间、地点以及下达的采购计划单中列明的药品品种、品牌、规格、数量、厂家、产地、质量、出厂日期、包装、有效期等信息进行供货，并附产品质检合格报告。如未按要求供应药品的，采购人有权要求退换，中标供应商须无条件予以退换，因此产生的一切费用由中标供应商自行承担。提供加盖投标人公章的承诺函。★39 (2) 中标供应商供应产品必须齐全，在保证药品质量、执行国家物价的前提下按约定的药品品种、剂型、规格、数量、价格、供货方式等供货，保证临床用药不断档。不得以任何借口（如无货，采购量少等）不执行采购人药品采购计划从而影响采购人的临床用药，否则，采购人有权取消合同，并追究供应商的违约责任。40 (3) 采购人根据临床需求，向中标供应商下达供货订单：41 1) 门诊病人：按病人的要求提供中药饮片及煎煮服务，并配送至指定地点（广州市区范围内配送的，费用由中标供应商负责承担，因此产生的一切费用包含在投标报价内；广州市区外配送的，费用由病人自行承担）。42 2) 住院病人：提供中药饮片及煎煮服务，并配送至采购人指定的医院范围内的地点。43 (4) 中标供应商须保证能够按时保质保量提供药品供应服务，在采购人提交采购计划后，常规中药饮片原则上应在48小时内到货，加急中药饮片须保证在4小时内配送到位，货到后验收。每次供货时，均提供每一品种的该批次质量检验报告书、送货同行清单等。个别暂缺的中药饮片按实际情况双方及时沟通。在采购人的实际需求中，如遇到退货的情况，应按前述规定的时间内及时给予退货处理。▲44 (5) 投标人的供货能力：必须能提供采购人提供的本采购需求附件的《中药饮片目录及各类药品的综合单价最高限价》中不少于95%的品种，以满足采购人临床需要。提供加盖投标人公章的承诺函。45 (6) 投标人原材料供应能力需较充足，经营中药饮片品种不少于600种，能维持基本不间断供货，同时产品质量可靠有保障。46 3.2. 中药饮片的调配与代煎47 3.2.1. 调配场地要求：面积应满足《医院中药房基本标准》且与医院规模和业务需求相适应，要求可供专用的调剂场地不少于100平方米，宽敞、明亮，地面、墙面、屋顶平整、洁净、无污染、易清洁，有良好的通风、除尘及消防等设施。48 3.2.2. 调配设施要求：开展中药饮片调剂的场地应配备满足采购人使用需求的药斗子、调剂台、电子秤或戥秤等饮片调剂设备设施。投标人应当按照国家有关规定，对计量器具、温湿度监测设备等设备定期进行校准或者检定。49 3.2.3. 审方要求：中标供应商在收到采购人发出的煎药处方后，须进行处方复核，如发现有问题的处方，应及时与采购人进行沟通，确认后方可实施调配及煎煮。50 3.2.4. 调配要求：中标供应商须委派具有处方调配资格的服务人员完成处方调配工作；称量器具应为电子秤，精度为0.1g，调配误差在±5%以内；要求逐味称量不得混放。51 3.2.5. 复核要求：调配后的药剂应进行复核，复核内容包括药味、特殊煎法、条码标签、每味药的单剂量、药包总重量等。52 3.2.6. 中药代煎：煎药场地、设施、审方、调配、复核等环节均须符合《医院中药饮片管理规范》。53 3.2.7. 煎药的场地及设备设施要求：▲54 (1) 投标人应就本项目设立独立的煎煮服务的煎药场地，面积应不少于450平方米（须在投标文件中同时提供场地证明：①场地如为投标人自有的，要求在投标文件中提供产权所有人为投标人的房产证或产权证明；场地如为投标人租赁的，要求在投标文件中同时提供在租赁有效期内的完整的租赁合同扫描件及在租赁期间任意一个月的有效租赁发票扫描件作为证明；②场地的现场拍摄图片）。55 (2) 中标供应商应按采购人工作量匹配相应产能，配备专用调剂室，配备相应调剂设施，完成调剂工作。56 (3) 中标供应商应具备不少于20台煎药机，以保证为采购人提供的每日最大煎药量不少于100张处方，并能根据采购人工作量变化匹配产能，能增加备用煎药机和包装机。57 (4) 中标供应商须负责提供煎药设备、煎药布袋、包装材料等配套设施器具：58 1) 煎药容器应以陶瓷、不锈钢、铜等材料制作的器皿为宜，禁用铁制等易腐蚀器皿。59 2) 煎药机的煎药功能应当符合《医疗机构中药煎药室管理规范》的相关要求。60 3) 煎药用水应为符合国家卫生标准的饮用水，必要时应加装净水系统。61 3.2.8. 煎药场地应当远离各种污染源，周围的地面、路面、植被等应当避免对煎药造成污染。煎药场地的面积应当根据采购人的医疗机构规模和煎药量合理配置。62 3.2.9. 工作区和生活区应当分开，工作区内应当设有储藏（药）、准备、煎煮、清洗等功能区域。63 3.2.10. 煎药场地应当宽敞、明亮，地面、墙面、屋顶应当平整、洁净、无污染、易清洁，应当有有效的通风、除尘、防积水以及消防等设施，各种管道、灯具、风口以及其它设施应当避免出现不易清洁的部位。64 3.2.11. 煎药场地应当配备完善的煎药设备设施，并根据实际需要配备储药设施、冷藏设施以及量杯（筒）、过滤装置、计时器、贮药容器、药瓶架等。65 3.2.12. 煎药场地的工作台面应当平整、洁净。煎药容器应当以陶瓷、不锈钢、铜等材料制作的器皿为宜，禁用铁制等易腐蚀器皿。储药容器应当做到防尘、防霉、防虫、防鼠、防污染。用前应当严格消毒，用后应当及时清洗。66 3.2.13. 煎药场地的药渣及药渣暂存工具及时清理，不得随意堆放在煎药车间，防止代煎汤药外源性污染。67 3.2.14. 煎药质量控制要求：68 (1) 为保证代煎中药的质量和患者用药安全，中标供应商在代煎中药时所用场地、设备设施、包装材料、环境改造、卫生和煎药人员资质必须符合《医疗机构中药煎药室管理规范》及国家的相关标准和质量要求，且均由中标供应商提供。69 (2) 中标供应商应严格按照《医疗机构中药煎药室管理规范》的操作方法进行煎煮。对特殊煎煮饮片，严格按照《医院中药饮片管理规范》规定的特殊煎法的饮片品种目录煎煮或遵医嘱，并对所调配的饮片和煎煮出的药液进行留样（煎液留样时间：7剂至少10天，14剂至少20天，21剂至少30天）。70 (3) 如发生漏液、漏传处方的情况，应做到及时发现，及时补煎。因煎药质量、配送错误等引起的投诉、纠纷，或因煎药质量不合格，或出现严重质量事故的，由中标供应商自行承担一切责任并负责赔偿。71 3.2.15. 全过程质量管理要求：72 (1) 要求具有完善的质量控制机制，成立专门的质量控制小组，明确成员及分工，定期对库房管理、调剂、审核、转运、泡药、煎药、包装、成品库、留样等进行质量控制，有完整的质控记录留档备查。采购人有权派专业技术人员对调剂、煎煮全流程进行监督检查，以确保煎药质量，对检查中发现的问题向中标供应商反馈，限期整改。★73 (2) 为确保代煎中药质量稳定，配送及时，供应商应具有药房代煎及配送信息系统，系统应具有能接收医院处方信息的功能，并能与采购人的HIS系统无缝对接。投标人须承诺，如获成交资格，在合同签订之日起10日内完成系统对接，并开始启动提供服务，由此产生的一切费用包含在投标报价内。提供加盖投标人公章的承诺函。▲74 (3) 要求具有煎药质量追溯机制，应配置监控及监控视频存储设备，如有需要，采购人可随时查看饮片贮存、调剂、浸泡、煎煮、浓缩、包装等全过程，做到煎药全过程可视可追溯。同时，所有录像资料可保留时间不少于一个月。投标人须在投标文件中提供采用信息化技术手段进行全流程电子监控的方案，方案内容应包含监控覆盖范围、摄像头质量及数量等。75 3.2.16. 代煎药配送、运输及交接要求：76 (1) 保证每日2次配送。时间：当日8:00-11:00的处方，应于下午16:30前配送到采购人指定地点；当日11:00-18:00的处方，应于次日上午10:00前配送到采购人指定地点。如遇特殊情况双方协商解决。77 (2) 中标供应商须按照采购人规定的配送时间内完成配送工作，并保证运输过程中的药品质量与安全。78 (3) 中标供应商须负责中药饮片全部运输，包括装卸车、现场的搬运工作等，在配送运输过程中，要求采用适合的运输工具、保存办法，确保煎好的药液在运输过程中不发生破损、污染、变质。如运输过程中出现漏液或损毁的，应及时补煎，并按采购人要求重新送达。79 (4) 代煎中药的交接要求：中标供应商应按照采购人的要求在药液包装袋上贴上相关标签，如病人名字、药液名称、药液剂量、病床号等内容。采购人的药液接收人员将予以复核后接收中标供应商配送的药液。80 3.3. 拟投入本项目的技术服务人员要求：81 3.3.1. 投标人须在投标文件中提供拟派本项目的技术服务团队名单，设置岗位应包括接收处方、饮片调剂、调剂复核、上药补药、煎药、包装、打签、贴签、质量管理等。要求组织机构设置合理，各专业管理人员、技术人员配备齐全、分工明确，保证煎药质量。82 3.3.2. 中标供应商应委派1名专职中药专业技术人员作为本项目的项目经理，与采购人进行代煎饮片相关事宜的沟通。项目经理应具备中药学相关专业教育背景。83 3.3.3. 中标供应商须自行承担拟派本项目的所有服务人员的人身意外保险。84 3.4. 其他服务要求：85 3.4.1. 代煎过程中产生的废水，废气和药渣等残余物均由中标供应商负责处理。86 3.4.2. 采购人每季度对中标供应商进行一次评估，若评估结果为不合格，则采购人以书面形式通知中标供应商进行整改；若第二次出现评估结果为不合格则终止合同，其配送品种的供应服务将另行采购。★87 3.4.3. 服务期内如遇国家法律法规或上级政策变动而终止本项目，投标人须无条件服从，且在过渡期间应继续向采购人供货，确保采购人的正常运营，采购人将不承担任何违约责任。提供加盖投标人公章的承诺函。★88 4. 保密要求：中标供应商应遵守采购人的保密安全管理规定，对在项目实施过程中获得的所有病患者信息及采购人的一切信息均须保密，未经采购人书面同意，不得以任何形式向任何第三方披露；如确需使用采购人的信息的，应向采购人提出申请，经采购人书面同意后方可实施，否则采购人有权追究中标供应商及相关责任人的经济赔偿；情节严重的，采购人有权解除合同，并提请司法机关追究法律责任。提供加盖投标人公章的承诺函。89 5. 违约责任：详见本招标文件第五章《合同文本》。★90 6. 其他要求：本采购需求中如有要求提供资质证件等材料的，投标人应在投标文件中提供证件等材料的扫描件。投标人如获中标资格，须在中标通知书发出之日（即发布中标公告之日）起2个工作日内，向采购人提交所有材料的原件，以便配合采购人核对相关文件和材料的真实有效、完整准确，对于按照相关规定可通过官方网站查询的资质证件等材料，可提供线上可查询的路径。如涉嫌存在《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形的，采购人将立即上报政府采购监管部门，严肃调查处理处罚；未在上述内规定时间内向采购人提交材料原件进行核对的，采购人有权视为其自动放弃中标资格。提供加盖投标人公章的承诺函。91 7. 投标方案要求：92 7.1. 中药饮片供应、代煎服务及配送方案；93 7.2. 服务质量保障及监管机制；94 7.3. 应急供货能力及处置方案；95 7.4. 投标人认为需要补充的其他内容。96 8. 投标样品要求：97 8.1. 本项目因仅凭书面方式不能准确描述产品质量，需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求。要求投标人在递交投标文件时，同时提供能完全满足本采购需求所列技术要求的投标样品。为保证质量稳定，投标人如获中标资格，该样品将由采购人进行保管、封存。若中标供应商所供货物货不对板的，采购人有权随时退货，并拒绝付款。如出现三次以上到货药品与留样不相符的，取消其供货资格。提供加盖投标人公章的承诺函。98 8.2. 投标样品数量要求：序号样品名称单位数量备注(1) 法半夏克20每种样品须有独立的包装，外包装请注明：序号、药品名称、 生产厂家等信息。所有投标样品应封装在一个包装内密封提交，密封条须加盖投标人公章，并注明项目编号、项目名称、投标人名称、样品名称、样品数量及规格。(2) 制何首乌克20(3) 葛根克20(4) 三七片克20(5) 炒白扁豆克20(6) 栀子克20(7) 赤芍克20(8) 郁金克20(9) 苍术克20(10) 紫草克20(11) 百部克20(12) 盐巴戟天克20(13) 砂仁克20(14) 浙贝母克20(15) 防风克20(16) 佛手克20(17) 干石斛克20(18) 白茅根克20(19) 五味子克20(20) 盐菟丝子克20说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。打“★”号及“▲”号以外的条款为一般技术参数，若有部分条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。2、附件：中药饮片目录及各类药品的综合单价最高限价序号药品名称规格综合单价最高限价（元/kg）备注1珍珠母1×1000g432干石斛1×1000g1673瞿麦1×1000g604鸡内金1×1000g725当归尾1×1000g1476法半夏1×1000g4397藁本片1×1000g6528芦根1×1000g609清半夏1×1000g42810人参片1×1000g173611三七（片）1×1000g46112细辛1×1000g38213制何首乌1×1000g7914茯神1×1000g13315姜厚朴1×1000g5716紫苏叶1×1000g9817麸炒枳实1×1000g16318瓜蒌皮1×1000g9619瓜蒌子1×1000g11120蔓荆子1×1000g35121盐车前子1×1000g31122益智仁1×1000g13623栀子1×1000g6724白花蛇舌草1×1000g6025牡蛎1×1000g5126北柴胡1×1000g57327大黄1×1000g12328黄连片1×1000g46129酒川芎1×1000g15930石菖蒲1×1000g31431五指毛桃1×1000g10932薤白1×1000g9433盐巴戟天1×1000g25734盐牛膝1×1000g11135制远志1×1000g41336菊花1×1000g16337紫苏梗1×1000g11038天竺黄1×1000g43739艾叶1×1000g5940甜叶菊1×1000g13041淫羊藿1×1000g56342麸炒枳壳1×1000g11143浮小麦1×1000g3844火麻仁1×1000g4345黑芝麻1×1000g8046盐女贞子1×1000g4047干鱼腥草1×1000g5348炒僵蚕1×1000g36949苍术1×1000g47750附片（黑顺片）1×1000g22251甘草片1×1000g7752干姜1×1000g10453岗梅1×1000g4154甘松1×1000g58955黄芩片1×1000g13356木香1×1000g8657牛大力1×1000g19858茜草1×1000g50059秦艽1×1000g16860熟地黄1×1000g16161升麻1×1000g24962天麻1×1000g42663乌药1×1000g9164香附1×1000g5365郁金1×1000g11766浙贝母1×1000g23067素馨花1×1000g180068辛夷1×1000g11069龙骨1×1000g139270芒硝1×1000g6771川木通1×1000g9172桑枝1×1000g3873白鲜皮1×1000g52874桑叶1×1000g4075柏子仁1×1000g53276炒白扁豆1×1000g6377炒苍耳子1×1000g5378燀苦杏仁1×1000g12679炒酸枣仁1×1000g135080淡豆豉1×1000g4481大腹皮1×1000g4082大枣1×1000g6083蒺藜1×1000g9184黑枣1×1000g5785醋五味子1×1000g21186广藿香1×1000g5387玉竹1×1000g19088荆芥穗1×1000g21989首乌藤1×1000g5390淡竹叶1×1000g6391枇杷叶1×1000g3892炒稻芽1×1000g4093桃仁1×1000g14994伸筋草1×1000g5095鹿角霜1×1000g51396瓦楞子1×1000g3897白前1×1000g16298紫菀1×1000g12199制仙茅1×1000g389100磁石1×1000g51101龙齿1×1000g1340102鸡血藤1×1000g48103蒸佛手1×1000g63104干益母草1×1000g44105醋龟甲1×1000g593106海螵蛸1×1000g227107石决明1×1000g51108葛根1×1000g53109金樱子肉1×1000g147110酒苁蓉1×1000g292111制天南星1×1000g404112肉桂（丝）1×1000g114113炒莱菔子1×1000g60114水蛭1×1000g2300115佩兰1×1000g67116赤芍1×1000g188117醋延胡索1×1000g429118广东王不留行1×1000g98119黄柏1×1000g142120侧柏叶1×1000g47121枸杞子1×1000g121122青皮1×1000g60123砂仁1×1000g442124郁李仁1×1000g254125盐菟丝子1×1000g106126薄荷1×1000g54127墨旱莲1×1000g133128蜜麻黄1×1000g78129钩藤1×1000g216130化橘红1×1000g44131焦山楂1×1000g44132芡实1×1000g94133炒紫苏子1×1000g117134芥子1×1000g74135防风1×1000g969136猪苓1×1000g207137知母1×1000g91138旋覆花1×1000g232139草果1×1000g129140莲子1×1000g117141广金钱草1×1000g44142豨莶草1×1000g44143百部1×1000g137144北沙参1×1000g193145滑石(块）1×1000g51146桑椹1×1000g54147车前草1×1000g60148桑螵蛸1×1000g1628149蜈蚣（条）条8.7元/条150独活1×1000g137151羌活1×1000g666152土茯苓1×1000g106153地肤子1×1000g67154龙眼肉1×1000g146155粉萆薢1×1000g74156荷叶1×1000g77157炒牛蒡子1×1000g79158香薷1×1000g51159地榆1×1000g79160天冬1×1000g116161番泻叶1×1000g130162茵陈1×1000g79163款冬花1×1000g267164玫瑰花1×1000g267165地骨皮1×1000g282166豆蔻1×1000g287167乌梅1×1000g86168盐补骨脂1×1000g57169吴茱萸1×1000g727170半枝莲1×1000g66171甘草泡地龙1×1000g711172桑寄生1×1000g43173紫花地丁1×1000g70174盐蒸菟丝子1×1000g106175猫爪草1×1000g233176银柴胡（段）1×1000g244177路路通1×1000g40178酒黄精1×1000g231179鸡骨草1×1000g72180制白附子1×1000g317181紫石英1×1000g60182麻黄根1×1000g136183生石膏（块）1×1000g51184龙胆1×1000g306185前胡1×1000g306186桑白皮1×1000g146187威灵仙1×1000g314188槐花1×1000g227189败酱草1×1000g53190续断片1×1000g133191白茅根1×1000g60192射干1×1000g254193川贝母1×1000g8213194糯稻根1×1000g86195大青叶1×1000g54196覆盆子1×1000g382197皂角刺1×1000g136198蝉蜕1×1000g1106199苦参1×1000g91200花椒1×1000g242201决明子1×1000g50202全蝎1×1000g5091203板蓝根1×1000g110204萆薢1×1000g50205醋莪术1×1000g67206醋三棱1×1000g70207醋鳖甲1×1000g366208降香1×1000g379209乳香1×1000g89210蚕砂1×1000g51211白及1×1000g272212虎杖1×1000g44213（制）佛手1×1000g63214赭石1×1000g70215赤小豆1×1000g57216蛇床子1×1000g74217野菊花1×1000g161218荆芥炭1×1000g148219麻黄1×1000g76220海金沙1×1000g539221牛蒡子1×1000g66222骨碎补1×1000g144223木蝴蝶1×1000g184224醋鳖甲1×1000g366225防己1×1000g490226醋没药1×1000g267227槟榔1×1000g106228盐沙苑子1×1000g299229忍冬藤1×1000g38230新疆紫草1×1000g841231金钱草1×1000g99232炒川楝子1×1000g29233苏铁贯众1×1000g181234醋香附1×1000g49235青蒿1×1000g47236布渣叶1×1000g46237金礞石1×1000g43238炒芥子1×1000g87239生姜1×1000g24240苏木1×1000g81241山慈菇1×1000g1046242鸭脚艾（广东刘寄奴）1×1000g70采购包1（中药饮片供应及代煎服务）1.主要商务要求标的提供的时间自合同签订之日起2年，或本项目预算金额全部使用完毕之日为止（以先到的为准）。标的提供的地点采购人指定地点付款方式第1期为(服务费)：支付比例100%，服务费每月支付一次，按实结算。中标供应商须于每月的10日前向采购人提交上月的服务费明细清单，经采购人确认后，在中标供应商向采购人提交请款申请之日起15个工作日内，由采购人申请支付部门向中标供应商支付当期的服务费用。如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。验收要求1期：验收标准及验收要求： （1）符合中华人民共和国国家安全质量标准或行业标准。 （2）满足本招标文件第二章《采购需求》中的技术服务要求和国家相关规定。 （3）采购人可组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。项目因质量问题发生争议时，由采购人所在地质量技术监督部门鉴定。符合质量技术标准的，鉴定费由采购人承担；否则鉴定费由中标供应商承担。履约保证金不收取其他1，投标报价及结算要求： （1）中药饮片供应费用的报价及结算要求： 1）本项目以折扣率形式进行报价。折扣率不得高于100%，不能为负数，不得存在区间值（如：75%- 80%），必须为固定的报价（如：80%），否则被将视为非实质性响应招标文件，按无效投标处理（例如：某产品的基准单价为100元，拟优惠20元，结算价格为80元，则投标折扣率为：（80/100）×100%=80%）。所有中药饮片的价格均以采购需求中《附件：中药饮片目录及各类药品的综合单价最高限价》中中药饮片目录及各类药品的综合单价最高限价为基准价，按一个统一的整体折扣率进行报价。上述报价价格应包含产品的采购、包装、配送、运输、保险、装卸、退换、质保期售后服务、全额含税发票、人员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见的一切费用。 2）结算价=采购需求中规定的基准价（采购需求中列出的物品的综合单价最高限价）×中标折扣率×经采购人确认的实际采购数量。如采购人在清单列表中没有列明的物品，而采购人需要的，投标人应根据市场价格乘以中标折扣率报价给采购人，经采购人确认后供应。 3）中标供应商原则上在合同期内不得更改所供应中药饮片价格。合同期内，如因政策或市场等原因导致影响采购合同执行的情况，中标供应商应及时通知采购人并友好协商：中药饮片市场价格下调，应在双方协商后下调价格，若采购人发现中标供应商价格高于市场价格，且未在采购人规定时间内进行调整的，累计出现3次则采购人有权终止合同；合同签订之日起6个月后，中药饮片市场价格上调的，中标供应商必须提供价格上调原因证明材料以及同期二家以上广州地区三甲公立医院调价后品种的进货单，并经采购人同意后方可调整价格，每次价格调整间隔不少于6个月。提供加盖投标人公章的承诺函。 4）★合同期内，中标折扣率不得变更。 （2）中药代煎费用及结算要求：煎药费用按国家相关部门规定的标准执行，由采购人代收，每月按实结算。此费用无须提交投标报价，但须包含在合同总价内。2，付款方式： （1）中标供应商须凭以下有效文件与采购人结算： 1)中标通知书（首付时提供）； 2)合同（首付时提供）； 3)请款函； 4)经采购人确认的付款当期的服务费明细清单（中药饮片供应费用清单及中药代煎费用清单）； 5)中标供应商开具的等额正式发票； 6)采购人认为需要提交的其他资料。 （2）采购人在前款规定的付款时间仅为向支付部门提出办理支付申请手续的时间（不含支付部门审核的时间），在上述时间内提出了支付申请手续即视为采购人已经按期支付，实际付款到账时间及金额以支付单位的支付时间及金额为准，采购人不承担任何逾期付款的违约责任，并且此情况不能成为中标供应商逾期完成本项目的理由。3，同类项目经验要求：具有自2020年1月1日至今以投标人名义独立承接（不含分包或转包）的中药饮片配送或代煎服务项目业绩（投标人必须同时提供加盖投标人公章的完整的合同扫描件及合同履行期间内任意1个月有效的服务费发票扫描件作为业绩证明，否则，视为无效业绩）。4，合同生效条款：采购人与中标供应商应根据本招标文件第五章《合同文本》，签订合同生效条款。5，需要采购人提供的附加条件：投标人须在投标文件中列出完成本项目需要采购人配合或提供的条件，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元） 权重%所属行业技术要求1医药和医疗器材批发服务中药饮片供应及代煎服务项1.009,000,000.009,000,000.00100.0批发业详见附表一备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值附表一：中药饮片供应及代煎服务参数性质序号具体技术(参数)要求1本项目技术要求内容详见本招标文件第二章《采购需求》第一条“项目概况”中的附表二：《广州医科大学附属脑科医院中药饮片供应及代煎服务项目技术标准与要求》。说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指广州典达招标项目管理咨询有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指广州医科大学附属脑科医院，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。（温馨提示：采购人与代理机构在制定采购文件内容时应与上述条款保持一致，以避免采购文件内容前后不一致，出现歧义。）二、须知前附表 本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。 序号 条款名称 内容及要求 1 采购包情况 本项目共1个采购包 2 开标方式现场电子开标 3 评标方式现场电子评标 （供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果） 4 评标办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：折扣率6报价要求采购包1：0% - 100% 7 现场踏勘否 8 投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 9 投标保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位： 无开户账号： 无开户银行： 无支票提交方式： 无汇票、本票提交方式： 无投标保证金有效期∶与投标有效期一致。 投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10 投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件 U 盘(或光盘)1份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形: 当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。 11 中标候选供应商推荐家数采购包1：2家12中标供应商数量采购包1：1家13有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14 项目兼投兼中规则兼投兼中：-15 中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16 代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：按招标文件和代理委托协议的下列规定执行： (1)采购人委托中标供应商支付代理服务费，其报价中须包含代理服务费（不需单列）。 (2)代理服务费金额：人民币陆万伍仟元整（￥65,000.00元）。 (3)代理服务费支付方式：银行转账。 (4)账户名称：广州典达招标项目管理咨询有限公司。 (5)账号：3602835919100059591。 (6)银行：中国工商银行广州云山支行。 (7)中标供应商须在转账备注栏注明“公司名称”。17 代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18 其他（1），关于关联企业： 1)根据《中华人民共和国公司法》第二百一十六条规定：“关联关系，是指公司控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系，以及可能导致公司利益转移的其他关系。但是，国家控股的企业之间不仅因为同受国家控股而具有关联关系”。 2)除联合体外，符合上述规定的不同供应商视为具有关联关系。本项目不接受具有关联关系的供应商同时投标，一经发现，则有关联关系的供应商投标均无效。（2），对可接受分支机构投标的项目，分支机构投标的： 1)不具备独立法人资格的分支机构投标的，需同时提供下列文件：①具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件（加盖总公司公章）；②加盖总公司公章的总公司出具给分支机构的授权书原件；③加盖分公司公章的分公司委派本公司在职人员作为本项目法定代表人授权代表的授权委托书原件（须在授权书同一页内附上授权代表的身份证复印件）。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。 2)依法设立登记的具有独立法人资格的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。（3），关于联合体投标：本项目不接受联合体投标。（4），本项目采用现场电子开标：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点携带以下资料前往参加开标（投标人未出示下列资料的，采购人或采购代理机构有权拒绝其投标）： 1）由法定代表人参加开启的：请出示加盖投标人公章的《法定代表人证明书》（要求在证明书上附上法定代表人有效身份证正反面照片）。 2）由授权代表人参加开启的：请出示加盖投标人公章的《法定代表人授权书》（要求在授权书上附上被授权人的有效身份证正反面照片）。 3）参与本项目投标的证明：电子投标文件成功完整上传到广东省政府采购智慧云平台项目采购系统后取得投标回执（或短信通知）。 4）编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书。 5）存储有备用电子投标文件（非加密电子版投标文件）的U盘。（5），关于质疑： 1）质疑函格式：详见本项目采购公告附件。 2）质疑函的递交方式：须提供由质疑供应商的法定代表人亲笔签名并加盖公章的下列资料：①质疑函原件；②加盖质疑供应商公章的《法定代表人证明书》原件（须附上法定代表人有效身份证扫描件）。如法定代表人委托授权代表递交质疑函的，还须提供由法定代表人亲笔签名的加盖质疑供应商公章的《法定代表人授权书》原件（须附上被授权人的有效身份证扫描件。授权书须明确注明授权范围）；③加盖质疑供应商公章的质疑供应商已在广东省政府采购智慧云平台完成本项目投标登记并在线获取本项目采购文件的证明。④根据质疑内容提供的相关确凿的证据材料并注明证据的合法确切来源。 3）供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期提交的质疑无效。 4）接收质疑函的方式：本项目由采购代理机构负责接收质疑函。采购代理机构仅接受加盖质疑供应商公章的符合上述要求的完整的纸质质疑函原件。 5）接收质疑函地点：广州市荔湾区沙面北街67号四楼前台。 6）质疑答复：本次采购活动中，《质疑答复》以质疑人前往接收质疑函地点现场取件或由采购代理机构邮寄的方式送达（以邮寄方式送达的，以该《质疑答复》寄出日期作为送达日期）。（6），关于《法定代表人证明书》：投标人在投标文件中提供的《法定代表人证明书》须附有该法定代表人的有效身份证正、反面扫描件，否则，视为无效的证明书。（7），关于《法定代表人授权书》：投标人在投标文件中提供的《法定代表人授权书》须附有该被授权人的有效身份证正、反面扫描件，否则，视为无效的授权书。（8），关于“签字”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，凡涉及“投标人代表签字”或“供应商授权代表（签字或盖章）”或“ 被授权人（签字或盖章）”或“授权委托人（签字）”或“ 法定代表人（签字）”等需要提供签字的情形，供应商应当通过投标客户端使用电子签名，或者在纸质投标（响应）文件上手写签名扫描上传至投标客户端。上述签字/签名应当为手写体形式，本项目不接受使用以文本录入的打印体形式的签字/签名。（9），关于每个供应商的开标解密时长的规定：项目进入投标文件解密环节时，投标人须在采购代理机构通知提交CA证书进行投标文件解密开始10分钟内完成投标文件的解密工作。电子开启过程中，如因广东省政府采购智慧云平台系统原因导致无法正常解密的，代理机构可开启上传备用电子投标文件通道完成投标文件解密。非系统原因导致的超时未解密投标文件的，将作无效投标处理。19 开标解密时长说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20 专门面向中小企业采购采购包1：非专门面向中小企业三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。11.关于分支机构投标对接受分支机构投标的项目，分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。（保险类项目则为：本项目只接受保险分公司或中心支公司以上的保险机构投标；分公司或中心支公司的保险机构投标的，还须提供分公司或中心支公司的保险机构的营业执照。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。）四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金本项目不收取投标保证金7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品（演示）8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3项目废标处理：根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条及招标文件的约定，本项目或分包下列情况出现将作废标处理：（1）符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的（说明：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算）。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。（4）因重大变故，采购任务取消的。对废标的采购项目，评标委员会应出具采购文件是否存在不合理条款的论证意见。3.4终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：黄小姐电话：020-81000805传真：020-81000806邮箱：1003062873@qq.com地址：广州市荔湾区沙面北街67号四楼邮编：5101303.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：广州市财政局政府采购监管处地址：广州市天河区华利路61号1506室电话：020-38923575邮编：510030传真：/八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起二十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。2.3有融资要求的中标供应商可根据自身情况，在广东省政府采购网上自行选择金融机构及其融资产品，凭政府采购中标通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请。第四章评标一、评标要求1.评标方法采购包1(中药饮片供应及代煎服务)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）2.评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广州典达招标项目管理咨询有限公司统一对外发布。（2）对广州典达招标项目管理咨询有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.7投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价20％以上的，只推荐1名中标候选人。（下浮率报价为:设M=(1-下浮率)，第二中标候选人的M值高于第一中标候选人M值20%以上的，只推荐1名中标候选人。)。第一中标候选人无正当理由不得随意放弃中标资格。中标候选人放弃中标资格的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（中药饮片供应及代煎服务）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式1小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位本项目服务全部为小型或微型企业承接10%服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员时，给予价格扣除C1，即：评标价=投标报价×（1-C1）;监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。 （2）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。采购代理机构应在评标报告中以书面形式解释其排除的具体原因评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1（中药饮片供应及代煎服务）： 序号 资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力投标人必须是在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人。提供加盖投标人公章的有效的营业执照（或事业法人登记证；或社会团体法人登记证；或自然人身份证）的复印件。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供加盖投标人公章的依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的有效证明或书面声明函（格式自定）。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供加盖投标人公章的良好的商业信誉和健全的财务会计制度的有效证明或书面声明函（格式自定）。4履行合同所必需的设备和专业技术能力提供加盖投标人公章的履行合同所必需的设备和专业技术能力的有效证明或
投标 / 标书制作要点（原创）
本中药饮片供应及代煎服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。广州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
