创建项目监理服务招标公告（湖州吴高市政工程有限公司2025）
[吴兴区][正在投标]吴兴高新区溇桥千埠新时代美丽乡村样板片区创建项目监理服务项目
[吴兴区][正在投标]吴兴高新区溇桥千埠新时代美丽乡村样板片区创建项目监理服务项目
招标公告
变更公告
答疑澄清
开标结果公示
中标候选人公示
中标公告
异常公告
吴兴高新区溇桥千埠新时代美丽乡村样板片区创建项目监理服务
项目
发包公告
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发包条件
本项目为全流程电子发竞包项目（采用远程不见面开标方式）。
本发包项目吴兴高新区溇桥千埠新时代美丽乡村样板片区创建项目已由吴兴区发展和改革局（吴发改投高【2024】11号）批准建设，项目资金来源为财政预算，项目建安工程造价约1705万元，出资比例为100%，项目业主为湖州吴兴高新技术产业园区管理委员会，发包人为湖州吴高市政工程有限公司，发包代理机构为湖州江南工程管理有限公司。项目已具备发包条件，现对该项目的监理项目进行公开发包,项目发包编号为hzgq202502113。
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项目概况与发包范围
2.1建设地点：本项目位于高新区沈溇村、东桥村、大溇村、塘红村。
2.2项目规模：包括沈溇村、东桥村、大溇村、塘红村共 4 个行政村，总面积约 9.48平方公里。建设内容主要包括东桥村：东桥卫生服务站、现有垃圾房改造、东桥各自然村（前浜、安港、东桥、严家兜、庙桥头、盛家湾）人居环境改造提升工程；塘红村：豆腐漾咖啡厅及沿漾景观风貌提升、村委景观节点改造、塘店&诸生里自然村改造；沈溇村：沈溇共富驿站提升工程；大溇村—大溇文体活动中心、未来乡村生活馆工程；此外还包括东塘线(滨湖大道至塘红村路段)、湖薛线（沈溇村至大溇村路段）、南塘线（塘红村进村道）沿线风貌提升工程等。其中东桥卫生服务站建筑面积464.63平方米，塘红村豆腐漾咖啡厅建筑面积348.95平方米。
2.3发包范围：整个施工阶段及缺陷责任期阶段的监理和相关服务。
2.4监理服务期：与施工工期同步（监理服务期同实际施工工期，包括合同签订后开始至本工程竣工资料备案归档及保修阶段服务，本项目施工工期为270日历天）。
2.5缺陷责任期：24个月。
3.竞包资格要求
3.1竞包人资格要求：具备“工程监理综合资质”或同时具备“市政公用工程监理乙级及以上资质”和“房屋建筑工程监理丙级及以上资质”（浙江省外企业成交后(成交结果公告发出后5天内) 须提供有效期内的《省外企业进浙承接业务备案证明》，本项目不接受联合体竞包）
3.2项目总监资格要求：全国注册监理工程师（市政公用工程专业）（成交后(成交结果公告发出后5天内) 浙江省外企业拟竞包项目负责人须在《省外企业进浙承接业务备案证明》中完成备案，若项目负责人无法提供备案证明，则必须确保在行政主管网站可查询）；项目总监不得为退休人员。
3.3其他：本次发包（允许/√不允许）拟派总监理工程师有在建合同工程。
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发包文件的获取
4.1 用户可通过发包公告中附件下载获取发包文件进行查看咨询。
4.2 注册咨询、技术服务电话:0572-2375013;CA锁办理(电话:4000878198):
http://wmw.hzlscgfw.cn/xzzx/20220505/a59accbb-5de7-4e4e-b7b8-e6c1166375ea.html。
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竞包文件的递交
5.1 竞包文件递交的截止时间（竞包截止时间，下同）为2025年2月27日14时00分。竞包人应在竞包截止时间之前，登录湖州市绿色采购服务平台—供应商登录——上传竞包文件模块，上传 CA 加密后的电子竞包文件。
5.2 逾期上传电子竞包文件的，发包人不予受理。
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发布公告的媒介
本次发包公告在湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）上发布。
7 联系方式
发包人：湖州吴高市政工程有限公司
地 址：湖州市吴兴区高新区
联系人：凌先生电 话：0572-2536826
发包代理机构：湖州江南工程管理有限公司
地 址：湖州市太湖路777号
联系人：沈女士 电 话：0572-2878778
发包监督小组：湖州吴高市政工程有限公司监督小组
地 址：湖州市吴兴区高新区
联系人：陈先生电话：0572-2536837
采购平台：湖州市绿色采购服务平台
地 址：湖州市吴兴区苕溪东路1518号
联系人：陈先生
电 话：0572-2377267、2228963
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软件技术支持
联系人：国泰新点客服 电 话：4009980095转5
联系人：国泰新点 电 话：0572-2375013
CA锁相关问题咨询杭州天谷客服 电话：4000878198
远程不见面竞包：是指将传统的竞包场所搬到网上，发包人、竞包人只需登录网上不见面开标大厅，无需到竞包会议现场参与即可进行竞包文件在线解密、竞包人在线质疑、发包人在线回复等操作。
CA锁和湖州市公共资源交易系统通用。
招标文件正文.pdf
20250216发包文件--吴兴高新区溇桥千埠新时代美丽乡村样板片区创建项目监理服务项目(1).doc
吴兴高新区溇桥千埠新时代美丽乡村样板片区创建项目监理服务项目（项目编号：hzgq202502113）公开发包文件（电子全流程）发包人：湖州吴高市政工程有限公司（单位盖章）发包代理机构：湖州江南工程管理有限公司（单位盖章）日期：2025年2月目录第一章发包公告（公开发包）第二章竞包人须知第三章评标办法（简易评标法）第四章合同条款及格式第五章技术规范条款第六章竞包文件格式第七章湖州市绿色采购服务平台收费标准第一章发包公告（公开发包）吴兴高新区溇桥千埠新时代美丽乡村样板片区创建项目监理服务项目发包公告1.发包条件本项目为全流程电子发竞包项目（采用远程不见面开标方式）。本发包项目吴兴高新区溇桥千埠新时代美丽乡村样板片区创建项目已由吴兴区发展和改革局（吴发改投高【2024】11号）批准建设，项目资金来源为财政预算，项目建安工程造价约1705万元，出资比例为100%，项目业主为湖州吴兴高新技术产业园区管理委员会，发包人为湖州吴高市政工程有限公司，发包代理机构为湖州江南工程管理有限公司。项目已具备发包条件，现对该项目的监理项目进行公开发包,项目发包编号为hzgq202502113。2.项目概况与发包范围2.1建设地点：本项目位于高新区沈溇村、东桥村、大溇村、塘红村。2.2项目规模：包括沈溇村、东桥村、大溇村、塘红村共4个行政村，总面积约9.48平方公里。建设内容主要包括东桥村：东桥卫生服务站、现有垃圾房改造、东桥各自然村（前浜、安港、东桥、严家兜、庙桥头、盛家湾）人居环境改造提升工程；塘红村：豆腐漾咖啡厅及沿漾景观风貌提升、村委景观节点改造、塘店&诸生里自然村改造；沈溇村：沈溇共富驿站提升工程；大溇村—大溇文体活动中心、未来乡村生活馆工程；此外还包括东塘线(滨湖大道至塘红村路段)、湖薛线（沈溇村至大溇村路段）、南塘线（塘红村进村道）沿线风貌提升工程等。其中东桥卫生服务站建筑面积464.63平方米，塘红村豆腐漾咖啡厅建筑面积348.95平方米。2.3发包范围：整个施工阶段及缺陷责任期阶段的监理和相关服务。2.4监理服务期：与施工工期同步（监理服务期同实际施工工期，包括合同签订后开始至本工程竣工资料备案归档及保修阶段服务，本项目施工工期为270日历天）。2.5缺陷责任期：24个月。，13.竞包资格要求3.1竞包人资格要求：具备“工程监理综合资质”或同时具备“市政公用工程监理乙级及以上资质”和“房屋建筑工程监理丙级及以上资质”（浙江省外企业成交后(成交结果公告发出后5天内)须提供有效期内的《省外企业进浙承接业务备案证明》，本项目不接受联合体竞包）3.2项目总监资格要求：全国注册监理工程师（市政公用工程专业）（成交后(成交结果公告发出后5天内)浙江省外企业拟竞包项目负责人须在《省外企业进浙承接业务备案证明》中完成备案，若项目负责人无法提供备案证明，则必须确保在行政主管网站可查询）；项目总监不得为退休人员。3.3其他：本次发包（□允许/☑不允许）拟派总监理工程师有在建合同工程。4.发包文件的获取4.1用户可通过发包公告中附件下载获取发包文件进行查看咨询。4.2注册咨询、技术服务电话:0572-2375013;CA锁办理(电话:4000878198):http://wmw.hzlscgfw.cn/xzzx/20220505/a59accbb-5de7-4e4e-b7b8-e6c1166375ea.html。5.竞包文件的递交5.1竞包文件递交的截止时间（竞包截止时间，下同）为2025年2月27日14时00分。竞包人应在竞包截止时间之前，登录湖州市绿色采购服务平台—供应商登录——上传竞包文件模块，上传CA加密后的电子竞包文件。5.2逾期上传电子竞包文件的，发包人不予受理。6.发布公告的媒介本次发包公告在湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）上发布。7联系方式发包人：湖州吴高市政工程有限公司地址：湖州市吴兴区高新区，2联系人：凌先生电话：0572-2536826发包代理机构：湖州江南工程管理有限公司地址：湖州市太湖路777号联系人：沈女士电话：0572-2878778发包监督小组：湖州吴高市政工程有限公司监督小组地址：湖州市吴兴区高新区联系人：陈先生电话：0572-2536837采购平台：湖州市绿色采购服务平台地址：湖州市吴兴区苕溪东路1518号联系人：陈先生电话：0572-2377267、22289638.软件技术支持联系人：国泰新点客服电话：4009980095转5联系人：国泰新点电话：0572-2375013CA锁相关问题咨询杭州天谷客服电话：4000878198远程不见面竞包：是指将传统的竞包场所搬到网上，发包人、竞包人只需登录网上不见面开标大厅，无需到竞包会议现场参与即可进行竞包文件在线解密、竞包人在线质疑、发包人在线回复等操作。CA锁和湖州市公共资源交易系统通用。，3第二章竞包人须知竞包人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2发包人详见发包公告1.1.3发包代理机构详见发包公告1.1.4发包项目名称详见发包公告1.1.5项目建设地点详见发包公告1.2.1资金来源及比例财政预算100%1.2.2资金落实情况已落实1.3.1发包范围详见发包公告1.3.2监理服务期及缺陷责任期详见发包公告1.3.3质量标准合格1.4.1竞包人及拟派项目总监资质条件、能力详见发包公告1.4.2是否接受联合体竞包详见发包公告1.9.1踏勘现场☑不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1竞包预备会☑不召开□召开，召开时间：召开地点：1.10.2预备会提疑截止时间/年/月/日1.10.3预备会书面澄清的时间/年/月/日1.11投标人拟分包的工作☑不允许。允许。分包的工程内容：。1.12偏离☑不允许□允许2.1构成发包文件的其他材料发包文件修改补充文件；竞包人提疑回复函；最高限价；2.2.1竞包人提疑的截止时间2025年2月22日17时00分00秒2.2.2竞包截止时间2025年2月27日14时00分（以电子交易平台时间为准）2.2.3提疑、答疑澄清的方式提疑：竞包人对发包文件等有任何疑问，应于规定的提疑截止时间前通过登录湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）—供应商登录—选择相应项目—网上提问，进行提疑；答疑澄清:无论是发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清,或是根据竞包人的对发包文件提交的疑问,发包人都将于规定的修改发包文件截止时间前通过湖州市绿色采购服务平台进行发布。查看答疑：竞包人应在截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台-招标采购-变更公告栏随时查看系统中有关该项目的答疑澄清等内容。否则，由此引起的竞包损失自负。2.3.1发包人修改发包文件截止时间2025年2月22日17时00分00秒3.1构成竞包文件的主要组成部分☑资格文件；☑资信标；☑商务文件；□其他：。3.2.8最高限价□无☑有，本项目最高限价为：￥306900元（大写：叁拾万零陆仟玖佰元整）。注：1、竞包人的报价高于或等于最高限价的作无效处理。2、本项目总价包干，后期不做调整。3.2.4竞包报价的其他要求1.竞包报价只允许有一个报价，任何有选择或有条件的报价将不予接受；2.竞包文件中的单价、合价、总报价全部采用人民币表示。3.发包人拒绝接受竞包报价超出最高限价的竞包人成为成交候选人。3.4.1竞包有效期60日历天（从竞包截止之日起计算）。3.5.1竞包保证金不要求递交投标保证金（竞包人须提供投标承诺保证函（格式见附件）。）要求递交投标保证金：保证金金额：2000元，大写：贰仟元整；交纳方式：网银或电汇或电子保函（☑关联□不关联）投标保证金交纳的账户名称、账号、开户银行等信息请登录湖州市绿色采购服务平台-我的项目-进入项目-保证金查询中进行查看。投标截止前，投标保证金必须通过竞包人的银行基本账户一3.5.1竞包保证金次性足额缴纳且确保到达指定账户。注：（1）保证金查询中显示“缴纳成功”即表示缴纳并关联成功。（2）投标保证金必须与本项目进行关联。（3）重新招标项目，参与投标的竞包人仍需按上述规定要求重新递交投标保证金。具体操作如有不明请咨询：软件公司，联系方式：0572-2375013、4009280095转5；电子保函咨询方联系方式：0572-2205678。（二）具体操作详见附件《湖州绿采平台电子投标保函业务操作手册》。3.5.3签字或盖章要求发包文件提供竞包文件格式中有要求签字或盖章（含电子签章）的按要求执行。4.1.1竞包文件上传竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：在竞包截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台—供应商登录—“上传竞包文件”模块上传竞包文件”模块上传。4.2.2递交竞包文件地点竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：登录湖州市绿色采购服务平台上传。4.2.3竞包文件是否退还□否☑是，退还时间：已上传竞包文件但未成功解密的，予以退还。5.1开标时间和地点竞包时间：同竞包截止时间竞包地点：网上远程不见面开标大厅网上不见面开标大厅登录方式：湖州市绿色采购服务平台-选择不见面开标大厅登录即可。网址：http://www.hzlscgfw.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login5.2开标程序开标顺序：上传竞包文件的先后顺序：1、竞包截止前30分钟，由发包代理机构登录“网上不见面开标大厅”系统，做好网上不见面开标准备；2、各竞包人应于竞包截止时间前使用加密锁自行登录“不5.2开标程序见面开标大厅”并在线等待发包代理机构发出的解密信号；3、竞包截止时间，由发包代理机构在线公布竞包人情况、解密要求、现场监督（见证）人员；4、竞包人在系统开启竞包文件解密通道后解密时间：30分钟；竞包人需在系统开启竞包文件解密时间后30分钟内对竞包文件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其竞包将被拒绝；5、发包人现场解密；6、发包人在开标现场抽取最佳报价确定方式；7、竞包文件导入、现场唱标等全程在线操作，在线公布开标记录情况同步推送至湖州市绿色采购服务平台“开标结果公示”，开标现场不再现场宣读竞包人名称、竞包价格及其他相关内容；8、对网上开标过程有异议的，竞包人应当直接在线（在线等待时间5分钟），同时由发包人在线进行回复；如未提出疑问的，已视同认可开标过程等事宜，后期不得再对此提出相关质疑。9、宣布开标结束。注：在开标过程中发包人及发包代理机构全程操作必须在直播视频中完成，不得随意离开。交易中心见证人员、现场监督人员做好相关工作并签字。注：1.电子交易平台遇网络故障、设备故障、断电等意外情况，导致无法正常开标、发包人无法解密等情形，2小时内能够恢复正常，待恢复正常后继续开标，原定解密时间重新计算，2小时内不能恢复正常由发包人确定另行开标时间；2.电子交易平台网络不畅导致竞包人不能在规定时间内完成解密，发包人相应延长解密时间，超出相应延长解密时间仍然未解密的，视做撤销竞包文件。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:3人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。发包人可以选派1名熟悉相关业务的代表进入评标委员会，但不得作为评委组长。评标专家确定方式：竟包截止时间前24小时内或开标后1时内从专家库中随机抽取7.1是否授权评标委员会确定成交人□是否，推荐成交候选人数：3人7.2成交候选人公示媒介及期限公示媒介：湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）公示期为：3日7.5.1履约保证金履约保证金形式：现金、支票、汇票、转账、银行保函、融资担保公司保函或者保险机构保证、保险、保单。履约保证金金额：合同总价的2%（不得超过2%）。9是否采用电子发包竞包□否☑是，具体要求：1、各竞包人须提供符合要求的CA加密后的电子竞包文件、有效的CA锁网上在线解密；2、发包人对各竞包文件进行解密。整个开标过程中不论何种原因造成未成功解密的，均按未提交竞包文件处理。10.1需要补充的其他内容1、发包文件中要求签字的请竞包人签字后上传扫描件并加盖电子章上传至相应端口，如无对应端口的可上传至竞包需要的其他资料中。2、本前附表是投标人须知正文内容的补充和细化，应当与正文内容一致。如本前附表与正文内容表述不一，以本前附表为准。10.2各类监理人员资质要求10.2.1要求设总监理工程师1名；专业监理工程师：1人（市政公用工程专业1名）;监理员3名（其中市政公用工程专业1名、房屋建筑工程专业1名、安装专业1名）;配备总人数5人;总监必须到位，不得设置总监代表。实际监理服务期中,根据实际项目需求增派相应专业人员，以满足项目及业主要求（相应专业是指国家注册资格证或省级监理资格证上的专业）。10.2.2总监理工程师：全国注册监理工程师（市政公用工程），不得为退休人员；10.2.3专业监理工程师：必须取得国家注册监理工程师证书或省级监理工程师岗位证书或市级监理工程师证书或具有《培训合格证书》。质量控制、进度控制、造价控制、合同与信息管理等专业监理工程师，应具有专业监理工程师证书，并应具有从事类似工程的监理经历；（监理经历竞包时无需提供监理经历证明资料，中选后如发现不符合要求取消其中选资格并记录不良行为）。10.2.4监理员：必须经过监理业务培训，并取得监理员及以上岗位证书后方可上岗。监理员同时应具有从事类似工程的监理经历；（竞包时无需提供监理经历年限证明资料，中选后如发现不符合要求取消其中选资格并记录不良行为）10.2.5项目监理机构的监理人员均应专业配套、数量满足工程项目监理工作的需要，能胜任相应的工作并常驻现场；10.2.6本工程主导专业监理工程师为市政公用工程专业，主导监理员专业为市政公用工程专业。10.2.7开工前需派1名专业监理工程师负责工程前期相关工程质量监管并配合建设单位做好前期手续的报批报建，工程正式开工后，监理人员全部到位与施工同步开展监理工，8第六章竞包文件格式（本章仅提供部分标准版本表格及格式，其他部分由竞包人根据发包文件要求自拟）竞包声明书（发包人名称）：本人（姓名）系（竞包人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方拟建的项目的竞包，我方就本次竞包有关事项郑重声明如下：我方此次提交的竞包文件等所有资料均真实有效的，如有不实，我单位自愿取消本项目竞包资格，一旦成交，成交无效，接受发包人的相关处罚。特此声明。竞包人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）年月日法定代表人身份证明书（姓名）是（单位名称）的法定代表人，身份证号码为。特此证明法人代表身份证（正、反面）竞包人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）年月日竞包代表授权委托书本授权委托书声明，我（姓名）系（竞包人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加（发包人）的（项目名称）项目的竞包活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权，特此委托。代理人身份证（正、反面）代理人：（签字）性别：年龄：身份证号码：职务：代理人联系电话：竞包人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日拟派项目总监理工程师在竞包截止日无在其他任何在建合同工程上担任项目总监理工程师的承诺书：我公司及拟派项目总监理工程师承诺，拟派参加项目监理竞包的项目总监理工程师身份证号码，在竞包截止日无在其他任何在建合同工程上担任项目总监理工程师的情形。在建合同工程的开始时间为合同工程成交通知书发出日期（不通过发包方式的，开始时间为合同签订日期），结束时间为该合同通过竣工验收或合同解除日期。以上承诺如有虚假，给发包人造成损失的，愿意依法承担赔偿责任。如已成交，同意发包人取消我公司成交资格的处理。竞包人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）拟派总监理工程师：（签字）年月日不转包、不违法分包承诺书：我公司参加了项目的竞包，若能成交，我公司郑重承诺如下：1、为保证项目进度与质量安全，我公司将按照竞包文件配备项目管理人员，全面负责发包范围内的所有监理服务工作，保证不会以任何形式转包、违法分包该项目监理服务工作。2、如我公司违背了第1条承诺，你公司有权单方面解除合同。我公司自觉接受相关规定的处罚，并承担因转包或者违法分包的项目不符合规定的质量标准造成的损失及连带赔偿责任。竞包人：（盖章）法定代表人：（签名或盖章）日期：年月日湖州市国有企业采购项目竞包人廉洁守信承诺书本公司决定参加项目竞包。为维护公平竞争的市场秩序，促进企业廉洁从业、诚实守信，特承诺如下：一、严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，决不发生以下行为：1.以他人名义竞包，允许其他单位或个人使用本单位资质竞包；2.提供虚假材料，或以其他方式弄虚作假骗取成交；3.与发包人或者其他竞包人相互串通竞包；4.成交后将项目转包，或违法分包；5.成交后与发包人签订背离竞包文件及合同实质性内容的私下协议；6.其他违反发包竞包、政府采购等法律法规的行为。二、不以任何理由给予建设单位、主管部门、相关单位及其工作人员、专家评委以下好处：1.赠送礼金、有价证券、贵重物品，或给予回扣、感谢费、劳务费等各种名目的经费；2.报销应由上述单位或个人支付的费用；3.赠送或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等；4.提供宴请、健身、旅游、娱乐等高消费活动；5.无偿或明显低于市场价装修住房。三、不以任何理由为建设单位、主管部门、相关单位的工作人员及其配偶、子女等亲属的工作安排以及出国（境）等提供方便。四、自觉接受有关部门和派驻廉政监察组等机构的监督，积极配合建设单位开展廉政文化进工程工作，加强廉洁从业环境宣传、项目管理制度建设，多种形式开展廉洁教育。五、本公司自愿将此承诺书在信用湖州网站进行公示。上述承诺如有违反，愿接受录入诚信档案的处理，构成违纪违法的，由相关部门依纪依法作出处理。法定代表人：（签名或盖章）承诺单位（公章）：承诺日期：派驻本项目监理人员汇总表项目名称：姓名本工程拟任岗位年龄性别工作年限专业证书名称及证书号职务或职称备注注：1.列入本表人员如要更换，需经发包单位同意。擅自更换或不到位属违约行为。2.根据本项目特点，需合理配备各专业人员。3.到位率=实际到位天数/26日历天（按月实际考核）。4.执业资格证书不能体现专业，可以提供毕业证书或职称证书。5.要求设总监理工程师：具备专业名；专业监理工程师：人（专业名）；监理员名（其中专业名，专业名，专业名）；配备总人数人；总监必须到位不得设置总监代表。以上专业如未在资格证书或岗位证书中体现，则提供相关专业技术职称证书或学历证书辅助证明。6.提供上述人员各类执业或职业资格证书复印件加盖公章。7.此表中的派驻人员为发包人要求的必备人数，竞包人根据需要也可另行增加。竞包人:（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期:年月日竞包函致：{发包人名称}1、根据你方发包项目编号为{项目编号}的{发包项目名称}项目发包文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述发包文件的竞包须知、合同条款、图纸、工程建设标准及其他有关文件后，我方愿以（大写）（小写：￥元）的竞包报价作为监理服务费总价，遵照发包文件的要求承担并完成施工监理合同所规定的全过程监理服务工作，监理服务期，缺陷责任期24个月；工程质量目标为，项目总监理工程师为,监理企业资质为。2、如果我单位成交，我单位承诺配备总监理工程师名。专业监理工程师共名，其中专业名。监理员共名，其中专业名，专业名，专业名。总监理人员共名。人员到位率承诺总监%以上，专业监理工程师%以上，监理员%。3、我方已详细审核全部发包文件，包括修改文件及有关附件。4、如果你方接受我方的竞包，我方保证在竞包须知中规定的期限内开始本项目的服务。5、我方同意所提交的竞包文件在发包文件要求的有效期内有效，在此期间内如果成交，我方将受此约束。6、除非另外达成协议并生效，你方的成交通知书和本竞包文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。竞包人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日监理费报价表工程名称：序号费用名称单位计算依据单价（元）数量合价（元）12345合计监理服务费总报价为人民币小计：￥元竞包人已充分考虑整个监理服务时间内的全部工作所需费用，并包含在竞包总报价中。竞包人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日第七章湖州市绿色采购服务平台收费标准一、一般采购1.工程类项目交易服务费，具体标准如下：成交价（元）发包人收费（元）成交人收费（元）200万（含）以下750750200万-400万（含）200020002.货物、服务类项目交易服务费，具体标准如下：成交价（元）发包人收费（元）成交人收费（元）200万（含）以下750200060001000015000根据成交价格的1.5‰200万-500万（含）500万-1000万（含）1000万-2000万（含）2000万-5000万（含）5000万以上2000075000（1）不涉及具体金额的采购项目，发包人和成交人各收取交易服务费750元/件；（2）成交人收费不足750元的，按最低标准750元收费。3、以上收费不包含作为竞包人交纳的150元交易服务费。二、竞价采购服务收费标准如下：成交金额（元）收费标准10万以下（含）免费10万-100万（含）1.5%100万-400万（含）1.1%400万以上0.8%（1）向竞得供应商单向收取；（2）不涉及具体金额的采购项目，向竞得供应商单向收取交易服务费1500元/件；（3）本收费标准不适用自采商城的采购项目。三、附则湖州市联合产权交易有限公司以市场化为原则制定本收费标准，收费全部采用分档定额（定率）方式计算，如遇交易情况复杂、工作量大的项目，可进行一定比例上浮，上浮比例不超过50%。所有项目实际收费比例以具体相关文本约定为准。本收费标准的解释权和修订权属于湖州市联合产权交易有限公司。吴兴高新区溇桥千埠新时代美丽乡村样板片区创建项目监理服务项目（项目编号：hzgq202502113）公开发包文件（电子全流程）发包人：湖州吴高市政工程有限公司（单位盖章）发包代理机构：湖州江南工程管理有限公司（单位盖章）日期：2025年2月目录第一章发包公告（公开发包）1第二章竞包人须知4第三章评标办法（简易评标法）26第四章合同条款及格式33第五章技术规范条款54第六章竞包文件格式56第七章湖州市绿色采购服务平台收费标准651.第一章发包公告（公开发包）1.1.吴兴高新区溇桥千埠新时代美丽乡村样板片区创建项目监理服务项目发包公告1.2.1.发包条件本项目为全流程电子发竞包项目（采用远程不见面开标方式）。本发包项目吴兴高新区溇桥千埠新时代美丽乡村样板片区创建项目已由吴兴区发展和改革局（吴发改投高【2024】11号）批准建设，项目资金来源为财政预算，项目建安工程造价约1705万元，出资比例为100%，项目业主为湖州吴兴高新技术产业园区管理委员会，发包人为湖州吴高市政工程有限公司，发包代理机构为湖州江南工程管理有限公司。项目已具备发包条件，现对该项目的监理项目进行公开发包,项目发包编号为hzgq202502113。1.3.2.项目概况与发包范围2.1建设地点：本项目位于高新区沈溇村、东桥村、大溇村、塘红村。2.2项目规模：包括沈溇村、东桥村、大溇村、塘红村共4个行政村，总面积约9.48平方公里。建设内容主要包括东桥村：东桥卫生服务站、现有垃圾房改造、东桥各自然村（前浜、安港、东桥、严家兜、庙桥头、盛家湾）人居环境改造提升工程；塘红村：豆腐漾咖啡厅及沿漾景观风貌提升、村委景观节点改造、塘店&诸生里自然村改造；沈溇村：沈溇共富驿站提升工程；大溇村—大溇文体活动中心、未来乡村生活馆工程；此外还包括东塘线(滨湖大道至塘红村路段)、湖薛线（沈溇村至大溇村路段）、南塘线（塘红村进村道）沿线风貌提升工程等。其中东桥卫生服务站建筑面积464.63平方米，塘红村豆腐漾咖啡厅建筑面积348.95平方米。2.3发包范围：整个施工阶段及缺陷责任期阶段的监理和相关服务。2.4监理服务期：与施工工期同步（监理服务期同实际施工工期，包括合同签订后开始至本工程竣工资料备案归档及保修阶段服务，本项目施工工期为270日历天）。2.5缺陷责任期：24个月。1.4.3.竞包资格要求3.1竞包人资格要求：具备“工程监理综合资质”或同时具备“市政公用工程监理乙级及以上资质”和“房屋建筑工程监理丙级及以上资质”（浙江省外企业成交后(成交结果公告发出后5天内)须提供有效期内的《省外企业进浙承接业务备案证明》，本项目不接受联合体竞包）3.2项目总监资格要求：全国注册监理工程师（市政公用工程专业）（成交后(成交结果公告发出后5天内)浙江省外企业拟竞包项目负责人须在《省外企业进浙承接业务备案证明》中完成备案，若项目负责人无法提供备案证明，则必须确保在行政主管网站可查询）；项目总监不得为退休人员。3.3其他：本次发包（□允许/☑不允许）拟派总监理工程师有在建合同工程。1.5.4.发包文件的获取4.1用户可通过发包公告中附件下载获取发包文件进行查看咨询。4.2注册咨询、技术服务电话:0572-2375013;CA锁办理(电话:4000878198):http://wmw.hzlscgfw.cn/xzzx/20220505/a59accbb-5de7-4e4e-b7b8-e6c1166375ea.html。1.6.5.竞包文件的递交5.1竞包文件递交的截止时间（竞包截止时间，下同）为2025年2月27日14时00分。竞包人应在竞包截止时间之前，登录湖州市绿色采购服务平台—供应商登录——上传竞包文件模块，上传CA加密后的电子竞包文件。5.2逾期上传电子竞包文件的，发包人不予受理。1.7.6.发布公告的媒介本次发包公告在湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）上发布。1.8.7联系方式发包人：湖州吴高市政工程有限公司地址：湖州市吴兴区高新区联系人：凌先生电话：0572-2536826发包代理机构：湖州江南工程管理有限公司地址：湖州市太湖路777号联系人：沈女士电话：0572-2878778发包监督小组：湖州吴高市政工程有限公司监督小组地址：湖州市吴兴区高新区联系人：陈先生电话：0572-2536837采购平台：湖州市绿色采购服务平台地址：湖州市吴兴区苕溪东路1518号联系人：陈先生电话：0572-2377267、22289631.9.8.软件技术支持联系人：国泰新点客服电话：4009980095转5联系人：国泰新点电话：0572-2375013CA锁相关问题咨询杭州天谷客服电话：4000878198远程不见面竞包：是指将传统的竞包场所搬到网上，发包人、竞包人只需登录网上不见面开标大厅，无需到竞包会议现场参与即可进行竞包文件在线解密、竞包人在线质疑、发包人在线回复等操作。CA锁和湖州市公共资源交易系统通用。第二章竞包人须知1.10.竞包人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2发包人详见发包公告1.1.3发包代理机构详见发包公告1.1.4发包项目名称详见发包公告1.1.5项目建设地点详见发包公告1.2.1资金来源及比例财政预算100%1.2.2资金落实情况已落实1.3.1发包范围详见发包公告1.3.2监理服务期及缺陷责任期详见发包公告1.3.3质量标准合格1.4.1竞包人及拟派项目总监资质条件、能力详见发包公告1.4.2是否接受联合体竞包详见发包公告1.9.1踏勘现场☑ 不组织□组织，踏勘时间： 踏勘集中地点： 1.10.1竞包预备会☑ 不召开□召开，召开时间： 召开地点：1.10.2预备会提疑截止时间 / 年 / 月 / 日1.10.3预备会书面澄清的时间 / 年 / 月 / 日1.11投标人拟分包的工作☑不允许。£允许。分包的工程内容： 。1.12偏离☑不允许 □允许2.1构成发包文件的其他材料发包文件修改补充文件；竞包人提疑回复函；最高限价；2.2.1竞包人提疑的截止时间2025 年 2 月 22 日 17 时 00 分 00 秒2.2.2竞包截止时间2025年 2 月 27 日 14 时 00 分（以电子交易平台时间为准）2.2.3提疑、答疑澄清的方式提疑：竞包人对发包文件等有任何疑问，应于规定的提疑截止时间前通过登录湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）—供应商登录—选择相应项目—网上提问，进行提疑；答疑澄清:无论是发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清,或是根据竞包人的对发包文件提交的疑问,发包人都将于规定的修改发包文件截止时间前通过湖州市绿色采购服务平台进行发布。查看答疑：竞包人应在截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台-招标采购-变更公告栏随时查看系统中有关该项目的答疑澄清等内容。否则，由此引起的竞包损失自负。2.3.1发包人修改发包文件截止时间2025年 2 月 22 日 17 时 00 分 00 秒3.1构成竞包文件的主要组成部分☑ 资格文件；☑ 资信标；☑ 商务文件；□其他： 。3.2.8最高限价□无☑有，本项目最高限价为：￥306900元（大写：叁拾万零陆仟玖佰元整）。注：1、竞包人的报价高于或等于最高限价的作无效处理。2、本项目总价包干，后期不做调整。3.2.4竞包报价的其他要求1.竞包报价只允许有一个报价，任何有选择或有条件的报价将不予接受；2.竞包文件中的单价、合价、总报价全部采用人民币表示。3.发包人拒绝接受竞包报价超出最高限价的竞包人成为成交候选人。3.4.1竞包有效期60日历天（从竞包截止之日起计算）。3.5.1竞包保证金£不要求递交投标保证金 （竞包人须提供投标承诺保证函 （格式见附件）。） R要求递交投标保证金：保证金金额：2000元 ，大写：贰仟元整；交纳方式：网银或电汇或电子保函（☑关联 □不关联）投标保证金交纳的账户名称、账号、开户银行等信息请登录湖州市绿色采购服务平台-我的项目-进入项目-保证金查询中进行查看。投标截止前，投标保证金必须通过竞包人的银行基本账户一次性足额缴纳且确保到达指定账户。注：（1）保证金查询中显示“缴纳成功”即表示缴纳并关联成功。（2）投标保证金必须与本项目进行关联。（3）重新招标项目，参与投标的竞包人仍需按上述规定要求重新递交投标保证金。具体操作如有不明请咨询：软件公司，联系方式：0572-2375013、4009280095转5；电子保函咨询方联系方式：0572-2205678。（二）具体操作详见附件《湖州绿采平台电子投标保函业务操作手册》。3.5.3签字或盖章要求发包文件提供竞包文件格式中有要求签字或盖章（含电子签章）的按要求执行。4.1.1竞包文件上传竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：在竞包截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台—供应商登录—“上传竞包文件”模块上传竞包文件”模块上传。4.2.2递交竞包文件地点竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：登录湖州市绿色采购服务平台上传。4.2.3竞包文件是否退还□否☑是，退还时间：已上传竞包文件但未成功解密的，予以退还。5.1开标时间和地点竞包时间：同竞包截止时间竞包地点：网上远程不见面开标大厅网上不见面开标大厅登录方式：湖州市绿色采购服务平台-选择不见面开标大厅登录即可。网址：http://www.hzlscgfw.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login5.2开标程序开标顺序：上传竞包文件的先后顺序：1、竞包截止前30分钟，由发包代理机构登录“网上不见面开标大厅”系统，做好网上不见面开标准备；2、各竞包人应于竞包截止时间前使用加密锁自行登录“不见面开标大厅”并在线等待发包代理机构发出的解密信号；3、竞包截止时间，由发包代理机构在线公布竞包人情况、解密要求、现场监督（见证）人员；4、竞包人在系统开启竞包文件解密通道后解密时间：30分钟；竞包人需在系统开启竞包文件解密时间后30分钟内对竞包文件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其竞包将被拒绝；5、发包人现场解密；6、发包人在开标现场抽取最佳报价确定方式；7、竞包文件导入、现场唱标等全程在线操作，在线公布开标记录情况同步推送至湖州市绿色采购服务平台“开标结果公示”，开标现场不再现场宣读竞包人名称、竞包价格及其他相关内容；8、对网上开标过程有异议的，竞包人应当直接在线（在线等待时间5分钟），同时由发包人在线进行回复；如未提出疑问的，已视同认可开标过程等事宜，后期不得再对此提出相关质疑。9、宣布开标结束。注：在开标过程中发包人及发包代理机构全程操作必须在直播视频中完成，不得随意离开。交易中心见证人员、现场监督人员做好相关工作并签字。注：1.电子交易平台遇网络故障、设备故障、断电等意外情况，导致无法正常开标、发包人无法解密等情形，2小时内能够恢复正常，待恢复正常后继续开标，原定解密时间重新计算，2小时内不能恢复正常由发包人确定另行开标时间；2.电子交易平台网络不畅导致竞包人不能在规定时间内完成解密，发包人相应延长解密时间，超出相应延长解密时间仍然未解密的，视做撤销竞包文件。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:3人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。发包人可以选派1名熟悉相关业务的代表进入评标委员会，但不得作为评委组长。评标专家确定方式：竟包截止时间前 24 小时内或开标后1时内从专家库中随机抽取7.1是否授权评标委员会确定成交人□是R否，推荐成交候选人数：3人7.2成交候选人公示媒介及期限公示媒介：湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）公示期为：3日7.5.1履约保证金履约保证金形式：现金、支票、汇票、转账、银行保函、融资担保公司保函或者保险机构保证、保险、保单。履约保证金金额：合同总价的 2 %（不得超过 2%）。9是否采用电子发包竞包□否☑是，具体要求：1、各竞包人须提供符合要求的CA加密后的电子竞包文件、有效的CA锁网上在线解密；2、发包人对各竞包文件进行解密。整个开标过程中不论何种原因造成未成功解密的，均按未提交竞包文件处理。10.1需要补充的其他内容1、发包文件中要求签字的请竞包人签字后上传扫描件并加盖电子章上传至相应端口，如无对应端口的可上传至竞包需要的其他资料中。2、本前附表是投标人须知正文内容的补充和细化，应当与正文内容一致。如本前附表与正文内容表述不一，以本前附表为准。10.2各类监理人员资质要求10.2.1要求设总监理工程师1名；专业监理工程师：1人（市政公用工程专业1名）;监理员3名（其中市政公用工程专业1名、房屋建筑工程专业1名、安装专业1名）;配备总人数5人;总监必须到位，不得设置总监代表。实际监理服务期中,根据实际项目需求增派相应专业人员，以满足项目及业主要求（相应专业是指国家注册资格证或省级监理资格证上的专业）。10.2.2总监理工程师：全国注册监理工程师（市政公用工程），不得为退休人员；10.2.3专业监理工程师：必须取得国家注册监理工程师证书或省级监理工程师岗位证书或市级监理工程师证书或具有《培训合格证书》。质量控制、进度控制、造价控制、合同与信息管理等专业监理工程师，应具有专业监理工程师证书，并应具有从事类似工程的监理经历；（监理经历竞包时无需提供监理经历证明资料，中选后如发现不符合要求取消其中选资格并记录不良行为）。10.2.4监理员：必须经过监理业务培训，并取得监理员及以上岗位证书后方可上岗。监理员同时应具有从事类似工程的监理经历；（竞包时无需提供监理经历年限证明资料，中选后如发现不符合要求取消其中选资格并记录不良行为）10.2.5项目监理机构的监理人员均应专业配套、数量满足工程项目监理工作的需要，能胜任相应的工作并常驻现场；10.2.6本工程主导专业监理工程师为市政公用工程专业，主导监理员专业为市政公用工程专业。10.2.7开工前需派1名专业监理工程师负责工程前期相关工程质量监管并配合建设单位做好前期手续的报批报建，工程正式开工后，监理人员全部到位与施工同步开展监理工作；10.2.8全体监理人员的到位率（按每月26日历天计）：总监90%以上，专业监理95%，监理员100%。11竞包人硬件设备要求各竞包人需要保障参与不见面开标的电脑硬件要求符合以下内容：1.具备摄像头与耳麦（用于接收代理公司开标指令）。2.要求使用ie浏览器11及以上版本。3.电脑操作系统要求在win7及以上。4.内存要求在4G以上。5.要求正确安装湖州市电子招投标驱动程序。开标过程中不得随意离开摄像头范围，因竞包人自身原因造成未成功解密的，均按未提交竞包文件处理。12是否允许递交备选竞包方案☑不允许□允许1.10.1.1.1项目概况1.1.1根据我市相关文件规定，本发包项目已具备发包条件，现对本项目监理服务进行发包。1.1.2发包人：见竞包人须知前附表。1.1.3发包代理机构：见竞包人须知前附表。1.1.4发包项目名称：见竞包人须知前附表。1.1.5项目建设地点：见竞包人须知前附表。1.1.6项目建设规模：见竞包人须知前附表。1.10.2.1.2资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例：见竞包人须知前附表。1.2.2资金落实情况：见竞包人须知前附表。1.10.3.1.3发包范围、监理服务期、质量要求1.3.1发包范围：见竞包人须知前附表。1.3.2监理服务期：见竞包人须知前附表。1.3.3质量标准：见竞包人须知前附表。1.10.4.1.4竞包人资格要求1.4.1竞包人应具备承担本项目服务的资质条件、能力和信誉。（1）竞包人资格：见竞包人须知前附表；（2）项目总监资格：见竞包人须知前附表；（3）其他要求：见竞包人须知前附表。1.4.2是否接受联合体竞包:见竞包人须知前附表。1.4.3竞包人不得存在下列情形之一。（1）为发包人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与发包人存在利害关系且可能影响发包公正性；（3）与本发包项目的其他竞包人为同一个单位负责人；（4）与本发包项目的其他竞包人存在控股、管理关系；（5）为本发包项目的代建人；（6）为本发包项目的发包代理机构；（7）与本发包项目的代建人或发包代理机构同为一个法定代表人；（8）与本发包项目的代建人或发包代理机构存在控股或参股关系；（9）与本发包项目的施工成交人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；（10）被依法暂停或者取消竞包资格；（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）在最近三年内发生重大质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（16）在近三年内竞包人或其法定代表人、拟委任的项目总监有行贿犯罪行为的；（17）法律法规或竞包人须知前附表规定的其他情形。（18）竞包人及其相关人员在工程建设发竞包活动中出现串通竞包、弄虚作假行为，或在标后履约中出现转包、违法分包行为，或发生与工程建设相关的较大工程质量事故、安全事故受到行政处罚且在处罚有效期内（无有效期的按一年计）的；（19）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本发包项目竞包。1.4.4竞包项目总监不得存在下列情形之一：（1）竞包截止日前有被录入检察机关行贿犯罪档案的；（2）竞包截止日前被行政机关通报限制在本区域内竞包；（3）竞包截止日前有与工程建设相关且正在被公示的不良行为记录；（4）竞包截止日前一年内受到有与工程建设相关的行政机关罚款及以上的行政处罚；1.10.5.1.5费用承担1.5.1竞包人准备和参加竞包活动发生的费用自理。1.5.2竞包人在成交后，及时交纳交易服务费金额，系统将实时生成针对单笔订单唯一的收款账号，届时请下载“项目缴纳清单”并按生成账号进行针对性打款。账号信息如下：户名：湖州市联合产权交易有限公司账号：以缴费流程页面上生成的缴纳账号为准开户行：湖州银行股份有限公司吴兴支行注意：交易服务费须单笔足额缴纳至实时生成的唯一收款账号中。超额、不足、分批次缴纳或自行转账至其他账户均视为无效缴纳，须重新缴纳后申请原缴纳费用退款。发包单位可在线缴纳交易服务费及申请发票开具，如有疑问请咨询：0572-2373070。操作方法详见https://www.hzlscgfw.cn/dtgg/20240227/81034cc2-7ade-47a6-a091-8caf5d4265b8.html1.10.6.1.6保密参与发包竞包活动的各方应对发包文件和竞包文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.10.7.1.7语言文字发包竞包文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.10.8.1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.10.9.1.9踏勘现场1.9.1竞包人须知前附表规定组织踏勘现场的，发包人按竞包人须知前附表规定的时间、地点组织竞包人踏勘项目现场。1.9.2竞包人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除发包人的原因外，竞包人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4发包人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供竞包人在编制竞包文件时参考，发包人不对竞包人据此作出的判断和决策负责。1.10.10.1.10竞包预备会（本项目不作要求）1.10.1竞包人须知前附表规定召开竞包预备会的，发包人按竞包人须知前附表规定的时间和地点召开竞包预备会，澄清竞包人提出的问题。1.10.2竞包人应在竞包人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达发包人，以便发包人在会议期间澄清。1.10.3竞包预备会后，发包人在竞包人须知前附表规定的时间内，将对竞包人所提问题的澄清，以竞包人须知前附表规定形式通知所有潜在竞包人。该澄清内容为发包文件的组成部分。1.10.11.1.11转包和分包发包人同意承包人分包的工作:承包人应选择符合有关资质要求的单位进行分包，且必须符合国家相关规定要求。1.10.12.1.12响应和偏差1.12.1竞包文件应当对发包文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于发包人的响应，否则，竞包人的竞包将被否决。实质性要求和条件见竞包人须知前附表。1.12.2竞包人须知前附表允许竞包文件偏离发包文件某些要求的，偏差应当符合发包文件规定的偏差范围和幅度。1.11.2.发包文件1.11.1.2.1发包文件的组成2.1.1本发包文件包括：第一章发包公告（公开发包）；第二章竞包人须知；第三章评标办法；第四章合同；第五章技术规范条款；第六章竞包文件格式；第七章湖州市绿色采购服务平台收费标准。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对发包文件所作的澄清、修改，构成发包文件的组成部分。1.11.2.2.2发包文件的澄清2.2.1竞包人应仔细阅读和检查发包文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向发包人提出，以便补齐。如有疑问，应在竞包人须知前附表2.2.1规定的时间前在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行提疑，要求发包人对发包文件予以澄清，超过截止日期的提疑不予受理。2.2.2发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清，或是根据竞包人的对发包文件提交的疑问，发包人都将作出统一解答或予以澄清，并以发包文件补充文件的形式在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式发布。如果澄清内容影响竞包文件编制的，将相应延长竞包截止时间。2.2.3提疑、答疑澄清信息将统一按竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。2.2.4本项目（仅指电子发竞包）若发布了澄清文件（指发包文件补疑内容），竞包人必须选择澄清文件进行竞包文件制作，否则其竞包文件将无法上传。1.11.3.2.3发包文件的修改2.3.1发包人可对发包文件进行必要的澄清或修改，发包文件的修改内容作为发包文件的组成部分，具有约束作用。当发包文件、发包文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。如果修改发包文件的时间距竞包截止时间不足5天，并且修改内容影响竞包文件编制的，将相应延长竞包截止时间。2.3.2发包文件的修改将按竞包人须知前附表2.3.1规定的方式进行发布。1.11.4.2.4发包文件的异议竞包人或者其他利害关系人对发包文件有异议的，应当在提疑截止时间前在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式提出。发包人将在收到异议之日起1日内作出答复；作出答复前，将暂停发包竞包活动。1.12.3.竞包文件1.12.1.3.1竞包文件的组成竞包文件由①资格文件②资信文件③商务文件三部分组成。3.1.1资格文件主要包括以下内容：（1）企业基本资料：①企业营业执照；②基本账户开户证明（开户许可证或银行基本存款账户开户信息）；③企业资质证书（详见发包公告要求）。（2）项目管理机构资料：①拟投入项目总监注册证书及其社保证明（社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明，可通过网上社保查询系统进行截图。除实际情况中无需缴纳社保的可以不提供社保证明，但须提供相关情况说明及证明资料。项目总监不得为退休人员。提供汇总表的，为方便查找，请打“√”标明）；②拟投入本项目监理人员汇总表及人员相应证书及其社保证明【必须配备项目总监、专业监理工程师、监理员，相关岗位提供相应人员上岗证，1人1岗，不得兼任。项目总监、专业监理工程师和监理员专业应符合要求】；（社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明，亦可通过网上社保查询系统进行截图）。（3）竞包声明书；（4）企业法定代表人身份证明书；（5）竞包代表授权委托书及代理人社保证明（社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明）；（6）拟派项目总监理工程师在竞包截止日无在其他任何在建合同工程上担任项目总监理工程师的承诺书；（7）本项目“竞包保证金交纳凭证”（包括但不限于网银转账记录、电汇凭证或电子保函等有效证明）;成功交纳竞包保证金平台截图（平台显示“缴纳成功”字样的界面截图或标注出函时间的界面截图）；（8）不转包、不违法分包承诺书；（9）湖州市国有企业采购竞包人廉洁守信承诺书；（10）竞包需要的其他资料（发包人要求提供的或竞包人认为需要提供的其他资料）。3.1.2资信文件主要包括下列内容：（1）企业信用；（2）项目总监理工程师信用；（3）竞包需要的其他资料（发包人要求提供的或竞包人认为需要提供的其他资信资料）。3.1.3商务文件主要包括下列内容：（1）竞包函；（2）监理费报价表；（3）竞包人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。注：以上《资格文件》《商务文件》《资信文件》所需的资料由竞包人以扫描件或电子件形式上传至系统设置的模块中，或在系统设置的模块中进行编辑。竞包单位必须确保竞包时所提供的所有资料真实有效，一旦发现有弄虚作假行为，发包人将一律否决其竞包，并按相关法律法规处理。3.2竞包报价3.2.1竞包报价包括为竞包人在本项目监理服务期内完成需求书规定的所有服务内容所需的人工费、材料设备费、办公、交通、仪器设施、管理、利润、规费、税金等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一切风险；相关费用均包含在本次报价中，发生后不再另行计价。其市场风险由竞包人承担。竞包人应根据需求书中规定的服务期、服务范围、服务内容、人员要求进行报价，竞包人未填报的费用视为已包含在报价中。3.2.2本项目监理费总价包干，后期不做调整。3.2.3竞包人应结合自身因素，进行报价。3.2.4发包人设有最高限价的，竞包人的竞包报价不得高于或等于发包最高限价，高于或等于最高限价的竞包报价以无效报价处理。最高限价详见竞包人须知前附表。3.2.5竞包报价的其他说明详见竞包人须知前附表。1.12.2.3.3竞包有效期3.3.1除竞包人须知前附表另有规定外，竞包有效期为60天。3.3.2在竞包有效期内，竞包人撤销或修改其竞包文件的，应承担发包文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长竞包有效期的，发包人以发包文件补充文件的形式在湖州市绿色采购服务平台发布通知所有竞包人延长竞包有效期。竞包人同意延长的，应相应延长其竞包保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其竞包文件；竞包人拒绝延长的，其竞包失效，但竞包人有权收回其竞包保证金。1.12.3.3.4竞包保证金3.4.1竞包人应按竞包人须知前附表3.4.1规定形式及数额缴纳竞包保证金3.4.2竞包保证金是投标文件的一个组成部分。竞包人不按本章第3.4.1项要求提交竞包保证金的，评标委员会将否决其竞包。3.4.3发包人与承包人签订合同后5日内，向未承包的竞包人和承包人退还竞包保证金。3.4.4有下列情形之一的，竞包保证金将不予退还：（1）竞包人在规定的竞包有效期内撤销或修改其竞包文件；（2）成交人在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书、向发包人提出附加条件；（3）竞包人串通投标、弄虚作假行为的。1.12.4.3.5竞包文件的编制3.5.1竞包人如确需报名此项目，需经登录湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）—“供应商登录”，下载获取后缀名为“.HZCQZF”的交易文件（即本项目招标文件）3.5.2CA加密电子竞包文件应按第六章“竞包文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为竞包文件的组成部分。3.5.3CA加密电子竞包文件应当对发包文件有关服务期、竞包有效期、发包范围等实质性内容作出响应。3.5.4CA加密电子竞包文件应由竞包单位进行电子签章盖章确认。3.5.5竞包人编制的CA加密电子竞包文件，必须是使用新点竞包文件制作软件最新版（系统自带更新系统）生成的后缀名为“HZCQTF”的CA加密电子竞包文件。未按上述要求加密和数字证书认证的竞包文件，将被视为无效竞包文件。3.5.6注册及标书制作工具注册及标书制作工具相关下载地址：http://www.hzlscgfw.cn/xzzx/sec.html1.13.4.竞包1.13.1.4.1竞包文件密封和标记4.1.1竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：竞包人应在竞包截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台-供应商登录-电子招投标交易平台上的竞包文件递交模块上传CA加密后的电子竞包文件。4.1.2未按竞包人须知前附表4.1.1、4.1.2要求的，发包人应予拒收。1.13.2.4.2竞包文件的递交4.2.1竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：竞包人应在竞包截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台-供应商登录-电子招投标交易平台上的竞包文件递交模块上传CA加密后的电子竞包文件；4.2.2逾期上传电子竞包文件的，发包人应予拒收；4.2.3至竞包截止时间止，发包人收到的竞包文件少于3个的，发包人将依法重新组织发包。4.2.4开标时，若提交的竞包文件的供应商少于3个，本项目做流标处理。1.13.3.4.3竞包文件的修改与撤回4.3.1在竞包人须知前附表2.2.2项规定的竞包截止时间前，竞包人可以修改或撤回已递交的竞包文件。4.3.2竞包人撤回竞包文件的，应向发包人提交书面撤回通知。1.14.5.开标（采用远程不见面方式）1.14.1.5.1开标时间和地点5.1.1发包人在竞包人须知前附表第2.2.2项规定的竞包截止时间（开标时间）和竞包人须知前附表第5.1项规定的地点公开开标，所有竞包人应在竞包截止时间前登录网上开标大厅参加开标，具体要求见竞包人须知前附表第5.1项规定。5.1.2竞包人应在竞包截止时间之前，登录湖州市绿色采购服务平台—供应商登录——上传竞包文件模块，上传CA加密后的电子竞包文件。1.14.2.5.2开标程序具体详见“竞包人须知前附表”中的“5.2开标程序”要求。1.14.3.5.3开标异议竞包人对开标有异议的，应当通过网上开标大厅在线提出异议或质询，发包人将在线回复；如未提出疑问的，已视同认可开标过程等事宜，后期不得再对此提出相关质疑。1.15.6.评标1.15.1.6.1评标委员会6.1.1评标委员会按竞包人须知前附表规定的方式组建；6.1.2参加评标的人员应该严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，并接受发包管理机构和有关部门的监督；6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）竞包人或竞包人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与竞包人有经济利益关系，可能影响对竞包公正评审的；（4）曾因在发包、评标以及其他与发包竞包有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（5）与竞包人有其他利害关系的。6.1.3根据发包文件精神，参加评标的有关工作人员应对整个评标、决标过程保密，不得泄露；6.1.4评标委员会人员（以下均简称评委）应按规定的程序评标；6.1.5评委在开始评标前，应首先检查每份竞包文件的内容是否完整，是否实质上响应发包文件的要求。对于实质上未响应发包文件规定的竞包文件，发包人将予以拒绝。对于报价特别异常的，由各评委商量决定是否进行实质性的评标；6.1.6评标委员会将对确定为实质上响应发包文件要求的竞包文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误。修正错误的原则按第三章评标办法3.1.3条执行；6.1.7通讯工具管理：在评标期间，每个评委的手机统一存放；6.1.8在评标期间，任何人不允许把竞包文件及其汇总材料带出评标指定地点，材料应有专人保管和发放，评委完成评标时应如数、及时归还；6.1.9竞包人对发包人和评委施加影响的任何行为，都将被取消成交资格。1.15.2.6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。1.15.3.6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对竞包文件进行评审（先进行资格文件审查，审查通过后再进行资信文件评审，最后评商务文件）。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应当向发包人提交书面评标报告和成交候选人名单。评标委员会推荐成交候选人的人数见竞包人须知前附表。1.16.7.合同授予1.16.1.7.1定标方式7.1.1除竞包人须知前附表规定评标委员会直接确定成交人外，发包人依据评标委员会推荐的成交候选人确定成交人，评标委员会推荐成交候选人的人数见竞包人须知前附表。评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐成交候选人。综合评分相等时，以资信得分高的优先；资信得分相等时，以竞包报价低的优先；竞包报价也相等的，则以递交竞包文件时间较前的竞包人优先。7.1.2评标委员会完成评标后，应当向发包人提交书面评标报告。7.1.3发包人在定标前须对拟成交人及拟派项目总监的行贿犯罪记录进行查询。查询网址：中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）1.16.2.7.2评标结果公示7.2.1发包人在竞包人须知前附表规定的媒介公示评标结果。7.2.2发包人自收到评标报告之日起3日内公示所有成交候选人，公示期限不得少于3日。1.16.3.7.3评标结果异议竞包人或者其他利害关系人对依法必须进行发包的项目的评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出。发包人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停发包竞包活动。1.16.4.7.4成交通知7.4.1评标结果公示结束后，发包人应当确定排名第一的成交候选人为成交人。排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力不能履行合同或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，发包人可以按照评标委员会提出的排名第二的成交候选人为成交人，排名第二的成交候选人因同样原因的，可以确定排名第三的成交候选人为成交人，不再进行重新评审。发包人也可以重新发包。7.4.2在本章第3.3款规定的竞包有效期内，发包人以书面形式向成交人发出成交通知书，同时将成交结果通知未成交的竞包人。1.16.5.7.5履约担保7.5.1在签订合同前，成交人应按竞包人须知前附表规定的金额、形式向发包人提交履约保证金，并应符合发包文件第四章“合同条款及格式”规定的履约保证金要求。7.5.2成交人不能按本章第7.5.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给发包人造成的损失超过投标保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。1.16.6.7.6签订合同7.6.1发包人和成交人应当自成交通知书发出之日起30天内，根据发包文件和成交人的竞包文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，发包人取消其成交资格，其竞包保证金不予退还；给发包人造成的损失超过竞包保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿（包括但不限于递补成交后产生的差价成本等）。7.6.2竞包人存在撤销竞包文件和无正当理由放弃成交、不与发包人签订书面合同等情形或被行政部门查实存在违法违规行为，发包人重新发包的，发包人可以拒绝竞包人再次竞包该项目。1.17.8.纪律和监督1.17.1.8.1对发包人的纪律要求发包人不得泄露发包竞包活动中应当保密的情况和资料，不得与竞包人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。1.17.2.8.2对竞包人的纪律要求竞包人不得相互串通竞包或者与发包人串通竞包，不得向发包人或者评标委员会成员行贿谋取成交，不得以他人名义竞包或者以其他方式弄虚作假骗取成交；竞包人不得以任何方式干扰、影响评标工作。1.17.3.8.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对竞包文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。1.17.4.8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对竞包文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。1.17.5.8.5投诉8.5.1竞包人或者其他利害关系人认为发包竞包活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。8.5.2竞包人或者其他利害关系人对发包文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照竞包人须知第2.4款、第5.3款和第7.3款的规定先向发包人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1项规定的期限内。1.18.9．电子发包竞包本项目采用电子发包竞包,对竞包文件的编制、递交、开标、评标等的具体要求,见竞包人须知前附表。1.19.10.其他10.1发包人将进一步核查监理人在竞包文件中提供的材料，若在合同服务期间发现监理人提供了虚假资料，发包人有权从监理支付款中扣除10%签约合同价的金额作为违约金。同时发包人将监理人以上弄虚作假行为上报主管部门。10.2开工后，监理人应根据工程进展情况，上报分阶段人员到岗计划（必须配备足够的相合适的专业和业务素质的监理人员和检测设备，以能满足监理工作的需要），个人资料报发包人审查，由发包人书面审定认可,并及时安排相关人员到位，监理人未能履行上述义务或未经审查认可的，发包人有权视不同性质予以处罚。10.3本次发包，发包人不提供监理单位办公场所，办公场所由监理人自行解决考虑，费用计入竞包报价中。10.4监理人必须按成交书承诺的服务内容实施监理工作。如果监理人工作不力，发包人有权单方面终止合同，已付监理酬金相抵监理人已完成的所有工作，将监理人清退出场。监理人应无条件将所有工程监理资料移交发包人。10.5监理人应严格履行职责，确保工程质量、安全、进度等全方面到位，在监理履行合同期间，发包人将严格执行公司内部的监理管理制度，监理人应无条件遵照。以下情况发包人有权视情况扣除履约保证金，并进一步扣罚监理酬金5000元，在工程监理费中扣除。同一问题若被连续要求的，罚金较前次翻倍。发包人有权视情节严重程度单方面终止合同，由此造成的损失由承监理人自负。（1）监理人员违反规定擅自签署联系单；（2）在未经发包人许可或批准的情况下，监理人把合同或合同的一部分工作分包给别的公司；（3）工程施工过程中，由于监理人工作拖拉，未能及时对工序质量进行同步检查、隐蔽验收，或其他非发包人原因造成延误工程进度的；（4）经监理人审核的施工方案，在施工过程中出现质量或安全问题；工程施工过程中，经检查发包人认为工程质量不能满足要求的；由于监理人管理不力、人员失职造成安全事故；对工程质量通病(缺陷)、安全隐患、不文明施工现象不能有效控制，在第二次检查中重复出现时；（5）监理人对在主要工程或工程主要部位施工期间未进行旁站或跟班检查，监理人在接到成交单位要求检查的通知后规定时间内未到场，且过后又没有进行复查而造成质量问题；（6）由发包人或相关部门提出的整改要求，交由监理人督促、落实整改的，监理人未能按时加以落实、完成整改，影响工程质量、安全生产、文明施工；（7）监理人盖章的竣工图,须督促施工单位在竣工图上按实修改,如未按实修改。对工程建设过程中需要监理员或总监签字的部分弄虚作假，找人代签；（8）项目完成后1个月内，监理人需要将所有监理资料收集整理归档整理后，移交给发包人。若监理人未能及时移交，或移交的资料达不到规范要求，发包人有权要求其整改到位及时归档。若监理人仍达不到要求的,进行处罚；（9）监理人员严重失职造成重大工程事故或向成交单位私自安插施工队伍、吃、拿、卡、要、报私账、受贿，工作期间徇私舞弊，给发包人造成损失；（10）合同履行期间，监理工程师对施工单位所下达的指令不能按期落实,造成进度缓慢，工作延误，工程质量低劣，发包人认为监理单位不能胜任监理工作；（11）施工过程中监理工程师未能在合理的时间内，由于监理人自己的原因，未发出进一步工作需要的图纸或指示，造成施工单位进度延误或中断施工，除约定处罚外，致使增加的费用由监理人承担；10.6总监理工程师和各专业监理工程师必须进驻施工现场，原则上中途不得更换，特殊情况需要更换的，事先应征得发包人书面同意，但各阶段竞包书中监理人员的调整比例不得大于30%。若擅自更换，或更换后的人员不能胜任工作，或调整比例超出约定的，总监理工程师每次变更在监理酬金中扣罚20000元，专业监理工程师每次变更在监理酬金中扣罚5000元，监理员每次变更在监理酬金中扣罚2000元，对变更后的监理人员如达不到发包人要求，发包人有权提出重新更换。对于确实不适合现场监理的工作人员，发包人有权提出调换。总监应常驻工地，不得擅自离岗，每半天在工地现场时间不少于三个半小时，否则发包人有权进行处罚。10.7监理人派驻本项目的监理人员经发包人审查如有不尽其职或虚挂其名的情况，发包人有权要求更换，监理单位必须在一星期内予以更换，否则将处罚金3000元/人•天。10.8成交后由发包人召开的每次项目例会，项目名单内人员需全部到场，未经发包人同意不得请假，无故缺席，视为未到岗，发包人将按规定扣除1000元/人•次，在工程监理费中扣除。10.9监理单位须提供人脸识别系统或指纹考勤机用于对监理人员考勤的记录,考勤记录每天上传给发包人，钥匙由发包人保管。总监到位率为90%以上，专业监理到位率为95%以上，监理员到位率为100%。以半天为时间单位，监理人员上午、下午均需进行人脸识别，每半天在岗时间不少于三个半小时视为到位，少于三个半小时视为未到位。监理人员到位率少于承诺的天数，则按照总监2000元/人•天，专业监理工程师1000元/人•天，监理员800元/人•天的标准在监理费中扣除。监理单位应于每月16日及次月1日向发包人提交考勤报告（需总监签字、监理机构盖章）。此考勤报告作为发包人对监理单位进行相关经济处罚的参考依据之一。如发现未进打岗位考勤的,除上述按（人/日）处罚外，发包人将每次扣除10000元,在工程监理费扣除。10.10监理机构应对施工项目部主要人员(项目负责人、项目技术负责人、专职质量员、专职安全员、施工员等）进行岗位考勤（以半天考勤时间单位，每半天在岗时间不少于三个小时视为到位，少三个小时视为未到位)每月16日及次月1日向发包人提交考勤报告（需总监签字、监理机构盖章）。如发现未进打岗位考勤的,发包人将每次扣除5000元,在工程监理费扣除。10.11在整个施工期间，城市管理相关重要检查、领导视察、行业内相关检查等情况，监理人须进行配合；如因监理人监管不力导致检查中发现质量、安全、扬尘、噪音、环保、文明施工等问题并由相应部门提出整改意见的，监理人须承担5000元/次的处罚。10.12除不可抗力因素外，若工程施工过程中出现国家规定的任何一般质量、人身损害事故，则每次扣监理费的1%；若出现国家规定的任何重大质量事故或者人身损害事故，则每次扣监理费的2%。如因乙方故意造成前述事故的，则甲方有权解除本合同，要求乙方赔偿全部损失并支付监理报酬总额30%的违约金。10.13乙方必须对现场签证、承建商提出的设计变更、甲方发出的设计变更、设计院出具的设计变更等指令的真实性和准确性负责，如发现监理工程师确认的结果超出工程实际工作内容或工程量超出实际工程量，则甲方有权要求乙方支付超过部分费用两倍的违约金。(注:监理工程师确认的结果少于工程实际工作内容或少于实际工程量，减少部分费用不能冲减超出部分费用。)10.14本项目要求监理所有人员配备反光马甲，马甲清晰标识本单位名称，进入现场正确配戴，出现破损污染及时更换，违反上述要求建设单位将每次扣除500元，同一问题若被连续要求的，罚金较前次翻倍。10.15以上条款中所明确的扣罚费用由发包人发出通知函后在工程监理费中直接扣除。10.16成交单位在服务期内，发包人如制定有关于考核和处罚条款的新文件,则按最新文件执行。10.17其他事项请参照发包答疑。第三章评标办法（简易评标法）1.20.评标办法前附表条款号评审因素评审标准资格文件审查形式评审标准竞包人名称与营业执照、资质证书一致竞包人条件符合第二章竞包人须知1.4条及发包公告要求等签字盖章符合“竞包文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）竞包文件编制按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清；竞包书唯一未出现“递交两份或两份以上内容不同的竞包书，未声明哪一份有效的”情形其他不同竞包人未使用同一台电脑制作竞包文件；竞包文件未附有发包人不能接受的条件。资格评审标准资格文件组成符合第二章竞包人须知3.1.1条资格文件主要内容及符合法律法规规定的实质性条款。资信文件审查形式评审标准竞包人名称与资格文件一致签字盖章符合“竞包文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）竞包文件编制按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清竞包文件响应符合发包文件中实质性的要求其他符合第三章评标办法要求资信评审详见资信标评审标准商务文件审查形式评审标准竞包人名称与资格文件一致签字盖章符合 “竞包文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）竞包文件编制按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清报价唯一只能有一个有效报价。其他竞包文件未附有发包人不能接受的条件。商务评审竞包内容符合第二章“竞包人须知”第1.3.1项规定竞包报价报价不得高于或等于最高竞包限价；监理服务期符合第二章“竞包人须知”第1.3.2项规定质量符合第二章“竞包人须知”第1.3.3项规定竞包有效期符合第二章“竞包人须知”第3.3.1项规定其他要求符合第二章“竞包人须知”第3.1.4项评标分值计算条款内容编列内容2.2.1分值构成及权重商务标：100分（权重95%）信用标：100分（权重5%）2.2.2信用标评定按第三章2.2.2条规定评定2.2.3商务标评定按第三章2.2.3条规定评定最终得分最终得分=商务标得分*权重95%+信用标得分*权重5%串标形为3.4串通竞包的判定按第三章3.4规定1.20.1.1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足发包文件实质性要求的竞包文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按最终得分由高到低顺序推荐成交候选人。综合评分相等时，以资信得分高的优先；资信得分相等时，以竞包报价低的优先；竞包报价也相等的，则以递交竞包文件时间较前的竞包人优先。1.20.2.2.评审标准1.20.2.1.2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3资信评审标准：见评标办法前附表。2.1.4商务评审标准：见评标办法前附表。1.20.2.2.2.2最终得分与评分标准2.2.1竞包人最终得分竞包人的最终得分=商务标得分*权重95%+信用标得分*权重5%2.2.2信用标得分（100分，权重5%）信用标总分100分，按以下标准评定。(一)企业信用评价得分，满分50分（不分专业类别）。1.A级，得50分；2.B级，得40分；3.C级，得20分；4.D级，得10分；5.E级，得0分。应作信用评价而未作评价的企业，得10分。(二)总监理工程师信用评价得分，满分50分（按市政公用工程专业为准）。1.A级，得50分；2.B级，得40分；3.C级，得20分；4.D级，得10分；5.E级，得0分。应作信用评价而未作评价的总监理工程师，得10分。监理企业及项目总监理工程师信用评价等级以湖州市建设主管部门公布最新结果为准。2.2.3商务标评定（100分，权重95%）（1）由评标委员会全体成员对竞包文件的报价进行评审。评标专家应对报价的范围、数量、单价、费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析，找出报价差异的原因及存在的问题。（2）报价评审应以报价口径范围一致的竞包评标价为依据。竞包评标价应在最终报价的基础上，按照发包文件约定的因素和方法进行计算。（3）评标基准价由评标委员会依据下述方法计算，除计算差错外，确认后的评标基准价在本次发包期间保持不变。计算差错，仅限于以下两种情况：（1）纯算术性四则运算差错；（2）未按约定的计算方法，多计或者少计竞包人报价的。由于评标差错，导致否决竞包错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错。商务标总分100分，按以下标准评定。（一）评分范围：通过符合性审查的所有竞包文件进入评分范围。（二）评审标准：1、设置合理报价范围竞包合理报价上限为发包控制价，竞包合理报价下限按如下规定计算：（1）当有效竞包家数N≤7家时，竞包合理报价下限值=所有有效竞包报价的算术平均值×90％；（2）当有效竞包家数N>7家时，竞包合理报价下限值=所有有效竞包报价去掉N1个最高价、N2个最低价后的算术平均值×90％。N为有效竞包家数，N1=0.1N，向上进位取整；N2=0.1N+1，向上进位取整。算术平均值保留两位小数，第三位四舍五入。低于竞包合理报价下限值的报价认定为有效低价竞包，剔除有效低价竞包，剩余的统称为有效合理竞包报价。有效低价竞包不作为无效标，可以进入下一轮评审。2、评标基准价确定评标基准价按照以下规则予以确定。评标基准价=经评审的各有效合理竞包报价算术平均值×（1+浮动率C）×竞包价格权重B+发包控制价×（1－浮动率A）×（1－竞包价格权重B）；商务标开标后，浮动率A和权重B和浮动率C由发包人代表当场分别在以下规定数值中随机抽取。浮动率A随机取：2%、2.5%、3%、3.5%、4%、4.5%、5%、5.5%、6%、6.5%、7%十一档数值；竞包价格权重B随机取：40%、42%、44%、46%、48%、50%、52%、54%、56%、58%、60%十一档数值；浮动率C随机取：－1.5%、－1.0%、－0.5%、0%、0.5%、1.0%、1.5%七档数值。3、商务标报价评分各有效竞包报价与评标基准价进行比较，按以下公式求出百分比K值（有效竞包报价高于或低于评标基准价不足一个百分点的，按直线插入法计算，保留两位小数，第三位四舍五入）：K=（有效竞包报价—评标基准价）÷评标基准价*100%当K值等于零时，得满分100分；当K值大于零时，K值每增1%，在总分上扣1.2分；当K值小于零时，K值每减1%，在总分上扣0.6分。竞包文件的商务标评分不足20分的，计为20分。项目评标过程中，如发现竞包报价有故意抬高或拉低竞包报价等异常情况的，监督管理部门将利用电子评标系统深入研判，并向所属地扫黑除恶办及公安机关移送线索材料，启动联合调查。1.20.3.3.评标程序1.20.3.1.3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对竞包文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其竞包。3.1.2竞包人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其竞包：（1）第二章“竞包人须知”第1.4.2项、第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通竞包或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明、补正或确认的。3.1.3竞包报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对竞包报价进行修正，修正的价格经竞包人书面确认后具有约束力。竞包人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其竞包。（1）竞包文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。（3）系统生成《开标一览表》与竞包文件不一致时，以电子竞包文件为准。1.20.3.2.3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。按本章第2.2.4规定的评审因素、分值及权重对商务标计算出得分；3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。1.20.3.3.3.3竞包文件的澄清、补正和否决3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求竞包人对所提交竞包文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差（细微偏差是指竞包文件在实质上响应发包文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他竞包人造成不公平的结果且细微偏差不影响竞包文件的有效性。）进行补正。评标委员会不接受竞包人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变竞包文件的实质性内容。竞包人的书面澄清、说明和补正属于竞包文件的组成部分。3.3.3评标委员会对竞包人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求竞包人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.3.4因有效竞包不足三个使得竞包明显缺乏竞争的，评标委员会应当拒绝全部竞包。所有竞包被拒绝的，发包人应当依法重新组织发包。1.20.3.4.3.4串通竞包行为3.4.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第39条有下列情形之一的，属于竞包人相互串通竞包：（一）竞包人之间协商竞包报价等竞包文件的实质性内容；（二）竞包人之间约定成交人；（三）竞包人之间约定部分竞包人放弃竞包或者成交；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的竞包人按照该组织要求协同竞包；（五）竞包人之间为谋取成交或者排斥特定竞包人而采取的其他联合行动。3.4.2根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第40条有下列情形之一的，视为竞包人相互串通竞包：（一）不同竞包人的竞包文件由同一单位或者个人编制；（二）不同竞包人委托同一单位或者个人办理竞包事宜；（三）不同竞包人的竞包文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同竞包人的竞包文件异常一致或者竞包报价呈规律性差异；（五）不同竞包人的竞包文件相互混装；（六）不同竞包人的竞包保证金从同一单位或者个人的账户转出；（七）不同竞包人的采用同一台电脑进行编制竞包文件（如采用同一MAC地址、硬盘号、主板号、CPU号、或同一造价工具加密器等等）。（八）不同竞包人的电子竞包文件的文件制作机器码或文件创建标识码相同的；（九）不同竞包人从同一竞包单位或同一自然人的ＩＰ地址下载发包文件、上传竞包文件、购买电子保函或参加竞包活动的人员为同一标段其他竞包人的在职人员的；（十）不同竞包人通过同一单位或者个人账户购买电子保函的。3.4.3根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第41条禁止发包人与竞包人串通竞包。有下列情形之一的，属于发包人与竞包人串通竞包：（一）发包人在开标前开启竞包文件并将有关信息泄露给其他竞包人;（二）发包人直接或者间接向竞包人泄露标底、评标委员会成员等信息；（三）发包人明示或者暗示竞包人压低或者抬高竞包报价；（四）发包人授意竞包人撤换、修改竞包文件；（五）发包人明示或者暗示竞包人为特定竞包人成交提供方便；（六）发包人与竞包人为谋求特定竞包人成交而采取的其他串通行为。条款及格式合同编号：建设工程监理合同住房城乡建设部制定制定国家市场监督管理总局第一部分合同协议书委托人（甲方）：湖州吴高市政工程有限公司监理人（乙方）：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。一、工程概况1、工程名称：吴兴高新区溇桥千埠新时代美丽乡村样板片区创建项目监理服务；2、工程地点：本项目位于高新区沈溇村、东桥村、大溇村、塘红村；3、工程规模：；4、工程概算投资额或建筑安装工程费：。二、词语限定协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。三、组成本合同的文件1、协议书；2、成交通知书（适用于发包工程）或委托书（适用于非发包工程）；3、竞包文件（适用于发包工程）或监理与相关服务建议书（适用于非发包工程）；4、专用条件；5、通用条件；6、附录，即：附录A相关服务的范围和内容附录B委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。四、总监理工程师总监理工程师姓名：，身份证号码：，注册号：。五、签约酬金人民币（大写）元整(¥：元)，不含税总价（大写）：元整(¥:元),增值税税率现按%执行，税金(大写）:元整（¥:元）。（当增值税税率发生变化时，以政府公布增值税税率变更执行时点为分界点，之前的已付金额按照原税率执行，之后的未付金额按照变更后的增值税率执行。）包括：1.监理酬金：。2.相关服务酬金：。其中：（1）勘察阶段服务酬金：。（2）设计阶段服务酬金：。（3）保修阶段服务酬金：。（4）其他相关服务酬金：。六、期限监理期限：自年月日始，至年月日止（监理服务期同实际施工工期，即自本工程开始施工至本工程竣工资料备案归档及保修阶段服务）。七、双方承诺监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。八、合同订立1、订立时间：年月日。2、订立地点：。3、本合同一式拾份，委托人执陆份，监理人执肆份，具有同等法律效力，自双方共同签字并盖章之日起立即生效。委托人：（盖章）监理人：（盖章）住所：住所：邮政编码：邮政编码：法定代表人或其授权代理人：（签字）法定代表人或其授权代理人：（签字）开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：电子邮箱：电子邮箱：第二部分合同通用条款（GF-2012-0202）略。第三部分合同专用条款1.定义与解释1.2解释1.2.1本合同文件除使用中文外，还可用/。1.2.2约定本合同文件的解释顺序为：（1）本合同协议书；（2）成交通知书；（3）专用合同条款及其附件；（4）询标纪要及承诺书；（5）发包文件及竞包疑问回复（6）工程量清单；（7）本合同通用条款；（8）竞包书及其附件；（9）技术标准和要求；（10）图纸。2.监理人义务2.1监理的范围和内容2.1.1监理范围包括：。2.1.2监理工作还包括以下内容：1、制定监理规划，报委托人备案。2、协助委托人审查施工图的设计和概（预）算，参与主持组织图纸会审，做好记录，写出会审纪要。3、参与委托人与承包商签订施工承包合同，审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包商严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工、监督承包商现场施工管理。4、协助委托人做好开工前准备，审批开工报告、轴线复核，经委托人同意下达开工令。5、审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施，施工进度计划及资金、物质、设备等投入计划，提出合理的整改意见和建议。6、审查承包商采购清单，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。督促承包商编制材料的供需计划，协助委托人的安排甲供的供应计划。7、对施工变更的签证，主持施工图交底，参与设计变更的签证，复核施工变更。8、主持召开工程协调会议及每月主持召开监理例会并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项。9、检查安全防护措施和文明施工，检查督促工程进度、施工质量。10、督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料。11、做好每项工程计量工作，对施工单位提出的进度款付款申请进行审核，协助委托人对工程投资进行控制，审核已完工程的计量。12、参加审核工程结算，协助委托人审核工程造价，努力降低工程费用。13、及时提供完整的整理资料，定期编制监理简报。14、履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务。15、协助委托人组织进行交工验收及竣工验收。16、完成监理规范要求的其他工作内容。17、监理人对本工程所使用的大宗材料和主要、重要设备材料的检测实验必须与施工同步，并独立进行，不得使用施工单位的任何检测材料资料和检测设备，如发生检测费用，应事先报告委托人，经委托人同意后由委托人支付或按合同约定结算。18、监理人需认真编制配合委托人协调周边群众的专项方案，从施工工艺和技术方面予以协助和组织解释协调工作，做到对周边单位和居民的干扰最小化。19、监理人必须严格按国家、省有关建设监理规定进行监理。20、工地例会：由项目监理机构主持的在工程实施过程中针对工程质量造价进度合同管理等事宜定期召开的由有关单位参加的会议。21、工程变更：在工程项目实施过程中按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料工艺功能构造尺寸技术指标工程数量及施工方法等方面做出的改变。22、工程计量：根据设计文件及承包合同中关于工程量计算的规定，项目监理机构对承包单位申报的已完成工程的工程量进行的核验、见证、影像留证，由监理人员现场监督某工序全过程完成情况的活动。23、旁站：在关键部位或关键工序施工过程中由监理人员在现场进行的监督活动。24、巡视：监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动。25、平行检验：项目监理机构利用一定的检查或检测手段在承包单位自检的基础上按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。26、根据各专业监理工作实施情况做好监理日记。27、负责监理资料的收集汇总及整理参与编写监理月报。28、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。29、按设计图及有关标准对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。30、保修阶段：检查和记录工程质量缺陷，对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，审核修复方案，监督修复过程并验收，审校修复费用等；2.2监理与相关服务依据2.2.1监理依据包括：1、委托人与承包商签订的合同及协议。2、工程项目图纸及说明。3、国家、地方现行的建筑工程质量验评标准及验收规范。4、以建设部、省建设厅和市建设局建设监理的有关规定中，关于施工及保修阶段的监理内容为原则。2.2.2相关服务依据包括：相关技术标准、规程、规范。2.3项目监理机构和人员2.3.4更换监理人员的其他情形：按最新规定及委托人要求执行。2.4履行职责2.4.3对监理人的授权范围：按《建设工程监理规范》（GB/T50319—2013）执行。在涉及工程延期/天内和（或）金额/万元内的变更，监理人不需请示委托人即可向承包人发布变更通知。2.4.4监理人有权要求承包人调换其人员的限制条件：按《建设工程监理规范》（GB/T50319—2013）执行。2.4.5在签发《工程缺陷责任终止证书》后28天内，业主视履约情况向监理单位扣减应从监理单位扣回的款项。2.5提交报告监理人应提交报告的种类(包括监理规划、监理月报及约定的专项报告)、时间和份数：开工后一周内，提供监理规划、监理细则各一份，每月25日前提交当月监理月报一份，按委托人要求定期提交监理总结。2.7使用委托人的财产附录B中由委托人无偿提供的房屋、设备的所有权属于：委托人不提供房屋、设备。监理人应在本合同终止后/天内移交委托人无偿提供的房屋、设备，移交的时间和方式为：/。3.委托人义务3.4委托人代表委托人代表为：。3.6答复委托人同意在/天内，对监理人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复。4.违约责任4.1监理人的违约责任4.1.1监理人赔偿金额按下列方法确定：赔偿金＝直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）。4.2委托人的违约责任4.2.3委托人逾期付款利息按下列方法确定：逾期付款利息＝逾期付款金额×银行同期贷款利率×拖延支付天数。5.支付5.1支付货币币种为：人民币，比例为：/，汇率为：/。5.2支付酬金合同签订且开工报告签署后，支付签约合同价的10%作为预付款；工程竣工验收合格且监理资料移交至委托人后，支付至合同价的85%，同时委托人视履约情况向监理人返还履约金；在签发《工程缺陷责任终止证书》后28天内，双方结算所有费用。每次付款前，监理人应开具符合委托人要求的正式发票，否则委托人有权推迟付款并不承担任何违约责任。注：（1）本项目预计服务期为270日历天；（2）本项目监理服务无论何种原因造成监理服务期延长和中间停顿、政策性文件均考虑在投标报价内，监理总费用不作调整。（3）本项目监理费总价包干，后期不做调整。（4）履约担保：1)履约担保的金额：合同价格的2%。2)履约担保的提交形式：现金、支票、汇票、转账、银行保函、融资担保公司保函或者保险机构保证、保险、保单。3）履约担保的退还：工程完成并通过竣工验收后，委托人视履约情况退还。6.合同生效、变更、暂停、解除与终止6.1生效本合同生效条件：双方签字盖章。6.2变更：本项目变更方法按下列6.2.7条确定。6.2.1任何一方提出变更请求时，双方经协商一致后可进行变更；6.2.2除不可抗力外，因非监理人原因导致监理人履行合同期限延长、内容增加时，监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。增加的监理工作时间、工作内容应视为附加工作。附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定。6.2.3合同生效后，如果实际情况发生变化使得监理人不能完成全部或部分工作时，监理人应立即通知委托人。除不可抗力外，其善后工作以及恢复服务的准备工作应为附加工作，附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定。监理人用于恢复服务的准备时间不应超过28天。6.2.4合同签订后，遇有与工程相关的法律法规、标准颁布或修订的，双方应遵照执行。由此引起监理与相关服务的范围、时间、酬金变化的，双方应通过协商进行相应调整。6.2.5因非监理人原因造成工程概算投资额或建筑安装工程费增加时，正常工作酬金应作相应调整。调整方法在专用条件中约定。6.2.6因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，正常工作酬金应作相应调整。调整方法在专用条件中约定。6.2.7无论何种原因造成监理服务期延长和中间停顿，均考虑在竞包报价内，不再计取延期费用。7.争议解决7.2调解本合同争议进行调解时，可提交/进行调解。7.3仲裁或诉讼合同争议的最终解决方式为下列第（2）种方式：（1）提请仲裁委员会进行仲裁。（2）向项目所在地人民法院提起诉讼。8.其他8.2检测费用委托人应在检测工作完成后/天内支付检测费用。8.3咨询费用委托人应在咨询工作完成后/天内支付咨询费用。8.4奖励合理化建议的奖励金额按下列方法确定为：奖励金额＝工程投资节省额×奖励金额的比率；奖励金额的比率为/%。8.6保密委托人申明的保密事项和期限：双方另行约定。监理人申明的保密事项和期限：双方另行约定。第三方申明的保密事项和期限：/。8.8著作权监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料的限制条件：/。8.9公开除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，发包人应在合同签订后15日内在项目交易平台上公开合同订立信息。9.补充条款9.1发包人将进一步核查监理人在竞包文件中提供的材料，若在合同服务期间发现监理人提供了虚假资料，发包人有权从监理支付款中扣除10%签约合同价的金额作为违约金。同时发包人将监理人以上弄虚作假行为上报主管部门。9.2开工后，监理人应根据工程进展情况，上报分阶段人员到岗计划（必须配备足够的相合适的专业和业务素质的监理人员和检测设备，以能满足监理工作的需要），个人资料报发包人审查，由发包人书面审定认可，并及时安排相关人员到位，监理人未能履行上述义务或未经审查认可的，发包人有权视不同性质予以处罚。9.3本次发包，发包人不提供监理单位办公场所，办公场所由监理人自行解决考虑，费用计入竞包报价中。9.4监理人必须按成交书承诺的服务内容实施监理工作。如果监理人工作不力，发包人有权单方面终止合同，已付监理酬金相抵监理人已完成的所有工作，将监理人清退出场。监理人应无条件将所有工程监理资料移交发包人。9.5监理人应严格履行职责，确保工程质量、安全、进度等全方面到位，在监理履行合同期间，发包人将严格执行公司内部的监理管理制度，监理人应无条件遵照。以下情况发包人有权视情况扣除履约保证金，并进一步扣罚监理酬金3000元，在工程监理费中扣除。同一问题若被连续要求的，罚金较前次翻倍。发包人有权视情节严重程度单方面终止合同，由此造成的损失由承监理人自负。9.5.1监理人员违反规定擅自签署联系单；9.5.2在未经发包人许可或批准的情况下，监理人把合同或合同的一部分工作分包给别的公司；9.5.3工程施工过程中，由于监理人工作拖拉，未能及时对工序质量进行同步检查、隐蔽验收，或其他非发包人原因造成延误工程进度的；9.5.4经监理人审核的施工方案，在施工过程中出现质量或安全问题；工程施工过程中，经检查发包人认为工程质量不能满足要求的；由于监理人管理不力、人员失职造成安全事故；9.5.5监理人对在主要工程或工程主要部位施工期间未进行旁站或跟班检查，监理人在接到承包单位要求检查的通知后规定时间内未到场，且过后又没有进行复查而造成质量问题；9.5.6由发包人或相关部门提出的整改要求，交由监理人督促、落实整改的，监理人未能按时加以落实、完成整改，影响工程质量、安全生产、文明施工；9.5.7监理人盖章的竣工图,须督促施工单位在竣工图上按实修改,如未按实修改。对工程建设过程中需要监理员或总监签字的部分弄虚作假，找人代签；9.5.8项目完成后1个月内，监理人需要将所有监理资料收集整理归档整理后，移交给发包人。若监理人未能及时移交，或移交的资料达不到规范要求，发包人有权要求其整改到位及时归档。若监理人仍达不到要求的，进行处罚；9.5.9监理人员严重失职造成重大工程事故或向承包单位私自安插施工队伍、吃、拿、卡、要、报私账、受贿，工作期间徇私舞弊，给发包人造成损失；9.5.10合同履行期间，监理工程师对施工单位所下达的指令不能按期落实，造成进度缓慢，工作延误，工程质量低劣，发包人认为监理单位不能胜任监理工作；9.5.11施工过程中监理工程师未能在合理的时间内，由于监理人自己的原因，未发出进一步工作需要的图纸或指示，造成施工单位进度延误或中断施工，除约定处罚外，致使增加的费用由监理人承担；9.6总监理工程师和各专业监理工程师必须进驻施工现场，原则上中途不得更换，特殊情况需要更换的，事先应征得发包人书面同意，但各阶段竞包书中监理人员的调整比例不得大于30%。若擅自更换，或更换后的人员不能胜任工作，或调整比例超出约定的，总监理工程师每次变更在监理酬金中扣罚20000元，专业监理工程师每次变更在监理酬金中扣罚8000元，监理员每次变更在监理酬金中扣罚3000元，对变更后的监理人员如达不到发包人要求，发包人有权提出重新更换。对于确实不适合现场监理的工作人员，发包人有权提出调换。总监应常驻工地，不得擅自离岗，每半天在工地现场时间不少于三个半小时，否则发包人有权进行处罚。9.7监理人派驻本项目的监理人员经发包人审查如有不尽其职或虚挂其名的情况，发包人有权要求更换，监理单位必须在一星期内予以更换，否则将处罚金3000元/人·天。9.8承包后由发包人召开的每次项目例会，项目名单内人员需全部到场，未经发包人同意不得请假，无故缺席，视为未到岗，发包人将按规定扣除1000元/人·次，在工程监理费中扣除。9.9监理单位须提供人脸识别系统或指纹考勤机用于对监理人员考勤的记录,考勤记录每天上传给发包人，钥匙由发包人保管。总监到位率为90%以上，专业监理到位率为95%以上，监理员到位率为100%。以半天为时间单位，监理人员上午、下午均需进行人脸识别，每半天在岗时间不少于三个半小时视为到位，少于三个半小时视为未到位。监理人员到位率少于承诺的天数，则按照总监2000元/人·天，专业监理工程师1000元/人·天，监理员800元/人·天的标准在监理费中扣除。监理单位应于每月16日及次月1日向发包人提交考勤报告（需总监签字、监理机构盖章）。此考勤报告作为发包人对监理单位进行相关经济处罚的参考依据之一。如发现未进打岗位考勤的,除上述按（人/日）处罚外，发包人将每次扣除10000元,在工程监理费扣除。9.10监理机构应对施工项目部主要人员(项目负责人、项目技术负责人、专职质量员、专职安全员、施工员等）进行岗位考勤（以半天考勤时间单位，每半天在岗时间不少于三个小时视为到位，少三个小时视为未到位)每月16日及次月1日向发包人提交考勤报告（需总监签字、监理机构盖章）。此考勤报告作为发包人对监理人进行相关经济处罚的参考依据。如发现未进打岗位考勤的,发包人将每次扣除5000元,在工程监理费扣除。9.11在整个施工期间，城市管理相关重要检查、领导视察、行业内相关检查等情况，监理人须进行配合；如因监理人监管不力导致检查中发现质量、安全、扬尘、噪音、环保、文明施工等问题并由相应部门提出整改意见的，监理人须承担5000元/次的处罚。9.12本项目要求监理所有人员配备反光马甲，马甲清晰标识本单位名称，进入现场正确配戴，出现破损污染及时更换，违反上述要求建设单位将每次扣除500元，同一问题若被连续要求的，罚金较前次翻倍。9.13如乙方有转包或违法分包或未经甲方书面同意的分包行为，甲方有权单方解除合同，并要求乙方支付合同总价10%的违约金，乙方还需退还甲方已支付的全部款项。给甲方造成损失的，乙方还应补足损失。9.14以上条款中所明确的扣罚费用由发包人发出通知函后在工程监理费中直接扣除。9.15成交单位在服务期内，发包人如制定有关于考核和处罚条款的新文件，则按最新文件执行。9.16其他事项请参照发包答疑附录A相关服务的范围和内容A-1勘察阶段：。A-2设计阶段：。A-3保修阶段：。A-4其他（专业技术咨询、外部协调工作等）：。附录B委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备B-1委托人派遣的人员名称数量工作要求提供时间1.工程技术人员2.辅助工作人员3.其他人员B-2委托人提供的房屋名称数量面积提供时间1.办公用房无2.生活用房无3.试验用房无4.样品用房无用餐及其他生活条件B-3委托人提供的资料名称份数提供时间备注1.工程立项文件1开工前2.工程勘察文件1开工前3.工程设计及施工图纸1开工前4.工程承包合同及其他相关合同1开工前5.施工许可文件1开工前6.其他文件B-4委托人提供的设备名称数量型号与规格提供时间1.通讯设备无2.办公设备无3.交通工具无4.检测和试验设备无附件一工程建设项目廉政合同工程项目名称：工程建设地址：建设单位：施工单位：为加强工程建设中的廉政建设，规范工程建设项目发包双方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设责任制规定，特订立本廉政合同。第一条甲乙双方的责任（一）应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设、施工安装和市场活动等有关法律、法规、政策，以及廉政建设的各项规定。（二）严格执行建设工程项目承发包合同文件，自觉按合同办事。（三）业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律法规另有规定者外），不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益，不得违反工程建设管理、施工安装等方面的规章制度。（四）发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。第二条甲方的责任甲方负责人为该项目党风廉政建设第一责任人，对该项目工程质量和廉政建设负总责。甲方的领导和从事该建设工程项目的工作人员，在工程建设的事前、事中、事后应遵守以下规定：（一）不准向乙方和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费。（二）不准在乙方和相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。（三）不准要求、暗示和接受乙方和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。（四）不准参加有可能影响公正执行公务的乙方和相关单位的宴请和健身、娱乐等活动。（五）不准向乙方介绍或为配偶、子女、亲属参与同甲方项目工程施工合同有关的设备、材料、工程分包、劳务等经济活动。不得以任何理由向乙方和相关单位推荐分包单位和要求乙方购买项目工程施工合同规定外的材料、设备等。第三条乙方的责任乙方负责人在职责范围内对该项目工程质量和廉政建设负责。乙方应与甲方保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行工程建设的有关方针、政策和规定，尤其是有关建筑施工安装的强制性标准和规范，并遵守以下规定：（一）不准以任何理由向甲方、相关单位及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证券、贵重物品和回扣、好处费、感谢费。（二）不准以任何理由为甲方和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。（三）不准接受或暗示为甲方、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。（四）不准以任何理由为甲方、相关单位或个人组织有可能影响公正执行的宴请、健身、娱乐等活动。第四条违约责任（一）甲方工作人员有违反本廉政合同第一、二条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。（二）乙方工作人员有违反本廉政合同第一、三条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿。（三）乙方工作人员有违反本廉政合同上述有关条款行为和其他有关法规的，作为其不良记录载入有关数据库，形成相关信用档案，在一定范围内予以公布，并成为其能否准入建设市场的基本依据。（四）本廉政合同作为工程施工合同的附件，与工程施工合同具有同等法律效力。经双方签署后立即生效。（五）本廉政合同的有效期为双方签署之日起至该工程项目竣工验收合格时止。(六)本廉政合同一式四份,由甲乙双方各执一份,并送建设工程项目廉政保障工作联席会议备案一份。甲方单位：（盖章）乙方单位：（盖章）法定代表人：法定代表人：地址：地址：电话：电话：年月日年月日附件二工程质量责任合同格式根据国务院《建设工程质量管理条例》，为保证在设计使用年限内建设工程质量，工程的建设单位（以下称甲方）与监理单位（以下称乙方），特订立如下质量责任合同。第一条本建设工程项目的质量目标为工程，监理单位对本建设工程的监理质量在设计使用年限内依法终身负责。监理责任人。第二条甲乙双方的权利和义务（一）严格遵守国家有关法律法规及交通部的有关规定。（二）严格执行工程施工监理的合同文件，自觉按合同办事。（三）双方的施工监理业务活动坚持科学、公正、诚信、平等的原则，不得损害国家、集体的利益，不得违反工程建设管理规章制度。（四）发现对方在施工监理业务活动中，有违反有关规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。（五）发现对方严重违反监理合同文件的行为，有向其上级有关部门举报，建议给予处理并要求告知处理结果的权利。第三条甲方的义务（一）甲方向乙方及时提供与承包人签订的施工合同文件及有关资料（包括技术规范、工程量清单、施工图等）。（二）甲方不得指使乙方不按法律、法规、工程建设强制性标准和监理规范进行现场监理。（三）甲方应按施工监理合同的约定支付监理费，除施工监理合同的约定外，甲方不得以任何借口克扣监理费或拖延监理费的支付。（四）甲方不得明示或暗示向乙方推荐单位或个人承包或分包本工程项目的施工监理任务。（五）甲方不得以任何理由索取回扣或其它好处。第四条乙方的义务（一）乙方应具备与本工程项目相应等级的监理资质证书。（二）乙方不得允许其它单位或个人以乙方的名义承揽本工程项目的施工监理任务，不得转包或违法分包所承揽的本工程项目的施工监理任务。（三）乙方必须严格履行施工监理合同，按竞包承诺的监理人员及时到位。监理人员不能擅自调换，如有特殊原因确需调换的，须经委托人书面同意方能换人。（四）乙方必须建立工地临时试验室，按要求配合相应的试验检测人员和设备，并取得工地临时试验室资质证书。按有关规定做好各类试验，试验资料应真实、完整，统一归档。（五）乙方必须按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策、法规，制定详细监理工作计划，明确监理岗位职责，严格监理检查制度。对工程的重要环节和关键部位，必须实施全过程的现场监理旁站，并有完整的监理旁站记录；严格计量支付；合理有效地控制进度。（六）乙方与甲方、承包人或指定分包人之间有关工程质量。进度和费用的一切往来函件、报表均应分类编号归档保存；监理资料应真实、完整。第五条违约责任（一）甲方及其工作人员违反本合同第二、三条，按管理权限，依据国务院《建设工程质量管理条例》有关条款给予相应的处罚；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。（二）乙方及其工作人员违反本合同第二、四条，按管理权限，依国务院《建设工程质量管理条例》有关规定给予相应的处罚；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿。第六条本合同有效期为甲乙双方自签署之日起至该工程项目设计使用年限之日止。第七条本合同作为工程监理服务合同协议书附件。第八条本合同甲、乙双方各执一份。甲方单位：（盖章）乙方单位：（盖章）法定代表人：法定代表人：地址：地址：电话：电话：年月日年月日2.第五章技术规范条款本工程采用的主要技术规范标准名称标准文号《中华人民共和国建筑法》主席令第46号《建筑工程质量管理条例》国务院第279号令《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002《砌体结构工程施工质量验收规范》GB50203-2011《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209-2010《混凝土强度检验评定标准》GB/T50107-2010《建筑工程饰面砖粘结强度检验标准》JGJl10-2008《地下防水工程质量验收规范》GB50208---2011《工程测量规范》GB50026-2007《建筑防腐蚀工程施工质量验收规范》GB50224-2010《建筑变形测量规程》JGJ8-2007《混凝土泵送施工技术规程》JGJ/T10-2011《回弹法检测混凝土抗压强度技术规程》JGJ/T23-2011《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-1991《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-2010《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011《混凝土结构试验方法标准》GBT50152-2012《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242---2002《通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243---2002《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303---2002《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50303-2014《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》GB50168-2006《现场设备、工业管道焊接工程施工规范》GB50236-2011《电气装置安装工程、电力变流设备施工及验收规范》GB50255-2014《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-2008《建筑物防雷设计规范》GB50057—2010《低压配电设计规范》GB50054-2011《民用闭路监视电视系统工程技术规范》GB50198-2011《有线电视系统工程技术规范》GB50200—94《电气装置安装工程施工及验收规范》GB50254-96GB50255-96GB50256-96GB50257-96《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB50169—2006《智能建筑工程质量验收规范》GB50339—2013《混凝土结构工程施工规范》GB50666-2011《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209—2010《给水排水构筑物工程施工及验收规范》GB50141-2008《城镇道路工程施工与质量验收规范》CJJ1—2008《城市道路路基设计规范》CJJ194-2013《公路沥青路面施工技术规范》JTGF40-2004《园林工程质量检验评定标准》DG/TJ08-701-2000《绿地设计规程》DBJ08-15-89《园林植物栽植技术规程》DBJ08-18-91《园林植物养护技术规程》DBJ08-19-91《园林栽植土质量标准》DBJ08-231-1998（本章仅提供部分标准版本表格及格式，其他部分由竞包人根据发包文件要求自拟）2.21.竞包声明书（发包人名称）：本人（姓名）系（竞包人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方拟建的项目的竞包，我方就本次竞包有关事项郑重声明如下：我方此次提交的竞包文件等所有资料均真实有效的，如有不实，我单位自愿取消本项目竞包资格，一旦成交，成交无效，接受发包人的相关处罚。特此声明。竞包人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）年月日2.22.法定代表人身份证明书（姓名）是（单位名称）的法定代表人，身份证号码为。特此证明法人代表身份证（正、反面）竞包人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）年月日本授权委托书声明，我（姓名）系（竞包人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加（发包人）的（项目名称）项目的竞包活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权，特此委托。代理人身份证（正、反面）代理人：（签字）性别：年龄：身份证号码：职务：代理人联系电话：竞包人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日2.23.拟派项目总监理工程师在竞包截止日2.24.无在其他任何在建合同工程上担任项目总监理工程师的承诺书2.252.26.：2.27.我公司及拟派项目总监理工程师承诺，拟派参加项目监理竞包的项目总监理工程师身份证号码，在竞包截止日无在其他任何在建合同工程上担任项目总监理工程师的情形。在建合同工程的开始时间为合同工程成交通知书发出日期（不通过发包方式的，开始时间为合同签订日期），结束时间为该合同通过竣工验收或合同解除日期。2.28.以上承诺如有虚假，给发包人造成损失的，愿意依法承担赔偿责任。如已成交，同意发包人取消我公司成交资格的处理。2.292.30.竞包人：（盖章）2.31.法定代表人：（签字或盖章）2.32.拟派总监理工程师：（签字）年月日2.33.不转包、不违法分包承诺书：我公司参加了项目的竞包，若能成交，我公司郑重承诺如下：1、为保证项目进度与质量安全，我公司将按照竞包文件配备项目管理人员，全面负责发包范围内的所有监理服务工作，保证不会以任何形式转包、违法分包该项目监理服务工作。2、如我公司违背了第1条承诺，你公司有权单方面解除合同。我公司自觉接受相关规定的处罚，并承担因转包或者违法分包的项目不符合规定的质量标准造成的损失及连带赔偿责任。竞包人：（盖章）法定代表人：（签名或盖章）日期：年月日本公司决定参加项目竞包。为维护公平竞争的市场秩序，促进企业廉洁从业、诚实守信，特承诺如下：一、严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，决不发生以下行为：1.以他人名义竞包，允许其他单位或个人使用本单位资质竞包；2.提供虚假材料，或以其他方式弄虚作假骗取成交；3.与发包人或者其他竞包人相互串通竞包；4.成交后将项目转包，或违法分包；5.成交后与发包人签订背离竞包文件及合同实质性内容的私下协议；6.其他违反发包竞包、政府采购等法律法规的行为。二、不以任何理由给予建设单位、主管部门、相关单位及其工作人员、专家评委以下好处：1.赠送礼金、有价证券、贵重物品，或给予回扣、感谢费、劳务费等各种名目的经费；2.报销应由上述单位或个人支付的费用；3.赠送或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等；4.提供宴请、健身、旅游、娱乐等高消费活动；5.无偿或明显低于市场价装修住房。三、不以任何理由为建设单位、主管部门、相关单位的工作人员及其配偶、子女等亲属的工作安排以及出国（境）等提供方便。四、自觉接受有关部门和派驻廉政监察组等机构的监督，积极配合建设单位开展廉政文化进工程工作，加强廉洁从业环境宣传、项目管理制度建设，多种形式开展廉洁教育。五、本公司自愿将此承诺书在信用湖州网站进行公示。上述承诺如有违反，愿接受录入诚信档案的处理，构成违纪违法的，由相关部门依纪依法作出处理。法定代表人：（签名或盖章）承诺单位（公章）：承诺日期：2.34.派驻本项目监理人员汇总表项目名称：姓名本工程拟任岗位年龄性别工作年限专业证书名称及证书号职务或职称备注注：1.列入本表人员如要更换，需经发包单位同意。擅自更换或不到位属违约行为。2.根据本项目特点，需合理配备各专业人员。3.到位率=实际到位天数/26日历天（按月实际考核）。4.执业资格证书不能体现专业，可以提供毕业证书或职称证书。5.要求设总监理工程师：具备专业名；专业监理工程师：人（专业名）；监理员名（其中专业名，专业名，专业名）；配备总人数人；总监必须到位不得设置总监代表。以上专业如未在资格证书或岗位证书中体现，则提供相关专业技术职称证书或学历证书辅助证明。6.提供上述人员各类执业或职业资格证书复印件加盖公章。7.此表中的派驻人员为发包人要求的必备人数，竞包人根据需要也可另行增加。竞包人:（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期:年月日2.35.竞包函致：{发包人名称}1、根据你方发包项目编号为{项目编号}的{发包项目名称}项目发包文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述发包文件的竞包须知、合同条款、图纸、工程建设标准及其他有关文件后，我方愿以（大写）（小写：￥元）的竞包报价作为监理服务费总价，遵照发包文件的要求承担并完成施工监理合同所规定的全过程监理服务工作，监理服务期，缺陷责任期24个月；工程质量目标为，项目总监理工程师为,监理企业资质为。2、如果我单位成交，我单位承诺配备总监理工程师名。专业监理工程师共名，其中专业名。监理员共名，其中专业名，专业名，专业名。总监理人员共名。人员到位率承诺总监%以上，专业监理工程师%以上，监理员%。3、我方已详细审核全部发包文件，包括修改文件及有关附件。4、如果你方接受我方的竞包，我方保证在竞包须知中规定的期限内开始本项目的服务。5、我方同意所提交的竞包文件在发包文件要求的有效期内有效，在此期间内如果成交，我方将受此约束。6、除非另外达成协议并生效，你方的成交通知书和本竞包文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。竞包人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日监理费报价表工程名称：序号费 用 名 称单位计 算 依 据单价（元）数 量合价（元）12345合计监理服务费总报价为人民币小计：￥ 元竞包人已充分考虑整个监理服务时间内的全部工作所需费用，并包含在竞包总报价中。竞包人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日第七章湖州市绿色采购服务平台收费标准一、一般采购1.工程类项目交易服务费，具体标准如下：成交价（元）发包人收费（元）成交人收费（元）200万（含）以下750750200万-400万（含）200020002.货物、服务类项目交易服务费，具体标准如下：成交价（元）发包人收费（元）成交人收费（元）200万（含）以下750根据成交价格的1.5‰200万-500万（含）2000500万-1000万（含）60001000万-2000万（含）100002000万-5000万（含）150005000万以上2000075000（1）不涉及具体金额的采购项目，发包人和成交人各收取交易服务费750元/件；（2）成交人收费不足750元的，按最低标准750元收费。3、以上收费不包含作为竞包人交纳的150元交易服务费。二、竞价采购服务收费标准如下：成交金额（元）收费标准10万以下（含）免费10万-100万（含）1.5%100万-400万（含）1.1%400万以上0.8%（1）向竞得供应商单向收取；（2）不涉及具体金额的采购项目，向竞得供应商单向收取交易服务费1500元/件；（3）本收费标准不适用自采商城的采购项目。三、附则湖州市联合产权交易有限公司以市场化为原则制定本收费标准，收费全部采用分档定额（定率）方式计算，如遇交易情况复杂、工作量大的项目，可进行一定比例上浮，上浮比例不超过50%。所有项目实际收费比例以具体相关文本约定为准。本收费标准的解释权和修订权属于湖州市联合产权交易有限公司。
投标 / 标书制作要点（原创）
本创建项目监理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
