污水处理设施及配套管网改造提升工程 污水场站及配套管网改造提升工程招标公告（宁化县住房和城乡建设局2025）
宁化县西北片区乡镇污水处理设施及配套管网改造提升工程（勘察设计）项目（二次招标）
招标公告
1.招标条件
宁化县住房和城乡建设局
的编号
为
E3504240401100279002
的
宁化县西北片区乡镇污水处理设施及配套管网改造提升工程（勘察设计）项目（二次招标）
已由
宁化县发展和改革局
以
宁发改
[2024]28号文
批准建设，项目业主为
宁化县住房和城乡建设局
，建设资金来自
上级补助
，出资比例为
100%
，委托的招标代理单位为
福建百纳海工程管理有限公司
。本项目已具备招标条件，现决定对该项目的
（勘察、设计）
进行公开招标，选定设计单位。
2.项目概况
2.1.项目名称：
宁化县西北片区乡镇污水处理设施及配套管网改造提升工程（勘察设计）项目（二次招标）
；
2.2.建设地点：
宁化县河龙乡、济村乡、方田乡、安远镇、水茜镇、中沙乡、淮土镇、石壁镇
；
2.3.工程建设规模：
检测修复已建管网
74.75km，新建管网78.61km，提升扩容污水处理设施1620吨/天，太阳能电气化改造3622㎡，新建西北片区污水智慧化管控平台1套
；
2.4.投资总额：人民币
7841.04
万元。其中，工程费用限额：人民币
6549.75
万元；
2.5.招标范围和内容
2.5.1.招标范围：
①勘测服务内容包括满足设计和规范所要求的全部勘察、测量报告和资料，以及工程施工所需要的配合服务[包含但不限于岩土工程勘察、工程测量]；②工程设计包括但不限于方案设计、初步设计及施工图设计、概算、施工期间的现场指导和配合、图纸审查配合服务、工程竣工验收配合等服务，并配合招标人办理申报审批等相关工作。勘察和测量工作由设计单位自行协调进度，若因该项工作原因造成设计工作延误，由设计单位全权负责。(根据项目实际需要情况与项目相关的一切设计内容均包含,不限于上述范围)
。
2.5.2.内容：
①勘测服务内容包括满足设计和规范所要求的全部勘察报告和资料，以及工程施工所需要的配合服务[包含但不限于岩土工程勘察、工程测量]；②工程设计包括但不限于方案设计、初步设计及施工图设计、概算、施工期间的现场指导和配合、图纸审查配合服务、工程竣工验收配合等服务，并配合招标人办理申报审批等相关工作；③勘测设计主要任务。对河龙乡、济村乡、方田乡、安远镇、水茜镇、中沙乡、淮土镇、石壁镇8个乡镇集镇污水场站和管网进行系统分析诊断，实地踏勘各乡镇集镇污水治理现状，搜集各乡镇污水治理存在问题并形成问题清单，出具各乡镇污水治理现状报告，结合各乡镇集镇总体规划，提出切实可行有针对性的提升改造方案。开展和污水治理项目相关的勘察和测量工作，出具勘察报告和管网及场站现状地形图测量。开展工程设计，主要包括但不限于方案设计、初步设计及施工图设计、概算、施工期间的现场指导和配合、图纸审查配合服务、工程竣工验收配合等服务，并配合招标人办理申报审批等相关工作。勘察测量工作由设计单位自行协调进度，若因该项工作原因造成设计工作延误，由设计单位全权负责
；其中施工图设计包括
但不限于工艺设计、污水管网工程设计、结构设计、电气设计、水土保持设计及其它附属设施等
专业工程。
2.6.计划开工日期及建设周期：本工程计划于
2025
年
03
月开工，工程建设周期
24个
月。
3.投标人资格要求及审查办法
3.1.本招标项目要求投标人具备
（同时）
①工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业乙级及以上资质或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质或工程设计市政行业（排水工程）专业乙级及以上资质；
②工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程勘察）乙级及以上（土工实验室设立要求：根据闽建办科〔2018〕16 号文规定，在福建省参加投标的工程勘察单位（包括以联合体形式参与投标的工程勘察单位），应在我省设立相应的土工试验室，并配备相应的技术人员）资质；
③工程勘察工程测量专业乙级及以上资质
资质；
3.2.本项目
接受
联合体投标（本招标项目发包内容包含勘察的，允许由具有设计、勘察资质的单位组成联合体参加投标）；自愿组成联合体的应由具有招标项目相适应的设计资质的单位为联合体牵头人，且各方均应具备其所承担招标项目工作内容的相应资质条件；承担相同工作内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
3.3.投标人拟派出担任本招标项目的设计负责人应具备有效的
注册公用设备工程师（给水排水）
【
国家注册土木工程师（道路工程）、注册公用设备工程师（给水排水）
执业资格或具备
给水排水
专业高级工程师及以上职称】
；
3.4.投标人及其拟
派出
担任本
设计项目负责人均
应具备
1项
类似项目设计业绩
（本条仅适用于大型工程设计项目）
。
类似工程业绩是指
（下同）：自本招标公告发布之日的前三年内（以施工图审查合格日期为准，不含发布招标公告当日）完成设计的并经施工图审查合格的
污水工程（含新建、改扩建、更新修复）设计业绩
；
3.5.投标人其他主要设计人员要求、以及资格审查的其他条件要求的具体内容见招标文件；
3.6.本招标项目招标人对投标人的资格审查采用资格后审的方式。
3.7本招标项目不要求中标人在项目所在地设立分（子）公司，中标人应当依法履行纳税义务。
4.获取招标文件
4.1.凡有意参加投标者，请于
2025年2月21日
至
2025年2月26日
（法定公休日、法定节假日除外），每天上午
08
时
00
分至
12
时
00
分，下午
14
时
30
分至
17
时
30
分（北京时间，下同），到
三明市公共资源交易网（
http://www.smggzy.cn/smwz/)
（
电子交易平台名称及地址或详细地址
）下载
/购买招标文件（含资格审查文件）；禁止要求投标人在报名时填报拟派设计负责人名单。
4.2.招标文件（含资格审查文件）每份售价
0
元，售后不退。招标项目的设计有关资料每份售价
0
。
5.评标办法
5.1.本招标项目采用的评标办法：
（综合评估法）
。
6.投标保证金的提交
6.1.投标保证金提交的时间：
2025年3月18日 08:30:00
；
6.2.投标保证金提交的方式：
①现金形式:应从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标文件指定的投标保证金账户，并应在电汇或银行转账单上注明“项目编号或项目名称”（招标项目名称，可简写）②年度投标保证金形式（适用于已实行年度投标保证金制度的地区）。投标人须按闽建筑【2014】33号文规定交存年度投标保证金，投标人须将《/市建设工程年度投标保证金收讫证明》原件扫描件（加盖投标人单位公章）与资格审查申请书同时提交。单项工程项目投标保证金金额超过投标人交纳的年度投标保证金金额的，按工程项目规定的投标保证金金额予以补足。否则视为不响应招标文件的要求。《/市建设工程年度投标保证金收讫证明》在开标当日应未失效，否则视为不响应招标文件的要求，资格审查不合格。③银行保函、担保保函或保证保险形式；
；
6.3.投标保证金提交的金额：
40000.00
。
7.投标文件的递交
7.1.递交投标文件的截止时间（若采用资格预审的，递交的投标文件指的是资格审查文件，商务文件和技术文件递交时间和地点另行通知）
：
2025年3月18日 08:30
，提交地点
（开标地点）
为
本项目采取线上开标形式（即不见面开标），投标人无需到现场，本招标公告第
7.2和7.3条款不适用。开标当日，投标人通过三明市公共资源交易网（http://smggzy.sm.gov.cn/smwz/）参加开标会议，并在线进行投标文件解密、互动交流、澄清等开标活动。投标人最迟于解密开始后45分钟内完成解密，否则视为撤销其投标文件
；
7.2.投标人拟派出担任设计项目负责人必须持资格条件要求的注册执业资格证书（或职称证）和身份证原件在递交投标文件的截止时间前到场（开标地点）验证登记。如设计项目负责人因故不能出席的，可以由该投标单位技术负责人代替〔须持单位资质证书、个人身份证和“设计单位技术负责人证明书（均须原件）（其格式见《通用本》第七章投标文件格式中规定的格式）”到场验证登记〕
。
7.3.逾期送达的或未送达指定地点的或拟派出担任设计项目负责人（或设计单位技术负责人）在递交投标文件时未按7.2款要求到场核验登记或不符合招标文件投标须知第19条规定的包封、密封要求的投标文件，招标人不予受理
。
7.4.本项目递交投标文件方式：
采用线下提交方式，投标人以书面投标文件形式递交投标文件；
√
采用线上提交方式，投标人应通过电子交易平台及指定的软件工具制作并提交电子投标文件；
采用线上
+
线下提交方式，投标人应通过电子交易平台及指定的软件工具制作并提交电子投标文件的内容为：
资格审查文件、商务文件、技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）
，采用线下书面形式提交的投标文件内容为：
/
。具体要求详招标文件投标人须知。
8.费用
8.1.招标人公布设计项目的工程设计收费计费额（即招标时的设计费计费基数）为
65497500
元，估算的工程设计收费金额为
206.11万元（其中设计费135.31万元；勘察费30万元；测量费40.8万元）
元，其工程设计收费基准价、浮动幅度值和计算办法见投标须知前附表第
15
项。
8.2.招标人只要求中标人承担方案阶段优化设计而不再承担后续设计和服务的，其设计费为
/
万元（全过程设计费总额的
/
％）。
8.3.招标内容包含勘察的，招标人公布的工程勘察收费的上下浮动幅度值、勘察费计算办法等见投标须知前附表第
15
项（本款仅适用于发包内容包含勘察的项目）。
9.发布公告的媒体
本次招标公告同时在
福建省公共资源交易电子公共服务平台（
www.fjggfw.gov.cn
）、
三明市公共资源交易中心
交易网（
http://smggzy.sm.gov.cn/smwz/
）
上发布。
10.联系方式
招标人：
宁化县住房和城乡建设局
；
地址：
宁化县长征大道
31号(宁化县城市规划建设展览馆18-21层)
，
邮编：
365400
；
电话：
17850062466
，
传真：
/
；
联系人：
张先生
。
招标代理机构：
福建百纳海工程管理有限公司
；
地址：
永安市永安市山庄
62栋二楼
，邮编：
366000
；
电话：
0598-3858263,18859870059
，传真：
/
；
联系人：
李丽红、杨梅兰
。
投标保证金银行帐号：
开户银行：
中国银行三明宁化支行
；
帐户名称：
宁化县公共资源交易中心
；
帐
号：
6232636400101698311
；
交易中心名称：
宁化县公共资源交易中心
；
地
址：
宁化县江滨北路万星广场
1号楼四楼
。
附件：
授权书.pdf
招标公告.pdf
宁化县西北片区污水场站及配套管网改造提升工程可行性研究报告(0711).pdf
招标正文.doc
授权书本授权书声明：我江虹系宁化县住房和城乡建设局的法定代表人，现授权福建百纳海工程管理有限公司在三明市公共资源交易网（http://www.smggzy.cn/smwz)发布宁化县西北片区乡镇污水处理设施及配套管网改造提升工程（勘察设计）项目（二次招标）的招标公告、招标文件、变更公告、补充通知、答疑、澄清、候选人公示、中标结果公示等文件相关事宜，本授权委托书扫描件做为电子招标文件的组成部分。授权方无权转让，特此授权。招标人：宁化县住房和城乡建设局（盖单位公章）法定代表人（签字或盖章）日期：2025年02月20日招标公告1.招标条件宁化县住房和城乡建设局的编号为E3504240401100279002的宁化县西北片区乡镇污水处理设施及配套管网改造提升工程（勘察设计）项目（二次招标）已由宁化县发展和改革局以宁发改[2024]28号文批准建设，项目业主为宁化县住房和城乡建设局，建设资金来自上级补助，出资比例为100%，委托的招标代理单位为福建百纳海工程管理有限公司。本项目已具备招标条件，现决定对该项目的（勘察、设计）进行公开招标，选定设计单位。2.项目概况2.1.项目名称：宁化县西北片区乡镇污水处理设施及配套管网改造提升工程（勘察设计）项目（二次招标）；2.2.建设地点：宁化县河龙乡、济村乡、方田乡、安远镇、水茜镇、中沙乡、淮土镇、石壁镇；2.3.工程建设规模：检测修复已建管网74.75km，新建管网78.61km，提升扩容污水处理设施1620吨/天，太阳能电气化改造3622m，新建西北片区污水智慧化管控平台1套；2.4.投资总额：人民币7841.04万元。其中，工程费用限额：人民币6549.75万元；2.5.招标范围和内容2.5.1.招标范围：①勘测服务内容包括满足设计和规范所要求的全部勘察、测量报告和资料，以及工程施工所需要的配合服务[包含但不限于岩土工程勘察、工程测量]；②工程设计包括但不限于方案设计、初步设计及施工图设计、概算、施工期间的现场指导和配合、图纸审查配合服务、工程竣工验收配合等服务，并配合招标人办理申报审批等相关工作。勘察和测量工作由设计单位自行协调进度，若因该项工作原因造成设计工作延误，由设计单位全权负责。(根据项目实际需要情况与项目相关的一切设计内容均包含，不限于上述范围）。2.5.2.内容：勘测服务内容包括满足设计和规范所要求的全部勘察报告和资料，以及工程施工所需要的配合服务[包含但不限于岩土工程勘察、工程测量]；②工程设计包括但不限于方案设计、初步设计及施工图设计、概算、施工期间的现场指导和配合、图纸审查配合服务、工程竣工验收配合等服务，并配合招标人办理申报审批等相关工作；③勘测设计主要任务。对河龙乡、济村乡、方田乡、安远镇、水茜镇、中沙乡、淮土镇、石壁镇8个乡镇集镇污水场站和管网进行系统分析诊断，实地踏勘各乡镇集镇污水治理现状，搜集各乡镇污水治理存在问题并形成问题清单，出具各乡镇污水治理现状报告，结合各乡镇集镇总体规划，提出切实可行有针对性的提升改造方案。开展和污水治理项目相关的勘察和测量工作，出具勘察报告和管网及场站现状地形图测量。开展工程设计，主要包括但不限于方案设计、初步设计及施工图设计、概算、施工期间的现场指导和配合、图纸审查配合服务、工程竣工验收配合等服务，并配合招标人办理申报审批等相关工作。勘察测量工作由设计单位自行协调进度，若因该项工作原因造成设计工作延误，由设计单位全权负责；其中施工图设计包括但不限于工艺设计、污水管网工程设计、结构设计、电气设计、水土保持设计及其它附属设施等专业工程。2.6.计划开工日期及建设周期：本工程计划于2025年03月开工，工程建设周期24个月。3.投标人资格要求及审查办法3.1.本招标项目要求投标人具备（同时）①工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业乙级及以上资质或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质或工程设计市政行业（排水工程）专业乙级及以上资质；②工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程勘察）乙级及以上（土工实验室设立要求：根据闽建办科（2018）16号文规定，在福建省参加投标的工程勘察单位（包括以联合体形式参与投标的工程勘察单位），应在我省设立相应的土工试验室，并配备相应的技术人员）资质；③工程勘察工程测量专业乙级及以上资质资质；3.2.本项目接受联合体投标（本招标项目发包内容包含勘察的，允许由具有设计、勘察资质的单位组成联合体参加投标）；自愿组成联合体的应由具有招标项目相适应的设计资质的单位为联合体牵头人，且各方均应具备其所承担招标项目工作内容的相应资质条件；承担相同工作内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；3.3.投标人拟派出担任本招标项目的设计负责人应具备有效的注册公用设备工程师（给水排水）【国家注册土木工程师（道路工程）、注册公用设备工程师（给水排水）执业资格或具备给水排水专业高级工程师及以上职称】；3.4.投标人及其拟派出担任本设计项目负责人均应具备1项类似项目设计业绩（本条仅适用于大型工程设计项目）。类似工程业绩是指（下同）：自本招标公告发布之日的前三年内（以施工图审查合格日期为准，不含发布招标公告当日）完成设计的并经施工图审查合格的污水工程（含新建、改扩建、更新修复）设计业绩；3.5.投标人其他主要设计人员要求、以及资格审查的其他条件要求的具体内容见招标文件；3.6.本招标项目招标人对投标人的资格审查采用资格后审的方式。3.7本招标项目不要求中标人在项目所在地设立分（子）公司，中标人应当依法履行纳税义务。4.获取招标文件4.1.凡有意参加投标者，请于2025年2月21日至2025年2月26日（法定公休日、法定节假日除外），每天上午08时00分至12时00分，下午14n4八云n八n、云—八4六日.八+7A211101时3U刀王13U刀尔时，，划二明市公共页你勿nttp://www.smggzy.cn/SHWz/1电丁文丁有A载/购买招标文件（含资格审查文件）；禁止要求投标人在报名时填报拟派设计负责人名单。4.2.招标文件（含资格审查文件）每份售价0元，售后不退。招标项目的设计有关资料每份售价0。5.评标办法5.1.本招标项目采用的评标办法：（综合评估法）。6.投标保证金的提交6.1.投标保证金提交的时间：2025年3月18日08:30:00；6.2.投标保证金提交的方式：①现金形式：应从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标文件指定的投标保证金账户，并应在电汇或银行转账单上注明“项目编号或项目名称”（招标项目名称，可简写）②年度投标保证金形式（适用于已实行年度投标保证金制度的地区）。投标人须按闽建筑【2014】33号文规定交存年度投标保证金，投标人须将《/市建设工程年度投标保证金收讫证明》原件扫描件（加盖投标人单位公章）与资格审查申请书同时提交。单项工程项目投标保证金金额超过投标人交纳的年度投标保证金金额的，按工程项目规定的投标保证金金额予以补足。否则视为不响应招标文件的要求。《/市建设工程年度投标保证金收讫证明》在开标当日应未失效，否则视为不响应招标文件的要求，资格审查不合格。③银行保函、担保保函或保证保险形式；；6.3.投标保证金提交的金额：40000.00。7.投标文件的递交7.1.递交投标文件的截止时间（若采用资格预审的，递交的投标文件指的是资格审查文件，商务文件和技术文件递交时间和地点另行通知）：2025年3月18日08:30，提交地点（开标地点）为本项目采取线上开标形式（即不见面开标），投标人无需到现场，本招标公告第7.2和7.3条款不适用。开标当日，投标人通过三明市公共资源交易网（http：//smggzy.smgov.cn/smwz/）参加开标会议，并在线进行投标文件解密、互动交流、澄清等开标活动。投标人最迟于解密开始后45分钟内完成解密，否则视为撤销其投标文件；7.2.投标人拟派出担任设计项目负责人必须持资格条件要求的注册执业资格证书（或职称证）和身份证原件在递交投标文件的截止时间前到场（开标地点）验证登记。如设计项目负责人因故不能出席的，可以由该投标单位技术负责人代替（须持单位资质证书、个人身份证和“设计单位技术负责人证明书（均须原件）（其格式见《通用本》第七章投标文件格式中规定的格式）”到场验证登记）。7.3.逾期送达的或未送达指定地点的或拟派出担任设计项目负责人（或设计单位技术负责人）在递交投标文件时未按7.2款要求到场核验登记或不符合招标文件投标须知第19条规定的包封、密封要求的投标文件，招标人不予受理。7.4.本项目递交投标文件方式：口采用线下提交方式，投标人以书面投标文件形式递交投标文件；采用线上提交方式，投标人应通过电子交易平台及指定的软件工具制作并提交电子投标文件；口采用线上+线下提交方式，投标人应通过电子交易平台及指定的软件工具制作并提交电子投标文件的内容为：资格审查文件、商务文件、技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本），采用线下书面形式提交的投标文件内容为：/。具体要求详招标文件投标人须知。8.费用8.1.招标人公布设计项目的工程设计收费计费额（即招标时的设计费计费基数）为65497500元，估算的工程设计收费金额为206.11万元（其中设计费135.31万元；勘察费30万元；测量费40.8万元）元，其工程设计收费基准价、浮动幅度值和计算办法见投标须知前附表第15项。8.2.招标人只要求中标人承担方案阶段优化设计而不再承担后续设计和服务的，其设计费为/万元（全过程设计费总额的/%）。8.3.招标内容包含勘察的，招标人公布的工程勘察收费的上下浮动幅度值、勘察费计算办法等见投标须知前附表第15项（本款仅适用于发包内容包含勘察的项目）。9.发布公告的媒体本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（www.fjggfw.gov.cn）、三明市公共资源交易中心交易网（http://smggzy.smgov.cn/smwz/）上发布。10.联系方式招标人：宁化县住房和城乡建设局；地址：宁化县长征大道31号（宁化县城市规划建设展览馆18-21层），邮编：365400；电话：17850062466，传真：；联系人：张先生。招标代理机构：福建百纳海工程管理有限公司；地址：永安市永安市山庄62栋二楼，邮编：366000；电话：0598-3858263,18859870059，传真：联系人：李丽红、杨梅兰。投标保证金银行帐号：开户银行：中国银行三明宁化支行；帐户名称：宁化县公共资源交易中心；帐号：6232636400101698311；交易中心名称：宁化县公共资源交易中心；地址：宁化县江滨北路万星广场1号楼四楼。宁化县西北片区乡镇污水处理设施及配套管网改造提升工程可行性研究报告国正联工程技术咨询有限公司二0二三年九月宁化县西北片区乡镇污水处理设施及配套管网改造提升工程可行性研究报告国正联工程技术咨询有限公司二0二三年九月工程咨询单位乙级资信证书资信类别:专业资信单位名称：国正联工程技术咨询有限公司住所：江西省南昌市西湖区银环路298号万豪城3#写字楼-2201室统一社会信用代码：91360125071835558U法定代表人：罗玉青技术负责人：李超证书编号：91360125071835558U-20ZYY20业务:建筑，农业、林业，市政公用工程，生态建设和环境工程发证单位：江西工程咨询协会2021年42月3报告编制单位：国正联工程技术咨询有限公司编写人员：徐取标注册咨询工程师王德勇注册咨询工程师邹笠助理工程师审核：马建军注册咨询工程师审定：马建军注册咨询工程师张小勇高级工程师172宁化县西北片区污水场站及配套管网改造提升工程可行性研究报告专家组评审意见2023年10月7日，宁化县住房和城乡建设局邀请了3名专家（名单附后）组成专家组，对国正联工程技术咨询有限公司（编制单位）编制的《宁化县西北片区污水场站及配套管网改造提升工程可行性研究报告》（以下简称“可研报告”）进行评审。专家组审阅了相关材料，经质询与讨论，形成如下专家组意见。一、总体评价可研报告的基础资料较详实，编制依据较充分，内容基本完整，选取工艺设计参数较正确，投资估算与财务评价基本合理，文件深度总体满足《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲》（2023年版）等国家相关规定要求。经完善后可作为下阶段工作的依据。二、问题与建议1、补充上位主要相关规划，完善建设项目与相关规划协调性和项目建设必要性、紧迫性分析。2、补充现有站点的运行情况数据资料和运行成效分析，进一步阐明增容扩建、提标改造的必要性，合理确定进水水质取值。3、补充提升改造污水站采用的工艺流程、主要技术参数和工程量。4、完善工程量汇总表，细化改造污水站点和管网的工程组成与数量。5、按照《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲》（2023版）章节编写要求，完善投资估算与财务评价内容。6、规范项目投资估算表，补充建设用地费说明、工程建设其他费用表和资金使用计划等。7、专家提出的其他意见。队黄大专家组成员：2023年10月7日专家意见修改情况说明专家组意见修改说明补充上位主要相关规划，完善建设项目与相关规划协调性和项目建设必要性、紧迫性分析。补充县域规划和乡镇内容，见2.2章节；补充环保督查相关内容，见2.3.4章节。补充现有站点的运行情况数据资料和运行成效分析，进一步阐明增容扩建、提标改造的必要性，合理确定进水水质取值。已完善，详见3.4章节。补充提升改造污水站采用的工艺流程、主要技术参数和工程量。补充污水处理工艺比选内容，污泥处置工艺比选，详见6.2、6.3章节。完善工程量汇总表，细化改造污水站点和管网的工程组成与数量。已补充完善，详见第7章内容。按照《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲》（2023版）章节编写要求，完善投资估算与财务评价内容。已修改，详见12章、13章内容。规范项目投资估算表，补充建设用地费说明、工程建设其他费用表和资金使用计划等。已修改，详见12.4-1投资估算一览表、表12.4-2工程建设其他费用表、表12.5-1资金筹措及使用计划表专家提出的其他意见。已修改。目录1概述1.1项目概况1.2编制依据1.3编制内容1.4主要结论与建议1.4.1项目主要结论1.4.2项目建议2项目背景及必要性2.1项目建设背景2.1.1政策背景2.1.2环保压力2.1.3现实需要2.2工程建设必要性2.2.1城市建设重要基础设施2.2.2改善宁化县生态环境，减少污染排放2.2.3提升社会经济发展的需要2.3工程建设可行性3需求分析与建设条件3.1需求分析3.1.1乡镇污水处理场站规模不足3.1.2污水管网建设不完善3.1.3已建旧管存在破损堵塞等问题3.1.4运行费用居高不下3.1.5运维管理需求3.2建设内容和规模3.3建设条件3.3.1地理位置3.3.2自然条件3.3.3社会环境概况3.4排污现状3.5项目选址4工程方案4.1编制依据4.2编制原则4.3工程规模预测4.4进出水水质预测4.4.1进水水质4.4.2出水水质5污水管网工程设计5.1排水系统设计原则5.2排水体制的确定5.2.1排水体制比较5.2.2排水体制确定5.3管材比较5.4污水管网设计5.4.1污水管网设计原则5.4.2管道系统分类5.4.3管道水力计算5.4.4污水管道附属设施5.4.5管道施工方案及基础处理5.4.6管道系统管理与养护措施5.5污水提升泵站设计5.5.1泵站方案比选5.5.2提升泵站工艺设计原则5.5.3污水泵站典型工艺流程：5.5.4除臭工程设计思路及工艺流程图5.6已建管网TV检测及修复5.6.1检测设备5.6.2管道检测作业流程6污水处理站提升改造6.1改造建设内容6.2改造工艺选择6.2.1各种污染物去除机理及处理重点分析6.2.2污水处理工艺比选6.3污泥处置方案6.3.1污泥处理工艺6.3.2污泥最终处置6.3.3污泥处置工艺综述6.3.4污泥处置方案选择6.4厂区除臭方案6.4.1污水处理设施中臭气的来源与成份6.4.2除臭方法6.5结构设计14工程招投标14.1招标依据（1）《中华人民共和国招标投标法》（2）《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（3）《福建省工程建设项目招标范围和规模标准规定》（4）《评标委员会和评标暂行规定》（5）《工程建设项目自行招标试行办法》（6）《中华人民共和国合同法》（7）《招标公告和信息发布管理办法》2017年10号令（8）《福建省招标公告和信息发布管理办法》发改法规【2018】444号令（9）《必须招标的工程项目规定》2018年16号令（10）《关于推进城市污水、垃圾产业化的补充通知》（闽政办［2003］113号）（11）福建省工程建设项目招标事项核准实施办法〔闽发改法规〔2015〕404号〕14.2招标原则根据《中华人民共和国招标投标法》的要求，为确保项目建设的质量，缩短工期，节省投资；防范和化解工程建设中的违规、违法行为；保证项目建设质量，提高财政资金的使用效率，保护项目建设单位利益，本项目建设的各主要环节应通过招标方式进行。根据本项目的具体情况，招标工作应遵循以下原则：1、公开原则。工程项目招标应具有高的透明度，实现招标信息，招标程序公开。2、公平原则。应给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，并履行共同的义务。3、公正原则。评标时应按事先公布的标准对待所有的投标人。4、诚实信用原则。招标人应以诚实、守信的态度行使权利，履行义务，以维护招投标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。5、独立原则。招标人应是独立的法人，在招标过程中应自主决策，不受任何外界因素的干扰。6、接受行政监督原则。遵守有关法律法规以及有关规定，接受有关行政监督部门依法实施的监督。14.3招标方式为保证招标人及时、公正、正确地发布招标公告，保证潜在投标人平等、便捷、准确地获得招标信息，本标的采用公开招标方式，招标公告应在当地媒介相关信息网发布，项目招投标需填报工程招标基本情况表。本项目招标基本情况表见下表。表14.3-1本项目招标基本情况表内容估算金额招标组织型式招标方式招标范围自行招标委托招标公开招标邀请招标全部招标部分招标勘测52.33万√√√设计222.43万√√√建设工程6549.75万元√√√监理166.49万元√√√其他小于20万元√√√情况说明：其他内容包括环评、水保、图审、造价等项目。14.4组织形式由项目业主单位自行或委托有资质的中介机构进行招标工作的组织与实施，应依法组建评标委员会。建议本工程招标组织形式采用委托招标方式。15社会稳定风险评估15.1项目概况由于本工程项目为城市基础设施，以服务于社会为主要目的，它既是生产部门必不可少的生产条件，又是居民生活的必要条件，对国民经济的贡献主要表现为外部效果，所产生的效益除部分经济效益可以定量计算外，大部分则表现为难以用货币量化的社会效益和环境效益，因此，应从系统观点出发，与人民生活水准的提高和健康条件的改善、与工农业生产的加速发展等宏观效果结合在一起评价。15.2社会风险及对策分析15.2.1可能存在的风险及其评价（一）社会稳定风险内涵社会稳定风险，广义上是指一种导致社会冲突，危及社会稳定和社会秩序的可能性，是一类基础性、深层次、结构性的潜在危害因素，对社会的安全运行和健康发展会构成严重的威胁。一旦这种可能性变成现实性，社会风险就会转变成公共危机。广义的社会风险是一个抽象的概念，它涵盖了生态环境领域、政治领域、经济领域、社会领域和文化领域的各种风险因素。在狭义上，社会风险是指由于所得分配不均、发生天灾、政府施政对抗、结社群斗、失业人口增加造成社会不安、宗教纠纷、社会各阶级对立、社会发生内争等社会因素引起的风险，仅指社会领域的风险。（二）污水管道工程建设引发的社会稳定风险内涵及其成因工程建设引发的社会稳定风险，即在执行污水管道工程建设决策、实施工程建设的过程中对当地的生态环境及人民群众的生活、生产等各个方面造成的负面影响和损失的可能性。1、工程建设对当地环境产生的不良影响工程在实施过程中大面积的扰动地表破损原有植被将不可避免地对区域内的水土资源和生态环境造成一定的负面影响主要表现在：（1）施工期间不断加高的临时堆料、堆砂在风力、水力的作用下所造成的水土流失。（2）在施工过程中车辆来往道路易形成厚厚的粉尘层遇风则尘土飞扬遇雨则使道路泥泞不堪，不仅造成水土流失而且影响了路人的出行。（3）施工机械产生的燃油废气，直接排入大气中,对大气造成污染由于工程施工地距村庄较近施工区内各种施工机械和交通运输车辆产生的噪声对施工人员和施工现场附近的居民可能有短期影响。2、施工过程中可能造成现场水土流失（1）自然因素在施工过程中要进行场地清理、土地平整和基坑开挖，土方挖填工作量大，强烈扰动地表土层，使表层土抗蚀能力减弱，在风力、雨滴击打和水流冲刷作用下极易诱发水土流失。（2）人为因素在施工过程中，由于项目区内动土量较大，施工作业面上的松散土壤若处理不当，以及临时用地防护不完善、散落土石清理不及时等都可能造成新的水土流失。（三）本项目社会稳定风险内容及其评价在污水管道工程建设过程中，社会稳定风险衍生于相关利益群体对污水厂建设项目的抗拒，这种抗拒有多种表现形式，对污水管道工程建设项目所涉及的影响社会稳定的风险进行界定，应认真分析配套管网工程建设的合法性、合理性、可行性和可控性。在识别了污水管道工程建设项目可能面临的社会稳定风险的基础上，对风险发生的可能性大小分别进行定性评价。根据对污水管道工程建设项目实施过程中易发生的社会风险的经验判断，并结合污水厂建设的具体情形，本项目可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险主要如下：1、项目合法性、合理性遭质疑的风险分析本项目的决策是否与现行政策、法律、法规相抵触，是否有充分的政策、法律依据；本项目是否坚持严格的审查审批和报批程序；是否经过严谨科学的可行性研究论证，是否充分考虑到时间、空间、人力、物力、财力等制约因素；建设方案是否具体、详实，配套措施是否完善。（1）本项目合法，手续完备，程序完备本项目经过充分可行性论证，本工程结合实际情况，编制完成本可行性研究报告。程序合法，手续齐全，配套管网工程建设程序正在按部就班依法进行之中。（2）本项目符合区域经济发展需要项目的实施，提高了污水收集率，将有力地推进宁化县经济的持续、快速发展，对城区建设将起到重要的作用。2、项目可行性的风险分析项目建设是否经过了科学的可行性研究论证，是否充分考虑了相关制约因素，配套措施是否完善，时机是否成熟，实施后是否会引发不稳定因素。本项目所在区交通便利，项目施工过程将开挖土石方，施工现场可以堆放一定的砂、石料等。项目所需管材等可以通过外购形式解决，本项目交通方便，工程所材料可通过汽车运输至施工现场。项目区具备了实施项目的基本建设条件，能满足项目建设、运营过程和外部环境要求，项目选址合理性、经济效益性是可行的。3、项目可控性的风险分析项目建设过程中是否有群众强烈的反映和要求、是否会引发较大的影响社会稳定的事件，对可能出现的社会稳定问题，有无相应的处置方案。项目建设可控性风险主要有：征地拆迁风险、对环境造成破坏的风险、社会安全秩序遭到破坏的风险等。征地拆迁由于管网大部分与规划路网同步建设，项目因征地拆迁引起的社会风险较小。生态环境生态环境的影响包括对动植物生长规律，植被覆盖率的影响，施工期污水、生活服务区及洗车污水的排放对生态环境造成了一定影响。此外，取土坑、弃土堆造成的水土流失等也产生了一定程度的生态影响。①水土流失主要发生在施工期及营运初期。项目建设中破坏了原有植被，引起水土流失。营运初期过后，随着工程防护措施和恢复植被措施的实施，水土流失可以得到控制。②固体废物主要是施工期外排大量废弃土石方,其中一些废弃物的堆存地是临时的,大部分废弃物可回收利用,用于填地。项目结束后应清理场地，采取恢复措施。③环境噪声施工期噪声会对区域环境质量造成一定程度的影响。施工过程和施工机械运转的机械噪声比较大，可造成周围环境的噪声值增高。建成后,噪声影响消失，施工对环境噪声造成的影响可忽略不计。④水环境主要是施工期影响,包括泥沙、土石方进入河流，污染水体；施工人员生活污水进入水体；施工机械排放含油污水等等。采取相应措施以使施工噪声符合国家环保局颁发的《建筑施工厂界噪声限值》（GB12523）要求。将噪音较大的机械设备布置在远离施工红线的位置，减少噪音对施工红线外的影响。对噪音较大的机械应避免中午（12时至14时）及夜间（20时至次日7时）休息时间运行，以免影响附近居民休息。注意环境卫生，施工项目用地范围内的生活垃圾应倾倒在指定的堆放点，不得在围墙外堆放或随意倾倒。加强对施工机械的维修保养，防止机械使用的油类渗漏入地下水中或市政下水道。施工人员集中居住点的生活污水、生活垃圾要集中处理防治污染水源，厕所需设置化粪池。建立环保管理小组，由项目经理主管，成员由专业骨干组成，做好日常环境管理工作，并建立环保管理资料。建立公众投诉电话，主动接受群众监督。通过上述环评措施本项目对环境破坏的影响较小。社会安全秩序项目建设生产期间，项目驻地有大批施工队伍进驻，施工车辆进出等将打破当地群众的生存现状，并在一定程度上受到外界的干扰，从而造成群众内心的不安与担忧。项目在施工期间聚集形成一个相对稳定的施工安装群体，不会大量破坏周围的生态环境，同时交通流、施工噪声和人流打破项目区域周围以往的宁静，让附近居民感到不适应也是暂时的。风险估计：在项目实施过程中，如果有关措施按要求实施，则发生社会不稳定可能性较低，基本不会引发较大的影响社会稳定的事件，本项目建设可控性风险较小。综合上述分析，认为本项目可能存在的风险有以下几点：序号风险因素风险概率影响程度风险程度1合法性风险较低可忽略小2合理性风险较低可忽略小3可行性风险较低较轻小4可控性风险较低较轻较小15.2.2风险防范措施虽然本项目建设发生不利于社会稳定的风险程度不高，但并不意味着工程建设项目会一帆风顺，仍要注意加强对工程建设实施过程中可能出现的个体矛盾冲突的防范，并随时戒备和监控污水管道建设进展中可能出现的风险发生。1、加强污水管道建设政策的宣传，营造良好的社会舆论氛围。要通过电视、广播、报纸能多种新闻媒体，宣传工程建设对拉动地方经济发展、增加就业和致富机会这些正面的影响，有必要继续加大工程建设政策的宣传，舆论先行。2、创新思路，讲求科学的工程建设方法在工程建设过程中要不断创新工作思路，讲求科学有效的方法，尤其要千方百计应用那些已被实践证明效果十分显著的污水管道工程建设工作方法。3、加强风险预警，做好工程建设现场维稳工作建立风险预警制度，对工程建设过程中发生的不稳定因素进行每日排查。加强工程建设现场的治安保障，突发事件一旦发生或是出现发生的苗头后，各方力量和人员都能立即投入到位，各司其职，有条不紊开展工作；涉及单位的主要领导要亲临现场，对能解决的问题要现场给予承诺和答复，确保事态不扩大，把不稳定因素的影响控制在最小范围内。4、减少施工期间的扰民项目部严格要求和监督施工单位文明施工，减少扰民，采取下列措施：施工过程中所产生的垃圾、弃土等有可能污染周围环境的，应采取相应措施及时处理，不可随意倾倒；施工现场车辆尤其在深夜不得鸣笛，改用灯光信号，不要造成施工现场周围交通不畅或发生事故等。15.2.3风险初始等级综合评价计算项目整体风险初始等级的评价，首先由各风险因素的发生概率和影响程度计算得出各风险因素的风险程度，然后运用综合风险指数法，根据各风险因素的权重加权计算得出该项目各风险因素的风险指数和项目整体的风险指数。综合风险指数的值越高，说明项目的风险越大。风险初始等级综合评价的计算详见下表。表15.2-1项目综合风险指数表序号风险因素权重风险程度风险指数(T)微小较小一般较大重大0-0.040.04-0.160.16-0.360.36-0.640.64-11政策规划和审批程序0.01830.0960.00182土地征收0.14280.1090.01563环境影响0.15270.1330.02034技术方案0.07210.1050.00765建设条件及时机0.06350.0740.00476工程项目管理0.10870.1580.01727经济社会影响0.2980.1820.05437经济社会影响50.1820.05438安全和治安0.06350.2320.01479社会舆论0.07990.0710.0057整体风险（∑T）0.141815.2.4结论本报告对工程实施过程中可能发生的社会稳定风险进行了识别与评价，结论如下：经定量计算，该项目初始整体风险指数值为0.1418，从社会稳定风险方面评估分析，本项目风险极小，为低风险，总体上具有合法性、合理性、可行性和可控性，因此本项目的建设方案可以在拟定地点、按拟定规模及计划实施。且目前已经制定了系列风险防范措施，在一定程度上会起到降低以致消除社会风险的效果。宁化县西北片区乡镇污水处理设施及配套管网改造提升工程可行性研究报告16研究结论及建议16.1研究结论（1）本项目建设是宁化县城生态环境治理的需要；是宁化县城经济发展的需要；是改善乡镇周边人居环境，提升翠江水质的需要；是实现“绿水青山就是金山银山”国家战略部署的需要。项目建设势在必行。（2）项目符合国家水污染防治政策，有利于项目区水资源保护，符合投资导向，对改善项目区生态环境及地区经济发展将产生积极的影响。（3）通过本项目的实施，可带动环境效益、社会经济效益和生态效益全面协调可持续发展。具体：环境效益：污水治理工程是一项保护环境、为子孙后代造福的公用事业工程。本项目的建成运行后，可避免或减少城市污水污染对周边环境和附近流域的影响。为该市创造良好的自然环境和投资环境，对提高居民的生活质量和健康水平，保护流水资源起到重要作用。社会经济效益：污水治理工程极大的改善区域面貌，提升了城市的吸引力和号召力，提高了城市竞争力，为城市发展注入新活力，对于提高水系沿岸的土地价值意义重大，综合经济效益突出。16.2建议（1）建议政府在土地、电力、税收等方面给予优惠政策，以降低污水设施的造价和运行成本。（2）建议进一步优化、优选工程设计方案，以节省投资。（3）建议管材与设备由政府集中采购，保证质量和效果。（4）加强组织领导，明确部门分工，强化推进合力，共同推进治理工作。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本报建编号：3504242312190202（由省行政监督平台报建系统生成）招标项目名称：宁化县西北片区乡镇污水处理设施及配套管网改造提升工程（勘察设计）项目（二次招标）招标项目编号：E3504240401100279002招标人：宁化县住房和城乡建设局（盖招标人单位公章）招标代理机构：福建百纳海工程管理有限公司（盖招标代理机构单位公章）招标代理机构项目负责人：李丽红招标代理机构编制人：牟光福招标文件开始发出日期：2025年2月21日使用说明1．《福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）》（以下简称《设计招标文件》）是在《福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2015年版）》示范文本基础上，，结合《标准设计招标文件（2017版）》《电子招标投标办法》及我省实际情况修订的，适用于我省依法必须招标的市政基础设施工程设计项目。2．《设计招标文件》范本分为《通用本》和《专用本》。《通用本》是所有市政工程设计招标项目都通用的，由福建省住房和城乡建设厅委托福建省勘察设计协会统一印制，招标人和投标人自行购买和使用；《专用本》由招标人按照《设计招标文件》范本规定的格式和内容要求编制和发售。3．《设计招标文件》包括第1章招标公告/投标邀请书、第2章投标须知及投标须知前附表、第3章评标办法和标准、第4章合同条款及格式、第5章技术标准和设计要求、第6章设计有关资料和第7章投标文件格式以及招标文件的答疑、澄清、修改或补充通知（如有时）等内容。《通用本》列出招标文件各章节全部内容或格式。其中，第1章招标公告/投标邀请书、第2章中的“投标须知前附表”、第3章中的“评标办法和标准前附表”、“评标办法和标准数据表”、第4章中的“合同条款前附表”、“招标项目专用的合同条款数据表”、第5章中的“设计任务书”、“设计服务要求”、“工程勘察要求”、“其他要求”第6章中的“设计有关资料”、第7章中的“招标项目补充的投标文件格式”和附录“通用本文件内容补正表”等内容在《通用本》中只列出格式，具体内容应当由招标人按照规定的格式结合招标项目的实际情况和招标人的具体要求在《专用本》中编写。除《专用本》约定的内容由招标人编写外，原则上，招标人应引用《通用本》全部内容，不可随意修改，如确实需要修改《通用本》固有内容的，应当将其修改的内容填入《专用本》中“通用本文件内容补正表”中，并不得违反法律、法规、规章及有关规定。4．《设计招标文件》范本的《通用本》和《专用本》以及招标文件的答疑、澄清、修改或补充通知（如有时）为对应关联关系，可相互解释、互为说明。《专用本》内有约定的招标文件内容，从《专用本》的约定；《专用本》无专门约定的，从《通用本》的约定。如某些内容前后不一致，则《通用本》与《专用本》不一致的，以《专用本》为准，《专用本》与招标文件的答疑、澄清、修改或补充通知（如有时）不一致的，以后者内容为准，不同时间上对同一内容的多种描述，以最后发出的内容为准。《设计招标文件》中以双下划线标识的内容为实质性要求和条件；以空格下划线标示的，由招标人编制招标文件或投标人编制投标文件时填入具体内容。5．在招标项目的招投标过程中，招标人委托招标代理机构招标的，则招标代理机构应在招标全过程中以被代理人名义办理招标人委托范围内的事宜，并承担相应责任。6．《设计招标文件》范本由福建省住房和城乡建设厅组织编制，公开征求各方意见后发布。各使用单位或个人对《设计招标文件》范本有何意见和建议，请向省住房和城乡建设厅科技设计处反映。目录第1章资格预审公告/招标公告/投标邀请书6招标公告（格式）7第2章投标须知及投标须知前附表12第1节投标须知前附表13投标须知前附表14第2节投标须知和附件27一．投标须知28(1)总则281.工程说明282.资格审查方式293.投标人的资格要求294.投标费用315.踏勘现场和标前会议316.知识产权31(2)招标文件327.招标文件的组成328.招标文件的澄清339.招标文件的修改、补充3310.招标文件异议处理33(3)投标文件的编制3411.投标文件的语言及度量衡单位3412.投标文件的组成3413.对投标文件的要求3514.投标报价和合同金额3615.投标和支付所使用的货币3816.投标有效期3817.投标保证金3818.投标文件的份数和签署39(4)投标文件的递交3919.投标文件的装订、包封、密封和标识3920.投标文件的递交4121.投标文件递交的截止时间4122.投标文件的补充、修改与撤回41(5)开标4223.开标42(6)评标4324.评标委员会4325.评标原则4426.评标过程保密4427.评标44(7)合同授予4528.定标方式4529.中标公示4530.中标通知4631.签订合同4632.重新招标或经批准调整招标方式4733.补偿和奖励4734.招标项目监管部门4835.其他48二．投标须知附件49附件一问题澄清通知50附件二问题的澄清51附件三保函、保险的格式52第3章评标办法和标准55第1节评标办法和标准前附表56评标办法和标准前附表57第2节资格审查办法和评审标准及数据表58一、资格审查办法和评审标准数据表59二．资格审查办法和评审标准61第3节评标办法和标准及数据表64一．评标办法和标准数据表65评标办法和标准数据表（综合评估法）（格式）65二、评标办法和标准67综合评估法67第4章合同条款及格式78第1节招标项目专用合同条款数据表78招标项目专用合同条款数据表〔专业建设工程设计合同〕（格式）78第2节合同条款861.合同协议书892.通用合同条款913.专用合同条款103第5章技术标准和设计要求110第1节工程概况110第2节设计任务书110一、概况110二、设计依据及参考资料110四、成果要求111第3节设计服务要求112第4节工程勘察要求[岩土工程勘察、工程测量、工程物探（含管线探测）]113（本节仅适用于招标内容包含勘察的）113第5节其他要求114第6章设计有关资料116第7章投标文件格式117一、资格审查文件118二、商务文件格式136三、技术文件150招标项目补充的投标文件格式159附录通用本文件内容补正表161第1章资格预审公告/招标公告/投标邀请书招标公告（格式）1.招标条件宁化县住房和城乡建设局的编号为E3504240401100279002的宁化县西北片区乡镇污水处理设施及配套管网改造提升工程（勘察设计）项目（二次招标）已由宁化县发展和改革局以宁发改[2024]28号文批准建设，项目业主为宁化县住房和城乡建设局，建设资金来自上级补助，出资比例为100%，委托的招标代理单位为福建百纳海工程管理有限公司。本项目已具备招标条件，现决定对该项目的（勘察、设计）进行公开招标，选定设计单位。2.项目概况2.1.项目名称：宁化县西北片区乡镇污水处理设施及配套管网改造提升工程（勘察设计）项目（二次招标）；2.2.建设地点：宁化县河龙乡、济村乡、方田乡、安远镇、水茜镇、中沙乡、淮土镇、石壁镇；2.3.工程建设规模：检测修复已建管网74.75km，新建管网78.61km，提升扩容污水处理设施1620吨/天，太阳能电气化改造3622㎡，新建西北片区污水智慧化管控平台1套；2.4.投资总额：人民币7841.04万元。其中，工程费用限额：人民币6549.75万元；2.5.招标范围和内容2.5.1.招标范围：①勘测服务内容包括满足设计和规范所要求的全部勘察、测量报告和资料，以及工程施工所需要的配合服务[包含但不限于岩土工程勘察、工程测量]；②工程设计包括但不限于方案设计、初步设计及施工图设计、概算、施工期间的现场指导和配合、图纸审查配合服务、工程竣工验收配合等服务，并配合招标人办理申报审批等相关工作。勘察和测量工作由设计单位自行协调进度，若因该项工作原因造成设计工作延误，由设计单位全权负责。(根据项目实际需要情况与项目相关的一切设计内容均包含,不限于上述范围)。2.5.2.内容：①勘测服务内容包括满足设计和规范所要求的全部勘察报告和资料，以及工程施工所需要的配合服务[包含但不限于岩土工程勘察、工程测量]；②工程设计包括但不限于方案设计、初步设计及施工图设计、概算、施工期间的现场指导和配合、图纸审查配合服务、工程竣工验收配合等服务，并配合招标人办理申报审批等相关工作；③勘测设计主要任务。对河龙乡、济村乡、方田乡、安远镇、水茜镇、中沙乡、淮土镇、石壁镇8个乡镇集镇污水场站和管网进行系统分析诊断，实地踏勘各乡镇集镇污水治理现状，搜集各乡镇污水治理存在问题并形成问题清单，出具各乡镇污水治理现状报告，结合各乡镇集镇总体规划，提出切实可行有针对性的提升改造方案。开展和污水治理项目相关的勘察和测量工作，出具勘察报告和管网及场站现状地形图测量。开展工程设计，主要包括但不限于方案设计、初步设计及施工图设计、概算、施工期间的现场指导和配合、图纸审查配合服务、工程竣工验收配合等服务，并配合招标人办理申报审批等相关工作。勘察测量工作由设计单位自行协调进度，若因该项工作原因造成设计工作延误，由设计单位全权负责；其中施工图设计包括但不限于工艺设计、污水管网工程设计、结构设计、电气设计、水土保持设计及其它附属设施等专业工程。2.6.计划开工日期及建设周期：本工程计划于2025年03月开工，工程建设周期24个月。3.投标人资格要求及审查办法3.1.本招标项目要求投标人具备（同时）①工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业乙级及以上资质或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质或工程设计市政行业（排水工程）专业乙级及以上资质；②工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程勘察）乙级及以上（土工实验室设立要求：根据闽建办科〔2018〕16号文规定，在福建省参加投标的工程勘察单位（包括以联合体形式参与投标的工程勘察单位），应在我省设立相应的土工试验室，并配备相应的技术人员）资质；③工程勘察工程测量专业乙级及以上资质资质；3.2.本项目接受联合体投标（本招标项目发包内容包含勘察的，允许由具有设计、勘察资质的单位组成联合体参加投标）；自愿组成联合体的应由具有招标项目相适应的设计资质的单位为联合体牵头人，且各方均应具备其所承担招标项目工作内容的相应资质条件；承担相同工作内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；3.3.投标人拟派出担任本招标项目的设计负责人应具备有效的注册公用设备工程师（给水排水）【国家注册土木工程师（道路工程）、注册公用设备工程师（给水排水）执业资格或具备给水排水专业高级工程师及以上职称】；3.4.投标人及其拟派出担任本设计项目负责人均应具备1项类似项目设计业绩（本条仅适用于大型工程设计项目）。类似工程业绩是指（下同）：自本招标公告发布之日的前三年内（以施工图审查合格日期为准，不含发布招标公告当日）完成设计的并经施工图审查合格的污水工程（含新建、改扩建、更新修复）设计业绩；3.5.投标人其他主要设计人员要求、以及资格审查的其他条件要求的具体内容见招标文件；3.6.本招标项目招标人对投标人的资格审查采用资格后审的方式。3.7本招标项目不要求中标人在项目所在地设立分（子）公司，中标人应当依法履行纳税义务。4.获取招标文件4.1.凡有意参加投标者，请于2025年2月21日至2025年2月26日（法定公休日、法定节假日除外），每天上午08时00分至12时00分，下午14时30分至17时30分（北京时间，下同），到三明市公共资源交易网（http://www.smggzy.cn/smwz/)（电子交易平台名称及地址或详细地址）下载/购买招标文件（含资格审查文件）；禁止要求投标人在报名时填报拟派设计负责人名单。4.2.招标文件（含资格审查文件）每份售价0元，售后不退。招标项目的设计有关资料每份售价0。5.评标办法5.1.本招标项目采用的评标办法：（综合评估法）。6.投标保证金的提交6.1.投标保证金提交的时间：2025年3月18日08:30:00；6.2.投标保证金提交的方式：①现金形式:应从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标文件指定的投标保证金账户，并应在电汇或银行转账单上注明“项目编号或项目名称”（招标项目名称，可简写）②年度投标保证金形式（适用于已实行年度投标保证金制度的地区）。投标人须按闽建筑【2014】33号文规定交存年度投标保证金，投标人须将《/市建设工程年度投标保证金收讫证明》原件扫描件（加盖投标人单位公章）与资格审查申请书同时提交。单项工程项目投标保证金金额超过投标人交纳的年度投标保证金金额的，按工程项目规定的投标保证金金额予以补足。否则视为不响应招标文件的要求。《/市建设工程年度投标保证金收讫证明》在开标当日应未失效，否则视为不响应招标文件的要求，资格审查不合格。③银行保函、担保保函或保证保险形式；；6.3.投标保证金提交的金额：40000.00。7.投标文件的递交7.1.递交投标文件的截止时间（若采用资格预审的，递交的投标文件指的是资格审查文件，商务文件和技术文件递交时间和地点另行通知）：2025年3月18日08:30，提交地点（开标地点）为本项目采取线上开标形式（即不见面开标），投标人无需到现场，本招标公告第7.2和7.3条款不适用。开标当日，投标人通过三明市公共资源交易网（http://smggzy.sm.gov.cn/smwz/）参加开标会议，并在线进行投标文件解密、互动交流、澄清等开标活动。投标人最迟于解密开始后45分钟内完成解密，否则视为撤销其投标文件；7.2.投标人拟派出担任设计项目负责人必须持资格条件要求的注册执业资格证书（或职称证）和身份证原件在递交投标文件的截止时间前到场（开标地点）验证登记。如设计项目负责人因故不能出席的，可以由该投标单位技术负责人代替〔须持单位资质证书、个人身份证和“设计单位技术负责人证明书（均须原件）（其格式见《通用本》第七章投标文件格式中规定的格式）”到场验证登记〕。7.3.逾期送达的或未送达指定地点的或拟派出担任设计项目负责人（或设计单位技术负责人）在递交投标文件时未按7.2款要求到场核验登记或不符合招标文件投标须知第19条规定的包封、密封要求的投标文件，招标人不予受理。7.4.本项目递交投标文件方式：□采用线下提交方式，投标人以书面投标文件形式递交投标文件；☑采用线上提交方式，投标人应通过电子交易平台及指定的软件工具制作并提交电子投标文件；□采用线上+线下提交方式，投标人应通过电子交易平台及指定的软件工具制作并提交电子投标文件的内容为：资格审查文件、商务文件、技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本），采用线下书面形式提交的投标文件内容为：/。具体要求详招标文件投标人须知。8.费用8.1.招标人公布设计项目的工程设计收费计费额（即招标时的设计费计费基数）为65497500元，估算的工程设计收费金额为206.11万元（其中设计费135.31万元；勘察费30万元；测量费40.8万元）元，其工程设计收费基准价、浮动幅度值和计算办法见投标须知前附表第15项。8.2.招标人只要求中标人承担方案阶段优化设计而不再承担后续设计和服务的，其设计费为/万元（全过程设计费总额的/％）。8.3.招标内容包含勘察的，招标人公布的工程勘察收费的上下浮动幅度值、勘察费计算办法等见投标须知前附表第15项（本款仅适用于发包内容包含勘察的项目）。9.发布公告的媒体本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（www.fjggfw.gov.cn）、三明市公共资源交易中心交易网（http://smggzy.sm.gov.cn/smwz/）上发布。10.联系方式招标人：宁化县住房和城乡建设局；地址：宁化县长征大道31号(宁化县城市规划建设展览馆18-21层)，邮编：365400；电话：17850062466，传真：/；联系人：张先生。招标代理机构：福建百纳海工程管理有限公司；地址：永安市永安市山庄62栋二楼，邮编：366000；电话：0598-3858263,18859870059，传真：/；联系人：李丽红、杨梅兰。投标保证金银行帐号：开户银行：中国银行三明宁化支行；帐户名称：宁化县公共资源交易中心；帐号：6232636400101698311；交易中心名称：宁化县公共资源交易中心；地址：宁化县江滨北路万星广场1号楼四楼。第2章投标须知及投标须知前附表第1节投标须知前附表投标须知前附表说明：（1）本表各项应无例外一一填写，除“不适用”外，不留空白。如某日期一时定不下来，可先填计划日期。（2）如某栏对本项目不适用，应在相应栏中注明“不适用”。任何对投标须知内容的修改均应在本表后的“修改表”中反映，并保持原条款号不变。（3）投标须知前附表是投标须知的说明和补充，如两者有矛盾之处，以前附表内容为准。项号条款号条款名称编列内容1.1招标人和招标代理机构招标人：宁化县住房和城乡建设局地址：宁化县长征大道31号(宁化县城市规划建设展览馆18-21层)项目负责人：张先生电话：17850062466招标代理机构：福建百纳海工程管理有限公司地址：永安市永安市山庄62栋二楼项目负责人：李丽红电话：0598-3858263,188598700591.2本招标项目名称、招标编号和标段划分招标项目名称：宁化县西北片区乡镇污水处理设施及配套管网改造提升工程（勘察设计）项目（二次招标）报建编号：3504242312190202招标编号：E3504240401100279002标段划分：/招标人允许投标人提出资格审查申请的标段数量：1招标人允许资格审查合格的投标人参加投标的标段数量：1招标人允许中标的标段数量：11.3资金来源和落实情况资金来源：上级补助出资比例：100%资金落实情况：已落实1.4建设地点 宁化县河龙乡、济村乡、方田乡、安远镇、水茜镇、中沙乡、淮土镇、石壁镇1.5建设规模本设计项目的建设规模为：检测修复已建管网74.75km，新建管网78.61km，提升扩容污水处理设施1620吨/天，太阳能电气化改造3622㎡，新建西北片区污水智慧化管控平台1套； 投资总额：人民币7841.04万元。其中，工程费用限额：人民币649.75万元。：1.6招标范围和内容招标范围：包括但不限于①勘测服务内容包括满足设计和规范所要求的全部勘察、测量报告和资料，以及工程施工所需要的配合服务[包含但不限于岩土工程勘察、工程测量]；②工程设计包括但不限于方案设计、初步设计及施工图设计、概算、施工期间的现场指导和配合、图纸审查配合服务、工程竣工验收配合等服务，并配合招标人办理申报审批等相关工作。勘察和测量工作由设计单位自行协调进度，若因该项工作原因造成设计工作延误，由设计单位全权负责。(根据项目实际需要情况与项目相关的一切设计内容均包含,不限于上述范围)；内容：包括为完成本工程设计的①勘测服务内容包括满足设计和规范所要求的全部勘察报告和资料，以及工程施工所需要的配合服务[包含但不限于岩土工程勘察、工程测量]；②工程设计包括但不限于方案设计、初步设计及施工图设计、概算、施工期间的现场指导和配合、图纸审查配合服务、工程竣工验收配合等服务，并配合招标人办理申报审批等相关工作；③勘测设计主要任务：对河龙乡、济村乡、方田乡、安远镇、水茜镇、中沙乡、淮土镇、石壁镇8个乡镇集镇污水场站和管网进行系统分析诊断，实地踏勘各乡镇集镇污水治理现状，搜集各乡镇污水治理存在问题并形成问题清单，出具各乡镇污水治理现状报告，结合各乡镇集镇总体规划，提出切实可行有针对性的提升改造方案。开展和污水治理项目相关的勘察和测量工作，出具勘察报告和管网及场站现状地形图测量。开展工程设计，主要包括但不限于方案设计、初步设计及施工图设计、概算、施工期间的现场指导和配合、图纸审查配合服务、工程竣工验收配合等服务，并配合招标人办理申报审批等相关工作。勘察测量工作由设计单位自行协调进度，若因该项工作原因造成设计工作延误，由设计单位全权负责；其中施工图设计包括（以上设计内容等）专业工程。招标人在本栏中已约定只要求中标人承担方案阶段优化设计而不再承担后续设计和服务的，则其设计费为/万元（占全过程设计费总额的/％）。1.7计划开工日期和建设周期本工程计划于2025年03月开工，工程建设周期24个月1.8设计周期方案设计优化：20日历日初步设计 ：方案设计优化完成之日起30日历日施工图设计 ：初步设计完成之日起30日历日2.1资格审查方式采用（资格后审方式。采用资格预审方式的，投标人提交《资格审查文件》的时间和地点见本前附表第21项、第22项。13.1合格投标人资格条件（1）具备住房城乡建设行政主管部门核发的有效的（同时）①工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业乙级及以上资质或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质或工程设计市政行业（排水工程）专业乙级及以上资质； ②工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程勘察）乙级及以上（土工实验室设立要求：根据闽建办科〔2018〕16 号文规定，在福建省参加投标的工程勘察单位（包括以联合体形式参与投标的工程勘察单位），应在我省设立相应的土工试验室，并配备相应的技术人员）资质； ③工程勘察工程测量专业乙级及以上资质； 非我省注册的勘察单位参加投标，应在我省设有与招标项目相适应的土工实验室和技术人员，以保证勘察结果的真实、准确和可靠。（2）具备有效的法人营业执照；（3）设计人员要求：投标人拟派出担任本招标项目的设计负责人应具备相应的主导专业有效的注册公用设备工程师（给水排水）【国家注册土木工程师（道路工程）、注册公用设备工程师（给水排水）】执业资格或具备给水排水专业高级工程师及以上职称；拟担任本项目的其他主要设计人员至少包括： 道桥设计专业负责人0人，资格（职称）：/；建筑设计专业负责人1人，资格（职称）：壹级国家注册建筑师资格；结构设计专业负责人1人，资格（职称）：壹级国家注册结构师资格；电气设备专业负责人1人，资格（职称）：国家注册电气设备执业资格；给排水专业负责人1人，资格（职称）：国家注册公用设备（给水排水）工程师执业资格；燃气设计专业负责人0人，资格（职称）：/；风景园林设计专业负责人0人，资格（职称）：/；造价编制负责人1人，职称（资格）：具备建设行政主管部门颁发的合格有效的注册造价工程师执业资格；（以上所列各专业设计负责人应根据项目实际情况设置，并非所列专业均需配备）本招标项目发包内容包含勘察的，还应当有1名勘察项目负责人以及2名勘察专业负责人。勘察项目负责人要求具备国家注册土木工程师（岩土）执业资格；勘察现场施工负责人1名，资格（职称）：具有国家注册土木工程师（岩土）执业证书或相关专业工程师及以上职称；勘察设计负责人1名，资格（职称）：具有国家注册土木工程师（岩土）执业证书或相关专业工程师及以上职称；室内试验负责人1名，资格（职称）：具有国家注册土木工程师（岩土）执业证书或相关专业工程师及以上职称；（（以上所列各专业勘察负责人应根据项目实际情况设置，并非所列专业均需配备）（4）类似项目设计业绩要求：投标人及其拟派出担任本设计项目负责人均应具备1项类似项目设计业绩（本条仅适用于大型工程设计项目）。“类似项目设计业绩”定义见资格预审公告/招标公告/投标邀请书相关条款。（5）信用要求：依法招标的项目，应用福建省工程勘察设计企业信用评价分值，投标人的企业季度信用得分不得低于60分。采用综合评估法评标，以联合体参与投标的，投标人的企业季度信用得分按联合体牵头人信用得分确定。投标人的企业季度信用得分，可通过福建省工程勘察设计企业信用综合评价系统（下称“评价系统”）查询，网址：https://220.160.52.164:116/kcsgt。福建省工程勘察设计企业信用评价分值应用于工程勘察设计招标投标活动的时间及评价系统网址由省住房和城乡建设厅另行通知，未明确应用前各投标人企业信用评价分值均按满分计，明确应用后评价系统没有公布其企业季度信用得分的投标人企业季度信用得分以60分计取。投标人应当按第7章投标文件格式之 “资格审查文件”规定的格式和内容要求提交有关资料。合格投标人（短名单）的评审办法和标准见第3章 第2节 资格审查办法和评审标准的相关规定。15.1踏勘现场和标前会时间地点（1）踏勘现场：☑不组织 □组织,踏勘时间：/ 集中地点： （2）标前会议：☑不组织 □组织,召开时间：/ 召开地点：/；投标人在标前会议前提出问题的时间和方式：宜书面形式提交，会后应在招标文件要求澄清的截止时间前通过招标公告发布的电子交易平台之一提交，以确保所提出的问题不被遗漏。18.1招标文件的澄清投标人提交要求澄清文件的方式：通过发布招标公告的电子交易平台福建省公共资源交易电子公共服务平台（www.fjggfw.gov.cn）、三明市公共资源交易网（http://www.smggzy.con）之一提交要求澄清的截止时间：2025年2月27日 17:30:00（北京时间）之前。招标人发送澄清的方式：通过发布招标公告的电子交易平台福建省公共资源交易电子公共服务平台（www.fjggfw.gov.cn）、三明市公共资源交易网（http://www.smggzy.con）之一发布，同时通过省行政监督平台备案投标人领取文本文件的时间和地点：招标文件的澄清或修改通过电子交易平台发布，可不领取文本文件；投标人确有需要领取文本文件的，请与招标人或招标代理机构联系领取112.3.3是否要求提交电子文档、演示盘和模型计算机文件：（不要求）提交展示图：（不要求）提交演示盘：（不要求）提交模型：（不要求）提交113.7备选方案（不允许）提交备选方案114.3、14.5设计费（勘察费）金额和计算办法招标人公布设计项目的工程设计收费计费额（即招标时的设计费计费基数）为6549.75万元，估算的工程设计收费金额为135.31万元，其工程设计收费基准价、浮动幅度值和计算办法如下：（1）工程设计收费基准价：208.17万元，浮动幅度值：-35%；（2）基本设计收费：208.17万元，其他设计收费：/元；（3）工程设计收费基价：208.17万元，专业调整系数：1.0，工程复杂程度调整系数：1.0，附加调整系数：1.0。设计费计算办法：按照国家发展计划委员会、建设部2002年颁布的《工程勘察设计收费标准》（计价格【2002】10号）规定的工程设计收费标准及结合市场实际作为参考依据，本项目招标暂按6549.75万元计费额计取，设计收费基价为208.17万元，专业调整系数为1.0，复杂程度调整系数为1.0，附加调整系数为 1.0，下浮幅度值-35%。计算过程（单位：万元） ：工程设计收费基价＝163.9+（6549.75-5000）*（249.6-163.9）/（8000-5000）＝208.17；基本设计费＝工程设计收费基价（208.17）×专业调整系数（1.0）×工程复杂程度调整系数（1.0）×附加调整系数（1.0）＝208.17；工程设计收费基准价= 基本设计收费（208.17）×工程量比例（100%）=208.17；工程设计收费＝208.17×（1-35%）=135.31 注：①上述设计费总额和浮动幅度是设计人按照建设单位招标时公布的工程估算在投标时作出的报价。若工程估算与经批准的概算不一致的，则以后者金额为计费基数，按实调整设计费，但设计单位报价约定的设计费浮动幅度标准不变。工程设计费的计费额最终以预算审核的工程预算审核造价为基数，根据上述计算公式和调整系数以及下浮幅度计算最终结算价款，最终结算价款不超过本项目估算的工程设计收费金额。本项目设计费包含方案设计、初步设计、施工图设计审查专家咨询费及会务费等费用。 ②本项目按招标人要求进行设计，具体工作内容以招标人通知为准。 ③设计人需充分考虑投标及项目实施期间的各种风险（包括政策风险、市场风险、考虑不足和其它风险）。招标内容包含勘察的，招标人公布的工程勘察收费的上下浮动幅度值范围为：/％（须标明“+”或“-”）。勘察费计算办法：①勘察费按30万元包干计取(包含勘察、专家论证及技术服务费等一切费用)；②测量费计算办法:采用按实结算，最终测量费=综合单价×实际测量数量，综合单价按8000元/公里结算，其中管道采用 1:1000带状地形图(管道中心线两侧宽30m)；污水处理站采用 1:500地形图；测量费以实际测量数计取的65%计算，最终结算价款不超过本项目估算的测量费40.8万元。116.1投标有效期本招标项目的投标有效期为投标截止期后90日历天。117.1投标保证金提交方式和金额1、投标保证金金额：肆万元（¥40000元）；2、投标保证金形式：投标人可以使用以下之一的有效投标保证金形式：①现金形式：应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标文件指定的投标保证金账户，并应在电汇或银行转账单上注明“项目编号或项目名称投标保证金”，如因投标人汇款凭证未注明项目招标编号造成银行无法识别投标保证金到账情况或识别错误的，其责任由投标人自行承担（根据交易平台要求决定是否要求备注）。招标人在投标截止的同一时间到银行查询投标保证金到帐情况，并以银行出具的加盖公章的投标保证金到帐证明作为投标人是否按招标文件规定递交投标保证金的依据。投标人企业基本账户开户许可证上账号应与投标保证金转账回单上账号一致，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。投标保证金银行帐号：户 名：宁化县公共资源交易中心帐 号：6232636400101698311开户银行：中国银行三明宁化支行银行存款利率类型为：银行存款同期活期利率，并从投标截止当日开始计息。利息部分应出具发票的类型为：税务发票②年度投标保证金形式（适用于已实行年度投标保证金制度的地区）。投标人须按明建（2019）30号文规定交存年度投标保证金，投标人须将《三明市建设工程年度投标保证金收讫证明》原件扫描件（加盖投标人单位公章）与资格审查申请书同时提交。单项工程项目投标保证金金额超过投标人交纳的年度投标保证金金额的，按工程项目规定的投标保证金金额予以补足。否则视为不响应招标文件的要求。《三明市建设工程年度投标保证金收讫证明》在开标当日应未失效，否则视为不响应招标文件的要求，资格审查不合格。③福建省建筑业龙头企业年度投标保证金形式。投标人应按闽建筑[2014]33号规定办理年度投标保证金，投标人须将《福建省房建和市政工程年度投标保证金收讫证明》的原件扫描件（加盖投标人单位公章）与资格审查申请书同时提交。单项工程项目投标保证金金额超过投标人交纳的年度投标保证金金额的，无需补足。否则视为不响应招标文件的要求。《福建省房建和市政工程年度投标保证金收讫证明》在开标当日应未失效，否则视为不响应招标文件的要求，资格审查不合格。④银行保函、担保保函或保证保险形式。银行保函、担保保函或保证保险出具且内容应满足招标文件提供的格式内容及《福建省公共资源电子保函文件格式标准》的要求。应以电子投标保函形式提交，不接受纸质投标保函。（如：招标人名称、项目名称、投标保函额度等，具体格式见投标须知附件三或《专用本》另附格式），并将银行保函、担保保函或保险凭证的原件扫描件（加盖单位公章）附在商务文件投标函“投标保证金有关单据”部分，投标人在递交投标文件同时，应一并将保函或保险保单的原件单独提交给招标人，否则视为未按规定提交投标保证金，做否决投标处理。3、投标保证金有效期：与投标有效期一致。118.1投标文件份数□采用线下书面提交：资格审查文件：/正本 ，/套副本。商务文件：/正本 ，/套副本。技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）：/正本 ，/套副本。其他技术文件（计算机文件、展示图、演示盘、模型）：如前附表第13项有明确要求时，须提供一套。☑采用线上电子投标文件提交： 投标人应当使用招标文件中规定的交易平台的投标文件制作软件，按照招标文件规定的内容和格式编制、签名、加密投标文件。□采用线上电子投标文件+线下书面提交：电子投标文件提交内容： /（制作要求同上）书面投标文件提交内容：/（以上书面提交的投标文件副本可以是正本的复印件，如副本和正本内容不一致的以正本为准）投标文件编制工具软件名称及版本：新点投标文件制作工具（三明版）投标文件编制工具软件供应商：江苏国泰新点软件有限公司投标文件编制工具软件供应商联系电话：18065792873投标文件编制和加密要求：（1）投标人应当按照项目的招投标主管监督部门的有关文件规定以及招标文件的具体要求编制电子投标文件。（2）投标人应利用招标文件规定的电子标书制作软件及相应版本制作生成符合要求且具备法律效力的电子投标文件。（3）投标人应当具备使用依法设立的电子认证服务提供者发放的电子签名认证证书对电子投标文件进行电子签名的能力。投标人必须按照招标文件规定，在要求签字或盖章处加盖经 CA 认证机构认证的数字安全证书的电子印章。（4） 电子投标文件制作应按招标文件的规定建立相应目录并分级，不同内容按页签提示制作导入，保证目录清晰、内容完整。（5） 电子投标文件中需要用到相关证件、单据的扫描件时，应使用证件、单据的原件进行扫描，并附在需证明材料的后面。电子文件若为从扫描原纸质文件所形成的电子图片。图片文件格式要求为 JPG 格式，文件名称要求与上述对应纸质文件名称一致且唯一，电子图片要求清晰可辨。（6）本招标项目采用暗标方式评审的内容（如技术文件），只需上传一份，无须区分正副本。电子技术文件不得签字、盖章或体现投标人名称、具体人名或可以认为是投标人承担过的工程项目名称或其他可以判定投标人的标识或文字，否则视为该投标文件无效。（7）投标人应当按照招标文件规定的格式要求编制电子投标文件。一份加密的.ZZTF格式投标文件上传到企业业务系统中。注：中标单位在领取中标通知书时需向招标代理机构额外提供与投标所上传电子文件一致的纸质投标书伍份并加盖公章，和包含投标文件全部内容的电子光盘一份。119.1资格审查文件、商务文件、技术文件的总包封要求资格审查文件、商务文件、技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）按照本须知19.2、19.3和19.4规定的包封、密封和标志后，不需要进行总包封。 219.6招标人是否提供包封袋招标人不提供包封袋。220.1投标文件提交地点地点：三明市公共资源交易网（http://smggzy.sm.gov.cn/smwz/）收件人：福建百纳海工程管理有限公司221.1递交投标文件截止时间采用资格后审的，投标人递交投标文件的截止时间：2025年3月18日 08:30（北京时间）。采用资格预审方式的，投标人递交《资格审查文件》截止时间为：/（北京时间）；商务文件和技术文件递交的时间和地点另行通知。采用线下递交投标文件的，招标人在截止时间前/分钟开始接收。223.1开标采用资格后审的，招标人将于投标人提交投标文件的截止时间、地点的同一时间、地点进行开标。采用资格预审的，开标时间和地点由招标人另行通知。采用电子投标的，是否支持远程签到及解密：☑支持 □不支持227.1评标办法采用（综合评估法）229.4公示公共资源电子交易平台名称：福建省公共资源交易电子公共服务平台、三明市公共资源交易网 网址：https://www.fjggfw.gov.cn 、http://www.smggzy.cn/smwz/ 其它媒体/场所：/ 230.1合同签订中标人在收到中标通知书后7天内，应派代表与招标人联系，商讨签订合同事宜。233.3未中标方案补偿不补偿234.1监管部门部门名称：宁化县住房和城乡建设局地点：宁化县长征大道31号(宁化县城市规划建设展览馆18-21层)电话：0598-6824597235.1其他电子投标的其它注意事项：1、中标通知书发出后30日内需按照招标文件合同条款与建设单位签订合同，逾期未作出说明的视为放弃中标。2、中标人应在合同签订前向发包人支付签约合同总价的10%作为履约保证金，提交形式为现金或者银行保函，待项目所有图纸图审合格后无息返还。3、本项目为电子化招投标，电子投标文件实施线上解密，本项目不要求设计负责人到场核验，投标人无需派人到交易中心解密或参加开标。4、事项衔接的通知：2016年度福建省建筑业龙头企业名单将于2019年12月15日到期，且后续的龙头企业选定工作现已暂停。2019年12月16日起发布招标公告或发出邀请书的招标项目，2016年度福建省建筑业龙头企业名单不再适用。因电子招标文件为固化格式，关于“招标公告”与“投标须知前附表”中的投标证金形式——福建省建筑业龙头企业年度投标保证金形式，不适用。5. 招标文件设计负责人的要求以本条为准。在递交投标文件时，投标人无需拟派出担任设计项目负责人到场（开标地点）验证登记（招标文件涉及本条款内容不一致，请以此条款为准）。在福建省参加投标的工程勘察单位(包括以联合体形式参与投标的工程勘察单位)，应在我省设立相应的土工试验室，并配备相应的技术人员。2018年10月1日起，未在我省设立土工试验室的，不得参与工程勘察项目的投标。具体内容按《关于工程勘察单位设立土工试验室有关问题的通知》闽建办科(2018)16号的要求执行（招标文件中与此条不一致的以此条为准）。6. 投标人在上传电子投标文件时需留下在评标时及投标有效期内能随时联系的、真实的、处于开机状态的手机号码等，以便出现特殊情况时能随时联系。7. 投标人在开、评标过程中应随时关注电子交易平台，在收到评标委员会从电子交易平台发出的澄清、说明、补正的通知后半个小时内使用CA证书并通过电子交易平台回复，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以按不利于投标人的情形评定。8. 因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，均不没收保证金。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。9. 关于黑名单制度相关文件按照《关于废止涉及“黑名单”制度相关文件的通知》（闽建建〔2021〕2号）执行。10. 投标文件格式中有特殊说明要求之处，例如“如以联合体形式投标，联合体成员各方均应盖章”、“如以联合体形式投标，联合体成员各方均应提交本表”等，请各投标人注意投标文件格式相关说明处，根据说明编制本项目投标文件。联合体另外一方应按招标文件要求盖章或签字，可上传签字盖章的扫描件，评标委员会在评审过程中给予认可。11. 投标单位中标后，凡无故放弃中标、不提交履约保证金、拒绝与招标人签订合同等情况的，一律取消其中标资格，并没收其投标保证金。12. 中标人要无条件承担因政策原因或建设资金的影响，将项目分多期（或终止）实施的可能，以建设单位的实施计划为准。后期如因项目调整需要，需变更建设单位或项目名称，中标单位应予以配合，因此而带来的利益损失，中标单位不得提出异议，不得向招标人主张赔偿。13. 投标人应在投标文件中对投标人诚信承诺函、拟派出设计项目负责人承诺函作出响应，在领取中标通知书之前，将承诺函原件提交招标人。14. 投标人的投标文件存在下列情形，视为投标文件雷同，投标保证金不予退还：1）不同投标人的电子投标文件使用同一台计算机上传、解密。不同投标人的电子投标文件上传或解密的计算机网卡MAC地址、CPU序列号和数据储存设备序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传、解密电子投标文件的除外），应当认定属于《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第（二）项“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”的情形。2）不同投标人的电子投标文件使用同一台计算机编制。不同投标人的电子投标文件编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和数据储存设备序列号均相同的，应当认定属于《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第（一）项“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”的情形。3）不同投标人的投标报价文件使用同一台计算机或同一计价软件加密锁编制。不同投标人的已标价工程量清单记录的计算机硬件信息（招标工程量清单记录的计算机硬件信息除外）中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和数据储存设备序列号均相同，或者记录的计价软件加密锁序列号信息（招标工程量清单记录的计价软件加密锁序列号信息除外）有一条及以上相同的，应当认定属于《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第（一）项“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”的情形。4）符合《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》串通投标认定情形的其他行为。评标委员会应当根据开标记录表和评审情况，在评标报告中如实记录存在上述项情形的所有投标人信息。招标人依法公示中标候选人时，应当将存在上述情形的所有投标人信息予以公示。投标人存在上述情形的，招标人应当及时向行业监管部门报告。行业监管部门应当立案调查。开展调查过程中，行政执法人员应当主动出示执法证件，依法向当事人或有关人员告知权利义务、收集证据、制作笔录。查实存在违法行为，拟作出行政处罚决定的，应当告知当事人拟作出行政处罚决定的内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。行业监管部门应当根据违法情节依法作出行政处罚决定；存在应纳入信用评价情形的，应按规定进行信用评价。15.各公共资源电子交易平台应当在开标环节，比对分析电子投标文件软硬件信息，并在开标记录表中如实记录分析结果：1）投标人对公共资源电子交易平台的电子投标文件软硬件信息分析结果持有异议的，应在开标现场提出，并与招标人共同委托有资质的鉴定机构进行鉴定。2）招标人根据公共资源电子交易平台的分析结果，组织开展评标工作。招标人、投标人共同委托鉴定的，不中止评标工作。3）鉴定机构的鉴定意见不影响评标结果。16. 投标文件中法定代表人授权委托的投标代理人、负责办理投标保证金的人员均应为本单位在岗人员，投标人应当按招标文件规定提供相关在岗证明材料。所谓本单位在岗人员，是指具有本单位社保缴费证明【必须附上社保管理部门出具的缴交社保费（至少包含养老保险）（在投标截止期之前的三个月内出具的且自出具当日之前缴费时间连续三个月以上的）的证明书，或提交从社保机构网上下载的社会养老保险费的缴交情况（信息表）；若投标人为高等院校或科研机构所属勘察设计单位，其社保由上级院校缴交的，则须提交上级院校或科研机构证明原件；若投标人单位为无法出具社保证明的事业编制的，则应提交由该事业单位主管部门近一年内（自投标截止日期前一年内）出具的证明复印件加盖投标人单位公章（说明原因，提供相关主管部门名称、联系人及联系固定办公电话）】或住房城乡建设行政主管部门核发的注册证书为主。17.根据福建省发展和改革委员会关于建设工程交易服务收费有关情况的通告（闽发改价格〔2024〕150号）文件精神，中标人应在领取中标通知书之前向宁化县公共资源交易中心缴交建设工程交易服务收费。项目开标结束后，公共资源交易中心凭交易服务费转账回单对中标通知书进行盖章。开户行：中国农业银行宁化县支行城关分理处 户名：宁化县公共资源交易中心 账号：13895201040002513 若有出台新标准，应按新标准执行。18.资金拨付：投标人若为联合体投标，招标人结算资金仅拨付至联合体牵头方，不接受联合体成员方单独结算资金。第2节投标须知和附件一．投标须知说明：采用资格预审方式的，本投标须知包含了投标申请人须知，本节中的投标人包括了投标申请人，本项目的招标文件也包括了资格预审文件，投标人应按照招标文件中关于对投标人要求编制和提交《资格审查文件》。1.1.1.(1)总则1.工程说明根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《福建省招标投标条例》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》、《电子招标投标办法》等法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行设计招标。1.1.1.招标项目招标人和其委托的招标代理机构：见投标须知前附表第1项。1.2.2.招标项目名称、招标编号和标段划分见投标须知前附表第2项。划分标段的，招标人允许投标人对本招标项目提出资格审查申请的标段数量（一个或多个标段）和招标人允许资格审查合格的投标人参加投标的标段数量以及招标人允许投标人同时中标的标段数量，在投标须知前附表第2项中做出说明。招标人对招标项目划分标段的，应当遵守招标投标法的有关规定，不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人。依法必须进行招标的项目的招标人不得利用划分标段规避招标。1.3.3.资金来源和落实情况见投标须知前附表第3项。其中部分资金用于本招标项目合同项下的合格支付。1.4.4.招标项目的建设地点见投标须知前附表第4项。1.5.5.招标项目的工程建设规模见投标须知前附表第5项。1.6.6.招标项目发包的内容和范围见投标须知前附表第6项。招标人原则上应约定由中标人承担方案优化及后续阶段设计和服务工作。对工程外观、造型有特殊要求的城市重要地段、重要景观地区的标志性工程和省重要大型工程，鼓励省外投标人与省内具有承担招标项目设计资质的设计单位组成联合体共同投标，以满足方案优化后续阶段的设计和服务需要。对于特殊项目，招标文件约定中标人仅承担方案优化的，则应采用招标的方式确定施工图设计的设计人。如招标人只要求中标人承担方案阶段优化设计，而不再委托中标人承接或参加后续阶段工程设计业务的，应说明支付中标人的设计费用，其设计费支付金额应在投标须知前附表第6项中公布。招标项目发包内容包含勘察的，其承担工程勘察的内容应包括满足设计和规范所要求的全部勘察报告和资料，以及工程施工所需要的配合服务。承担方案优化的，应包括为方案获得批准所需要的优化和修改的全部工作。承担施工图设计的，应包括工程所需的初步设计、概算、施工图设计和施工期间的指导和配合服务。1.7.7.计划开工日期和建设周期见投标须知前附表第7项。1.8.8.设计周期见投标须知前附表第8项。招标人应给予中标人合理的设计周期，以保证工程的设计质量。中小型工程的初步设计时间不少于20天，施工图设计时间不少于30天；大型工程的初步设计时间不少于30天，施工图设计时间不少于50天。招标内容包括勘察的，招标人应给予中标人合理的勘察周期，以保证工程的勘察质量。乙级工程勘察项目的详细勘察时间不少于20天；甲级工程勘察项目的详细勘察时间不少于30天；特殊性岩土分布地区勘察（如岩溶地区）时间应适当延长。1.资格审查方式1.1.1.本招标项目招标人对投标人的资格审查方式（资格预审或资格后审）见投标须知前附表第9项。1.1.1.采用资格预审方式对投标人进行资格预审的，招标人应在投标须知前附表第21项、第22项中明确投标人提交《资格审查文件》的地点和时间。经资格预审评审合格才有资格参加投标，采用有限数量制进行资格预审的，只有进入短名单的投标人才可以参加投标。1.2.2.采用资格后审的，经资格审查合格的投标人才能有资格成为中标人。1.3.3.资格审查具体办法见第3章第2节资格审查办法和评审标准的相关规定。2.投标人的资格要求2.1.1.为履行本招标项目合同的目的，投标人必须是法人或其他组织，至少应具备下列主体资格：（1）在中华人民共和国境内注册的企业，应当具有住房城乡建设主管部门颁发的市政工程设计资质证书，并按规定的等级和范围参加市政工程项目设计投标活动。本招标项目发包内容包含勘察的，还应具有相应的勘察资质。（2）注册在中华人民共和国境外的企业，应当是其所在国或者所在地区的工程设计行业协会或组织推荐的会员。其行业协会或组织的推荐名单应由建设单位确认。（3）各种形式的投标联合体各方应符合上述要求。招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人组成联合体参与投标。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前述规定的，相关投标均无效。招标人可以根据工程项目实际情况，在投标须知前附表第10项中明确对合格投标人资格条件要求，包括投标人的资质等级、人员的类型、数量和条件等。本招标项目发包内容包含勘察的，允许由具有设计、勘察资质的单位组成联合体参加投标，自愿组成联合体的应由具有设计资质的单位为联合体牵头人，且各方均应具备其所承担招标项目工作内容的相应资质条件。投标人拟派出的人员必须是本单位正式在岗职工，除非招标文件另有规定。2.2.2.为具有被授予合同的资格，投标人应按照招标文件第7章投标文件格式规定的资格审查文件内容和格式要求提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括第3.1款和前附表第10项所列的合格投标人资格条件的审查资料。2.3.3.两个或两个以上设计单位组成的联合体投标时，除按本须知第3.1、3.2款提供组成联合体每一成员的资料外，还应符合以下规定要求：（1）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体每一成员均受法律约束。（2）应指定一家联合体成员作为牵头人，由联合体各成员法定代表人签署提交一份授权书，证明其牵头人资格。（3）联合体牵头人应被授权代表所有联合体成员承担责任和接受指令。并且由联合体牵头人负责整个合同的全面实施，包括只有牵头人可以支付费用等。（4）所有联合体成员应按合同条件的规定，为实施合同共同和分别承担责任。在联合体授权书中，以及在投标文件和中标后签署的合同协议书中应对此作相应的声明。（5）联合体各成员之间签订的联合体协议书副本应随投标文件一起递交。（6）参加联合体的各成员不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。如有违反将取消该联合体及联合体各成员的投标资格。2.4.4.招标人应当按照《工程设计资质标准》的规定，提出与工程规模相适应的设计资质等级要求，不得以不合理的条件限制排斥潜在投标人。招标人应当根据工程规模提出拟担任设计项目负责人的资格要求。2.5.5.投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）被依法暂停或取消投标资格（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（12）在最近三年内发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（14）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（15）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；（16）省外入闽工程勘察设计企业未按规定通过福建省住房城乡建设网的“省外入闽勘察设计单位信息登记系统”如实填报相关信息；（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。3.投标费用投标人应承担己方投标文件编制与递交等参加本招标活动所涉及的一切费用。对未中标人是否给予经济补偿按投标须知第33条规定执行。4.踏勘现场和标前会议4.1.1.投标人应对工程现场和其周围环境进行踏勘，以便在投标前获取有关编制投标文件和签署实施工程的设计合同所需的各项资料。投标人应承担现场考察的责任、风险和费用；除招标人原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。招标人在前附表第11项规定的时间和地点组织投标人踏勘现场或标前会议的，投标人应派人准时参加，部分投标人未按时参加踏勘现场或标前会议的，不影响踏勘现场或标前会议的正常进行。如招标人决定不组织投标人踏勘现场的，投标人应自行到现场踏勘。现场踏勘或标前会议均不需要点名或签到。4.2.2.招标人向投标人提供有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，但招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。4.3.3.投标人在查阅招标文件和踏勘现场后，可以在标前会议上提出要求澄清问题。但所有问题都应以前附表第11项、第12项规定的方式提交给招标人，招标人视情况做出澄清和解答，并将此澄清和解答以前附表第12项规定的方式发给所有已购买招标文件的投标人。不管标前会议口头回答与否，最终均以书面文件为准。5.知识产权5.1.1.招标人和投标人均应保护对方的知识产权。投标人拥有设计方案的著作权（版权）。未经投标人书面同意，招标人不得将交付的设计方案向第三方转让或用于本招标范围以外的其他建设项目。投标人对招标人提供的资料负有保密责任，未经招标人同意，不得将招标人提供的资料及文件向第三人转让或用于本合同项目外的其他建设项目。5.2.2.招标人与中标人签署设计合同后，招标人在该建设项目中拥有中标方案的使用权。中标人应保护招标人一旦使用其设计方案不能受到来自第三方的侵权诉讼或索赔，否则中标人应承担由此而产生的一切责任。5.3.3.招标人或者中标人使用其他未中标人投标文件中的技术成果或技术方案的，应当事先征得该投标人的书面同意，并按规定支付使用费。未经相关投标人书面许可，招标人或者中标人不得擅自使用其他投标人投标文件中的技术成果或技术方案。5.4.4.招标人按投标须知第33条规定给予未中标的投标人经济补偿后，有权部分采用该投标人的设计方案对中标设计方案进行优化，该未中标的投标人应保证招标人采用其投标设计不受到第三方关于侵犯设计权的指控，任何第三方如果提出侵权指控，该投标人应与第三方交涉，承担可能发生的一切法律责任、后果和费用，并赔偿招标人的损失。5.5.5.联合体投标人合作完成的设计方案，其知识产权由联合体成员共同所有，或按联合体协议书另行约定。1.1.1.(2)招标文件6.招标文件的组成6.1.1.招标文件由《通用本》和《专用本》组成，包括下列内容：第1章资格预审公告/招标公告/投标邀请书第2章投标须知及投标须知前附表第3章评标办法和标准【含资格审查评审标准】第4章合同条款和格式第5章技术标准和设计要求第6章设计有关资料第7章投标文件格式【含资格审查文件格式】6.2.2.除本投标须知第7.1款所述的招标文件内容外，招标人在招标期间、符合法定时间发出的答疑、澄清、修改或补充内容，均是招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。6.3.3.招标人应当按照省级有关行政主管部门发布的标准文本编制招标文件，不应擅自修改、补充条款，不得增设招标人有权废止评标结果或取消中标人中标资格的条款。其招标公告发布、招标文件出售、答疑和澄清、截标、开标和评标、确定中标人、中标结果公示等招投标活动必须符合有关规定。6.4.4.招标文件中严禁有不符合相关标准/规范要求的含钢量和混凝土用量等指标。6.5.5.招标文件发出的同时，应当向招标主管监督部门报备。经监管部门审查认为其内容存在不符合法律法规的规定的，招标人应及时改正。7.招标文件的澄清7.1.1.投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内（最后一日为法定节假日的，顺延至节假日后的第一日，下同）向招标人提出。投标人若对招标文件有任何疑问，应按前附表第12项规定的方式和规定的时间之前发送给招标人。招标人将根据投标人的要求对招标文件做出必要的澄清，在投标截止日期前15日按前附表第12项规定的方式将澄清的文件发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清文件作为招标文件的组成部分，具有约束作用。8.招标文件的修改、补充8.1.1.在投标截止期前15日的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行必要的修改或补充，所有招标文件的修改或补充将按前附表第12项规定的相同方式发给所有购买招标文件的投标人。招标文件的补充、修改作为招标文件的组成部分，具有约束作用。8.2.2.招标人在投标须知前附表第12项标明澄清、补充或修改招标文件是通过网站和有形市场发布的，投标人应自行留意招标人发出的澄清、修改或补充招标文件，并及时向招标人领取相应的文本文件。投标人未按规定时间、地点领取文本文件的，视同已收到。若招标人在投标须知前附表第12项标明澄清、补充或修改招标文件是以书面形式发布的，则投标人在收到后应立即签字或以传真等书面形式向招标人确认收到。但若招标文件是以无记名方式发出的，则无须回签确认收到。8.3.3.为使投标人在编制投标文件时有充分时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可按规定自行决定是否延长投标截止时间。8.4.4.当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.招标文件异议处理9.1.1.潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。9.2.2.招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。1.1.1.(3)投标文件的编制10.投标文件的语言及度量衡单位10.1.1.投标人和招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料为其他语言的，必须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准。10.2.2.除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。11.投标文件的组成投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件由资格审查文件、商务文件和技术文件三部分组成。11.1.1.资格审查文件包括以下内容：（1）资格审查申请函（2）资格审查申请函附表：附表1：投标人基本情况表（含营业执照、资质证书）附表2：法定代表人资格证明书、设计单位技术负责人证明书和设计项目负责人身份证明附表3：授权委托书附表4：拟派出担任本项目设计（勘察）人员汇总表附表5：拟派出担任主要设计（勘察）人员简历表和注册执业资格（职称）证书附表6：设计（勘察）项目负责人和其他主要设计人员到位承诺书附表7：投标人和拟派出担任设计项目负责人“类似项目设计业绩”（如有时）附表8：联合体协议书（如有时）附表9：其他需要提交的资料11.2.2.商务文件包括下列内容：11.2.2.1.1.1.投标函；附：投标保证金有关单据11.2.2.2.2.2.投标函附表；11.2.2.3.3.3.授权委托书（与资格审查文件一致的可以不再提交）；11.2.2.4.4.4.投标报价表；11.2.2.5.5.5.设计单位技术实力、以往业绩、获奖情况、信誉（如有时）；11.2.2.6.6.6.设计项目负责人、其他主要设计人员；11.2.2.7.7.7.服务保证（保证设计质量、进度，配合工程实施）；11.2.2.8.8.8.其他（根据招标文件的要求和投标人认为需要提供的资料）。11.3.3.技术文件包括以下内容：11.3.3.1.1.1.设计说明和设计图纸汇编缩印本以及相应的计算机文件；11.3.3.2.2.2.展示图、演示盘和模型；与投标的技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）相应的可用计算机阅读的计算机文件以及技术文件的展示图、演示盘和模型等其他技术文件是否要求提交详见前附表第13项规定。11.3.3.3.3.3.技术文件的编制要求见第13.3款规定。12.对投标文件的要求12.1.1.招标人只允许每个投标人报送一个设计方案，投标人所提交的投标文件应符合招标文件的要求，满足评标需要的全部资料。除非本须知前附表第14项中允许投标人提交备选方案，否则备选方案将不予考虑。如果允许投标人提交备选方案，则执行本须知第13.7款的规定。12.2.2.投标文件应包含本须知第12条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当无例外地使用招标文件第7章所规定的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展），包括完整地填写投标函和投标函附表。12.3.3.投标人应当按照招标文件的要求编制技术文件，具体要求详见招标文件第5章“技术标准和设计要求”和第7章投标文件格式中的“技术文件格式”。12.4.4.投标人在投标文件有关技术方案和要求中不得指定与工程建设项目有关的重要设备、材料的生产供应者，或者含有倾向或者排斥特定生产供应者的内容。12.5.5.投标人不得通过故意压低投资额、降低施工技术要求、减少占地面积，或者缩短工期等手段弄虚作假，骗取中标。12.6.6.投标人不得以他人名义投标或者违反规定允许他人以自己名义投标。“以他人名义投标”是指投标人挂靠其他单位，或者从其他单位通过转让、租借的方式获取资质证书，或者在其编制的投标文件上加盖、签署其他单位及其法定代表人的印章、姓名等行为。12.7.7.如果本投标须知前附表第14项中允许投标人提交备选方案，则投标人除提交正式投标文件外，还可以按照招标文件要求提交备选方案。备选方案应包括设计方案、图纸、投资估算表、备选方案报价书等满足评标需要的全部资料。12.8.8.采用电子投标的，投标人应当使用招标文件中规定的交易平台的投标文件制作软件，按照招标文件规定的内容和格式编制、签名、加密投标文件。13.投标报价和合同金额13.1.1.本招标项目的合同金额，应是完成本须知第1条中所述的和合同条款上所列招标项目的设计范围、设计周期、以及设计服务内容的全部制定的，不得以任何理由予以重复，其根据为招标人向投标人提供的招标文件。13.2.2.合同金额为招标人向中标人支付的各项金额的总和，包括完成本投标须知第14.1款所确定的设计业务所需的全部费用。除非招标人对招标文件予以修改。13.3.3.招标人可参照国家发展计划委员会、建设部2002年颁布的《工程勘察设计收费标准》规定的计算方法在招标文件中公布设计项目工程设计收费计费额（设计项目的建筑安装工程费、设备与工器具购置费和联合试运转费之和）、估算的工程设计收费金额和费用组成〔工程设计收费按照下列公式计算：1.工程设计收费＝工程设计收费基准价×（1±浮动幅度值），2工程设计收费基准价＝基本设计收费＋其他设计收费，3基本设计收费＝工程设计收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×附加调整系数〕；投标人如对招标人公布的设计收费金额、费用组成、浮动幅度值和计算办法有异议的，可以在招标文件约定的时间内提出质询，招标人应按规定做出澄清。投标人在投标时应做出设计费报价，其设计费报价总额不得超过招标人公布的设计费金额，其浮动比例也不得超过招标人公布的浮动范围。招标人和中标人应按中标的设计费报价金额签订合同，不得就设计收费等实质性内容另行协商。如工程估算与经批准的金额不一致的，则以后者金额为计费基数，按实调整设计费，但中标的设计费浮动幅度不变。设计费支付进度参照设计收费标准中工作量比例在设计合同中明确。本招标项目的工程设计收费计费额（即招标时的设计费计费基数）、估算的工程设计收费金额、费用组成、浮动幅度值和计算办法见投标须知前附表第15项。13.4.4.本招标文件约定由中标人承担工程勘察的，为满足设计和规范所要求的全部勘察报告和资料，以及工程施工所需要的配合服务（包括收集资料，现场踏勘，制订勘察纲要，进行测绘、勘探、取样、试验、测试、检测、监测等勘察作业，以及编制工程勘察文件和岩土工程设计文件等收取的费用，并包括与设计单位、施工单位的配合，后续服务等内容）的费用应包含在勘察费的投标报价中；承担方案设计的，其为方案获得批准所需要的优化和修改的全部工作的费用也包含在设计费中；承担施工图设计的，其为工程所需的初步设计、概算和施工现场服务的费用也都包含在施工图设计费中。13.5.5.招标内容包含勘察[岩土工程勘察、工程测量、工程物探（含管线探测）]的，其勘察收费根据招标人委托的勘察范围和内容可参照原国家计委、建设部计价格【2002】10号文件《工程勘察设计收费管理规定》的工程勘察设计收费标准（2002年修订本）的相关规定计算工程勘察收费基准价，勘察收费金额按照下列公式计算：（1）工程勘察收费＝工程勘察收费基准价×（1±浮动幅度值）；（2）工程勘察收费基准价＝工程勘察实物工作收费＋工程勘察技术工作收费；（3）工程勘察实物工作收费＝工程勘察实物工作收费基价×实物工作量×附加调整系数；（4）工程勘察技术工作收费=工程勘察实物工作收费×技术工作收费比例。招标人的工程勘察收费基准价是根据现有和参考临近工程项目的资料做出的估算；若资料欠缺，可采用工程投资额的1-3%进行估算，投资额较大或地质条件简单取小值、投资额较小或地质条件复杂取大值。本招标项目招标人公布的工程勘察收费的估算的工程勘察收费基准价、上下浮动幅度值、勘察费计算办法等见投标须知前附表第15项。投标人如对招标人公布的的工程勘察收费的估算的工程勘察收费基准价、上下浮动幅度值、勘察费计算办法等有异议的，可以在招标文件约定的时间内提出质询，招标人应按规定做出澄清。工程勘察工作范围和内容、勘察费和计算办法、勘察成果要求和勘察费支付办法等见招标文件《专用本》第5章第4节工程勘察要求[岩土工程勘察、工程测量、工程物探（含管线探测）]中的有关规定。投标人应在投标时按招标文件给定的资料及现行规范的相应规定，在充分考虑工程勘察的实际工作量、技术含量、难易程度、复杂性等因素的基础上对工程勘察收费做出勘察费报价，其报价最高金额不得超过招标人公布的勘察费金额，其上下浮动的幅度值也不得超过招标文件约定所允许的上下浮动的幅度值。招标人和中标人应按中标的勘察费报价金额签订合同，不得就勘察收费等实质性内容进行谈判。招标人的工程勘察收费基准价是根据招标时拟定的工程规模进行估算的，如实际规模与招标时拟定的规模有异的，招标人和中标人在合同中约定以最终确定的工程规模对应的实物工作量计算工程勘察收费基准价和调整工程勘察收费金额，但其他因素不得作为调价的依据，投标时确定的浮动幅度值也保持不变。为满足设计和规范所要求的工程详细勘察、全部勘察报告和资料，以及工程施工所需要的配合服务，包括收集资料，现场踏勘，制订勘察纲要，进行测绘、勘探、取样、试验、测试等勘察作业，编制工程勘察文件，与设计单位、施工单位的配合服务等内容的费用应包含在勘察费的投标报价中。13.6.6.所有根据合同或其他原因应由设计人（勘察人）支付的税金和其他应缴纳的费用都要包括在合同金额中。13.7.7.投标人必须按照招标文件要求对设计费和勘察费（如有时）的全部做出完整的报价，否则，其投标将被拒绝。14.投标和支付所使用的货币14.1.1.本工程的投标应以人民币报价,合同实施时亦以人民币支付。14.2.2.境外机构的投标人的报价若以可兑换货币报价的，则以投标截止期前1工作日中国银行公布的外汇牌价折算，但所有支付均使用人民币。15.投标有效期15.1.1.投标有效期见本须知前附表第16项所规定的期限，在此期限内，凡符合招标文件要求的投标文件均保持有效。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。15.2.2.如果出现特殊情况，招标人在原定投标有效期满之前，可要求投标人将投标有效期延长一段时间。这种要求和投标人的答复应以书面方式进行。采用电子招投标的，招标人应当通过省公共服务平台和电子交易平台通知所有投标人延长投标有效期。投标人应当在规定的时间内通过电子交易平台进行确认，逾期未确认的，视为不同意延长投标有效期。投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延期的投标人，不需要也不允许修改他的投标文件，但需要将其投标保证金延长相同的时间。在延长的投标有效期内，本须知第17条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。16.投标保证金16.1.1.投标人应提供一份本须知前附表第17项所述金额和规定的提交方式的投标保证金，并将相关证明材料扫描件作为其投标文件的一个组成部分。招标人要求的投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。联合体投标的，其投标保证金由牵头人提交。投标人以保函、保证保险形式提交投标保证金的，应当在投标截止时间之前按照招标文件约定的时间将保函、保险凭证的原件单独提交给招标人，并将其清晰的扫描件（电子投标的应为原件彩色扫描件）作为其投标文件的附件一并提交，否则视为未提交投标保证金。投标保证金银行保函、投标保证金担保保函、投标保证保险（凭证）格式见投标须知附件三相关格式。已实行年度投标保证金制度的地区，格式从其规定。16.2.2.对于未能按要求提交投标保证金的投标，将被视为不响应招标文件而予以拒绝。16.3.3.招标人应当在发出中标通知书后的5日内，将投标保证金及银行同期存款利息退还中标候选人以外的投标人，并在与中标人签订书面合同后的5日内，将投标保证金及银行同期存款利息退还中标人以及其他中标候选人。16.4.4.如投标人有下列情况之一发生时，其投标保证金将被没收：（1）投标人拒绝按《评标办法和标准》规定对细微偏差补正；（2）中标人未能在规定期限内与招标人签订合同协议。17.投标文件的份数和签署17.1.1.投标人应按前附表第18项规定份数的提交投标文件。17.2.2.投标文件的正本和副本均需打（复）印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面上清楚的注明“正本”或“副本”。正本与副本如有不一致之处，则以正本为准。17.3.3.投标文件应按具体要求加盖投标人单位公章、法定代表人印鉴（或签字）或法定代表人委托的代理人签字。由委托代理人签字的在投标文件中必须同时提交投标文件的法定代表人授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。17.4.4.除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如有修改，修改之处均应盖投标人的印章或由投标文件签署人签字或盖章。17.5.5.投标文件之技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）正本应当按照招标文件规定要求由具有相应资格的拟派出担任本招标项目任设计项目负责人的签字并加盖投标人单位公章。17.6.6.采用电子招投标的，加盖投标人单位公章是指加盖投标人单位电子公章；法定代表人或委托代理人或设计项目负责人签字或盖章是指加盖个人电子姓名章或在指定位置打印姓名即可。1.1.1.(4)投标文件的递交18.投标文件的装订、包封、密封和标识18.1.1.投标文件的资格审查文件、商务文件和技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）必须分别单独装订、分别单独包封；技术文件中的展示图和计算机文件、演示盘、模型（如有时）的装订和包封见第19.5款规定。资格审查文件、商务文件、技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）的总包封要求见前附表第19项规定。18.2.2.资格审查文件的密封和标识规定如下：（1）资格审查文件的正本和副本一起密封在一个封套中。（2）封套的封面上应标明：a．招标人的名称和地址；b．投标须知前附表第2项所述的招标项目名称、招标编号和标段（如有）；c．投标文件的内容（应写明：资格审查文件）。封套的封面上还应注明：年月日时分（即投标须知前附表第22项所述开标日期和时间）以前不得开封；并写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便投标出现逾期送达时能原封退回。（3）封套的封口处均应密封并加盖投标人单位公章。18.3.3.商务文件的密封和标识规定同资格审查文件的密封和标识，但投标文件内容应写明：商务文件。18.4.4.技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）的装订、包封、密封和标识规定如下：（1）技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）统一用不超过150g/㎡的白色A3规格复印纸打印，每册均须使用白色纸装订成册（线装或胶装）；正本封面须由具有相应资格的拟派出担任本招标项目任设计项目负责人的签字并加盖投标人单位公章，但所有副本均不得签字、盖章或体现投标人名称、具体人名或可以认为是投标人承担过的工程项目名称或其他可以判定投标人的标识或文字；每册封面均须统一使用由招标人提供的A3纸封面；（2）技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）的正本（一套）密封在一个内层包封，副本（套数见投标须知前附表第18项规定）密封在另一个内层包封，两个内层包封再合包密封在一个外层包封中，文件包封必须使用无字牛皮纸；如招标人在投标须知前附表第13项明确要求投标人提交技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）相应的计算机文件时，须将计算机文件与技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）的正本一起包封。（3）内层和外层包封封面均必须分别使用招标人提供的标有“用于设计说明和设计图纸汇编缩印本内层包封封面”和“用于设计说明和设计图纸汇编缩印本外层包封封面”字样的A3纸封面。（4）内层和外层包封上均不得盖章、签字等任何其他标识或文字。18.5.5.技术文件〔展示图、演示盘、模型（如有时）〕包封、密封和标识规定如下：（1）展示图不得签字、盖章或体现投标人名称、具体人名或可以认为是投标人承担过的工程项目名称或其他可以判定投标人的标识或文字。展示图应单独包封。包封必须使用无字牛皮纸，不得签字、盖章或有其他可以判定投标人的标识或文字。（2）演示盘、模型均不得体现投标人名称、具体人名或可以认为是投标人承担过的工程项目名称或其他可以判定投标人的标识或文字。演示盘（如有时）应随技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）副本一起包封。（3）模型（如有时）应在提交技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）的同时单独提交。模型应单独包封。包封上不得签字、盖章或有其他可以判定投标人的标识或文字。18.6.6.招标人是否提供包封袋的见投标须知前附表第20项规定。若招标人已明确向投标人提供用于本招标项目的包封袋的，投标人必须向招标人购买并使用。18.7.7.采用线上提交电子投标文件的，按电子交易平台要求在专用本中具体约定。19.投标文件的递交19.1.1.投标人应按前附表第21项所规定的地点，于投标截止时间前递交投标文件给招标人。投标人拟派出担任的设计项目负责人必须持身份证原件在投标文件递交截止时间以前到场（开标地点）验证登记。如设计项目负责人因故不能出席的，可以由该投标单位技术负责人代替〔须持单位资质证书、个人身份证和“设计单位技术负责人证明书（均须原件）（其格式见《通用本》第七章投标文件格式中规定的格式）”到场验证登记〕。19.2.2.逾期送达的或未送达指定地点的或拟派出担任设计项目负责人（或设计单位技术负责人）在递交投标文件时未按20.1款要求到场核验登记或不符合招标文件投标须知第19条规定包封、密封要求的投标文件，招标人不予受理。20.投标文件递交的截止时间20.1.1.采用资格预审方式的，投标人应在前附表第22项规定的提交资格审查文件截止时间之前提交《资格审查文件》；资格预审审查合格并被确定为投标人的，其递交商务和技术文件的时间另行通知。采用资格后审方式的，投标人递交投标文件的截止时间见前附表第22项规定。20.2.2.招标人可以按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人所制约的截止时间，均应延长后新的截止时间为准。20.3.3.到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。20.4.4.迟到的投标文件招标人在本须知第21.1条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将原封退还给投标人。采用线上电子递交投标文件的，投标截止时间以后电子交易平台拒绝接收投标文件。21.投标文件的补充、修改与撤回21.1.1.采用线下书面递交的投标文件，投标人可以在递交投标文件以后，在本须知第21条规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标人递交补充修改或撤回其投标文件的通知。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。在投标截止时间以后，不能更改投标文件。投标截止期之前对投标价格的修改应附有相应细目的单价和价格。采用线上电子递交的投标文件，投标人可以在递交投标文件以后，在本须知第21条规定的投标截止时间之前，通过电子交易平台撤回，修改后再提交。以其最后递交的投标文件为准。在投标截止时间以后，投标人不能更改投标文件。21.2.2.投标人的补充、修改或撤回通知，应按本须知第19条的规定编制、密封、标识和发送，还要在内层和外层包封上标明“补充、修改”或“撤回”字样。21.3.3.从投标截止期至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则根据本须知第17条的规定，该投标人的投标保证金将被没收。1.1.1.(5)开标22.开标22.1.1.采用资格后审的，招标人按本须知前附表第23项所规定的时间和地点公开开标，包括打开按本须知第22条递交的修改与撤回通知书。采用资格预审的，开标时间和地点由招标人另行通知。采用线上电子开标的，投标人应按照招标文件规定的时间及方式对电子投标文件进行解密。各公共资源交易中心电子交易平台应为投标人远程解密电子投标文件提供便利和软件技术支持。招标文件应对电子交易平台是否支持远程解密进行明确，并在投标须知前附表第23项明确告知投标人。22.2.2.采用线下开标的，开标程序：22.3.3.开标会在有关监督部门人员(或公证人员)监督下，由招标人主持；22.4.4.由投标人或者其推选的代表或监督人员检查投标文件的封密情况，确定它们是否完整；经确认无误后，由有关工作人员当众拆封；22.5.5.首先打开标有“撤回”字样的包封并宣读其内容。按本须知第21条已提交了可接受的撤回通知书的投标文件将不予开封；22.5.5.1.1.1.开标时将宣读投标人的名称、拟担任设计项目负责人姓名、投标报价、设计周期及投标保证金递交情况等投标函附表上所列明的内容，以及招标文件规定的招标人认为需要公布的其他内容；22.5.5.2.2.2.招标人对开标过程进行记录，并存档备查。22.6.6.采用线上开标的，招标人应按照招标文件规定的时间，在公共资源交易中心通过电子交易平台在线组织开标，并在电子交易平台中如实记录开标情况。招标人应在招标文件中明确投标文件解密失败的补救方案，投标文件应对招标文件的要求作出响应。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为无效投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，招标人应按照补救方案进行处理，同时，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行或延期开标。22.7.7.采用线下开标的，投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出；招标人应当当场作出答复，并制作记录。采用线上开标的，投标人对开标有异议的，应当使用本单位的CA证书当场通过电子交易平台在线提出；招标人应当通过电子交易平台当场作出答复；电子交易平台应当记录并保存异议的提出和答复情况。1.1.1.(6)评标23.评标委员会23.1.1.采用资格预审的，招标人依法组建资格预审委员会审查资格预审申请文件。采用资格后审的，投标人的资格审查文件由依法组建的评标委员会负责评审。23.2.2.评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。评标委员会由与建设项目相关的技术方面的专家和招标人代表组成：（1）评标委员会人数为5人（含）以上单数，其中大型市政基础设施工程项目的评标委员会人数应不少于9人（含）；招标包含勘察、设计的工程项目的评标委员会人数应不少于9人（含）（其中应包含不超过2名勘察专业专家）；（2）评标委员会人数少于9人的，招标人代表为不超过1人，9人（含）以上的，招标人代表不超过2人；（3）评标委员会中的专家应在省综合评标专家库工程设计类与招标工程项目相应的主导专业专家中随机抽取产生（其中要求的勘察专业专家应从省综合评标专家库勘察专业中具备注册土木工程师（岩土）执业资格的专家随机抽取产生）。已实施注册执业资格制度的，评标委员会主任应由随机抽取产生的具有相应主导专业注册资格的专家担任。（4）技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求，采取随机抽取难以保证胜任评标工作或者省综合评标专家库中相应专业的评标专家数量无法满足评标需要的工程，招标人应按照《福建省综合性评标专家库管理办法（试行）》（闽政办〔2007〕221号）等现行的规定直接确定评标委员会的专家成员。23.3.3.评标委员会中的招标人代表，应为招标人本单位人员，具有工程建设类中级及以上技术职称或注册执业资格，并能熟悉评标操作要求（包括电子评标系统操作，如有）。招标人代表在进入评标室评标时，应当将招标人代表的授权委托书和职称（或资格）证书复印件（需加盖招标人单位公章）提交给公共资源交易中心。招标人没有符合前款规定条件的代表，应当全部从省综合评标专家库中抽取相应的专家。23.4.4.评标委员会的专家成员应在截标后（采用电子投标的应在投标文件解密完成后）抽取；直接确定评标委员会的专家成员的，招标人应当采取有效措施做好保密工作。24.评标原则24.1.1.遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。25.评标过程保密25.1.1.评标采用保密方式进行。公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料及有关中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密，都不应向投标人或与该过程无公务关系的其他人泄露。25.2.2.在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同过程中，投标人任何试图影响或干扰招标人和评标委员会的评标活动，都可能导致其投标被拒绝。25.3.3.中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标的原因做出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。26.评标26.1.1.本招标项目采用的评标办法见投标须知前附表第24项的规定。市政基础设施工程，中小型设计项目评标办法可以采用“记名投票法”，大型设计项目宜采用“综合评估法”。工程项目招标含勘察、设计的，评标办法宜采用“综合评估法”。26.2.2.评标委员会按照招标文件第3章“评标办法和标准”规定进行评标。26.3.3.采用电子评标的，评标委员会应当对电子招标投标交易平台提供的各项数据、分析结果进行审查、确认，核对交易平台按照招标文件设置的评标参数是否与招标文件（含招标文件的澄清、修改）规定的评标办法和标准一致。如有不一致，应要求招标人修正评标参数，经评标委员会核实无误后方可评标。26.4.4.评标过程中，评标委员会要求投标人对投标文件作出澄清、说明或者补正的，应当通过电子交易平台发出，投标人应当按照评标委员会的要求使用CA证书并通过电子交易平台回复。招标文件中应当合理确定投标人回复澄清、说明或者补正的时限。1.1.1.(7)合同授予27.定标方式27.1.1.招标人应当在收到评标报告后15日内，根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，确定中标人。27.2.2.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。27.3.3.中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。27.4.4.本招标工程合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本招标文件规定所确定的中标人。招标人在授予合同之前有权对投标人递交的投标文件资料进行核实，投标人应对投标文件资料的真实性负责，如发现其所提交的资料不真实，招标人将视其为以弄虚作假方式骗取中标，其中标无效，给招标人造成损失的，应依法承担赔偿责任。28.中标公示28.1.1.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。公示内容应包含：评标委员会推荐的中标候选人名单和排序，投标文件被否决的投标人名称、否决原因及其依据，中标候选人的勘察负责人（如有）、设计项目负责人姓名和相应的注册证书编号或职称证书编号、投标价、在投标文件中提交的项目业绩、评标委员会方案评审意见、异议渠道等。28.2.2.公示期间，招标人应向人民检察院查询中标候选人的单位、法定代表人及拟派勘察设计负责人是否存在行贿犯罪记录，存在行贿犯罪记录的不得确定为中标人。28.3.3.依法必须进行招标的项目，招标人自确定中标人之日起3日内公示中标结果，公示期不得少于十日。其公示内容包括中标人单位名称、勘察负责人姓名（如有）、设计项目负责人姓名、投标报价；评标委员会成员名单，含专业、职称、注册情况；异议渠道等。28.4.4.公示中标候选人、中标结果将按前附表第25项规定场所、网站等媒体进行。28.5.5.投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间以书面形式向招标人提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出是否受理的决定，逾期未作出不予受理决定的，自收到异议之日起即视为受理；按规定不予受理的，应向异议提出人发出不予受理告知书。28.6.6.招标人对招标文件或评标结果异议的处理结果，应当通过电子交易平台作出答复并向社会公开，同时通过省行政监督平台向行政监督机关备案。在作出答复前应当暂停下一阶段招投标活动。29.中标通知29.1.1.招标人应当在收到评标报告后15日内按规定确定中标人并向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知所有未中标人；29.2.2.依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内将招标投标情况的书面报告通过省行政监督平台向行政监督机关备案。30.签订合同30.1.1.招标人和中标人应当依照招标投标法和招标投标法实施条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。30.2.2.中标人在收到中标通知书后，按前附表第26项规定的时间内，应派代表在中标通知书中规定的地点与招标人联系商定签订合同事宜。招标人和中标人应当在投标有效期内并在中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。30.3.3.中标人非因不可抗力原因放弃中标或不按招标文件规定的条件在规定期限内与招标人签订合同的，没收投标保证金；导致招标人从其他中标候选人中重新确定中标人的，应当向招标人赔偿中标差价等损失；导致招标人重新招标的，应当向招标人赔偿本次招标和重新招标所发生的费用等损失。30.4.4.中标人应当由投标时承诺派出的设计人员承担设计工作，其设计项目负责人和其他主要设计人员应当在相应的设计文件上签字，并参加建设单位主持召开的与设计有关的会议，处理和解决与设计有关的问题。中标人不按投标时的承诺派出设计项目负责人的，招标人有权拒绝与其签订设计合同；由此给招标人造成损失的，投标人应当负责赔偿，招标人可以直接将该投标人的投标保证金作为赔偿费用予以扣除。招标人应当将上述情况向招标监管部门报备。中标的设计项目负责人因其单位变动等特殊原因不能出任的，中标人应向招标人提出更换设计项目负责人申请，其替换人选的资格、经验和能力不得低于投标所报的人员。为此给招标人造成损失的，中标人应当予以赔偿。中标人未能按投标时的承诺派出其他主要设计人员的，应事先向招标人提出更换主要设计人员的书面申请并取得招标人同意，其替换人选的资格、经验和能力不得低于投标所报的人员。为此给招标人造成损失的，中标人应当予以赔偿。30.5.5.公示期内，有关行政监督部门接到投诉的，可以视具体情况书面通知招标人暂停签订合同等活动。31.重新招标或经批准调整招标方式31.1.1.依法必须进行招标的项目有下列情形之一的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法重新招标：31.1.1.1.1.1.资格审查合格的投标人（潜在投标人）不足三个的；31.1.1.2.2.2.在投标截止时间届满时提交投标文件的投标人少于三个的；31.1.1.3.3.3.所有投标均被否决的；31.1.1.4.4.4.经评审，有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，且评标委员会决定否决所有投标的；31.1.1.5.5.5.根据本投标须知第16条规定，同意延长投标有效期的投标人少于三个的。31.2.2.招标方式已经核准的项目，连续两次招标失败的，经原核准机关审查批准，可以调整招标方式；其他项目由招标人自行决定调整招标方式。32.补偿和奖励32.1.1.招标人应当在招标文件中明确对未中标设计方案的补偿对象、补偿费的标准、支付时间和方式。响应招标文件的实质性要求的，评标排名在前（中小型项目不少于三名，大型项目不少于五名）的市政工程设计投标人，招标人应给予未中标补偿，但承担设计的中标人除外。补偿金额应不少于投标文件制作成本，并适当考虑优秀设计方案的奖励金。非投标人原因，招标人最迟应在中标结果公示结束后7天内支付未中标补偿金。32.2.2.招标人将与中标人按招标文件要求签订后续设计服务合同，因此，招标人对其方案设计不再另行给予补偿和奖励。32.3.3.本招标项目对未中标设计方案的补偿对象、补偿费的标准、支付时间和方式，以及优秀方案的奖励金（如有时）见投标须知前附表第27项规定。投标人取得补偿（或奖励）之后，所投设计方案及成果的知识产权问题按照本投标须知第6.3款和第6.4款的约定。32.4.4.中标结果公示后，招标人终止实施项目，应按中标人已完成工作量支付相应的设计费。33.招标项目监管部门33.1.1.招标项目所在地监管部门的名称和地址见投标须知前附表第28项。33.2.2.投标人或者
投标 / 标书制作要点（原创）
本污水处理设施及配套管网改造提升工程 污水场站及配套管网改造提升工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
