杭州市信号控制系统及零星设备维护招标公告（杭州市萧山区瓜沥镇人民政府2025）
萧山区非政府采购专区 | 其他服务
项目概况
瓜沥镇2025年信号控制系统及零星设备维护项目招标项目的潜在投标人应在乐采云平台(www.lecaiyun.com)线上获取招标文件，并于2025年03月06日 09:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：GZCG2025GKDL-06
项目名称：瓜沥镇2025年信号控制系统及零星设备维护项目
预算金额（元）：381300
最高限价（元）：381300
采购需求：
标项名称:瓜沥镇2025年信号控制系统及零星设备维护项目 数量:1 预算金额（元）：381300 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：为保证瓜沥镇域范围内的信号灯能正常运转、确保灯控时间调整有序，对瓜沥镇自行维护的49个信号灯进行年度维护招标，详见采购文件第三部分采购需求。 备注：
合同履约期限：标项 1，一年，具体以合同签订时间为准。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.依法设立：申请人应为中华人民共和国境内依法注册的、具有独立法人资格的单位或其他组织
2.财务要求：申请人应承诺中选后向采购人开具符合采购人要求的增值税专用发票
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2025年02月24日至2025年03月06日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：乐采云平台(www.lecaiyun.com)线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年03月06日 09:00（北京时间）
投标地点（网址）：请登录乐采云投标客户端投标，客户端下载地址https://sitecdn.zcycdn.com/zcy-client/bidding-client-new/official/lcy/LeCaiYunSetup.latest.exe
开标时间：2025年03月06日 09:00
开标地点：乐采云（萧企云）平台（https://www.lecaiyun.com/）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、响应人认为交易文件使自己的权益受到损害的，可以自获取交易文件之日起3天内，以书面形式向交易发起人和代理机构提出异议。异议响应人对交易发起人、代理机构的答复不满意或者交易发起人、代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后10日内向基层交易监督机构提出投诉。2、其他事项：电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“乐采云平台（www.lecaiyun.com） ”进行招投标活动，不接受纸质响应文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江企业采购信息服务网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“乐采云电子交易客户端”----前往“浙江企业采购信息服务网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③公开竞争文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录乐采云平台；进入“项目采购”应用，在获取公开竞争文件菜单中选择项目，获取公开竞争文件；④响应文件的制作：在“乐采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”“导入响应文件”“标书关联”“标书检查”“电子签名”“生成电子标书”等操作；⑤交易发起人、代理机构将依托乐采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取公开竞争文件的响应人进行投标活动； ⑥对未按上述方式获取公开竞争文件的响应人对该文件提出的异议，交易发起人或代理机构将不予处理；⑦不提供公开竞争文件纸质版；⑧响应文件的传输递交：响应人在响应截止时间前将加密的响应文件上传至乐采云平台；⑨响应文件的解密：响应人按照平台提示和公开竞争文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“乐采云平台”上传递交的响应文件无法按时解密，视为响应文件撤回；⑩具体操作指南：详见乐采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-电子交易管理操作指南-供应商”。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：杭州市萧山区瓜沥镇人民政府
地 址：杭州市萧山区建设四路10777号
联系方式：0571-83589134
2.采购代理机构信息
名 称：大地工程咨询有限公司
地 址：钱塘区义蓬街道青六商务大厦2幢8楼
联系方式：18094718801
项目联系人：郑燕
附件信息：
（采购文件定稿）瓜沥镇2025年信号控制系统及零星设备维护项目.doc793.3K
（采购文件定稿）瓜沥镇2025年信号控制系统及零星设备维护项目.doc
瓜沥镇2025年信号控制系统及零星设备维护项目交易文件（电子招投标）编号:GZCG2025GKDL-06采购人：杭州市萧山区瓜沥镇人民政府采购代理机构：大地工程咨询有限公司编制日期：二〇二五年二月目录第一部分交易公告第二部分供应商须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第一部分交易公告项目概况瓜沥镇2025年信号控制系统及零星设备维护项目招标项目的潜在供应商应在乐采云（萧企云）平台（https://www.lecaiyun.com/）获取（下载）交易文件，并于2025年3月6日09点00分00秒（北京时间）前递交（上传）响应文件。1、项目基本情况项目编号：GZCG2025GKDL-06项目名称：瓜沥镇2025年信号控制系统及零星设备维护项目预算金额（元）：381300最高限价（元）：381300采购需求：简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：为保证瓜沥镇域范围内的信号灯能正常运转、确保灯控时间调整有序，对瓜沥镇自行维护的49个信号灯进行年度维护招标，详见采购文件第三部分采购需求。合同履约期限：一年，具体以合同签订时间为准。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业，服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函。3.本项目的特定资格要求：无。4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取交易文件时间：自本公告发布之日起至响应截止时间止（每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。地点（网址）：乐采云（萧企云）平台（https://www.lecaiyun.com/）方式：供应商登录乐采云（萧企云）平台https://www.lecaiyun.com/在线申请获取交易文件（进入“项目采购”应用，在获取交易文件菜单中选择项目，申请获取交易文件）售价（元）：0四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点提交响应文件截止时间：2025年3月6日9:00（北京时间）投标地点（网址）：乐采云（萧企云）平台（https://www.lecaiyun.com/）开标时间：2025年3月6日9:00开标地点（网址）：乐采云（萧企云）平台（https://www.lecaiyun.com/）五、其他补充事宜1、响应人认为交易文件使自己的权益受到损害的，可以自获取交易文件之日起3天内，以书面形式向交易发起人和代理机构提出异议。异议响应人对交易发起人、代理机构的答复不满意或者交易发起人、代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后10日内向基层交易监督机构提出投诉。2、其他事项：电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“乐采云平台（www.lecaiyun.com）”进行招投标活动，不接受纸质响应文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江企业采购信息服务网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“乐采云电子交易客户端”----前往“浙江企业采购信息服务网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③公开竞争文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录乐采云平台；进入“项目采购”应用，在获取公开竞争文件菜单中选择项目，获取公开竞争文件；④响应文件的制作：在“乐采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”“导入响应文件”“标书关联”“标书检查”“电子签名”“生成电子标书”等操作；⑤交易发起人、代理机构将依托乐采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取公开竞争文件的响应人进行投标活动；⑥对未按上述方式获取公开竞争文件的响应人对该文件提出的异议，交易发起人或代理机构将不予处理；⑦不提供公开竞争文件纸质版；⑧响应文件的传输递交：响应人在响应截止时间前将加密的响应文件上传至乐采云平台；⑨响应文件的解密：响应人按照平台提示和公开竞争文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“乐采云平台”上传递交的响应文件无法按时解密，视为响应文件撤回；⑩具体操作指南：详见乐采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-电子交易管理操作指南-供应商”。八、对本次交易提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：杭州市萧山区瓜沥镇人民政府项目联系人（询问）：蔡先生项目联系方式（询问）：0571-835891342.采购代理机构信息名称：大地工程咨询有限公司项目联系人（询问）：郑燕项目联系方式（询问）：18094718801若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录乐采云（https://www.lecaiyun.com/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打乐采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。1.第二部分供应商须知前附表序号事项说明与要求1项目名称瓜沥镇2025年信号控制系统及零星设备维护项目2项目编号GZCG2025GKDL-063采购方式公开招标4采购内容详见采购文件第三部分5预算金额381300元6服务区域萧山区瓜沥镇7质量要求符合采购人要求。 8履约期限一年，具体以合同签订时间为准9供应商资格要求详见招标公告第二条10采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业1）标的：瓜沥镇2025年信号控制系统及零星设备维护项目 ，属于信息传输业行业；2）《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号【说明：信息传输业。从业人员300人以下的或资产总和120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下的且资产总额100万元以下的为微型企业。】11报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标一览表（报价表）是报价的唯一载体。响应文件中价格全部采用人民币报价。交易文件未列明，而响应人认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由交易发起人承担，不包含在投标总价中。投标报价出现下列情形的，投标无效：响应文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过交易文件中规定的预算金额或者最高限价的；报价明显低于其他通过符合性审查响应人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的；响应人对根据修正原则修正后的报价不确认的。资格文件、商务技术文件与报价文件未分开制作。12分包或转包（1）未经采购人同意，供应商不得擅自将本项目转让或分包。（2）本项目不得转包。13投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）14投标保证金无15开标前答疑会或现场考察不组织。16供应商应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见采购文件第二部分11.1。（2）资信证明文件：根据采购文件第四部分具体评标标准提供。▲供应商未提供有效的资格证明文件的，视为供应商不具备采购文件中规定的资格要求，投标无效。17样品提供无18现场演示不组织19项目属性货物采购项目20最高限价381300元，超过最高限价的投标无效。 21中标公告及中标通知书评标结束后5个工作日内，中标公告发布于浙江省政府采购网（https://www.lecaiyun.com/），中标公示期1个工作日。22招标代理服务费本项目的采购代理费由采购人支付。23投标文件递交地点及截止时间地点：乐采云（萧企云）平台（https://www.lecaiyun.com/）时间：2025年3月6日9:00 24开标时间及地点地点：乐采云（萧企云）平台（https://www.lecaiyun.com/）时间：2025年3月6日9:0025评标方法综合评分法26履约保证金无。27签订合同中标通知书发出之日起二十日内。28中标候选人综合得分排名第一的供应商即为中标候选人。29现场组织本项目现场组织参照《浙江省政府采购活动现场组织管理办法》浙财采监〔2015〕13号文件执行。30进口产品本项目不采购进口产品，供应商所提供的货物和服务须在我国境内合法生产、销售。31备份投标文件密封：备份投标文件可以密封在1个密封袋里。供应商在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制供应商提交备份投标文件。32备注中标人应在中标公告发出后领取中标通知书前提供与电子投标文件内容一致的纸质投标文件至少一正三副，装订成册，采用胶订或线订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。（胶订或线订以外装订形式视为活页装订），送至招标代理机构（可邮寄）。33特别说明特别说明：1.本表与采购文件其他部分内容不一致的，以本表为准。本采购文件的解释权属于采购人。采购文件中标注“▲”处为不允许负偏离的实质性要求和条件（如果有，做无效标处理）。2.本项目为非政府采购采购项目。3.特别说明：▲供应商报价低于项目预算50%的，应当在报价文件中详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因，否则做无效标处理。一、总则1.适用范围本交易文件适用于该项目的交易、响应、开标、资格审查及信用信息查询、评审、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.3“供应商”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）。2.7“▲”系指实质性要求条款，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。3.采购项目需要落实的政府采购政策（本项目不适用）3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。3.2支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按采购文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入采购文件和合同。3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：3.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的供应商应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》，供应商提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.4支持创新发展3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.5中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。3.5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。4.询问、质疑、投诉4.1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.2供应商质疑4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。4.2.2供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：4.2.2.1对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算。4.2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。4.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.2.3.2质疑项目的名称、编号；4.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.2.3.4事实依据；4.2.3.5必要的法律依据；4.2.3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。4.2.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。4.2.5采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）,采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4.2.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.3供应商投诉4.3.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3。二、交易文件的构成、澄清、修改5．交易文件的构成5.1交易文件包括下列文件及附件：5.1.1交易公告；5.1.2供应商须知；5.1.3采购需求；5.1.4交易办法；5.1.5拟签订的合同文本；5.1.6应提交的有关格式范例。5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为交易文件的组成部分。6.交易文件的澄清、修改6.1已获取交易文件的潜在供应商，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向代理机构提出。6.2代理机构对交易文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取交易文件的潜在供应商。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为交易文件的组成部分。三、投标7.交易文件的获取详见交易公告中获取交易文件的时间期限、地点、方式及交易文件售价。8.开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在供应商按第二部分供应商须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9.投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10.响应文件的语言响应文件及供应商与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11.响应文件的组成11.1资格文件：11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求；11.1.3本项目的特定资格要求。11.2商务技术文件：11.2.1投标函；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.3符合性审查资料；11.2.4评标标准相应的商务技术资料；11.2.5投标标的清单；（本项目不涉及）11.2.6商务技术偏离表；11.2.7政府采购供应商廉洁自律承诺书；11.3报价文件：11.3.1开标一览表（报价表）；11.3.2其他供应商认为需要提供的资料。响应文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；供应商提供虚假材料投标的，投标无效。12.响应文件的编制12.1响应文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各供应商在编制响应文件时请按照交易文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致响应文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是供应商的风险。12.2供应商进行电子投标应安装客户端软件—“乐采云电子交易客户端”，并按照交易文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“乐采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13.响应文件的签署、盖章13.1响应文件按照交易文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲供应商的响应文件未按照交易文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“乐采云云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.3交易文件对响应文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14.响应文件的提交、补充、修改、撤回14.1供应商应当在投标截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。投标截止时间后递交的响应文件，电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到响应文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回响应文件外，任何单位和个人不得解密或提取响应文件。14.3采购人、代理机构可以视情况延长响应文件提交的截止时间。在上述情况下，代理机构与供应商以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15.备份响应文件15.1供应商在电子交易平台传输递交响应文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份响应文件1份，但采购人、代理机构不强制或变相强制供应商提交备份响应文件。15.2备份响应文件须在“乐采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。备份响应文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，供应商名称（联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的备份响应文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.3直接提交备份响应文件的，供应商应于投标截止时间前在交易公告中载明的开标地点将备份响应文件提交给代理机构，代理机构将拒绝接受逾期送达的备份响应文件。15.4以邮政快递方式递交备份响应文件的，供应商应先将备份响应文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份响应文件须在投标截止时间之前送达交易文件第二部分供应商须知前附表规定的备份响应文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。代理机构将拒绝接受逾期送达的备份响应文件。邮寄过程中，电子备份响应文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由供应商自行负责。15.5供应商仅提交备份响应文件，未在电子交易平台传输递交响应文件的，投标无效。16.响应文件的无效处理有交易文件第四部分4.2规定的情形之一的，投标无效：17.投标有效期17.1投标有效期为从提交响应文件的截止之日起90天。▲供应商的响应文件中承诺的投标有效期少于交易文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.2响应文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，代理机构可以以书面形式通知供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改其响应文件，供应商拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18.1采购机构按照采购文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有供应商均应当准时在线参加。供应商不足3家的，不得开标。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密。18.3投标文件未按时解密，供应商提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19、资格审查19.1开标后，采购人或采购机构将依法对供应商的资格进行审查。19.2采购人或采购机构依据法律法规和采购文件的规定，对供应商的基本资格条件、特定资格条件进行审查。19.3供应商未按照采购文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为供应商不具备采购文件中规定的资格要求，其投标无效。19.4对未通过资格审查的供应商，采购人或采购机构告知其未通过的原因。19.5合格供应商不足3家的，不再评标。20、信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）渠道查询供应商投标截止时间当天的信用记录。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的供应商的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参与政府采购活动。20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21.评标委员会将根据交易文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各供应商对交易文件的响应情况。对实质上响应交易文件的供应商，按照评审因素的量化指标排出推荐成交的供应商的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见交易文件第四部分交易办法。六、定标22.确定成交供应商交易活动项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定成交或者成交供应商。成交通知书和成交结果公告应当在规定时间内同时发出。23.成交通知与成交结果公告23.1自成交人确定之日起2个工作日内，代理机构通过电子交易平台向成交人发出成交通知书，同时编制发布采购结果公告。代理机构也可以以纸质形式进行成交通知。23.2公告期限为1个工作日。七、合同授予24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25.合同的签订25.1采购人与成交人应当通过电子交易平台在成交通知书发出之日起二十日内，按照交易文件确定的事项签订合同。25.2成交人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如成交人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.4成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展交易活动。25.5合同由采购人与成交供应商根据交易文件、响应文件等内容通过电子交易平台在线签订，自动备案。26.履约保证金拟签订的合同文本要求成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。八、电子交易活动的中止27.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，代理机构可中止电子交易活动：27.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27.4病毒发作导致不能进行正常操作的；27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收29.验收29.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。29.2采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。第3部分采购需求一、招标一览表标项名称规格型号与参数预算（元）备注1瓜沥镇2025年信号控制系统及零星设备维护项目详见项目需求381300 二、采购需求（一）项目概况为保证瓜沥镇域范围内的信号灯能正常运转、确保灯控时间调整有序，申请对瓜沥镇自行维护的49个信号灯进行年度维护招标。（二）技术需求1、维护内容：1.1维护内容（1）49个路口的智能信号系统；（2）招标人指定的零星施工及电子智能劝导员安装等内容；（3）由中标单位提供1辆小汽车作为日常巡查车辆；1.2信号灯维护路口清单序号路口信号机类型接入情况维护时长(月)备注1八柯线-八大村路口联网控制已接入122八柯线-众安路联网控制未接入123八柯线-下街联网控制已接入124八柯线-长池头路联网控制已接入125八柯线-小农场路单点未接入126八柯线-小桥板路单点未接入127八柯线-永福桥联网控制未接入128八柯线-进化村联网控制已接入129八柯线-东环路路口联网控制已接入1210八柯线-闵兴汽配联网控制已接入1211八柯线-信源桥（川北路）单点未接入1212八柯线-园一路联网控制已接入1213八柯线-信源村单点未接入1214八柯线-党山村单点未接入1215成虎路-大湾酒家路口联网控制已接入1216成虎路-低田畈村联网控制已接入1217党党线-育秀路单点未接入1218党党线-园五路单点未接入1219党农线-张谭村单点未接入1220党农线-张谭公交站单点未接入1221党农线-园四路联网控制已接入1222东恩路-东恩村委单点未接入1223东灵路-消防站单点未接入1224东灵路-运运线单点未接入1225丰贸南路-荣新路单点未接入1226瓜渔线-瓜南路单点未接入1227瓜渔线-航坞路联网控制已接入1228航坞路-东灵路联网控制已接入1229坎红线-国庆村联网控制已接入1230青六线-光靖线联网控制未接入1231青六线-横梗头村单点未接入1232青六线-靖一村单点未接入1233三益线-党党线路口联网控制已接入1234三益线-长力桥已接入1235三益线-青六线联网控制已接入1236三益线-前兴村委东已接入1237水昭线-渔巷路单点未接入1238天和路-园五路单点未接入1239天河路-碧苑路未接入1240为民路-诚善路单点未接入1241武肃路-丰贸南路单点未接入1242武肃路-高塘路单点未接入1243武肃路-河西中路单点未接入1244武肃路-盛红路单点未接入1245信益线-信源二桥单点未接入1246信益线-伊利康单点未接入1247渔大线-大义村委单点未接入1248振兴路-丰贸南路单点未接入1249振兴路-河西路口单点未接入121.3信号控制系统维护其他工作要求（1）中标维护单位承担萧山区瓜沥镇交通信号控制系统的外场设施的统一管理和巡查责任，对存在安全隐患的及时做好安全措施。（2）中标维护单位承担萧山区瓜沥镇管理辖区内本标项信号控制系统存在安全隐患和超过使用年限设备的拆除工作，拆除产生人工费、机械费等另行计算。经瓜沥镇项目责任人确认后，需拆除但未能及时拆除、拆除时发生安全事故、拆除不彻底造成次生事故等中标维护单位承担一切责任。上述维护路口中有因道路施工交改的路口移交交改单位进行维护，待道路施工结束路口恢复正常后由本次中标维护单位自动接管维护。2、维护时间签订合同之日起，维护期12个月。部分点位实际维护开始时间晚于合同订立时间的，按实际点位移交时间开始计算至维护期结束。本次招标维护时间到期后，在未完成下一年度本系统维护招标和合同签订前，本次中标维护单位应当继续按本招标文件要求承担维护工作，期间产生的费用根据本次实际中标价格÷365*维护天数进行结算。3、维护工作内容及要求3.1日常维护，主要内容和要求为：确保维护点7×24小时正常运行，数据的安全存储、备份。路口点每月至少巡检一次，清洁设备，保证外场设备安全、整洁、干净。安全检查，保证外场设备用电、防雷、防诱、防水等设施安全。检查外场机箱及内部设备的完整性和牢固性，消除人为或自然原因影响安全和功能使用的隐患。协助瓜沥镇进行信号设施运维相关舆情回复工作；日常维护故障点维修时间要求：外场点位系统故障，维护单位接到电话、微信、当面通知后一般问题要求在4小时内恢复系统正常运行；若因客观因素无法在4小时内修复完成的：将现场照片、实际情况、预计修复时间以工作联系单形式提交给瓜沥镇信号维护联系人，双方签字后存档，详细联系单流程见附件。外场设施遇偷盗、人为破坏等外力因素，造成设备丢失或无法继续使用，应及时报警备案（属地派出所或所属辖区中队），通知交警管理部门。4、维护质量要求1、网络标准：ISO/OSI网络七层模式协议；TCP/IP协议等。2、信息标准：GA216.1-1999计算机信息系统安全。3、电气标准：GA267-2000计算机信息系统雷电电磁脉冲安全防护规范。4、《城市道路交通信号控制方式适用规范》GA/T527-2016；5、《城市交通信号控制系统术语》GA/T509-2004；6、《道路交通信号灯设置与安装规范》GB14886-2016；7、《道路交通信号灯》GB14887-2016；8、《道路交通信号控制机》GB25280—2010；10、《道路交通信息采集事件信息集》GBT20134-2006；11、《道路交通信息采集信息分类与编码》GBT20133-2006；12、为确保本系统及时修复率，维护单位必须提供齐全、充足的各部件备品备件。备品备件存放于维护单位公司或维护车辆，以便接受检查。13、维护单位对拆除和更换的设备进行统一登记和保管，以便接受检查。各方确认需更换的部件，必须为合格、全新的设备。针对需维修的部件，维护单位在拆除维修部件同时采用备品备件设备，确保系统原部件维修期间的正常运行。5、日常维护材料清单序号名称规格型号单位数量最高限价（元）1信号控制机箱ACS-300控制机箱台150002信号控制机箱基础800*500*800个18003信号控制器ACS-300台1410004信号控制器机笼及背板块150005信号控制器CPU卡中控信息块1150006信号机DO板块150007信号控制器液晶显示与控制面板中控信息块125208信号控制器机笼及背板维修块18009信号控制器CPU卡维修块1100010信号机DO板维修块165011信号控制器液晶显示与控制面板维修块160012信号灯ø400机动车满屏信号灯（含倒计时功能）,3灯盘组1220013非机动车灯ø300非机动车信号灯组1160014人行灯ø300人行信号灯组195015辅灯组1165016大灯杆基础（非机动灯装在大灯杆上）1400*1400*2200个1550017信号灯大灯杆φ273长悬臂灯杆（挑长6-9米）根11300018人行灯杆φ114，高3.3米根180019人行灯杆基础800*800*1000个1120020辅灯杆φ140，高4.5米根1100021辅灯杆基础800*800*1000个1120022待转区显示屏待驶区电子显示屏450X2550，三种文字，红灯倒计时触发套1380023400信号灯玻璃块13024300信号灯玻璃块12025帽檐块14026灯盘个142027信号灯变压器只14028信号灯开关电源只115029保险丝个1530可变车道牌显示板套1250031可变车道控制器套11200032窨井1贯通管及设备箱旁，500*500复合座155033窨井2贯通管及设备箱旁，400*400复合座145034窨井3贯通管及设备箱旁，500*500，含铁井盖座1100035手孔井500*500，不含井盖个14303675PE管含路面开挖，回填米13637信号灯杆后盖块12038喷漆平方13539柴油发电机小时11540YJV-3*10线缆米12641YJV-3*6线缆米11842KVV22-6*1线缆米11043KVV22-16*1 线缆米11744KVV22-16*1.5 线缆米12145人行道板恢复㎡110546绿化恢复㎡1554789过路钢管含路面开挖，C25混凝土回填米112048沥青路面恢复米121049井盖个111550单点信号机台1200051单点信号机机箱台1700备注：维护材料超出表中所列品种的，结算单价由招标方委托第三方审计公司进行审核确定。（三）商务需求1、▲服务期限：一年。2、在服务期内成交供应商必须严格履行合同，合同期满后，妥善处理退场移交、人员安置，如果出现劳资纠纷，责任在中标单位。如成交供应商在服务期内违反合同约定，经考核不合格，采购人有权提前终止合同。3、服务地点：杭州市萧山区瓜沥镇指定地点。4、项目实施计划项目实施的组织工作方案：工作时间进度表、工作程序或步骤、管理和协调方法、送货方案等。5、付款方式合同签订后采购人支付全部基础维护费给中标供应商，以保证中标供应商在日常运维期间产生的人工费，车辆、机械（器材）、工具使用费，运维电脑设备、日常巡查车辆，以及更换配件材料或返厂维修配件材料单价小于500元（不含）的相关支出费用；合同期限内日常运维期间产生的一次维护费用大于500元（含）的更换配件材料或者返厂维修配件材料的费用，以及新增点位零星施工、电子智能劝导员新建等产生的所有采购材料的费用，合同到期后按实结算；若后续产生设备费用将按照投标下浮结算，若产生相关扣款的，则需扣除相关扣款后再进行支付。中标供应商提供正规发票后采购人支付。7、项目金额（1）基础维护费：18.13万元；包括合同期限内日常运维期间产生的人工费，车辆、机械（器材）、工具使用费，运维电脑设备、日常巡查车辆，以及更换配件材料或返厂维修配件材料单价小于500元（不含）的费用。（2）材料费：20万；根据日常实际运维产生的材料费按实结算，包括合同期限内日常运维期间产生的一次维护费用大于500元（含）的更换配件材料或者返厂维修配件材料的费用，以及新增点位零星施工、电子智能劝导员新建等产生的所有采购材料的费用，若后续产生设备费用将按照投标下浮结算。材料采购单价根据采购需求《信号控制系统日常维护材料清单》内所列的最高限价*投标折扣率进行计算。备注：为方便本项目招投标竞价，本次暂按照每项材料采购数量为1，并按照单价的最高限价计入项目预算，实际产生的材料费用按照实际使用数量进行结算。8、▲投标报价投标人的报价应当为基础维护费报价与材料费报价的总和，投标报价与项目预算价之间的差额即为投标人在项目费用结算时的优惠率。注：1、如有附图，仅作参考。2、打▲内容为实质性要求，不允许有负偏离，否则将以涉及无效投标条款作无效投标。3、中标人所提供的货物、服务须与投标承诺一致，不得以次充好、偷工减料，若在项目验收中发现有上述情况，将向有关部门举报，根据相关规定进行处理。第四部分交易办法交易办法前附表序号评标标准分值区间主客观分11）投标人具有：质量管理体系证书、环境管理体系证书、职业健康安全管理体系证书，每具有1个得2分，最高得6分。证明材料：提供有效期内的证书及全国认证认可信息公共服务平台http://cx.cnca.cn/网站查询的认证证书信息网页截图。2）投标人具有ITSS三级及以上资质的得3分。证明材料：提供资质证书。0-9分客观分2投标人2022年1月1日（以合同签订时间为准）以来承担过的智能交通维护业绩进行评价；每个业绩得0.5分，最高得1分。证明材料：采购合同扫描件。0-1分客观分3投标方案的合理性、科学性、全面性（根据对投标项目的理解程度、总体设计、组织实施、独到优势等情况进行评定）根据本项目特点是否提出合理的管理服务理念，是否提出服务定位、目标；方案科学合理的得4分，方案基本科学合理的得3分，方案一般的得2分，方案有欠缺的得1分，不提供不得分。0-4分主观分投标人的管理模式是否能够切合实际；方案科学合理的得4分，方案基本科学合理的得3分，方案一般的得2分，方案有欠缺的得1分，不提供不得分。0-4分相应方案是否充分考虑用户的日常用途和需求。方案科学合理的得4分，方案基本科学合理的得3分，方案一般的得2分，方案有欠缺的得1分，不提供不得分。0-4分对本次服务内容的目标是否有较深入的理解和渗透。方案科学合理的得4分，方案基本科学合理的得3分，方案一般的得2分，方案有欠缺的得1分，不提供不得分。0-4分是否服从业主对业务管理的要求（如主要道路的信号优化运维工作、中心系统运维保障、新建信号控制系统点位接入流程及管理等）。方案科学合理的得5分，方案基本科学合理的得3分，方案一般的得2分，方案有欠缺的得1分，不提供不得分。0-5分4服务方案：根据投标人提供的结合设施维护及施工服务特点提出的详细、具体、明确的服务流程、服务方式方法、服务效果、服务成果、服务验收等方案进行评定；①方案合理详细、符合采购需求、针对性强的得7分；②方案基本可行、符合采购需求，针对性较强的得5分；③方案一般，基本符合采购需求，针对性一般的得3分；④方案有缺失，部分符合采购需求，针对性一般的得2分；⑤方案不完整、没有针对性的得1分；⑥不符合采购需求或不提供的不得分。0-7分主观分5服务质量保障措施：根据投标人提供的结合设施维护及施工服务特点，对服务过程中的关键节点（尤其是法定节假日等特殊日期、重点任务及大型活动信号相关保障方案等）有具体质量控制措施,有相应的人力、物力投入安排等进行评定；①质量措施方案合理、符合采购需求、针对性强的得7分；②质量措施基本可行、符合采购需求，针对性较强的得5分；③质量措施一般，基本符合采购需求，针对性一般的得3分；④质量措施有缺失，部分符合采购需求，针对性一般的得2分；⑤质量措施不完整、没有针对性的得1分；⑥不符合采购需求或不提供的不得分。0-7分主观分6服务风险防控措施：根据投标人提供的针对服务过程中各节点可能出现的风险有事先预估评判,并制定相应的服务风险防控措施,有相应的人力、物力投入安排,能够避免风险或出现风险能及时有效处理等进行评价；①措施方案合理、符合采购需求、针对性强的得6分；②措施基本可行、符合采购需求，针对性较强的得4分；③措施一般，基本符合采购需求，针对性一般的得3分；④措施有缺失，部分符合采购需求，针对性一般的得2分；⑤措施不完整、没有针对性的得1分；⑥不符合采购需求或不提供的不得分。0-6分主观分7应急预案：根据维护服务的特殊要求，提出应急情况，包括设备在发生紧急情况下的应急预案以及当服务人员不足或需要调整更换时的详细应急预案是否全面性、合理性、周密性、可操作性等进行评定；①预案措施方案合理、符合采购需求、针对性强的得7分；②预案措施基本可行、符合采购需求，针对性较强的得5分；③预案措施一般，基本符合采购需求，针对性一般的得3分；④预案措施有缺失，部分符合采购需求，针对性一般的得2分；⑤预案措施不完整、没有针对性的得1分；⑥不符合采购需求或不提供的不得分。0-7分主观分8进度方案及措施：根据投标人提供的保证进度和项目完成的方案和措施是否具有详细、科学、合理的培训计划、培训内容、时间段等进行评定；①方案合理详细、符合采购需求、针对性强的得7分；②方案基本可行、符合采购需求，针对性较强的得5分；③方案一般，基本符合采购需求，针对性一般的得3分；④方案有缺失，部分符合采购需求，针对性一般的得2分；⑤方案不完整、没有针对性的得1分；⑥不符合采购需求或不提供的不得分。0-7分主观分9投标人配备1辆巡查维护车辆、2辆登高车辆，得3分；每增加一辆用于日常维护保障作业的车辆的，得1分，最高得2分；本项最高得5分。证明材料：须提供车辆行驶证复印件。为方便车辆管理，车辆须为自有车辆；0-5分客观分10本项目拟派项目负责人具有建造师注册证书（机电专业）的得2分；同时高级级工程师的得4分；本项最高得4分。证明材料：须提供相应证书及投标人为其缴纳的近三个月社会保险证明；0-4分客观分11本项目拟派的技术负责人同时具有建造师注册证书（机电专业）和中级工程师证书的得3分；本项最高得3分。证明材料：须提供相应证书及投标人为其缴纳的近三个月社会保险证明。0-3分客观分121）拟派项目技术组人员数量在满足本次采购需求的前提下，拟派技术人员具有电工证的每有一本得1分，本项最高得4分；2）拟派技术人员具有登高证的每有一本得1分，本项最高得2分。证明材料：须提供相应证书，并投标人为其缴纳的近三个月社会保险证明；0-6分客观分13项目技术力量安排等：针对本项目所投入的人员配置安排合理、文化水平及年龄结构，特别是管理人员配备及专业程度等情况综合评定，包括技术职称、专业、证书以及同类项目工作年限、经验等。注：团队人员须提供提供投标人为其缴纳的近三个月社会保险证明）①方案合理详细、符合采购需求、针对性强的得7分；②方案基本可行、符合采购需求，针对性较强的得5分；③方案一般，基本符合采购需求，针对性一般的得3分；④方案有缺失，部分符合采购需求，针对性一般的得2分；⑤方案不完整、没有针对性的得1分；⑥不符合采购需求或不提供的不得分。0-7分主观分14有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；按［投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*10］的计算公式计算。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。10/*备注：供应商编制响应文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。一、评标方法1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指响应文件满足交易文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的交易方法。二、评标标准2.评标标准：见交易办法前附表。三、评标程序3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的供应商的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足交易文件的实质性要求。不满足交易文件的实质性要求的，投标无效。3.2比较与评价。评标委员会应当按照交易文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个供应商的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.4报价评审。3.4.1响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4.1.1响应文件中开标一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准;3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经供应商确认后产生约束力。3.4.2响应文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.4.3响应报价超过交易文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3.4.4评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。响应文件满足交易文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选人。多家供应商提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为成交候选人。3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。四、评标中的其他事项4.1供应商澄清、说明或者补正。对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要供应商作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和供应商通过电子交易平台交换数据电文，供应商提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。4.2投标无效。有下列情形之一的，投标无效：4.2.1供应商不具备交易文件中规定的资格要求的（供应商未提供有效的资格文件的，视为供应商不具备交易文件中规定的资格要求）；4.2.2响应文件未按照交易文件要求签署、盖章的；4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按交易文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；4.2.4响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.5响应文件中承诺的投标有效期少于交易文件中载明的投标有效期的；4.2.6响应文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;4.2.7响应报价超过交易文件中规定的预算金额或者最高限价的;4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的；4.2.9供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.10供应商报价若低于本项目预算50%的，未在报价文件中详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因的；4.2.11供应商提供虚假材料投标的；4.2.12供应商有恶意串通、妨碍其他供应商的竞争行为、损害采购人或者其他供应商的合法权益情形的；4.2.13供应商仅提交备份响应文件，未在电子交易平台传输递交响应文件的，投标无效；1.1.4.2.14响应文件不满足交易文件的其它实质性要求的；4.2.15法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：5.1符合专业条件的供应商或者对交易文件作实质响应的供应商不足3家的；5.2出现影响交易公正的违法、违规行为的；5.3供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；5.4因重大变故，采购任务取消的。废标后，代理机构应当将废标理由通知所有供应商。6.修改交易文件，重新组织交易活动。评标委员会发现交易文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者交易文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、代理机构沟通并作书面记录。采购人、代理机构确认后，将修改交易文件，重新组织采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响成交结果的，依照下列规定处理：7.1未确定成交供应商的，终止本次交易活动，重新开展交易活动。7.2已确定成交供应商但尚未签订合同的，成交结果无效，从合格的成交候选人中另行确定成交供应商；没有合格的成交候选人的，重新开展交易活动。7.3合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的成交候选人中另行确定成交供应商；没有合格的成交候选人的，重新开展交易活动。7.4合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.5交易活动当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响成交结果或者依法被认定为成交无效的，依照7.1-7.4规定处理。第五部分拟签订的合同文本（格式仅供参考，可自行替换。本招标文件中的合同条款一般应为通用条款，招标人对合同条款有特殊要求的，应作为实质性要求条款在第三章“用户需求书”中用符号“★”标注。）服务类招标项目合同格式一、合同协议书说明：合同将由采购人（以下简称甲方）与经评审最终确定的中标人（以下简称乙方）结合本项目具体情况协商后签订，本合同为样稿。甲方：乙方：一、甲方对所需的进行招标采购（招标编号：）。确定为中标人。甲乙双方依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及实施条例和相关法律法规，按照平等互利原则并经双方友好协商，达成如下协议二、合同文件及解释顺序下列文件构成本合同的组成部分：采购文件、投标文件、中标通知书、采购合同、合同补充条款或说明。三、服务期限：1年。在服务期内成交供应商必须严格履行合同，合同期满后，妥善处理退场移交、人员安置，如果出现劳资纠纷，责任在中标单位。如成交供应商在服务期内违反合同约定，经考核不合格，采购人有权提前终止合同。四、合同总价为：元整（大写）。附：《采购项目清单内容》序号服务内容数量单位单价（元）合计（元）基础维护费1年序号服务内容数量单位折扣率（%）合计（元）日常实际运维材料费1年报价（小写）报价（大写）（1）基础维护费：包括合同期限内日常运维期间产生的人工费，车辆、机械（器材）、工具使用费，运维电脑设备、日常巡查车辆，以及更换配件材料或返厂维修配件材料单价小于500元（不含）的费用。（2）根据日常实际运维产生的材料费按实结算，包括合同期限内日常运维期间产生的一次维护费用大于500元（含）的更换配件材料或者返厂维修配件材料的费用，以及新增点位零星施工产生的所有采购材料的费用。材料采购单价根据采购需求《信号控制系统日常维护材料清单》内所列的最高限价*投标折扣率进行计算。五、付款方式合同签订后甲方支付全部基础维护费给中标供应商，以保证乙方在日常运维期间产生的人工费，车辆、机械（器材）、工具使用费，运维电脑设备、日常巡查车辆，以及更换配件材料或返厂维修配件材料单价小于500元（不含）的相关支出费用；合同期限内日常运维期间产生的一次维护费用大于500元（含）的更换配件材料或者返厂维修配件材料的费用，以及新增点位零星施工产生的所有采购材料的费用，合同到期后按实结算；若后续产生设备费用将按照投标下浮结算，若产生相关扣款的，则需扣除相关扣款后再进行支付。乙方提供正规发票后采购人支付。六、工作内容1、维护内容：1.1维护内容（1）49个路口的智能信号系统；（2）招标人指定的零星施工、电子智能劝导员新建等内容；（3）由乙方提供1辆小汽车作为日常巡查车辆；1.2信号灯维护路口清单序号路口信号机类型接入情况维护时长(月)备注1八柯线-八大村路口联网控制已接入122八柯线-众安路联网控制未接入123八柯线-下街联网控制已接入124八柯线-长池头路联网控制已接入125八柯线-小农场路单点未接入126八柯线-小桥板路单点未接入127八柯线-永福桥联网控制未接入128八柯线-进化村联网控制已接入129八柯线-东环路路口联网控制已接入1210八柯线-闵兴汽配联网控制已接入1211八柯线-信源桥（川北路）单点未接入1212八柯线-园一路联网控制已接入1213八柯线-信源村单点未接入1214八柯线-党山村单点未接入1215成虎路-大湾酒家路口联网控制已接入1216成虎路-低田畈村联网控制已接入1217党党线-育秀路单点未接入1218党党线-园五路单点未接入1219党农线-张谭村单点未接入1220党农线-张谭公交站单点未接入1221党农线-园四路联网控制已接入1222东恩路-东恩村委单点未接入1223东灵路-消防站单点未接入1224东灵路-运运线单点未接入1225丰贸南路-荣新路单点未接入1226瓜渔线-瓜南路单点未接入1227瓜渔线-航坞路联网控制已接入1228航坞路-东灵路联网控制已接入1229坎红线-国庆村联网控制已接入1230青六线-光靖线联网控制未接入1231青六线-横梗头村单点未接入1232青六线-靖一村单点未接入1233三益线-党党线路口联网控制已接入1234三益线-长力桥已接入1235三益线-青六线联网控制已接入1236三益线-前兴村委东已接入1237水昭线-渔巷路单点未接入1238天和路-园五路单点未接入1239天河路-碧苑路未接入1240为民路-诚善路单点未接入1241武肃路-丰贸南路单点未接入1242武肃路-高塘路单点未接入1243武肃路-河西中路单点未接入1244武肃路-盛红路单点未接入1245信益线-信源二桥单点未接入1246信益线-伊利康单点未接入1247渔大线-大义村委单点未接入1248振兴路-丰贸南路单点未接入1249振兴路-河西路口单点未接入121.3信号控制系统维护其他工作要求（1）乙方承担萧山区瓜沥镇交通信号控制系统的外场设施的统一管理和巡查责任，对存在安全隐患的及时做好安全措施。（2）乙方承担萧山区瓜沥镇管理辖区内本标项信号控制系统存在安全隐患和超过使用年限设备的拆除工作，拆除产生人工费、机械费等另行计算。经甲方确认后，需拆除但未能及时拆除、拆除时发生安全事故、拆除不彻底造成次生事故等乙方承担一切责任。上述维护路口中有因道路施工交改的路口移交交改单位进行维护，待道路施工结束路口恢复正常后由本次中标维护单位自动接管维护。2、维护时间签订合同之日起，维护期12个月。部分点位实际维护开始时间晚于合同订立时间的，按实际点位移交时间开始计算至维护期结束。3、维护工作内容及要求3.1日常维护，主要内容和要求为：确保维护点和中心平台7×24小时正常运行，数据的安全存储、备份。路口点每月至少巡检一次，清洁设备，保证外场设备安全、整洁、干净。安全检查，保证外场设备用电、防雷、防诱、防水等设施安全。检查外场机箱及内部设备的完整性和牢固性，消除人为或自然原因影响安全和功能使用的隐患。协助瓜沥镇进行信号设施运维相关舆情回复工作；日常维护故障点维修时间要求：外场点位系统故障，维护单位接到电话、微信、当面通知后一般问题要求在4小时内恢复系统正常运行；若因客观因素无法在4小时内修复完成的：将现场照片、实际情况、预计修复时间以工作联系单形式提交给瓜沥镇信号维护联系人，双方签字后存档，详细联系单流程见附件。外场设施遇偷盗、人为破坏等外力因素，造成设备丢失或无法继续使用，应及时报警备案（属地派出所或所属辖区中队），通知交警管理部门。4、维护质量要求（1）网络标准：ISO/OSI网络七层模式协议；TCP/IP协议等。（2）信息标准：GA216.1-1999计算机信息系统安全。（3）电气标准：GA267-2000计算机信息系统雷电电磁脉冲安全防护规范。（4）《城市道路交通信号控制方式适用规范》GA/T527-2016；（5）《城市交通信号控制系统术语》GA/T509-2004；（6）《道路交通信号灯设置与安装规范》GB14886-2016；（7）《道路交通信号灯》GB14887-2016；（8）《道路交通信号控制机》GB25280—2010；（9）《道路交通信息采集事件信息集》GBT20134-2006；（10）《道路交通信息采集信息分类与编码》GBT20133-2006；（11）为确保本系统及时修复率，维护单位必须提供齐全、充足的各部件备品备件。备品备件存放于维护单位公司或维护车辆，以便接受检查。（12）系统完好率和维护质量，参照萧山交警大队每月考核。根据考核结果支付本系统维护费用。（13）维护单位对拆除和更换的设备进行统一登记和保管，以便接受检查。各方确认需更换的部件，必须为合格、全新的设备。针对需维修的部件，维护单位在拆除维修部件同时采用备品备件设备，确保系统原部件维修期间的正常运行。七、质量标准、验收标准及办法1、质量标准：按甲方要求。2、验收标准：按甲方要求执行。八、履行合同的违约责任1、甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。2、甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3、乙方未能如期提供服务的，对甲方的通知逾期未响应，甲方自行安排人员完成工作，产生的相关费用由乙方承担。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。履行合同中解决争议的方式：在合同执行过程中如发生争议，首先应本着友好的原则协商解决，协商未果的，合同中双方均可向本项目所在地人民法院提起诉讼。九、其他本项目不得转让或分包，一经发现立即终止合同并全额没收履约保证金。十、不可抗力1、在执行合同期限内，乙方因不可抗力事件造成不能履行合同时，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明，则合同履行期可相应延长，延长期与不可抗力影响期相同。出现上述情况不受合同有关逾期责任制约；2、不可抗力影响时间持续15日以上时，甲乙双方应及时解除合同；3、本条所述“不可抗力”是指不可预见、不能克服及不能避免的事件，包括战争、严重火灾、洪水、地震等。十一、争议裁决在合同执行过程中如发生争议，首先应本着友好的原则协商解决，协商未果的，合同中甲乙双方均可向本项目所在地人民法院提起诉讼。十二、其它约定事项本合同一式六份，甲双方各执三份。甲方（公章）：乙方（公章）： 法定代表人或受委托人：（签字）法定代表人或受委托人：（签字）地址： 地址：邮编：邮编：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：签约时间： 年 月 日签约时间： 年 月 日第六部分应提交的有关格式范例资格文件部分目录（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）（2）落实政府采购政策需满足的资格要求………………………………（页码）（3）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（采购人）、（采购代理机构）：我方参与（项目名称）【交易编号：（交易编号）】政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。供应商名称（电子签名）：日期：年月日二、落实政府采购政策需满足的资格要求（根据招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）A.专门面向中小企业，货物全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）制造或者服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函（如有）。B.要求以联合体形式参加的，提供联合协议和中小企业声明函（如有），联合协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接的，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议。三、本项目的特定资格要求（根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）商务技术文件部分目录（1）投标函…………………………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）（3）符合性审查资料………………………………………………………………………（页码）（4）评标标准相应的商务技术资料……………………………………………………（页码）（5）投标标的清单……………………………………………………………………（页码）（6）商务技术偏离表………………………………………………………………………（页码）（7）政府采购供应商廉洁自律承诺书…………………………………………………（页码）一、投标函（采购人）、（采购代理机构）：我方参加你方组织的（项目名称）【交易编号：（交易编号）】公开竞争的有关活动，并对此项目进行响应。为此：1、我方承诺投标有效期从提交响应文件的截止之日起天（不少于90天），本响应文件在投标有效期满之前均具有约束力。2、我方的响应文件包括以下内容：2.1资格文件：2.1.1承诺函；2.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；2.1.3本项目的特定资格要求（如果有）。2.2商务技术文件：2.2.1投标函；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；2.2.3联合协议（如果有）；2.2.4分包意向协议（如果有）；2.2.5符合性审查资料；2.2.6评标标准相应的商务技术资料；2.2.7投标标的清单；（本项目不涉及）2.2.8商务技术偏离表；2.2.9供应商廉洁自律承诺书；2.3报价文件2.3.1开标一览表（报价表）；2.3.2中小企业声明函（如果有）。3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应交易文件的全部要求。4、如我方成交，我方承诺：4.1在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.3按照交易文件要求提交履约保证金；4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。5、其他补充说明:。供应商名称（电子签名）：日期：年月日注：按本格式和要求提供。二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明授权委托书（采购人）、（采购代理机构）：现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【交易编号：（交易编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。被授权人身份证件扫描件：正面： 反面：供应商名称（电子签名）：日期：年月日三、符合性审查资料序号实质性要求需要提供的符合性审查资料投标文件中的页码位置1投标文件按照采购文件要求签署、盖章。需要使用电子签名或者签字盖章的投标文件的组成部分见投标文件第 页2采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。节能产品认证证书（本项目拟采购的产品不属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，无需提供）见投标文件1.1.第 页3投标文件中承诺的投标有效期不少于采购文件中载明的投标有效期。投标函见投标文件第 页4投标文件满足采购文件的其它实质性要求。采购文件其它实质性要求相应的材料（“▲” 系指实质性要求条款，采购文件无其它实质性要求的，无需提供）见投标文件第 页注：按本格式和要求提供。四、评标标准相应的商务技术资料（按采购文件第四部分评标办法前附表中“投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料。）五、投标标的清单（本项目不涉及，不需要提供）序号名称品牌（如果有）型号（如果有）规格配置详细说明数量备注12……注：按本格式和要求提供。六、商务技术偏离表序号采购文件章节及具体内容投标文件章节及具体内容偏离说明12……供应商保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，供应商响应采购文件的全部要求注：按本格式和要求提供。七、政府采购供应商廉洁自律承诺书（采购人）、（采购代理机构）：我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。供应商名称（电子签名）：日期：年月日注：按本格式和要求提供。报价文件部分目录（1）开标一览表（报价表）………………………………………………………（页码）（2）其他供应商认为需要提供的资料……………………………………………（页码）一、开标一览表（报价表）（采购人）、（代理机构）：按你方交易文件要求，我们，本响应文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本交易响应，我方承诺按照如下开标一览表（报价表）的价格完成项目（交易编号：）的实施。开标一览表（报价表）（单位均为人民币元）序号名称品牌（如果有）规格型号（如果有）数量单位单价（元）合计（元）总价（元）投标报价（小写）投标报价（大写）注：1、响应人需按本表格式填写，不得自行更改。2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受响应人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为响应文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。3、以上表格要求细分项目及报价，在“规格型号（或具体服务）”一栏中，货物类项目填写规格型号，服务类项目填写具体服务。4、特别提示：代理机构将对项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等予以公示。5、特别说明：▲供应商报价低于项目预算50%的，应当在报价文件中详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因，否则做无效标处理。供应商名称（电子签名）：日期：业务专用章使用说明函（采购人）、（采购代理机构）我方（供应商全称）是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的（项目名称）项目【招标编号：（采购编号）】投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。特此说明。供应商（法定名称章）：日期：年月日附：供应商法定名称章（印模）供应商“XX专用章”（印模）1.2.附件：中小企业声明函中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.瓜沥镇2025年信号控制系统及零星设备维护项目，属于信息传输业行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据。注：1、填写要求：①“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件第二部分投标人须知前附表中“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定；④企业类型填写错误的，声明函无效。2、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。瓜沥镇2025年信号控制系统及零星设备维护项目交易文件（电子招投标）编号:GZCG2025GKDL-06采购人：杭州市萧山区瓜沥镇人民政府采购代理机构：大地工程咨询有限公司编制日期：二〇二五年二月目录第一部分交易公告第二部分供应商须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第一部分交易公告项目概况瓜沥镇2025年信号控制系统及零星设备维护项目招标项目的潜在供应商应在乐采云（萧企云）平台（https://www.lecaiyun.com/）获取（下载）交易文件，并于2025年3月6日09点00分00秒（北京时间）前递交（上传）响应文件。1、项目基本情况项目编号：GZCG2025GKDL-06项目名称：瓜沥镇2025年信号控制系统及零星设备维护项目预算金额（元）：381300最高限价（元）：381300采购需求：简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：为保证瓜沥镇域范围内的信号灯能正常运转、确保灯控时间调整有序，对瓜沥镇自行维护的49个信号灯进行年度维护招标，详见采购文件第三部分采购需求。合同履约期限：一年，具体以合同签订时间为准。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业，服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函。3.本项目的特定资格要求：无。4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取交易文件时间：自本公告发布之日起至响应截止时间止（每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。地点（网址）：乐采云（萧企云）平台（https://www.lecaiyun.com/）方式：供应商登录乐采云（萧企云）平台https://www.lecaiyun.com/在线申请获取交易文件（进入“项目采购”应用，在获取交易文件菜单中选择项目，申请获取交易文件）售价（元）：0四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点提交响应文件截止时间：2025年3月6日9:00（北京时间）投标地点（网址）：乐采云（萧企云）平台（https://www.lecaiyun.com/）开标时间：2025年3月6日9:00开标地点（网址）：乐采云（萧企云）平台（https://www.lecaiyun.com/）五、其他补充事宜1、响应人认为交易文件使自己的权益受到损害的，可以自获取交易文件之日起3天内，以书面形式向交易发起人和代理机构提出异议。异议响应人对交易发起人、代理机构的答复不满意或者交易发起人、代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后10日内向基层交易监督机构提出投诉。2、其他事项：电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“乐采云平台（www.lecaiyun.com）”进行招投标活动，不接受纸质响应文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江企业采购信息服务网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“乐采云电子交易客户端”----前往“浙江企业采购信息服务网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③公开竞争文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录乐采云平台；进入“项目采购”应用，在获取公开竞争文件菜单中选择项目，获取公开竞争文件；④响应文件的制作：在“乐采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”“导入响应文件”“标书关联”“标书检查”“电子签名”“生成电子标书”等操作；⑤交易发起人、代理机构将依托乐采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取公开竞争文件的响应人进行投标活动；⑥对未按上述方式获取公开竞争文件的响应人对该文件提出的异议，交易发起人或代理机构将不予处理；⑦不提供公开竞争文件纸质版；⑧响应文件的传输递交：响应人在响应截止时间前将加密的响应文件上传至乐采云平台；⑨响应文件的解密：响应人按照平台提示和公开竞争文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“乐采云平台”上传递交的响应文件无法按时解密，视为响应文件撤回；⑩具体操作指南：详见乐采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-电子交易管理操作指南-供应商”。八、对本次交易提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：杭州市萧山区瓜沥镇人民政府项目联系人（询问）：蔡先生项目联系方式（询问）：0571-835891342.采购代理机构信息名称：大地工程咨询有限公司项目联系人（询问）：郑燕项目联系方式（询问）：18094718801若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录乐采云（https://www.lecaiyun.com/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打乐采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。1.第二部分供应商须知前附表序号事项说明与要求1项目名称瓜沥镇2025年信号控制系统及零星设备维护项目2项目编号GZCG2025GKDL-063采购方式公开招标4采购内容详见采购文件第三部分5预算金额381300元6服务区域萧山区瓜沥镇7质量要求符合采购人要求。 8履约期限一年，具体以合同签订时间为准9供应商资格要求详见招标公告第二条10采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业1）标的：瓜沥镇2025年信号控制系统及零星设备维护项目 ，属于信息传输业行业；2）《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号【说明：信息传输业。从业人员300人以下的或资产总和120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下的且资产总额100万元以下的为微型企业。】11报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标一览表（报价表）是报价的唯一载体。响应文件中价格全部采用人民币报价。交易文件未列明，而响应人认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由交易发起人承担，不包含在投标总价中。投标报价出现下列情形的，投标无效：响应文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过交易文件中规定的预算金额或者最高限价的；报价明显低于其他通过符合性审查响应人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的；响应人对根据修正原则修正后的报价不确认的。资格文件、商务技术文件与报价文件未分开制作。12分包或转包（1）未经采购人同意，供应商不得擅自将本项目转让或分包。（2）本项目不得转包。13投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）14投标保证金无15开标前答疑会或现场考察不组织。16供应商应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见采购文件第二部分11.1。（2）资信证明文件：根据采购文件第四部分具体评标标准提供。▲供应商未提供有效的资格证明文件的，视为供应商不具备采购文件中规定的资格要求，投标无效。17样品提供无18现场演示不组织19项目属性货物采购项目20最高限价381300元，超过最高限价的投标无效。 21中标公告及中标通知书评标结束后5个工作日内，中标公告发布于浙江省政府采购网（https://www.lecaiyun.com/），中标公示期1个工作日。22招标代理服务费本项目的采购代理费由采购人支付。23投标文件递交地点及截止时间地点：乐采云（萧企云）平台（https://www.lecaiyun.com/）时间：2025年3月6日9:00 24开标时间及地点地点：乐采云（萧企云）平台（https://www.lecaiyun.com/）时间：2025年3月6日9:0025评标方法综合评分法26履约保证金无。27签订合同中标通知书发出之日起二十日内。28中标候选人综合得分排名第一的供应商即为中标候选人。29现场组织本项目现场组织参照《浙江省政府采购活动现场组织管理办法》浙财采监〔2015〕13号文件执行。30进口产品本项目不采购进口产品，供应商所提供的货物和服务须在我国境内合法生产、销售。31备份投标文件密封：备份投标文件可以密封在1个密封袋里。供应商在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制供应商提交备份投标文件。32备注中标人应在中标公告发出后领取中标通知书前提供与电子投标文件内容一致的纸质投标文件至少一正三副，装订成册，采用胶订或线订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。（胶订或线订以外装订形式视为活页装订），送至招标代理机构（可邮寄）。33特别说明特别说明：1.本表与采购文件其他部分内容不一致的，以本表为准。本采购文件的解释权属于采购人。采购文件中标注“▲”处为不允许负偏离的实质性要求和条件（如果有，做无效标处理）。2.本项目为非政府采购采购项目。3.特别说明：▲供应商报价低于项目预算50%的，应当在报价文件中详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因，否则做无效标处理。一、总则1.适用范围本交易文件适用于该项目的交易、响应、开标、资格审查及信用信息查询、评审、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.3“供应商”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）。2.7“▲”系指实质性要求条款，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。3.采购项目需要落实的政府采购政策（本项目不适用）3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。3.2支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按采购文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入采购文件和合同。3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：3.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的供应商应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》，供应商提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.4支持创新发展3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.5中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。3.5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。4.询问、质疑、投诉4.1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.2供应商质疑4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。4.2.2供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：4.2.2.1对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算。4.2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。4.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.2.3.2质疑项目的名称、编号；4.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.2.3.4事实依据；4.2.3.5必要的法律依据；4.2.3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。4.2.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。4.2.5采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）,采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4.2.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.3供应商投诉4.3.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3。二、交易文件的构成、澄清、修改5．交易文件的构成5.1交易文件包括下列文件及附件：5.1.1交易公告；5.1.2供应商须知；5.1.3采购需求；5.1.4交易办法；5.1.5拟签订的合同文本；5.1.6应提交的有关格式范例。5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为交易文件的组成部分。6.交易文件的澄清、修改6.1已获取交易文件的潜在供应商，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向代理机构提出。6.2代理机构对交易文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取交易文件的潜在供应商。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为交易文件的组成部分。三、投标7.交易文件的获取详见交易公告中获取交易文件的时间期限、地点、方式及交易文件售价。8.开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在供应商按第二部分供应商须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9.投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10.响应文件的语言响应文件及供应商与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11.响应文件的组成11.1资格文件：11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求；11.1.3本项目的特定资格要求。11.2商务技术文件：11.2.1投标函；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.3符合性审查资料；11.2.4评标标准相应的商务技术资料；11.2.5投标标的清单；（本项目不涉及）11.2.6商务技术偏离表；11.2.7政府采购供应商廉洁自律承诺书；11.3报价文件：11.3.1开标一览表（报价表）；11.3.2其他供应商认为需要提供的资料。响应文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；供应商提供虚假材料投标的，投标无效。12.响应文件的编制12.1响应文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各供应商在编制响应文件时请按照交易文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致响应文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是供应商的风险。12.2供应商进行电子投标应安装客户端软件—“乐采云电子交易客户端”，并按照交易文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“乐采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13.响应文件的签署、盖章13.1响应文件按照交易文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲供应商的响应文件未按照交易文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“乐采云云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.3交易文件对响应文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14.响应文件的提交、补充、修改、撤回14.1供应商应当在投标截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。投标截止时间后递交的响应文件，电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到响应文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回响应文件外，任何单位和个人不得解密或提取响应文件。14.3采购人、代理机构可以视情况延长响应文件提交的截止时间。在上述情况下，代理机构与供应商以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15.备份响应文件15.1供应商在电子交易平台传输递交响应文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份响应文件1份，但采购人、代理机构不强制或变相强制供应商提交备份响应文件。15.2备份响应文件须在“乐采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。备份响应文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，供应商名称（联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的备份响应文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.3直接提交备份响应文件的，供应商应于投标截止时间前在交易公告中载明的开标地点将备份响应文件提交给代理机构，代理机构将拒绝接受逾期送达的备份响应文件。15.4以邮政快递方式递交备份响应文件的，供应商应先将备份响应文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份响应文件须在投标截止时间之前送达交易文件第二部分供应商须知前附表规定的备份响应文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。代理机构将拒绝接受逾期送达的备份响应文件。邮寄过程中，电子备份响应文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由供应商自行负责。15.5供应商仅提交备份响应文件，未在电子交易平台传输递交响应文件的，投标无效。16.响应文件的无效处理有交易文件第四部分4.2规定的情形之一的，投标无效：17.投标有效期17.1投标有效期为从提交响应文件的截止之日起90天。▲供应商的响应文件中承诺的投标有效期少于交易文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.2响应文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，代理机构可以以书面形式通知供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改其响应文件，供应商拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18.1采购机构按照采购文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有供应商均应当准时在线参加。供应商不足3家的，不得开标。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密。18.3投标文件未按时解密，供应商提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19、资格审查19.1开标后，采购人或采购机构将依法对供应商的资格进行审查。19.2采购人或采购机构依据法律法规和采购文件的规定，对供应商的基本资格条件、特定资格条件进行审查。19.3供应商未按照采购文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为供应商不具备采购文件中规定的资格要求，其投标无效。19.4对未通过资格审查的供应商，采购人或采购机构告知其未通过的原因。19.5合格供应商不足3家的，不再评标。20、信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）渠道查询供应商投标截止时间当天的信用记录。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的供应商的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参与政府采购活动。20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21.评标委员会将根据交易文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各供应商对交易文件的响应情况。对实质上响应交易文件的供应商，按照评审因素的量化指标排出推荐成交的供应商的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见交易文件第四部分交易办法。六、定标22.确定成交供应商交易活动项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定成交或者成交供应商。成交通知书和成交结果公告应当在规定时间内同时发出。23.成交通知与成交结果公告23.1自成交人确定之日起2个工作日内，代理机构通过电子交易平台向成交人发出成交通知书，同时编制发布采购结果公告。代理机构也可以以纸质形式进行成交通知。23.2公告期限为1个工作日。七、合同授予24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25.合同的签订25.1采购人与成交人应当通过电子交易平台在成交通知书发出之日起二十日内，按照交易文件确定的事项签订合同。25.2成交人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如成交人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.4成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展交易活动。25.5合同由采购人与成交供应商根据交易文件、响应文件等内容通过电子交易平台在线签订，自动备案。26.履约保证金拟签订的合同文本要求成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。八、电子交易活动的中止27.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，代理机构可中止电子交易活动：27.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27.4病毒发作导致不能进行正常操作的；27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收29.验收29.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。29.2采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。第3部分采购需求一、招标一览表标项名称规格型号与参数预算（元）备注1瓜沥镇2025年信号控制系统及零星设备维护项目详见项目需求381300 二、采购需求（一）项目概况为保证瓜沥镇域范围内的信号灯能正常运转、确保灯控时间调整有序，申请对瓜沥镇自行维护的49个信号灯进行年度维护招标。（二）技术需求1、维护内容：1.1维护内容（1）49个路口的智能信号系统；（2）招标人指定的零星施工及电子智能劝导员安装等内容；（3）由中标单位提供1辆小汽车作为日常巡查车辆；1.2信号灯维护路口清单序号路口信号机类型接入情况维护时长(月)备注1八柯线-八大村路口联网控制已接入122八柯线-众安路联网控制未接入123八柯线-下街联网控制已接入124八柯线-长池头路联网控制已接入125八柯线-小农场路单点未接入126八柯线-小桥板路单点未接入127八柯线-永福桥联网控制未接入128八柯线-进化村联网控制已接入129八柯线-东环路路口联网控制已接入1210八柯线-闵兴汽配联网控制已接入1211八柯线-信源桥（川北路）单点未接入1212八柯线-园一路联网控制已接入1213八柯线-信源村单点未接入1214八柯线-党山村单点未接入1215成虎路-大湾酒家路口联网控制已接入1216成虎路-低田畈村联网控制已接入1217党党线-育秀路单点未接入1218党党线-园五路单点未接入1219党农线-张谭村单点未接入1220党农线-张谭公交站单点未接入1221党农线-园四路联网控制已接入1222东恩路-东恩村委单点未接入1223东灵路-消防站单点未接入1224东灵路-运运线单点未接入1225丰贸南路-荣新路单点未接入1226瓜渔线-瓜南路单点未接入1227瓜渔线-航坞路联网控制已接入1228航坞路-东灵路联网控制已接入1229坎红线-国庆村联网控制已接入1230青六线-光靖线联网控制未接入1231青六线-横梗头村单点未接入1232青六线-靖一村单点未接入1233三益线-党党线路口联网控制已接入1234三益线-长力桥已接入1235三益线-青六线联网控制已接入1236三益线-前兴村委东已接入1237水昭线-渔巷路单点未接入1238天和路-园五路单点未接入1239天河路-碧苑路未接入1240为民路-诚善路单点未接入1241武肃路-丰贸南路单点未接入1242武肃路-高塘路单点未接入1243武肃路-河西中路单点未接入1244武肃路-盛红路单点未接入1245信益线-信源二桥单点未接入1246信益线-伊利康单点未接入1247渔大线-大义村委单点未接入1248振兴路-丰贸南路单点未接入1249振兴路-河西路口单点未接入121.3信号控制系统维护其他工作要求（1）中标维护单位承担萧山区瓜沥镇交通信号控制系统的外场设施的统一管理和巡查责任，对存在安全隐患的及时做好安全措施。（2）中标维护单位承担萧山区瓜沥镇管理辖区内本标项信号控制系统存在安全隐患和超过使用年限设备的拆除工作，拆除产生人工费、机械费等另行计算。经瓜沥镇项目责任人确认后，需拆除但未能及时拆除、拆除时发生安全事故、拆除不彻底造成次生事故等中标维护单位承担一切责任。上述维护路口中有因道路施工交改的路口移交交改单位进行维护，待道路施工结束路口恢复正常后由本次中标维护单位自动接管维护。2、维护时间签订合同之日起，维护期12个月。部分点位实际维护开始时间晚于合同订立时间的，按实际点位移交时间开始计算至维护期结束。本次招标维护时间到期后，在未完成下一年度本系统维护招标和合同签订前，本次中标维护单位应当继续按本招标文件要求承担维护工作，期间产生的费用根据本次实际中标价格÷365*维护天数进行结算。3、维护工作内容及要求3.1日常维护，主要内容和要求为：确保维护点7×24小时正常运行，数据的安全存储、备份。路口点每月至少巡检一次，清洁设备，保证外场设备安全、整洁、干净。安全检查，保证外场设备用电、防雷、防诱、防水等设施安全。检查外场机箱及内部设备的完整性和牢固性，消除人为或自然原因影响安全和功能使用的隐患。协助瓜沥镇进行信号设施运维相关舆情回复工作；日常维护故障点维修时间要求：外场点位系统故障，维护单位接到电话、微信、当面通知后一般问题要求在4小时内恢复系统正常运行；若因客观因素无法在4小时内修复完成的：将现场照片、实际情况、预计修复时间以工作联系单形式提交给瓜沥镇信号维护联系人，双方签字后存档，详细联系单流程见附件。外场设施遇偷盗、人为破坏等外力因素，造成设备丢失或无法继续使用，应及时报警备案（属地派出所或所属辖区中队），通知交警管理部门。4、维护质量要求1、网络标准：ISO/OSI网络七层模式协议；TCP/IP协议等。2、信息标准：GA216.1-1999计算机信息系统安全。3、电气标准：GA267-2000计算机信息系统雷电电磁脉冲安全防护规范。4、《城市道路交通信号控制方式适用规范》GA/T527-2016；5、《城市交通信号控制系统术语》GA/T509-2004；6、《道路交通信号灯设置与安装规范》GB14886-2016；7、《道路交通信号灯》GB14887-2016；8、《道路交通信号控制机》GB25280—2010；10、《道路交通信息采集事件信息集》GBT20134-2006；11、《道路交通信息采集信息分类与编码》GBT20133-2006；12、为确保本系统及时修复率，维护单位必须提供齐全、充足的各部件备品备件。备品备件存放于维护单位公司或维护车辆，以便接受检查。13、维护单位对拆除和更换的设备进行统一登记和保管，以便接受检查。各方确认需更换的部件，必须为合格、全新的设备。针对需维修的部件，维护单位在拆除维修部件同时采用备品备件设备，确保系统原部件维修期间的正常运行。5、日常维护材料清单序号名称规格型号单位数量最高限价（元）1信号控制机箱ACS-300控制机箱台150002信号控制机箱基础800*500*800个18003信号控制器ACS-300台1410004信号控制器机笼及背板块150005信号控制器CPU卡中控信息块1150006信号机DO板块150007信号控制器液晶显示与控制面板中控信息块125208信号控制器机笼及背板维修块18009信号控制器CPU卡维修块1100010信号机DO板维修块165011信号控制器液晶显示与控制面板维修块160012信号灯ø400机动车满屏信号灯（含倒计时功能）,3灯盘组1220013非机动车灯ø300非机动车信号灯组1160014人行灯ø300人行信号灯组195015辅灯组1165016大灯杆基础（非机动灯装在大灯杆上）1400*1400*2200个1550017信号灯大灯杆φ273长悬臂灯杆（挑长6-9米）根11300018人行灯杆φ114，高3.3米根180019人行灯杆基础800*800*1000个1120020辅灯杆φ140，高4.5米根1100021辅灯杆基础800*800*1000个1120022待转区显示屏待驶区电子显示屏450X2550，三种文字，红灯倒计时触发套1380023400信号灯玻璃块13024300信号灯玻璃块12025帽檐块14026灯盘个142027信号灯变压器只14028信号灯开关电源只115029保险丝个1530可变车道牌显示板套1250031可变车道控制器套11200032窨井1贯通管及设备箱旁，500*500复合座155033窨井2贯通管及设备箱旁，400*400复合座145034窨井3贯通管及设备箱旁，500*500，含铁井盖座1100035手孔井500*500，不含井盖个14303675PE管含路面开挖，回填米13637信号灯杆后盖块12038喷漆平方13539柴油发电机小时11540YJV-3*10线缆米12641YJV-3*6线缆米11842KVV22-6*1线缆米11043KVV22-16*1 线缆米11744KVV22-16*1.5 线缆米12145人行道板恢复㎡110546绿化恢复㎡1554789过路钢管含路面开挖，C25混凝土回填米112048沥青路面恢复米121049井盖个111550单点信号机台1200051单点信号机机箱台1700备注：维护材料超出表中所列品种的，结算单价由招标方委托第三方审计公司进行审核确定。（三）商务需求1、▲服务期限：一年。2、在服务期内成交供应商必须严格履行合同，合同期满后，妥善处理退场移交、人员安置，如果出现劳资纠纷，责任在中标单位。如成交供应商在服务期内违反合同约定，经考核不合格，采购人有权提前终止合同。3、服务地点：杭州市萧山区瓜沥镇指定地点。4、项目实施计划项目实施的组织工作方案：工作时间进度表、工作程序或步骤、管理和协调方法、送货方案等。5、付款方式合同签订后采购人支付全部基础维护费给中标供应商，以保证中标供应商在日常运维期间产生的人工费，车辆、机械（器材）、工具使用费，运维电脑设备、日常巡查车辆，以及更换配件材料或返厂维修配件材料单价小于500元（不含）的相关支出费用；合同期限内日常运维期间产生的一次维护费用大于500元（含）的更换配件材料或者返厂维修配件材料的费用，以及新增点位零星施工、电子智能劝导员新建等产生的所有采购材料的费用，合同到期后按实结算；若后续产生设备费用将按照投标下浮结算，若产生相关扣款的，则需扣除相关扣款后再进行支付。中标供应商提供正规发票后采购人支付。7、项目金额（1）基础维护费：18.13万元；包括合同期限内日常运维期间产生的人工费，车辆、机械（器材）、工具使用费，运维电脑设备、日常巡查车辆，以及更换配件材料或返厂维修配件材料单价小于500元（不含）的费用。（2）材料费：20万；根据日常实际运维产生的材料费按实结算，包括合同期限内日常运维期间产生的一次维护费用大于500元（含）的更换配件材料或者返厂维修配件材料的费用，以及新增点位零星施工、电子智能劝导员新建等产生的所有采购材料的费用，若后续产生设备费用将按照投标下浮结算。材料采购单价根据采购需求《信号控制系统日常维护材料清单》内所列的最高限价*投标折扣率进行计算。备注：为方便本项目招投标竞价，本次暂按照每项材料采购数量为1，并按照单价的最高限价计入项目预算，实际产生的材料费用按照实际使用数量进行结算。8、▲投标报价投标人的报价应当为基础维护费报价与材料费报价的总和，投标报价与项目预算价之间的差额即为投标人在项目费用结算时的优惠率。注：1、如有附图，仅作参考。2、打▲内容为实质性要求，不允许有负偏离，否则将以涉及无效投标条款作无效投标。3、中标人所提供的货物、服务须与投标承诺一致，不得以次充好、偷工减料，若在项目验收中发现有上述情况，将向有关部门举报，根据相关规定进行处理。第四部分交易办法交易办法前附表序号评标标准分值区间主客观分11）投标人具有：质量管理体系证书、环境管理体系证书、职业健康安全管理体系证书，每具有1个得2分，最高得6分。证明材料：提供有效期内的证书及全国认证认可信息公共服务平台http://cx.cnca.cn/网站查询的认证证书信息网页截图。2）投标人具有ITSS三级及以上资质的得3分。证明材料：提供资质证书。0-9分客观分2投标人2022年1月1日（以合同签订时间为准）以来承担过的智能交通维护业绩进行评价；每个业绩得0.5分，最高得1分。证明材料：采购合同扫描件。0-1分客观分3投标方案的合理性、科学性、全面性（根据对投标项目的理解程度、总体设计、组织实施、独到优势等情况进行评定）根据本项目特点是否提出合理的管理服务理念，是否提出服务定位、目标；方案科学合理的得4分，方案基本科学合理的得3分，方案一般的得2分，方案有欠缺的得1分，不提供不得分。0-4分主观分投标人的管理模式是否能够切合实际；方案科学合理的得4分，方案基本科学合理的得3分，方案一般的得2分，方案有欠缺的得1分，不提供不得分。0-4分相应方案是否充分考虑用户的日常用途和需求。方案科学合理的得4分，方案基本科学合理的得3分，方案一般的得2分，方案有欠缺的得1分，不提供不得分。0-4分对本次服务内容的目标是否有较深入的理解和渗透。方案科学合理的得4分，方案基本科学合理的得3分，方案一般的得2分，方案有欠缺的得1分，不提供不得分。0-4分是否服从业主对业务管理的要求（如主要道路的信号优化运维工作、中心系统运维保障、新建信号控制系统点位接入流程及管理等）。方案科学合理的得5分，方案基本科学合理的得3分，方案一般的得2分，方案有欠缺的得1分，不提供不得分。0-5分4服务方案：根据投标人提供的结合设施维护及施工服务特点提出的详细、具体、明确的服务流程、服务方式方法、服务效果、服务成果、服务验收等方案进行评定；①方案合理详细、符合采购需求、针对性强的得7分；②方案基本可行、符合采购需求，针对性较强的得5分；③方案一般，基本符合采购需求，针对性一般的得3分；④方案有缺失，部分符合采购需求，针对性一般的得2分；⑤方案不完整、没有针对性的得1分；⑥不符合采购需求或不提供的不得分。0-7分主观分5服务质量保障措施：根据投标人提供的结合设施维护及施工服务特点，对服务过程中的关键节点（尤其是法定节假日等特殊日期、重点任务及大型活动信号相关保障方案等）有具体质量控制措施,有相应的人力、物力投入安排等进行评定；①质量措施方案合理、符合采购需求、针对性强的得7分；②质量措施基本可行、符合采购需求，针对性较强的得5分；③质量措施一般，基本符合采购需求，针对性一般的得3分；④质量措施有缺失，部分符合采购需求，针对性一般的得2分；⑤质量措施不完整、没有针对性的得1分；⑥不符合采购需求或不提供的不得分。0-7分主观分6服务风险防控措施：根据投标人提供的针对服务过程中各节点可能出现的风险有事先预估评判,并制定相应的服务风险防控措施,有相应的人力、物力投入安排,能够避免风险或出现风险能及时有效处理等进行评价；①措施方案合理、符合采购需求、针对性强的得6分；②措施基本可行、符合采购需求，针对性较强的得4分；③措施一般，基本符合采购需求，针对性一般的得3分；④措施有缺失，部分符合采购需求，针对性一般的得2分；⑤措施不完整、没有针对性的得1分；⑥不符合采购需求或不提供的不得分。0-6分主观分7应急预案：根据维护服务的特殊要求，提出应急情况，包括设备在发生紧急情况下的应急预案以及当服务人员不足或需要调整更换时的详细应急预案是否全面性、合理性、周密性、可操作性等进行评定；①预案措施方案合理、符合采购需求、针对性强的得7分；②预案措施基本可行、符合采购需求，针对性较强的得5分；③预案措施一般，基本符合采
投标 / 标书制作要点（原创）
本信号控制系统及零星设备维护涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。杭州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
