浙江省旅游景区暗访招标公告（浙江省文化广电和旅游厅2025）
杭州意信招标代理有限公司关于浙江省文化广电和旅游厅2025年全省A级旅游景区暗访项目公开招标公告
项目概况
2025年全省A级旅游景区暗访项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于2025年03月17日 14:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：HZYX-SWL-25209GK
项目名称：2025年全省A级旅游景区暗访项目
预算金额（元）：170000
最高限价（元）：100000,70000
采购需求：
标项一
标项名称：2025年全省A级旅游景区暗访项目（一）
数量：1
预算金额（元）：100000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：主要内容包括：1、线上资料收集、线下暗访；2、资料整理与检查报告。具体详见第三章采购需求。
备注：
标项二
标项名称：2025年全省A级旅游景区暗访项目（二）
数量：1
预算金额（元）：70000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：主要内容包括：1、线上资料收集、线下暗访；2、资料整理与检查报告。具体详见第三章采购需求。
备注：
合同履约期限：标项 1、2，2025年12月前完成
本项目（是）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1、2：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：/至2025年03月17日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年03月17日 14:30（北京时间）
投标地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn）
开标时间：2025年03月17日 14:30
开标地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分 “前附表”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：浙江省文化广电和旅游厅（本级）
地 址：杭州市西湖区曙光路53号
传 真：/
项目联系人（询问）：施老师
项目联系方式（询问）：0571-85150083
质疑联系人：周老师
质疑联系方式：0571-85211849
2.采购代理机构信息
名 称：杭州意信招标代理有限公司
地 址：杭州市莫干山路1243号星尚发展大厦A座8楼810室
传 真：0571-87211507
项目联系人（询问）：金婉娇、曹海英
项目联系方式（询问）：0571-87211505，88219719
质疑联系人：曹红
质疑联系方式：0571-87829182
3.该项目由采购人处理采购争议。质疑环节，采购人委托采购代理机构处理的，可由采购代理机构答复。对质疑答复不满意的，向采购人内部设置的采购监督机构反映。
政策咨询：何一平、冯华，0571-87058424、87055741
预算金额未达100万元的采购项目，由采购人处理采购争议。
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
25209GK2025年全省A级旅游景区暗访项目-备案稿.doc408K
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
2025年全省A级旅游景区暗访项目
品目
采购单位
浙江省文化广电和旅游厅（本级）
行政区域
浙江省
公告时间
2025年02月25日 16:44
获取招标文件时间
2025年02月24日至2025年03月17日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
政采云平台线上获取
开标时间
2025年03月17日 14:30
开标地点
政府采购云平台（www.zcygov.cn）
预算金额
￥17.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
金婉娇、曹海英
项目联系电话
0571-87211505，88219719
采购单位
浙江省文化广电和旅游厅（本级）
采购单位地址
杭州市西湖区曙光路53号
采购单位联系方式
0571-85150083
代理机构名称
杭州意信招标代理有限公司
代理机构地址
杭州市莫干山路1243号星尚发展大厦A座8楼810室
代理机构联系方式
0571-87211505，88219719
浙江省文化广电和旅游厅公开招标文件招标编号：HZYX-SWL-25209GK项目名称：2025年全省A级旅游景区暗访项目采购计划文号：[2025]6125号采购单位：浙江省文化广电和旅游厅采购代理机构：杭州意信招标代理有限公司二Ｏ二五年二月目录第一章招标公告第二章编制和提交采购响应文件须知第三章采购需求第四章采购合同的一般和特殊条款第五章应提交的有关格式范例第一章、招标公告项目概况2025年全省A级旅游景区暗访项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）获取（下载）招标文件，并于2025年3月17日14:30时(北京时间)前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：HZYX-SWL-25209GK2.项目名称：2025年全省A级旅游景区暗访项目3.预算金额：170000.004.最高限价：标项一：100000.00；标项二：70000.005.采购需求：标项项目名称数量预算金额简要技术要求标项一2025年全省A级旅游景区暗访项目（一）1项10万元主要内容包括：1、线上资料收集、线下暗访；2、资料整理与检查报告。具体详见第三章采购需求。标项二2025年全省A级旅游景区暗访项目（二）1项7万元主要内容包括：1、线上资料收集、线下暗访；2、资料整理与检查报告。具体详见第三章采购需求。6.合同履行期限：2025年12月前完成。7.本项目接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件1.时间：自本公告发布之日起至投标截止时间止（相关法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）2.地点：政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）；3.方式：潜在供应商获取招标文件前应先完成浙江政府采购网（即：政府采购云平台）的账号注册；登陆政府采购云平台，在线申请免费获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；4.售价：免费获取；四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.投标截止时间：2025年3月17日14:30(北京时间)2.投标地点：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线提交。3.开标时间：2025年3月17日14:30(北京时间)4.开标地点：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线解密。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分“前附表”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人联系方式：采购单位名称：浙江省文化广电和旅游厅地址：杭州市西湖区曙光路53号联系人：施老师联系电话：0571-85150083采购单位质疑受理联系人：周老师联系电话：0571-852118492.采购代理机构信息名称：杭州意信招标代理有限公司地址：杭州市莫干山路1243号星尚发展大厦A座8楼810室传真：0571-87211507项目联系人（询问）：金婉娇、曹海英项目联系方式（询问）：0571-87211505，88219719质疑联系人：曹红质疑联系方式：0571-878291823.该项目由采购人处理采购争议。质疑环节，采购人委托采购代理机构处理的，可由采购代理机构答复。对质疑答复不满意的，向采购人内部设置的采购监督机构反映。政策咨询：何一平、冯华，0571-87058424、87055741预算金额未达100万元的采购项目，由采购人处理采购争议。第二章、编制和提交采购响应文件须知前附表条款内容规定1项目说明项目名称：2025年全省A级旅游景区暗访项目项目类别：服务类采购标的所属行业：根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为（十六）其他未列明行业。项目名称及数量：标项项目名称数量预算金额标项一2025年全省A级旅游景区暗访项目（一）1项10万元标项二2025年全省A级旅游景区暗访项目（二）1项7万元要求质量标准：符合相关国家标准或行业标准，并符合合同及招标文件要求。项目时间：2025年12月前完成。项目实施地点：浙江省文化广电和旅游厅指定地点。采购要求：详见第三章采购需求。2合同名称：《浙江省文化广电和旅游厅2025年全省A级旅游景区暗访项目采购合同》3投标有效期：自投标截止日起90个日历日。4投标保证金：本项目不收取投标保证金。但违反政府采购相关规定给采购组织机构造成损失的供应商应当承担赔偿责任。5投标文件的编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。6投标文件的签章：电子签章。（注：投标响应函、法人授权委托书须按招标文件要求签字或盖章）7投标文件的形式：电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”， 在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。解密投标文件的 CA 锁和制作投标文件的 CA锁需一致。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书）， 其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。8投标文件份数：（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交一份；（2）“备份投标文件”：密封包装后（EMS邮寄形式）于投标截止时间前递交一份至（邮寄地址：杭州市莫干山路1243号星尚发展大厦A座8楼810室，金婉娇收，电话：18072746771。）9投标文件的上传和递交：（1）“电子加密投标文件” 的上传、 递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件” 成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后， 供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（EMS邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（ U 盘） 存储的数据电文形式的“备份投标文件” 一份；b.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至指定地址的“备份投标文件”将不予接收；c. 通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。 通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，属投标无效。10电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购代理机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件” 的，以“备份投标文件”为依据（由采购代理机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，属投标无效。11投标截止时间：2025年3月17日14:30(北京时间)，通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线提交。12开标时间：2025年3月17日14:30(北京时间)开标地点：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线解密。13分包：同意将非主体、非关键性的工作分包。注：不得限制大中型企业向小微企业合理分包。14投标人信用记录：1.信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人投标截止时间当天的信用记录。2.信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。3.信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。4.联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。15采购项目需要落实的政府采购政策：1.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）：提供声明函范例详见招标文件第五章 应提交的有关格式范例 附1；2.财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）：提供声明函范例详见招标文件第五章 应提交的有关格式范例 附2；3.财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68号)：提供材料详见招标文件第五章 应提交的有关格式范例 附3；4.政府采购鼓励节能、环保产品：提供材料详见招标文件第五章 应提交的有关格式范例 附4。16采购代理服务费：（1）由中标供应商支付。收费标准：每个标项定额人民币贰仟伍佰元整。结算方式及时间为：中标公告发出后5个工作日内。（2）代理服务费收款账号：收款单位（户名）：杭州意信招标代理有限公司开户银行：中国工商银行杭州国际花园支行银行账号：1202052319900022431（3）开发票信息请发送邮件至hzyxzbdl@qq.com（提供项目名称、项目编号、开票资料、收件信息并注明专普票）。财务联系方式：18072746761。一、总则1．项目说明1.1本招标文件仅适用于本次公开招标中所叙述的浙江省文化广电和旅游厅2025年全省A级旅游景区暗访项目采购项目。1.2项目说明见投标须知前附表(以下称“前附表”)第1项所述。1.3相关名词说明：采购单位浙江省文化广电和旅游厅为本项目的采购人（合同中的甲方）。杭州意信招标代理有限公司为采购代理机构。经评审产生并经批准的投标人为中标人，签订合同后的中标人为供应商（合同中的乙方）。1.4潜在投标人获取招标文件后，必须按照国家《保密法》以及保密工作的相关规定，对招标文件内容应承担保密义务，维护采购人的权益，发生窃、泄密事件潜在投标人应承担相应的法律责任。1.5投标人一旦参与本次采购活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均需在答疑截止时间前以书面形式提出。1.6投标须对所投服务拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，投标人应承担相应后果，并负责赔偿。投标人为执行本项目合同而提供的技术资料、拍摄视频等版权归采购人所有。2．采购方式：公开招标3．定义3.1合格的投标人应具备的资格要求，见招标文件第一部分“招标公告”第2条。3.2采购项目需要落实的政府采购政策3.2.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。3.2.2支持绿色发展3.2.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。3.2.3支持中小企业发展3.2.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.2.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：3.2.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.2.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3.2.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.2.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.2.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.2.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.2.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.2.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.2.4支持创新发展3.2.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.2.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。4.投标费用4.1投标人需自行承担涉及投标的一切费用；4.2如果投标人中标，将向杭州意信招标代理有限公司支付中标服务费。收费标准：每个标项定额人民币贰仟伍佰元整。二、招标文件5．招标文件的组成5.1招标文件包括下列文件及附件第一章招标公告第二章编制和提交投标文件须知第三章采购需求第四章采购合同的一般和特殊条款第五章应提交的有关格式范例5.2投标人应认真审阅招标文件中所有的内容，包括招标公告、编制和提交投标文件须知、采购需求、采购合同的一般和特殊条款及应提交的有关格式范例等。如果投标人编制的投标文件没有从实质上响应招标文件的要求，其投标文件将被采购代理机构拒绝。6．招标文件的解释6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应当在投标截止时间三个工作日前以书面形式送达采购代理机构，采购代理机构对认为有必要回答的问题，将以书面解答形式通知所有招标文件收受人。6.2不论采购代理机构向投标人发送的资料文件，还是投标人提出的问题，均采用书面形式，任何口头提问及答复一律无效。7．招标文件的修改7.1从招标文件发出至投标截止日期，采购代理机构可能会以补充通知的方式修改招标文件。7.2补充通知作为招标文件的组成部分，以书面形式同时发给所有招标文件的收受人。7.3若有必要，采购代理机构将酌情延长递交投标文件的截止日期。8．投标报价8.1标的物标项项目名称数量标项一2025年全省A级旅游景区暗访项目（一）1项标项二2025年全省A级旅游景区暗访项目（二）1项8.2有关费用处理合同价格包括有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。投标人在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，如有漏项，视同已包含在其总项目中，中标后合同总价不做调整。投标文件中的《投标（开标）一览表》是报价的唯一载体。8.3其它费用处理招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。8.4投标货币投标文件中的单价和总价全部采用人民币报价。报价应是唯一的，采购代理机构有权利不接受有选择的报价。三、投标文件的编制9．投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10．投标文件的组成投标文件一般应当包括以下主要内容：报价文件（投标响应函、投标（开标）一览表和相关的报价明细清单），商务技术文件（针对本项目的技术和服务响应方案，商务偏离说明表，技术和服务偏离说明表，招标文件要求提供的其他资料等），资格文件（证明其为合格投标人和所提供的有关资格文件，招标文件要求提供的其他资料等）组成。10.1投标人的报价文件至少应包括以下内容（均需加盖公章）。（1）投标响应函；（2）投标（开标）一览表；（3）投标报价明细清单；（4）其它报价相关材料（如有）。10.2投标人的商务技术文件应至少包括：针对本项目的技术和服务响应方案，商务偏离说明表，技术和服务偏离说明表，招标文件要求提供的其他资料等（均需加盖公章）。（1）法人授权委托书，法定代表人及被授权人的身份证（复印件）；（2）声明书；（3）所有资信文件（如果有）；（4）公司介绍及相关的主要业绩证明，[投标人具有旅游景区、旅游度假区评定、复核经验，参加过省内外旅游景区、旅游度假区检查工作情况，参考合同复印件或相关证明材料并加盖公章]；（5）商务偏离说明表；（6）技术偏离说明表；（7）技术解决方案。针对本项目的完整技术解决方案和实施方案；项目背景理解分析；针对本项目的重点、难点分析；工作思路；各暗访对象检查指标设置；调查报告模板示例等；（8）组织实施方案。本项目详细工作实施组织方案，包括(但不限于)以下内容：组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点；（9）项目小组人员名单。每个专业人员的情况和人员数应该明确表示，明确各阶段投入人数；每个参加项目人员的履历表应随响应文件一并提交，主要内容包括学历、技术职称、工作特长、经验与业绩(包括从事相关项目的经验，该人员参与的时间以及在项目中的责任)，资质情况等；（10）服务保障措施方案；（11）暗访工作保密方案；（12）合理化建议方案；（13）对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有）；（14）投标人认为需要的其他文件或说明。10.3投标人的资格文件至少应包括：证明其为合格投标人的有关资格证明材料，招标文件要求提供的其他资料等（均需加盖公章）。（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；注：上述为资格文件，未提交或提交不完整，或不满足招标文件要求的将可能会被认定投标无效。11．投标有效期11．1投标文件合格投递后，在本须知前附表第3项规定的日期内有效。11．2在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。12．投标保证金12.1本项目不收取投标保证金。但违反政府采购相关规定给采购组织机构造成损失的供应商应当承担赔偿责任。12.2如投标人有下列情况，将承担赔偿责任。投标人在投标截止时间后撤销投标文件的；投标人未按规定签订合同或转让中标的。13．投标文件编制13.1本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子交易）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。13.2投标人应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中《资格文件》和《商务技术文件》中不得出现本项目报价信息，如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任。13.3本招标文件中有提供格式的，投标人须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式，并加盖单位公章，否则视为未提供。13.4《投标文件》内容不完整、编排混乱导致《投标文件》被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。13.5《投标文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。13.6投标人没有按照本招标文件内“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应，由此造成的一切后果由投标人自行承担。14．投标文件签章、形式及份数14.1投标文件签章14.1.1《投标文件》的签章：见《前附表》；14.1.2《投标文件》应由投标人法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并同时加盖投标人公章。14.2投标文件的形式14.2.1投标文件的形式：见《前附表》；14.2.2“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。14.2.3“备份投标文件”：“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标文件”视为无效的“备份投标文件”。14.3投标文件的份数投标文件的份数：见《前附表》。四、投标文件的递交15.投标文件的上传、递交及解密15.1“投标文件”的上传、递交见《前附表》。15.2“电子加密投标文件”解密和异常情况处理：见《前附表》。16.投标文件的补充、修改或撤回16.1投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。16.2投标截止时间后，投标人不得撤回、修改《投标文件》。17.投标截止期17.1投标人应按前附表规定的时间、地点、形式将投标文件上传至政府采购云平台，投标时间截止后的投标文件予以拒收。17.2采购代理机构可以按本须知规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。18.投标文件的备选方案18.1投标人不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方案。五、开标19.开标19.1开标形式采购代理机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有投标人均应当准时在线参加。19.2开标准备采购代理机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有投标人均应当准时在线参加。投标人如不参加在线开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标人因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自己承担。19.3开标流程（两阶段）19.3.1开标第一阶段（1）向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标人按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标人在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购代理机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；解密投标文件的CA锁和制作投标文件的CA锁需一致；（2）投标文件解密结束，通过电子邮件形式组织签署《政府采购活动现场确认声明书》；（3）开启投标文件，进入资格审查；（4）开启资格审查通过的投标人的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；（5）第一阶段开标结束。备注：采购人或采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审工作，具体见本章节“资格审查”相关规定。19.3.2开标大会第二阶段（1）符合性审查、商务技术评审结束后，举行开标大会第二阶段会议。首先通过“政府采购云平台”公布符合性审查、商务技术评审无效投标人名单及理由；公布经商务技术评审后有效投标人的名单，同时公布其商务技术得分情况。（2）开启符合性审查、商务技术评审有效投标人的《报价文件》，通过“政府采购云平台”公布开标一览表有关内容，同时当场制作开标记录表，投标人通过“政府采购云平台”确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。唱标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。（3）评审结束后，通过“政府采购云平台”公布中标候选供应商名单，及采购人最终确定中标人名单的时间和公告方式等。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。如调整后部分电子化开标或评审程序功能不能实现的，可以采用线下辅助（如电子邮件）等形式完成相关程序。六、资格审查20.资格审查20.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格进行审查。20.2投标人未按照招标文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。20.3对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。20.4合格投标人不足3家的，不再评标。20.5金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总机构授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以允许其独立参加政府采购活动。七、评标21．评标组织21.1组织评标程序按照招标文件规定的时间、地点和程序组织评标，采购代理机构依法组建由5人（含）以上单数组成的评标委员会，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。评标委员会由采购人代表和政府采购咨询专家组成，其中政府采购咨询专家人数不少于成员总数的三分之二。各评审专家及相关人员应参加评审活动并接受核验、签到，无关人员不得进入评审现场。21.1.1核验出席评审活动现场的评标委员会各成员和相关监督人员身份，并要求其分别登记、签到，按规定统一收缴、保存其通讯工具，无关人员一律拒绝其进入评审现场。21.1.2介绍评审现场的人员情况，宣布评审工作纪律，告知评审人员应当回避情形；组织推选评标委员会组长。21.1.3宣读提交投标文件的供应商名单，组织评标委员会各位成员签订《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》。21.1.4根据需要简要介绍招标文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、按书面陈述项目基本情况及评审工作需注意事项等，让评审专家尽快知悉和了解所评审项目的采购需求、评审依据、评审标准、工作程序等；提醒评标委员会对客观评审项目应统一评审依据和评审标准，对主观评审项目应确定大致的评审要求和评审尺度；对评审人员提出的有关招标文件、投标文件的问题进行必要的说明、解释或讨论。21.1.5评标委员会组长组织评审人员独立评审。评标委员会对拟认定为投标文件无效、供应商资格不符合的，应组织相关供应商代表进行陈述、澄清或申辩；采购代理机构可协助评标委员会组长对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），评标委员会组长应提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由，评审人员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评审人员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。21.1.6做好评审现场相关记录，协助评标委员会组长做好评审报告起草、有关内容电脑文字录入等工作，并要求评标委员会各成员签字确认。21.1.7评审结束后，采购代理机构应对评标委员会各成员的专业水平、职业道德、遵纪守法等情况进行评价；同时按规定向评审专家发放评审费，并交还评审人员及其他现场相关人员的通讯工具。21.2评标委员评审程序21.2.1在评审专家中推选评标委员会组长。21.2.2评标委员会组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，投标文件无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。21.2.3评审人员对各供应商投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，确定是否对招标文件作出实质性响应。21.2.4评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对供应商投标文件进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。21.2.5评审人员对各供应商投标文件非实质性内容有疑议或异议，或者审查发现明显的文字或计算错误等，及时向评标委员会组长提出。经评标委员会商议认为需要供应商作出必要澄清或说明的，应通知该供应商以书面形式作出澄清或说明。书面通知及澄清说明文件应作为政府采购项目档案归档留存。21.2.6评审人员需对采购代理机构工作人员唱票或统计的评审结果进行确认，现场监督员应对评审结果签署监督意见。如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在评分畸高、畸低情形的，应由相关人员当场改正或作出说明；拒不改正又不作说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料。21.2.7评标委员会根据评审汇总情况和招标文件规定确定中标候选供应商排序名单。21.2.8起草评审报告，所有评审人员须在评审报告上签字确认。22．评标原则22.1评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。22.2评审专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加评审工作的，应按规定更换评审专家,被更换的评审人员之前所作出的评审意见不再予以采纳，由更换后的评审人员重新进行评审。无法及时更换专家的，要立即停止评审工作、封存评审资料，并告知供应商择期重新评审的时间和地点。22.3评审人员对有关招标文件、投标文件、样品、演示（如有）的说明、解释、要求、标准存在不同意见的，持不同意见的评审人员及其意见或理由应予以完整记录，并在评审过程中按照少数服从多数的原则表决执行。对招标文件本身不明确或存在歧义、矛盾的内容，应作对供应商而非采购人有利的解释；对因招标文件中有关产品技术参数需求表述不清导致供应商实质性响应不一致时，应终止评审，重新组织采购。评审人员拒绝在评审报告中签字又不说明其不同意见或理由的，由现场监督员记录在案后，可视为同意评审结果。22.4依据中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十一条的规定：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格。评审得分相同的，报价最低的投标人获得中标人推荐资格，报价相同时，技术分最高的投标人获得中标人推荐资格，均相同时，由评标委员会集体决定。其他同品牌投标人不作为中标候选人。23.修正原则评标委员会对投标文件的报价文件进行审核，对发现计算、书写等错误的，按以下原则进行修正；23.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；23.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；23.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；23.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；以修正后的总价作为投标报价。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。24.评标办法：本项目采用综合评分法。评标委员会将对各投标人的投标报价、技术和服务方案、投标人提供的资质和业绩情况等方面进行综合评审，对实质上响应招标文件的投标人，由各评委独立记名打分。经统计，得出各投标人的最终评审分，按最终评审分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标价格由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，并形成评标意见。综合评分法计算方法说明：评标委员会首先对投标文件进行符合性审核，凡投标文件实质性内容未按采购人提供的要求进行报价或格式严重不符合有关规定或不响应招标文件要求的，经评标委员会认定作为无效文本，予以废除；有效投标单位不足三家的，采购人可依法重新招标或者按政府采购的有关规定操作。评标委员会以投标文件、询疑为基础依据,对有效的投标文件及供应商的以下两个部分分别进行分析、评议，并采用百分制评分。1.技术资信评分80分。2.投标报价评分20分。评标委员会根据招标文件对各投标文件技术内容充分审核、评议后，评标委员会按评分细则,进行评判,每人一张评分票,并记名。如某张评分票的一个项目评分超过规定的分值范围,则该张评分票无效。各供应商技术的最终评分值为评标委员会成员的有效评分票的算术平均值。评定标准：序号评审标准权重主观分/客观分属性投标文件中评审标准相应的商务技术资料目录1投标人具有旅游景区、旅游度假区评定、复核经验，参加过省内外旅游景区、旅游度假区检查工作，每提供1份证明材料得1分，最高得2分。2客观分2对A级景区、度假区现状摸排、问题分析、提升路径的理解合理、科学。（评分范围5，4，3，2，1，0）5主观分3对《旅游景区质量等级划分》《旅游度假区等级划分》国家标准评定细则说明、理解情况合理、科学。（评分范围5，4，3，2，1，0）5主观分4投标人的实施方案工作计划合理、科学。（评分范围5，4，3，2，1，0）5主观分5投标人的工作思路完整、合理、科学。（评分范围5，4，3，2，1，0）5主观分6各暗访对象检查指标设置的合理、可操作性强和贴合检查目标有效。（评分范围5，4，3，2，1，0）5主观分7结合采购需求提供调查报告模板示例，包括内容的详实情况、与需求贴合、条理清晰。（评分范围5，4，3，2，1，0）5主观分8对人员安排的科学、合理性。（评分范围5，4，3，2，1，0）5主观分9对时间进度安排的科学、合理性。（评分范围5，4，3，2，1，0）5主观分10保障人员安排及项目落实保障措施合理、科学。（评分范围5，4，3，2，1，0）5主观分11全程服务保障措施，服务方案科学合理、响应及时。（评分范围5，4，3，2，1，0）5主观分12本项目暗访工作安排保密性的方案科学合理可行。（评分范围5，4，3，2，1，0）5主观分13项目负责人：1、具有旅游管理相关专业副高级职称的得1分，正高级职称的得3分，其余不得分。2、具有硕士及以上的学位证书的得2分，有其他不得分。3、类似业绩：项目负责人自2018年1月1日（合同签订时间为准）起，承担过类似项目业绩的，每提供一个得1分，最多5分。注：投标文件中提供荣誉证书和资质证书复印件并加盖公章，项目负责人相关业绩需提供合同复印件加盖公章，如合同中无法体现项目负责人则需要提供证明材料（需业主单位盖章确认）。10客观分14项目团队：1、除项目负责人外团队有5名成员具有副高以上职称的得3分，不满足不得分；2、除项目负责人外团队成员承担过景区、度假区创建辅导、提升类项目的业绩，每提供一个得2分，最高得4分；3、团队成员主持或参与起草过地方或国家级文化和旅游行业标准或各类创建品牌认定办法或评定细则的每个得1分，最高得3分。注：投标文件中提供荣誉证书、资质证书复印件和证明材料并加盖公章，团队成员相关业绩需提供合同复印件加盖公章，如合同中无法体现团队成员，则需要提供证明材料（需业主单位盖章确认）。10客观分15提出对存在问题的合理化建议方案，科学合理、针对性强。（评分范围3，2，1，0）3主观分16有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；按［投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*20］的计算公式计算。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。20//25．评标内容的保密25.1公开开标后，直到宣布中标单位止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料及有关的信息，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄漏。25.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标单位过程中，投标人对采购单位和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致取消资格。26．投标文件的澄清对投标文件中含义不明、表述不一致或有明显计算错误等内容，评标委员会将对投标人进行询标，并要求投标人作出书面澄清；投标人的书面澄清，应由法定代表人或授权代表签字，作为投标文件的补充部分，但澄清的内容不得改变投标文件的实质性内容。27．废标根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情况之一的，应予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购单位不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。28．无效标投标文件有下列情况之一的，其投标文件作无效处理：（1）仅提交“备份投标文件”的；（2）投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；（3）投标文件中法定代表人授权书所载内容与本项目内容有异的；（4）投标文件组成漏项或未按规定的格式编制，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的；（5）投标报价明显高于市场价或低于成本价，且不能提供书面证明材料说明原因的；（6）投标人未按招标文件变更通知编制投标文件的；（7）经评标委员会审核，投标人所投内容不符合实质性采购要求的；（8）投标人拒绝按招标文件第23条修正原则对投标文件进行修改的；（9）投标人提供虚假材料投标的；（10）经评标委员会审核，投标人的投标文件有类同或有串标嫌疑的。（11）投标人有违法、违规行为影响本次采购公平、公正的；（12）投标报价高于采购预算的；（13）参与同一标项的投标人IP地址重复，可能存在不同的供应商在同一局域网下使用网络的情况，且无合理解释的；（14）参与同一标项的投标人MAC地址重复、硬件号重复，可能存在不同供应商使用同一设备的情况，且无合理解释的。29.可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。七、定标30．定标评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标原则和评标办法为标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，以打分的方法，排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。评标结果报经批准，最终确定中标人。八、合同签订及其他31．中标书31.1确定中标人后，采购代理机构将在发布招标公告的网站上公布评标结果，同时向中标供应商签发中标通知书。31.2投标人全部接受合同条件并签订合同后，中标通知书亦成为合同的组成部分。31.3如中标人拒绝承担中标的项目，或提出采购单位不能接受的条件，致使合同无法签订，采购单位将取消其中标资格，考虑与下一次序中标候选人进行谈判或另行组织采购。31.4在中标人签订合同并生效后，中标人即为供应商，采购代理机构及时将未中标的结果通知其他投标人。32．合同的签订中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或授权代表与采购人代表签订合同。33．采购方式变更在符合资格的投标人不足规定数量或投标人提供的货物及其报价、售后服务承诺等不能满足采购人要求，以及招标过程中出现其他不正常情况时，经批准，采购单位将根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）第四十三条之规定，重新选择合适的方式进行采购。九、质疑与投诉根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》(财库〔2007〕1号)和《浙江省政府采购供应商质疑处理办法》（浙财采监[2012]18号）的规定，政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉。34.供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购机构提出询问，采购机构将在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。35.供应商质疑35.1供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购机构提出质疑。35.1.1供应商如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自招标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑；35.1.2供应商如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的，应于自获取招标文件之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑（公告期限届满后获取招标文件的，应于公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出）；35.1.3供应商如认为采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于自中标结果公告之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑。35.2供应商提交的质疑书需一式三份，由法定代表人签字（或盖章）并加盖单位公章。质疑书至少应包括下列主要内容：35.2.1质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；35.2.2被质疑采购项目名称、编号及采购内容；35.2.3具体的质疑事项及事实依据；35.2.4认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；35.2.5提出质疑的日期。35.3采购单位和采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。36.供应商投诉质疑供应商对采购单位和采购代理机构的答复不满意或者采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。37．解释权凡涉及本次招标文件的解释权均属于杭州意信招标代理有限公司。第三章、采购需求标项一：2025年全省A级旅游景区暗访项目（一）一、主要内容（一）线上资料收集、线下暗访1.线上通过各种渠道（如携程、飞猪、马蜂窝等平台）对检查单位的评价进行资料收集；线下进行实地检查。2.检查对象：(一)2024年度被警告、通报批评的4A级旅游景区；(二)历年来4A级景区被降为3A后申请复评的旅游景区；(三)2024年度延期复核的旅游景区；(四)通过4A现场检查并完成整改后申请暗访验收的旅游景区；(五)根据***年度复核安排，需要检查的5A级、4A级旅游景区；(六)根据省文广旅厅日常工作安排，需要检查的旅游度假区。检查景区、度假区数量总计在48家左右。3.检查内容：对照《旅游景区质量等级划分》《旅游度假区等级划分》重点对旅游景区、旅游度假区的旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电、综合管理、资源和环境保护等方面进行系统检查。4.现场检查时间：每家单位1-2天。（二）资料整理与检查报告1.检查组在检查结束后，应结合检查情况对有关单位进行对标打分，并完成检查报告撰写，报告应包括基本情况、总体印象、存在问题、整改意见、建议处理结果等五方面。评分表需专家签字。每完成一次检查均需形成一份检查报告并由检查组专家签字。2.提供问题清单等工作相关表格、模板。3.所有材料于2025年12月前提交至采购人。三、具体要求1.充分了解并熟悉《旅游景区质量等级划分》《旅游度假区等级划分》国家标准评定细则。2.充分了解并熟悉全省A级旅游景区、旅游度假区发展情况、类型分布、存在问题、发展趋势和提升路径等。3.拥有省内外专业的旅游景区、旅游度假区方面专家团队，或能充分整合行业资源。4.具有旅游景区、旅游度假区评定、复核经验，多次参加过省内外旅游景区、旅游度假区检查工作。5.项目负责人为副高级职称，项目参与者有5人为副高级职称及以上职称，项目团队成员需具备相关专业知识能力，工作经验丰富。6.本项目全流程保密。四、完成时间2025年12月前完成。五、其他供应商应承诺本项目服务过程中不会侵犯任何第三方知识产权，如有发生，自行承担相应责任。六、付款方式合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，采购人向中标人支付合同总价的60%；项目履约完成，经采购人验收合格，收到发票后7个工作日内，采购人向中标人支付合同总价的40%。七、验收标准根据招标文件、投标文件、合同要求及提交结案报告验收。八、服务标准本项目需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。标项二：2025年全省A级旅游景区暗访项目（二）一、主要内容（一）线上资料收集、线下暗访1.线上通过各种渠道（如携程、飞猪、马蜂窝等平台）对检查单位的评价进行资料收集；线下进行实地检查。2.检查对象：(一)2024年度被警告、通报批评的4A级旅游景区；(二)历年来4A级景区被降为3A后申请复评的旅游景区；(三)2024年度延期复核的旅游景区；(四)通过4A现场检查并完成整改后申请暗访验收的旅游景区；(五)根据***年度复核安排，需要检查的5A级、4A级旅游景区及度假区；(六)根据省文广旅厅日常工作安排，需要检查的旅游度假区。检查景区、度假区数量总计在32家左右。3.检查内容：对照《旅游景区质量等级划分》《旅游度假区等级划分》重点对旅游景区、旅游度假区的旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电、综合管理、资源和环境保护等方面进行系统检查。4.现场检查时间：每家单位1-2天。（二）资料整理与检查报告1.检查组在检查结束后，应结合检查情况对有关单位进行对标打分，并完成检查报告撰写，报告应包括基本情况、总体印象、存在问题、整改意见、建议处理结果等五方面。评分表需专家签字。每完成一次检查均需形成一份检查报告并由检查组专家签字。2.提供问题清单等工作相关表格、模板。3.所有材料于2025年12月前提交至采购人。三、具体要求1.充分了解并熟悉《旅游景区质量等级划分》《旅游度假区等级划分》国家标准评定细则。2.充分了解并熟悉全省A级旅游景区、旅游度假区发展情况、类型分布、存在问题、发展趋势和提升路径等。3.拥有省内外专业的旅游景区、旅游度假区方面专家团队，或能充分整合行业资源。4.具有旅游景区、旅游度假区评定、复核经验，多次参加过省内外旅游景区、旅游度假区检查工作。5.项目负责人为副高级职称，项目参与者有5人为副高级职称及以上职称，项目团队成员需具备相关专业知识能力，工作经验丰富。6.本项目全流程保密。四、完成时间2025年12月前完成。五、其他供应商应承诺本项目服务过程中不会侵犯任何第三方知识产权，如有发生，自行承担相应责任。六、付款方式合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，采购人向中标人支付合同总价的60%；项目履约完成，经采购人验收合格，收到发票后7个工作日内，采购人向中标人支付合同总价的40%。七、验收标准根据招标文件、投标文件、合同要求及提交结案报告验收。八、服务标准本项目需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。第四章、采购合同的一般和特殊条款一、定义1.“合同”即由甲乙双方签订的合同格式中的文件，包括所有的附件、附录和组成合同部分的所有其他文件。合同将由浙江省文化广电和旅游厅（以下简称甲方）与经评审最终确定的中标人（以下简称乙方）结合本项目具体情况协商后签订。以下为甲方提出涉及乙方的主要条款，投标人在投标文件中应对其进行确认或拒绝。如投标人在其投标文件中未做拒绝或提出修改要求的，采购人将视作认同。中标人在收到中标通知书后，不得再提出实质性的修改意见。2.“合同价格”系指根据合同规定，在投标人全面正确地履行合同义务时，采购人应支付给投标人的款项。3.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的涉及2025年全省A级旅游景区暗访项目以及其它类似的义务。4.“甲方”系指通过采购接受合同及服务的采购单位浙江省文化广电和旅游厅。5.“乙方”系指经评审最终确定的中标人。二、适用范围本合同条款适用于本次采购活动。项目实施范围详见附件——招标文件和投标文件及补充文件、承诺书等。三、合同基本条款（以最终合同为准）第一条：服务内容及价格1.服务内容及要求（按招标文件第三章“采购需求”及供应商投标文件的内容填写）2.合同价格本合同总价为人民币（大写）（¥）。（须提供费用明细，列明分项费用）有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。投标人在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，如有漏项，视同已包含在其总项目中，中标后合同总价不做调整。第二条：技术资料1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。第三条：知识产权1.乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿。若因此造成甲方被第三方起诉的，乙方还需承担由此给甲方造成的损失（包括但不限于甲方向第三方支付的赔偿金、诉讼费、律师费、调查取证费用、保全费等必要费用。乙方还应及时澄清相关信息，使甲方声誉免受损害，甲方保留追责的权利。2.知识产权的归属本合同所产生服务成果的全部知识产权均归甲方所有，未经甲方事先书面许可，乙方及乙方工作人员不得在本合同约定事项之外实施、使用该项知识产权，也不得将该项知识产权以任何方式提供给任何第三方（包括甲方单位中与本项目无关的人员）。违反本条规定的，乙方应当对因此给甲方造成的一切损失承担赔偿责任，赔偿范围包括但不限于甲方因此遭受的直接经济损失，可预见的间接经济损失，以及甲方因此支出的诉讼费、仲裁费、律师费、差旅费、评估费、鉴定费等费用。第四条：合同转让和分包合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。第五条：合同履行时间、履行方式及履行地点1.履行时间：2025年12月前完成。2.履行方式：按照招标文件中的规定以及甲方的要求履行。3.履行地点：甲方指定地点。第六条：履约保证金本项目不收取履约保证金。第七条：款项支付合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的60%；项目履约完成，经甲方验收合格，收到发票后7个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的40%。付款按财政政策执行，因乙方未按合同履行任务或不符合财政资金支付时间要求等原因造成不能及时付款的，甲方不承担责任。第八条：税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。第九条：质量保证及后续服务1.乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。2.乙方提供的服务在服务期内发生突发情况的，乙方应在突发情况结束后继续提供服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：（1）重做：由乙方承担所发生的全部费用。（2）解除合同。3.在服务期内，乙方应对出现的安全问题负责处理解决并承担一切费用。第十条：验收1.验收根据本次项目招标文件中相关技术要求进行。验收由甲方负责实施。2.验收的依据：合同和招标文件、投标文件（及评审时的相关承诺）验收。第十一条：违约责任1.甲方应当履行合同约定的义务，如有违反，须承担相应的违约责任。2.未经甲方同意，乙方不得在任何时期擅自更换投标文件中规定的项目负责人，同时必须确保项目人员的数量和水平与投标文件一致，否则甲方有权放弃或终止合同。3.因不可抗力导致合同不能全部或部分履行，甲、乙双方协商解决。4.乙方因自身原因为未能如期履约的，每逾期1日向甲方偿付合同金额的0.05%的违约金，并不免其履约职责。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。5.其他约定：。第十二条：不可抗力1.不可抗力事故系指甲乙双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果无法避免和无法克服的事故。2.签约双方任一方由于不可抗力事故的影响而不能执行合同时，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同。第十三条：争议处理1.在本合同履行过程中发生争议，双方应当协商解决。双方不愿协商、调解解决或者协商、调解不成的，可向甲方所在地法院起诉。2.在诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，本合同其他部分应当继续执行。第十四条：合同修改1.合同履行期内甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同若有未尽事宜，需经双方共同协商，订立补充协议，并报管理部门备案，补充协议与本合同有同等法律效力。2.因一方变更或解除合同使另一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。变更或解除合同的通知或协议应当采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。第十五条：其他1.乙方不得参与可能与合同规定的与甲方的利益相冲突的任何活动。2.乙方人员在甲方场地工作时，应遵守甲方相关规章、制度。3.本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面或传真的形式发送，而另一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。4.适用法律：本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。第十六条：未尽事宜未尽事宜，双方协商解决，并就协商内容达成书面的补充协议并盖章确认。第十七条：合同生效1.本次招标文件（编号：）、投标文件及评审过程中形成的文字资料、询标纪要均作为本合同的组成部分，具有同等效力。2.前述文件内容如与本合同发生冲突，以本合同为准，本合同没有约定的，前述文件作为补充和解释。3.本合同经甲乙双方法定代表人或其委托人签字并加盖双方公章后生效。4.本合同一式四份，甲方、乙方各执二份。【以下无正文】【本页为本协议的签署页】甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人：或授权代表（签字）：法定代表人：或授权代表（签字）：联系人：联系人：地址：地址：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：签约地点：签约日期：年月日第五章应提交的有关格式范例一、投标人提交投标文件须知：1、投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。2、所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。3、本声明书的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4、评标委员会将应用投标人提交的资料根据自己的判断和考虑决定投标人履行合同的合格性及能力。5、投标人提交的材料将在一定期限内被保密保存，但不退还。6、全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。投标文件组成漏项或未按规定的格式编制，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的情况，将有可能被评标委员会认定为投标无效。二、投标文件编制格式及规范要求：报价文件（投标响应函、投标（开标）一览表和相关的报价明细清单），商务技术文件（针对本项目的技术和服务响应方案，商务偏离说明表，技术和服务偏离说明表，招标文件要求提供的其他资料等），资格文件（证明其为合格投标人和所提供的的有关资格文件，招标文件要求提供的其他资料等）组成三部分，各投标人在编制投标文件时请按照以下格式进行。商务技术文件和资格文件中不得出现项目报价信息。否则如开标时发生报价泄露的，由供应商自行承担相关责任。附件一：投标文件封面正（副）本(项目名称)项目招标编号：标项：（如标书有多个标项）投标报价文件投标单位名称：（加盖单位公章）投标单位地址：年月日投标报价文件目录（1）投标响应函…………………………………………………………………………页码（2）投标（开标）一览表………………………………………………………………页码（3）报价明细清单………………………………………………………………………页码（4）代理服务费支付承诺书……………………………………………………………页码附1中小企业声明函（如果有）………………………………………………………页码附2残疾人福利性单位声明函（如果有）……………………………………………页码附3监狱企业资格证明材料（如果有）………………………………………………页码一、投标响应函浙江省文化广电和旅游厅：（投标人全称）授权（全权代表姓名）（职务、职称）为全权代表，参加贵方组织的（项目名称）招标编号：（）招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方同意在投标人编制和提交采购响应文件须知规定的开标日期起遵守本投标书中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和商业道德；（3）具有履行合同的能力和良好的履行合同记录；（4）良好的资金、财务状况；（5）产品及生产所需装备符合中国政府规定的相应技术标准和环保标准；（6）没有违反政府采购法规、政策的记录；（7）没有发生重大经济纠纷和走私犯罪记录。3、提供编制和提交投标文件须知规定的全部投标文件，具体内容为：1.（1）投标（开标）一览表及投标报价明细清单；1.（2）投标商务技术文件和资格文件；1.（3）编制和提交投标文件须知要求投标人提交的全部文件；1.（4）按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见投标（开标）一览表；1.（5）保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务；1.（6）保证遵守招标文件中的其他有关规定。4、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方承担赔偿责任。5、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。6、我方愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。7、我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件修改书（如有的话），参考资料及有关附件，确认无误。8、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以承包金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任；a)提供虚假材料谋取中标、成交的；b)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；c)与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；d)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；e)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；f)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。供应商有前款第a)至e)项情形之一的,中标、成交无效。法人代表签字或盖章：授权代表签字：公司盖章：联系人：联系电话：联系地址：邮政编码：传真号码：日期：年月日注：未按照本投标响应函要求填报的将被视为非实质性响应投标，从而可能导致该投标被拒绝二、投标（开标）一览表浙江省文化广电和旅游厅：按你方招标文件要求，我们，本标书签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下投标（开标）一览表的价格完成招标编号为HZYX-的招标文件[项目名称:之标项的实施。单位：人民币/元投标人名称投标报价（人民币/元）服务期限小写：大写：1.本应标文件及其所附文件涵盖了我方要约的全部内容。我方要约有效期为自应标截止日起90天；我方同意标期可作延长；在标期内，我方受应标文件之价目表上我方要约金额的约束。2.本应标文件，你方之接受函，包括条款栏，标的规格要求栏和其它有关文件在内的应标文件对我们双方均具约束力。3.根据具体情况而拒绝任一或所有标书完全取决于你方，你方没有义务一定要接受最低报价的标书或某一特定标书，也不需为拒绝某一标书作出任何解释。4.另外，我方承诺还将就你方所要求的进一步信息提供给你方。公司盖章：联系人：联系电话：联系地址：邮政编码：传真号码：日期：年月日注：此表在不改变表式的情况下，可自行制作。三、报价明细清单招标编号：项目名称：序号名称数量单价合计备注投标总价（小写）投标总价（大写）投标人名称（盖章）：日期：年月日注：1.按上表格式填报，并在备注栏中对各项费用包含内容及构成进行描述说明。2.此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要来填写完整的报价明细清单。四、代理服务费支付承诺书致：杭州意信招标代理有限公司我公司已认真阅读了招标文件（招标编号：）并在此承诺：如中标，我公司将自中标公告发布之日起5个工作日内按招标文件规定的标准（详见第二章、编制和提交投标文件须知、第4.2条）一次性向采购代理机构支付代理服务费。承诺方（投标人）名称（公章）：___________________承诺方（投标人）地址：_______________联系电话：联系传真：承诺日期：____年___月___日（注：如投标人不是中小企业，残疾人福利性单位，无需提供以下材料。）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，中标、成交服务商的《中小企业声明函》，随中标、成交结果公开。服务商提供的声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。附1：中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（采购人）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。（十六）其他未列明划型标准为：从业人员300人以下为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。注：1、中标供应商为残疾人福利性单位的，其《残疾人福利性单位声明函》随中标结果同时公告，接受社会监督。2、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。附2残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：附3监狱企业资格证明材料（省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）正（副）本(项目名称)项目招标编号：标项：（如标书有多个标项）商务技术文件投标单位名称：（加盖单位公章）投标单位地址：年月日商务技术文件部分目录（1）法人授权委托书………………………………………………………………………页码（2）法定代表人及被授权人的身份证……………………………………………………页码（3）声明书…………………………………………………………………………………页码（4）所有资信文件（如果有）……………………………………………………………页码（5）公司介绍………………………………………………………………………………页码（6）主要业绩证明…………………………………………………………………………页码（7）商务偏离说明表………………………………………………………………………页码（8）技术偏离说明表………………………………………………………………………页码（9）技术解决方案…………………………………………………………………………页码（10）组织实施方案…………………………………………………………………………页码（11）项目小组人员…………………………………………………………………………页码（12）服务保障措施方案……………………………………………………………………页码（13）暗访工作保密方案……………………………………………………………………页码（14）合理化建议方案………………………………………………………………………页码（15）廉政承诺书……………………………………………………………………………页码（16）关于对招标文件中有关条款的拒绝声明……………………………………………页码（17）投标人认为需要的其他文件或说明…………………………………………………页码附4节能环保产品证明材料（如果有）…………………………………………………页码注：以上目录是编制投标技术文件的基本格式要求，各投标人可根据自身情况进一步细化。一、授权委托书致：杭州意信招标代理有限公司本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的（法人代表姓名、职务，身份证号码）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务，身份证号码）为本公司的合法代理人，就（项目名称、招标编号）的投标，以本公司名义处理一切与之有关的事物。本授权书于年月日签字生效，特此声明。投标人名称（公章）：法定代表人（签字或盖章）：被授权人（签字）：签发日期：二、法定代表人及被授权人的身份证三、声明书浙江省文化广电和旅游厅、杭州意信招标代理有限公司：本单位自愿参加“采购项目”（编号：）政府采购项目的投标，并保证投标文件中所列举的投标报价文件及相关资料和公司基本情况资料时真实的、合法的。同意此次招标文件中的各项内容。同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料等。本单位如中标，保证按照投标文件的承诺与贵方签订合同，保证履行合同条款。投标人名称（公章）：日期：年月日四、所有资信文件（如果有）（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）五、公司介绍（由投标人自行编制）投标人名称（公章）：日期：年月日六、主要业绩证明附表：相关项目业绩一览表项目名称项目类型简要描述项目投资（万元）用户单位联系人联系电话所在页码注：投标人可按上述格式自行编制，须随表提交相应的合同扫描件并注明所在投标文件页码。投标人名称（公章）：日期：年月日七、商务偏离说明表招标文件条目号招标文件商务条款投标文件商务条款说明注：与第四章、采购合同的一般和特殊条款中的合同基本条款对应。投标人名称（公章）：日期：年月日八、技术偏离说明表序号采购要求投标响应偏离说明投标人名称（公章）：日期：年月日九、技术解决方案（由投标人根据采购需求自行编制）投标人名称（公章）：日期：年月日十、组织实施方案（由投标人根据采购需求自行编制）投标人名称（公章）：日期：年月日十一、项目小组人员附表A:本项目主要负责人情况表姓名近3年工作业绩及承担的主要工作性别年龄职称毕业时间所学专业学历资质证书编号其他专业资质联系电话注：须随表提交相应的证书扫描件，并注明所在投标文件页码。附表B：本项目的项目小组人员情况表（按此格式自制）序号类别姓名性别年龄学历（页码）专业（页码）职称（页码）本项目中的职责项目经历参与本项目的到位情况注：投标人可按上述的格式自行编制。投标人名称（公章）：日期：年月日十二、服务保障措施方案（由投标人根据采购需求自行编制）投标人名称（公章）：日期：年月日十三、暗访工作保密方案（由投标人根据采购需求自行编制）投标人名称（公章）：日期：年月日十四、合理化建议方案（由投标人根据采购需求自行编制）投标人名称（公章）：日期：年月日十五、廉政承诺书浙江省文化广电和旅游厅：我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；六、严格遵守政府采购法、招标投标法、合同法等法律，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行工程建设或其他经营活动，并通报市政府采购办。由此引起的相应损失均由我单位承担。投标人名称（公章）：日期：年月日十六、对招标文件中有关条款的拒绝声明（由投标人根据采购需求自行编制）投标人名称（公章）：日期：年月日十七、投标人认为需要的其他文件或说明（由投标人根据采购需求自行编制）如营业执照等投标人认为需要的资料，自愿提供。投标人名称（公章）：日期：年月日附4节能环保产品证明材料（如果有）说明：所投的产品属于《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号文）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号文），规定的节能产品与环境标志产品政府采购品目清单范围的，投标人须在投标文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。正（副）本(项目名称)项目招标编号：标项：（如标书有多个标项）资格文件投标单位名称：（加盖单位公章）投标单位地址：年月日资格文件目录（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函…………………………页码注：以上目录是编制投标文件的基本格式要求，各投标人可根据自身情况进一步细化。一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函浙江省文化广电和旅游厅、杭州意信招标代理有限公司：我方参与（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。投标人名称（公章）：日期：年月日附件：联合协议联合协议（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购代理机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体成员1）承担的工作和义务为：；（联合体成员2）承担的工作和义务为：；……四、联合体成员中小企业合同份额。1、（联合体成员X,……）提供的服务由小微企业承接，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体报价按评标标准确定的比例给予扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。）2、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。（要求以联合体形式参加的项目或采购包，供应商按招标文件第一部分招标公告申请人的资格要求中规定的联合协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。）五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。六、有关本次联合投标的其他事宜：1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3、本协议提交采购人、采购代理机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：……日期：年月日注：按本格式和要求提供。附件：分包意向协议分包意向协议（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。一、分包标的及数量（投标人名称）将XX工作内容分包给（分包供应商1名称），（分包供应商2名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；1.1.……二、分包供应商中小企业合同份额1、（分包供应商X,……）提供的服务全部由小微企业承接，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价按评标标准确定的比例给予扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。）2、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。（要求合同分包形式参加的项目或采购包，供应商按招标文件第一部分招标公告申请人的资格要求中规定的分包意向协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。）三、分包工作履行期限、地点、方式四、质量五、价款或者报酬六、违约责任七、争议解决的办法八、其他中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。投标人名称(电子签名)：分包供应商名称(电子签名/公章)：……日期：年月日注：按本格式和要求提供。
投标 / 标书制作要点（原创）
本旅游景区暗访涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。浙江省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
