工业用地利用情况更新调查及开 土地集约利用监测统计服务 工业用地利用情况更新调查及 工业用地利用情况更新调查及开发 工业用地利用情况更新调查及开发区土地集约利用监测统计服务招标公告（莒县自然资源和规划局2025）
莒县自然资源和规划局工业用地利用情况更新调查及开发区土地集约利用监测统计服务采购项目竞争性磋商公告
市县采购公告
莒县自然资源和规划局工业用地利用情况更新调查及开发区土地集约利用监测统计服务采购项目竞争性磋商公告
详细信息
莒县自然资源和规划局工业用地利用情况更新调查及开发区土地集约利用监测统计服务采购项目竞争性磋商公告
项目概况：
莒县自然资源和规划局工业用地利用情况更新调查及开发区土地集约利用监测统计服务采购项目采购项目的潜在供应商应在日照市公共资源交易网获取采购文件，并于2025-03-11 09:30:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况：
项目编号：SDGP371122000202502000013
项目名称：莒县自然资源和规划局工业用地利用情况更新调查及开发区土地集约利用监测统计服务采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：43.0万元
最高限价：43.0万元
采购需求：
标的
标的名称
数量
简要技术需求或服务要求
本包预算金额（单位：万元）
A
莒县自然资源和规划局工业用地利用情况更新调查及开发区土地集约利用监测统计服务采购项目
1
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于非专门面向中小企业采购的项目，需落实的节能环保、中小微型企业扶持、监狱企业扶持、残疾人福利性企业等相关政府采购政策详见磋商文件。3.本项目的特定资格要求：3.1供应商须为在中华人民共和国境内注册的独立法人单位、其他组织或自然人，能在国内合法提供采购内容及其相应的服务，具有履行合同所必须的设备、人员及专业技术能力；3.2供应商参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；3.3通过在“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台(http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)等网站中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次政府采购活动；3.4本次采购不接受联合体投标。注：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
43.000000
合同履行期限：详见磋商文件
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于非专门面向中小企业采购的项目，需落实的节能环保、中小微型企业扶持、监狱企业扶持、残疾人福利性企业等相关政府采购政策详见磋商文件。
3、本项目的特定资格要求：3.1供应商须为在中华人民共和国境内注册的独立法人单位、其他组织或自然人，能在国内合法提供采购内容及其相应的服务，具有履行合同所必须的设备、人员及专业技术能力；3.2供应商参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；3.3通过在“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台(http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)等网站中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次政府采购活动；3.4本次采购不接受联合体投标。注：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
三、获取采购文件：
1.时间：2025年2月26日9时0分至2025年3月4日17时30分，每天上午09:00至12:00，下午14:00至17:30（北京时间，法定节假日除外 ）
2.地点：日照市公共资源交易网
3.方式：凡有意参加本次政府采购的供应商，须登录日照市公共资源交易网网址（http://ggzyjy.rizhao.gov.cn/rzwz/）凭企业数字证书（CA）身份认证密匙或“标证通APP”移动CA或公共资源交易网账号下载采购文件（格式为*.RZZF）,此为获取采购文件唯一途径（下载操作将被自动记录，逾期未在平台下载视为放弃投标，如参加投标/报价，将被拒绝）。企业未办理数字证书（CA）、“标证通APP”移动CA的需登录日照市公共资源交易网首页点击右侧的“日照CA办理入口”或扫描“移动数字证书”二维码办理。注（1）信息库认证：首次投标的供应商需登录日照市公共资源交易网，点击网站左侧“供应商登录系统”，申请公共资源交易网账号，登录系统填写企业信息并上传有关材料的原件扫描件，提交后账号即启用（具体详见日照市公共资源交易网中的供应商、投标单位和代理机构入库通知），已入库认证通过的单位无需进行此操作；（2）根据山东省政府采购有关规定，凡有意参加本次政府采购的供应商，必须在“山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）”进行注册备案并投标。
4.售价：0元。
四、响应文件提交：
1.截止时间：2025年3月11日9时30分（北京时间）
2.地点：日照市公共资源交易网网址（http://ggzyjy.rizhao.gov.cn/rzwz/）电子交易系统上传电子投标文件。加密电子投标文件递交要求：供应商须在投标截止时间前将加密的电子投标文件（后缀为.RZTF）通过日照市公共资源网电子交易系统的“上传投标文件”菜单进行上传。日照市公共资源交易系统与山东省多CA统一认证平台已对接升级，请供应商在投标截止时间前及时更新驱动，以免影响解密。供应商逾期未按照采购文件要求在开标时间截止前上传加密电子响应文件的，采购人不予受理。注：制作和解密响应文件必须是同一把CA锁。
五、开启：
1.开启时间：2025年3月11日9时30分（北京时间）
2.开启地点：日照市公共资源交易中心莒县分中心（莒县银杏大道和振东大道交汇处向东200米路北为民服务中心三楼东首）。
六、公告期限：
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜：
其他补充事宜:1.开标会议采取不见面方式召开，请各潜在投标人登录日照市公共资源交易网网上开标大厅进入本项目开标现场。2.各供应商法定代表人或授权代表可自行下载钉钉app并注册账号，于2025年03月11日09点30分扫码申请进入“莒县自然资源和规划局工业用地利用情况更新调查及开发区土地集约利用监测统计服务采购项目”钉钉群（群二维码见磋商文件），并在投标截止时间前完成添加。逾期申请的，采购人有权不予受理，每个供应商仅限一人（法定代表人或其授权代表）在规定时间内进入，其他人不允许添加。3.加密响应文件的解密。请各潜在供应商在投标截止时间后15分钟内完成远程线上解密，供应商不能完成远程解密，导致响应文件无法读取或导入的，则视为放弃此次响应文件解密，按废标处理（具体操作方法详见日照市公共资源交易网-下载园地-日照供应商远程解密操作手册）。4.加密电子响应文件递交要求：供应商须在2025年03月11日09点30分前（北京时间，具体以系统服务器时间为准）将加密的电子响应文件（后缀为.RZTF）通过日照市公共资源网电子交易系统的“上传投标文件”菜单进行上传。5.本项目为预采购项目，预采购项目有取消和终止采购的可能。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：
1、采购人信息
名称：莒县自然资源和规划局机关
地址：莒县振兴东路197号
联系方式：0633-6222375
2、采购代理机构
名称：山东德文项目管理咨询有限公司
地址：山东省日照市莒县（区）店子集沭东新城综合体6号楼613S号6号楼6楼613S
联系方式：15315957653
3、项目联系方式
项目联系人：尹强强
联系方式：15315957653
附件：
A包对应招标文件一册：
项目编号：SDGP371122000202502000013莒县自然资源和规划局工业用地利用情况更新调查及开发区土地集约利用监测统计服务采购项目（预采购）竞争性磋商文件 SHANDONGDEWEN山东德文采购单位：莒县自然资源和规划局采购代理机构：山东德文项目管理咨询有限公司日期：二零二五年二月目录第一章竞争性磋商公告---------------------------------------------------2第二章供应商须知-------------------------------------------------------6第三章项目说明及技术要求-----------------------------------------------34第四章拟签订合同条款及格式---------------------------------------------38第五章资料清单-----------------------------------------------------------43第六章附件（响应文件格式）-----------------------------------------------44第一章竞争性磋商公告项目概况：莒县自然资源和规划局工业用地利用情况更新调查及开发区土地集约利用监测统计服务采购项目（预采购）的潜在供应商登录日照市公共资源交易网（http://ggzyjy.rizhao.gov.cn/rzwz/）获取采购文件，并于2025年03月11日09点30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：SDGP371122000202502000013项目名称：莒县自然资源和规划局工业用地利用情况更新调查及开发区土地集约利用监测统计服务采购项目（预采购）采购方式：□竞争性谈判☑竞争性磋商□询价预算金额：43.00万元最高限价：43.00万元采购需求：详见磋商文件合同履行期限：详见磋商文件本项目不接受联合体响应。二、申请人的资格要求：1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于非专门面向中小企业采购的项目，需落实的节能环保、中小微型企业扶持、监狱企业扶持、残疾人福利性企业等相关政府采购政策详见磋商文件。3.本项目的特定资格要求：3.1供应商须为在中华人民共和国境内注册的独立法人单位、其他组织或自然人，能在国内合法提供采购内容及其相应的服务，具有履行合同所必须的设备、人员及专业技术能力；3.2供应商参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；3.3通过在“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台(http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)等网站中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次政府采购活动；3.4本次采购不接受联合体投标。注：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、获取磋商文件时间：2025年02月26日至2025年03月04日，每天上午09：00至12：00，下午14：00至17：30（北京时间，法定节假日除外）。地点：日照市公共资源交易网方式：凡有意参加本次政府采购的供应商，须登录日照市公共资源交易网网址（http://ggzyjy.rizhao.gov.cn/rzwz/）凭企业数字证书（CA）身份认证密匙或“标证通APP”移动CA或公共资源交易网账号下载采购文件（格式为*.RZZF）,此为获取采购文件唯一途径（下载操作将被自动记录，逾期未在平台下载视为放弃投标，如参加投标/报价，将被拒绝）。企业未办理数字证书（CA）、“标证通APP”移动CA的需登录日照市公共资源交易网首页点击右侧的“日照CA办理入口”或扫描“移动数字证书”二维码办理。注（1）信息库认证：首次投标的供应商需登录日照市公共资源交易网，点击网站左侧“供应商登录系统”，申请公共资源交易网账号，登录系统填写企业信息并上传有关材料的原件扫描件，提交后账号即启用（具体详见日照市公共资源交易网中的供应商、投标单位和代理机构入库通知），已入库认证通过的单位无需进行此操作；（2）根据山东省政府采购有关规定，凡有意参加本次政府采购的供应商，必须在“山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）”进行注册备案并投标。售价：0元。四、响应文件提交截止时间：2025年03月11日09点30分（北京时间）地点：日照市公共资源交易网网址（http://ggzyjy.rizhao.gov.cn/rzwz/）电子交易系统上传电子投标文件。加密电子投标文件递交要求：供应商须在投标截止时间前将加密的电子投标文件（后缀为.RZTF）通过日照市公共资源网电子交易系统的“上传投标文件”菜单进行上传。日照市公共资源交易系统与山东省多CA统一认证平台已对接升级，请供应商在投标截止时间前及时更新驱动，以免影响解密。供应商逾期未按照采购文件要求在开标时间截止前上传加密电子响应文件的，采购人不予受理。注：制作和解密响应文件必须是同一把CA锁。五、开启时间：2025年03月11日09点30分（北京时间）地点：日照市公共资源交易中心莒县分中心（莒县银杏大道和振东大道交汇处向东200米路北为民服务中心三楼东首）六．公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.开标会议采取不见面方式召开，请各潜在投标人登录日照市公共资源交易网网上开标大厅进入本项目开标现场。2.各供应商法定代表人或授权代表可自行下载钉钉app并注册账号，于2025年03月11日09点30分扫码申请进入“莒县自然资源和规划局工业用地利用情况更新调查及开发区土地集约利用监测统计服务采购项目”钉钉群（群二维码见磋商文件），并在投标截止时间前完成添加。逾期申请的，采购人有权不予受理，每个供应商仅限一人（法定代表人或其授权代表）在规定时间内进入，其他人不允许添加。3.加密响应文件的解密。请各潜在供应商在投标截止时间后15分钟内完成远程线上解密，供应商不能完成远程解密，导致响应文件无法读取或导入的，则视为放弃此次响应文件解密，按废标处理（具体操作方法详见日照市公共资源交易网-下载园地-日照供应商远程解密操作手册）。4.加密电子响应文件递交要求：供应商须在2025年03月11日09点30分前（北京时间，具体以系统服务器时间为准）将加密的电子响应文件（后缀为.RZTF）通过日照市公共资源网电子交易系统的“上传投标文件”菜单进行上传。5.本项目为预采购项目，预采购项目有取消和终止采购的可能。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：莒县自然资源和规划局地址：莒县振兴东路197号联系方式：0633-62223752.采购代理机构信息名称：山东德文项目管理咨询有限公司地址：莒县店子集街道沭东新城综合体6号楼6楼613室联系人：尹强强、管仁志电话：1531595765315725056373电子邮箱：SDDWXMGL@163.COM钉钉群二维码：群二维码群链接莒县自然资源规划局工业用地利用情况更新调查及开发区土地集约利用监测统计服务外部会议扫码加入“山东德文项目管理咨询有限公司的合作伙伴“的外部群，加群后将同步加入“山东德文项目管理咨询有限公司的合作伙伴”，群内成员身份实名，沟通安全有保障此二维码365天内有效（2025年12月17日前）第二章供应商须知一、总则1.适用范围本竞争性磋商文件（以下简称磋商文件）仅适用于磋商文件第一章《竞争性磋商公告》中所叙述的莒县自然资源和规划局工业用地利用情况更新调查及开发区土地集约利用监测统计服务采购项目（预采购）。2.定义2.1采购人系指莒县自然资源和规划局。2.2采购代理机构系指山东德文项目管理咨询有限公司。2.3供应商系指响应本次采购、参加报价竞争的法人单位、其他组织或自然人等。2.4竞争性评标小组（以下简称评标小组）系指由采购代理机构依法负责组织，由采购人和有关专家组成以确定成交供应商的临时组织。2.5成交供应商系指由评标小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与采购人签订合同资格的供应商。2.6磋商文件中的“甲方”系指本项目的采购人，“乙方”系指本项目的成交供应商。2.7上一年度是指从上一年1月1日至项目竞争性磋商公告发布之日，上两年度是指从上两年1月1日至项目竞争性磋商公告发布之日，以此类推。2.8书面形式包括书面文字、电传、传真、电报、政府采购信息发布网站公告（日照市公共资源交易网：http://ggzyjy.rizhao.gov.cn）。2.9原件系指最初产生的区别于复制件、影印件、传真件、扫描件的原始文件或文件的原本或供应商所在地公证处出具的文件复制件公证书。本项目电子响应文件中原件是指原件的扫描件。3.使用文字种类、计量单位、时间单位及货币种类3.1磋商文件、响应文件、采购代理机构与供应商之间有关采购活动所有书面形式的来往函件、记录等均应使用简体中文。3.2供应商可以在响应文件中提交用其他语言打印的数据或资料，但是必须提供由专业翻译机构出具的简体中文译文，并以简体中文译文为准，否则视同供应商未提供该数据或资料。3.3除磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。3.4除磋商文件另有规定外，磋商文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天。3.5磋商文件及响应文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。4.投标费用供应商应自行承担所有与参加采购活动的有关费用。不论采购活动的结果如何，采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.合格的供应商5.1本次采购不接受供应商以联合体方式进行响应。5.2供应商必须满足磋商文件第一章《竞争性磋商公告》中的相关要求。5.3供应商必须遵守有关的法律、法规和政策。5.4磋商文件的其它规定和要求。6.响应文件的有效期6.1响应文件的有效期（响应有效期）为自递交响应文件截止时间起90日。在此期间，凡符合磋商文件要求的响应文件均保持有效；供应商的响应文件将受磋商文件约束，如供应商被授予合同，供应商不得拒绝。6.2原定响应有效期终止之前，若出现特殊情况，采购代理机构可以书面形式向供应商提出延长响应有效期的要求。6.3供应商须以书面形式答复是否接受延长响应有效期的要求。6.4供应商可以拒绝这种要求并撤回响应文件。接受延长响应有效期的供应商不允许修改其响应文件。6.5因延长响应有效期造成供应商损失的，采购人、采购代理机构应当给予赔偿，但因不可抗力需要延长响应有效期的除外。7.供应商注意事项7.1供应商有下列情形之一的，处以本项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告：有违法所得的，没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：7.1.1供应商在递交响应文件截止时间之后至投标有效期终止期间撤回其响应文件；7.1.2提供虚假材料谋取成交的；7.1.3采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；7.1.4与采购单位、其他供应商恶意串通的；7.1.5向采购单位行贿或提供其他不正当利益的；7.1.6在采购过程中与采购人进行协商谈判、不按照磋商文件和成交供应商的响应文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；7.1.7拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；7.1.8供应商有前款7.1.2至7.1.7项情形之一的，成交无效。7.2成交供应商有下列情况之一的，情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动并予以通报；7.2.1成交后无正当理由不与采购人在规定时间内签订合同的，或无正当理由（或因主观因素）放弃成交的；7.2.2将成交项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购人同意，将成交项目分包给他人的；7.2.3拒绝履行合同义务的。8.基础资料提供供应商确认采购代理机构提供的基础资料存在缺项漏项或计算误差，应于递交响应文件截止时间5日前（或采购代理机构和所有获得磋商文件的供应商认可的时间），以书面形式（加盖供应商单位公章，否则不予答复）向采购代理机构提出澄清要求（同时提供word电子版发往：SDDWXMGL@163.COM）。供应商未在规定的时间内对采购代理机构提供的基础资料提出异议，视为供应商已认可采购代理机构提供的资料包含了本项目所需的基础资料全部内容。二、磋商文件9.磋商文件的组成9.1供应商应仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏，请立即与采购代理机构联系解决。磋商文件包括下列内容：第一章磋商公告第二章供应商须知第三章项目说明及技术要求第四章合同条款及格式第五章资料清单第六章附件（响应文件格式）9.2除本须知第9.1款内容外，采购代理机构在递交响应文件截止时间前，以书面形式发出的对磋商文件的澄清、修改或补充等内容，均为磋商文件的组成部分，对供应商起约束作用。9.3供应商获取磋商文件后，应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果供应商没有按照磋商文件要求和规定编制响应文件及提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由供应商承担；根据有关条款规定，其报价有可能被拒绝。10.磋商文件的澄清、修改、补充等10.1供应商若对磋商文件有任何疑问，应于磋商响应文件递交截止时间5日前以书面形式（加盖供应商单位公章，否则不予答复）向采购代理机构提出澄清要求（同时提供WORD格式电子版发往：SDDWXMGL@163.COM）；若没有，视为供应商对磋商文件无任何异议。采购代理机构对磋商响应文件递交截止时间5日前收到的任何澄清要求将以书面形式最终予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。10.2在递交响应文件截止时间前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构均可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件进行澄清、修改、补充等。10.3采购人对电子磋商文件（*.RZZF）做出修改、澄清、补充，电子答疑文件在日照市公共资源电子交易网中发布，请供应商在开标截止日前，务必查询网站信息，采购人不再另行通知。供应商应根据修改后的电子磋商文件制作电子响应文件（*.RZTF），采购人应在投标截止时间5日前通过网络在线方式向所有供应商澄清,不足5日的，应当顺延提交响应文件的截止时间。10.4磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式通知明确的内容为准。当磋商文件、磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面形式的通知为准。10.5为使供应商编写响应文件时有充分的时间对磋商文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购代理机构有权推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更以网络在线方式通知所有下载磋商文件的供应商。11.解释权11.1本次采购的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。11.2磋商文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。11.3若供应商未按磋商文件的规定对磋商文件提出异议，则视为供应商同意及接受磋商文件之全部内容及条款。三、响应文件的编制12.响应文件的组成12.1电子响应文件必须使用“日照市响应文件制作工具”制作，生成的电子响应文件有：加密的电子响应文件（格式为*.RZTF）和非加密的电子投标文件（格式为*.nRZTF）。12.2响应文件由商务标书和技术标书两部分组成，商务标书和技术标书应按下列顺序装订成一册或分别进行装订成册。开标时无需提供纸质响应文件，开标后成交供应商须在2个工作日内向采购代理机构提供纸质响应文件一式四份（一正三副，需左侧胶状成册）及“word版及非加密格式”响应文件1份（U盘或光盘）。12.3商务标书12.3.1商务标书目录；12.3.2投标函（格式参考附件）；12.3.3商务条款偏离表（格式参考附件）；12.3.4参加政府采购项目承诺书（格式参考附件）；12.3.5磋商报价一览表（本项目供应商须就所投所有内容编制报价，并列出明细，不得漏项；格式参考附件）；12.3.6供应商所投产品中涉及节能环保产品清单（格式参考附件）；12.3.7供应商基本情况表（格式参考附件）、中小企业声明函（格式参考附件）；12.3.8资格资质证明材料（电子投标文件上传资格资质证明材料相关证件的扫描件）；12.3.8.1供应商法定代表人（负责人/经营者）身份证明书原件、身份证原件（法定代表人（负责人/经营者）参加报价时提供）（格式参考附件）或法人授权委托书原件（格式参考附件）、授权代表的身份证原件；12.3.8.2供应商的营业执照原件；12.3.8.3供应商参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函；12.3.8.4通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台(http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)等网站未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，须提供查询截图。(加盖供应商公章)；12.3.8.5财务状况报告：提供经审计的上一年度财务报告（至少包括资产负债表、利润表、现金流量表及其附注，尚未完成上一年度财务审计工作的，可提供再上一年度经审计的财务报告），或基本开户银行在投标截止之日前一年内出具的资信证明，或最新一期财务会计报告（至少包括资产负债表、现金流量表，小企业编制的会计报表可以不包括现金流量表）；成立不足一年的，可以提供银行验资证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行在投标截止之日前一年内出具的资信证明。12.3.8.6依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料：供应商近半年内任意一个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，缴纳税收的证明材料是指供应商参加采购活动前一段时间内缴纳税收的凭据；缴纳社会保障资金的证明材料是指参加采购活动前一段时间内缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单或社会保障网站的网上打印页)，其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据(依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；到提交响应文件截止之日，供应商成立不足三个月的，可不提供此项内容)。注：在山东省境内注册的供应商参与我省政府采购活动，可在投标文件中提供《依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函》（格式参考附件），不再提供“依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料”，供应商应对《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》内容的真实性、合法性、有效性负责。供应商可提前在“中国山东政府采购网”查询本单位缴纳税收和社会保障资金情况。12.3.8.7供应商认为需要提交的其它资格资质证明材料（综合评分法中要求的相应资料；政策项功能要求的证明资料及其他资料）；※特别说明以上资格资质证明材料原件扫描件及《综合评分法细则》中要求的验证计分证明材料原件扫描件均要在电子响应文件商务标书中体现，材料中有外文资料的,应当将外文资料完整、客观、真实地翻译为中文资料，翻译人员应当签名并注明工作单位和联系方式，其中第12.3.8.1-12.3.8.7款所需资料必须按要求提交齐全且真实可靠。未按上述要求提交，评标小组将对其作无效响应处理。12.4技术标书技术标书（即施工组织设计，供应商按照磋商文件等其他技术资料为依据，经踏勘现场后，应针对本项目特点编制详细的施工组织设计，包括但不限于以下内容）：12.4.1技术标书目录12.4.2技术条款偏离表12.4.3项目实施方案12.4.3.1技术方案12.4.3.2服务质量的保证措施12.4.3.3工作安排进度计划12.4.3.4项目重点、难点分析12.4.3.5后期服务保证措施及承诺13.报价说明13.1供应商应根据采购代理机构提供的磋商文件、各自情况等进行报价的编制，报价应包括采购范围内的全部内容，含服务过程的所有费用。供应商应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。凡供应商在报价中未列明但又为本项目所必备的项目或遗漏项目，采购人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。13.2本次竞争性磋商采购各供应商有两次报价的机会；但最低报价不是成交的唯一因素，供应商所报响应文件应当满足磋商文件全部实质性要求和磋商文件规定的其它要求。13.3本次采购只允许各供应商报一种方案，若报多种方案或备选方案，评标小组只接受报价最高的方案，其余方案不予接受。13.4磋商时，如果响应文件中的《磋商报价表》内容与响应文件中明细表内容不一致的，以《磋商报价表》为准。13.5大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的报价，供应商同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其报价将被拒绝。13.6在评审过程中，评标小组发现供应商的报价或个别单价明显高于或低于其他报价的，应当要求该供应商做出说明，其说明报价高或低的理由是否合理，须经评标小组2/3以上（含2/3）的成员认定；否则，评标小组将据此对其做出无效响应的处理。14.响应文件的编制要求：14.1供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，按要求编制响应文件。未按要求提交全部资料或者响应文件没有对磋商文件的要求做出实质性响应，评标小组将据此对其做无效响应处理。14.2响应文件所提供的全部数据必须真实可靠。若响应文件填报的内容数据不详，或提供了虚假数据，评标小组将据此对其做无效响应处理。14.3响应文件包括本须知第12条中规定的内容，供应商提交的响应文件应当使用磋商文件第五章《附件（响应文件格式）》所提供的响应文件全部格式（可以相同格式扩展或另行编写，但不得删减内容或与本须知第12条的内容相悖）。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到而被视为无效报价等不利后果由供应商自行承担。14.4供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等字样）的印章，非标准公章的须具有供应商对该非标准公章行使标准公章的授权；否则评标小组将据此对其做无效响应处理。14.5未提供参考格式的，供应商自行设计表格及编写相关内容；响应文件中的复印件材料应加盖供应商公章。14.6供应商根据磋商文件载明的标的采购项目实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。14.7供应商应对本项目的商务条款响应情况进行说明，若有偏差须在响应文件商务标书《商务条款偏离表》中予以说明；若没有，应注明“无偏离”字样。若没有填写《商务条款偏离表》，即视为供应商声明其完全响应磋商文件的商务条款；但评标小组将据此就商务标书中实际不响应部分作出无效响应的决定。14.8供应商应对其所报方案的响应情况进行说明，若有偏差须在响应文件技术标书《技术条款偏离表》中予以说明；若没有，应注明“无偏离”字样。若没有填写《技术条款偏离表》，即视为供应商声明其所报方案的技术指标完全符合磋商文件技术规范的要求；但评标小组将据此就技术标书中实际不响应部分作出无效响应的决定。15.响应文件份数和签署15.1供应商应按照本须知第12条的要求，将电子交易系统生成的未加密电子响应文件(后缀为.nRZTF)于开标前30分钟内（于2025年03月11日09点00分-2025年03月11日09点30分）以加密邮件形式发送至代理机构邮箱（SDDWXMGL@163.COM）；开标后5分钟内（2025年03月11日09点30分-2025年03月11日09点35分）供应商将解密密码发送至代理机构邮箱（SDDWXMGL@163.COM）。15.2成交供应商应按照本须知第12条的要求，准备一式四份纸质响应文件（一份正本、三份副本及Word非加密电子版一份（U盘或光盘），于成交后5日内送达采购代理机构。每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。正本和副本不符，以正本为准，纸质版响应文件须与开标前递交的电子版响应文件一致，一旦不一致的，以电子版响应文件为准。15.3纸质响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印加盖供应商单位公章，并由供应商法定代表人（负责人/经营者）或其全权代表签字/盖章。15.4除供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字/盖章。四、响应文件的递交16.响应文件的密封和标记（实施全流程电子化开评标，所有响应文件为电子版）。16.1响应文件制作时，不同内容按标签提示制作导入，按照磋商文件中明确的响应文件目录和技术标格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。16.2供应商递交的电子响应文件因供应商自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统，该响应文件视为无效响应文件。16.3电子响应文件具有法律效力,与其他形式的响应文件在内容和格式上等同，若响应文件与采购文件要求不一致，其内容影响成交结果时，责任由供应商自行承担。16.4为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性，电子标书转换完成后，应在响应文件封面、报价函、法定代表人身份证明、授权委托书等响应文件要求签章处以及供应商认为应签章处加盖供应商单位电子签章和法定代表人CA印章。上述签章处均需使用CA印章进行签章，未按要求进行签章的响应文件，作无效投标处理。17.响应文件的提交供应商应按采购文件第一章《竞争性磋商采购公告》中规定的时间和方式，于投标截止时间前上传电子响应文件。电子响应文件网上递交网址为http://ggzyjy.rizhao.gov.cn/rzwz/（凭CA登录系统上传响应文件）。18.递交响应文件截止时间18.1递交响应文件截止时间见磋商文件第一章《竞争性磋商公告》。18.2采购代理机构可以按须知第10条规定，通过修改磋商文件自行决定酌情延长递交响应文件截止时间。在此情况下，磋商文件领取者和供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的递交响应文件截止时间均应以延长后新的递交响应文件截止时间为准。19.迟交的响应文件采购代理机构拒绝接收在其规定的递交响应文件截止时间后的任何响应文件。20.响应文件的补充、修改和撤回20.1在递交响应文件截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何实质性修改。20.2在递交响应文件截止时间至采购代理机构在磋商文件中规定的响应有效期期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。五、磋商、评审与成交21.磋商一般规定21.1采购代理机构将在采购文件第一章《竞争性磋商公告》中规定的时间和地点组织公开评审。按照开标系统从日照市公共资源电子交易平台读取的顺序当众开标。公布供应商名单，同时，网上递交响应文件的供应商，提供远程解密（请各潜在供应商在投标截止时间后15分钟内完成远程线上解密（解密设备自备），供应商不能完成远程解密，导致响应文件无法读取或导入的，则视为放弃此次投标文件解密，按无效投标处理（具体操作方法详见日照市公共资源交易网-下载园地-日照投标人远程解密操作手册）。解密完成后，公布供应商名称、投标总价以及其他内容，并记录在案。若遇不可抗力发生（如：网络瘫痪、服务器损坏等因素）且交易场所满足开评标条件时，所有供应商的未加密电子响应文件同时开启，启用未加密响应文件进行开评标活动。21.2开标时，采购代理机构工作人员将当众宣读每份响应文件中《磋商报价一览表》中的主要内容，以及采购代理机构认为合适的其他详细内容。22.响应文件的有效性22.1开标时，响应文件出现下列情形之一的，应当作为无效响应文件：22.1.1逾期送达或逾期提交电子响应文件或未送达指定地点的。22.1.2法律、法规及磋商文件规定的其它情况。22.2采购代理机构将有效响应文件送竞争性评标小组评审、比较。23.评标小组23.1开标后，采购代理机构将立即组织竞争性评标小组进行评审。23.2采购代理机构将根据本项目的特点依法组建竞争性评标小组，成员由采购人代表1名和评审专家2名组成，评审专家从山东省政府采购评标专家库中随机抽取产生，其中评审专家人数不得少于评标小组成员总数的2/3。23.3竞争性评标小组独立开展工作，负责审议所有响应文件，并向采购人推荐成交候选人或直接确定成交供应商。23.4竞争性评标小组将对供应商的商业、技术秘密予以保密。24.评审过程的保密性24.1公开开标后，直至向成交供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较报价的有关评审情况，均不得向供应商及与评审无关的其他人员透露。24.2在评审过程中，如果供应商试图向采购人和参与评审的人员施加任何影响,都将会导致其报价被拒绝。25.响应文件的初审25.1首先对供应商进行资格性检查，如发现下列情况之一的，评标小组将对其做出无效响应的处理：25.1.1法定代表人（负责人/经营者）身份证明书或法定代表人（负责人/经营者）授权委托书中未加盖供应商单位公章；法定代表人（负责人/经营者）授权委托书中法定代表人（负责人/经营者）未签字/印章（或签字/印章人无法定代表人（负责人/经营者）有效授权书的）的。25.1.2供应商的响应文件或资格资质证明文件未提供或不符合磋商文件要求的。25.1.3响应文件符合磋商文件中规定无效报价的其它条款。25.2在详细评审之前，评标小组将从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行符合性检查。评标小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部证据。25.2.1在商务评议时，如发现供应商有下列情况之一的，评标小组将对其做出无效响应的处理：25.2.1.1供应商所报的服务期、质量目标、付款方式不响应磋商文件要求的。25.2.1.2供应商报价超过采购最高限价的。25.2.1.3响应文件未按磋商文件规定编制或关键内容字迹模糊、无法辨认的。25.2.1.4供应商递交两份或多份内容不同的响应文件，或在一份响应文件中对同一采购项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按磋商文件规定提交备选报价方案或磋商文件有其它说明的除外）。25.2.1.5供应商售后服务有不良记录的且未得到有效改善或弥补的。25.2.1.6报价有效期不足的。25.2.1.7公开唱价后，供应商撤回报价、退出评审的。25.2.1.8供应商有行贿、提供虚假材料或者相互串通报价等违法行为的。25.2.1.9妨碍采购人、采购代理机构或其他供应商的合法权益，非法干涉评审专家评审工作的。25.2.1.10供应商向采购人、采购代理机构、评标小组提供不正当利益的。23.2.1.11供应商电子投标文件机器制作码或磋商文件下载码雷同的。25.2.1.12响应文件符合磋商文件中规定无效报价的其它商务条款。25.2.1.13法律、法规规定的其它情况。25.2.2在技术评议时，如发现供应商有下列情况之一的，评标小组将对其做出无效响应的处理：25.2.2.1响应文件不满足磋商文件技术方案中主要技术要求或主要技术要求无资料支持的。25.2.2.2响应文件技术要求中一般要求超出允许偏离的最大范围或最高项数的。25.2.2.3响应文件技术要求中的响应与事实不符或虚假报价或无技术资料支持的。25.2.2.4供应商复制磋商文件的技术规范相关部分内容作为其响应文件的一部分的。25.2.2.5评标小组2/3以上（含2/3）的成员评定供应商的方案、方案的技术含量低或不符合磋商文件要求的。25.2.2.6响应文件符合磋商文件中规定无效报价的其它技术条款。26.响应文件的澄清26.1评审期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较，评标小组将要求供应商对其响应文件进行澄清，但并非对每个供应商都做澄清要求。26.2接到评标小组澄清要求的供应商应派人按评标小组通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由供应商法定代表人（负责人/经营者）或授权代表签署，并作为响应文件的补充部分。26.3接到评标小组澄清要求的供应商如未按本须知第26.2款的规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。26.4评标小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。27.磋商27.1评标小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。27.2在磋商过程中，评标小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。27.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，评标小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。27.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和评标小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人（负责人/经营者）或授权代表签字或加盖公章。27.5本项目共两轮报价。磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，评标小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交第二轮报价,该报价为最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家；磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终方案或解决方案的，磋商结束后，评标小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的最终方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交另一轮报价，该报价为最后报价。注：供应商第二轮报价：评审过程中的第二轮(最终)报价为线上报价，获得第二轮(最终)报价资格的供应商需在接到代理机构在钉钉群发出后二轮报价通知后，15分钟内完成以下工作:供应商在日照市公共资源交易系统内找到对应的项目，点击“网上报价”，进行在线报价——在报价处输入报价，确认无误后点击“保存计算”——点击“签章”按钮，可选择CA签章或“手机扫码”签章方式——签章完成后点击“签章提交”，一旦提交，不能撤回——点击“提交”按钮，提交本单位报价(具体操作方法详见日照市公共资源交易网-下载园地-日照政府采购竞争性磋商、竞争性谈判、单一来源采购在线报价操作手册)；所有获得第二轮(最终)报价资格的供应商未在规定时间内完成第二轮(最终)报价的视为与第一轮报价相同。各供应商充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素，并保证在开评标期间电脑、网络、预留电话等能够正常使用。27.6最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，供应商法定代表人（负责人/经营者）或授权代理人对最后报价书面签字确认。27.7已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。该退出申请由供应商法定代表人（负责人/经营者）或授权代理人书面签字确认。28.响应文件的评价和比较28.1评标小组采用综合评分法确定成交候选人或成交供应商，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由评标小组采用采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，评审方法、标准细则详见本须知附表《综合评分法细则》。28.2评标小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低的顺序确定成交供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。本项目采购人授权评标小组直接确定成交供应商。28.3评审报告应当由评标小组全体人员签字认可。评标小组成员对评审报告有异议的，评标小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的评标小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由评标小组书面记录相关情况。评标小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。29.供应商瑕疵滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初审、综合评审或其他后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦供应商被拒绝或该供应商的此前评议结果被取消，相关的一切损失均由该供应商承担。30.采购项目终止30.1出现下列情形之一的，应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过最高限价的供应商不足3家的。30.2在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，发布项目终止公告。六、政策性功能31.优采强采供应商所报产品列入财政部、国家发展改革委制定的最新一期《节能产品政府采购清单》和财政部、国家环境保护总局制定的最新一期《环境标志产品政府采购清单》的：在价格评审项中，对节能、环保产品分别给予加分（加分=价格评标总分值×5%×节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）；在技术评审项中，对节能、环保产品分别给予加分（加分=技术评标总分值×5%×节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）。说明：本项计分以供应商提供的“节能、环境标志产品投标清单”及最新发布的“节能产品政府采购清单”、“环境标志产品政府采购清单”（复印件加盖供应商公章）为准，否则不给予价格、技术评审加分；供应商所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝。说明：本项计分以供应商提供的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（复印件加盖供应商公章）为准，否则不给予价格、技术评审加分；供应商所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝。其中，所报产品为政府强制采购产品的（《节能产品政府采购品目清单》中以“★”标注的产品品目）而未提供国家节能产品认证证书的，按无效投标处理。注：节能产品、环境标志产品认证依据相关标准的最新版本。32.小微企业32.1专门面向中小企业采购的项目本采购文件所称的中小企业（含中型、小型、微型企业）应当同时符合以下条件：指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国民法典》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。32.2非专门面向中小企业采购的项目政策优惠：32.2.1小型和微型企业价格扣除：根据财政部、工业和信息化部（财库〔2020〕46号）文件规定，投标人属小型或微型企业并以其自身产品（或提供其他小型或微型企业制造的产品）和服务投标，质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的前提下，可给予小型和微型企业的价格10%的扣除（注：扣除后的价格仅作为评审价格，如中标，签订合同时以投标报价为合同价格）：评审价格＝投标报价×90%，按照最终价格计算其价格分得分。开标时，投标人若为小微企业的，按照附件《中小企业声明函》格式填写（代理商投标的，还须提供代理商企业的《中小企业声明函》原件，下同），否则不给予价格扣除。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。32.2.2大中型企业和法人、其他组织或者自然人与小型、微型企业组成联合体投标，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。计算方法是：计算方法：最终价格＝投标报价×98%，按照最终价格计算其价格分得分。开标时，投标人须同时提供联合体协议原件和《中小企业声明函》，否则不给予价格扣除。32.2.3若同一合同包内的小型、微型企业产品仅是构成所报产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不给予价格扣除。本项目为非专门面向中小企业采购项目，根据32.2非专门面向中小企业采购的项目政策优惠对小、微企业进行价格扣除；本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业，根据财政部、工业和信息化部日前发布《关于印发的通知》(财库〔2020〕46号的规定，投标人为中小微型企业的，应当提供《中小企业声明函》（格式见附件）。中小企业声明函（格式参考附件）附：关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业[2011]300号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二〇一一年六月十八日一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业农、林、牧、渔业工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业）建筑业批发业零售业交通运输业（不含铁路运输业）仓储业邮政业住宿业餐饮业信息传输业（包括电信、互联网和相关服务）软件和信息技术服务业房地产开发经营物业管理租赁和商务服务业其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。33.监狱企业33.1给予监狱企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格给予10%的扣除；计算方法是：最终价格＝投标报价×90%，按照最终价格计算其价格分得分。开标时，供应商须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件，否则不给予价格扣除。33.2法人、其他组织或者自然人与监狱企业组成联合体投标，联合协议中约定，监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。计算方法是：最终价格＝投标报价×98%，按照最终价格计算其价格分得分。开标时，供应商须同时提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件和联合体协议原件，否则不给予价格扣除。34.残疾人福利性单位34.1给予残疾人福利性单位（包括相互之间组成的联合体）产品的价格10%的扣除；计算方法是：最终价格＝投标报价×90%，按照最终价格计算其价格分得分。开标时，供应商若为残疾人福利性单位的，按照附件《残疾人福利性单位声明函》格式填写，并提交原件（代理商投标的，还须提供代理商企业的《残疾人福利性单位声明函》原件，下同），否则不给予价格扣除。残疾人福利性单位提供非残疾人福利性单位的货物/服务的，视同为非残疾人福利性单位。34.2法人、其他组织或者自然人与残疾人福利性单位组成联合体投标，联合协议中约定，残疾人福利性单位的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。计算方法是：最终价格＝投标报价×98%，按照最终价格计算其价格分得分。开标时，供应商须同时提供《残疾人福利性单位声明函》原件和联合体协议原件，否则不给予价格扣除。证明文件要求详见：残疾人福利性单位认定标准、提供的证明材料详见《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。注：残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策.七、合同的授予35.合同授予标准本项目的采购合同将授予按本须知第28条规定确定的成交供应商。36.采购人拒绝报价的权利采购人不承诺将合同授予报价最低的供应商。采购人在发出成交通知书前，有权依据评标小组的评审报告拒绝不合格的报价。37.成交通知书37.1在报价有效期期满之前，采购代理机构将以书面形式通知成交供应商，确认其报价已被接受；供应商可登录日照市公共资源交易网查询成交结果。37.2成交通知书将是合同的一个组成部分。38.签订合同成交供应商应按成交通知书指定的时间、地点与采购人签订合同。磋商文件、成交供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。采购人授权评标小组直接确定排名第一的成交候选人为成交供应商，成交供应商放弃成交结果或拒绝与采购人签订合同的，采购人可以授权评标小组按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。八、其他39.成交服务费39.1本次采购项目采购代理服务费6450.00元由成交供应商承担，成交供应商在领取成交通知书前须将上述费用交至采购代理机构；收费标准参照《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）及发改价格[2015]299号文的规定。中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。开户银行：山东莒县农村商业银行股份有限公司文心支行户名：山东德文项目管理咨询有限公司银行账号：2610041854205000011080联系电话：1356197105639.2政府采购专家评审费由采购人承担，按照山东省有关规定执行。40.质疑40.1投标供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人和采购代理机构提出询问，采购人和采购代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。40.2投标供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑，供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。40.3质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。质疑文件应按照下列格式制作并书面送达、签字确认，否则，其他任何方式采购代理机构不予受理：（1）质疑项目名称、项目编号、磋商公告发布时间、公开报价时间；（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；（3）质疑相关证明文件或证明材料；（4）质疑投标供应商名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；（5）法定代表人（负责人/经营者）签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人（负责人/经营者）特别授权加盖单位公章，并由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。40.4投标供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购人和采购代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。40.5采购人和采购代理机构在收到投标供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标供应商和其他有关投标供应商，答复的内容不涉及商业秘密。40.6质疑投标供应商对采购人和采购代理机构的答复不满意，或采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本项目管辖内的政府采购监督部门投诉。41.知识产权41.1磋商报价应包括所有涉及到的有关专利权、商标权、版权或其他知识产权而需要向其他方支付的所有费用。41.2供应商应保证采购人在中华人民共和国使用合同项下的设备、软件或其任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权、版权或其他知识产权的起诉。否则供应商须承担对第三方的专利、商标、版权或其他知识产权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用。42.踏勘现场42.1供应商应自行踏勘本项目现场及周围环境，以便获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。无论供应商是否踏勘过现场，均被认为在递交响应文件之前已经勘察了现场，对本采购项目的风险和义务已十分了解，并在其响应文件中已充分考虑了现场和环境条件。42.2供应商承担踏勘现场所发生的自身费用。42.3采购人向供应商提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能使供应商利用的资料，采购人对供应商由此做出的推论、理解及结论概不负责。42.4经采购人允许，供应商方可为踏勘目的而进入采购人的项目现场，但供应商不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。供应商应承担踏勘现场的责任和风险。43.监督权本次政府采购活动以及相关当事人应当接受莒县财政局依法实施的监督。电话：0633-6223883地址：莒县文心中路13号附件综合评分法细则一、评分说明1.评分标准中要求提供的资料或评分所需的证明材料等（证明材料中有外文资料的，应当将外文资料完整、客观、真实的翻译为中文，翻译人员签字并注明工作单位和联系方式。否则，不予计分）供应商应按磋商文件要求提供，单项证明材料内容必须完整、有效，未按要求提供或未明确列明的不得分。2.分数列分值是指供应商在某评审项目中在该项目所能得到的最高分；评分（包括计算）如出现小数点，则保留到小数点后两位（四舍五入，下同）。3.评审时，评标小组各成员应当独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商的得分。4.技术评标总得分为各评审成员技术标打分的平均值。5.有下列情况之一的单项评分为无效分：1）评分超出其评审标准中该单项的分值范围的；2）评分明显不合理的；3）一个计分内容有2个或2个以上计分的；4）其它违反评审细则规定要求评分的。6.评标小组成员采用记名评分的方式，在评分表中的任何改写处，均必须由该评分人员小签。7.评标小组采用综合评分法确定成交候选人或成交供应商，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由评标小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，评审方法、标准细则详见本须知附表《综合评分法细则》。8.评标小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低的顺序确定成交供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。本项目采购人授权评标小组直接确定成交供应商。9.评审报告应当由评标小组全体人员签字认可。评标小组成员对评审报告有异议的，评标小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的评标小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由评标小组书面记录相关情况。评标小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。二、综合评分法细则附表项目评标项目评分标准商务部分（10分）投标报价（10分）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：投标报价得分＝(评标基准价/投标报价)*10。技术部分（90分）技术方案（26分）1、根据投标人为本项目制定的总体技术方案内容，工作部署及工作方法的科学性、合理性、全面性、可行性综合评价打分，方案有针对性、有利于提高项目工作效率且科学合理可行完善的，满足技术要求，有突出的特点的得13分；内容无缺漏项，描述较为合理、清晰可行得8分；内容有部分缺漏项，有可行性能满足项目要求得3分，内容有重大缺漏项，缺乏可行性，描述不清晰或无此项描述不得分。2、对投标人明确各主要环节工作内容及要点以及关键性技术问题的对策措施进行评审，投标文件中有以上内容，并且表述完善清晰、内容丰富的得13分；内容无缺漏项，描述较为合理、清晰可行得8分；内容有部分缺漏项，有可行性能满足项目要求得3分，内容有重大缺漏项，缺乏可行性，描述不清晰或无此项描述不得分。服务质量的保证措施（16分）对投标人提供的确保项目服务质量的技术、组织保障措施以及合理化建议并详细说明建议的可行性进行分析、比较，投标文件中有以上内容，并且表述完善清晰、内容丰富的得16分；内容无缺漏项，描述较为合理、清晰可行得10分；内容有部分缺漏项，有可行性能满足项目要求得4分，内容有重大缺漏项，缺乏可行性，描述不清晰或无此项描述不得分。工作安排进度计划（16分）对投标人工作安排进度计划详细，各专业人员与设备进场时间符合整体项目进度，专业、人员、设备匹配合理情况进行综合评分，投标文件中有以上内容，并且表述完善清晰、内容丰富的得16分；内容无缺漏项，描述较为合理、清晰可行得10分；内容有部分缺漏项，有可行性能满足项目要求得4分，内容有重大缺漏项，缺乏可行性，描述不清晰或无此项描述不得分。项目重点、难点分析（16分）对本项目开展过程中会遇到的重点难点分析、应对措施等进行评审，包括项目技术重点难点分析是否全面、准确，应对措施是否合理、可行，此项满分得16分，内容无缺漏项，描述较为合理、清晰可行得10分；内容有部分缺漏项，有可行性能满足项目要求得4分，内容有重大缺漏项，缺乏可行性，描述不清晰或无此项描述不得分。后期服务保证措施及承诺（16分）对投标人项目验收及后期服务队伍及服务保证措施及承诺是否完备，各项保证措施的合理性，能否最大程度满足采购文件的要求进行综合评分，投标文件中有以上内容，并且表述完善清晰、内容丰富的得16分；内容无缺漏项，描述较为合理、清晰可行得10分；内容有部分缺漏项，有可行性能满足项目要求得4分，内容有重大缺漏项，缺乏可行性，描述不清晰或无此项描述不得分。第三章项目说明及技术要求一、项目说明:1.项目名称：莒县自然资源和规划局工业用地利用情况更新调查及开发区土地集约利用监测统计服务采购项目。2.本项目最高限价：43.00万元，供应商报价超出预算的按无效响应处理。3.服务期限：2025年12月31日前完成。4.付款方式：按年度支付，当年度项目完成上报主管部门并审查合格后乙方开具增值税发票后全额支付合同价款。5.服务地点：采购人指定地点。6.其他要求：（1）供应商须满足国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。按相关规定开展业务，严格遵守各项法律、法规和规范，执行国家和行业的标准、规范。维护国家公共利益和服务主体的合法权益。（2）采购人按照采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收。供应商还须满足国家、省市相关规范及其他相关专业最新规范要求，达到采购人有关要求。二、项目实施内容：为进一步强化自然资源要素保障，做好建设用地“评价”“循环”“挖潜”文章，提高工业用地节约集约利用水平，更好服务全省工业经济高质量发展，按照《山东省人民政府关于印发山东省碳达峰实施方案的通知》(鲁政字〔2022]242号)等文件要求:在2022年度工作基础上，部署开展2023年度全省工业用地利用情况更新调查工作,根据山东省自然资源厅办公室《关于进一步做好2023年度全省工业用地利用情况更新调查工作的通知》（鲁自然自办字[2023]57号文件）要求，每年开展一次工业用地利用情况更新调查工作，本次是在2022年工业用地利用情况调查的基础上，对全县的工业用地的管理信息、用地结构与建筑情况信息、用地单位基本信息进行更新调查，目的是掌握全县的工业用地利用状况。根据山东省自然资源厅办公室《关于开展2024年度开发区土地集约利用监测统计工作的通知》（鲁自然自办字[2024]91号文件）要求，每年开展一次开发区土地集约利用监测统计工作。（一）2023-2024两年度工业用地利用情况更新调查为进一步强化自然资源要素保障,做好建设用地“评价”“循环”“挖潜”文章,提高工业用地节约集约利用水平,更好服务全县工业经济高质量发展,按照《山东省人民政府关于印发山东省碳达峰实施方案的通知》(鲁政字[2022]242号)及《山东省自然资源厅办公室关于做好2023年度全省工业用地利用情况更新调查工作的通知》(鲁自然资办字[2023]57号)文件要求,部署开展莒县2023年度工业用地利用情况更新调查工作。调查目的：摸清全县工业用地的用地管理、用地结构、建筑情况、用地单位等基本信息，掌握全省工业用地利用情况。工作内容：1.2023-2024年度全县国有工业企业用地建筑情况调查。2.2023-2024年度全县国有工业企业用地投入产出情况调查。3.2023-2024年全县集体工业用地数据基本情况。4.2023-2024年度全县集体工业企业用地投入产出情况调查。5.在产业用地调查服务平台系统数据录入调查图斑信息。6."用地结构数据库建设（DKXX_YDJG）"。（二）2024-2025两年开发区土地集约利用监测统计项目要求：按照《山东省自然资源厅办公室关于开展2024年度开发区土地集约利用监测统计工作的通知》（鲁自然资办字[2024]91号）文件要求，完成莒县辖区内开发区（山东莒县经济开发区）批准范围和实际管理范围内土地利用状况数据、社会经济状况数据、建筑工程状况数据的监测统计，按省厅要求完成相关成果（包括数据表格、矢量数据、图件成果、资料汇编等）上报省厅，项目成果通过省、部审核。第四章拟签订合同条款（参考格式）莒县自然资源和规划局工业用地利用情况更新调查及开发区土地集约利用监测统计服务采购项目政府采购合同（服务类）项目名称:项目编号:甲方:乙方:签订时间：二〇二五年月日莒县自然资源和规划局工业用地利用情况更新调查及开发区土地集约利用监测统计服务采购项目政府采购合同甲方（采购人）：乙方（供应商）：依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，根据采购结果，双方同意按照以下条款和条件，订立本合同。一、合同文本构成:（一）本合同条款；（二）成交通知书；（三）成交供应商响应文件；（四）成交供应商在评审过程中做出的书面说明或承诺；（五）竞争性磋商文件；（六）技术规格和要求；（七）本合同附件。二、服务内容：与磋商文件和响应文件一致。.三、服务期限：本合同服务期限为年；服务期限自年月日起至年月日止。四、合同金额:合同总金额为人民币：（）元，大写：（）元整。五、款项支付：（一）支付途径分为三种：1、□国库支付；2、☑甲方支付；3、□国库与甲方共同支付。（二）支付方式1.服务成果交付甲方，经甲乙双方共同验收合格后由甲方负责办理支付手续。2.允许并鼓励乙方提供电子发票，甲方自收到发票之日起个工作日内支付资金，并不得附加未经约定的其他条件。六、验收方及验收标准甲方负责按照文件、成果要求规定，对乙方提交方案成果进行审查。乙方根据审查意见或相应技术审查意见进行调整、完善后提交成果，即视为完成最终报告成果任务。七、甲方权利和义务（一）甲方的权利1.甲方有权随时向乙方了解项目进度，并要求乙方提供项目相关资料。2.甲方有权按照本合同约定或有关法律法规、政府管理的相关职能规定，对本项目进行监督和检查，有权要求乙方按照监督检查情况制定相应措施并加以整改。甲方不因行使该监督和检查权而承担任何责任，也不因此减轻或免除乙方根据本合同约定或相关法律法规规定应承担的任何义务或责任。3.甲方有权在乙方履行合同过程中出现损害或可能损害公共利益、公共安全情形时终止本合同。甲方有权根据国家政策或法律法规的变动对服务项目的需求标准和质量要求作出相应变动或者取消项目。（二）甲方的义务1.甲方在规定的时间内向乙方提交有关基础资料，并对其完整性、正确性及时限负责，甲方不得要求乙方违反国家有关标准进行编制。2.甲方提交有关基础资料超过规定期限15天以内，乙方按规定提交成果时间顺延；超过规定期限15天以上时，乙方有权重新确定提交成果的时间。3.甲方变更委托项目、规模、条件或因提交的基础资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成乙方工作需返工时，双方除需另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，甲方应按乙方所耗工作量向乙方增付工作经费。4.甲方要求乙方比合同规定时间提前交付成果时，如果乙方能够做到，甲方应根据乙方提前投入的工作量，向乙方支付赶工费。5.甲方负责组织审查工作，并及时将与本项目有关的信息反馈乙方。八、乙方权利和义务（一）乙方的权利1.乙方有权按照本合同约定向甲方收取服务费用。2.乙方有权自甲方处获得与提供本合同项下服务相关的所有必须的文件、资料。（二）乙方的义务1.乙方配合甲方做好基础资料收集工作。2.乙方应按国家技术规范、标准、规程及甲方提出的要求，进行清查工作，按合同规定的服务期限、进度要求提交成果，并对其负责。3.乙方应对甲方提供的资料妥善保存并对机密资料按密级做好相应的保密工作。项目完成后，应及时归还有关资料。4.乙方按本合同第二条规定的内容、进度及份数向甲方交付资料及文件。5.乙方配合甲方做好各调查编制阶段的汇报工作。6.乙方承担本合同的相关费用，包括调研、资料收集、规划编制，各阶段的审查、评审费，成果制作费，评审后成果修改与完善的费用及成果制作费。九、违约责任1.在合同履行期间，甲方要求终止或解除合同，乙方未开始调查工作的，退还甲方已付的定金；已开始调查工作的，甲方应根据乙方已进行的实际工作量，按该阶段调查费用的全部支付。2.由于乙方原因延期提交成果的，每逾期一天按合同总价值的2‰向甲方支付违约金，累计不超过合同额的5%。3.由于乙方的错误，给甲方造成经济损失时，乙方应及时采取措施予以补救，并视损失大小，减收或免收受损失部分的费用，乙方应承担损害赔偿责任。4.乙方受托过程中获取的材料、数据等资料只能用于本项目并严格保密，不得向甲方以外的第三方泄露，否则承担相关法律责任。5.合同生效后，乙方要求终止或解除合同，乙方应双倍返还定金。6.其他未尽事宜，以《中华人民共和国民法典》和其他有关法律、法规为准，无相关规定的，双方协商解决。十、售后服务及承诺1.服务质量保证期限自提交服务验收合格之日起年，在质量保证期内，乙方应对服务出现的问题负责处理并承担一切费用，并且赔偿甲方的损失。2.乙方有完善的服务体系，有能力提供持续的、本地化售后服务。3.乙方负责系统安装和调试以及操作人员培训，并制定详细的培训计划，使操作人员能独立进行管理、操作、维护和故障处理等工作，做好相关记录及技术文档收集整理，待验收后移交。4.服务范围：负责采购文件所涉及到的所有服务。十一、知识产权界定乙方应保证甲方在使用该项目成果或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其商标权、专利权及设计权等的起诉。如果任何第三方提出侵权指控或赔偿要求，乙方必须与第三方交涉，并承担发生和可能发生的一切损失、费用和法律责任。未经甲方同意，乙方不得将项目成果公开或交付第三方。支付全部合同费后，知识产权归甲方所有。十二、合同生效本合同双方签字盖章后生效。十三、争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向莒县人民法院提起诉讼。十四、补充协议本合同未尽事宜，双方可以签订补充协议，补充协议与本合同具有同等的法律效力。本合同一式（）份，正本（）份，甲方执（）份，乙方各执壹份；副本（）份，具有同等法律效力。甲方：（公章）乙方：（公章）地址：地址：法定代表人：法定代表人:委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：行号：行号：年月日注：本章为合同参考文本，具体的内容（违约责任、考核细则等方面）于成交后签订合同之前确定。第五章资料清单序号资料名称格式页数份(套)数1采购文件Word611说明供应商应对照本《资料清单》，仔细检查采购文件及相关材料是否齐全，如有缺漏，请立即与采购代理机构联系解决。第六章投标文件格式附件1投标函莒县自然资源和规划局：经研究，我方决定参加莒县自然资源和规划局工业用地利用情况更新调查及开发区土地集约利用监测统计服务采购项目（预采购）(项目编号：)的采购活动并提交投标文件。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任：1.我方完全理解和接受采购文件的一切规定和要求，按规定提交投标文件：纸质响应文件正本一份、副本三份，未加密电子投标文件一份，加密上传电子投标文件一份。2.如果我方的投标文件被接受，我方将履行采购文件中规定的每一项要求，并按我方投标文件中的承诺，保证按期完成项目的实施。3.我方理解，最低报价不是成交（中标）的唯一条件，你们有依法选择成交供应商的权利。4.我方愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。5.我方同意按采购文件要求，遵守贵机构对本次招标项目所做的有关规定。6.我方投标文件的有效期为投标截止时间起90日。7.我方若未成为成交供应商，贵机构有权不做任何解释。8.我方与本次投标有关的一切正式往来通信请寄：联系人：联系地址：邮政编号：电话：传真：开户单位：开户银行：账号：供应商全称：(加盖公章)供应商法定代表人/负责人或其授权代表：(签字或印章)附件2商务条款偏离表商务条款偏离表序号磋商文件响应文件条款号条款内容条款号条款内容注：供应商所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致其投标被拒绝。供应商如果对包括交货期/服务期、质量目标、付款方式等在内的商务条款的响应有任何偏离，请在本表中详细填写，并作出说明。如供应商完全响应磋商文件的商务条款，应在本表中明确说明“无偏离”或“完全响应”。附件3磋商报价一览表磋商报价一览表项目名称项目编号报价（元）大写：小写：质量目标达到验收标准服务期2025年12月31日前完成其他供应商全称：（加盖公章）供应商法定代表人或其授权代表：（签字或印章）日期：年月日附件3.1报价明细报价明细1、供应商根据第三章采购内容自行编制，自行设计、扩展，根据情况尽量予以细化。2、供应商所报价格应为含税全包价，报价须包含所有服务的全部税、费价格，其内容包括但不仅限于：人员配备、耗品、辅材、保险、人工费、等政策性文件规定及合同包含的所有风险责任的各项费用、利润、税金及本项目的代理服务费等满足本磋商文件要求可能产生的全部费用，应计未计部分视为全部计入，成交后不再调整。供应商(盖章)：法定代表人/负责人或委托代理人(签字或盖章)：日期：年月日注：本表是对磋商文件第三章《项目说明、采购需求》所要求提供的采购内容的价格明细，该表总价应与《开标一览表》总价一致。附件4节能环境标志、产品磋商清单节能环境标志、产品磋商清单项目名称：项目编号：序号产品名称品牌/型号厂家/产地节字标志认证证书号环境标志认证证书编号数量单价（元）小计（元）节能产品价格合计环境标志产品价格合计注：1.供应商所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝。2.此表须供应商加盖单位公章，未提供本表的不进行价格扣除。附件5供应商基本情况表供应商基本情况表供应商名称主要业务注册资金现有职工人数行政管理人数技术人员人数营业执照1.执照编号2.营业范围3.发照部门单位资质1.执照编号2.资质等级3.发证部门单位注册地址单位联络方式（电话、传真、邮址）单位成立时间固定资产净值（万元）年平均产值（万元）行政负责人董事长姓名总经理姓名技术总监姓名财务总监姓名开户银行银行账号、开户行名称下属分公司或子公司简况子公司名称注册地址联络方式公司法人业务范围离采购人最近的售后服务机构（后附服务机构证明材料）机构名称注册地址联系人联络方式业务范围注：供应商所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致磋商被拒绝，本表后应附企业法人营业执照、企业资质证书副本、（响应文件应附）。附件6企业声明函（一）中小企业声明函（服务类）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，相关服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元¹，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。填表说明：非中小微企业，不需填写此表。（二）从业人员声明函本公司郑重声明：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）、《工业和信息部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定，本公司从业人员数为。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商全称：（加盖公章）供应商法定代表人或其全权代表：（签字或印章）日期：年月日（三）小微企业产品清单（包）序号产品名称生产厂家单价数量小计合计供应商全称：（加盖公章）供应商法定代表人或其授权代表：（签字或印章）日期：年月日（四）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商全称：（加盖公章）供应商法定代表人或其授权代表：（签字或印章）日期：年月日附件7法定代表人身份证明书法定代表人身份证明书单位名称：联系地址：姓名：性别：年龄：职务：上述人员系的法定代表人，参加山东德文项目管理咨询有限公司组织的（项目名称）（项目编号：）的采购活动；签署上述采购活动过程中的一切文件和处理与之有关的一切事务。特此证明。（此处附贴法定代表人身份证复印件）供应商名称（并加盖公章）：日期：年月日特别说明：法定代表人参加本项目投标的，须出具此证明书。法定代表人证明书须加盖供应商公章，否则评标小组将拒绝其投标。附件8法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书本人（姓名）系（投标供应商）的法定代表人，现委托（姓名）为我方合法代理人，参加山东德文项目管理咨询有限公司组织的（项目名称)（项目编号：）的采购活动，签署上述采购活动过程中的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。委托期限至本项目采购结束，代理人无转委托权。法人代表身份证复印件粘贴处(正面)授权委托人身份证复印件粘贴处(正面)法人代表身份证复印件粘贴处（反面）授权委托人身份证复印件粘贴处（反面）供应商：（单位盖章）法定代表人:（签字或盖章）授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日特别说明：授权委托人参加本项目投标的，须出具此授权委托书。法定代表人必须签字或印章，并加盖供应商公章，否则评标小组将拒绝其投标。供应商的法定代表人授权委托书格式须严格遵守此格式，否则评标小组将拒绝其投标。附件9参加政府采购项目承诺书参加政府采购项目承诺书为充分体现公开、公平、公正和诚实信用原则，共同维护政府采购市场秩序，本单位在参与（项目名称)（项目编号：）政府采购过程中特作以下承诺，以保证在政府采购活动中无任何违规、违纪行为，接受社会各界监督。若有违反，甘愿接受相应处罚，直至追究相关法律责任。不以不正当手段向采购人谋取资格预审及投标的不正当照顾。不以提供不正当利益等方式，向政府采购预算编制、审查人员打听预算编制情况，向采购单位谋求不正当利益。在确定成交人前，不向评标专家打招呼谋求照顾，不与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。不提供虚假材料谋取中标（成交）。不与供应商之间相互串标，如有其他人出现上述情况，主动向莒县政府采购管理科反映。不采用不正当手段诋毁、排挤其他供应商。不以他人名义投标或者以其它方式骗取中标（成交）。成交后，不将成交项目转让他人，或将成交项目肢解后分别转让他人。成交后，与采购人按照磋商文件和中标人的响应订立合同，不订立背离合同实质性内容的协议。主动接受并配合莒县政府采购管理科及有关监督部门的监督检查。承诺单位（盖章）：法人代表（盖章/签字）：联系电话：日期：年月日附件10参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明经研究，我方决定参加（项目名称）（项目编号：）的政府采购活动并提交响应文件。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任：我方在参加本次政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。在本次采购活动中，不存在《中华人民共和国政府采购法》第77条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第72条、第73条、第74等条款规定的捏造事实、提供虚假材料、行贿或者提供其他不正当利益、恶意串通等违法情形。一旦发现我方提供的声明不实时，自愿接受采购人、评标小组为此做出的认定和评审结果以及有关部门的处罚。供应商全称：（加盖公章）供应商法定代表人或其授权代表：（签字或印章）日期：年月日附件11具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺（采购人名称）：经研究，我方决定参加（项目名称）（项目编号：）的采购活动并提交响应文件。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任：我方具有履行合同所需的设备和专业技术能力，符合《政府采购法》第二十二条规定的资格条件，我方对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或印章）日期：年月日附件12技术条款偏离表技术条款偏离表序号磋商文件响应条款号条款内容条款号条款内容注：供应商所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致其投标被拒绝。供应商如果对技术及相关服务条款的响应有任何偏离，请在本表中详细填写，并作出说明。如供应商完全响应磋商文件的技术及相关服务条款，应在本表中明确说明“无偏离”或“完全响应”。附件13实施方案实施方案（供应商须提供详尽的施工组织方案等内容，格式自拟）附件14政府采购履约验收书参考样本(服务类）说明:1.该表为服务类项目履约验收的参考样表，采购人或采购代理机构可以根据工作实际进行调整。2.“采购代理机构意见”，履约验收工作由采购人自行组织的，无需填写该项内容。政府采购履约验收书参考样本(服务类)采购单位项目名称合同名称供应商项目及合同编号合同金额分期验收是□否□分期情况共分期，此为第期验收验收时间验收地点验收组织形式□自行简易验收□验收小组验收验收内容服务质量服务进度人员、设备配备情况安全标准服务承诺实现合同履约时间、地点、方式合格□不合格□按时□不按时□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□专业检测机构情况说明存在问题和改进意见最终结论合格□不合格□验收小组成员签字采购代理机构意见采购单位意见经办人：负责人：(采购代理机构公章)经办人：负责人：(采购单位公章)供应商确认：(单位公章或授权代表签字)
投标 / 标书制作要点（原创）
本工业用地利用情况更新调查及开 土地集约利用监测统计服务 工业用地利用情况更新调查及 工业用地利用情况更新调查及开发 工业用地利用情况更新调查及开发区土地集约利用监测统计服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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