合肥市内部控制监督评价 经济责任专项审计招标公告（合肥市规划设计研究院2025）
合肥市规划设计研究院2023年-2024年度内部控制监督评价（仅对本部）暨下属子公司2022年1月-2024年12月经济责任专项审计项目招标公告
采购人现对
合肥市规划设计研究院
202
3
年
-2024年度内部控制监督评价（仅对本部）暨下属子公司202
2年1
月
-202
4年12月经济责任专项审计项目
进行询价采购，欢迎符合资格条件的供应商参加投标。
一、项目名称及内容
1.1 项目名称：合肥市规划设计研究院2023年-2024年度内部控制监督评价（仅对本部）暨下属子公司2022年1月-2024年12月经济责任专项审计
1.2 项目地点：合肥市规划设计研究院
1.3 采购人：合肥市规划设计研究院
1.4 项目概况：详见招标文件
1.5 项目预算： 13 万元
二、投标供应商资格
2.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.2 持有有效的营业执照及执业证书。
2.3 项目负责人1名，具备注册会计师资格；
2.4 至少配备3名项目人员（不含项目负责人），其中中级职称不少于2名。
2.5 符合下列情形之一：
（1）磋商日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的；
（2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达10分（含10分）到15分且公布日距磋商日超过6个月；
（3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达15分（含15分）到20分且公布日距磋商日超过12个月；
（4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达20分（含20分）及以上且公布日距磋商日超过24个月；
2.6 供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：
（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
（2）供应商或其法定代表人或拟派项目负责人被人民检察院列入行贿犯罪档案的；
（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
三、招标文件的获取
3.1 获取时间：2025年2月25日9:00至2025年2月27日17:30
3.2 获取方式：登录合肥市规划设计研究院网站下载招标文件。
四、开标时间及地点
4.1 询价开标时间：2024年2月28日09:00
4.2 开标地点：合肥市规划设计研究院三楼会议室
五、响应文件提交截止时间
同开标时间
六、报价要求
本项目控制总价不超过13万元。采用总价报价，在满足服务要求的情况下，以总价最低价确定供应商。
七、联系方式
1、采购人：合肥市规划设计研究院
地址：合肥市五河路217号
邮编: 230041
联系人：陆女士
联系电话： 0551-65617392
2、纪检监察室
地 址：合肥市五河路217号
电 话：0551-65859072
八、其他事项说明
供应商如有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午8:30-12:00，下午14:30-17:00，节假日休息）与采购人联系人联系。
九、其他
1、本招标以招标公告形式在采购人网站上发布；
2、本次招标采购参照执行《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财务部87号令）等相关法律法规。
合肥市规划设计研究院
2025年2月25日
招标文件/UploadFile/file/20250225/20250225090337543754.docx
合肥市规划设计研究院2023年-2024年度内部控制监督评价（仅对本部）暨下属子公司2022年1月-2024年12月经济责任专项审计项目询价招标文件采购人：合肥市规划设计研究院采购时间：2025年02月目录第一章招标公告2第二章供应商须知5第三章采购需求10第四章评审方法和标准14第五章定标及签订合同17第六章响应文件格式18第1章招标公告采购人现对合肥市规划设计研究院2023年-2024年度内部控制监督评价（仅对本部）暨下属子公司2022年1月-2024年12月经济责任专项审计项目进行询价采购，欢迎符合资格条件的供应商参加投标。一、项目名称及内容1.1项目名称：合肥市规划设计研究院2023年-2024年度内部控制监督评价（仅对本部）暨下属子公司2022年1月-2024年12月经济责任专项审计1.2项目地点：合肥市规划设计研究院1.3采购人：合肥市规划设计研究院1.4项目概况：详见招标文件1.5项目预算：13万元二、投标供应商资格2.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.2持有有效的营业执照及执业证书。2.3项目负责人1名，具备注册会计师资格；2.4至少配备3名项目人员（不含项目负责人），其中中级职称不少于2名。2.5符合下列情形之一：（1）磋商日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的；（2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达10分（含10分）到15分且公布日距磋商日超过6个月；（3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达15分（含15分）到20分且公布日距磋商日超过12个月；（4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达20分（含20分）及以上且公布日距磋商日超过24个月；2.6供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；（2）供应商或其法定代表人或拟派项目负责人被人民检察院列入行贿犯罪档案的；（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。三、招标文件的获取3.1获取时间：2025年2月25日9:00至2025年2月27日17:303.2获取方式：登录合肥市规划设计研究院网站下载招标文件。四、开标时间及地点4.1询价开标时间：2024年2月28日09:004.2开标地点：合肥市规划设计研究院三楼会议室五、响应文件提交截止时间同开标时间六、报价要求本项目控制总价不超过13万元。采用总价报价，在满足服务要求的情况下，以总价最低价确定供应商。七、联系方式1、采购人：合肥市规划设计研究院地址：合肥市五河路217号邮编:230041联系人：陆女士联系电话：0551-656173922、纪检监察室地址：合肥市五河路217号电话：0551-65859072八、其他事项说明供应商如有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午8:30-12:00，下午14:30-17:00，节假日休息）与采购人联系人联系。九、其他1、本招标以招标公告形式在采购人网站上发布；2、本次招标采购参照执行《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财务部87号令）等相关法律法规。合肥市规划设计研究院2025年2月25日第二章供应商须知一、供应商须知前附表序号条 款 名 称内容、说明与要求1采购人合肥市规划设计研究院2项目名称合肥市规划设计研究院2023年-2024年度内部控制监督评价（仅对本部）暨下属子公司2022年1月-2024年12月经济责任专项审计3分包规定供应商不得在成交后将项目转包给其他单位。4供应商资格详见询价公告 5服务地点合肥市6联合体投标不允许7投标保证金免收8答疑2025年2月27日17：30时前接受答疑，逾期提交的疑问不予受理9响应文件数量及要求共贰份，密封，包括正本1份，副本1份。在密封袋表面应注明项目名称、供应商名称并在封面及封口处加盖供应商公章10响应文件提交截止时间同开标时间，详见询价公告11响应文件接收地点合肥市规划设计研究院二楼内审室12评标办法最低评标价法13履约保证金免收14其他1、供应商须知与供应商须知前附表有内容不一致时，以要求严格或质量等级高的为准。2、经评标委员会评审后推荐的供应商为本招标项目预中标单位（即中标候选人），预中标单位须在中标公示结束后，确定为中标单位。二、供应商须知正文（一）总则1、适用范围本招标文件仅适用于本次招标所述的项目采购。2、有关定义2.1采购人：合肥市规划设计研究院。2.2供应商：响应并参加本次招标的法人、其他组织或自然人。3、投标费用供应商应自行承担所有与参加本投标有关的一切费用。4、合格的供应商4.1合格的供应商应符合招标文件载明的投标资格。4.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5、知识产权5.1供应商须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如供应商不拥有相应的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，供应商须承担全部赔偿责任。6、纪律与保密6.1供应商的报价行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。6.2供应商不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、评委会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。6.3在确定中标人之前，供应商试图在响应文件审查、澄清、比较和评价时对评委会、采购人施加任何影响都可能导致询价无效。（二）询价招标文件7、询价招标文件构成7.1招标文件包括以下部分：第一章、询价公告第二章、供应商须知第三章、采购需求第四章、评审方法和标准第五章、定标及签订合同第六章、响应文件格式7.2供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。7.3供应商获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件后、答疑截止时间前向采购人提出，否则，由此引起的损失由供应商自行承担。8、答疑及招标文件的澄清与修改8.1供应商如果对招标文件的任何内容有疑问，均应按照供应商须知前附表中规定的时间前,以电子邮件或书面形式提出（需加盖单位公章）。8.2采购人对招标文件进行的答疑、澄清、变更或补充，将在网站上及时发布，该公告内容为招标文件的组成部分，对供应商具有同样约束力。当招标文件、招标文件的答疑、澄清、变更或补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。供应商应主动上网查询。采购人不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。8.3在招标截止时间前，采购人可以视招标具体情况，延长响应文件截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交响应文件的截止时间三日前，在网站上发布变更公告。（三）响应文件的编制9、响应文件构成与要求9.1响应文件是对招标文件的实质性响应及承诺文件。9.2除非注明“供应商可自行制作格式”，响应文件应使用招标文件提供的格式。9.3供应商提供的各类证书处于年检、换证、升级、变更等期间，除非法律法规或发证机构有书面材料明确表明供应商资质（或资格)有效，否则一律不予认可。9.4采购人一律不予退还供应商的响应文件。9.5中标供应商的响应文件电子版需提供采购人。10、报价10.1供应商的报价应包含满足本次招标的全部内容。所有报价均应以人民币报价，投标报价为签订合同的依据。10.2供应商最后报价均不得高于招标文件（公告）列明的项目预算，否则其响应文件将被认定为响应无效。10.3报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。10.4采购人不接受具有附加条件的报价。11、投标内容填写及说明11.1响应文件除特殊规格的图片、表格等资料外，均应按A4规格制作。11.2响应文件须对招标文件载明的供应商资格、技术、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应。如果响应文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件所要求的全部资料、证明及数据，将导致投标无效。11.3供应商应在响应文件中提交招标文件要求的有关证明文件，作为其响应文件的一部分。11.4响应文件应字迹清楚、编排有序、内容齐全、不得涂改或增删。如有错漏处必须修改，应在修改处加盖供应商公章。（四）响应文件的递交12、响应文件的密封和标记12.1响应文件应采用A4纸装订成册，份数共2份，包括正本1份，副本1份，在封标袋上注明项目名称、供应商名称，并加盖供应商公章。12.2未按上款规定封装或加写标记，采购人将不承担响应文件错放或提前开封的责任。13、响应文件的递交、修改和撤回13.1在招标文件要求的响应文件提交截止时间前，供应商代表携投标授权书原件（法定代表人参加采购的无需此件）和本人身份证（原件）将响应文件密封送达采购人指定文件接收地点。13.2未按招标文件要求进行密封的响应文件，采购人将拒绝接收。13.3在招标文件要求的响应文件提交截止时间之后送达的响应文件，为无效响应文件，采购人将拒绝接收。13.4供应商在递交响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的招标截止时间前，并以书面形式通知采购人。在招标截止时间后，供应商不得再要求修改或撤回其响应文件。13.5流标处理13.5.1在招标中，符合专业条件的投标供应商或对招标文件作实质响应的投标供应商不足3家的，评标委员会有权对招标项目作流标处理。流标后，流标原因将在采购人网站上公示。13.6重新招标13.5.1项目流标后，采购人可能重新发布招标公告（投标邀请），进行重新招标。13.5.2重新招标公告发布后，前次招标文件获取成功的投标供应商，依照以下方式获取新的招标文件。（1）重新招标采用现场获取招标文件的，可在现场免费获取新的招标文件。（2）重新招标采用网上获取招标文件的，可在采购人网站上免费下载新的招标文件。13.5.3重新招标可能调整前次招标的各项规定及要求，包括招标方式、项目预算、投标供应商资格、付款方式、招标需求、评标办法等。投标供应商参与重新招标，应及时获取新的招标文件，以新的招标文件为依据，编制投标文件。第三章采购需求一、项目背景合肥市规划设计研究院成立于1978年，2007年由事业单位改制为国有企业。我院是合肥市唯一的市属规划设计单位，现拥有城乡规划、建筑工程、风景园林工程设计、市政行业道路工程、市政行业城市隧道工程、市政行业桥梁工程、市政行业排水工程、工程咨询等八个甲级资质，以及土地规划、人防工程设计、文物保护工程勘察设计等三个乙级资质，具有较强的综合设计能力的高新技术企业。截止2024年12月31日，公司资产总计35780万元，其中子公司3家。为提升防范化解重大风险能力，充分发挥内部控制体系对公司的强基固本作用，按照财政部等五部门联合发布的《企业内部控制基本规范》和配套指引以及我院关于内部控制相关制度和文件要求，我院拟开展2022-2024年度内部控制评价工作，同时根据《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》《合肥市市属国有企业领导人员经济责任审计暂行办法》对下属子公司开展经济责任审计，促进健全严格、规范、全面、有效的管理体系，保障我院高质量发展。二、具体采购内容。合肥市规划设计研究院2023年-2024年度内部控制监督评价（仅对本部）暨下属子公司2022年1月-2024年12月经济责任专项审计三、服务要求（一）审计对象内控评价：规划院本部2023年-2024年度内部控制建设及执行情况。经责审计：本次审计对象为规划院下属子公司负责人，审计重点关注重大政策措施的实施以及经营情况、经济活动、内部控制、风险管理等情况等。（二）审计时间范围内控评价：2023年-2024年度内部控制监督评价。经责审计：2022年1月至2024年12月任期，对重大事项追溯以前年度。四、成果要求（一）内部控制评价主要内容内部控制监督评价主要围绕内部环境、风险管理、控制活动、信息与沟通、内部监督等要素，对内控体系的设计与运行情况进行全面评价，具体如下：1、内部环境评价对公司治理、发展战略、内部机构设置及权责分配、人力资源管理、企业文化5个业务领域的内控设计及实际运行情况进行认定和评价。2、风险评估评价对经营管理过程中的风险识别、风险分析、应对策略等进行认定和评价。3、控制活动评价对内部控制采取的主要相关措施及相关业务领域的内部控制设计及实际运行情况进行认定和评价。4、信息与沟通评价对内部信息传递、信息系统两个业务领域的内控设计及实际运行情况进行认定和评价。5、内部监督评价对内部监督机制的有效性进行认定和评价，重点关注公司在事前和事后风险的监控是否在内部控制设计和运行中有效发挥监督作用。（二）经济责任审计主要内容规划院下属子公司经济责任审计事项主要为以下几项，具体可根据单位业务情况选择以下事项进行。1、贯彻执行集团决策部署，推动本单位高质量发展情况具体包括贯彻执行重大政策措施的部署安排、落实情况、具体安排的实施效果。是否存在被审计领导干部及其所在单位贯彻执行政策措施不坚决、不全面、不到位等情况。2、任期内的单位财务状况及国有资本保值增值情况主要检查任职期间资产、负债及财务收支情况，检查任职期间国有资本的保值增值情况。3、任期内的单位主要经营目标、经济指标的完成情况主要检查上级单位下达的各年度各项经营目标、经济指标的完成情况。4、任期内预算执行以及财务收支合法、合规、真实性情况主要检查各年度预算完成情况，重要会计事项处理是否正确；经济活动反映是否真实、是否符合国家经济政策、财政法规；财务收支是否全部完整入账核算。5、任期内各项管理制度、内部控制制度的健全、执行情况主要检查公司各项内部管理制度的制定和执行情况，通过抽查有关业务，进行内部控制测评，观察业务流程，关注内部控制制度是否得到有效运行。6、国有资产的采购、管理、使用和处置情况主要检查国有资产采购手续是否合法、合规，是否妥善保管和正常使用，有无毁损、报废以及丢失等情形，处置程序是否符合相关制度规定。7、任期内重大经营决策和法律诉讼（包括重大担保）等情况关注企业有关重大经济决策是否采取了民主、科学的决策程序，决策过程是否合法合规，以及所产生的结果等，是否符合“三重一大”政策的规定等。关注任职期间内尚未了结的法律诉讼情况。8、党风廉政建设责任和个人遵守廉洁从业规定情况通过检查被审计领导个人收益、分配所得、借用公款、公车使用、职务消费等情况，企业廉政措施和内控制度，企业“三重一大”等重大经济活动，关注是否存在违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的行为，评价被审计领导遵守廉洁从业规定的情况。9、以往审计发现问题整改情况检查被审计领导任职期间对以往审计发现问题的整改情况及其效果。通过对问题整改情况逐一进行核实，检查被审计领导任职期间对审计发现问题的整改是否及时、全面。五、服务期限1.准备阶段（2-3个工作日）（1）成立审计组，确定审计人员。（2）召开审计组成员会议，明确审计任务和工作要求。（3）拟订审计通知书，通知被审计单位准备审计相关资料。（4）对重要审计事项进行调查了解，拟订审计工作程序。2.实施阶段（30-40个工作日）（1）审计组进点，收集审计相关资料。（2）企业对提供的资料真实性完整性进行承诺。（3）根据提供的财务资料和其他相关资料，运用适当的审计方法，进行审计分析和判断，记录和收集与审计事项有关的资料，编制审计工作底稿和取证材料。（4）审计组整理分析审计证据，就有关情况进行汇总，与被审计单位领导人员及所在单位，就审计发现的问题交换意见，并对反馈意见进行落实。3.提交基础报告阶段（10个工作日）整理、汇总审计工作底稿，在征求被审计单位反馈意见的基础上形成审计报告征求意见稿，提交委托方审核，同时整理相关审计资料，形成审计档案。4.正式报告阶段（7个工作日）根据被审计单位对审计报告征求意见稿反馈意见核实后；进行修改或不修改审计报告征求意见稿，经内部流程通过后出具正式审计报告。根据现场审计工作情况审计进度可做适当调整。六、报价要求预算金额为人民币13万元，本项目以投标报价为总价，总价金额不得大于预算金额。投标报价含所投服务、所有材料、劳务、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任、义务等为完成招标文件要求的服务内容所包含的一切应有费用，招标人后期不追加任何费用。第四章评审方法和标准1、开标1.1采购人在招标文件规定的招标时间开标，所有投标供应商代表携投标授权书原件（法定代表人参加采购的无需此件）和本人身份证（原件）准时参加。1.2开标前，采购人将会同采购人监督员或招标供应商代表进行检查招标文件密封情况，确认无误后开标。1.3开标时，采购人现场宣读招标供应商名称，以及采购人认为合适的其它详细内容。1.4开标异议：招标供应商对开标有异议的，应当在开标过程中提出，采购人当场对异议作出答复，并记入开标记录。2、招标小组2.1本采购项目招标小组由采购人组建，招标小组成员由5人及以上单数组成，招标小组及其成员应当依照采购人采购管理规定履行相关职责和义务。2.2招标小组依法对响应文件进行评审，并根据招标文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应招标文件要求的供应商进行招标。2.3招标小组应当从质量和服务均能满足招标文件实质性响应要求的供应商中，按照评审方法和标准推荐成交候选人。3、响应文件的评审与招标3.1采购人将在供应商须知前附表规定的时间和地点组织招标。3.2询价招标采用最低评标价法评审。最低评标价法，是指响应文件满足招标文件全部实质性要求且报价最低的供应商为成交候选人的评审办法。3.3招标小组将按照招标文件规定的评审办法和标准对供应商独立进行评审。评审程序如下：3.3.1初审。招标小组对供应商必须满足和实质性响应的内容进行评审，供应商未实质性响应招标文件要求导致响应无效的，招标小组将以书面询标的方式告知有关供应商。采购人将在响应文件提交截止时间后至评审结束前查询供应商的信用记录。供应商存在不良信用记录的，其响应文件将被认定为响应无效。初审表序号指标名称指标要求1营业执照或事业单位法人证书提供有效的营业执照（或事业单位法人证书）的复印件或影印件，应完整的体现出营业执照（或事业单位法人证书）的全部内容。提供三证合一营业执照扫描件的，税务登记证无需提供。2税务登记证3投标函符合招标文件的要求并加盖投标供应商公章。4投标授权书符合招标文件格式及要求并加盖投标供应商公章，法定代表人参加投标的只需携带身份证原件。5供应商资格要求符合招标文件要求并加盖投标供应商公章6投标供应商信用承诺符合招标文件的要求并加盖投标供应商公章。7投标报价符合招标文件格式及要求并加盖投标供应商公章。8标书响应情况付款响应、服务期限响应等。9投标文件规范性无严重的编排混乱、内容不全或字迹模糊辨认不清、前后矛盾情况，对评审无实质性影响的。10其他要求上述指标中未列出，但国家相关法律法规或招标文件有明确规定的评审指标通过标准：供应商必须通过上述全部指标。3.3.2报价。有效报价最低价中标。3.4相关说明。3.4.1招标小组根据与供应商招标情况可能实质性变动招标文件的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。招标文件有实质性变动的，经采购人代表确认作为招标文件的有效组成部分，招标小组将以书面形式通知所有参加招标的供应商。3.4.2招标过程中，招标小组发现供应商的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响技术质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，招标小组可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选人递补，以此类推。3.4.3无论何种原因，即使供应商招标时携带了证书材料的原件，但响应文件中未提供与之内容完全一致的扫描件的，招标小组可以视同其未提供。3.4.4招标小组决定响应文件的响应性及符合性只根据响应文件本身的内容，而不寻求其他外部证据。3.5供应商授权代表对招标过程有疑义，以及认为采购人相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请，并说明理由。4、评标纪律4.1招标小组及工作人员应严格遵守国家的法律、法规和规章制度；严格按照本次招标文件进行评标；公正廉洁、不徇私情，不得损害国家利益；保护招、投标人的合法权益。4.2在招标过程中，招标小组及其他工作人员必须对招标情况严格保密，任何人不得将招标情况透露给与供应商有关的单位和个人。如有违反评标纪律的情况发生，追究有关当事人的责任。5、终止询价招标出现下列情况之一时，采购人有权宣布终止竞争性招标采购，并将理由通知所有供应商：（1）有效供应商数量不足，导致本次招标缺乏竞争的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）因重大变故，采购任务取消的；6、响应文件的澄清、说明或更正6.1招标小组将对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查时可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。6.2招标小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式（询标）作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。如有询标，授权代表（或法定代表人）可凭本人有效身份证明参加询标。因授权代表联系不上等情形而无法接受招标小组询标的，供应商自行承担相关风险。7、成交候选人的推荐原则及标准招标小组依据本项目招标文件所约定的评审方法和标准，按照最后报价由低到高的顺序依次推荐成交候选人。最后报价相同的，则由招标小组采取随机抽取方式确定。8、确定成交候选人和成交供应商招标小组按照最后报价由低到高的顺序和供应商须知前附表中规定确定成交候选人，并标明排列顺序。排名第一的成交候选人经采购人确定为成交供应商后，由采购人予以公告。第五章定标及签订合同1、定标1.1招标小组会按招标文件规定和要求提出评审意见，推荐预中标单位。1.2采购人将评标结果确认审批且网上公示后，发放中标单位通知书。2、签订合同中标单位领取中标通知书后30天内，与采购人签订合同。第六章响应文件格式合肥市规划设计研究院2023年-2024年度内部控制监督评价（仅对本部）暨下属子公司2022年1月-2024年12月经济责任专项审计项目响应文件供应商：（盖章）年月日响应文件资料清单序号资料名称页码范围一报价表二投标供应商情况综合简介三投标函四投标供应商信用承诺五法定代表人资格证明六投标授权书七标书响应情况八无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函九有关证明材料一、投标报价表项目名称投标供应商名称最终投标报价大写： 小写： 法定代表人或其委托代理人（签名、供应商盖章）备注完全响应招标文件要求供应商公章：年月日二、投标供应商情况综合简介（格式自拟）三、投标函致：合肥市规划设计研究院根据贵方《合肥市规划设计研究院2023年-2024年度内部控制监督评价（仅对本部）暨下属子公司2022年1月-2024年12月经济责任专项审计项目》招标文件，我方提交规定形式的投标文件。据此函，我方兹宣布同意如下：1、按招标文件规定提供交付最终投标报价详见开标一览表。2、我方根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成服务，并通过买方验收。3、我方承诺报价低于同类服务的市场平均价格。4、我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件的答疑、澄清、变更或补充（如有），参考资料及有关附件，我方正式认可并遵守本次招标文件，并对招标文件各项条款、规定及要求均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。5、我方同意从招标文件规定的开标日期起遵循本招标文件，并在招标文件规定的投标有效期之前均具有约束力。6、我方声明投标文件所提供的一切资料均真实无误、及时、有效，企业运营正常。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，提供与投标有关的任何证据、数据或资料。7、我方完全理解贵方不一定接受最低报价的投标。8、我方同意招标文件规定的付款方式、服务期限要求。9、与本投标有关的通讯地址：电话：传真：投标供应商基本账户开户名：账号：开户行：投标供应商公章日期：四、投标供应商信用承诺一、我公司申明：1.我公司未被人民法院列入失信被执行人；2.我公司和我公司法定代表人和我公司拟派项目负责人均未被人民检察院列入行贿犯罪档案；3.我公司未被工商行政管理部门列入企业经营异常名录；4.我公司未被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；二、合同签订前，若我公司具有本项目招标公告投标人资格中规定的不良信用记录情形，可取消我公司的中标资格或者不授予合同，所有责任由我公司自行承担。同时，我公司愿意无条件接受采购人和监管部门的调查处理。我公司对以上承诺的真实性承担责任。投标供应商公章：日期：年月日五、法定代表人资格证明单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商单位名称）的法定代表人。特此证明。投标供应商公章：日期：年月日六、投标授权书致：合肥市规划设计研究院本授权书声明：公司（工厂）授权本公司（工厂）（投标供应商授权代表姓名、职务）代表本公司（工厂）参加《合肥市规划设计研究院2023年-2024年度内部控制监督评价（仅对本部）暨下属子公司2022年1月-2024年12月经济责任专项审计项目》采购活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标供应商授权代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标供应商授权代表无转委托权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。授权代表身份证明扫描件或影印件：授权代表身份证正面扫描件授权代表身份证反面扫描件授权代表联系方式：（请填写手机号码）特此声明。投标供应商公章：日期：年月日注：1、本项目只允许有唯一的投标供应商授权代表，提供身份证明扫描件或影印件；七、标书响应情况服务内容响应、付款响应等。（格式自拟）八、无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函1.本单位郑重声明，根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，参加政府采购活动前三年内，本单位在经营活动中没有重大违法记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，且未在被禁止参加政府采购活动的处罚期限内。2.本单位郑重声明，我单位无以下不良信用记录情形：（1）被人民法院列入失信被执行人；（2）单位、法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案；（3）被工商行政管理部门列入企业经营异常名录；（4）被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；（5）被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。3.本单位郑重声明，符合下列情形之一：（1）开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的；（2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督部门记不良行为记录累计记分达10分（含10分）到15分且公布日距开标日超过6个月；（3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督部门记不良行为记录累计记分达15分（含15分）到20分且公布日距开标日超过12个月；（4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督部门记不良行为记录累计记分达20分（含20分）及以上且公布日距开标日超过24个月。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商公章：日期：九、资格证明材料（以下材料均需加盖供应商公章）1、营业执照、税务登记证：复印件或影印件，或三证合一、五证合一营业执照的复印件或影印件；
投标 / 标书制作要点（原创）
本内部控制监督评价 经济责任专项审计涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。合肥市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
