工程劳务外包及机械租赁招标公告（湖州南太湖市政建设有限公司2025）
[南太湖新区][正在投标]湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段三
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招标公告
变更公告
中标候选人公示
中标公告
异常公告
开标结果公示
答疑澄清
湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段三招标
公告
1.招标条件
本项目为全流程服务类电子招投标项目【采用远程不见面开标方式】。
本招标项目湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段三，招标人为湖州南太湖市政建设有限公司 ，建设资金来源为自筹 ，出资比例为100% ，招标代理机构为湖州江南工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，项目招标编号为hzgq202502240。
2.项目概况与招标范围
2.1招标范围：2025—2027年按招标人需求提供相关的劳务派遣工作及施工机械租赁（市政劳务外包及机械租赁），具体详见招标需求。
2.2项目预算：约2500万元/年。
2.3服务地点：具体由招标人指定。
2.4服务期限：2年。
2.5入围单位数量：8家。如出现2.5.1情形B的，以实际入围家数为准。
注：2.5.1情形A：本项目当最终有效投标人在10家（不含）以上时，取综合得分前8名投标人作为中标单位；
2.5.1情形B：当最终有效投标单位在5家（不含）-10家（含）时，推荐评审最终得分排名前70%的投标人（四舍五入）作为中标单位；
2.5.1情形C：当最终有效投标单位在5家（含）以下时，招标人将对本项目重新招标。
2.5.2本项目服务期满或所有中标单位服务费用累计达到5000万元时合同自动终止；
2.5.3湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段一、湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段二与湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段三，按照标段一、标段二、标段三的顺序依次进行开、评标工作，投标人均可参加湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段一、湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段二与湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段三的投标，但只允许成为1个项目的中标候选人（按照开、评标先后顺序确定）。若成为1个标项的中标候选人后，后续标项计入评审但不得成为中标候选人；
2.5.4服务委派方式：根据招标人制定的管理办法进行分派项目；
2.5.5招标人不予承诺入围各单位在服务期限内一定会有项目实施，请投标单位在投标前综合考虑该因素发生的风险，该风险一旦发生由投标单位自行承担；
2.5.6本项目最终合同签订的合同价格以入围单位费率最低的报价作为所有入围单位的合同签订价。
2.5.7备选单位：2家
2.5.7情形A：本项目当最终有效投标人在10家（不含）以上时，综合得分排名第9名的投标人和综合得分排名第10名的投标人为备选单位；
2.5.7情形B：当最终有效投标单位在5家（不含）-10家（含）时，综合得分排名除排名前70%的投标人（四舍五入）外排名第1名和第2名的为备选单位；
2.5.7情形C：当最终有效投标单位在5家（含）以下时，招标人将对本项目重新招标。
2.6质量要求：以招标人后续要求为准。
3.投标人及项目负责人资格要求
3.1投标人资格要求：
3.1.1劳务：必须具有有效的施工劳务资质和安全生产许可证；
3.1.2机械：必须具有机械租赁经营的能力；
3.1.3本项目接受联合体投标，联合体投标的应满足下列要求：
联合体所有成员数量不得超过2家；
联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在“湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段一”“湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段二”与“湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段三”中参加投标；
联合体牵头人为具有有效的施工劳务资质并承担本标段工程劳务外包服务内容，联合体成员方为具有机械租赁经营的能力并承担本标段机械租赁服务内容。3.2本项目拒绝投标人的分公司或者分支机构参与投标；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得同时参加本标段投标（组成联合体作为一家投标人参加投标除外），否则均按否决投标处理。3.3其他要求：其他内容详见招标文件第二章1.4投标人资格要求条款。4. 招标文件的获取4.1用户可通过招标公告中附件下载获取招标文件进行查看咨询；4.2注册咨询、技术服务电话：0572-2375013； CA锁办理 ：http://www.hzlscgfw.cn/xzzx/20220505/a59accbb-5de7-4e4e-b7b8-e6c1166375ea.html.5. 投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2025年3月26日9时00分。 投标人应在投标截止时间前，登录湖州市绿色采购服务平台—供应商登录——上传投标文件模块，上传 CA 加密后的电子投标文件。 5.2 逾期上传电子投标文件的，招标人不予受理。6. 发布公告的媒介本次招标公告在湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn）上发布。7.联系方式发 包 人：湖州南太湖市政建设有限公司 地 址：浙江省湖州市太湖乐园内（湖州小梅口）联 系 人：朱先生 电 话：0572-2928305 招标代理机构：湖州江南工程管理有限公司地 址：浙江省湖州市太湖路777号联 系 人：刘女士 电 话：0572-2878778招标监督小组：湖州南太湖市政建设有限公司监督小组 地 址：浙江省湖州市太湖乐园内（湖州小梅口）联系人：诸先生电 话：0572-2928305采购平台：湖州市绿色采购服务平台 地 址：湖州市吴兴区苕溪东路 1518 号 联 系 人：陈先生 电话： 0572-2377267、0572-22289638.软件技术支持系统技术服务电话：0572-2375013（解工）服务热线：4009280095转5CA数字证书客服电话：40008781989.远程不见面开标
远程不见面开标：是指将传统的开标场所搬到网上，招标人、投标人只需登录网上不见面开标大厅，无需到投标会议现场参与即可进行投标文件在线解密、投标人在线质疑、招标人在线回复等操作。
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招标文件正文.pdf
湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段三招标文件（电子全流程）项目招标编号：hzgq202502240招标人：湖州南太湖市政建设有限公司（盖单位章）招标代理机构：湖州江南工程管理有限公司（盖单位章）2025年2月目录第一章招标公告41.招标条件....................42.项目概况与招标范围....................43.投标人及项目负责人资格要求....................54.招标文件的获取....................65.投标文件的递交....................66.发布公告的媒介....................67.联系方式....................68.软件技术支持....................79.远程不见面开标....................7第二章投标人须知....................81.总则....................162.招标文件193.投标文件214.投标245.开标256.评审....................257.合同授予....................278.纪律和监督....................289.需要补充的其他内容....................2910．电子招标投标29第三章评审办法....................301.评审方法....................322.评审标准....................323.评审程序....................37第四章合同主要条款....................41第五章投标文件格式....................461、投标声明书462、法定代表人身份证明书473、投标代表授权委托书484、企业业绩一览表....................495、拟投入本项目人员配备情况表....................506、湖州市国企采购项目投标人廉洁守信承诺书....................517、投标人无恶意欠薪承诺函....................538、联合体协议书（自拟）....................549、承诺书....................5510、投标函....................5611、投标人认为需要加以说明的其他内容....................57第六章招标需求....................58第一章招标公告湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段三招标公告1.招标条件本项目为全流程服务类电子招投标项目【采用远程不见面开标方式】。本招标项目湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段三，招标人为湖州南太湖市政建设有限公司，建设资金来源为自筹，出资比例为100%，招标代理机构为湖州江南工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，项目招标编号为hzgq202502240。2.项目概况与招标范围2.1招标范围：2025—2027年按招标人需求提供相关的劳务派遣工作及施工机械租赁（市政劳务外包及机械租赁），具体详见招标需求。2.2项目预算：约2500万元/年。2.3服务地点：具体由招标人指定。2.4服务期限：2年。2.5入围单位数量：8家。如出现2.5.1情形B的，以实际入围家数为准。注：2.5.1情形A：本项目当最终有效投标人在10家（不含）以上时，取综合得分前8名投标人作为中标单位；2.5.1情形B：当最终有效投标单位在5家（不含）-10家（含）时，推荐评审最终得分排名前70%的投标人（四舍五入）作为中标单位；2.5.1情形C：当最终有效投标单位在5家（含）以下时，招标人将对本项目重新招标。2.5.2本项目服务期满或所有中标单位服务费用累计达到5000万元时合同自动终止；2.5.3湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段一、湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段二与湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段三，按照标段一、标段二、标段三的顺序依次进行开、评标工作，投标人均可参加湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段一、湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段二与湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段三的投标，但只允许成为1个项目的中标候选人（按照开、评标先后顺序确定）。若成为1个标项的中标候选人后，后续标项计入评审但不得成为中标候选人；2.5.4服务委派方式：根据招标人制定的管理办法进行分派项目；2.5.5招标人不予承诺入围各单位在服务期限内一定会有项目实施，请投标单位在投标前综合考虑该因素发生的风险，该风险一旦发生由投标单位自行承担；2.5.6本项目最终合同签订的合同价格以入围单位费率最低的报价作为所有入围单位的合同签订价。2.5.7备选单位：2家2.5.7情形A：本项目当最终有效投标人在10家（不含）以上时，综合得分排名第9名的投标人和综合得分排名第10名的投标人为备选单位；2.5.7情形B：当最终有效投标单位在5家（不含）-10家（含）时，综合得分排名除排名前70%的投标人（四舍五入）外排名第1名和第2名的为备选单位；2.5.7情形C：当最终有效投标单位在5家（含）以下时，招标人将对本项目重新招标。2.6质量要求：以招标人后续要求为准。3.投标人及项目负责人资格要求3.1投标人资格要求：3.1.1劳务：必须具有有效的施工劳务资质和安全生产许可证；3.1.2机械：必须具有机械租赁经营的能力；3.1.3本项目接受联合体投标，联合体投标的应满足下列要求：（1）联合体所有成员数量不得超过2家；（2）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在“湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段一”“湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段二”与“湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段三”中参加投标；（3）联合体牵头人为具有有效的施工劳务资质并承担本标段工程劳务外包服务内容，联合体成员方为具有机械租赁经营的能力并承担本标段机械租赁服务内容。3.2本项目拒绝投标人的分公司或者分支机构参与投标；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得同时参加本标段投标（组成联合体作为一家投标人参加投标除外），否则均按否决投标处理。3.3其他要求：其他内容详见招标文件第二章1.4投标人资格要求条款。4.招标文件的获取4.1用户可通过招标公告中附件下载获取招标文件进行查看咨询；4.2注册咨询、技术服务电话：0572-2375013；CA锁办理：http://www.hzlscgfw.cn/xzzx/20220505/a59accbb-5de7-4e4e-b7b8-e6c1166375ea.html.5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年3月26日9时00分。投标人应在投标截止时间前，登录湖州市绿色采购服务平台—供应商登录——上传投标文件模块，上传CA加密后的电子投标文件。5.2逾期上传电子投标文件的，招标人不予受理。6.发布公告的媒介本次招标公告在湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn）上发布。7.联系方式发包人：湖州南太湖市政建设有限公司地址：浙江省湖州市太湖乐园内（湖州小梅口）联系人：朱先生电话：0572-2928305招标代理机构：湖州江南工程管理有限公司地址：浙江省湖州市太湖路777号联系人：刘女士电话：0572-2878778招标监督小组：湖州南太湖市政建设有限公司监督小组地址：浙江省湖州市太湖乐园内（湖州小梅口）联系人：诸先生电话：0572-2928305采购平台：湖州市绿色采购服务平台地址：湖州市吴兴区苕溪东路1518号联系人：陈先生电话：0572-2377267、0572-22289638.软件技术支持系统技术服务电话：0572-2375013（解工）服务热线：4009280095转5CA数字证书客服电话：40008781989.远程不见面开标远程不见面开标：是指将传统的开标场所搬到网上，招标人、投标人只需登录网上不见面开标大厅，无需到投标会议现场参与即可进行投标文件在线解密、投标人在线质疑、招标人在线回复等操作。第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2招标人详见招标公告1.1.3招标代理机构详见招标公告1.1.4招标项目名称详见招标公告1.1.5服务地点详见招标公告1.2.1资金来源及比例详见招标公告1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见招标公告1.3.2服务期限详见招标公告1.3.3质量要求详见招标公告1.4投标人资格要求详见招标公告1.9.1踏勘现场☑不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会☑不召开□召开，召开时间：召开地点：1.10.2预备会提疑截止时间 / 年 / 月 / 日1.10.3预备会书面澄清的时间 / 年 / 月 / 日1.11偏离☑不允许 □允许2.1构成招标文件的其他资料招标文件修改补充文件；投标人提疑回复函；最高限价；2.2.1 投标人提疑的截止时间 2025年3月16日 16 时 59 分 59秒2.2.2投标截止时间 2025 年3月26日9时00分（以电子交易平台时间为准）2.2.3提疑、答疑澄清的方式提疑：投标人对招标文件有任何疑问，应于规定的提疑截止时间前通过登录湖州市绿色采购服务平台—供应商登录—进入项目—网上提问，进行提疑；或于规定的提疑截止时间前在湖州市绿色采购服务平台(http://www.hzlscgfw.cn) —“招标公告”中相应项目的公告中的“提问”区进行提疑；答疑澄清：无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的对招标文件提交的疑问，招标人都将于规定的投标截止时间前通过湖州市绿色采购服务平台进行发布。查看答疑：投标人应在截标时间前登录湖州市绿色采购服务平台－相应项目公告中的“答疑信息”区随时查看系统中有关该项目的答疑澄清等内容。否则，由此引起的投标损失自负。2.3.1招标人修改招标文件截止时间 2025年3月11日16时 59 分59 秒3.1.1投标文件包括的内容☑资格文件； ☑技术文件； ☑商务文件；□其他： 。3.2.2最高投标限价□无☑有，最高投标限价：100%（不含），报价保留2位小数。注：1、投标报价不得高于最高限价，否则作无效标处理。2、本项目设定风险控制价，风险控制价为88%。投标人报价低于88%的作无效标处理。3.3.1 投标有效期60日历天（从投标截止之日起计算）。3.4.1投标保证金□不要求递交竞标保证金 ☑要求递交竞标保证金保证金金额：100000元 交纳方式：网银或电汇或电子保函（☑关联 □不关联）投标保证金交纳的账户名称、账号、开户银行等信息请登录湖州市绿色采购服务平台-我的项目-进入项目-保证金查询中进行查看。投标截止前，投标保证金必须通过投标人的银行基本账户一次性足额缴纳且确保到达指定账户。注：（1）保证金查询中显示“缴纳成功”即表示缴纳并关联成功。（2）投标保证金必须与本项目进行关联。（3）重新招标项目，参与投标的投标人仍需按上述规定要求重新递交投标保证金。具体操作如有不明请咨询：软件公司，联系方式：0572-2375013、4009280095转5；电子保函咨询方联系方式：0572-2205678。（二）具体操作详见附件《湖州绿采平台电子投标保函业务操作手册》。3.5.3投标文件签字或盖章要求招标文件提供投标文件格式中有要求签字或盖章（含电子签章）的按要求执行。3.5.4装订要求中标后成交人再提供完整的投标文件（书面文件）4份、完整投标文件的电子版1份，电子版以U盘的形式提供。4.1.1投标文件递交投标文件（CA 加密后的电子投标文件）：在投标截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台——供应商登录—“上传投标文件”模块上传；4.1.2封袋上应载明的信息/4.2.1递交投标文件地点开投标时间：同投标截止时间投标地点：投标文件（CA 加密后的电子投标文件）：登录湖州市绿色采购服务平台上传4.2.2投标文件是否退还□否☑是，退还时间：已上传投标文件但未成功解密的，予以退还。已解密的投标文件不予退还。5.1投标时间和地点投标时间：同投标截止时间投标地点：不见面开标大厅不见面开标大厅登录方式：通过湖州市绿色采购服务平台，选择不见面开标大厅登录即可。网址：http://www.hzlscgfw.cn/ 5.2投标程序主持人按下列程序主持投标会议：1、投标截止前，由招标代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面开标准备；2、各投标人应于投标截止时间前使用加密锁自行不见面开标大厅并在线等待代理机构人员发出的解密信号；3、投标截止时间，由招标代理机构公布投标人情况、解密要求、在线公布现场监督、见证人员；4、投标人需在系统开启投标文件解密时间后30分钟内对投标文件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其投标将被拒绝；5、招标人现场解密、最佳报价抽取（如有）、投标文件导入等全程操作；6、对网上开标过程有异议的，投标人应当直接在线提疑，同时由招标人在线进行回复；7、宣布开标结束。注：1.现场监督人员做好相关工作并签字。2.电子交易平台遇网络故障、设备故障、断电等意外情况，导致无法正常开标、招标人无法解密等情形，2小时内能够恢复正常，待恢复正常后继续开标，原定解密时间重新计算，2小时内不能恢复正常由招标人确定另行开标时间；3.电子交易平台网络不畅导致投标人不能在规定时间内完成解密，招标人相应延长解密时间，超出相应延长解密时间仍然未解密的，视作撤销投标文件。6.1.1评审委员会的组建评审小组构成：成员为 7人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。招标人可以选派熟悉相关业务的代表进入评标委员会，但不得作为评委组长；评审小组确定方式：评审小组由招标人在评审前按规定组建。评审专家由招标人在投标截止时间前24小时内从综合专家库中随机抽取。7.1定标方式（是否授权评审小组确定承包人）□是☑否，推荐的中标候选人数：6-10人。注：情形A：本项目当最终有效投标人在10家（不含）以上时，取综合得分前8名投标人作为中标单位，综合得分排名第9名的投标人和综合得分排名第10名的投标人为备选单位；情形B：当最终有效投标单位在5家（不含）-10家（含）时，推荐评审最终得分排名前70%的投标人（四舍五入）作为中标单位，综合得分排名除排名前70%的投标人（四舍五入）外排名第1名和第2名的为备选单位；情形C：当最终有效投标单位在5家（含）以下时，招标人将对本项目重新招标。注：当综合得分出现最终得分相同且相同得分单位均满足入围单位数量时，由招标人随机抽签选定中标候选人。抽取方式如下：如需随机抽签选定中标候选人，随机抽取在商务标评审结束后在评标室进行。随机抽取的序号为各投标人在不见面开标大厅中的签到序号，由招标人代表在招标人监督小组的监督下进行随机抽取选定中标候选人。投标人递交投标文件且解密完成视为认同本次抽取方式不得以此理由进行质疑或者投诉。7.2评审结果公示媒介及期限公示媒介：湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）；公示期：不少于3日。7.4履约担保履约担保的形式：☑履约担保金（含现金支票、银行汇票、保兑支票）或☑银行履约保函或☑履约担保书（建设工程完工履约保证保险保单保函）银行保函申请人必须是投标人，保证人必须是投标人基本账户的开户银行或其上级银行。银行保函有效期须大于等于单个委派项目的服务期。银行保函原件提交招标人后不予退还。履约担保的金额：单个项目服务金额的5%。注：1、采用银行履约保函的，保函开具银行需在湖州市区开设营业场所，必须是不可撤销保函，且无条件支付或见索支付，并由湖州市区网点出具。2、履约保证金递交时间为服务单位在接受单个项目委派起10个日历天内以现金或银行保函形式向招标人提交履约保证金，若中标人不按时递交履约保证金的，招标人可另行委派服务单位。3、履约保证金在单个项目服务期结束后，如无违约情况，由招标人无息退还。9需要补充的其他内容10电子招标投标□否☑是，具体要求：1、各投标人须提供符合要求的CA加密后的电子投标文件；2、招标人对各投标文件的现场解密。整个投标过程中不论何种原因造成未成功解密的，均按未提交投标文件处理。11投标人硬件设备要求各投标人需要保障参与不见面开标的电脑硬件要求符合以下内容：1.具备摄像头与耳麦（用于接收代理公司开标指令）。2.要求使用ie浏览器11及以上版本。3.电脑操作系统要求在win7及以上。4.内存要求在4G以上。5.要求正确安装湖州市电子招投标驱动程序。投标会议过程中不得随意离开摄像头范围，因投标单位自身原因造成未成功解密的，均按未提交投标文件处理。1.总则1.1项目概况1.1.1根据我市相关文件规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、服务期限、质量要求1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备以下要求：见投标人须知前附表；1.4.2是否接受联合体投标：本项目接受联合体投标。1.4.3其他要求：投标人不得存在下列情形之一。（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本招标项目提供招标代理服务的；（4）与本招标项目招标代理机构同为一个法定代表人的；（5）与本招标项目招标代理机构相互控股或参股的；（6）与本招标项目招标代理机构相互任职或工作的；（7）被责令停业的；（8）被暂停或取消投标资格的；（9）财产被接管或冻结的；（10）在最近三年内被录入检察机关行贿犯罪档案的；（11）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目竞标。1.5费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2本项目招标代理费共计人民币12500元整，已包含在本项目费用中为不可竞争费用，由入围单位在领取中标通知书时分摊支付给代理机构。1.5.3平台收费标准中标后，招标人、中标人需向湖州市绿色采购服务平台缴纳交易服务费，收费标准如下：1.工程类项目交易服务费，具体标准如下：中标价（元）招标单位收费（元）中标单位收费（元）200万（含）以下750750200万-400万（含）2000 20002.货物、服务类项目交易服务费，具体标准如下：中标价（元）招标单位收费（元）中标单位收费（元）200万（含）以下750根据中标价格的 1.5‰200万-500万（含）2000500万-1000万（含）60001000万-2000万（含）100002000万-5000万（含）150005000万以上2000075000注：1）不涉及具体金额的采购项目，招标单位和中标单位各收取交易服务费750元/件；2）中标单位收费不足750元的，按最低标准750元收费；3）以上收费不包含作为投标单位交纳的150元交易服务费。户名：湖州市联合产权交易有限公司；账号：以缴费流程页面上生成的缴纳账号为准；开户行：湖州银行股份有限公司吴兴支行。注意：交易服务费须单笔足额缴纳至实时生成的唯一收款账号中。超额、不足、分批次缴纳或自行转账至其他账户均视为无效缴纳，须重新缴纳后申请原缴纳费用退款。联系电话：0572-2373070。操作方法详见：https://www.hzlscgfw.cn/dtgg/20240227/81034cc2-7ade-47a6-a091-8caf5d4265b8.html1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场（本项目不作要求）1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会（本项目不作要求）1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成2.1.1本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评审办法；（4）合同条款及格式；（5）投标文件格式；（6）投标人须知前附表规定的其他资料。2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所做的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表2.2.1规定的时间前在投标人须知前附表2.2.3规定的方式进行提疑，要求招标人对招标文件予以澄清，超过截止日期的提疑不予受理。2.2.2招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的对招标文件提交的疑问，招标人都将作出统一解答或予以澄清，并以招标文件补充文件的形式在投标人须知前附表2.2.3规定的方式发布。如果澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3提疑、答疑澄清信息将统一按投标人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。2.2.4本项目（仅指电子发投标）若发布了澄清文件（指招标文件补疑内容），投标人必须选择澄清文件进行投标文件制作，否则其投标文件将无法上传。2.3招标文件的修改2.3.1招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2招标文件的修改将按投标人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1资格文件主要包括以下内容：（1）企业营业执照（联合体投标的，联合体双方均需提供）；（2）企业资质证书及安全生产许可证（联合体投标的，联合体牵头人提供）；（3）投标声明书（联合体投标的，联合体双方均需提供）；（4）企业法定代表人身份证明书（联合体投标的，联合体双方均需提供）；（5）授权委托书及代理人社保证明（社保机构出具的由本单位或分公司为其交纳的近3个月中任何1个月的社保证明）（联合体投标的，联合体牵头人提供）；（6）基本账户证明复印件（开户许可证或银行基本存款账户开户信息）（联合体投标的，联合体双方均需提供）；（7）本项目“投标保证金交纳凭证”（包括但不限于网银转账记录、电汇凭证或电子保函等有效证明）及成功交纳投标保证金平台截图（平台显示“缴纳成功”字样的界面截图或标注出函时间的界面截图）（联合体投标的，联合体牵头人提供）；（8）湖州市国有企业采购投标人廉洁守信承诺书（联合体投标的，联合体双方均需提供）；（9）投标人无恶意欠薪承诺函（联合体投标的，联合体双方均需提供）；（10）机械设备配备（提供购买发票或租赁合同，须按照招标文件招标需求机械设备最低要求中任选3种进行配置。提供设备种类少于3种的视当未提供）（联合体投标的，联合体成员方提供）；（11）联合体协议书（如有）（格式自拟）；（12）投标人认为需要提供的文件和资料。3.1.2技术文件主要包括下列内容：（1）服务方案；（2）人员配备；（3）本地化服务能力；（4）企业业绩；（5）企业实力；（6）需要说明的其他文件和说明。以上详细内容详见第三章评审办法中的技术计分标准，并严格按照技术文件评审说明的要求提供有关证明材料3.13商务文件主要包括下列内容：（1）投标函；（2）投标报价需要的其他资料（招标人要求提供的或投标人认为需要提供的其他商务资料）。注：以上资料由投标人（联合体投标的由联合体牵头人上传）以扫描件或复印件或影印件的形式上传至系统设置的模块中，投标人必须确保提供的上传资料清晰，届时若无法辨认的，由此造成的后果由投标人自行承担。投标单位必须确保投标时所提供的所有资料真实有效，一旦发现有弄虚作假行为按相关法律法规处理。3.2投标报价3.2.1本项目的投标报价采用投标人须知前附表所规定的方式。3.2.2投标人按招标人要求派遣员工及租赁机械设备为招标人提供服务，投标报价包括但不限于完成项目所需的机械设备租赁费、维护费、人工工资、养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、住房公积金及其他相关福利、个人所得税、企业管理费、利润、税金与本次服务有关的其他费用及文件规定的风险费用，投标人应根据招标公告中规定的服务期、服务范围、服务内容、人员要求进行报价，投标人未填报的费用视为已包含在其他报价中。3.2.3投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。3.2.4招标单位不接受备选方案。3.2.5投标文件中的单价、合价、总报价全部保留两位小数。3.2.6投标文件中的单价、合价、总报价全部采用费率（%）表示。3.2.7本次招标项目招标人设有最高投标限价，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.2.8报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权的代理人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人应按投标人须知前附表3.4.1规定形式及数额缴纳投标保证金。3.4.2投标保证金是投标文件的一个组成部分。投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未成交的投标人和中标人退还投标保证金（无息）。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书、向招标人提出附加条件或未按照招标文件规定提交履约担保。3.5投标文件的编制3.5.1投标人如确需报名此项目，需经登录湖州市绿色采购服务平台（https://www.hzlscgfw.cn/）-“供应商登录”，下载获取后缀名为“HZCQZF”的交易文件（即本项目招标文件）。3.5.2CA加密电子投标文件应按投标人须知第3.1条“投标文件的组成”和第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.5.3CA加密电子投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、质量标准、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.5.4CA加密电子投标文件应由投标单位进行电子签章盖章确认。3.5.5投标人编制的CA加密电子投标文件，必须是使用投标文件制作软件最新版（系统自带更新系统）生成的后缀名为“HZCQTF”的CA加密电子投标文件。未按上述要求加密和数字证书认证的投标文件，将被视为无效投标文件。3.5.6注册及标书制作工具注册及标书制作工具相关下载地址：http://www.hzlscgfw.cn/xzzx/sec.html。4.投标4.1投标文件密封和标记4.1.1投标文件（CA加密后的电子投标文件）：投标人应在投标截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台－供应商登录－电子招投标交易平台上的投标文件递交模块上传CA加密后的电子投标文件；4.1.2到投标截止时间止，招标人收到的投标文件（成功解密）少于5个的，招标人将依法重新组织投标。4.2投标文件的递交4.2.1在投标人须知前附表2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。4.2.2投标人撤回投标文件的，应向招标人提交书面撤回通知。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在投标人须知前附表2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。4.3.2投标人撤回投标文件的，应向招标人提交书面撤回通知。5.开标5.1投标时间和地点5.1.1招标人在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间（投标时间）和投标人须知前附表第5.1项规定的地点公开投标，所有投标人应在投标截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台－不见面开标大厅参加投标会议，具体要求见投标人须知前附表第5.1项规定。5.2投标程序具体要求见投标人须知前附表第5.2项规定。5.3投标异议投标人对投标过程有异议的，应当通过湖州市绿色采购服务平台－不见面开标大厅在线提出异议或质询，招标人将在线回复。6.评审6.1评审委员会6.1.1、评审由招标人依法组建的评审委员会负责。评审委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评审委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评审委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评审以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（5）与投标人有其他利害关系的。6.1.3、参加评审的人员应该严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，并接受招标管理机构和有关部门的监督；6.1.4、根据招标文件精神，参加评审的有关工作人员应对整个评审、决标过程保密，不得泄露；6.1.5、通讯工具管理：在评审期间，每个评委的手机统一存放；6.1.6、在评审期间，任何人不允许把投标文件及其汇总材料带出评审指定地点，材料应有专人保管和发放，评委完成评审时应如数、及时归还；6.1.7、投标人对招标人和评委施加影响的任何行为，都将被取消承包资格。6.2评审原则评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评审6.3.1评审委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审（先进行资格文件审查，审查通过后再评技术文件，最后再评商务文件）。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。6.3.2评审完成后，评审委员会应当向招标人提交书面评审报告和成交候选人名单。评审委员会推荐成交候选人的人数见投标人须知前附表。7.合同授予7.1定标方式7.1.1除投标人须知前附表规定评审委员会直接确定承包人外，招标人依据评审委员会推荐的承包候选人确定承包人，评审委员会推荐承包候选人的人数见投标人须知前附表。评审委员会按照得分由高到低的顺序推荐承包候选人。综合评分相等时，由招标人现场随机抽签确定。7.1.2评审委员会完成评审后，应当向招标人提交书面评审报告。7.1.3招标人在定标前须对拟中标单位的行贿犯罪记录进行查询。查询网址：中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）7.2评审结果公示7.2.1招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示评审结果。7.2.2招标人自收到评审报告之日起3日内公示所有中标候选人，公示期限不得少于3日。投标人或者其他利害关系人对项目的评审结果有异议的，应当在评审结果公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招投标活动。7.3中标通知中标候选人公示期满后，招标人未收到投标人或其他利害关系人异议的，以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4履约担保7.4.1中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同主要条款”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。具体事项请参照投标人须知前附表，除投标人须知前附表另有规定外。7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃单个项目的服务委派，招标人可另行委派服务单位。7.5签订合同7.5.1招标人和承包人应当自承包通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人未按投标文件承诺执行或无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格并自愿接受暂停6个月在湖州市绿色采购服务平台范围内同类项目（限额以下工程类或参照类）的投标（投标）资格，并纳入征信管理。7.5.2发出中标通知书后，中标人未按投标文件承诺执行或无正当理由拒签合同的，视为放弃中标并自愿接受暂停6个月在湖州市绿色采购服务平台范围内同类项目（限额以下工程类或参照类）的投标（投标）资格，并纳入征信管理。8.纪律和监督8.1对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评审委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评审工作。8.3对评审委员会成员的纪律要求评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。8.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。8.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权按规定程序向有关部门投诉。9.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表第9条款及本项目的答疑澄清内容。10．电子招标投标本项目采用电子招标投标，对投标文件的编制、递交、开标、评审等的具体要求，见投标人须知前附表。第三章评审办法评审办法前附表条款号评审因素评审标准资格文件审查形式评审标准投标人名称与营业执照一致投标人资格要求符合第二章投标人须知1.4及招标公告要求等签字盖章符合“投标文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）投标文件编制按招标文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清投标书唯一未出现“递交两份或两份以上内容不同的投标书，未声明哪一份有效的”情形其他不同投标人未使用同一台电脑制作投标文件；投标文件未附有招标人不能接受的条件。资格评审标准资格文件组成符合第二章投标人须知3.1.1条资格文件主要内容及符合法律法规规定的实质性条款。技术文件审查形式评审标准投标人名称与资格文件一致签字盖章符合 “投标文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）投标文件编制按招标文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清投标文件响应符合招标文件中实质性的要求其他符合第三章评审办法要求技术评审详见技术资信标计分标准2.2.2商务文件审查形式评审标准投标人名称与资格文件一致签字盖章符合 “投标文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）投标文件编制按招标文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清报价唯一只能有一个有效报价。投标人对招标人提供的采购清单中所列的项目名称、设备参数（如有）、计量单位（如有）、采购数量（如有）未进行更改。其他投标文件未附有招标人不能接受的条件。商务评审投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定投标报价1、报价不得高于最高投标限价；2、投标函中的报价与解密后交易系统平台公布的开标记录报价一致。服务期限符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定质量要求符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定采购清单符合第六章“招标需求”给出的范围及数量技术标准和要求符合第六章“招标需求”规定其他要求符合第二章“投标人须知”第3.2.2项、第六章“招标需求”规定，符合法律法规规定的实质性条款。评标分值计算条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分200分）商务标：100分技术标：100分权重商务标：30 %，技术标：70% 2.2.2技术标评定按第三章2.2.2条规定评定2.2.3商务标评定按第三章2.2.3条规定评定2.2.4商务标得分按第三章2.2.3条规定计算 最终得分最终得分=技术标得分×技术标权重+商务标得分×商务标权重串标形为3.4串通投标的判定 按第三章3.4规定1.评审方法评审委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按最终得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评审办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评审办法前附表。2.1.3技术评审标准：见评审办法前附表。2.1.4商务评审标准：见评审办法前附表。2.2最终得分与评分标准2.2.1投标人最终得分投标人的最终得分=技术标得分×技术标权重+商务标得分×商务标权重。2.2.2技术资信评定（100分，权重70%）序号评分内容得 分（分）评分标准1服务方案（服务方案页数控制在500页以内（含封面、目录等合计页数，含500页），超过500页的视为未按要求提供相关内容，本项不得分。）50根据各投标人提供的详细服务标准及实施方案的科学性、合理性进行评分。0-4分根据各投标人提供的派遣人员考核制度科学性、合理性进行评分。0-4分根据各投标人提供的机械设备配备及日常维护等科学性、合理性进行评分。0-4分根据各投标人提供的详细的服务管理规章制度、岗位职责的科学性、合理性进行评分。0-4分由评标委员会根据各投标人提供的人事纠纷处理方案的科学性、合理性进行综合评审。0-4分投标人根据项目案例要求拟定提供劳务外包及机械租赁服务技术交底方案，评审委员会根据服务流程、服务内容、技术交底方案可行性、技术交底方案针对性等内容进行横向比较。技术交底方案内容与项目要求无关的或技术交底方案内容不体现地域特殊性的或明显与项目所在地政策要求不相符合的或明显违反国家相关法律法规及行业规范的每处扣1-3分。（0-30分）项目案例要求：3000万元的市政道路工程（项目特征：含给排水工程）。2人员配备17投标人（联合体牵头人或联合体成员单位）根据本项目的特点自行配备基本专业人员（混凝土工、木工、钢筋工、铺装工、电工、电焊工、管道工、水电工等任选4种工种视同满足基本专业人员）的得12分。评审委员会根据各单位人员配备科学、合理情况进行打分（0-5分）。注：本项最多得17分。基本专业人员须提供相关证明（复印件或影印件或扫描件）及社保机构出具的由本单位或分公司为其交纳的近3个月中任何1个月的社保证明并加盖公章，否则评分不予认可。3本地化服务能力31、投标人（联合体牵头人）能在合同签订前，在湖州市南太湖新区范围内设立分公司的，并在设立后7个工作日落实本项目服务团队全部人员，在服务年度内保障人员稳定，不随意调动，并承诺分公司税收（含本项目涉及缴纳税金）缴纳在南太湖新区的。提供承诺书(承诺书格式详见附件，联合体双方均需提供）的得3分，不能提供承诺的，不得分。2、投标人（联合体牵头人）注册地在南太湖新区范围内的得3分。注：以上评分项1和评分项2合计最多得3分。须提供营业执照（复印件或影印件或扫描件）或承诺书（格式自拟，但需满足上述承诺内容要求）并加盖公章，否则评分不予认可。4企业业绩201、投标单位（联合体牵头人）自 2022 年 1 月 1 日起（时间以合同签订时期为准）承接的类似业绩（类似业绩指施工劳务外包）进行评审，每个得5分，本项最高得 10分。 注：须提供合同（复印件或扫描件或影印件）及人员工资发票（复印件或扫描件或影印件）并加盖公章，否则评分不予认可。若合同不能体现项目特征的，可提供相关佐证材料，时间以合同签订时间为准。若合同服务期超过1年的，每超过1年，视同增加1个业绩；每超过2年，视同增加2个业绩，以此类推。2、投标单位（联合体成员单位）自 2022年 1 月 1 日起（时间以合同签订时期为准）承接的类似业绩（类似业绩指机械租赁服务）进行评审，每个得5分，本项最高得10分。 注：须提供合同（复印件或扫描件或影印件）及机械设备租赁发票（复印件或扫描件或影印件）并加盖公章，否则评分不予认可。若合同不能体现项目特征的，可提供相关佐证材料，时间以合同签订时间为准。若合同服务期超过1年的，每超过1年，视同增加1个业绩；每超过2年，视同增加2个业绩，以此类推。5企业实力101、投标人（联合体牵头人或联合体成员单位）自 2022 年 1 月 1 日起（时间以荣誉发文时间为准）承建的市政工程项目或提供劳务服务的市政工程项目，获得过省级及以上优质工程奖（如钱江杯或白玉兰杯或同级别奖项）或省级及以上标化工地的得5分，获得过市级优质工程奖（如飞英杯或同级别奖项）或市级标化工地的得3分，获得过区（县级）优质工程奖（如升山杯或金象杯或同级别奖项）的得1分。本项最高得10分，同一项目获奖按最高级别计取。2、投标人（联合体牵头人）为服务人员缴纳人身意外险等相关险种的（开标截止时间须在保单时间范围内），且保单保费累计可赔偿金额为500万元的得5分；投标人（联合体牵头人）为服务人员缴纳人身意外险的（开标截止时间须在保单时间范围内），且保单保费累计可赔偿金额为1000万元的得10分。本项最高得10分。注：以上评分项1和评分2合计最多得10分。评分项1须提供获奖文件（复印件或扫描件或影印件）并加盖公章，否则评分不予认可。时间以获奖发文时间为准。若提供劳务服务的市政工程项目获奖的（即获奖文件上无法体现投标人信息的），须提供合同（复印件或扫描件或影印件）及人员工资发票（复印件或扫描件或影印件）并加盖公章，否则评分不予认可；评分项2须提供相关保单（复印件或影印件或扫描件）并加盖企业公章，否则评分不予认可。上述量化评分，由评委根据投标人的投标文件予以评审，评审项目缺项时，该项得零分。技术文件得分按照所有评审专家评分的平均值计算，保留2位小数，小数点后第三位“四舍五入”。2.2.3商务文件评定商务文件总分100分，权重30%。（一）有效标的确定在评定商务文件分值前，由评标委员会先对商务文件进行初步评标，存在以下情况之一的，其投标按无效投标处理：（1）投标人的商务文件对招标人提供的报价格式内容进行更改的；（2）投标人的有效报价超过最高限价的；（3）投标人的有效报价低于风险控制价的；（4）未响应招标文件其他实质性要求的。按以上要求进行所有评审后，在所有投标报价中去除无效投标后，剩余为有效投标报价。（二）最佳报价的确定：所有有效投标报价的平均值为最佳报价。（三）投标报价评定各有效投标报价与最佳报价进行比较，按以下公式求出百分比K值（保留小数点后一位，第二位四舍五入），计算商务标得分：K=（有效投标报价—最佳报价）÷最佳报价*100%当K值等于零时，得满分100分；当K值大于零时，K值每增1%，在总分上扣0.4分；当K值小于零时，K值每减1%，在总分上扣0.4分；最佳报价由评标委员会进行计算、复核并签字确认。除计算差错外，确认后的评标基准价在本次招标期间保持不变（计算错误，仅限于以下两种情况：a.纯算术性四则运算错误；b.未按约定的计算方法，多计或者少计投标人报价的。由于评标差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错）。3.评审程序3.1初步评审3.1.1评审委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评审委员会应当否决其投标。3.1.2投标人有以下情形之一的，评审委员会应当否决其投标：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评审委员会要求澄清、说明、补正或确认的。3.2详细评审3.2.1评审委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.3投标文件的澄清、补正和否决3.3.1在评审过程中，评审委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差（细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果且细微偏差不影响投标文件的有效性。）进行补正。评审委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评审委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评审委员会的要求。3.3.4因有效投标不足5个使得投标明显缺乏竞争性的，评审委员会有权拒绝全部投标。所有投标被拒绝的，招标人应当依法重新组织招标。3.4串通投标行为3.4.1有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（二）投标人之间约定承包人；（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者承包；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（五）投标人之间为谋取承包或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。3.4.2有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人采用同一台电脑进行编制投标文件（如采用同一MAC地址、硬盘号、主板号、CPU号或同一造价工具加密器等等）。3.4.3有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评审委员会成员等信息；（三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人承包提供方便；3.4.4其他情形：1、在投标过程中有下列情形的，视为投标人相互串通投标：不同投标人（投标人）的电子投标文件（投标文件）的文件制作机器码或文件创建标识码相同的；不同投标人（投标人）从同一投标单位（投标人）或同一自然人的ＩＰ地址下载招标文件（招标文件）、上传投标文件（投标文件）、购买电子保函或参加投标（投标）活动的人员为同一标段其他投标人（投标人）的在职人员的；不同投标人（投标人）通过同一单位或者个人账户购买电子保函的。2、不同投标人（投标人）的采用同一台电脑进行编制投标文件（投标文件）（如采用同一MAC地址、硬盘号、主板号、CPU号或同一造价工具加密器等等）。3.5弄虚作假的行为3.5.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十二条使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标。投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为：（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为。第四章合同主要条款甲方：（甲方）乙方：（乙方）依据《中华人民共和国民法典》的规定，经甲乙双方协商一致，就《湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段三》项目签订入库协议。一、服务内容和要求服务内容：在服务期内按甲方需求提供相关的劳务派遣工作及施工机械租赁委托方式：项目的委托根据发包方制定的管理办法进行分派项目。甲方不予承诺各单位在确定的服务期限内一定会有项目实施。服务期限：2年，在此期间委托的项目均按本项目发包要求及结果执行。注：本项目服务期满或所有服务单位服务费用累计达到5000万元时合同自动终止。考核办法：本项目考核采用末位淘汰制，具体考核要求详见附件。二、履约担保的金额：单个项目服务金额的5%。三、合同结算、支付等：合同签订费率：合同支付：以服务委派单约定的付款方式为准。四、履行期限和地点本合同自年月日至年月日履行。地点：由甲方指定五、保密义务合同双方对合同签订、履行以及争议解决过程中所知悉的合同对方的相关信息均负有保密的义务，除政府及法律强制性规定必须披露外，未经合同对方书面同意，在合同履行后都不得向任何第三方披露。六、解决合同纠纷的方式在履行本合同的过程中发生争议，双方当事人和解或调解不成，可采取下列第一种方式解决。（一）双方同意由湖州仲裁委员会仲裁。（二）双方约定向（被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地）的人民法院起诉。七、本合同一式四份，甲方执贰份，乙方执贰份。甲方：(公章）乙方：(公章）法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）（签字）组织机构代码：组织机构代码：地址：地址：邮政编码：邮政编码：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：电子信箱：电子信箱：开户银行：开户银行：账号：账号：现场管理检查考核评价表专业（劳务）分包企业名称企业法人履约代理人工程名称合同价( 万元）专业（劳务）分包内容开工时间完工时间质量要求文明标化要求考核内容及权重考核组扣分扣分说明施工质量(20分）工程质量，达到国家规定的验收合格标准。（10分）严格按照施工图纸、施工规范、合同、投标文件等明确的条款施工，确保工程质量。（10分）施工工期(20分）施工进度是否满足工期节点目标要求。（10分）工期保证措施是否到位。（10分）安全文明施工(20分）安全措施检查（是否有人的不安全行为，物的不安全状态，环境的不安全因素）。（14分）现场围挡、大门等符合《浙江南太湖控股集团标准化工地实施方案》标准。（2分）喷淋设施、裸土覆盖、冲洗设施等其他相关标准化建设情况。（2分）安全文明施工费使用、安全台账建立等。（2分）履约情况（含人员到岗、机械规范、合同履约、农民工工资支付、资料规范等）(15分）合同管理、履约情况检查。（3分）人员到岗到位、保险情况。（2分）农民工工资支付情况，是否及时办理结算等。（3分）变更与索赔情况检查。（2分）廉政情况检查。（2分）工程资料检查。（3分）工作配合(15分）不得拒绝参与市政公司发出的竞价邀请。（5分）是否配合项目部各项指令和工作。（5分）工程竣工后按规定对工程实行保修，保修期限按投标承诺执行，如国家有特别规定的按国家规定执行。（5分）其他(10分）各类专项检查、会议落实情况包括市政公司、集团、上级主管部门等各项检查，每次通报批评扣1～3分。注：同类扣分项按照就高不就低原则，不重复扣分。加分项（5分）获奖情况获得集团公司嘉奖加2分；获得标化或市级以上奖项加3分；获得省级以上奖项的加5分。注：加分项最高加分为5分，同类加分项按照就高不就低原则，不重复加分。综合平均得分考核组成员签字专业（劳务）企业项目负责人签字分管领导审批注：1.考核时间：一年(12个月）；其中每个项目不少于2次现场管理检查考核评价。施工期不超过3个月的项目，施工过程中现场管理检查考核评价不少于1次，完工验收后现场管理检查考核评价1次；施工期超过3个月的项目，施工过程中每季度现场管理检查考核评价不少于1次，完工验收后现场管理检查考核评价1次；2.考核指标：80分≤综合平均得分≤100分的视为优秀；60分≤综合平均得分＜80分的视为一般；综合平均得分＜60分视为不合格。3.考核方式：现场管理检查考核评价表（含加分项）考核结果为一般的，暂停3个月二次竞价或直接委派；现场管理检查考核评价表（含加分项）考核结果为不合格的，直接暂停业务委托，清出库内。由备选替补入围，服务时间不再延长。4.如在服务过程中出现重大质量事故的或重大安全事故的或媒体报道产生重大社会影响的或被主管部门通报，情节较为恶劣的，直接视为服务不合格，清出库内。由备选替补入围，服务时间不再延长。5.以上考核内容最终以招标人确认为准。第五章投标文件格式（未提供格式的，格式自拟）1、投标声明书（招标人名称）：本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方的项目的投标，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：我方此次提交的投标文件等所有资料均真实有效的，如有不实，我单位自愿取消本项目投标资格，一旦中标，中标无效，接受招标人给予的处罚。特此声明。投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）年月日2、法定代表人身份证明书（姓名）是（单位名称）的法定代表人，身份证号码为。特此证明法定代表人身份证（正、反面）投标人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日3、投标代表授权委托书本授权委托书声明，我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加（招标人）的项目的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权，特此委托。代理人身份证（正、反面）代理人：（签字）性别：年龄：身份证号码：职务：联系电话：投标人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日4、企业业绩一览表序号项目名称合同金额合同签订时间委托方名称委托方联系人及联系方式投标人：（盖单位公章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日注：1、后附相关证明材料；2、此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。5、拟投入本项目人员配备情况表序号姓名年龄性别学历专业职称拟任职务（岗位）投标人：(盖章）法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章）日期：年月日6、湖州市国企采购项目投标人廉洁守信承诺书本公司决定参加项目投标。为维护公平竞争的市场秩序，促进企业廉洁从业、诚实守信，特承诺如下：一、严格遵守《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，决不发生以下行为：1.以他人名义投标，允许其他单位或个人使用本单位资质投标；2.提供虚假材料，或以其他方式弄虚作假骗取中标；3.与招标人或者其他投标人相互串通投标；4.中标后将项目转包，或违法分包；5.中标后与招标人签订背离投标文件及合同实质性内容的私下协议；6.其他违反招标投标、政府采购等法律法规的行为。二、不以任何理由给予建设单位、主管部门、相关单位及其工作人员、专家评委以下好处：1.赠送礼金、有价证券、贵重物品，或给予回扣、感谢费、劳务费等各种名目的经费；2.报销应由上述单位或个人支付的费用；3.赠送或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等；4.提供宴请、健身、旅游、娱乐等高消费活动；5.无偿或明显低于市场价装修住房。三、不以任何理由为建设单位、主管部门、相关单位的工作人员及其配偶、子女等亲属的工作安排以及出国（境）等提供方便。四、自觉接受有关部门和派驻廉政监察组等机构的监督，积极配合建设单位开展廉政文化进工程工作，加强廉洁从业环境宣传、项目管理制度建设，多种形式开展廉洁教育。上述承诺如有违反，愿接受录入诚信档案的处理，构成违纪违法的，由相关部门依纪依法作出处理。法定代表人或其授权委托人：（签名或盖章）承诺单位（公章）：承诺日期：7、投标人无恶意欠薪承诺函我单位近三年无恶意欠薪情况，如有不实，自愿取消本项目投标资格，并无条件接受招标人给予的相关处罚。法定代表人：（签名或盖章）承诺单位（公章）：承诺日期：8、联合体协议书（自拟）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标人公章：年月日9、承诺书致：湖州南太湖市政建设有限公司若本公司（联合体）有幸成为中标人，我公司郑重承诺：1、在合同签订后15个工作日内，严格按照相关法律法规及招标文件要求，在湖州市南太湖新区范围内设立分公司（若联合体参与投标，则联合体牵头人在湖州市南太湖新区范围内设立分公司），分公司具备承担本项目所需的一切资质与条件。2、分公司设立后，本公司承诺在7个工作日内落实本项目服务团队全部人员，确保团队成员的专业能力与项目需求相匹配。在服务年度内保障人员稳定，不随意调动，以保证项目实施的连续性和高质量完成。3、本公司承诺分公司（若联合体参与投标，则联合体牵头人在湖州市南太湖新区范围内设立分公司）税收（含本项目涉及缴纳税金）缴纳在南太湖新区。若本公司（联合体）无法满足上述任何一项承诺的，视作本公司（联合体）严重违约，在此情况下，本公司自愿接受以下后果：自愿终止与招标人签订的合同，不提出任何异议或索赔且接受招标人给予的任何处罚，由此引起的经济损失均由本公司（联合体）赔偿给招标人。特此承诺！法定代表人：（签名或盖章）承诺单位（公章）：承诺日期：10、投标函致：｛招标人名称｝1、根据你方招标项目编号为的招标文件，遵照有关规定，经研究上述招标文件的投标须知、合同条款后，我方愿以商务报价：%的投标报价并按招标文件要求完成本招标规定的所有工作内容。2、服务期：。3、质量要求：。4、我方将严格按照有关法规的规定参加投标。如我方中标，在接到你方发出的中标通知书30天内，按中标通知书、投标文件和本招标书的约定与你方签订合同，履行规定的一切责任和义务。5、如果我方中标，我方将按照招标文件的规定提交履约担保，并承担中标单位的一切义务和责任。投标人：（盖章）单位地址：法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）邮政编码：电话：传真：日期：年月日11、投标人认为需要加以说明的其他内容法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标人公章：年月日第六章招标需求一、项目名称：湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段三二、招标内容2.1招标范围：2025-2027年按招标人需求提供相关的劳务派遣工作及施工机械租赁（市政劳务外包及机械租赁），具体详见招标需求。2.2项目预算：约2500万元/年。2.3服务地点：具体由招标人指定2.4服务期限：2年2.5入围单位数量：8家。如出现2.5.1情形B的，以实际入围家数为准。注：2.5.1情形A：本项目当最终有效投标人在10家（不含）以上时，取综合得分前8名投标人作为中标单位；2.5.1情形B：当最终有效投标单位在5家（不含）-10家（含）时，推荐评审最终得分排名前70%的投标人（四舍五入）作为中标单位；2.5.1情形C：当最终有效投标单位在5家（含）以下时，招标人将对本项目重新招标。2.5.2本项目服务期满或所有中标单位服务费用累计达到5000万元时合同自动终止；2.5.3湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段一、湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段二与湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段三，按照标段一、标段二、标段三的顺序依次进行开、评标工作，投标人均可参加湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段一、湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段二与湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段三的投标，但只允许成为1个项目的中标候选人（按照开、评标先后顺序确定）。若成为1个标项的中标候选人后，后续标项计入评审但不得成为中标候选人；2.5.4服务委派方式：根据招标人制定的管理办法进行分派项目；2.5.5招标人不予承诺入围各单位在服务期限内一定会有项目实施，请投标单位在投标前综合考虑该因素发生的风险，该风险一旦发生由投标单位自行承担；2.5.6本项目最终合同签订的合同价格以入围单位费率最低的报价作为所有入围单位的合同签订价。2.5.7备选单位：2家2.5.7情形A：本项目当最终有效投标人在10家（不含）以上时，综合得分排名第9名的投标人和综合得分排名第10名的投标人为备选单位；2.5.7情形B：当最终有效投标单位在5家（不含）-10家（含）时，综合得分排名除排名前70%的投标人（四舍五入）外排名第1名和第2名的为备选单位；2.5.7情形C：当最终有效投标单位在5家（含）以下时，招标人将对本项目重新招标。2.6质量要求：以招标人后续要求为准。2.7若中标单位（联合体牵头人）在投标时承诺在湖州市南太湖新区范围内设立分公司的，并在设立后7个工作日落实本项目服务团队全部人员，在签订合同时须由中标单位（联合体双方）及成立的分公司一并作为乙方共同签署服务合同。三、服务要求3.1本项目具体指向为零星工程服务劳务外包及零星工程的机械租赁服务项目。3.2中标人以劳务输出及机械租赁负责招标人零星工程运行；3.3零星工程的材料费用由招标人负责，完成零星项目所需的所有机械、人工等费用由中标人负责；3.4劳务工作人员（以中标人投标文件中的人数为准）服装、伙食、办公用品由中标人负责；3.5具体服务时间以招标人的通知为准，招标人至少提前1天通知服务单位。中标人应在接到招标人的通知后，按该通知规定的时间、地点、数量派遣劳务人员（或调派租赁的机械设备）。招标人的通知包括口头通知、书面通知（传真）和电子邮件。招标人的通知（传真）或邮件发送至中标人工作人员时，视为中标人已经收到。具体实施时间以招标人通知为准。中标人应确保应标人员到位、机械设备调派及时，且涉及的其他费用自行核算，自负盈亏。3.6中标人必须按时指派劳务人员到达指定地点，并落实专人到现场负责协调管理。如有特殊原因无法按时、按量进行委派的，必须提前一天通知招标人；中标人必须按时调派租赁的机械设备到达指定地点，并落实专人到现场负责协调管理。如有特殊原因无法按时、按量进行委派的，必须提前一天通知招标人。3.7中标人劳务人员必须严格服从招标人的调度与工作安排，认真按时完成招标人规定的工作任务。3.8切实做到文明作业，作业过程中不损坏场地内设施设备，由于中标人作业造成招标人设施设备损坏的，中标人应照价赔偿。3.9在作业过程中，中标人现场负责人须保持24小时手机畅通。四、基础劳务工种需求、基础机械设备需求、费用计取及结算方式4.1施工劳务费用：4.1.1费用结算方式：对应劳务人员基准价*对应劳务人员使用人工数*入库的签约费率*二次竞价成交价；4.1.2人员基准价：工种单位基准价（元/工日）混凝土工工350木工工250钢筋工工450铺装工工400电工工500电焊工工500管道工工400水电工工450以上未涉及的工种可参照信息价的一类人工，最终以第三方审核和招标人确认为准。4.1.3如该项目设农民工工资专用账户，劳务费按该项目农民工专户平台发放单价、招标人及项目业主确认的工程量结算。4.1.4付款方式：以后期服务委派单约定的付款方式为准。4.2机械租赁费用：4.2.1费用结算方式：对应机械租赁基准价*对应机械租赁使用数量*入库的签约费率*二次竞价成交价；4.2.2机械租赁基准价：一、挖机序号机型单价160型120元/小时2150型170元/小时3180型175元/小时4200型210元/小时5220型220元/小时二、推土机1140型175元/小时2160型300元/小时三、炮头机160型160元/小时2150型255元/小时3200型265元/小时4360型360元/小时四、车辆1普通农用车（场地内短距离运输）四方车：575元/车·天中型车：880元/车·天2环保运输车（公路运输）中型车：1060元/车·天3登高车3000元/天4吊车（起吊重量12吨）1200元/天5吊车（起吊重量16吨）1600元/天6吊车（起吊重量25吨）2500元/天4.2.3付款方式：以后期服务委派单约定的付款方式为准。4.3施工劳务及机械租赁综合性项目：4.3.1费用结算方式：项目实际发生金额*入库的签约费率*二次竞价成交价，最终以第三方审核和招标人最终确认为准。4.3.2付款方式：以后期服务委派单约定的付款方式为准。4.4机械单价含进出场费，人机不在上述表格的，按市场价同比例下浮。4.5固定单价已包含一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、企业管理费、利润和风险费用之和；此外招标人对挖机的进出场费不另行支付，此费用已包含在固定单价中。4.6安全文明施工费、规费、税金等已考虑在基准价中。4.7最终费用以第三方审核和招标人最终结算为准。5、考核办法：现场管理检查考核评价表专业（劳务）分包企业名称企业法人履约代理人工程名称合同价( 万元）专业（劳务）分包内容开工时间完工时间质量要求文明标化要求考核内容及权重考核组扣分扣分说明施工质量(20分）工程质量，达到国家规定的验收合格标准。（10分）严格按照施工图纸、施工规范、合同、投标文件等明确的条款施工，确保工程质量。（10分）施工工期(20分）施工进度是否满足工期节点目标要求。（10分）工期保证措施是否到位。（10分）安全文明施工(20分）安全措施检查（是否有人的不安全行为，物的不安全状态，环境的不安全因素）。（14分）现场围挡、大门等符合《浙江南太湖控股集团标准化工地实施方案》标准。（2分）喷淋设施、裸土覆盖、冲洗设施等其他相关标准化建设情况。（2分）安全文明施工费使用、安全台账建立等。（2分）履约情况（含人员到岗、机械规范、合同履约、农民工工资支付、资料规范等）(15分）合同管理、履约情况检查。（3分）人员到岗到位、保险情况。（2分）农民工工资支付情况，是否及时办理结算等。（3分）变更与索赔情况检查。（2分）廉政情况检查。（2分）工程资料检查。（3分）工作配合(15分）不得拒绝参与市政公司发出的竞价邀请。（5分）是否配合项目部各项指令和工作。（5分）工程竣工后按规定对工程实行保修，保修期限按投标承诺执行，如国家有特别规定的按国家规定执行。（5分）其他(10分）各类专项检查、会议落实情况包括市政公司、集团、上级主管部门等各项检查，每次通报批评扣1～3分。注：同类扣分项按照就高不就低原则，不重复扣分。加分项（5分）获奖情况获得集团公司嘉奖加2分；获得标化或市级以上奖项加3分；获得省级以上奖项的加5分。注：加分项最高加分为5分，同类加分项按照就高不就低原则，不重复加分。综合平均得分考核组成员签字专业（劳务）企业项目负责人签字分管领导审批注：1.考核时间：一年(12个月）；其中每个项目不少于2次现场管理检查考核评价。施工期不超过3个月的项目，施工过程中现场管理检查考核评价不少于1次，完工验收后现场管理检查考核评价1次；施工期超过3个月的项目，施工过程中每季度现场管理检查考核评价不少于1次，完工验收后现场管理检查考核评价1次；2.考核指标：80分≤综合平均得分≤100分的视为优秀；60分≤综合平均得分＜80分的视为一般；综合平均得分＜60分视为不合格。3.考核方式：现场管理检查考核评价表（含加分项）考核结果为一般的，暂停3个月二次竞价或直接委派；现场管理检查考核评价表（含加分项）考核结果为不合格的，直接暂停业务委托，清出库内。由备选替补入围，服务时间不再延长。4.如在服务过程中出现重大质量事故的或重大安全事故或媒体报道产生重大社会影响的或被主管部门通报，情节较为恶劣的，直接视为服务不合格，清出库内。由备选替补入围，服务时间不再延长。5.以上考核内容最终以招标人确认为准。湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段三招标文件（电子全流程）项目招标编号：hzgq202502240招标人：湖州南太湖市政建设有限公司（盖单位章）招标代理机构：湖州江南工程管理有限公司（盖单位章）2025年2月，1目录第一章招标公告1.招标条件2.项目概况与招标范围3.投标人及项目负责人资格要求4.招标文件的获取5.投标文件的递交6.发布公告的媒介7.联系方式8.软件技术支持9.远程不见面开标第二章投标人须知1.总则2.招标文件3.投标文件4.投标5.开标6.评审7.合同授予8.纪律和监督9.需要补充的其他内容10．电子招标投标第三章评审办法1.评审方法2.评审标准3.评审程序第四章合同主要条款第五章投标文件格式1、投标声明书2、法定代表人身份证明书3、投标代表授权委托书4、企业业绩一览表5、拟投入本项目人员配备情况表6、湖州市国企采购项目投标人廉洁守信承诺书7、投标人无恶意欠薪承诺函8、联合体协议书（自拟）9、承诺书10、投标函11、投标人认为需要加以说明的其他内容第六章招标需求第一章招标公告湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段三招标公告1.招标条件本项目为全流程服务类电子招投标项目【采用远程不见面开标方式】。湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段三，招标人为本招标项目，建设资金来源为自筹，出资比例为100%湖州南太湖市政建设有限公司，，招标代理机构为湖州江南工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，项目招标编号为hzgq202502240。2.项目概况与招标范围2.1招标范围：2025—2027年按招标人需求提供相关的劳务派遣工作及施工机械租赁（市政劳务外包及机械租赁），具体详见招标需求。2.2项目预算：约2500万元/年。2.3服务地点：具体由招标人指定。2.4服务期限：2年。2.5入围单位数量：8家。如出现2.5.1情形B的，以实际入围家数为准。注：2.5.1情形A：本项目当最终有效投标人在10家（不含）以上时，取综合得分前8名投标人作为中标单位；2.5.1情形B：当最终有效投标单位在5家（不含）-10家（含）时，推荐评审最终得分排名前70%的投标人（四舍五入）作为中标单位；2.5.1情形C：当最终有效投标单位在5家（含）以下时，招标人将对本项目重新招标。2.5.2本项目服务期满或所有中标单位服务费用累计达到5000万元时合同自动终止；2.5.3湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段一、湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段二与湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段三，按照标段一、标段二、标段三的顺序依次进行开、评标工作，投标人均可参加湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段一、湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段二与湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段三的投标，但只允许成为1个项目的中标候选人（按照开、评标先后顺序确定）。若成为1个标项的中标候选人后，后续标项计入评审但不得成为中标候选人；2.5.4服务委派方式：根据招标人制定的管理办法进行分派项目；2.5.5招标人不予承诺入围各单位在服务期限内一定会有项目实施，请投标单位在投标前综合考虑该因素发生的风险，该风险一旦发生由投标单位自行承担；2.5.6本项目最终合同签订的合同价格以入围单位费率最低的报价作为所有入围单位的合同签订价。2.5.7备选单位：2家2.5.7情形A：本项目当最终有效投标人在10家（不含）以上时，综合得分排名第9名的投标人和综合得分排名第10名的投标人为备选单位；2.5.7情形B：当最终有效投标单位在5家（不含）-10家（含）时，综合得分排名除排名前70%的投标人（四舍五入）外排名第1名和第2名的为备选单位；2.5.7情形C：当最终有效投标单位在5家（含）以下时，招标人将对本项目重新招标。2.6质量要求：以招标人后续要求为准。3.投标人及项目负责人资格要求3.1投标人资格要求：3.1.1劳务：必须具有有效的施工劳务资质和安全生产许可证；3.1.2机械：必须具有机械租赁经营的能力；3.1.3本项目接受联合体投标，联合体投标的应满足下列要求：（1）联合体所有成员数量不得超过2家；（2）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在“湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段一”“湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段二”与“湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段三”中参加投标；（3）联合体牵头人为具有有效的施工劳务资质并承担本标段工程劳务外包服务内容，联合体成员方为具有机械租赁经营的能力并承担本标段机械租赁服务内容。3.2本项目拒绝投标人的分公司或者分支机构参与投标；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得同时参加本标段投标（组成联合体作为一家投标人参加投标除外），否则均按否决投标处理。3.3其他要求：其他内容详见招标文件第二章1.4投标人资格要求条款。4.招标文件的获取4.1用户可通过招标公告中附件下载获取招标文件进行查看咨询；4.2注册咨询、技术服务电话：0572-2375013；CA锁办理：http://www.hzlscgfw.cn/xzzx/20220505/a59accbb-5de7-4e4e-b7b8-e6c1166375ea.html.5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年3月26日9时00分。投标人应在投标截止时间前，登录湖州市绿色采购服务平台—供应商登录——上传投标文件模块，上传CA加密后的电子投标文件。5.2逾期上传电子投标文件的，招标人不予受理。6.发布公告的媒介本次招标公告在湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn）上发布。7.联系方式发包人：湖州南太湖市政建设有限公司地址：浙江省湖州市太湖乐园内（湖州小梅口）联系人：朱先生电话：0572-2928305招标代理机构：湖州江南工程管理有限公司地址：浙江省湖州市太湖路777号联系人：刘女士电话：0572-2878778招标监督小组：湖州南太湖市政建设有限公司监督小组地址：浙江省湖州市太湖乐园内（湖州小梅口）联系人：诸先生电话：0572-2928305采购平台：湖州市绿色采购服务平台地址：湖州市吴兴区苕溪东路1518号联系人：陈先生电话：0572-2377267、0572-22289638.软件技术支持系统技术服务电话：0572-2375013（解工）服务热线：4009280095转5CA数字证书客服电话：40008781989.远程不见面开标远程不见面开标：是指将传统的开标场所搬到网上，招标人、投标人只需登录网上不见面开标大厅，无需到投标会议现场参与即可进行投标文件在线解密、投标人在线质疑、招标人在线回复等操作。，第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人详见招标公告1.1.3招标代理机构详见招标公告1.1.4招标项目名称详见招标公告1.1.5服务地点详见招标公告1.2.1资金来源及比例详见招标公告1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见招标公告1.3.2服务期限详见招标公告1.3.3质量要求详见招标公告1.4投标人资格要求详见招标公告1.9.1踏勘现场☑不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会☑不召开□召开，召开时间：召开地点：1.10.2预备会提疑截止时间/年/月/日1.10.3预备会书面澄清的时间/年/月/日条款号条款名称编列内容1.11偏离☑不允许□允许2.1构成招标文件的其他资料招标文件修改补充文件；投标人提疑回复函；最高限价；2.2.1投标人提疑的截止时间2025年3月16日16时59分59秒2.2.2投标截止时间2025年3月26日9时00分（以电子交易平台时间为准）2.2.3提疑、答疑澄清的方式提疑：投标人对招标文件有任何疑问，应于规定的提疑截止时间前通过登录湖州市绿色采购服务平台—供应商登录—进入项目—网上提问，进行提疑；或于规定的提疑截止时间前在湖州市绿色采购服务平台(http://www.hzlscgfw.cn)—“招标公告”中相应项目的公告中的“提问”区进行提疑；答疑澄清：无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的对招标文件提交的疑问，招标人都将于规定的投标截止时间前通过湖州市绿色采购服务平台进行发布。查看答疑：投标人应在截标时间前登录湖州市绿色采购服务平台－相应项目公告中的“答疑信息”区随时查看系统中有关该项目的答疑澄清等内容。否则，由此引起的投标损失自负。2.3.1招标人修改招标文件截止时间2025年3月11日16时59分59秒条款号条款名称编列内容3.1.1投标文件包括的内容☑资格文件；☑技术文件；☑商务文件；□其他：。3.2.2最高投标限价□无☑有，最高投标限价：100%（不含），报价保留2位小数。注：1、投标报价不得高于最高限价，否则作无效标处理。2、本项目设定风险控制价，风险控制价为88%。投标人报价低于88%的作无效标处理。3.3.1投标有效期60日历天（从投标截止之日起计算）。3.4.1投标保证金□不要求递交竞标保证金☑要求递交竞标保证金保证金金额：100000元交纳方式：网银或电汇或电子保函（☑关联□不关联）投标保证金交纳的账户名称、账号、开户银行等信息请登录湖州市绿色采购服务平台-我的项目-进入项目-保证金查询中进行查看。投标截止前，投标保证金必须通过投标人的银行基本账户一次性足额缴纳且确保到达指定账户。注：（1）保证金查询中显示“缴纳成功”即表示缴纳并关联成功。（2）投标保证金必须与本项目进行关联。（3）重新招标项目，参与投标的投标人仍需按上述规定要求重新递交投标保证金。10、投标函致：｛招标人名称｝1、根据你方招标项目编号为的招标文件，遵照有关规定，经研究上述招标文件的投标须知、合同条款后，我方愿以商务报价：%的投标报价并按招标文件要求完成本招标规定的所有工作内容。2、服务期：。3、质量要求：。4、我方将严格按照有关法规的规定参加投标。如我方中标，在接到你方发出的中标通知书30天内，按中标通知书、投标文件和本招标书的约定与你方签订合同，履行规定的一切责任和义务。5、如果我方中标，我方将按照招标文件的规定提交履约担保，并承担中标单位的一切义务和责任。投标人：（盖章）单位地址：法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）邮政编码：电话：传真：日期：年月日11、投标人认为需要加以说明的其他内容法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标人公章：年月日第六章招标需求一、项目名称：湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段三二、招标内容2.1招标范围：2025-2027年按招标人需求提供相关的劳务派遣工作及施工机械租赁（市政劳务外包及机械租赁），具体详见招标需求。2.2项目预算：约2500万元/年。2.3服务地点：具体由招标人指定2.4服务期限：2年2.5入围单位数量：8家。如出现2.5.1情形B的，以实际入围家数为准。注：2.5.1情形A：本项目当最终有效投标人在10家（不含）以上时，取综合得分前8名投标人作为中标单位；2.5.1情形B：当最终有效投标单位在5家（不含）-10家（含）时，推荐评审最终得分排名前70%的投标人（四舍五入）作为中标单位；2.5.1情形C：当最终有效投标单位在5家（含）以下时，招标人将对本项目重新招标。2.5.2本项目服务期满或所有中标单位服务费用累计达到5000万元时合同自动终止；2.5.3湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段一、湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段二与湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段三，按照标段一、标段二、标段三的顺序依次进行开、评标工作，投标人均可参加湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段一、湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段二与湖州南太湖市政建设有限公司工程劳务外包及机械租赁项目标段三的投标，但只允许成为1个项目的中标候选人（按照开、评标先后顺序确定）。若成为1个标项的中标候选人后，后续标项计入评审但不得成为中标候选人；2.5.4服务委派方式：根据招标人制定的管理办法进行分派项目；2.5.5招标人不予承诺入围各单位在服务期限内一定会有项目实施，请投标单位在投标前综合考虑该因素发生的风险，该风险一旦发生由投标单位自行承担；2.5.6本项目最终合同签订的合同价格以入围单位费率最低的报价作为所有入围单位的合同签订价。2.5.7备选单位：2家2.5.7情形A：本项目当最终有效投标人在10家（不含）以上时，综合得分排名第9名的投标人和综合得分排名第10名的投标人为备选单位；2.5.7情形B：当最终有效投标单位在5家（不含）-10家（含）时，综合得分排名除排名前70%的投标人（四舍五入）外排名第1名和第2名的为备选单位；2.5.7情形C：当最终有效投标单位在5家（含）以下时，招标人将对本项目重新招标。2.6质量要求：以招标人后续要求为准。2.7若中标单位（联合体牵头人）在投标时承诺在湖州市南太湖新区范围内设立分公司的，并在设立后7个工作日落实本项目服务团队全部人员，在签订合同时须由中标单位（联合体双方）及成立的分公司一并作为乙方共同签署服务合同。三、服务要求3.1本项目具体指向为零星工程服务劳务外包及零星工程的机械租赁服务项目。3.2中标人以劳务输出及机械租赁负责招标人零星工程运行；3.3零星工程的材料费用由招标人负责，完成零星项目所需的所有机械、人工等费用由中标人负责；3.4劳务工作人员（以中标人投标文件中的人数为准）服装、伙食、办公用品由中标人负责；3.5具体服务时间以招标人的通知为准，招标人至少提前1天通知服务单位。中标人应在接到招标人的通知后，按该通知规定的时间、地点、数量派遣劳务人员（或调派租赁的机械设备）。招标人的通知包括口头通知、书面通知（传真）和电子邮件。招标人的通知（传真）或邮件发送至中标人工作人员时，视为中标人已经收到。具体实施时间以招标人通知为准。中标人应确保应标人员到位、机械设备调派及时，且涉及的其他费用自行核算，自负盈亏。3.6中标人必须按时指派劳务人员到达指定地点，并落实专人到现场负责协调管理。如有特殊原因无法按时、按量进行委派的，必须提前一天通知招标人；中标人必须按时调派租赁的机械设备到达指定地点，并落实专人到现场负责协调管理。如有特殊原因无法按时、按量进行委派的，必须提前一天通知招标人。3.7中标人劳务人员必须严格服从招标人的调度与工作安排，认真按时完成招标人规定的工作任务。3.8切实做到文明作业，作业过程中不损坏场地内设施设备，由于中标人作业造成招标人设施设备损坏的，中标人应照价赔偿。3.9在作业过程中，中标人现场负责人须保持24小时手机畅通。四、基础劳务工种需求、基础机械设备需求、费用计取及结算方式4.1施工劳务费用：4.1.1费用结算方式：对应劳务人员基准价*对应劳务人员使用人工数*入库的签约费率*二次竞价成交价；4.1.2人员基准价：工种单位基准价（元/工日）混凝土工工350木工工250钢筋工工450铺装工工400电工工500电焊工工500管道工工400水电工工450以上未涉及的工种可参照信息价的一类人工，最终以第三方审核和招标人确认为准。4.1.3如该项目设农民工工资专用账户，劳务费按该项目农民工专户平台发放单价、招标人及项目业主确认的工程量结算。4.1.4付款方式：以后期服务委派单约定的付款方式为准。4.2机械租赁费用：4.2.1费用结算方式：对应机械租赁基准价*对应机械租赁使用数量*入库的签约费率*二次竞价成交价；4.2.2机械租赁基准价：一、挖机序号机型单价160型120元/小时2150型170元/小时3180型175元/小时4200型210元/小时5220型220元/小时二、推土机1140型175元/小时2160型300元/小时三、炮头机160型160元/小时2150型255元/小时3200型265元/小时4360型360元/小时四、车辆1普通农用车（场地内短距离运输）四方车：575元/车·天中型车：880元/车·天2环保运输车（公路运输）中型车：1060元/车·天3登高车3000元/天4吊车（起吊重量12吨）1200元/天5吊车（起吊重量16吨）1600元/天6吊车（起吊重量25吨）2500元/天4.2.3付款方式：以后期服务委派单约定的付款方式为准。4.3施工劳务及机械租赁综合性项目：4.3.1费用结算方式：项目实际发生金额*入库的签约费率*二次竞价成交价，最终以第三方审核和招标人最终确认为准。4.3.2付款方式：以后期服务委派单约定的付款方式为准。4.4机械单价含进出场费，人机不在上述表格的，按市场价同比例下浮。4.5固定单价已包含一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、企业管理费、利润和风险费用之和；此外招标人对挖机的进出场费不另行支付，此费用已包含在固定单价中。4.6安全文明施工费、规费、税金等已考虑在基准价中。4.7最终费用以第三方审核和招标人最终结算为准。五、考核办法：现场管理检查考核评价表专业（劳务）分包企业名称企业法人履约代理人工程名称合同价(万元）专业（劳务）分包内容开工时间完工时间质量要求文明标化要求考核内容及权重考核组扣分扣分说明施工质量(20分）工程质量，达到国家规定的验收合格标准。（10分）严格按照施工图纸、施工规范、合同、投标文件等明确的条款施工，确保工程质量。（10分）施工工期(20分）施工进度是否满足工期节点目标要求。（10分）工期保证措施是否到位。（10分）安全文明施工(20分）安全措施检查（是否有人的不安全行为，物的不安全状态，环境的不安全因素）。（14分）现场围挡、大门等符合《浙江南太湖控股集团标准化工地实施方案》标准。（2分）喷淋设施、裸土覆盖、冲洗设施等其他相关标准化建设情况。（2分）安全文明施工费使用、安全台账建立等。（2分）履约情况（含人员到岗、机械规范、合同履约、农民工工资支付、资料规范等）(15分）合同管理、履约情况检查。（3分）人员到岗到位、保险情况。（2分）农民工工资支付情况，是否及时办理结算等。（3分）变更与索赔情况检查。（2分）廉政情况检查。（2分）工程资料检查。（3分）工作配合(15分）不得拒绝参与市政公司发出的竞价邀请。（5分）工作配合(15分）是否配合项目部各项指令和工作。（5分）工程竣工后按规定对工程实行保修，保修期限按投标承诺执行，如国家有特别规定的按国家规定执行。（5分）其他(10分）各类专项检查、会议落实情况包括市政公司、集团、上级主管部门等各项检查，每次通报批评扣1～3分。注：同类扣分项按照就高不就低原则，不重复扣分。加分项（5分）获奖情况获得集团公司嘉奖加2分；获得标化或市级以上奖项加3分；获得省级以上奖项的加5分。注：加分项最高加分为5分，同类加分项按照就高不就低原则，不重复加分。综合平均得分考核组成员签字专业（劳务）企业项目负责人签字分管领导审批注：1.考核时间：一年(12个月）；其中每个项目不少于2次现场管理检查考核评价。施工期不超过3个月的项目，施工过程中现场管理检查考核评价不少于1次，完工验收后现场管理检查考核评价1次；施工期超过3个月的项目，施工过程中每季度现场管理检查考核评价不少于1次，完工验收后现场管理检查考核评价1次；2.考核指标：80分≤综合平均得分≤100分的视为优秀；60分≤综合平均得分＜80分的视为一般；综合平均得分＜60分视为不合格。3.考核方式：现场管理检查考核评价表（含加分项）考核结果为一般的，暂停3个月二次竞价或直接委派；现场管理检查考核评价表（含加分项）考核结果为不合格的，直接暂停业务委托，清出库内。由备选替补入围，服务时间不再延长。4.如在服务过程中出现重大质量事故的或重大安全事故或媒体报道产生重大社会影响的或被主管部门通报，情节较为恶劣的，直接视为服务不合格，清出库内。由备选替补入围，服务时间不再延长。5.以上考核内容最终以招标人确认为准。
投标 / 标书制作要点（原创）
本工程劳务外包及机械租赁涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
