后勤设施运维服务招标公告（余姚市妇幼保健院2025）
浙江省宁波市余姚市 | 其他运行维护服务
项目概况
余姚市妇幼保健院后勤设施运维服务采购项目招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台（http://www.zcygov.cn） 获取（下载）招标文件，并于2025年03月24日 09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：CG25-010
项目名称：余姚市妇幼保健院后勤设施运维服务采购项目
预算金额（元）：5970750
最高限价（元）：4950000
采购需求：
标项名称：余姚市妇幼保健院后勤设施运维服务采购项目
数量：不限
预算金额（元）：5970750
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：物业管理其他运行维护服务，具体详见第四章采购内容及技术要求
备注：
合同履约期限：标项 1，计划服务期三年，合同一年一签。
本项目（是）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目专门面向中小企业，供应商应为中、小、微型企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2025年03月03日至2025年03月24日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）
方式：1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册； 2、潜在供应商登录政府采购云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收
取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）； 3、招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文 件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。 注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“政府采购云平台”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。 售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年03月24日 09:00（北京时间）
投标地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）
开标时间：2025年03月24日 09:00
开标地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）本项目实行电子招投标，无须投标人到现场。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：余姚市妇幼保健院
地 址：余姚市世南西路1072号
传 真：
项目联系人（询问）：陆文军
项目联系方式（询问）：0574-62906161
质疑联系人：陆老师
质疑联系方式：18958339455
2.采购代理机构信息
名 称：余姚市政务服务中心
地 址：余姚市谭家岭东路2号南雷大厦5楼
传 真：
项目联系人（询问）：施银娜
项目联系方式（询问）：0574-89553692
质疑联系人：徐晶晶
质疑联系方式：0574-89553702
3.同级政府采购监督管理部门
名称：余姚市财政局
地址：余姚市南滨江路118号
传真：
联系人：309办公室
监督投诉电话：0574-89553033
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
CG25-010余姚市妇幼保健院后勤设施运维服务采购项目.doc607.2K
CG25-010余姚市妇幼保健院后勤设施运维服务采购项目.doc
政府采购公开招标文件项目名称：余姚市妇幼保健院后勤设施运维服务采购项目项目编号：CG25-010余姚市政务服务中心地址：余姚市谭家岭东路2号南雷大厦二零二五年三月目录第一章投标邀请第二章投标人须知第三章合同文本第四章采购内容及技术要求第五章投标文件格式1.第一章投标邀请项目概况余姚市妇幼保健院后勤设施运维服务采购项目的潜在投标人应在政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）获取（下载）招标文件，并于2025年3月24日9点00分（北京时间）前提交（上传）电子投标文件。1.1.一、项目基本情况项目编号：CG25-010项目名称：余姚市妇幼保健院后勤设施运维服务采购项目预算金额：5970750元最高限价（若有）：4950000元采购需求：物业管理其他运行维护服务，具体详见第四章采购内容及技术要求合同履行期限：计划服务期三年，合同一年一签。本项目接受联合体投标。1.2.二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未列入“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信记录名单2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业，供应商应为中、小、微型企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）。3.本项目的特定资格要求：无1.3.三、获取招标文件时间：2025年3月3日至2025年3月24日（北京时间）地点（网址）：政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）方式：1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；2、潜在供应商登录政府采购云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；3、招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“政府采购云平台”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。售价（元）：01.4.四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年3月24日9:00（北京时间）投标地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）开标时间：2025年3月24日9:00（北京时间）开标地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）本项目实行电子招投标，无须投标人到现场。1.5.五、公告期限(招标文件公告期限)自本公告发布之日起5个工作日。1.6.六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。1.7.七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：余姚市妇幼保健院地址：余姚市世南西路1072号联系人：陆文军联系方式：0574-62906161质疑联系人：陆老师质疑联系方式：189583394552.采购代理机构信息名称：余姚市政务服务中心地址：余姚市谭家岭东路2号南雷大厦5楼联系人：施银娜联系方式：0574-89553692质疑联系人：徐晶晶质疑联系方式：0574-895537023.同级政府采购监督管理部门名称：余姚市财政局地址：余姚市南滨江路118号传真：/联系人：309办公室监督投诉电话：0574-895530332.第二章投标人须知2.1.前附表序号事项内容与要求1项目名称余姚市妇幼保健院后勤设施运维服务采购项目2项目编号CG25-0103采购人、采购代理机构采购人：余姚市妇幼保健院联系人：陆文军，联系方式：0574-62906161采购代理机构：余姚市政务服务中心联系人：施银娜，联系方式：0574-895536924采购方式公开招标5项目内容详见招标文件第四章采购内容及技术要求6项目属性服务类7中小企业划分标准所属行业采购标的：物业管理服务所属行业：物业管理8服务期计划服务期三年，合同一年一签。9投标人资格详见招标文件第一章投标邀请10踏勘现场采购人不组织现场踏勘11投标保证金免费12评审办法综合评分法，具体评分办法详见招标文件相关内容13投标文件的提交截止时间：2025 年3月24日9:00（北京时间）投标地点（网址）：政府采购云平台https://www.zcygov.cn/） 14开标时间和地点开标时间：2025 年3月24日9:00（北京时间）开标地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）系统提示解密开始后半小时内，投标人可以登录政府采购云平台，按政府采购云平台政府采购项目电子交易操作指南进行解密投标文件。若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，视为投标人放弃投标。本项目通过“政府采购云平台”实行在线电子开标，投标人请保持网络在线、手机畅通，如因此未收到项目相关澄清、说明或者补正，自行承担一切后果。15投标有效期投标之日起90日历天。16合同签订时间及地点时间：中标通知书发出后30天内地点：采用邮寄方式签订或与采购人协商确定合同签订地点17履约保证金本项目履约保证金不作要求。18联合体与分包本项目允许联合体投标；允许分包。19资格审查方式资格后审20特别说明1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2、除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交电子投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。2.2.一、总则2.2.1.1.采购范围1.1本次招标、采购人见前附表。1.2本次采购项目名称及项目编号见前附表。2.2.2.2.投标人资格2.1投标人资格详见前附表。2.2投标人应遵守国家有关法律、法规和规章。2.3有能力提供本次招标产品并符合投标邀请中规定资质要求的合法营销资格的国内企事业单位，均可参加投标（电信、银行、保险等行业实行许可证属地经营的本地分公司可直接参加许可证范围内项目的投标，本地分公司参加非许可证范围内项目投标的须提供公司的授权）。2.2.3.3.投标费用投标人应承担所有与参加投标有关的全部费用，无论投标的结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。投标文件一律不退还。2.2.4.4.采购项目需要落实的政府采购政策4.1支持中小企业发展4.1.1符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业。4.1.2符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。4.1.3以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。2.3.二、招标文件2.3.1.5.招标文件的内容5.1招标文件的组成。5.1.1第一章投标邀请5.1.2第二章投标人须知5.1.3第三章合同文本5.1.4第四章采购内容及技术要求5.1.5第五章投标文件格式5.2投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件，将被视为无效标而导致投标被拒绝。2.3.2.6.质疑6.1投标人认为招标文件使自己的合法权益受到损害的，可以在招标文件公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式一次性向采购人、采购代理机构提出质疑。提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，否则，采购人、采购代理机构将不予受理。6.2投标人认为招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式一次性向采购人、采购代理机构提出质疑。6.3质疑应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，质疑应当包括下列主要内容：a质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；b被质疑采购项目名称、编号及采购内容；c具体的质疑事项及事实依据；d认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；e提出质疑的日期。如有必要，可将答复内容包括原提出的问题（但不标明问题查询的来源），以更正公告的方式在发布过招标公告的网站上发布。6.4投标人若认为招标文件的所有内容中有倾向性或不公正性，可在质疑阶段提出，对于没有提出澄清又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同该招标文件，投标截止时间后不再受理针对招标文件的相关质疑和投诉。6.5投标人要求澄清的问题应有法定代表人（企业负责人）或其委托代理人签字，并盖投标人公章和注明日期。2.3.3.7.招标文件的修改投标文件提交截止之日前，采购人或采购代理结构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标文件提交截止时间至少15日前，在采购信息发布媒体上发布澄清公告以此来通知投标人；不足15日的，招标人应当顺延投标文件提交截止时间。2.4.三、投标文件的编制2.4.1.8.投标文件8.1投标文件的形式8.1.1本项目实行网上投标。8.1.2投标人应准备电子投标文件。8.1.2.1电子投标文件，按政采云平台政府采购项目电子交易操作指南及本招标文件要求递交。8.2投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务和技术文件、报价文件组成。其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。8.2.1资格证明文件格式：8.2.1.1▲诚信投标承诺书（附件七）；8.2.1.2▲法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（加盖公章）；8.2.1.3▲合格投标人的承诺书（附件十三）8.2.1.4▲投标人提供符合“具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度”的书面承诺（加盖公章）；8.2.1.5▲投标人提供符合“有依法缴纳税收的良好记录”的书面承诺（加盖公章）；如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；8.2.1.6▲投标人提供符合“有依法缴纳社会保障资金的良好记录”的书面承诺（加盖公章）；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；8.2.1.7▲法定代表人（企业负责人）的身份证明书或法定代表人（企业负责人）授权书（企业负责人应以企业营业执照为准）（附件八）；8.2.1.8联合投标协议书（若需要，按附件格式提供）；8.2.1.9联合投标授权委托书（若需要，按附件格式提供）；8.2.1.10▲中小企业声明函（附件三）（如为联合体，还须上传联合协议、各成员的中小企业声明函）残疾人福利性单位、监狱企业证明文件视同小型、微型企业，如满足要求则提供，并提供残疾人福利企业声明函或监狱企业资格证明材料；8.2.2价格文件格式8.2.2.1▲开标一览表（附件一）；8.2.2.2▲费用构成明细报价（附件二）；8.2.2.3投标成本测算清单（参考，附件六）；8.2.2.4投标人需要说明的其他文件和说明。8.2.3商务和技术文件格式：8.2.3.1▲投标人情况表（附件九）；8.2.3.2投标人具有认证体系证书、所获荣誉、信誉等资料；8.2.3.3投标人业绩情况一览表（附件十）；8.2.3.4▲技术响应偏离表（附件十一）；8.2.3.5▲拟派项目组人员清单（附件十二）；8.2.3.6▲信息化管理软件介绍；8.2.3.7评分标准中商务和技术部分评分所需资料（格式自制）；8.2.3.8投标人认为需要提供的其他资料（格式自制）；8.2.3.9分包意向协议（若需要，按附件格式提供）。注：投标文件制作说明1、如需参加投标，请于开标时间前在浙江省政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn）“政府采购云平台”系统内，进行“获取采购文件”操作。供应商获取招标文件前应先完成“政采购云平台”的账号注册。2、本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。3、为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标文件截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云”实行在线投标响应需要提前申领CA数字证书。以下为目前“政采云”认可的CA数字证书：（详细可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190）（1）自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅操作；（2）供应商可于投标截止时间前登录余姚招投标中心数字证书用户自助服务系统（网址：http://www.tseal.cn/tcloud/yyztb.xhtml?statusCode=303）完成“数字证书”及电子公章办理工作（发证单位杭州天谷信息科技有限公司咨询电话：400-0878-198），用于电子投标。（3）其它政采云平台认可的CA数字证书。4、投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，电子投标具体流程详见政府采购项目电子交易操作指南。5、请使用win7及以上64位操作系统，尽量不使用mac电脑。6、投标人应根据“政府采购项目电子交易操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位；7、未尽事宜请各投标人按评分细则和相对应标项相关要求制作。2.4.2.9.投标报价9.1投标文件只允许有一个报价，投标报价应按招标文件中相关附表格式填报，该投标报价应与明细报价汇总相等，且不允许出现报价优惠等字样（明细出现“0”元，视同赠送）。9.2投标报价应包含项目所需全部货物、服务，不得缺漏，是履行合同的最终价格，投标报价包括但不限于：人工工资费用、社保医保、意外险、福利、节假日加班费用、夜班费、信息化软件使用费、行政办公费用、员工服装费用、通讯费、培训费、耗材费、设备费、管理费用、利润及税金、其他与本项目相关的各项费用等。2.4.3.10.投标文件的语言及投标货币10.1投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文简体字书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，投标文件中以中文汉语以外的文字表述部分视同未提供。10.2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则将作无效标处理。2.4.4.11.投标有效期11.1投标有效期见前附表第15项所规定的期限，在此期限内，凡符合招标文件要求的投标文件均保持有效。有效期不足的投标文件将作无效标处理。11.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求，投标人应立即以书面形式对此要求向招标人作出答复；投标人可以拒绝招标人的要求，而不会因此被没收投标保证金。同意延期的投标人应相应地延长投标保证金的有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求。在延长期内，本投标文件关于投标保证金的退还与否的规定仍然适用。2.4.5.12.投标保证金（无需交纳）12.1投标人应按前附表规定提交投标保证金。12.2自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金。12.3自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。12.4投标人如有下列情况之一的其投标保证金将不予退还。(一)投标人在规定的投标有效期内撤回其投标文件的；(二)投标人在投标文件中提供虚假材料的;(三)除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标供应商不与采购人签订合同的;(四)投标人与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;(五)招标文件规定的其他情形。2.4.6.13.投标文件的签署13.1投标人应按本招标文件规定的内容编制投标文件。投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。13.2投标人应填写全称，同时加盖单位公章。2.5.四、投标文件的提交2.5.1.14.投标文件的提交投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输提交。2.5.2.15.投标文件的修改、撤回及串标认定15.1投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，将被政采云平台拒收。15.2开标后投标人不得撤回投标文件，否则投标保证金将不予退还。15.3投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。15.4参与同一个采购包（标段）的供应商有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：15.4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制15.4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；15.4.3不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；15.4.4不同投标人的投标文件相互混装；15.4.5不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。五、开标、评标及定标2.5.3.16.开标16.1电子招投标开标及评审程序16.1.1投标截止时间后，投标人登录政采云平台，通过“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。16.1.2.采购人及评标委员会对资质、商务和技术文件进行评审；16.1.3在系统上公开资质、商务和技术评审结果；16.1.4在系统上开启报价文件；16.1.5评标委员会对报价情况进行评审；16.1.6在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。16.2本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：16.2.1若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，视为投标人放弃投标。16.2.2采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：16.2.2.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；16.2.2.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；16.2.2.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；16.2.2.4病毒发作导致不能进行正常操作的；16.2.2.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。2.5.4.17.评标17.1采购人代表或由采购人委托的评标委员会对投标人资格文件进行审查并以开标当日为准对投标人“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）信用记录情况进行核实，资格不符合的，可以要求相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩。（未按要求进行陈述、澄清或申辩的视为放弃该权利）17.2评标委员会组成：17.2.1招标人根据招标项目特点依法组建评标委员会，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。17.2.2评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标。采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。17.3评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行资质、商务和技术评估，综合比较与评价。17.4评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：17.4.1审查、评价投标文件是否符合招标文件的资质、商务、技术等实质性要求；17.4.2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；17.4.3对投标文件进行比较和评价；17.4.4确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；17.4.5向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。17.5投标的澄清：17.5.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。17.5.2投标人的澄清、说明或者补正应当通过政府采购云平台完成（政采云电子招投标开标及评审程序，未按要求进行澄清、说明或者补正的视为放弃该权利）。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容；17.5.3凡发现有两份及以上投标文件相互之间有特别相同或相似之处，且经询标澄清，投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认，其投标文件按无效标处理。17.6投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：17.6.1投标文件中报价明细表内容与投标文件中相应内容不一致的，以报价明细表为准；17.6.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；17.6.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价明细表的总价为准，并修改单价；17.6.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。17.6.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人政采云平台确认（政采云电子招投标开标及评审程序），投标人不确认的，其投标无效。17.7对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。2.5.5.18.评标过程保密采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。2.5.6.19.评标报告19.1评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。19.2评标报告应当包括以下内容：19.2.1招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；19.2.2投标人名单和评标委员会成员名单；19.2.3评标方法和标准；19.2.4开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；19.2.5评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；19.2.6其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。2.5.7.20.定标20.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。20.2采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。20.3采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。2.5.8.21.结果公告21.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购人或者采购代理机构应当在财政部门指定的媒体上公告中标结果。中标公告期限为1个工作日。21.2在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书。2.6.六、评标标准与评标办法2.6.1.22.评标方法综合评分法：投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人。2.6.2.23.评审程序23.1采购代理机构工作人员按评审委员会名单核对评委身份，组织评委等人员签到。23.2采购代理机构工作人员宣布评审纪律，征询评委有无回避情形；23.3组织推选评标委员会组长，负责组织评审活动；23.4评标委员会组长组织评审人员独立评审。评标委员会对拟认定为投标文件无效，可以要求相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩；采购代理机构可协助评标委员会组长对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分，评标委员会组长应提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由，评审人员拒绝说明的，据实记录；评审人员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。23.5采购代理机构工作人员协助做好价格分和评审情况的计算、汇总工作。23.6评审委员会形成评标报告，应由全体成员签字确认。有保留意见的可以在评标报告中申明，未申明且拒绝签字的视同默认评标报告并载明此情形。23.7采购代理机构工作人员宣布会议结束。2.6.3.24.评标细则以招标文件要求为基础，考虑各项相关因素的影响，将相关因素以定量计算的方法转换成分数表示形式，以评标得分高低确定评标结果顺序。2.6.4.25.评分办法：由评委对各投标人的投标文件进行审阅，然后对投标人进行询标和评议，并按以上指标（除价格部分外）进行记名打分。25.1商务和技术部分的评分，除明确给出评判标准的项目，各项指标得分的最小打分单位为0.1分。招标工作人员统计、汇总所有专家对每一份投标文件的评分，然后用算术平均法计算出每一份投标文件商务和技术部分的平均得分（所有分值保留两位小数，按四舍五入计）。25.2价格部份的评分，先由评标委员会对各投标人的分项报价进行分析。审查投标报价是否符合招标文件的基本要求，有无明显错误、漏项、漏量等情况，在取得基本一致的意见后进行判别计算。对出现漏项、漏量情况的标书由评标委员会进行调整，得出评估价。25.3最终得分与中标人的确定：25.3.1各投标人最终得分按以下方法进行计算：最终得分＝价格部分得分＋商务和技术部分得分；25.3.2财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十一条规定：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。25.3.3各投标人的最终得分若出现并列分，则报价低的排列在前。当最终得分与报价也相同时，则由抽签确定。评标小组在审标、询标的基础上根据招标文件规定的评标办法对各投标人的投标文件进行评审，评出最高得分的投标人为第一中标候选人，次高得分的为第二中标候选人，以此类推。其他同品牌投标人不作为中标候选人。2.6.5.26.无效标26.1资格审查由采购人负责，符合性审查及评审由评审委员会负责。凡出现以下情况之一的投标文件将被视为无效标，不进入技术评议及综合打分：26.1.1符合下列条件之一的，资格性审查不合格：26.1.1.1不符合政府采购法第22条之规定；26.1.1.2根据财库[2016]125号文件，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），以开标当日网页查询记录为准。列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。（打印不合格投标人的查询记录网页一并作为资格审查资料存档）；25.1.1.3不符合特定资格条件的（若有）；25.1.1.4未按规定缴纳投标保证金（若有）；25.1.1.5未落实政府采购政策需满足的资格要求（若联合体投标，需上传联合体各方的中小企业声明函或残疾人福利企业声明函或监狱企业资格证明材料）。26.1.2符合下列条件之一的，符合性审查不合格：26.1.2.1未参加讲标的（若招标要求）；26.1.2.2投标人应填写全称，加盖与全称相一致的公章（不得加盖带有“专用章”等字样的印章），未按规定签署、盖章的；26.1.2.3未按时解密投标文件或解密失败的；26.1.2.4与招标文件有重大偏离、未提供带▲的有关资料或未满足招标文件第四章采购人的最低要求的；26.1.2.5投标文件未按要求编制，内容缺失、不完整，导致无法评审的；26.1.2.6投标报价超过预算价或者设置的任一最高限价的；26.1.2.7以赠送方式投标的、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标货物报有两个或多个报价，且末声明哪一个为最终报价的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；26.1.2.8投标价格错误且不同意按招标文件要求进行修正的；26.1.2.9未按本章“三、投标文件的编制”第9点投标报价要求报价的；26.1.2.10投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；26.1.2.11投标人被视为串通投标的；26.1.3在评标过程中，投标人有企图影响评委行为的；26.1.4投标人应做好相应的书面说明或相关证明材料，有下列情形之一的，视为投标人不能证明其报价合理性，将视为不合理报价，作为无效投标处理：26.1.4.1评标委员会半数以上成员认为投标人的报价明显过低时，投标人未在30分钟内向评标委员会提供相应的书面说明或相关证明材料；26.1.4.2投标人虽然提供了相应的书面说明或相关证明材料，但评标委员会半数以上成员认为其不合理的。26.1.5同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人或不同联系人的联系电话一致，且无法合理解释的；26.1.6不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息相同的；26.1.7上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；26.1.8不同供应商的投标（响应）文件的内容存在三处（含）以上错误一致，且无法合理解释的；26.1.9不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。2.6.6.27.废标27.1凡出现以下情况之一的，本项目废标：27.1.1合格投标人不足三家的；27.1.2法律法规规定的其他情形。2.6.7.28.评审标准序号项 目分值评分内容和标准一投标报价（20分）20分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为20分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100。二商务和技术分（80分）项目整体策划（6分）根据投标人对本项目的理解和熟悉程度、整体策划的充分性和服务项目内容全面性（2，1，0分）、服务管理目标明确性（2，1，0分）、设置的合理性、可操作性（2，1，0分）进行评议。供配电系统方案（6分）投标人提供的供配电系统服务方案与医院实际需求相符性（2，1，0分），方便实行和监督的可行性（2，1，0分），相应措施的针对性（2，1，0分）进行评分。空调系统方案（6分）投标人提供的空调系统服务方案与医院实际需求相符性（2，1，0分），方便实行和监督的可行性（2，1，0分），相应措施的针对性（2，1，0分）进行评分。给排水系统方案（6分）投标人提供的排水系统方案与医院实际需求相符性（2，1，0分），方便实行和监督的可行性（2，1，0分），相应措施的针对性（2，1，0分）进行评分。消防与电梯系统方案（6分）投标人提供的消防与电梯系统服务方案与医院实际需求相符性（2，1，0分），方便实行和监督的可行性（2，1，0分），相应措施的针对性（2，1，0分）进行评分。热水/蒸汽系统方案（6分）投标人提供的热水/蒸汽系统服务方案与医院实际需求相符性（2，1，0分），方便实行和监督的可行性（2，1，0分），相应措施的针对性（2，1，0分）进行评分。污水处理与纯水系统方案（6分）投标人提供的污水处理与纯水系统方案与医院实际需求相符性（2，1，0分），方便实行和监督的可行性（2，1，0分），相应措施的针对性（2，1，0分）进行评分。医用气体与压力管路系统方案（6分）投标人提供的医用气体与压力管路系统方案与医院实际需求相符性（2，1，0分），方便实行和监督的可行性（2，1，0分），相应措施的针对性（2，1，0分）进行评分。应急保障方案（4.5分）对投标人提供的应急服务能力保障措施和方案（不限于大型检查及活动、各类突发情况等，包括投标人就近应急的速度及可投入的人力、物力）结合本项目特点，合理性（1.5，1，0分）、可行性（1.5，1，0分）、有效性（1.5，1，0分）进行评议。人员配置与管理（13.5分）项目负责人：年龄50周岁及以下得1分，具有5年及以上设备设施管理经验的得1.5分（须提供甲方单位证明），具有3年及以上的医院项目管理经验的得1.5分（须提供甲方单位证明），具有本科及以上学历得1分，最高5分（须提供拟派项目负责人开标截止日期前近三个月中任意一个月的社保参保状态证明及对应证明材料）其他的拟投入人员的配置方案，团队人员配置的合理性和人员的经验（2，1，0分）和整体素质（2，1，0分）进行评议。根据供应商针对本项目制定的员工稳定性保障措施和方案进行评议：奖惩制度的规范性（1.5，1，0分）、福利待遇明确性（1.5，1，0分）、绩效考核制度健全性（1.5，1，0分）进行评议。培训方案（3分）投标人在服务开始前应对工作人员进行岗前培训，可从培训对应的工作要点、需要达到的质量目标等着手；日常工作过程中应不定时的对工作人员进行培训，可从日常技术培训、日常安全培训、对工作中产生的问题进行集中培训等方面着手，对培训方案的有效性（1.5，1，0分）、与项目实际情况的切合程度（1.5，1，0分）等进行评审。信息化管理建设（4分）根据投标人提供的信息化管理软件，对人员合理管理（1，0分）、自动生成的工时（1，0分）、工作量（1，0分）、工作可追溯性（1，0分）等数据清单等，进行评议。管理体系（4分）具有有效的质量管理认证体系证书、环境管理认证体系证书、职业健康安全管理体系认证、信息安全管理体系认证，每1个得1分，最高得4分。（投标文件中提供有效的相关证书扫描件）。（联合体投标，由主办人提供）类似业绩（2分）具有类似后勤设施运维项目成功经验。需提供2022年3月1日至今相关项目成功案例合同，每提供一个得1分，最高得2分。（同一个项目不累计得分。）注：投标文件中须提供合同扫描件，均加盖投标人公章，原件备查，未提供不得分。（联合体投标，由主办人提供）政策加分（1分）投标人是国家认定的不发达地区或少数民族地区企业的加1分。（提供相关证明复印件并加盖投标人公章，原件备查，未提供原件的不得分）2.7.七、合同的授予2.7.1.29.中标通知29.1中标公告发布后，采购人或者采购代理机构将向中标人发出中标通知书。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。29.2中标人签订政府采购合同,按约定向采购人提交履约保证金，招标人将无息退还其投标保证金。29.3中标通知书作为合同的组成部分。2.7.2.30.签订合同30.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。30.2招标文件，中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。30.3采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。30.4合同的变更：采购人有追加标的物数量而变更合同的权利，追加的标的物单价以本次招标的中标价为最高限价。2.7.3.31.履约保证金本项目履约保证金不作要求。3.第三章合同文本余姚市妇幼保健院后勤设施运维服务采购项目甲方（采购人）：乙方（中标人）：签署日期：年月日签署地点：项目编号：项目名称：余姚市妇幼保健院后勤设施运维服务采购项目甲方（买方）：乙方（卖方）：甲、乙双方根据余姚市妇幼保健院后勤设施运维服务采购项目的采购结果，签署本合同。一、服务要求：详见采购文件第四章（另附）及乙方的投标文件及在投标时的承诺；二、合同金额：采购内容服务要求服务期限合同价余姚市妇幼保健院后勤设施运维服务采购项目响应采购文件的要求及投标承诺年月日至年月日元/年采购内容服务要求服务期限合同价余姚市妇幼保健院后勤设施运维服务采购项目响应采购文件的要求及投标承诺年月日至年月日元/年2、服务内容：四、产权及保密约定：/五、履约保证金：/六、转包或分包：6.1本项目允许分包，不允许转包。6.2投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。当分包份额占到合同总金额100%时，视为转包。此情况根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）文件第七十二条规定，将依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究相应法律责任。6.3如有未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任。七、合同履行时间:一年，年月日至年月日；8、款项支付：1、付款方式：按月均分结算，次月的15日前一次性结清。按实际上岗人数支付月服务费，根据考核结果如有扣罚款的，在拨付款项时予以扣除。中标人需及时向采购方开具符合采购方当地财务部门要求的发票，否则采购方不承担逾付的责任。九、特别说明：（1）签订补充合同：在合同履约中，采购人有追加标的物数量而变更合同的权利，追加的标的物单价以本次招标的最终报价为最高限价，追加额度不超过中标价的10%。（2）考核：采购人组织相关人员对中标人在本项目实际到场工作人员、设备等进行核实，并在项目实施过程中对项目实施情况进行不定期巡查和月度考核。①考核满分为100分；次月5日前对中标人完成服务工作质量考核；②考核分≥95分，不罚款；94-90分以下，每扣1分当月罚款500元；③低于90分以下，中标人需上报整改报告，限期整改，每扣1分当月罚款1000元；④连续三年月考核低于90分，院方有权终止合同并列入卫健系统失信名单。十、质量保证及后续服务：10.1乙方应按采购文件规定及投标响应时的承诺向甲方提供服务。10.2如因乙方工作失误或服务质量不符合要求而造成损失的，乙方除负责采取补救措施外，还需承担由此造成的全部损失，经甲方指出后仍未有改进的，甲方可单方解除合同，并按违约处理。十一、违约责任：11.1甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付对应合同款项百分之五作为违约金。11.2乙方未能如期提供服务的，按1000元/日向甲方支付违约金。乙方超过约定日期5个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任，且不予支付剩余款项。11.3由于乙方原因，服务质量达不到合同约定的要求或直接造成甲方经济损失的，甲方有权书面要求乙方限期整改、赔偿甲方的直接经济损失，若乙方拒不整改或整改后仍不能达到甲方要求的，就该项内容甲方有权另行委托他人进行服务，所需费用由乙方承担，直至单方面终止合同。11.4未经甲方同意，乙方不得擅自将本合同服务转包第三方承担。如擅自转包，则乙方应支付给甲方本合同总服务费百分之五的违约金。乙方还需承担其他相应法律责任。11.5其他违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。十二、不可抗力事件处理：12.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。12.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。12.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十三、特别约定：本项目通过政府采购方式产生，合同双方应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等政府采购法律、法规。当出现政府采购相关法律、法规规定的中止或者终止履行合同情形，双方应当严格执行。十四、争议解决办法：双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，应向甲方所在地法院起诉。十五、合同生效及其它：15.1采购文件、投标响应文件及评标过程中的澄清、修改均为合同的有效组成部分。15.2合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。15.3本合同一式陆份，具有同等法律效力，甲乙双方各执叁份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定（授权）代表人（签字）：法定（授权）代表人（签字）：电话：电话：开户银行：开户银行：帐号：帐号：单位地址：单位地址：签订地点：签订时间：年月日第四章采购内容及技术要求余姚市妇幼保健院后勤设施运维服务项目服务条款及其它要求序号服务条款及其它要求投标人对照项目名称余姚市妇幼保健院后勤设施运维服务采购项目1总体要求1.1提供医院日常运行的后勤公共设备、设施的维护及应急抢修服务以及医院指派的物资运送搬运、抗台防汛等其他临时性业务，维护范围包括医疗综合楼、行政楼以及附属用房、用地、设施等。同时协助院方做好保庆路12号门诊部以及玉皇山公园婚检中心相关后勤综合服务工作，确保医疗秩序的正常运行。2服务要求及配置2.1服务要求2.1.1医院区域内（维护范围）所有房屋建筑给供电、供水、供气（汽）、排水、污水处理、通风与空调制冷供热、建筑电气、后勤设备设施、建筑节能、零星维修等进行定期巡检、维修、保养、管理服务以及医院指派的临时性、突发性工作。2.1.2根据医院整体规划与运行情况制订本项目服务范围内各系统的年度计划，并负责实施。制定相关设备设施技术改造方案，协助医院对外包施工项目的协助管理。2.1.3为医院提供后勤保障服务，包括物资保障和供电、供水、供气（汽）供冷供热等能源保障，确保各类后勤设备设施安全、正常、高效运行，并做到绿色节能。2.1.4组织对院内突发应急事件的处置。制定应急预案，主要有灾害性天气等防灾抗灾的应急预案；供电、供气（汽）、锅炉运行、给排水突发性事故的应急预案以及制冷供热突发性故障的应急抢救预案。2.1.5所有岗位均为每周单休，其他国家法定假期提前上报排班表，根据医院要求做好值班值守，并遵守医院的调休假制度。2.2服务内容2.2.1后勤设备设施运行维护：负责医院动力设备操作与维护、建筑单体内房屋设施完好。2.2.2后勤设备运行与管理：高低供配电系统、中央空调系统、风冷热泵系统、洁净层流系统、VRV空调系统、给排水系统、污水处理系统、热水、蒸汽系统、医用气体与压力管理系统、能源使用等项目运行、管理。2.2.3设备维护保养：中央空调及分体空调、净化层流系统、锅炉、热交换器、冷却塔、水泵、给排水、污水处理、电力电气、纯水处理、消防设备、电梯等系统维修、维护、保养、管理；[具体服务内容详见(附表一)]附表一工程设备服务项目序号项目服务内容备注说明1中央空调系统中央空调的运行操作、监测、记录、运行数据的分析、调整，管道、外围设备的普通保养和维修。运行时间（24小时）冷水机组、风冷热泵、真空热水锅炉主机由原厂或专业公司维保，费用由院方负责。其余外围设备的普通保养维护工作均由中标人承担。2洁净空调洁净空调的运行操作、监测、记录、运行数据的分析、调整，设备的普通保养和维修。运行时间（24小时）日常运行管理及维护由中标人承担。设备疑难故障由委托外修，费用由院方负责。3分体空调、VRV空调负责日常清洁及管理，简单维修处理。运行时间（24小时）日常清洁及管理由中标人负责。设备疑难故障委托外修，费用由院方承担。5空调水处理配合管理及日常加药疑难问题由专业公司负责，费用由院方另行承担。6给排水系统生活供水设备及排水系统的正常运行、维护、每日能耗抄表。运行时间（24小时）由中标人负责7纯水系统协助设备科做好机房的设备巡查、数据记录、部分耗材更换、水路消毒等。运行时间（24小时）维保、疑难故障和专业保养由专业公司负责，费用由院方承担。中标人负责巡查、记录等部分协助工作。8污水处理系统污水处理设备的操作，运行、监护以及简单维修工作。运行时间（24小时）污水处理运行管理、室内外排污管路维护由中标人负责，疑难故障委托专业公司外修，费用由院方承担。9医用气体与压力管理系统医用气体系统：液氧罐、负压机房、空压机房、医气汇流排房等医用气体的运行管理、气体管道的巡查、监测、调整、系统压力容器阀门、表记年检时更换拆装工作。运行时间（24小时）。安全运行管理、表记校检时更换拆装等工作由中标人负责，检测费用由院方承担。重要设备维保委托原厂或专业公司，费用由院方承担。10化粪池清理负责日常管理、简单疏通。由中标人负责日常管理。定期大规模清理委托环卫部门处理，费用院方承担。11热水、蒸汽系统负责蒸汽锅炉、真空热水锅炉、交换器的开启、运行的监测。运行时间（24小时）锅炉、热水器维修维护由原厂或专业公司负责，中标人负责安全运行管理，表记的定期校验，设备的年度检测。检测费用由院方承担。12锅炉水质日常化验负责做好日常锅炉水质的检测工作，每季度对水质送样检测，有问题及时调整，并有记录。中标人负责，费用由院方承担。13供配电系统负责（高、低压配电）系统正常运行的监测，运行数据的记录、分析，停、送电的倒闸等。备用发电机组：医院突发停电事故时，做好备用发电机组运行工作，平时做好半月一次的发电自检并有记录。运行时间（24小时）中标人负责安全运行，数据记录等突发停电的应急工作。柜组维护和发电机保养委托专业公司维保，费用由院方承担。14照明系统负责照明系统正常运行，及时维修。公共部分的照明每月一次、及应急灯要求每季一次巡察，发现问题及时维修，并有记录。由中标人负责，材料由院方采购，中标人协助采购。15消防系统负责设备机房重要设备的巡查、记录、运行时间（24小时）中标人配合专业维保公司做好日常管理，专业公司维保内容以外由中标人负责。维保检测委托专业公司，维保检测费由院方承担。16电梯系统负责主要设备巡查、记录、运行时间（24小时）中标人配合专业维保公司做好日常管理，专业公司维保内容以外由中标人负责。维保检测委托专业公司，维保检测费由院方承担。17室外环境负责室外道路巡查，一般性维修养护，包括室外路灯、景观灯、宣传橱窗、休闲椅等的维护。由中标人负责。具体工作服从医院安排。疑难问题由院方联系外修。18综合维修负责医院综合维修工作，院区物业设备的日常维修，管道疏通，门、窗、家俱等综合性维修和零星小维修工作。运行时间（24小时）由中标人负责，具体工作服从医院安排。疑难问题由院方联系外修。19机电维修材料中标人负责提供维修材料等采购清单，报医院管理部门采购。由医院采购，中标人协助，费用院方承担。2.3服务期间注意事项2.3.1维修材料的使用与购买，上报医院管理部门并配合完成采购工作，每月做好科室维修材料的成本分摊工作。2.3.2主动接受医院对本项目的服务质量考核与监督。2.3.3按照相关法律、法规，合法、合理用工，配备拥有相应资质并经过上岗的员工及管理人员。2.3.4配备项目部办公用品（电脑、考勤机、打印机、上墙制度、运行记录表、文具等），员工统一工作服，配备个人防护用品，个人维修工具。2.3.5院方提供办公场地、值班室、仓库、维修间等。需由院方提供的维修工具，提供详细清单，经医院审核后同意，由医院出资配置。2.3.6提供员工培训计划、提高工作效率措施、激励机制（评优活动、示范岗、服务明星等）。2.4服务标准2.4.1中央空调系统2.4.1.1中央空调设备设施正常运行过程中应24小时安排人员值班，其中6:30-22:30每2小时，22：30-6：30每4小时巡查一次中央空调机组，并纪录。巡查的部位主要包括：电气主电源、控制电源、中央空调的主机、冷却塔、控制柜及管道、闸阀附件等。2.4.1.2中央空调运行记录；当值的管理员应及时、准确、完整、清晰地记录中央空调的运行情况，以一个月为单位装订成册，交院方审核并存档；2.4.1.3提供合理的技术方案，对其系统技术方案满足性能指标要求及其系统经济运行合理性及稳定可靠性，并为其提供技术支持，对零部件的更换提供合理的建议。2.4.1.4空调设备设施的维修养护主要是对风机盘管、水泵机组、冷冻水、冷却水及凝结水路及风道、阀类、控制柜等的维修养护，其具体的维修养护内容如下：冷却塔的维修养护：每开机前和停机后对冷却塔各进行一次清洁保养，并有纪录；风机盘管的维修养护：每半年对盘管风机进行一次清洁养护，运行季每15天清洗一次空气过滤网；水管道的维修保养：每半年对冷冻水管路、冷却水管路、冷凝给水管路进行一次保养，并有纪录；阀类、仪表、检测器件的维修养护：应每半年对中央空调系统所有阀类、仪表、检测器件进行一次养护，并有纪录；新风空调机组：运行季每周一次新风机组过滤网清洗，并同时检查风量调节阀、送风口的阀板，空调箱是否有漏风、漏水、凝结水管的堵塞现象等，每年对各主要部位进行除尘、加油，要有纪录；负责中央空调的水系统水泵、电机、阀门的保养，机组控制系统及传感元件的检修，并有纪录；室内风道检查修补每年一次；配合水处理公司做好空调水的水质处理，并监管水处理公司的工作质量；单体空调及VRV空调过滤网，运行季每15日清洗一次，并有记录；负责做好各个机房或值班室的6S管理工作。2.4.1.5建立本系统的维护维修细则、巡检制度和保养、维修制度，制定巡检、维修的标准作业流程并执行，做好各项记录，使维护维修工作有据可依，并每月提交院方并归档，作为年终考核依据。2.4.1.6负责每年一次相关人员操作培训，并记录。2.4.1.7负责每月一次向院方总务（保卫）科汇报工作，接受检查和监督。2.4.1.8负责相关资料信息的收集、汇总和整理，做好相关工作的计划和总结。2.4.1.9做好相关记录和接受医院的考核工作。2.4.2洁净空调系统2.4.2.1根据院感要求，配合院感科通过省（市）CDC年检或省（市）SFDA年检；确保系统运行能通过年检的风速、洁净度、细菌、风压等各项技术要求和相关国标规定要求。2.4.2.2具体维保内容如下：每周对空调机组的初效过滤网进行一次清洗，并做好记录；每周对手术室空调机组的各种阀门、执行机构、消毒装置、电动机、中效滤网、排风机、等进行一次检查，发现问题及时处理，确保空调正常运行，并做好记录；负责控制操作系统软件，并有纪录；接到报修电话，15分钟内到现场，先通过手动来维持手术室的正常温湿度环境，再判断故障原因，在不影响手术的情况下进行维修或更换，并做好记录；负责做好各个机房或值班室的6S管理工作。2.4.2.3新风机组粗效滤网每2天清洁一次； 粗效过滤器宜1～2月更换一次；中效过滤器每周检查，3个月更换一次；亚高效过滤器宜每年更换；发现污染和堵塞及时更换；末端高效过滤器宜每年检查一次，当阻力超过设计初阻力160Pa或已经使用3年以上时宜更换；排风机组中的中效过滤器宜每年更换，发现污染和堵塞及时更换；定期检查回风口过滤网， 规定每周清洁一次，每年更换一次；如遇特殊污染，随时更换，并要求用消毒剂擦拭回风口内表面；设专门维护管理人员， 遵循设备的使用说明进行保养与维护；并对以上要求制定运行手册，有检查和记录。2.4.2.4提供合理的空调自控系统技术方案，对其系统技术方案满足性能指标要求及其系统经济运行合理性及稳定可靠性，并为其提供技术支持，对零部件的更换提供合理的建议。2.4.2.5建立本系统的维护维修细则、巡检制度和保养、维修制度，制定巡检、维修的标准作业流程并执行，做好各项记录，使维护维修工作有据可依，并每月提交院方并归档，作为年终考核依据。2.4.2.6负责每年两次相关人员操作培训，并有记录。2.4.2.7负责每月一次向院方总务（保卫）科汇报工作，接受检查和监督。2.4.2.8负责相关资料信息的收集、汇总和整理，做好相关工作的计划和总结。2.4.2.9做好相关记录和接受医院的考核工作。2.4.3给排水系统2.4.3.1确保给排水系统的设备正常运行，并做好相关安装改造工作，同时做好维护保养和记录工作；每周做好抄水表及记录工作。2.4.3.2应对水泵房进行日常巡视，检查水泵、管道接头和阀门有无渗漏水，并有纪录；生活水泵每星期至少轮换一次；水泵、控制柜、电动机、变频器每年保养一次，并有纪录；负责做好机房的6S管理工作。2.4.3.3给水箱定期外观保养、防腐，阀门维护，水位控制系统的保养，并有纪录；每月做好水表、天然气表的记录工作，配合专业公司开展水箱清洗工作。2.4.3.4化粪池、污水井、雨水井及时维修，突变天气增加人员24小时加强巡视，并有记录。2.4.3.5管道普通堵塞进行疏通，并对井盖做好平整覆盖，发现破损及时更换或维修；无法自行解决的问题，配合专业公司进行疏通清理。2.4.3.6每月一次屋面巡检清理工作，防止雨水管堵塞，防汛季节加强巡检频次。2.4.3.7给水管道阀门定期开关检查，发现损坏，及时维修或更换，做好记录；定期外观保养、水压力检测。2.4.3.8地下室集水井应急潜水泵、水位控制器、控制柜等每月一次巡查，并有纪录，如遇故障及时维修。2.4.3.9每日巡查纯水系统设备运行情况，做好巡查、运行记录。2.4.3.10建立本系统的维护维修细则、巡检制度和保养、维修制度，制定巡检、维修的标准作业流程并执行，做好各项记录，使维护维修工作有据可依，并每月提交院方并归档，作为年终考核依据。 2.4.3.11负责每年两次相关人员操作培训，并有纪录。2.4.3.12负责每月一次向院方总务（保卫）科汇报工作，接受检查和监督。2.4.3.13负责相关资料信息的收集、汇总和整理，做好相关工作的计划和总结。2.4.3.14做好相关记录和接受医院的考核工作。2.4.4热水/蒸汽系统2.4.4.1生活热水系统，每日巡查运行情况，每月一次保养，并有记录；负责做好机房的6S管理工作；做好每月抄表及记录工作。2.4.4.2建立本系统的维护维修细则、巡检制度和维修制度，制定巡检、维修的标准作业流程并执行，做好各项记录，使维护维修工作有据可依，并每月提交院方并归档，作为年终考核依据。2.4.4.3做好压力容器的压力表、安全阀到期的校验更换和年检工作；配合压力容器年检时部分配件的拆装。2.4.4.4操作员需要持特种设备上岗证，并负责每年两次相关人员操作培训，并有记录。2.4.4.5每年组织运行值班人员开展应急操作演练。2.4.4.6负责定期向院方管理部门汇报工作，接受检查和监督；2.4.4.7负责相关资料信息的收集、汇总和整理，做好相关工作的计划和总结。2.4.4.8做好相关记录和接受医院的考核工作。2.4.5电力高低压配电系统（动力、照明）2.4.5.1高配管理（24小时值班制）：高配操作人员必需具有高配操作证，其他人员一律不得上岗；操作应严格执行操作票制度，每季度开展模拟操作并有记录；操作前应在一次模拟图版上进行核对，以防操作失误；负责做好机房的6S管理工作；每天必须对高低配电室内环境进行一次清扫；按规定每天对变压器、高低压配电柜巡视，并记录设备运行数据（环境温度、变压器温度、电流电压、功率因数）内同时检查运行状况；供配电设备发生异常及时报告院方管理部门，及时排除故障；配电室操作员应严格按操作规程操作供配电设备，保证设备正常运行。根据医院要求，每年定期配合做好停电应急演练。2.4.5.2低压维护：确保供电设备正常运行，确定值班人员的岗位职责，做好维护维修保养和记录工作；负责380伏及以下的电力电缆维护，定期检查运行情况并记录在案，做好外观清洁养护和电气绝缘送检（检测费由医院承担）；对医院照明的正常运行，及时维修；公共部分的照明每月一次、及应急灯要求每季一次巡察，发现问题及时维修，并有记录；对医院内部的380伏及以下配电箱要求每季一次保养，保持干净，线头接触安全可靠，各路出线有正确记号或标示、导线接触点得温度检测、各路断路器是否完整、运行是否良好、漏电开关是否正常、强电间每月一次巡检、清洁，并保持强电间内地面干净且无杂物，并有记录；负责配电箱散热装置的正常运行，即时维修、更换，做好外观、电气绝缘检测等保养维护；对医院内各科室的照明设施和所有家用电器设备及插座面板、拖线板、护理带的设备进行每季度一次巡查，并有记录；做好零星新增插座及配线工作；负责对医院采购的换气扇、电风扇、取暖器等小电器电器维修，不能解决的及时汇报院方管理部门；建立本系统的维护维修细则、巡检制度和维修制度，制定巡检、维修的标准作业流程并执行，做好各项记录，使维护维修工作有据可依，并定期（每月/每季/每年）提交院方并归档，作为年终考核依据；负责每年两次相关人员操作培训，并有记录；负责每月一次向院方总务（保卫）科汇报工作，接受检查和监督；负责相关资料信息的收集、汇总和整理，做好相关工作的计划和总结；做好相关记录和接受医院的考核工作。2.4.6消防设施系统2.4.6.1配合专业维修单位做好机房巡检工作，并有纪录；负责全院安全出口灯、疏散照明灯、消防门顺位器、消防门锁的维修工作；配合院方做好消防应急演练工作。2.4.6.2负责每月一次向院方总务（保卫）科汇报工作，接受检查和监督。2.4.6.3负责相关资料信息的收集、汇总和整理，做好相关工作的计划和总结。2.4.6.4做好相关记录和接受医院的考核工作。2.4.7污水处理系统2.4.7.1熟悉掌握污水系统设备流程和配套设备并能熟练操作,确保按照操作流程加药。2.4.7.2负责设备运行操作及系统巡检工作并做好运行记录,发现设备异常时应及时向管理部门汇报并及时处理。2.4.7.3污水处理设备加药必须符合安全规定操作以防意外事故。2.4.7.4值班人员须按照设备保养要求定期进行常规清洁保养，保证设备运行良好。2.4.7.5保证机房设施整洁、环境卫生及通风良好。 2.4.7.6每日测试PH值、余氯量等数据，如有不符，应及时调整加药量，确保水质合格。2.4.7.7配合做好污水水样检测工作。2.4.7.8操作员需要持特种设备上岗证。2.4.7.9每半年组织运行值班人员做一次应急操作演练。2.4.7.10每月一次向院方后勤科汇报工作，接受检查和监督。2.4.7.11负责相关资料信息的收集、汇总和整理，做好相关工作的计划和总结。2.4.7.12做好相关记录和接受医院的考核工作。2.4.8医用气体与压力管路系统2.4.8.1负责液氧罐、氧气站、负压吸引机房、空压机房内设备设施系统日常操作、巡视、常规保养及安全工作，并做好相关记录。2.4.8.2每2小时巡视1次设备设施运行状况，抄1次主要仪表参数；各种记录应规范、完备、字迹清楚。2.4.8.3检查各容器、管路、阀门、表计外观良好，无异常结霜、泄露；各电气系统、动力运转系统工作正常，无异响、异味；做好压力容器的压力表、安全阀到期的校验、更换和年检工作（费用由医院支付）。2.4.8.4负压机组每周进行一次排污。2.4.8.5根据实际情况做好气体设备常规清洁保养，气体存量计划并及时落实、汇总上报；配合送气公司的工作，并为各科室运送所需气体。2.4.8.6检查机组运行状态、指示灯状态、阀门状态、压力指示、温度指示、报警指示、各种标记等，应符合医院正常运行要求。 2.4.8.7检查周边环境无渗漏水影响、无可燃物威胁、无其它风险点存在。2.4.8.8配合第三方做好气体设备维修保养工作，记录并汇总上报医院。2.4.8.9做好医用供气系统末端设备的简单维修处理。2.4.8.10每半年组织运行值班人员做一次应急操作演练。2.4.8.11操作员需要持特种设备上岗证，并负责每年两次相关人员操作培训，并有记录。2.4.8.12每月一次向院方后勤科汇报工作，接受检查和监督。2.4.8.13负责相关资料信息的收集、汇总和整理，做好相关工作的计划和总结。2.4.8.14做好相关记录和接受医院的考核工作。2.4.9电梯系统2.4.9.1每天二次巡视、检查各电梯机房运行情况，填写《电梯日巡检记录》，发现问题，及时报告医院管理部门并向专业电梯维保公司报修。2.4.9.2接到电梯发生故障信息，及时报告医院管理部门并向专业电梯维保公司报修。2.4.9.3协助维保单位完成每年一次的年检工作，对年检中发现的问题督促维保单位进行整改，保证年检顺利通过，电梯正常运行。2.4.9.4监督检查电梯承包方的维修保养工作,收集电梯定期保养记录和电梯维修记录。2.4.9.5负责每月一次向院方后勤科汇报工作，接受检查和监督。2.4.9.6负责相关资料信息的收集、汇总和整理，做好相关工作的计划和总结。2.4.9.7做好相关记录和接受医院的考核工作。2.4.10纯水系统2.4.10.1做好地下室纯水机房的每日巡查。2.4.10.2负责纯水机房运行数据记录。2.4.10.3协助医院管理部门做好纯水机房耗材更换。2.4.10.4协助医院管理部门配合维保厂家做好水路消毒。2.4.10.5纯水机房有异常情况，及时汇报医院管理部门。2.4.10.6做好机房卫生并接受医院的考核工作。2.4.11其他维护保养2.4.11.1确保医院日常工作正常运行，24小时排班。2.4.11.2负责医院门窗、平顶、推车、不锈钢焊接、办公家俱等配件的零星小维修，即时拆装小型物件，协助完成临时性搬迁工作。2.4.11.3对院内围墙路灯、景观灯、广告牌、墙面、地面破损等公共设施做好巡检制度和维修制度，制定巡检、维修的标准作业流程并执行，做好各项记录，使维护维修工作有据可依。2.4.11.4负责每年两次相关人员操作培训，并有记录。2.4.11.5负责每月一次向院方总务（保卫）科汇报工作，接受检查和监督。2.4.11.6负责相关资料信息的收集、汇总和整理，做好相关工作的计划和总结。2.5人员配置及岗位要求2.5.1★中标人应设置运管中心，配备1名负责技术项目经理、1名电工技术班长，1名综合维修技术班长，1名空调技术班长。2.5.2本项目要求的总岗位为18个岗，投标人应配备不少于18名工作人员，并需根据相应岗位要求执证上岗； 序号岗位岗位数学历要求技能要求工作内容年龄要求1项目经理1大专及以上（从事本工作岗位3年以上）具有综合管理维修能力，三年以上同类项目管理经验；持有高配许可证操作证、电工作业证,熟练应用办公软件；工作计划、组织、控制、培训等全面工作；24小时应急待命管理。≤602综合维修班长1高中及以上（从事本专业岗位3年以上）电工作业证、高配许可证操作证，熟练应用办公软件。具有综合管理维修能力。配合项目经理做好项目部的日常管理，严格执行院方下达的各项任务。做好班组排班，做好所辖责任范围内的工作安排及物资申领工作。负责员工培训、应急情况处理等工作，分为综合维修领班、空调及设备保养领班。24小时应急待命管理。≤553电工维修班长1高中及以上（从事本专业岗位至少3年以上）电工作业证、高配许可证操作证。具有综合管理维修能力。4空调维修班长1高中及以上（从事本专业岗位至少3年以上）电工作业证，具有中央空调管理维修能力。5维修电工4高中及以上（从事本专业岗位至少3年以上）取得电工作业证，具有相关电气专业知识、电气安全知识。负责低压电气设备维护、电气线路故障的处理、小型家用电器维修、楼层插座。电气线路的安装、电气终端箱的维护保养及巡查、值班；≤606管工1高中及以上（从事本专业岗位至少3年以上）具有本岗位运行维修能力。相关专业岗位专业知识、安全知识以及实际经验。负责日常给、排水管路、阀门维护及综合维修；≤607木工1初中及以上（从事本专业岗位至少3年以上）具有相关专业岗位专业知识、安全知识以及实际经验。门窗、办公家私综合维修≤608仓 管接线员1高中及以上（从事本专业岗位至少3年以上）具有相关专业岗位专业知识与管理经验，熟练掌握应用办公软件。负责电话接听,工作派遣、仓库管理，档案资料整理。≤509空调工3高中及以上（从事本专业岗位至少3年以上）取得电工作业证，具有暖通空调维修技能，相关专业岗位专业知识、安全知识。负责中央空调主机运行操作及末端维护、维修。净化设备运行记录、维护、保养、变风量机组、家用空调的维护、保养等。≤6010锅炉运行1初中及以上（从事本专业岗位至少3年以上）★持有特种设备操作证（锅炉），具有运行维修能力。负责锅炉日常运行、巡查、设备、设备年检拆装、做好运行记录。夏秋季白天运行管理。≤6011高配运行2高中及以上（从事本专业岗位至少3年以上）★持有电工操作证、高配许可证，具有运行维修能力。负责院区的（高、低压配电）系统正常运行的监测，运行数据的记录。≤6012医用气体1高中及以上（从事本专业岗位至少3年以上）具有安全知识和运行维修能力。负责院区医用气体运行管理、巡查、记录等。≤6013合计1818个岗位，中标单位应配备实际人员不得少于18人。2.5.3★上述配备的18人中，高压电工证和低压电工证的数量必须≥6本，不满足的视为无效标。工作人员年龄原则上必须根据岗位表的要求进行配置，如有超龄的情况需要向医院管理部门提出申请，经院方评估健康状况和工作技能符合岗位要求的可以适当延期。未缴纳社保的人员按照当前最低社保基数予以扣除。上述打★的人员资质须在上岗前提供相关证明材料。2.5.4项目部必须安排人员夜间值守，人数限定为3人，原则上由骨干成员组成，实际上岗人数根据采购方实际需求确定，夜班费以150/人/班的标准，每月考核后按实结算。本项目费用需列入报价清单。2.5.5★提供信息化管理软件，智慧管理信息化平台功能模块完整性、实用性、操作简便性等。工程综合维修系统：报修平台、APP终端操作、物料电子化管理、全生命周期管理、智慧能源监测。3★商务条款及其他3.1项目启动最短期限：签订合同后1周内。3.2服务期三年，合同一年一签，每年期满后经采购人考核合格并且双方协商一致后可续订第二年合同。（若遇上级政策性强制调整，本采购合同自动终止。）3.3应急服务响应时间：5分钟内回复，10分钟内到现场。3.4提供详细的服务方案，方案应符合院方实际需要，并能经得起正常逻辑推理。3.5提供应急可替代方案。3.6提供投标人现运行的内控全套相关制度，特别是应急类相关应对制度。3.7提供服务项目所涉及的人员培训和考核奖惩绩效等资料。3.8提供有效营业执业和证明投标方能力等证明资料。3.9提供项目详细组成清单、管理和税收等相关报价。3.10承诺无条件服从院方各项医疗行业法律法规，行业要求及相关规章制度。3.11承诺按照院方服务项目启动前拟定的考核细则进行考核和奖罚。3.12服务项目中所涉人员管理、保险和所有工资待遇都由中标方承担。3.13项目若涉及到环保、节能、涉密、安全等国家法律强制执行的职责要求都由中标方承担。3.14项目执行月度考核制度，连续3个月考核不合格，院方有权终止合同。考核方案详见《余姚市妇幼保健院后勤设备运行维护服务工作质量考核细则及扣罚标准》3.15付款方式：按月均分结算，次月的15日前一次性结清，按实际上岗人数支付月服务费，根据考核结果如有扣罚款的，在拨付款项时予以扣除。 3.16本项目履约保证金不作要求。3.17投标报价包括但不限于：人工工资费用、社保医保、意外险、福利、节假日加班费用、夜班费、信息化软件使用费、行政办公费用、员工服装费用、通讯费、培训费、耗材费、设备费、管理费用、利润及税金、其他与本项目相关的各项费用等余姚市妇幼保健院后勤设备运行维护服务工作质量考核细则及扣罚标准序号内容考核方式扣分标准得分1遵守医院规章制度，严禁在工作场所喝酒、赌博、做与工作无关的事随机抽查发现一次扣1分2分类分系统管理--水、电、空调、泵、锅炉等，建立维护台账查设备台账按实际情况更新每项缺陷扣0.5分3月度维修保养计划及执行查电子文档，保养记录，设备现场每项缺陷扣1分4现场保养单、设备实际状况查现场记录每项缺陷扣1分5设备完好率，按设备等级分类检查抽查A类设备2项每项2分、B类设备4项每项0.5分、C类设备10项每项0.1分6设备故障及原因追究查设备维护保养保养记录未按要求检查2分、维护不当2分、维修不及时1分7按维修质量考核表现场抽查，数据统计分析—得出维修质量情况。每项缺陷扣1分8联合巡查、督查情况、早查夜查、投诉情况整改抽查每项缺陷扣1分9月度报表--分单体、分类别，维修保养分类统计分析定期上报，数据统计分析—得出维修质量情况，具体抽查统计情况每项缺陷扣2分10返修控制、投诉处理，未按标准巡修巡检返修率≤2%，巡检巡修不到位每项缺陷扣1分11公司是否给予了支持质量检查、培训员工、技术支持、解决具体问题、管理提高，每项缺陷扣0.4分12有否开展安全生产宣传，召开教育班组会议，有记录抽查会议记录1分、检查记录1分13有管理措施和控制手段，并有效实施有质量检查制度、工时考核制度及落实。每项缺陷扣0.4分14帐卡物相符率：A类100%，B类98%，C类96%抽查每项缺陷扣1分15是否按申请-领用-消耗-登记的流程执行。抽查每项缺陷扣1分16院方提供的设备工具人为损坏遗失需予以赔偿、每月清点（附原始清单）抽查每项缺陷扣1分17按物料管理使用规定执行，检查要求执行抽查每月抽查20张维修单，使用不符合每次扣1分18技术人员架构符合合同规定，人员情况每月统计抽查每项缺陷扣1分19合法合规用工，持证上岗情况；人员数量符合合同规定 抽查不符合每人每天扣1分20按实际需要实施针对性培训有计划、有内容、有实施每项缺陷扣1分21各工种技术人员规模符合实际运行需要按工作内容标准实施每项缺陷扣1分22员工仪表仪容抽查每项缺陷扣1分2324小时有维修人员提供维修服务，管理人员备班抽查按完成情况计分，发现一次扣1分24遵守院级院规日常检查每项缺陷扣1分25应急报修及时到岗（10—15分钟），进行应急处理抽查每项缺陷扣2分26维修时做好环境警示工作，维修后及时清理现场抽查每项缺陷扣1分27服务态度端正、热情，做好沟通、解释工作，每月进行满意度分析达到90%抽查每项缺陷扣2分28禁止使用自带除工作需要外生活大功率电器电器，安全用电，节约用水抽查每项缺陷扣1分合计得分：科室负责人（签名）考核人（签名）维保中心负责人（签名）考核日期： 年 月 日考核说明：1、考核满分为100分；次月5日前对后勤维修中心完成服务工作质量考核；2、≥95分，不罚款；94-90分以下，每扣1分当月罚款500元；3、低于90分以下，中标人需上报整改报告，限期整改，每扣1分当月罚款1000元；4、连续三年月考核低于90分，院方有权终止合同并列入卫健系统失信名单。45.第五章投标文件格式投标文件项目编号:CG项目名称：投标人：二○二五年月日一、资格证明文件格式序号材料名称说 明页码1▲诚信投标承诺书附件七2▲营业执照或事业单位法人证书复印件（加盖公章）3▲合格投标人的承诺书附件十三4▲ “具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度”的书面承诺格式自制，加盖公章5▲ “有依法缴纳税收的良好记录”的书面承诺；如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税格式自制，加盖公章6▲ “有依法缴纳社会保障资金的良好记录”的书面承诺；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金格式自制，加盖公章7▲法定代表人（企业负责人）的身份证明书或法定代表人（企业负责人）授权书（企业负责人应以企业营业执照为准）附件八8联合投标协议书 若需要，按附件格式提供9▲中小企业声明函附件三，如为联合体，还须上传联合协议、各成员的中小企业声明函）残疾人福利性单位、监狱企业证明文件视同小型、微型企业，如满足要求则提供，并提供残疾人福利企业声明函或监狱企业资格证明材料10联合投标授权委托书若需要，按附件格式提供…二、价格部分目录序号材料名称说 明页码1▲开标一览表附件一2▲费用构成明细报价附件二3投标报价合理性书面说明若有，附件六4投标人需要说明的其他文件和资料若有……附件一一、开标一览表项目名称投标单价（元/年）投标总价（元/3年）备注余姚市妇幼保健院后勤设施运维服务采购项目人民币（大写） 元/年（￥ 元/年）人民币（大写） 元/3年（￥ 元/3年）注：▲1、本次公开招标设有最高限价：不得超495万元/3年；投标报价超出最高限价的，作无效报价处理。.投标人全称（盖章）：日期：附件二费用构成明细报价表项目名称：项目编号及标项：序号内容数量单价（元/月）总价/年（元）备注1项目经理12综合维修班长13电工维修班长14空调维修班长15维修电工46管工17木工18仓管、接线员19空调工310锅炉运行111高配运行212医用气体113夜间值班岗（设备及维修）314社保及福利1815工作服16工具损耗费17办公用品折旧费一小计二管理酬金三税金四……合计（一+二+三+四……）1、投标人对每项内容要提供费用构成明细。2、投标报价应包含项目所需全部货物、服务，不得缺漏，是履行合同的最终价格【报价包括但不限于：人工工资费用、社保医保、意外险、福利、节假日加班费用、夜班费、信息化软件使用费、行政办公费用、员工服装费用、通讯费、培训费、耗材费、设备费、管理费用、利润及税金、其他与本项目相关的各项费用等】。投标人全称（盖章）：日期：附件三中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于物业管理（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（XXXX）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；3.（标的名称），属于（XXXX）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；4....以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期：附件四残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期：附件五监狱企业资格证明材料（省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）说明：监狱企业视同小型、微型企业附件六报价合理性书面说明或相关证明材料（若需要，参考）1、投标人提供自己制造的产品：应按单个产品提供原材料及零配件的数量、购入单价、购入供应商，加工制造所需的工时、人工费，以及汇总合计价格。原材料及零配件已购入的应当提供购入发票复印件，拟购入的应在交货时向采购人提供进货发票复印件（原件备查）。2、投标人提供其他供应商制造的产品：应提供购入价格和供应商清单。购入供应商是中间商的，须提供直至产品原厂商的全部销售渠道证明材料。已购入货物的应提供进货发票复印件，拟购入货物的应在交货时向采购人提供进货发票复印件（原件备查）。3、投标人涉及的人工服务费用：应提供参与项目员工的名单、工作量、年度收入及费用清单（包括但不限于应发月工资奖金、投标人单位应缴纳的社保费及公积金，年度加班费及奖金等明细清单及合计），并提供上述员工最近社保缴纳清单。投标人名称（盖章）：日期：三、商务和技术部分目录序号材料名称说 明页码1▲投标人情况表附件九2投标人具有的认证体系证书、所获荣誉、信誉等资料3投标人业绩情况一览表附件十4▲技术响应偏离表附件十一5▲拟派项目组人员清单附件十二6▲信息化管理软件介绍格式自制7评分标准中商务和技术部分评分所需资料格式自制8投标人认为需要提供的其他资料格式自制9分包意向协议若需要，按附件格式提供……附件七诚信投标承诺书致余姚市政务服务中心：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我方愿意参加贵方组织的（项目名称）（项目编号）的投标，为此，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1、我方已详细审查全部招标文件，同意招标文件的各项要求。2、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。3、若中标，我方将按招标文件规定履行合同责任和义务。4、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。5、投标文件自开标之日起有效期为90天。6、我方满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，且在本项目公告日前3年内没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、需经听证程序的较大数额罚款等行政处罚的重大违法记录。7、我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。8、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。投标人名称（公章）：日期：特别说明：本承诺书不得实质性改动，否则视为无效标。附件八法定代表人（企业负责人）身份证明书同志；在我单位任职务，系我单位法定代表人（企业负责人），特此证明。身份证号码：联系电话：（附：法定代表人身份证正反面扫描件）投标人名称（盖章）：日期：法定代表人（企业负责人）授权委托书余姚市政务服务中心：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（企业负责人），现授权委托本单位在职职工（姓名）为授权代表，以我方的名义参加项目编号项目名称：项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对授权代表的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。授权代表无转委托权，特此委托。（附：法定代表人身份证正反面扫描件及其委托代理人身份证正反面扫描件）授权代表签名：职务：授权代表身份证号码：法定代表人（企业负责人）签名（或签名章）：职务：投标人全称（公章）：日期：附件九投标人情况表投标人（公章）：填表日期：投标人名称注册年度注册资金（万元）资格（质）证书批准单位等级批准时间及编号统一社会信用代码经营场所在职技术人数得奖或评优项目数量注：1、在按要求填写好此表格后，各投标单位可以用其它的方式，就公司整体情况作出详细的介绍。2、有关资质和获奖情况需提供证书扫描件。附件十投标人业绩情况一览表采购单位名称项目名称项目规模（平方米）合同金额（万元）合同起止时间附件页码采购单位联系人及联系电话合同验收报告备注提供投标人同类项目合同、用户验收报告（如有）。投标人名称（盖章）：日期：附件十一技术响应偏离表项目名称：项目编号及标项：序号采购要求 供应商投标响应情况偏离说明采购文件第四章 采购内容及需求……注：须与“第四章采购内容及需求”比较，如有偏离的，须在本表中提供详细的偏离说明。投标人名称（盖章）：日期：附件十二拟派项目组人员清单项目名称：项目编号及标项：姓名职务拟任岗位专业技术资格证书编号参加本单位工作时间相关工作经验注:在填写时，如本表格不适合供应商的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。须按采购需求中设置★的人员要求及评分办法要求的资质提供本项目团队人员的证明材料，并提供开标截止日期前近三个月中任意一个月的社保参保状态证明材料等，未满足★的人员要求的，视为无效标。投标人名称（盖章）：日期：附件十三合格投标人的承诺书致余姚市政务服务中心：我方根据（项目编号）、（项目名称）的招标文件要求，对投标人资格要求及投标人其他要求已进行自查。（一）我方满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；我方未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。（二）我方声明：我方在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不参加同一合同项下的政府采购活动。（四）除单一来源采购项目外，我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。特此承诺。投标人或联合体牵头人或联合体成员（盖电子公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日联合投标协议书甲方：乙方：（如果有的话，可按甲、乙、丙、丁…序列增加）各方经协商，就响应组织实施的编号为号的招标活动联合进行投标之事宜，达成如下协议：一、各方一致决定，以为主办人进行投标，并按照招标文件的规定分别提交资格文件。二、在本次投标过程中，主办人的法定代表人或授权代理人根据招标文件规定及投标内容而对招标方和采购人所作的任何合法承诺，包括书面澄清及响应等均对联合投标各方产生约束力。如果中标并签订合同，则联合投标各方将共同履行对招标方和采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。三、联合投标其余各方保证对主办人为响应本次招标而提供的产品和服务提供全部质量保证及售后服务支持。四、本次联合投标中，甲方承担的工作和义务为:乙方承担的工作和义务为：五、有关本次联合投标的其他事宜：六、本协议提交招标方后，联合投标各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销。七、本协议签约各方各持一份，并作为投标文件的一部分。甲方单位：（公章）法定代表人：（签章）日 期：年月日乙方单位：（公章）法定代表人：（签章）日 期：年月日联合投标授权委托书本授权委托书声明：根据与签订的《联合投标协议书》的内容，主办人的法定代表人现授权为联合投标代理人，代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，联合投标各方均予以认可并遵守。特此委托。授权人（签名）：日期：年月日授权代表（签名）；日期：年月日联合体甲方单位：（公章）法定代表人：（签章）日 期：年月日联合体乙方单位：（公章）法定代表人：（签章）日 期：年月日分包意向协议（投标人名称）若成为（项目名称）（采购编号：）的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。（投标人名称）负责签署投标文件，（投标人名称）的所有承诺均认为代表了（所有分包供应商名称）意愿。一、分包内容在采购文件分包要求的范围内，并符合相关法律规定等二、分包标的及数量（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；……三、分包工作履行期限、地点、方式四、质量五、价款或者报酬六、违约责任七、争议解决的办法八、其他（分包供应商名称）的合同份额占到合同总金额%以上。当分包份额占到合同总金额100%时，视为转包。此情况根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）文件第七十二条规定，将依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究你公司法律责任。分包供应商名称（盖公章）：……日期：年月日政府采购公开招标文件项目名称：余姚市妇幼保健院后勤设施运维服务采购项目项目编号：CG25-010余姚市政务服务中心地址：余姚市谭家岭东路2号南雷大厦二零二五年三月目录第一章投标邀请第二章投标人须知第三章合同文本第四章采购内容及技术要求第五章投标文件格式1.第一章投标邀请项目概况余姚市妇幼保健院后勤设施运维服务采购项目的潜在投标人应在政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）获取（下载）招标文件，并于2025年3月24日9点00分（北京时间）前提交（上传）电子投标文件。1.1.一、项目基本情况项目编号：CG25-010项目名称：余姚市妇幼保健院后勤设施运维服务采购项目预算金额：5970750元最高限价（若有）：4950000元采购需求：物业管理其他运行维护服务，具体详见第四章采购内容及技术要求合同履行期限：计划服务期三年，合同一年一签。本项目接受联合体投标。1.2.二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未列入“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信记录名单2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业，供应商应为中、小、微型企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）。3.本项目的特定资格要求：无1.3.三、获取招标文件时间：2025年3月3日至2025年3月24日（北京时间）地点（网址）：政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）方式：1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；2、潜在供应商登录政府采购云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；3、招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“政府采购云平台”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。售价（元）：01.4.四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年3月24日9:00（北京时间）投标地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）开标时间：2025年3月24日9:00（北京时间）开标地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）本项目实行电子招投标，无须投标人到现场。1.5.五、公告期限(招标文件公告期限)自本公告发布之日起5个工作日。1.6.六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。1.7.七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：余姚市妇幼保健院地址：余姚市世南西路1072号联系人：陆文军联系方式：0574-62906161质疑联系人：陆老师质疑联系方式：189583394552.采购代理机构信息名称：余姚市政务服务中心地址：余姚市谭家岭东路2号南雷大厦5楼联系人：施银娜联系方式：0574-89553692质疑联系人：徐晶晶质疑联系方式：0574-895537023.同级政府采购监督管理部门名称：余姚市财政局地址：余姚市南滨江路118号传真：/联系人：309办公室监督投诉电话：0574-895530332.第二章投标人须知2.1.前附表序号事项内容与要求1项目名称余姚市妇幼保健院后勤设施运维服务采购项目2项目编号CG25-0103采购人、采购代理机构采购人：余姚市妇幼保健院联系人：陆文军，联系方式：0574-62906161采购代理机构：余姚市政务服务中心联系人：施银娜，联系方式：0574-895536924采购方式公开招标5项目内容详见招标文件第四章采购内容及技术要求6项目属性服务类7中小企业划分标准所属行业采购标的：物业管理服务所属行业：物业管理8服务期计划服务期三年，合同一年一签。9投标人资格详见招标文件第一章投标邀请10踏勘现场采购人不组织现场踏勘11投标保证金免费12评审办法综合评分法，具体评分办法详见招标文件相关内容13投标文件的提交截止时间：2025 年3月24日9:00（北京时间）投标地点（网址）：政府采购云平台https://www.zcygov.cn/） 14开标时间和地点开标时间：2025 年3月24日9:00（北京时间）开标地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）系统提示解密开始后半小时内，投标人可以登录政府采购云平台，按政府采购云平台政府采购项目电子交易操作指南进行解密投标文件。若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，视为投标人放弃投标。本项目通过“政府采购云平台”实行在线电子开标，投标人请保持网络在线、手机畅通，如因此未收到项目相关澄清、说明或者补正，自行承担一切后果。15投标有效期投标之日起90日历天。16合同签订时间及地点时间：中标通知书发出后30天内地点：采用邮寄方式签订或与采购人协商确定合同签订地点17履约保证金本项目履约保证金不作要求。18联合体与分包本项目允许联合体投标；允许分包。19资格审查方式资格后审20特别说明1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2、除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交电子投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。2.2.一、总则2.2.1.1.采购范围1.1本次招标、采购人见前附表。1.2本次采购项目名称及项目编号见前附表。2.2.2.2.投标人资格2.1投标人资格详见前附表。2.2投标人应遵守国家有关法律、法规和规章。2.3有能力提供本次招标产品并符合投标邀请中规定资质要求的合法营销资格的国内企事业单位，均可参加投标（电信、银行、保险等行业实行许可证属地经营的本地分公司可直接参加许可证范围内项目的投标，本地分公司参加非许可证范围内项目投标的须提供公司的授权）。2.2.3.3.投标费用投标人应承担所有与参加投标有关的全部费用，无论投标的结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。投标文件一律不退还。2.2.4.4.采购项目需要落实的政府采购政策4.1支持中小企业发展4.1.1符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业。4.1.2符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。4.1.3以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。2.3.二、招标文件2.3.1.5.招标文件的内容5.1招标文件的组成。5.1.1第一章投标邀请5.1.2第二章投标人须知5.1.3第三章合同文本5.1.4第四章采购内容及技术要求5.1.5第五章投标文件格式5.2投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件，将被视为无效标而导致投标被拒绝。2.3.2.6.质疑6.1投标人认为招标文件使自己的合法权益受到损害的，可以在招标文件公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式一次性向采购人、采购代理机构提出质疑。提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，否则，采购人、采购代理机构将不予受理。6.2投标人认为招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式一次性向采购人、采购代理机构提出质疑。6.3质疑应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，质疑应当包括下列主要内容：a质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；b被质疑采购项目名称、编号及采购内容；c具体的质疑事项及事实依据；d认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；e提出质疑的日期。如有必要，可将答复内容包括原提出的问题（但不标明问题查询的来源），以更正公告的方式在发布过招标公告的网站上发布。6.4投标人若认为招标文件的所有内容中有倾向性或不公正性，可在质疑阶段提出，对于没有提出澄清又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同该招标文件，投标截止时间后不再受理针对招标文件的相关质疑和投诉。6.5投标人要求澄清的问题应有法定代表人（企业负责人）或其委托代理人签字，并盖投标人公章和注明日期。2.3.3.7.招标文件的修改投标文件提交截止之日前，采购人或采购代理结构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标文件提交截止时间至少15日前，在采购信息发布媒体上发布澄清公告以此来通知投标人；不足15日的，招标人应当顺延投标文件提交截止时间。2.4.三、投标文件的编制2.4.1.8.投标文件8.1投标文件的形式8.1.1本项目实行网上投标。8.1.2投标人应准备电子投标文件。8.1.2.1电子投标文件，按政采云平台政府采购项目电子交易操作指南及本招标文件要求递交。8.2投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务和技术文件、报价文件组成。其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。8.2.1资格证明文件格式：8.2.1.1▲诚信投标承诺书（附件七）；8.2.1.2▲法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（加盖公章）；8.2.1.3▲合格投标人的承诺书（附件十三）8.2.1.4▲投标人提供符合“具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度”的书面承诺（加盖公章）；8.2.1.5▲投标人提供符合“有依法缴纳税收的良好记录”的书面承诺（加盖公章）；如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；8.2.1.6▲投标人提供符合“有依法缴纳社会保障资金的良好记录”的书面承诺（加盖公章）；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；8.2.1.7▲法定代表人（企业负责人）的身份证明书或法定代表人（企业负责人）授权书（企业负责人应以企业营业执照为准）（附件八）；8.2.1.8联合投标协议书（若需要，按附件格式提供）；8.2.1.9联合投标授权委托书（若需要，按附件格式提供）；8.2.1.10▲中小企业声明函（附件三）（如为联合体，还须上传联合协议、各成员的中小企业声明函）残疾人福利性单位、监狱企业证明文件视同小型、微型企业，如满足要求则提供，并提供残疾人福利企业声明函或监狱企业资格证明材料；8.2.2价格文件格式8.2.2.1▲开标一览表（附件一）；8.2.2.2▲费用构成明细报价（附件二）；8.2.2.3投标成本测算清单（参考，附件六）；8.2.2.4投标人需要说明的其他文件和说明。8.2.3商务和技术文件格式：8.2.3.1▲投标人情况表（附件九）；8.2.3.2投标人具有认证体系证书、所获荣誉、信誉等资料；8.2.3.3投标人业绩情况一览表（附件十）；8.2.3.4▲技术响应偏离表（附件十一）；8.2.3.5▲拟派项目组人员清单（附件十二）；8.2.3.6▲信息化管理软件介绍；8.2.3.7评分标准中商务和技术部分评分所需资料（格式自制）；8.2.3.8投标人认为需要提供的其他资料（格式自制）；8.2.3.9分包意向协议（若需要，按附件格式提供）。注：投标文件制作说明1、如需参加投标，请于开标时间前在浙江省政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn）“政府采购云平台”系统内，进行“获取采购文件”操作。供应商获取招标文件前应先完成“政采购云平台”的账号注册。2、本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。3、为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标文件截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云”实行在线投标响应需要提前申领CA数字证书。以下为目前“政采云”认可的CA数字证书：（详细可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190）（1）自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅操作；（2）供应商可于投标截止时间前登录余姚招投标中心数字证书用户自助服务系统（网址：http://www.tseal.cn/tcloud/yyztb.xhtml?statusCode=303）完成“数字证书”及电子公章办理工作（发证单位杭州天谷信息科技有限公司咨询电话：400-0878-198），用于电子投标。（3）其它政采云平台认可的CA数字证书。4、投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，电子投标具体流程详见政府采购项目电子交易操作指南。5、请使用win7及以上64位操作系统，尽量不使用mac电脑。6、投标人应根据“政府采购项目电子交易操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位；7、未尽事宜请各投标人按评分细则和相对应标项相关要求制作。2.4.2.9.投标报价9.1投标文件只允许有一个报价，投标报价应按招标文件中相关附表格式填报，该投标报价应与明细报价汇总相等，且不允许出现报价优惠等字样（明细出现“0”元，视同赠送）。9.2投标报价应包含项目所需全部货物、服务，不得缺漏，是履行合同的最终价格，投标报价包括但不限于：人工工资费用、社保医保、意外险、福利、节假日加班费用、夜班费、信息化软件使用费、行政办公费用、员工服装费用、通讯费、培训费、耗材费、设备费、管理费用、利润及税金、其他与本项目相关的各项费用等。2.4.3.10.投标文件的语言及投标货币10.1投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文简体字书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，投标文件中以中文汉语以外的文字表述部分视同未提供。10.2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则将作无效标处理。2.4.4.11.投标有效期11.1投标有效期见前附表第15项所规定的期限，在此期限内，凡符合招标文件要求的投标文件均保持有效。有效期不足的投标文件将作无效标处理。11.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求，投标人应立即以书面形式对此要求向招标人作出答复；投标人可以拒绝招标人的要求，而不会因此被没收投标保证金。同意延期的投标人应相应地延长投标保证金的有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求。在延长期内，本投标文件关于投标保证金的退还与否的规定仍然适用。2.4.5.12.投标保证金（无需交纳）12.1投标人应按前附表规定提交投标保证金。12.2自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金。12.3自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。12.4投标人如有下列情况之一的其投标保证金将不予退还。(一)投标人在规定的投标有效期内撤回其投标文件的；(二)投标人在投标文件中提供虚假材料的;(三)除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标供应商不与采购人签订合同的;(四)投标人与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;(五)招标文件规定的其他情形。2.4.6.13.投标文件的签署13.1投标人应按本招标文件规定的内容编制投标文件。投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。13.2投标人应填写全称，同时加盖单位公章。2.5.四、投标文件的提交2.5.1.14.投标文件的提交投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输提交。2.5.2.15.投标文件的修改、撤回及串标认定15.1投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，将被政采云平台拒收。15.2开标后投标人不得撤回投标文件，否则投标保证金将不予退还。15.3投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。15.4参与同一个采购包（标段）的供应商有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：15.4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制15.4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；15.4.3不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；15.4.4不同投标人的投标文件相互混装；15.4.5不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。五、开标、评标及定标2.5.3.16.开标16.1电子招投标开标及评审程序16.1.1投标截止时间后，投标人登录政采云平台，通过“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。16.1.2.采购人及评标委员会对资质、商务和技术文件进行评审；16.1.3在系统上公开资质、商务和技术评审结果；16.1.4在系统上开启报价文件；16.1.5评标委员会对报价情况进行评审；16.1.6在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。16.2本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：16.2.1若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，视为投标人放弃投标。16.2.2采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：16.2.2.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；16.2.2.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；16.2.2.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；16.2.2.4病毒发作导致不能进行正常操作的；16.2.2.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。2.5.4.17.评标17.1采购人代表或由采购人委托的评标委员会对投标人资格文件进行审查并以开标当日为准对投标人“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）信用记录情况进行核实，资格不符合的，可以要求相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩。（未按要求进行陈述、澄清或申辩的视为放弃该权利）17.2评标委员会组成：17.2.1招标人根据招标项目特点依法组建评标委员会，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。17.2.2评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标。采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。17.3评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行资质、商务和技术评估，综合比较与评价。17.4评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：17.4.1审查、评价投标文件是否符合招标文件的资质、商务、技术等实质性要求；17.4.2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；17.4.3对投标文件进行比较和评价；17.4.4确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；17.4.5向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。17.5投标的澄清：17.5.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。17.5.2投标人的澄清、说明或者补正应当通过政府采购云平台完成（政采云电子招投标开标及评审程序，未按要求进行澄清、说明或者补正的视为放弃该权利）。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容；17.5.3凡发现有两份及以上投标文件相互之间有特别相同或相似之处，且经询标澄清，投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认，其投标文件按无效标处理。17.6投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：17.6.1投标文件中报价明细表内容与投标文件中相应内容不一致的，以报价明细表为准；17.6.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；17.6.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价明细表的总价为准，并修改单价；17.6.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。17.6.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人政采云平台确认（政采云电子招投标开标及评审程序），投标人不确认的，其投标无效。17.7对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。2.5.5.18.评标过程保密采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。2.5.6.19.评标报告19.1评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。19.2评标报告应当包括以下内容：19.2.1招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；19.2.2投标人名单和评标委员会成员名单；19.2.3评标方法和标准；19.2.4开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；19.2.5评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；19.2.6其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。2.5.7.20.定标20.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。20.2采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。20.3采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。2.5.8.21.结果公告21.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购人或者采购代理机构应当在财政部门指定的媒体上公告中标结果。中标公告期限为1个工作日。21.2在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书。2.6.六、评标标准与评标办法2.6.1.22.评标方法综合评分法：投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人。2.6.2.23.评审程序23.1采购代理机构工作人员按评审委员会名单核对评委身份，组织评委等人员签到。23.2采购代理机构工作人员宣布评审纪律，征询评委有无回避情形；23.3组织推选评标委员会组长，负责组织评审活动；23.4评标委员会组长组织评审人员独立评审。评标委员会对拟认定为投标文件无效，可以要求相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩；采购代理机构可协助评标委员会组长对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分，评标委员会组长应提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由，评审人员拒绝说明的，据实记录；评审人员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。23.5采购代理机构工作人员协助做好价格分和评审情况的计算、汇总工作。23.6评审委员会形成评标报告，应由全体成员签字确认。有保留意见的可以在评标报告中申明，未申明且拒绝签字的视同默认评标报告并载明此情形。23.7采购代理机构工作人员宣布会议结束。2.6.3.24.评标细则以招标文件要求为基础，考虑各项相关因素的影响，将相关因素以定量计算的方法转换成分数表示形式，以评标得分高低确定评标结果顺序。2.6.4.25.评分办法：由评委对各投标人的投标文件进行审阅，然后对投标人进行询标和评议，并按以上指标（除价格部分外）进行记名打分。25.1商务和技术部分的评分，除明确给出评判标准的项目，各项指标得分的最小打分单位为0.1分。招标工作人员统计、汇总所有专家对每一份投标文件的评分，然后用算术平均法计算出每一份投标文件商务和技术部分的平均得分（所有分值保留两位小数，按四舍五入计）。25.2价格部份的评分，先由评标委员会对各投标人的分项报价进行分析。审查投标报价是否符合招标文件的基本要求，有无明显错误、漏项、漏量等情况，在取得基本一致的意见后进行判别计算。对出现漏项、漏量情况的标书由评标委员会进行调整，得出评估价。25.3最终得分与中标人的确定：25.3.1各投标人最终得分按以下方法进行计算：最终得分＝价格部分得分＋商务和技术部分得分；25.3.2财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十一条规定：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。25.3.3各投标人的最终得分若出现并列分，则报价低的排列在前。当最终得分与报价也相同时，则由抽签确定。评标小组在审标、询标的基础上根据招标文件规定的评标办法对各投标人的投标文件进行评审，评出最高得分的投标人为第一中标候选人，次高得分的为第二中标候选人，以此类推。其他同品牌投标人不作为中标候选人。2.6.5.26.无效标26.1资格审查由采购人负责，符合性审查及评审由评审委员会负责。凡出现以下情况之一的投标文件将被视为无效标，不进入技术评议及综合打分：26.1.1符合下列条件之一的，资格性审查不合格：26.1.1.1不符合政府采购法第22条之规定；26.1.1.2根据财库[2016]125号文件，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），以开标当日网页查询记录为准。列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。（打印不合格投标人的查询记录网页一并作为资格审查资料存档）；25.1.1.3不符合特定资格条件的（若有）；25.1.1.4未按规定缴纳投标保证金（若有）；25.1.1.5未落实政府采购政策需满足的资格要求（若联合体投标，需上传联合体各方的中小企业声明函或残疾人福利企业声明函或监狱企业资格证明材料）。26.1.2符合下列条件之一的，符合性审查不合格：26.1.2.1未参加讲标的（若招标要求）；26.1.2.2投标人应填写全称，加盖与全称相一致的公章（不得加盖带有“专用章”等字样的印章），未按规定签署、盖章的；26.1.2.3未按时解密投标文件或解密失败的；26.1.2.4与招标文件有重大偏离、未提供带▲的有关资料或未满足招标文件第四章采购人的最低要求的；26.1.2.5投标文件未按要求编制，内容缺失、不完整，导致无法评审的；26.1.2.6投标报价超过预算价或者设置的任一最高限价的；26.1.2.7以赠送方式投标的、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标货物报有两个或多个报价，且末声明哪一个为最终报价的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；26.1.2.8投标价格错误且不同意按招标文件要求进行修正的；26.1.2.9未按本章“三、投标文件的编制”第9点投标报价要求报价的；26.1.2.10投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；26.1.2.11投标人被视为串通投标的；26.1.3在评标过程中，投标人有企图影响评委行为的；26.1.4投标人应做好相应的书面说明或相关证明材料，有下列情形之一的，视为投标人不能证明其报价合理性，将视为不合理报价，作为无效投标处理：26.1.4.1评标委员会半数以上成员认为投标人的报价明显过低时，投标人未在30分钟内向评标委员会提供相应的书面说明或相关证明材料；26.1.4.2投标人虽然提供了相应的书面说明或相关证明材料，但评标委员会半数以上成员认为其不合理的。26.1.5同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人或不同联系人的联系电话一致，且无法合理解释的；26.1.6不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息相同的；26.1.7上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；26.1.8不同供应商的投标（响应）文件的内容存在三处（含）以上错误一致，且无法合理解释的；26.1.9不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。2.6.6.27.废标27.1凡出现以下情况之一的，本项目废标：27.1.1合格投标人不足三家的；27.1.2法律法规规定的其他情形。2.6.7.28.评审标准序号项 目分值评分内容和标准一投标报价（20分）20分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为20分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100。二商务和技术分（80分）项目整体策划（6分）根据投标人对本项目的理解和熟悉程度、整体策划的充分性和服务项目内容全面性（2，1，0分）、服务管理目标明确性（2，1，0分）、设置的合理性、可操作性（2，1，0分）进行评议。供配电系统方案（6分）投标人提供的供配电系统服务方案与医院实际需求相符性（2，1，0分），方便实行和监督的可行性（2，1，0分），相应措施的针对性（2，1，0分）进行评分。空调系统方案（6分）投标人提供的空调系统服务方案与医院实际需求相符性（2，1，0分），方便实行和监督的可行性（2，1，0分），相应措施的针对性（2，1，0分）进行评分。给排水系统方案（6分）投标人提供的排水系统方案与医院实际需求相符性（2，1，0分），方便实行和监督的可行性（2，1，0分），相应措施的针对性（2，1，0分）进行评分。消防与电梯系统方案（6分）投标人提供的消防与电梯系统服务方案与医院实际需求相符性（2，1，0分），方便实行和监督的可行性（2，1，0分），相应措施的针对性（2，1，0分）进行评分。热水/蒸汽系统方案（6分）投标人提供的热水/蒸汽系统服务方案与医院实际需求相符性（2，1，0分），方便实行和监督的可行性（2，1，0分），相应措施的针对性（2，1，0分）进行评分。污水处理与纯水系统方案（6分）投标人提供的污水处理与纯水系统方案与医院实际需求相符性（2，1，0分），方便实行和监督的可行性（2，1，0分），相应措施的针对性（2，1，0分）进行评分。医用气体与压力管路系统方案（6分）投标人提供的医用气体与压力管路系统方案与医院实际需求相符性（2，1，0分），方便实行和监督的可行性（2，1，0分），相应措施的针对性（2，1，0分）进行评分。应急保障方案（4.5分）对投标人提供的应急服务能力保障措施和方案（不限于大型检查及活动、各类突发情况等，包括投标人就近应急的速度及可投入的人力、物力）结合本项目特点，合理性（1.5，1，0分）、可行性（1.5，1，0分）、有效性（1.5，1，0分）进行评议。人员配置与管理（13.5分）项目负责人：年龄50周岁及以下得1分，具有5年及以上设备设施管理经验的得1.5分（须提供甲方单位证明），具有3年
投标 / 标书制作要点（原创）
本后勤设施运维服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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