农村 农村人居环境整治农业生产废弃物收集围网招标公告（凤城市农业农村局(凤城市扶贫开发领导小组办公室、凤城市农业综合行政执法队)2025）
2024年凤城市农村人居环境整治农业生产废弃物收集围网采购招标公告
公告信息
2024年凤城市农村人居环境整治农业生产废弃物收集围网采购招标公告
撰写单位:
中鸿亿博集团有限公司
发布时间:
2025-03-05
项目概况
2024年凤城市农村人居环境整治农业生产废弃物收集围网采购招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于2025年03月26日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH25-210682-00017
项目名称：2024年凤城市农村人居环境整治农业生产废弃物收集围网采购
包组编号：001
预算金额（元）：2200000
最高限价（元）：2200000
采购需求：查看
全市设置废旧农膜、农药包装废弃物回收暂存点（站）212处，回收点共安装5m×7m围网189个、8m×10m围网23个，设立农药包装废弃物铁制垃圾桶，设置广告牌标识。具体地点由参与建设村负责选址提供。详见第三章 服务需求。
合同履行期限：自合同签订之日起一个月内完成。
需落实的政府采购政策内容：1、对于中小微企业（含监狱企业）的相关规定；2、对于促进残疾人就业的相关规定。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：根据财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库〔2020〕46号文件及辽宁省财政厅辽财采〔2021〕153号文要求，本项目为专门面向中小企业采购的项目。
3.本项目的特定资格要求：（一）供应商须在人员、设备、资金方面具备相应能力。 （二）投标人在“信用中国”网站（http：www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http：www.ccgp.gov.cn）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取招标文件
时间：2025年03月05日23时59分至2025年03月13日00时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025年03月26日 09时30分（北京时间）
地点：电子响应文件上传至辽宁政府采购网，U盘备份文件递交至凤城市公共资源交易中心第一开标室
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
1、因在全省推广政府采购电子招投标业务，供应商需自行办理政府采购CA数字证书并学习电子响应文件制作教程，系统操作问题请咨询技术支持电话（400-128-8588），CA办理问题请咨询CA认证机构。 2、本项目响应文件递交方式采用线上递交（辽宁政府采购网）及现场或电子邮件递交备份文件同时执行，参与本项目的供应商须自行办理好CA锁，如因供应商自身原因导致未线上递交响应文件的按照无效响应处理。具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。 3、供应商未经辽宁政府采购网领取及下载采购文件或未下载采购文件却递交响应文件的，按无效响应处理。中鸿亿博集团有限公司不再受理供应商线下获取采购文件相关事宜。 4、请随时关注辽宁政府采购网发布的变更公告，如因未关注变更公告发生的任何问题，由供应商自行负责。
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：
凤城市农业农村局
地址：
凤城市城东路374号
联系方式：
0415-8133281
2.采购代理机构信息：
名称：
中鸿亿博集团有限公司
地址：
辽宁省丹东市振兴区宾馆路48-3号
联系方式：
18624150193
邮箱地址：
zhonghongyibo888@163.com
开户行：
招商银行丹东分行营业部
账户名称：
中鸿亿博集团有限公司丹东分公司
账号：
415902727910777
3.项目联系方式
项目联系人：
刘娜
电话：
18624150193
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
2024年凤城市农村人居环境整治农业生产废弃物收集围网采购
品目
采购单位
凤城市农业农村局
行政区域
凤城市
公告时间
2025年03月05日 17:30
获取招标文件时间
2025年03月05日至2025年03月13日每日上午:23:59 至 12:00下午:12:00 至 00:00（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
线上获取
开标时间
2025年03月26日 09:30
开标地点
电子响应文件上传至辽宁政府采购网，U盘备份文件递交至凤城市公共资源交易中心第一开标室
预算金额
￥220.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
刘娜
项目联系电话
18624150193
采购单位
凤城市农业农村局
采购单位地址
凤城市城东路374号
采购单位联系方式
0415-8133281
代理机构名称
中鸿亿博集团有限公司
代理机构地址
辽宁省丹东市振兴区宾馆路48-3号
代理机构联系方式
18624150193
附件：
附件1
2024年凤城市农村人居环境整治农业生产废弃物收集围网采购.doc
辽宁省政府采购项目服务类公开招标招标文件项目名称：2024年凤城市农村人居环境整治农业生产废弃物收集围网采购项目编号：JH25-210682-00017采购单位：凤城市农业农村局编制单位：中鸿亿博集团有限公司目录2024年凤城市农村人居环境整治农业生产废弃物收集围网采购招标公告1第一章投标人须知4第二章投标文件内容及格式21第三章服务需求39第四章评标方法50第五章政府采购合同条款及格式60注意事项★电子文件报送时限截止至递交投标文件截止时间★解密时限投标人解密时长原则上不超过30分钟。★电子设备投标人自行准备电子设备解密电子文件★备份投标（响应）文件投标人须在递交投标文件截止时间前提交以备份文件：纸质响应文件正本1份，电子文件1份。如不提供，后果自负。1、备份文件要求：1）备份文件内容：与网上递交的投标文件内容对应，标明项目名称、投标人名称。2）对备份文件破损、未按要求时间送达或无法联系解密或投标文件中未提供备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件一致性承诺函等带来的一切不利后果，均由投标人自负。2、备份文件使用条件：1）接收投标文件截止时间前，出现下述（1）—（5）情形并经平台运维服务机构技术鉴定，影响投标人上传投标文件但不影响采购活动公平公正的，可启用备份文件进行评审。2）接收投标文件截止时间后，出现下述（1）—（5）情形，并经平台运维服务机构技术鉴定，短时间内无法消除的，可启用备份文件进行评审。（1）电子评审系统发生故障导致无法登录访问；（2）电子评审系统数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子评审系统出现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子评审的公平、公正和安全的情况。特别说明如投标人未按照规定的时限响应按照无效投标文件处理。如因投标人自身原因导致未线上递交投标文件及报价解密的按照无效投标文件处理；如因政府采购系统原因，采购代理机构将酌情延长解密时长。4.投标人应认真学习辽宁政府采购网电子文件制作指南，并按照采购文件和电子评审系统要求进行投标（响应）信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作。对于使用电子签章的，投标人应在辽宁政府采购网CA认证平台下载签章工具或向CA认证机构索要电子签章工具，对电子文件进行签章。电子文件中存在图片较多或内存较大等情况，需使用特殊工具对电子文件进行调整的，应在系统中认真核对调整后的电子文件，确保文件真实有效，清晰可辨，避免影响评审活动。5.投标人在电子评审活动中出现以下情形的，按如下规定进行处理：（1）因投标人原因造成投标文件未解密的；（2）因投标人自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的；（3）因投标人原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确等问题影响评审的。出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由投标人自行承担相应责任。1.2024年凤城市农村人居环境整治农业生产废弃物收集围网采购招标公告项目概况(2024年凤城市农村人居环境整治农业生产废弃物收集围网采购)招标项目的潜在供应商应在（线上）获取招标文件，并于2025年3月26日09点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：JH25-210682-00017项目名称：2024年凤城市农村人居环境整治农业生产废弃物收集围网采购预算金额：2,200,000.00元最高限价：2,200,000.00元采购需求：全市设置废旧农膜、农药包装废弃物回收暂存点（站）212处，回收点共安装5m×7m围网189个、8m×10m围网23个，设立农药包装废弃物铁制垃圾桶，设置广告牌标识。具体地点由参与建设村负责选址提供。详见第三章服务需求。合同履行期限：自合同签订之日起一个月内完成。需落实的政府采购政策内容：1、对于中小微企业（含监狱企业）的相关规定；2、对于促进残疾人就业的相关规定。本项目（不接受）联合体投标。二、供应商的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：根据财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库〔2020〕46号文件及辽宁省财政厅辽财采〔2021〕153号文要求，本项目为专门面向中小企业采购的项目。3.本项目的特定资格要求：（一）供应商须在人员、设备、资金方面具备相应能力。(二)投标人在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）、中国政府采购网（http：//www.ccgp.gov.cn/）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。三、政府采购供应商入库须知参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网“首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。四、获取招标文件时间：2025年03月05日23时59分至2025年03月13日00时00分（北京时间，法定节假日除外）地点：辽宁政府采购网方式：线上售价：免费五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2025年3月26日09点30分（北京时间）地点：电子响应文件上传至辽宁政府采购网，U盘备份文件递交至凤城市公共资源交易中心第一开标室六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、质疑与投诉供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。八、其他补充事宜1、因在全省推广政府采购电子招投标业务，供应商需自行办理政府采购CA数字证书并学习电子响应文件制作教程，系统操作问题请咨询技术支持电话（400-128-8588），CA办理问题请咨询CA认证机构。2、本项目响应文件递交方式采用线上递交（辽宁政府采购网）及现场或电子邮件递交备份文件同时执行，参与本项目的供应商须自行办理好CA锁，如因供应商自身原因导致未线上递交响应文件的按照无效响应处理。具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。3、供应商未经辽宁政府采购网领取及下载采购文件或未下载采购文件却递交响应文件的，按无效响应处理。中鸿亿博集团有限公司不再受理供应商线下获取采购文件相关事宜。4、请随时关注辽宁政府采购网发布的变更公告，如因未关注变更公告发生的任何问题，由供应商自行负责。九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：凤城市农业农村局地址：凤城市城东路374号联系方式：0415-81332812.采购代理机构信息名称：中鸿亿博集团有限公司地址：辽宁省丹东市振兴区宾馆路48-3号联系方式：18624150193邮箱地址：zhonghongyibo888@163.com开户行：招商银行丹东分行营业部账户名称：中鸿亿博集团有限公司丹东分公司账号：4159027279107773.项目联系方式项目联系人：刘娜电话：186241501932.第一章投标人须知2.1.一投标人须知表条款号项 目内 容1.1采购人名 称：凤城市农业农村局地 址：凤城市城东路374号联系人：孙先生、矫女士电 话：0415-81332811.2采购代理机构名 称：中鸿亿博集团有限公司地 址：辽宁省丹东市振兴区宾馆路48-3号联系人：刘娜电 话：186241501931.3.4合格供应商还要满足的其它资格条件详见采购公告1.3.5是否为专门面向中小企业采购R是1.根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业【2011】300号规定，本项目所属行业为其他未列明行业，从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。2.本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。£否1.3.6是否有政府强制采购的节能产品£有，具体产品为 R没有1.4是否允许联合体投标£是R否1.4.8联合体投标的其他资格要求无2.2项目预算金额、最高限价预算金额：2,200,000.00元最高限价：2,200,000.00元4计量单位R中华人民共和国法定计量单位£其他： 6.1现场考察、开标前答疑会R不组织£组织，时 间： 地 点： 联系人： 电 话： £组织，招标文件提供期限截止后以书面形式通知。11.3样品或演示R不需要提供样品£需要提供样品 1、递交样品的截止时间： 年 月 日 时（北京时间）递交样品地点： 递交样品联系人： 递交样品联系电话： 2、样品制作的标准和要求： 3、随样品提交相关检测报告要求： （包含是否要求提供、检测机构要求、检测内容等）4、样品的封存及退回：中标投标人的样品将由采购人进行保管、封存，并作为履约验收的参考。未中标的投标人提供的样品，应当由采购人进行保管、封存，中标公告之日起七个工作日后，由未中标人自行领回或经未中标人同意后自行处理。 R不需要提供演示£需要提供演示 1、演示时间： 演示地点： 演示顺序： 2、演示要求： （内容、设备等要求）12.1投标报价货币要求R所有投标均按 人民币 货币进行报价。£其它： 13.1投标保证金本项目无需缴纳投标保证金。15.1投标有效期 90 日历日16.1投标文件及电子文档份数电子响应文件（线上）：正本1份。备份文件：电子文件1份。（线上上传的电子响应文件须按辽宁政府采购网“办事指南”中“辽宁省政府采购网供应商制作电子标书操作手册”要求进行编制。）供应商须在递交响应文件截止时间前提交以U盘存储形式的备份文件。如不提供，后果自负。备份文件要求：1）备份文件内容：与网上递交的响应文件内容对应，标明项目名称、供应商名称。2）备份文件递交形式：U盘3）备份文件要求密封包装，包封内须附有说明备份文件与电子评审系统中上传的响应文件内容、格式一致的加盖单位公章的承诺函（格式自拟），无承诺函视为递交备份文件无效。4）封包标记：项目名称：项目编号：供应商名称：（盖单位公章）封口处须粘贴封条，同时加盖供应商企业公章。采购代理机构拒绝接收未按要求密封标记的备份文件。2、备份文件使用条件：1）接收响应文件截止时间前，出现下述（1）—（5）情形并经平台运维服务机构技术鉴定，影响供应商上传响应文件但不影响采购活动公平公正的，可启用备份文件进行评审。2）接收响应文件截止时间后，出现下述（1）—（5）情形，并经平台运维服务机构技术鉴定，短时间内无法消除的，可启用备份文件进行评审。（1）电子评审系统发生故障导致无法登录访问；（2）电子评审系统数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子评审系统出现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子评审的公平、公正和安全的情况。18.1递交投标文件截止时间、地点详见招标公告，以招标公告规定时间、地点为准。20.1开标时间、地点详见招标公告，以招标公告规定时间、地点为准。21评标委员会组成评标委员会由采购人代表 1 人，评审专家 4 人组成，共 5 人。 25.1样品的评审方法以及评审标准演示的评审方法及评审标准£样品：1、样品评审方法： 2、样品评审标准： £演示：1、演示评审方法： 2、演示评审标准： 27.2评标办法R综合评分法£最低评标价法 29.2推荐中标候选人的数量 3家 31确定中标人的方式中标人数量： 1家 £采购人委托评标委员会直接确定中标人R采购人确定中标人35.1履约保证金R本项目不收取履约保证金£本项目收取履约保证金36采购代理服务费£本项目不收取建设工程交易服务费R本项目收取建设工程交易服务费建设工程交易服务费辽宁省建设工程交易服务收费标准：收费单位：元/宗收费项目中标额（万元）费率（‰）实收标准（元）建设工程交易服务费300（含）以下10-3000300-500（含）0.83000-4000500-1000（含）0.74000-70001000-3000（含)0.67000-180003000-5000（含）0.518000-250005000-10000（含）0.425000-4000010000以上0.340000-注：上表实收标准是按中标额乘以规定费率计算所得，当实收标准低于上一档最高标准时，执行上一档最高标准，如:中标额为301万元，乘以规定费率0.8‰，实收标准为 2408元，低于上一档最高收费标准3000元，按3000元执行。交易服务费汇入单位：凤城市建设工程交易中心开户行：中国银行丹东凤城凤凰街支行账 号：312965127323联系人、联系电话：马女士、0415-8136259£本项目不收取采购代理服务费R本项目收取采购代理服务费本项目采购代理服务费由成交供应商向采购代理机构予以支付。按国家计委计价格[2002]1980号、发改办价格[2003]857号及发改价格[2011]534号文件货物类计取。费率中标金额货物招标服务招标工程招标100万元以下1.5%1.5%1.0%100~500万元1.1%0.8%0.7%支付形式：现金或电汇形式支付时间：在领取成交通知书的同时向采购代理机构一次性支付采购代理服务费。代理费汇入单位：中鸿亿博集团有限公司丹东分公司开户行：招商银行丹东分行营业部账 号：415902727910777电汇形式汇入采购代理服务费必须从成交商的基本账户汇出39.3质疑一、投标人认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构提出质疑。1、接收质疑函的方式：接收加盖单位公章的书面质疑函联系单位：中鸿亿博集团有限公司 联 系 人： 刘娜 联系电话： 18624150193通讯地址： 辽宁省丹东市振兴区宾馆路48-3号2、质疑函的内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式。二、投标人应在法定质疑期内一次性针对同一采购程序环节提出质疑，否则针对再次提出质疑将不予接收。（采购程序环节分为：招标公告、招标文件、招标过程、中标结果）41其他1、供应商须自行准备电子设备及CA锁，由各供应商远程进行解密，供应商解密时长原则上不超过30分钟。如供应商未按照规定的时限响应按照无效响应文件处理。如因供应商自身原因导致未线上递交开标响应文件及报价解密的按照无效开标响应文件处理，因政府采购系统原因，采购代理机构将酌情延长解密时长。2、供应商出现以下（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现（3）情形的，由供应商自行承担相应责任：（1）因供应商原因造成响应文件未解密的；（2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或响应报价等问题影响电子评审的；（3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确等问题影响评审的。注意事项：供应商在辽宁省政府采购网上传响应文件时需保证文件清晰度。因响应文件上传清晰度问题，导致评审委员会无法认定，相关后果由供应商自行承担。3、供应商参会代表必须按时到达开标会议现场（凤城市公共资源交易中心第一开标室（凤城市凤凰城街道石桥路35号天杨新东方大厦四楼））递交电子U盘备份文件，直接参与开标活动。未到现场视同投标无效。注：表格中“R”项或“■”项为被选中项。2.2.二总则1.采购人、采购代理机构及投标人1.1采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目采购人见投标人须知表1.1条。1.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构，本项目的采购代理机构见投标人须知表1.2条。★1.3投标人：是指向采购人提供货物、项目或者服务的法人、非法人组织或者自然人。本项目的投标人及其投标服务须满足以下条件：1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。1.3.2符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门关于政府采购的有关规定。1.3.3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的招标文件。1.3.4符合投标人须知表1.3.4条中规定的资格条件。1.3.5若投标人须知表1.3.5条中写明专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业且所投产品为非中小企业产品，其投标将被认定为投标无效。1.3.6若投标人须知表1.3.6款中写明采购服务所伴随的货物为财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的品目清单中属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，如投标人所投伴随的货物不具备依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，其投标将被认定为投标无效。★1.4如投标人须知表1.4条中允许联合体投标，对联合体规定如下：1.4.1两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。1.4.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。1.4.3采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.4.4联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。1.4.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照较低的资质等级确定联合体的资质等级。1.4.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动。（2）联合体中标的，联合体各方应共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。1.4.8对联合体投标的其他资格要求见投标人须知表1.4.8条。★1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其相关投标将被认定为投标无效。★1.6为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动，否则其投标将被认定为投标无效。★1.7投标人在投标过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其将被认定为投标无效。2.资金来源2.1本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。★2.2项目预算金额和分项或分包最高限价见投标人须知表2.2条。★2.3投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其投标将被认定为投标无效。3.语言文字除专用术语外，与投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。★4.计量单位除投标人须知表4条中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。★5.投标费用不论投标的结果如何，投标人应承担所有与投标有关的费用。6.现场考察、开标前答疑会6.1投标人须知表6.1条规定组织现场考察或开标前答疑会的，采购人按规定的时间、地点组织投标人现场考察或开标前答疑会，或者在领取招标文件期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。6.2由于未参加现场考察或标前答疑而导致对项目实际情况不了解，影响技术文件编制、投标报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由投标人自行承担相应后果。6.3现场考察及参加标前答疑会所发生的费用及一切责任由投标人自行承担。7.适用法律本项目的采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及本项目本级和上级财政部门关于政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。2.3.三招标文件8.招标文件构成8.1招标文件内容如下:招标公告第1章投标人须知第二章投标文件内容及格式第三章服务需求第四章评标方法第五章政府采购合同条款及格式★8.2投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款等。如投标人没有按照招标文件要求提交资料，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，可能导致其投标被认定为投标无效。9.招标文件的澄清与修改9.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布变更公告，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。9.2澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有招标文件的收受人具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。2.4.四投标文件的编制10.投标范围10.1项目有分包的，投标人可对招标文件其中某一个分包或几个分包进行投标。★10.2投标人应当对所投分包在招标文件“服务需求”中所列的所有服务内容进行投标，如仅响应分包中某一部分内容，其该包投标将被认定为投标无效。10.3无论招标文件第三章服务需求中是否要求，投标人所投的服务均应符合国家强制性标准。11.投标文件构成★11.1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件。投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、其它材料三部分。具体见第二章投标文件内容及格式。★11.2投标人应按招标文件提供的格式编写投标文件。招标文件提供标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可自行拟定。11.3样品或演示要求详见投标人须知表11.3条。★12.投标报价12.1所有投标均按投标人须知表12.1条中要求货币进行报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第三条的规定，为保证公平竞争，如有服务主体部分的赠与行为，其投标将被认定为投标无效。12.2投标人应按招标文件要求在相关表格中标明投标服务及伴随货物的单价和总价，并由法定代表人（非法人组织的负责人）或其委托代理人签署。12.3投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。12.4每种服务只能有一个投标报价。采购人不接受具有附加条件的报价。12.5除非招标文件另有规定，报价原则上精确到小数点后两位。★13.投标保证金13.1投标人应提交投标人须知表13.1条中规定的投标保证金，并作为其投标的一部分。13.2投标保证金缴纳人、招标文件领取人、投标登记人和投标人必须为同一组织机构或联合体内不同成员单位，否则将视同未按招标文件规定交纳投标保证金。13.3投标人存在下列情形的，投标保证金不予退还:（1）在投标有效期内，投标人撤销投标的;（2）中标后不按本须知第34条的规定与采购人签订合同的;（3）中标后不按本须知第35条的规定提交履约保证金的;（4）中标后不按本须知第36条的规定缴纳采购代理服务费的;（5）存在其他违法违规行为的。13.4联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。13.5投标保证金的退还13.5.1中标人应在与采购人签订合同之日起5个工作日内，及时联系保证金收受机构办理投标保证金退还手续。13.5.2未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日暨中标结果公告公布之日起5个工作日内无息退还。投标人应及时联系保证金收受机构办理退还投标保证金手续。13.5.3投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，投标人应自采购人或者采购代理机构收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，及时联系保证金收受机构办理投标保证金退还手续。13.5.4政府采购投标担保函不予退回。13.6因投标人自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担相应责任。★14.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件14.1投标人应提交证明文件，证明其投标内容符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。14.2上条所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。★15.投标有效期15.1投标应在投标人须知表15.1条中规定的投标有效期内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。15.2在特殊情况下，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。投标人可以拒绝延长投标有效期的要求，其投标保证金将及时无息退还。上述要求和答复都应以书面形式提交。16.投标文件的签署及规定16.1投标人应按投标人须知表16.1款中的规定，准备和递交投标文件正本、副本和电子文档。★16.2每份投标文件封皮须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。★16.3投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人（非法人组织负责人）或经其正式委托代理人按招标文件规定在投标文件上签字或盖章，并加盖单位印章。委托代理人须持有书面的“法定代表人（非法人组织负责人）授权委托书”，并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人（非法人组织负责人）或其委托代理人在每一修改处签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。2.5.五投标文件的递交★17.投标文件的密封和标记17.1投标人应将投标文件密封，将正本和所有的副本、电子文档密封，并进行包封。17.2所有包装封皮上均应：（1）注明项目名称、项目编号、包号、投标人名称。（2）加盖投标人单位公章。17.3如果投标人未按上述要求密封，其投标文件将被拒绝接收。★18.投标截止18.1投标人应在投标人须知表18.1中规定的递交投标文件截止时间前，将投标文件递交到投标人须知表18.1中规定的地点。18.2采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟投标截止时间。在此情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。★19.投标文件的接收、修改与撤回19.1在投标截止时间后送达的投标文件，采购人和采购代理机构将拒绝接收。19.2采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，并向投标人出具以下签收回执。接收投标文件回执单项目编号项目名称投标人名称递交时间接收单位接收人签字19.3递交投标文件以后，如果投标人要进行修改或撤回投标，须提出书面申请并在投标截止时间前送达开标地点，投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为投标文件的组成部分。否则，修改后的投标文件或撤回行为无效。19.4在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。19.5采购人和采购代理机构对所接收并当众宣读投标内容的投标文件概不退回。2.6.六开标及评标★20.开标20.1采购人和采购代理机构将按投标人须知表20.1条中规定的开标时间和地点组织公开开标并邀请所有投标人代表参加。投标人不足3家的，不得开标。评标委员会成员不得参加开标活动。20.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经记录后，由采购人或采购代理机构当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格及招标文件规定的内容。对于投标人在投标截止时间前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。未宣读投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。20.3采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。投标人未参加开标或未签字确认的，视同认可开标结果。20.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。★21.组建评标委员会按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关规定依法组建评标委员会，负责本项目评标工作。本项目评标委员会组成详见投标人须知表21条。★22.资格审查22.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人的资格进行审查，投标人应按照第二章《投标文件内容及格式》中的相应要求提交资格证明材料。未通过资格审查的投标人不能进入评标，其投标将被认定为投标无效；通过资格审查的投标人不足3家的，不得评标。22.2采购人或采购代理机构将在递交投标文件截止时间前一个工作日至资格性审查结束前的期间内查询投标人的信用记录。投标人存在不良信用记录的，其投标将被认定为投标无效。22.2.1不良信用记录指：投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。22.2.2查询及记录方式：采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印并存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。在本招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。★23.符合性审查符合性审查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性和完整性对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。投标人应按照第二章《投标文件内容及格式》中的相应要求，提交符合性证明材料。未通过符合性审查的投标人不能进入下一阶段评审，其投标将被认定为投标无效；通过符合性审查的投标人数量不足3家的，不得作进一步的比较和评价。★24.投标文件的澄清24.1在评标期间，评标委员会将以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内（接到通知后0.5小时）以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，其投标将被作为无效投标处理。24.2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。24.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标将被认定为投标无效。24.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。提交证明材料的合理时间按第四章评标方法规定执行。25样品及演示25.1投标人须知表11.3条中要求投标人提供样品的，按照投标人须知表25.1条中样品的评审方法以及评审标准进行评审。25.2采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，应当及时退还或者经未中标人同意后自行处理；对于中标人提供的样品，应当按招标文件规定进行保管、封存，并作为履约验收的参考。具体内容见投标人须知表11.3条。25.3演示的评审方法以及评审标准具体内容见投标人须知表25.1条。★26.投标无效26.1在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质性要求是指招标文件中带有★号标识内容（包括本级及其下级编号中所有内容）等文字说明的要求。对招标文件的实质性要求进行响应是指与招标文件中带有★号标识内容的文字说明、条条、条件和规格等要求相符。如果投标文件没有对招标文件的实质性要求进行响应，将作为无效投标处理，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求、投标文件内容及财政主管部门指定媒体发布的相关信息。26.2如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：（1）未按招标文件的规定提交投标保证金的；（2）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（3）投标人的报价超过了招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）不具备招标文件中规定的资格要求的；（5）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。（6）与其他投标人串通投标，或者与采购人串通投标；（7）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的，且投标人未按照规定证明其报价合理性的；（8）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（9）属于法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形；27.比较与评价27.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。27.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标人须知表27.2条中规定采用下列一种评标方法，详细评标标准见第四章评标方法：（1）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。（2）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。27.3根据《财政部工业和信息化部关于印发的通知》（财库[2020]46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对于非专门面向中小企业的项目，在满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》，或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除6-10%后参与评审。具体详见第四章评标方法。27.4依据财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的品目清单和国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书实施政府优先采购。具体优先采购办法详见第四章评标方法。27.5依据财政部国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）的规定，对于聘用建档立卡贫困人员物业公司的项目，在满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函》的投标人，对其投标报价扣除后参与评审。对具体办法详见第四章评标方法。27.6根据财政部、辽宁省财政厅相关规定，对于列入《创新产品和服务目录》内的产品、服务实施政府优先采购。具体优先采购办法详见第四章评标方法。★28.废标出现下列情形之一，将导致项目废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件做实质性响应的投标人不足3家；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算或最高限价，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。29.中标候选人的推荐原则及标准29.1除第32条规定外，评标委员会将根据评标标准，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，推荐中标候选人：（1）采用最低评标价法的，除了算数修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排序。报价相同的，按第四章评标办法规定执行。（2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按第四章评标办法规定执行。29.2评标委员会将根据评标标准，按投标人须知表29.2条中规定的数量推荐中标候选人。29.3因推荐中标候选人名单产生其他问题，由评标委员会集体研究处理。★30.保密原则30.1评标将在严格保密的情况下进行。30.2有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评审文件、评标情况和评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密。2.7.七确定中标31.确定中标人由采购人或者采购人委托评标委员会按照投标人须知表31中规定的方式确定中标人。采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。★32.采购任务取消因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何供应商中标，且对受影响的投标人不承担任何责任。33.中标通知书33.1采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在辽宁政府采购网及其地方分网媒体上公告中标结果。同时向中标人发出中标通知书。33.2中标通知书是合同的组成部分。★34.签订合同34.1中标人应当自发出中标通知书之日起30日内，与采购人签订书面合同。34.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件。34.3中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。★35.履约保证金35.1中标人应按照投标人须知表35.1条规定向采购人缴纳履约保证金。35.2如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为拒绝签订合同并放弃中标资格，中标人的投标保证金将不予退还。在此情况下，采购人可确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。★36.采购代理服务费中标人须按照投标须知表36条规定，向采购代理机构支付采购代理服务费。37.廉洁自律规定37.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、投标人恶意串通操纵政府采购活动。37.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者投标人组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者投标人报销应当由个人承担的费用。38.人员回避投标人认为采购人及其相关人员有法律法规所列与其他投标人有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。39.质疑与接收39.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。39.2质疑投标人应按照财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式（详见辽宁政府采购网）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以纸质形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑投标人将依法承担不利后果。39.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见投标人须知表39.3条。40.履约验收本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《辽宁省政府采购履约验收管理办法》（辽财采〔2017〕603号）的要求进行验收。3.第二章投标文件内容及格式一、投标文件、电子文档的外封面、封口、封皮及目录序号内容格式1投标文件、电子文档的外封面及封口12投标文件的封皮23投标文件的目录3二、资格证明材料（有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审）序号资格性证明材料格式1营业执照或事业单位法人证书或执业许可证等证明文件复印件或自然人的身份证明复印件（自然人身份证明仅在自然人作为投标主体时适用）2组织机构代码证复印件（三证合一的不需提供）3税务登记证复印件（三证合一的不需提供）4法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书（自然人投标的无需提供）45法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书（授权委托人参加投标的须提供）56具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函联合体各方均需提供（如适用）67开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭据复印件（注：依法免税的投标人，应提供相关证明材料，包括相关法规要求原文、加盖单位公章的情况说明及投标时限内开具的无欠税证明）8开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据复印件（注：依法不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相关证明材料，包括相关法规要求原文及加盖公章的情况说明）9具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函710参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明811落实政府采购政策的证明材料（中小企业声明函（格式9-1）（注：监狱企业或残疾人福利性单位视同为小型、微型企业；监狱企业提供监狱企业证明文件（格式自拟）、残疾人福利性单位提供残疾人福利性单位声明函（格式9-2），如供应商不是监狱企业或残疾人福利性单位则无需提供））912其它资格证明文件（如适用，按投标人须知表1.3.4要求描述）14信用记录（采购人或采购代理机构将按照招标文件规定的审查期间内进行查询）三、符合性证明材料（有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审）序号符合性证明材料格式1投标函102开标一览表113服务价格明细表124服务需求响应表135商务条款偏离表146投标人关联单位说明157其他符合性证明材料四、其他材料（如有，请提供；如未提供，投标文件不作无效处理）序号其他材料格式1列入《创新产品和服务目录》内的产品、服务的证明材料（如适用）（此项要求可视实际情况设置在符合性证明材料或其他材料中）19....重要提示：1、投标人提供的证明材料，除需要投标人填报或有特殊说明外，均须按要求提供。2、投标人在编制投标文件时，对于给定格式的文件内容，必须按照给定的标准格式进行填报；对于没有给定标准格式的文件内容，可以由投标人自行设计。3、投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的材料不是中文时，应附中文译本，并加盖公章（自然人投标的，无需加盖单位公章，需要签字）。4、“资格证明材料”所列内容即为采购项目的资格审查条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审。5、“符合性证明材料”所列内容即为采购项目的符合性审查条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审。6、“其他材料”（1）综合评分法：投标人可就招标文件要求以及评分细则中各项要求提供相应材料。（2）最低评标价法：投标人可就招标文件要求提供相应材料。3.1.格式1投标文件、电子文档外封面、封口格式封面格式：投标文件/电子文档所投包号：第001包项目名称：项目编号：投标人名称（加盖单位公章）封口格式：——于 年 月 日 时之前不准启封（公章）——3.2.格式2投标文件的封皮正本/副本正本/副本投标文件所投包号：第001包项目名称：项目编号：投标人名称：3.3.格式3目录一、资格证明材料……二、符合性证明材料……三、其它材料……我单位的投标文件由资格证明材料、符合性证明材料和其它材料三部分组成，在此加盖单位公章并由法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人签字，保证投标文件中所有材料真实、有效。投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：3.4.格式4法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书姓名：，性别：，出生日期：，现任职务：，系（投标人名称）的法定代表人（或非法人组织负责人）。特此证明。（※法定代表人（或非法人组织负责人）身份证正、反面复印件※）投标人名称（加盖单位公章）：日期：3.5.格式5法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书单位名称：法定代表人（或非法人组织负责人）姓名：身份证号码：住所地：授权委托人姓名：身份证号码：工作单位：住址：电话：现委托就（项目编号、项目名称、包号）投标中，以我单位名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字或盖章生效，无转委托，特此声明。（※授权委托人身份证正、反面复印件※）委托人（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）（签字或盖章）：授权委托人（签字或盖章）：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：日期:3.6.格式6具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（格式自拟）投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：3.7.格式7具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函（格式自拟）投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：3.8.格式8参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（采购人或采购代理机构名称）：在本项目递交投标文件截止时间前，我单位参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的重大违法记录；通过“信用中国”(网站：www.creditchina.gov.cn/)、“中国政府采购网”（网站www.ccgp.gov.cn）等渠道查询，我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。如发现我单位提供的声明函不实时，我单位将按照《政府采购法》有关提供虚假材料的规定，接受处罚。特此声明。投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：格式9-1中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接，具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号第四条规定：在采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。格式9-2残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动，提供本单位制造的货物（由本单位承担项目/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：供应商为非残疾人福利性单位的，无需填写此声明函。供应商名称（加盖单位公章）：日期：3.9.格式10投标函（采购人或采购代理机构）：根据贵方(项目名称)项目的招标公告(招标编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（名称、地址）提交所要求的评审系统投标文件，且本项目无需缴纳投标保证金。据此，签字代表宣布同意如下：（1）本项目投标总价详见开标一览表。（2）本投标有效期为自递交投标文件截止之日起90日历日。（3）已详细审查全部招标文件，包括所有补充通知（如果有的话）。（4）在规定的开标时间后，遵守招标文件中有关保证金的规定。（5）我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，我方不是采购代理机构的附属机构。（6）在领取中标通知书的同时按招标文件规定的形式，向采购代理机构一次性支付采购代理服务费（适用于中标人支付采购代理服务费情形）。（7）按照贵方可能要求，提供与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。（8）按照招标文件的规定履行合同责任和义务。（9）我方承诺投标文件中的证明材料真实、合法、有效。其他事项：。与本项目有关的一切往来通讯请寄地址：传真：电话：电子邮件：法定代表人（非法人组织负责人）或其授权委托人（签字或盖章）：投标人名称（加盖单位公章）：投标人开户银行（全称）：投标人银行账号：日期：3.10.格式11开标一览表包号：第001包报价单位：元项目名称投标总价履约期限履约地点备注大写：小写：注：此表中，投标总价应和服务价格明细表的总价相一致。投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：3.11.格式12服务价格明细表包号：第001包报价单位：元序号服务名称单价数量合计备注（一）5m×7m围网189个1.1基础1项*1891.2围网48平方米*1891.3垃圾桶1个*1891.4白钢公告板2块*189（二）8m×10m围网23个2.1基础1项*232.2围网72平方米*232.3垃圾桶1个*232.4白钢公告板2块*23小计（一）+（二）（三）税金 %1项总价注：1.此表中，总价应和开标一览表的投标总价相一致。2.本报价包括但不限于人工费、材料费、机械费、运输费、保险费、管理费、税费、利润以及任何不可预见的费用等完成本项目所需的一切费用。投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：3.12.格式13服务需求响应表包号/序号：服务内容：招标文件要求重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。投标文件响应内容偏离程度偏离说明证明资料按第三章 服务需求填写其它采购单位未提供需求而投标人认为需说明及补充的内容在此填列填表要求：1．“投标文件响应内容”一栏由投标人按照招标文件要求填写并进行逐项响应。2．“偏离程度”一栏根据“投标文件响应内容”与招标文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。3．“偏离说明”一栏由投标人对偏离的情况做详细说明。投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：3.13.格式14商务条款偏离表包号：第001包序号招标文件的商务条款（实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。）投标文件响应内容偏离程度偏离说明1履约期限：自合同签订之日起一个月内完成。2履约地点：凤城市各乡镇3付款方式及条件：验收合格后60日内付清。以财政拨款进度为准，不承担延期给付所产生的违约金及利息。4验收标准：符合国家相关标准。验收程序：采购单位自行验收。采购单位组织农业农村局、各乡镇（街道）等相关成员单位进行验收。验收时投标人须派技术人员到达现场参与验收和负责答疑。验收报告：按照验收标准出具。组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。5质量要求：符合行业国家标准，满足采购人要求。质量保证期：（1）年。6售后服务：质保期内免费上门维修，硬件非人为损坏免费更换，并且定期免费对围网进行检修。围网非人为损坏时，投标人应在接到通知后2小时内响应，第二个自然日免费更换。质保期满后，仍由投标人提供有偿售后维修服务。7热线支持：24小时，在响应文件响应内容中提供联系人及电话。现场支持：（2）小时内响应；（4）小时内到达。其它采购单位未提供需求而投标人认为需说明及补充的内容在此填列填表要求：1．“投标文件响应内容”一栏由投标人按照招标文件要求填写，进行响应。2．“偏离程度”一栏根据“投标文件响应内容”与招标文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。3．“偏离说明”一栏由投标人对偏离的情况做详细说明。投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：3.14.格式15投标人关联单位的说明说明：投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：（1）与投标人单位法定代表人（或非法人组织负责人）为同一人的其他单位；（2）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。注：若无此情形，写“无”即可投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：4.★第三章服务需求（一）履约期限及履约地点履约期限：自合同签订之日起一个月内完成。履约地点：凤城市各乡镇。详见下表。乡镇（街道）总数所在村组建设类型数量1爱阳镇3爱阳镇潘家村一组8mx10m围网12爱阳镇潘家村四组5mx7m围网13爱阳镇富国村七组8mx10m围网14通远堡镇9通远堡镇大黑山村5mx7m围网15通远堡镇老堡村5mx7m围网16通远堡镇二道坊村5mx7m围网17通远堡镇小黑山村5mx7m围网18通远堡镇北张家村5mx7m围网19通远堡镇曾家村5mx7m围网110通远堡镇林家台村5mx7m围网111通远堡镇大甸子村5mx7m围网112通远堡镇通远堡村8mx10m围网113石城镇10石城镇石城村一组8mx10m围网114石城镇康家村五组5mx7m围网115石城镇车头村四组5mx7m围网116石城镇铁佛村七组5mx7m围网117石城镇孟家村五组5mx7m围网118石城镇依家村二组5mx7m围网119石城镇太阳村四组5mx7m围网120石城镇荣家村八组5mx7m围网121石城镇石家村七组5mx7m围网122石城镇西隈村五组5mx7m围网123弟兄山镇9弟兄山镇草河岭村四组8mx10m围网124弟兄山镇教家村五组5mx7m围网125弟兄山镇东兴村二组5mx7m围网126弟兄山镇陈家村四组5mx7m围网127弟兄山镇向前村一组5mx7m围网128弟兄山镇西车村二组5mx7m围网129弟兄山镇马坊村十组5mx7m围网130弟兄山镇和平村五组5mx7m围网131弟兄山镇草河岭村十组5mx7m围网132青城子镇8青城子镇园艺村二道组8mx10m围网133青城子镇白云山村4组5mx7m围网134青城子镇林家村3组5mx7m围网15mx7m围网青城子镇桃源村7组5mx7m围网136青城子镇青城子村5组5mx7m围网137青城子镇杨树村5组5mx7m围网138青城子镇永胜村12组5mx7m围网139青城子镇园艺村头道组5mx7m围网140边门镇17边门镇边门村三组5mx7m围网141边门镇卜家村二组5mx7m围网142边门镇大东村四组5mx7m围网143边门镇东山村四组5mx7m围网144边门镇金家村五组5mx7m围网145边门镇口子里村二组5mx7m围网146边门镇明亮村四组5mx7m围网147边门镇人和村二组5mx7m围网148边门镇敖家村五组5mx7m围网149边门镇兴建村十三组5mx7m围网150边门镇那家村四组5mx7m围网151边门镇赫家村四组5mx7m围网152边门镇建设村四组5mx7m围网153边门镇谢家村二组5mx7m围网154边门镇汤河村四组5mx7m围网155边门镇新华村四组5mx7m围网156边门镇明亮村四组8mx10m围网157宝山镇11宝山镇红旗村2组8mx10m围网158宝山镇红旗村3组5mx7m围网159宝山镇岔路村1组5mx7m围网160宝山镇大营村4组5mx7m围网161宝山镇小四台村3组5mx7m围网162宝山镇仲林村3组5mx7m围网163宝山镇白家村6组5mx7m围网164宝山镇历家村6组5mx7m围网165宝山镇赵家村2组5mx7m围网166宝山镇代家村4组5mx7m围网167宝山镇汤池村12组5mx7m围网168刘家河镇14刘家河镇火茸沟村一组5mx7m围网169刘家河镇蛟羊峪村一组5mx7m围网170刘家河镇秋木庄村三组5mx7m围网171刘家河镇刘家河村三组5mx7m围网172刘家河镇徐家台村五组5mx7m围网173刘家河镇杨家村十九组8mx10m围网174刘家河镇尖山子村四组5mx7m围网175刘家河镇卫国村二组5mx7m围网176刘家河镇八道河村十三组5mx7m围网177刘家河镇松树村三组5mx7m围网178刘家河镇黑门子村五组5mx7m围网179刘家河镇杨家村六祖5mx7m围网28mx10m围网刘家河镇文化村5mx7m围网181赛马镇13赛马镇中心回收点8mx10m围网182赛马镇双岭村5mx7m围网183赛马镇赫家窑村5mx7m围网184赛马镇北岔路村5mx7m围网185赛马镇北庙村5mx7m围网186赛马镇干沟村5mx7m围网187赛马镇赛马村5mx7m围网188赛马镇东甸村5mx7m围网189赛马镇幸福村5mx7m围网190赛马镇温洞村5mx7m围网191赛马镇红石村5mx7m围网192赛马镇武胜村5mx7m围网193赛马镇由家村5mx7m围网194凤凰城3凤凰城街道中兴村三组5mx7m围网195凤凰城街道新民村三组5mx7m围网196凤凰城街道二台子村八组8mx10m围网197草河街道7草河街道平安村8组8mx10m围网198草河街道黄岭村五组5mx7m围网199草河街道管家村四组5mx7m围网1100草河街道保卫村七组5mx7m围网1101草河街道爱河村八组5mx7m围网1102草河街道山东沟村5组5mx7m围网1103草河街道平安村2组5mx7m围网1104白旗镇7白旗镇后营村七组8mx10m围网1105白旗镇刁窝村四组5mx7m围网1106白旗镇黄旗村四组5mx7m围网1107白旗镇民主村六组5mx7m围网1108白旗镇莫家村四组5mx7m围网1109白旗镇王家村四组5mx7m围网1110白旗镇吴家村一组5mx7m围网1111凤山街道4凤山街道老爷庙村二组5mx7m围网1112凤山街道头台村三组5mx7m围网1113凤山街道张家村六组5mx7m围网1114凤山街道头台村三组8mx10m围网1115沙里寨镇9沙里寨镇洋河村六组5mx7m围网1116沙里寨镇蔡家村三组5mx7m围网1117沙里寨镇诗雅甸村六组5mx7m围网1118沙里寨镇广甸村一组5mx7m围网1119沙里寨镇盖家村三组5mx7m围网1120沙里寨镇李家村一组8mx10m围网1121沙里寨镇李家村一组5mx7m围网1122沙里寨镇亮子河村四组5mx7m围网1123沙里寨镇朝阳村四组5mx7m围网1124四门子镇6四门子镇扈家村二组5mx7m围网1125四门子镇湾垅地村六组5mx7m围网1126四门子镇陈小岭村七组5mx7m围网1127四门子镇四门子村八组5mx7m围网1128四门子镇大荒村二组5mx7m围网1129四门子镇方家村七组5mx7m围网1130大兴镇7大兴镇青沟村四组8mx10m围网1131大兴镇青沟村三组5mx7m围网1132大兴镇佟家村八组5mx7m围网1133大兴镇联合村五组5mx7m围网1134大兴镇大兴村三组5mx7m围网115mx7m围网大兴镇仁山村二组5mx7m围网1136大兴镇安乐村五组5mx7m围网1137鸡冠山镇3鸡冠山镇薛礼村一组5mx7m围网1138鸡冠山镇四台子村二组5mx7m围网1139鸡冠山镇鸡冠山村六组8mx10m围网1140蓝旗镇31蓝旗村3组8mx10m围网1141蓝旗村13组8mx10m围网1142镶白旗村1组8mx10m围网1143立新村1组5mx7m围网1144立新村2组5mx7m围网1145立新村3组5mx7m围网1146立新村4组5mx7m围网1147立新村7组5mx7m围网1148新发村4组5mx7m围网1149新发村6组5mx7m围网1150新发村7组5mx7m围网1151新发村8组5mx7m围网1152太虎岭村4组5mx7m围网1153互助村1组5mx7m围网1154互助村3组5mx7m围网1155互助村9组5mx7m围网1156广胜村2组5mx7m围网1157甲云村1组5mx7m围网1158甲云村3组5mx7m围网1159蓝旗村4组5mx7m围网1160蓝旗村6组5mx7m围网1161蓝旗村9组5mx7m围网1162蓝旗村13组5mx7m围网1163正白旗村2组5mx7m围网1164正白旗村4组5mx7m围网1165正白旗村6组5mx7m围网1166镶白旗村1组5mx7m围网1167镶白旗村4组5mx7m围网1168镶白旗村8组5mx7m围网1169镶白旗村9组5mx7m围网1170镶白旗村13组5mx7m围网1171红旗镇12红旗镇团结村七组5mx7m围网1172红旗镇烧锅村三组5mx7m围网1173红旗镇永兴村一组8mx10m围网1174红旗镇永兴村三组5mx7m围网1175红旗镇黄旗堡村6组8mx10m围网1176红旗镇黄旗堡村7组5mx7m围网1177红旗镇黄旗堡村10组5mx7m围网1178红旗镇德奎村八组5mx7m围网1179红旗镇新力村七组5mx7m围网118mx10m围网红旗镇三义庙村四组5mx7m围网1181红旗镇四家村四组5mx7m围网1182红旗镇包营村一组5mx7m围网1183东汤镇18东汤镇土城村13组5mx7m围网1184东汤镇土城村13组5mx7m围网1185东汤镇土城村18组5mx7m围网1186东汤镇宏伟村5mx7m围网1187东汤镇宏伟村1-4组5mx7m围网1188东汤镇宏伟村5-8组5mx7m围网1189东汤镇宏伟村9-12组5mx7m围网1190东汤镇宏伟村13-16组5mx7m围网1191东汤镇房木村3组5mx7m围网1192东汤镇房木村4组5mx7m围网1193东汤镇房木村5组5mx7m围网1194东汤镇房木村6组5mx7m围网1195东汤镇房木村8/9组5mx7m围网1196东汤镇房木村15/16组5mx7m围网1197东汤镇民生村6组5mx7m围网1198东汤镇东汤村2组5mx7m围网1199东汤镇东汤村5组5mx7m围网1200东汤镇东汤村12组5mx7m围网1201大堡乡11大堡乡保家村三组5mx7m围网1202大堡乡武装村六组5mx7m围网1203大堡乡黎明村二组5mx7m围网1204大堡乡三官村十五组5mx7m围网1205大堡乡三官村一组5mx7m围网1206大堡乡爱路村四组5mx7m围网1207大堡乡保林村四组5mx7m围网1208大堡乡大堡村五组5mx7m围网1209大堡乡大堡村九组5mx7m围网1210大堡乡大堡村二组8mx10m围网1211大堡乡闫家村八组5mx7m围网1合计5m×7m围网189个、8m×10m围网23个212（二）付款方式验收合格后60日内付清。以财政拨款进度为准，不承担延期给付所产生的违约金及利息。（三）服务内容，需实现的目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求：全市设置废旧农膜、农药包装废弃物回收暂存点（站）212处，回收点共安装5m×7m围网189个、8m×10m围网23个，设立农药包装废弃物铁制垃圾桶，设置广告牌标识。具体地点由参与建设村负责选址提供。（政府采购品目编码C07020900农业农村环境治理服务）。本项目专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。（四）需满足的质量、安全、技术规格等要求：1、施工图纸2、具体建设内容及标准序号建设内容技术标准一5m×7m围网共189个1.1基础10个混凝土基础（0.5m*0.5m*1m）1.2围网尺寸：5m×7mx高2m①围网：1.立柱Φ80*3热镀锌钢管管外包防撞护垫2.围网外框Φ50*2.5热镀锌钢管3.围网成品外径Φ4.5PE包塑网，网眼不大于50*50mm②大门：大门四框及斜撑Φ80*3.0热镀锌钢管全部围网材质要求保证防锈，具备抗腐蚀能力，使用年限15年以上。1.3垃圾桶1.成品铁质垃圾桶≥240L，1个2.参考尺寸：长0.73，宽0.58m，高1.04m3.橡胶大轮，配防盗链4.桶体喷字“农药包装废弃物回收桶”1.4白钢公告板600mm*800mm*板厚1mm，机喷字体。具体内容已采购人通知为准。二8m×10m围网共23个2.1基础10个混凝土基础（0.5m*0.5m*1m）2.2围网尺寸：5m×7mx高2m①围网：1.立柱Φ80*3热镀锌钢管管外包防撞护垫2.围网外框Φ50*2.5热镀锌钢管3.围网成品外径Φ4.5PE包塑网，网眼不大于50*50mm②大门：大门四框及斜撑Φ80*3.0热镀锌钢管全部围网材质要求保证防锈，具备抗腐蚀能力，使用年限15年以上。2.3垃圾桶1.成品铁质垃圾桶≥240L，1个2.参考尺寸：长0.73，宽0.58m，高1.04m3.橡胶大轮，配防盗链4.桶体喷字“农药包装废弃物回收桶”2.4白钢公告板设置2块白钢公告板600mm*800mm*板厚1mm，机喷字体。具体内容已采购人通知为准。白钢公告板内容示例：具体内容已采购人通知为准。废旧地膜农药包装废弃物回收站点公开栏（五）其他技术、服务要求：详见采购文件第六章政府采购合同条款及格式。（六）验收标准及方法：本项目采购人将严格按照政府采购相关法律法规以及《辽宁省政府采购履约验收管理办法》（辽财采〔2017〕603号）的要求进行验收。（七）质量保证和售后服务要求，需满足的服务标准、期限、效率等：质量要求：符合行业国家标准，满足采购人要求。质量保证期：（1）年。售后服务：质保期内免费上门维修，硬件非人为损坏免费更换，并且定期免费对围网进行检修。围网非人为损坏时，投标人应在接到通知后2小时内响应，第二个自然日免费更换。质保期满后，仍由投标人提供有偿售后维修服务。热线支持：24小时，在响应文件响应内容中提供联系人及电话。现场支持：（2）小时内响应；（4）小时内到达。5.第四章评标方法本项目将按照招标文件第一章投标人须知中“六开标及评标”、“七确定中标”及本章的规定评标。一、评标方法本项目采用综合评分法进行评标。二、评标原则及程序（一）评标原则评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。（二）评标程序★1、资格审查1.1详见投标人须知22条。资格审查表详见本章附件1。★2、符合性审查2.1详见投标人须知23条。符合性审查表详见本章附件2。3、样品及演示3.1投标人须知表11.3条中要求投标人提供样品或演示的，按照投标人须知表25.1条中确定的评审方法以及评审标准进行评审。(样品或演示属于符合性审查的，按照投标人须知23条规定执行）★4、比较及评价5.1评标委员会对通过符合性审查的投标文件进行比较和评价。5.2在评标期间，对投标文件的澄清按投标人须知24条内容执行。5.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间（接到通知后小时）内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标作为无效投标处理。投标人的书面说明材料包含服务本身成本、人工费用、运输、税收等，以及报价不会影响服务质量或诚信履约能力的说明等。投标人的书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人（非法人单位负责人或自然人本人）或者其授权代表签字确认。投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人的书面说明进行审查评价。投标人如有下列情况的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理：（1）拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明；（2）书面说明不能证明其报价合理性的；（3）未在规定时间内递交有效书面说明书的。★5、需落实的政府采购政策性规定：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，对供应商最后报价不考虑价格扣除。5.1对于中小微企业的相关规定5.1.1对于非专门面向中小企业的项目，在满足价格扣除条件且在投标文件中按要求提交了《中小企业声明函》的，对投标报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。投标报价扣除比例如下：（1）非联合体投标小型和微型企业相应产品、服务投标报价的/（10%-20%）（2）联合体投标大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额30%以上的，投标报价扣除/（4%-6%）。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业，按第本款（1）条规定享受扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。5.1.2监狱企业视同小型、微型企业，在满足价格扣除条件且在投标文件中按要求提交了省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，对其投标报价按本章5.1.1条款的比例予以扣除，用扣除后的价格参与评审。5.1.3残疾人福利性单位视同小型、微型企业，在满足价格扣除条件且在投标文件中提供了《残疾人福利性单位声明函》的，对其投标报价按本章5.1.1条款的比例予以扣除，用扣除后的价格参与评审。5.1.4残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5.2对于节能产品、环境标志产品的相关规定（1）招标人招标的服务有伴随货物的，如伴随的货物属于节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。供应商应能够提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，方可对获得证书的产品优先推荐。采用最低评标价法的，对清单中投标产品的报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。报价扣除比例为清单中产品报价的%。采用综合评分法评标的项目，对清单中产品给予相应的加分。（详见评分细则）（2）投标人应同时提供品目清单网络截图，并以明确标注所报产品信息和位置的方式，用以方便评审。（3）认证机构和获证产品信息发布媒体：详见中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）建立的与认证结果信息发布平台的链接。5.3对于聘用建档立卡贫困人员物业公司的相关规定在满足价格扣除条件且在投标文件中按要求提交了《聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函》的供应商，对最后报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。扣除比例为最后报价的%。5.4对于列入《创新产品和服务目录》内的产品、服务的相关规定采用最低评标价法的：对列入《创新产品和服务目录》内的投标产品、服务给予其投标报价（6-8%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。采用综合评分法评标的：对列入《创新产品和服务目录》内的投标产品、服务给予（6-8%）的加分（详见评分细则）。★6、投标无效情况详见投标人须知。★7、推荐中标候选人的原则详见第一章投标人须知第29条，具体处理办法如下：（1）采用最低评标价法的：扣除后的投标报价相同时，按投标报价由低至高排序；按前款不能区分的，按技术指标优劣排序；其他情况，由评标委员会投票处理。（2）采用综合评分法的：得分相同的，按扣除后的投标报价由低到高顺序排序；按前款不能区分的，按投标报价由低至高顺序排序；按前款不能区分的，按技术指标优劣排序；其他情况，由评标委员会投票处理。三、确定中标人评标委员会根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，并向采购人提交书面评标报告。采购人按照评标报告确定的中标候选人名单按顺序确定中标人，或由采购人委托评标委员会按照第一章投标人须知第31条规定的方式确定中标人。附件1资格审查表序号1.1.审查项目1.2.审查标准1.3.投标人名称1.41.51.61营业执照或事业单位法人证书或执业许可证等证明文件或自然人的身份证明1.7.1.按要求提供1.8.2.合法有效1.91.101.112组织机构代码证1.12.1.按要求提供1.13.2.合法有效1.141.151.163税务登记证1.17.1.按要求提供1.18.2.合法有效1.191.201.214法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书1.22.1.按给定格式填写1.23.2.按规定签章1.241.251.265法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书（授权委托人参加投标的须提供）1.27.1.按给定格式填写1.28.2.按规定签章1.291.301.316具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函1.32.1.信息完整1.33.2.按规定签章1.341.351.367开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭据1.37.1.按要求提供1.38.2.合法有效1.391.401.418开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据1.42.1.按要求提供1.43.2.合法有效1.441.451.469具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函1.47.1.信息完整1.48.2.按规定签章1.491.501.5110参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明1.52.1.按给定格式填写1.53.2.按规定签章1.541.551.5611落实政府采购政策的证明材料（中小企业声明函（格式15）（注：监狱企业或残疾人福利性单位视同为小型、微型企业；监狱企业提供监狱企业证明文件（格式自拟）、残疾人福利性单位提供残疾人福利性单位声明函（格式16），如供应商不是监狱企业或残疾人福利性单位则无需提供））1.57.1.按给定格式填写1.58.2.按规定签章1.591.601.6112信用记录（采购人或采购代理机构将按照招标文件规定的审查期间内进行查询）联合体各方均需查询（如适用）1.62.无投标须知22.2.1所述的不良记录1.631.641.6513其它资格证明文件（如适用，按投标人须知表1.3.4要求描述）1.66.1.按要求提供1.67.2.合法有效1.681.691.70结论1.711.721.731.74填表说明：1、每项内容审查合格，在表中填写“√”；不合格填写“×”2、审查结论填写“通过”或“不通过”审查人签字：日期：5.1.附件2符合性审查表序号审查项目审查标准投标人名称1.11.21.31投标函1.4.1.按给定格式填写2.响应招标文件实质性要求1.5.3.按规定签章1.61.71.82开标一览表1.9.1.按给定格式填写2.响应招标文件实质性要求1.10.3.按规定签章1.111.121.133服务价格明细表1.14.1.按给定格式填写2.响应招标文件实质性要求1.15.3.按规定签章1.161.171.184服务需求响应表1.19.1.按给定格式及填表要求填写2.响应招标文件实质性要求1.20.3.按规定签章1.211.221.235商务条款偏离表1.24.1.按给定格式及填表要求填写2.响应招标文件实质性要求1.25.3.按规定签章1.261.271.286投标人关联单位说明1.29.无投标须知1.5所述情形1.301.311.327其他符合性证明材料响应招标文件实质性要求1.331.341.358投标报价1.36.1.响应招标文件实质性要求1.37.2.无投标须知26.2所述情形1.381.391.409服务质量保证承诺书1.41.1.按要求提供1.42.2.合法有效1.431.441.45结论1.461.471.481.49注：《创新产品和服务目录》内产品、服务证明材料（可视具体情况调整至符合性证明材料及符合性审查表中）填表说明：1、每项内容审查合格，在表中填写“√”；不合格填写“×”2、审查结论填写“通过”或“不通过”审查人签字：日期：附件3评分细则（综合评分法适用）包号第001包项目分项名称评分标准满分价格部分10分报价价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）×10%×100；投标人的投标报价超过招标人设定的最高限价，将作为无效标；根据财政部87号令，供应商的投标报价如果明显低于其他通过符合性评审的投标人，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，评标委员会有权要求在评标现场30分钟内提供书面说明，必要时提供相关证明材料，不能证明其报价合理性的，按无效投标处理。10技术部分89分安装服务方案投标人应根据服务需求，结合项目实际，提供项目的安装服务方案，内容包含但不限于项目背景与目标、建设内容及技术要求、实施步骤等。(1)提供符合采购需求全面详实的有效评述，无缺陷，得8分；(2)内容存在缺陷的，得5分；(3)内容存在不符合项目需求的，或缺少任意一项内容，得2分；(4)未提供该部分内容，得0分。注：缺陷是指评述内容与项目需求不一致、存在相互矛盾内容以及未针对本项目编写的任意一种情形。不符合项目需求是指存在与本项目执行无关的内容、存在相关内容在实际操作中不能运用的任意一种情形。8建设技术措施投标人应根据服务需求，结合项目实际，提供项目的建设技术措施专篇，内容包含但不限于项目技术标准、原材料技术参数、安装工艺流程、安装注意事项等。(1)提供符合采购需求全面详实的有效评述，无缺陷，得9分；(2)内容存在缺陷的，得6分；(3)内容存在不符合项目需求的，或缺少任意一项内容，得3分；(4)未提供该部分内容，得0分。注：缺陷是指评述内容与项目需求不一致、存在相互矛盾内容以及未针对本项目编写的任意一种情形。不符合项目需求是指存在与本项目执行无关的内容、存在相关内容在实际操作中不能运用的任意一种情形。9质量控制措施投标人应根据服务需求，结合项目实际，提供项目的质量控制措施专篇，内容包含但不限于项目质量控制目标、质量控制管理体系、实施各阶段控制要点、安装过程质量控制、隐蔽工程质量控制、不合格品处理方案等。(1)提供符合采购需求全面详实的有效评述，无缺陷，得9分；(2)内容存在缺陷的，得6分；(3)内容存在不符合项目需求的，或缺少任意一项内容，得3分；(4)未提供该部分内容，得0分。注：缺陷是指评述内容与项目需求不一致、存在相互矛盾内容以及未针对本项目编写的任意一种情形。不符合项目需求是指存在与本项目执行无关的内容、存在相关内容在实际操作中不能运用的任意一种情形。9安全文明保障措施投标人应根据服务需求，结合项目实际，提供项目的安全文明保障措施专篇，内容包含但不限于项目安全文明保障措施总体目标、安全文明保障管理体系、施工现场安全管理措施、文明施工管理措施等。(1)提供符合采购需求全面详实的有效评述，无缺陷，得9分；(2)内容存在缺陷的，得6分；(3)内容存在不符合项目需求的，或缺少任意一项内容，得3分；(4)未提供该部分内容，得0分。注：缺陷是指评述内容与项目需求不一致、存在相互矛盾内容以及未针对本项目编写的任意一种情形。不符合项目需求是指存在与本项目执行无关的内容、存在相关内容在实际操作中不能运用的任意一种情形。9环境保护措施投标人应根据服务需求，结合项目实际，提供项目的环境保护措施专篇，内容包含但不限于项目环境保护措施总体目标、环境保护管理体系、环境保护具体措施、长期运营期环境保护措施等。(1)提供符合采购需求全面详实的有效评述，无缺陷，得9分；(2)内容存在缺陷的，得6分；(3)内容存在不符合项目需求的，或缺少任意一项内容，得3分；(4)未提供该部分内容，得0分。注：缺陷是指评述内容与项目需求不一致、存在相互矛盾内容以及未针对本项目编写的任意一种情形。不符合项目需求是指存在与本项目执行无关的内容、存在相关内容在实际操作中不能运用的任意一种情形。9售后保修措施投标人应根据服务需求，结合项目实际，提供项目的售后保修措施专篇，内容包含但不限于项目保修范围与期限、售后服务承诺、售后服务流程、预防性维护措施、违约处理制度、用户培训与宣传等。(1)提供符合采购需求全面详实的有效评述，无缺陷，得9分；(2)内容存在缺陷的，得6分；(3)内容存在不符合项目需求的，或缺少任意一项内容，得3分；(4)未提供该部分内容，得0分。注：缺陷是指评述内容与项目需求不一致、存在相互矛盾内容以及未针对本项目编写的任意一种情形。不符合项目需求是指存在与本项目执行无关的内容、存在相关内容在实际操作中不能运用的任意一种情形。9应急抢修服务预案投标人应根据服务需求，结合项目实际，提供项目的应急抢修服务预案，内容包含但不限于项目应急抢修组织机构、应急响应流程、应急资源储备、风险隐患排查方案、后期处置与改进等。(1)提供符合采购需求全面详实的有效评述，无缺陷，得9分；(2)内容存在缺陷的，得6分；(3)内容存在不符合项目需求的，或缺少任意一项内容，得3分；(4)未提供该部分内容，得0分。注：缺陷是指评述内容与项目需求不一致、存在相互矛盾内容以及未针对本项目编写的任意一种情形。不符合项目需求是指存在与本项目执行无关的内容、存在相关内容在实际操作中不能运用的任意一种情形。9服务进度计划保证措施投标人应根据服务需求，结合项目实际，提供项目的服务进度计划保证措施专篇，内容包含但不限于项目组织保障措施、资源保障措施、技术与管理措施、风险防控措施、进度监控与纠偏、考核与奖惩机制等。(1)提供符合采购需求全面详实的有效评述，无缺陷，得9分；(2)内容存在缺陷的，得6分；(3)内容存在不符合项目需求的，或缺少任意一项内容，得3分；(4)未提供该部分内容，得0分。注：缺陷是指评述内容与项目需求不一致、存在相互矛盾内容以及未针对本项目编写的任意一种情形。不符合项目需求是指存在与本项目执行无关的内容、存在相关内容在实际操作中不能运用的任意一种情形。9主要安装机具、人员配备计划投标人应根据服务需求，结合项目实际，提供项目的主要安装机具、人员配备计划，内容包含但不限于项目主要安装机具清单、投入计划、人员配备计划、机具与人员匹配方案、关键节点资源配置、应急调配预案等。(1)提供符合采购需求全面详实的有效评述，无缺陷，得9分；(2)内容存在缺陷的，得6分；(3)内容存在不符合项目需求的，或缺少任意一项内容，得3分；(4)未提供该部分内容，得0分。注：缺陷是指评述内容与项目需求不一致、存在相互矛盾内容以及未针对本项目编写的任意一种情形。不符合项目需求是指存在与本项目执行无关的内容、存在相关内容在实际操作中不能运用的任意一种情形。9重点难点分析投标人应根据服务需求，结合项目实际，对项目以下几方面（1）施工地点分散，协调难度大（2）工期紧张，施工效率要求高（3）复杂地形与气候条件（4）材料运输与安装标准化（5）质量控制与村民监督（6）安全风险与环保合规，提供项目的重点难点分析，并提出解决方案。(1)提供符合采购需求全面详实的有效评述，无缺陷，得9分；(2)内容存在缺陷的，得6分；(3)内容存在不符合项目需求的，或缺少任意一项内容，得3分；(4)未提供该部分内容，得0分。注：缺陷是指评述内容与项目需求不一致、存在相互矛盾内容以及未针对本项目编写的任意一种情形。不符合项目需求是指存在与本项目执行无关的内容、存在相关内容在实际操作中不能运用的任意一种情形。9商务部分1分人员投入承诺供应商以书面形式做出承诺，承诺中标后投入本项目一线安装服务人员30人以上得1分。1合 计 1006.第五章政府采购合同条款及格式2024年凤城市农村人居环境整治农业生产废弃物收集围网采购服务合同甲方（委托方）：乙方（承包方）：根据《中华人民共和国民法典》相关规定，甲、乙双方经友好协商，就2024年凤城市农村人居环境整治农业生产废弃物收集围网安装服务事宜达成如下合同：一、项目内容：1.1委托方委托乙方负责围网的安装工作，具体包括围栏的基础搭建、拉网、固定及购置垃圾桶、白钢公告板制作安装安装等工作。1.2项目地址：1.3项目履约期限：二、合同价格：2.1乙方按照项目内容提供报价，双方达成一致后签订正式合同。2.2项目总价款：2.3付款方式：三、合同约定：3.1项目开始前，甲方应提供施工所需场地及相关手续，乙方安排人员及设备开始施工。3.2围网安装过程中，如需变更项目内容，需双方协商一致后确定变更方案，并签订补充协议。3.3围网安装过程中如发生人员伤亡或财产损失，乙方应尽力保障项目安全，甲方应提供必要支持。四、质量保证：4.1质保期限为1年，自工程验收合格之日起计算。4.2乙方承诺所安装的围网、垃圾桶、广告牌符合相关国家标准，具备耐用、牢固等功能。4.23完工后，甲方有权对围网、垃圾桶、广告牌质量进行验收，如发现问题，乙方需及时整改至符合要求。五、保密条款：5.1双方应对项目施工中涉及的技术、商业秘密和其他涉密信息进行保密。5.2未经双方协商一致，任何一方不得向第三方透露有关信息。六、违约责任：6.1若一方未能履行合同义务，应向对方承担相应的违约责任。6.2若由于不可抗力等因素导致项目延期或无法完成，双方可协商解决，延期工期不计罚金。七、争议解决：7.1发生争议时，双方应友好协商解决；若无法达成一致意见，应向有关部门申请调解或通过法律途径解决。八、其他事项：8.1本合同一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。8.2未尽事宜，经双方协商确定后另行签订补充协议。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人或其授权代表：法定代表人或其授权代表：地址：地址：联系电话：联系电话：签订日期：签订日期：
投标 / 标书制作要点（原创）
本农村 农村人居环境整治农业生产废弃物收集围网涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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