重庆市残疾人就业服务招标公告（重庆市渝北区残疾人联合会2025）
2025年购买残疾人就业服务项目竞争性比选公告
华春建设工程项目管理有限责任公司对 2025年购买残疾人就业服务项目 项目采用竞争性比选
方式进行采购。
欢迎符合资格要求并有供货能力的供应商踊跃参与。
一、项目基本信息
（项目总预算： 200,000.00 元， 价格类型： 总价 专业领域： 其他服务 ）
包1（标的物种数：1）
包合计：200,000.00 元
目录/需求描述
单价限价
数量
小计(元)
目录：
其他商务服务
需求描述
2025年购买残疾人就业服务项目
200,000.00 元
1(项目)
200,000.00 元
二 、供应商资格要求
（参加投标（报价）的供应商必须在“ ”服务平台注册，成为正式供应商。）
（1） 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 （供应商报价时必须上传：供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇））
三、投标（报价）时间
投标（报价）开始时间：
公告发布之后
投标（报价）截止时间：
2025-03-13 10:00:00（北京）
四、投标保证金
无
五、投标（响应）文件要求
文件必须上传：
是
文件上传说明：
供应商线上报价时需上传盖章后的电子文档（PDF）格式一份。上传电子文档必须按照要求制作，规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章，未按要求制作响应文件的按无效响应处理。
六、商务条款
（一）交付时间：
2025年10月31日前完成，并做好系统录入及提供对应佐证材料。
（二）交付地点：
采购人指定地点
（三）验货方式：
采购人将组织第三方评估机构，按照采购内容和项目合同进行结项验收。
（四）报价要求：
本次报价须为人民币报价，比选报价包括完成本项目所需的服务费、人工费及提供服务所需的其他费用及各种应纳的税费。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
（五）付款方式：
（一）合同签订后10个工作日内，采购人向成交供应商支付合同金额50%的预付款；
（二）成交供应商按采购合同完成服务项目并通过第三方评估机构验收合格后，采购人向成交供应商支付剩余合同金额，未特殊说明项目按完成任务比例结款，若某一项目未落地实施则扣除该单项项目金额的2倍资金（甲方认可的客观原因除外）。
七、其它要求
（一）中标（成交）原则：
在符合项目要求的供应商数量不少于“3家”的前提下，按综合得分最高的原则推荐中标（成交）供应商。
（二）采购异议处理：
1、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应及时向采购人或代理机构提出。
2、供应商对成交结果或中标结果有异议的，应当在成交预公示发布之日起三个日历日内以书面形式向采购人（采购代理机构）提出，并附相关证明材料。
3、采购人、采购代理机构在收到供应商书面异议后两个工作日内，通过补遗方式对异议进行答复。
4、对于供应商弄虚作假、恶意中标或中标后不履行服务承诺等不良行为，采购人有权取消其中标资格或扣除全部保证金。情节严重者，直接列入“违法失信行为名单”公开曝光。
八、联系方式
采购执行方
单位名称：
华春建设工程项目管理有限责任公司
联系人：
曾老师
联系电话：
023-86394748
采购需求方
单位名称：
重庆市渝北区残疾人联合会
联系人：
潘老师
联系电话：
023-88620285
免责声明
本平台是参照政府采购、招投标等相关法律法规构建，适用于政企单位合规内控自主性项目采购，具体执行遵循单位内控管理要求。采购人或代理机构在本页面发布的所有信息必须真实、有效、完整，并对此承担相应的法律责任。
2025年购买残疾人就业服务项目（挂网稿3.6）.docx
竞争性比选文件项目编号：HC-CQZC-2025招字013项目名称：2025年购买残疾人就业服务项目采购人：重庆市渝北区残疾人联合会采购代理机构：华春建设工程项目管理有限责任公司二〇二五年三月目录第一篇比选邀请书-4-一、竞争性比选内容-4-二、资金来源-4-三、供应商资格条件-4-四、比选有关说明-4-五、比选保证金-5-六、其它有关规定-5-七、联系方式-5-第二篇项目服务需求-5-一、项目基本概况介绍-7-二、服务内容-7-第三篇项目商务需求-13-一、服务期、服务地点及验收方式-13-二、报价要求-13-三、质量保证及售后服务-13-四、付款方式-13-五、知识产权-13-六、其他要求-13-第四篇竞选程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止-14-一、竞选程序及方法-14-二、评审标准-16-三、无效响应-17-四、采购终止-18-第五篇供应商须知-19-一、比选费用-19-二、竞争性比选文件-19-三、比选要求-19-四、成交供应商的确认和变更-20-五、成交通知-20-六、关于质疑-21-七、采购代理服务费-21-八、签订合同-22-第六篇采购合同-23-第七篇比选响应文件编制要求-25-一、经济部分-26-二、服务部分-28-三、商务部分-30-四、资格条件及其他-32-五、其他资料-37-第一篇比选邀请书华春建设工程项目管理有限责任公司（以下简称：采购代理机构）接受重庆市渝北区残疾人联合会委托，对其2025年购买残疾人就业服务项目进行竞争性比选采购。欢迎有资格的供应商前来参与竞选。一、竞争性比选内容项目名称最高限价（万元）成交供应商数量（名）2025年购买残疾人就业服务项目2012、资金来源财政资金，预算金额为20万元。三、供应商资格条件（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无；（三）本项目的特定资格要求：无。四、比选有关说明（一）供应商应通过“行采家”网站（https://www.gec123.com/）登记加入“供应商库”。（二）凡有意参加比选的供应商，请在“行采家”网站（https://www.gec123.com/）网上下载本项目竞争性比选文件以及变更等比选前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有比选实质性要求内容。（三）竞争性比选文件获取期限1.竞争性比选文件获取期限：2025年3月6日-2025年3月11日17:00（工作日上午09:00-下午17:00）。2.工本费：人民币300元/份。3.报名方式：（1）潜在供应商将《采购文件发售登记表》（加盖供应商公章）及工本费转账凭证扫描后发送至403140251@QQ.com。（2）收款账户：户名：华春建设工程项目管理有限责任公司重庆分公司开户行：工行刘家台支行账号：3100210509000017004（四）线上报价1.线上报价时间：按本项目网上公告规定的报价截止时间为准。2.线上报价要求：按本项目规定的时间在“行采家”网站（https://www.gec123.com/）进行网上报价。供应商线上报价时需上传盖章后的电子文档（PDF）格式一份。上传电子文档必须按照要求制作，规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章，未按要求制作响应文件的按无效响应处理。（五）供应商须满足以下要件，其响应文件才被接受：1.按时在“行采家”网站（https://www.gec123.com/）报名，并上传了响应文件电子档；2.按时在递交响应文件地点报名签到；3.按时递交了纸质版响应文件。（六）现场递交响应文件递交开始时间：2025年3月13日北京时间09:00。（七）现场递交响应文件递交截止时间：2025年3月13日北京时间10:00。（八）线下比选开始时间：2025年3月13日北京时间10:00。（九）纸质响应文件现场递交地点：重庆市渝北区残疾人联合会（双凤桥街道双凤桥路19号）211会议室。五、比选保证金无。六、其它有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则均为无效响应。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）本项目的补遗文件（如果有）一律在“行采家”平台（http://www.gec123.com）上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目补遗文件（如果有）的内容。（四）超过比选响应文件截止时间递交的比选响应文件，恕不接收。（五）比选费用：无论比选结果如何，供应商参与本项目比选的所有费用均应由供应商自行承担。（六）本项目不接受联合体参与比选，否则按无效处理。（七）本项目不接受合同分包，否则按无效处理。（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号），供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。七、联系方式（一）采购人：重庆市渝北区残疾人联合会联系人：潘老师电话：023-88620285地址：重庆市渝北区双凤桥路19号（二）采购代理机构：华春建设工程项目管理有限责任公司联系人：曾老师电话：023-86394748地址：重庆市江北区建新东路82号附件采购文件发售登记表项目编号：项目名称：供应商名称（供应商公章）联系人手机办公电话传真邮箱单位地址联系人：曾老师 电话：023-86394748工本费：人民币300元/份。注：将《采购文件发售登记表》（加盖供应商公章）扫描后发送至403140251@QQ.com（邮箱）第2篇项目服务需求1、项目基本概况介绍项目名称最高限价（万元）备注2025年购买残疾人就业服务项目202、服务内容及要求2025年购买残疾人就业服务项目服务类型序号服务名称服务内容体 量完成时限完成要求就业服务1就业状况摸底对“全国残联信息化服务平台”中“超过五年就业记录未更新”人员，尤其是其中“未就业”残疾人进行状况调查，更新就业状态。调查不少于7000人 即时启动，在5月底前完成摸底1.启动前需和区残联沟通确定调查内容、系统内就业类型定义、汇总表等；2.需在系统内进行就业状态更新（无论是否就业均需完成系统更新，需保证平台内“超过五年就业记录未更新”人员不超过1000人）；3.在6月10日前出具就业情况摸底汇总表、简要分析报告；4.结项前将抽取不少于700人进行复查，需保证准确率不低于90%，错误率每超出1%扣除单项金额的5%，依次递增直至该项金额扣除完毕。2两有人员建档对调查中就业意愿强烈、身体情况适宜工作的残疾人进行建档。建档不少于500人在摸底工作中跟进完成1.需和区残联确定建档内容（包含但不限于身体状况、能力素质情况、就业意愿情况、技能培训情况，以及对其就业的大致评估情况）；2.每个月5号前提交上月新增建档人员明细表，原则上每个月新增不少于50人，结项时提供总表。3系统台账管理结合建档情况和上一年度的服务情况建立就业意愿及培训意愿台账，做好人员情况统计管理，帮助整理状况调查中就业部分数据。根据实际情况记录持续更新至服务结项建立有就业意愿/培训意愿人员台账，每月和新增建档人员明细表一起提供，结项时提供总表。4持续链接就业为调查建档的两有残疾人、残联实时收集到有就业需求的残疾人进行就业推荐，协助简历修改、陪同面试等，并解决就业中遇到的困难，尽量稳定岗位4个月。推荐就业数不少于200人，成功就业率不少于50%服务结项前推荐完成1.对于镇街和区残联提出的需求及时响应，3个工作日内于在线文档提供反馈。2.每个月5号前提交上月推荐残疾人就业清单（包括已推荐待面试、已面试未通过、已就业等多种状态）。关注稳岗率。5落实新增就业收集成功就业人员的就业佐证资料不少于70人；项目结项前收集完成1.按照民生实事项目要求，收集就业佐证资料，如合同、社保证明等。2.每个月5号前随推荐残疾人就业清单一起提交上月收集人员表和佐证资料。6大学生就业服务对辖区内的应届高校残疾毕业生进行就业帮扶及其他大学生就业相关服务。根据实际毕业人数，约30人项目结项前推荐完成1.完善“一人一策”工作档案，实现100%就业登记。2.通过推荐就业、职业规划、职业指导等，帮助辖区内有就业意愿高校毕业生实现100%就业。3.做好平台内职业能力测评、完成信息录入，并在项目结项前提供总结报告。7用工政策宣讲针对辖区内用人需求较大但未招录残疾人的企业，一对一进行残疾人用工政策宣传不少于10家。7月前完成1.企业名单由区残联提供。2.宣传政策内容需提前和区残联沟通确定。3.尽量争取开发残疾人岗位1-2个。8残疾人招聘会负责联系场地、制作相关宣传物料，沟通企业、确定招聘岗位，记录结果。不少于3场专场招聘会，每场不低于20家企业；建议5月、7-8月、9-10月各1场1.开展时间由双方沟通确定，方案需提前至少5个工作日提交甲方审核；2.现场需至少安排3名工作人员协助或陪同残疾人找工作；3.活动结束后1个工作日内，提供活动总结新闻稿。4.招聘会结束2周内，与参会企业对接，了解成功入职情况，并形成清单（不局限渝北户籍）。9雇主培训负责联系场地、制作相关宣传物料，沟通参加培训的企业，邀请主讲人进行招录残疾人政策宣导，做好现场记录。不少于1场，原则上不少于30家企业7月前完成1.方案需提前至少5个工作日提交甲方审核；2.现场需至少安排3名工作人员；3.活动结束后1个工作日内，提供活动总结新闻稿。10盲人培训组织开展“德法相伴助盲提升培训”，进行政策宣讲，提升盲人按摩技能。不少于1场，原则上不少于30人（含最高1:1陪护）根据市级要求，预计6月开展。1.方案需提前至少5个工作日提交甲方审核；2.现场需至少安排3名工作人员；3.活动结束后1个工作日内，提供活动总结新闻稿。创新服务11就业指导窗口在区残联大厅开展残疾人就业指导不少于8场服务周期内完成1.（暂定）每月第一个工作日举办一场。2.现场至少安排1名专业职业指导师，为到场残疾人提供岗位推荐、简历优化、面试模拟等就业指导。3.每场不少于半天，需留存文字和图像记录。12点对点帮助-重度残疾人帮助重度残疾人或智力、精神类残疾人实现自我价值，可为居家就业、辅助性就业等。6人项目周期内持续帮助1.需和区残联沟通确定帮助人员名单；2.每次帮助内容原则上需提前至少2个工作日和区残联确定；3.留下不少于6次的帮扶记录（图片、影像、订单文件等）。13专属式帮助-新就业群体以24年参加直播大赛的残疾人为基础，进一步帮助其开展直播带货、网上开店等互联网时代下新型就业工作，如进行直播技巧培训、链接电商产品等。6人项目周期内持续帮助1.需和区残联沟通确定帮助人员名单；2.每次帮助内容原则上需提前至少2个工作日和区残联确定；3.留下不少于6次的帮扶记录（图片、影像、订单文件等）。14协助创建就业基地协助区残联在辖区内创建就业基地根据实际情况协助项目周期内持续协助1.协助内容包括但不限于推荐合适就业的残疾人、协助组织培训等。2.需留存协助文字和图像记录。项目成果1.根据各项具体工作要求完成系统信息录入、资料整理归档及信息文稿撰写、项目小结报告等；2.总结整体服务项目，重点关注我区在残疾人就业工作中的短板弱项，并提出切实可行的建议，形成项目总结报告。服务结项前完成/备注以上服务项目，整体不晚于10月31日前完成，并做好系统录入及提供对应佐证材料。按照市残联具体工作要求和实际情况，乙方需协助甲方完成2025年就业服务相关工作，包含其他未列出的临时性工作任务。甲方部分项目开展体量可能存在差异，甲乙双方自行协商进行调整，项目差异变动不超过15%。乙方需安排至少一名专职服务人员。未特殊说明项目按完成任务比例结款，若某一项目未落地实施则扣除该单项项目金额的2倍资金（甲方认可的客观原因除外）。第3篇项目商务需求一、服务期、服务地点及验收方式（一）服务期2025年10月31日前完成，并做好系统录入及提供对应佐证材料。（二）服务地点：采购人指定地点（三）验收方式：采购人将组织第三方评估机构，按照采购内容和项目合同进行结项验收。二、报价要求本次报价须为人民币报价，比选报价包括完成本项目所需的服务费、人工费及提供服务所需的其他费用及各种应纳的税费。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。3、质量保证及售后服务成交供应商须严格按照比选文件中的工作要求及自身提供的方案实施本项目，成交供应商在实施过程中接受采购人的监督和意见，根据采购人意见进行项目实施的调整。4、付款方式（一）合同签订后10个工作日内，采购人向成交供应商支付合同金额50%的预付款；（二）成交供应商按采购合同完成服务项目并通过第三方评估机构验收合格后，采购人向成交供应商支付剩余合同金额，未特殊说明项目按完成任务比例结款，若某一项目未落地实施则扣除该单项项目金额的2倍资金（甲方认可的客观原因除外）。五、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。注：（若涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有）。六、其他要求（一）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性比选文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四篇竞选程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止一、竞选程序及方法（一）竞选按竞争性比选文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人（或其授权代表）或自然人参加并签到。（二）比选小组对各供应商的资格条件、比选响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式比选。1、资格性审查。依据法律法规和竞争性比选文件的规定，对比选响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备比选资格。资格性审查资料表如下：序号检查因素检查内容（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1.具有独立承担民事责任的能力1.供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录6.法律、行政法规规定的其他条件7.本项目的特定资格要求按“第一篇三、供应商资格要求（二）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。（二）竞选保证金无注：①根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）执行。供应商可于投标截止日期前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。2、符合性审查。依据竞争性比选文件的规定，从比选响应文件的有效性、完整性和对竞争性比选文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性比选文件的实质性要求作出响应。符合性审查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查比选响应文件签署或盖章按竞争性比选文件“第七篇比选响应文件编制要求”要求签署或盖章。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性比选文件规定的格式，签署或盖章齐全。响应方案每个包只能有一个响应方案。报价唯一只能在最高限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查比选响应文件份数比选响应文件正、副本数量（含电子文档）符合竞争性比选文件要求。3响应程度审查实质性响应竞争性比选文件第二篇、第三篇。竞选有效期比选响应文件及有关承诺文件有效期为提交比选响应文件截止时间起90天。（三）澄清有关问题。比选小组在对比选响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对比选响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出比选响应文件的范围或者改变比选响应文件的实质性内容。（四）比选小组要求供应商澄清、说明或者更正比选响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署或者加盖公章。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。（五）在比选过程中比选的任何一方不得向他人透露与比选有关的服务资料、价格或其他信息。（六）在比选过程中，比选小组可以根据竞争性比选文件和比选情况实质性变动采购需求中的服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性比选文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性比选文件作出的实质性变动是竞争性比选文件的有效组成部分，比选小组应当及时以书面形式同时通知所有参加比选的供应商。（七）供应商在比选时作出的所有书面承诺须由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署。（八）比选小组采用综合评分法对供应商的比选响应文件和报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指比选响应文件满足竞争性比选文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、服务、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（九）比选小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性审查、符合性审查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照报价由低到高顺序排列。评审得分且报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。二、评审标准（一）评分标准序号分值评分标准说明1投标报价（25%）25分有效的比选报价中的最低价为比选基准价，按照下列公式计算每个供应商的比选价格得分。比选报价得分＝（比选基准价/比选报价）×价格权重×100。高于最高限价为无效报价2服务部分（60%）项目的理解 （20分）供应商提供对本项目的理解，内容包括不限于各个阶段的组织保障、策划设计、过程质量把控等内容。1.方案完全包含上述所有内容的基础上。内容不存在瑕疵，得20分；2.方案完全包含上述所有内容的基础上，内容存在1处瑕疵。得15分；3.方案完全包含上述所有内容的基础上。内容存在 2处瑕疵，得10分；4.方案不完全包含上述内容或内容存在3处瑕疵，得5分；5.方案不完全包含上述内容或内容存在4处瑕疵及以上瑕疵的或未提供得0分。1.提供书面方案进行评定。2.本项内容中所称的“瑕疵”指：①方案内容缺项、内容表述不完整；②方案内容表述前后矛盾、无连贯性；③内容存在逻辑漏洞或常识错误；④可实施性差，不能保障该项工作开展。上述任意一种情形均作为1处瑕疵。实施方案及策划方案（20分）供应商提供本项目的实施推进计划，包括策划方案、项目服务进度及项目开展流程等内容。1.方案完全包含上述所有内容的基础上。内容不存在瑕疵，得20分；2.方案完全包含上述所有内容的基础上，内容存在1处瑕疵。得15分；3.方案完全包含上述所有内容的基础上。内容存在 2处瑕疵，得10分；4.方案不完全包含上述内容或内容存在3处瑕疵，得5分；5.方案不完全包含上述内容或内容存在4处瑕疵及以上瑕疵的或未提供得0分。服务团队（20分）供应商根据项目内容特点，组建服务团队，设置项目组机构及职能职责，合理安排人员工作。根据服务团队方案进行评审。1.方案完全包含上述所有内容的基础上。内容不存在瑕疵，得20分；2.方案完全包含上述所有内容的基础上，内容存在1处瑕疵。得15分；3.方案完全包含上述所有内容的基础上。内容存在 2处瑕疵，得10分；4.方案不完全包含上述内容或内容存在3处瑕疵，得5分；5.方案不完全包含上述内容或内容存在4处瑕疵及以上瑕疵的或未提供得0分。3商务部分（15%)业绩（15分）供应商于2021年1月1日起至投标截止时间承接过类似服务工作的，每提供一个得5分，最多得15分。提供项目合同或委托书复印件加盖公章说明：比选小组认为供应商的单价报价明显低于其他通过符合性审查供应商的单价报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，比选小组应当将其作为无效响应处理。三、无效响应供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其比选响应文件将被拒绝：（一）供应商不符合规定的资格条件的；（二）供应商的法定代表人（或其授权代表）或自然人未参加比选；（三）供应商所提交的比选响应文件不按“第七篇比选响应文件编制要求”要求签署或盖章；（四）供应商的报价超过最高限价的；（五）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一包采购中同时参与比选；（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；（七）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；（八）供应商比选有效期不满足竞争性比选文件要求的；（九）供应商比选响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件；（十）供应商以联合体形式参与比选的；（十一）供应商进行合同分包的；（十二）供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的。四、采购终止出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性比选采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性比选采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过最高限价的供应商不足3家。第五篇供应商须知一、比选费用参与比选的供应商应承担其编制比选响应文件与递交比选响应文件所涉及的一切费用，不论比选结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。二、竞争性比选文件（一）竞争性比选文件由采购邀请书、项目服务需求、项目商务需求、竞选程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、供应商须知、政府采购合同、比选响应文件编制要求七部分组成。（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性比选文件不可分割的部分。（三）竞争性比选文件的解释供应商如对竞争性比选文件有疑问，必须以书面形式在提交比选响应文件截止时间3个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性比选文件。一经进入比选程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性比选文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。（四）本竞争性比选文件中，比选小组根据与供应商进行比选可能实质性变动的内容为竞争性比选文件第二、三、六篇全部内容。（五）评审的依据为竞争性比选文件和比选响应文件（含有效的书面承诺）。比选小组判断比选响应文件对竞争性比选文件的响应，仅基于比选响应文件本身而不靠外部证据。三、比选要求（一）比选响应文件1、供应商应当按照竞争性比选文件的要求编制比选响应文件，并对竞争性比选文件提出的要求和条件作出实质性响应，比选响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。2、比选响应文件组成比选响应文件由第七篇“比选响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第七篇“比选响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。（2）联合体本项目不接受联合体参与比选。（三）比选有效期：比选响应文件及有关承诺文件有效期为提交比选响应文件截止时间起90天。（四）修正错误1、若供应商所递交的比选响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。2.若供应商所上传的响应文件中报价函价格与“行采家”网站（https://www.gec123.com/）所填报的价格不一致，以“行采家”网站（https://www.gec123.com/）所填报的价格为准。3．评审小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商须默认上述修正方式，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。（五）提交比选响应文件的份数和签署1.线下比选需提供响应文件一式三份，其中正本一份，副本二份，线上报名时需上传盖章后的电子文档一份（电子文档内容应与纸质文件正本一致，如不一致以线上电子文档为准。副本可为正本的复印件，应与正本一致，如副本与正本出现不一致情况以正本为准）。2、在比选响应文件正本中，竞争性比选文件第七篇比选响应文件编制要求中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。（六）比选响应文件的递交线上报名：响应文件的电子文档应在有效报名时间段内，通过系统在线提交。线下递交：响应文件的密封响应文件的正本、副本均应密封送达递交响应文件地点，应在封套上注明项目名称、供应商名称。若正本、副本分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”字样。（七）供应商参与人员各个供应商应当派1-2名代表参与比选，至少1人应为法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）。供应商法定代表人或授权代表应随身携带本人身份证原件。四、成交供应商的确认和变更（一）中选人的确认采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，在评审报告确定的中选候选人名单中按顺序确定中选人。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为中选人。（二）中选人的变更中选人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中选人顺序，确定排名下一位的候选人为中选人，也可以重新开展采购活动。五、成交通知（一）采购代理机构将在重庆市“行采家”平台（http://www.gec123.com）上发布成交结果公告。（二）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《中选通知书》。《中选通知书》一经发出即发生法律效力。（三）《中选通知书》将作为签订合同的依据。六、关于质疑（一）质疑供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。1.质疑时限、内容供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。1.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：1.2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.2.2质疑项目的名称、项目编号；1.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.2.4事实依据；1.2.5必要的法律依据；1.2.6提出质疑的日期；1.2.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；1.2.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；1.3供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.质疑答复采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。3.其他3.1供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。七、采购代理服务费1、供应商成交后向采购代理机构缴纳招标代理服务费，采购代理服务费的收取标准按照以下标准执行（若招标代理服务费低于3000元，则按3000元收取。）:招标类型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%2.采购代理服务费缴纳账号：户名：华春建设工程项目管理有限责任公司重庆分公司开户行：工行刘家台支行账号：3100210509000017004八、平台服务费本项目行采家平台对成交供应商收取3‰的的平台服务费，具体缴纳方式请咨询行采家平台，咨询电话：023-88158017。九、签订合同（一）采购人原则上应在成交通知书发出之日起二十日内和成交供应商签订采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对竞争性比选文件和供应商的比选响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。（二）竞争性比选文件、供应商的比选响应文件及澄清文件等，均为签订采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同原则上应按照《采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。（五）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在竞争性比选文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人应按比选文件及合同的约定无息退还其履约保证金。第6篇采购合同采购合同（项目编号：）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：名称相关信息数量单价合计服务期服务地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、服务要求二、考核方式三、付款方式：四、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《政府采购法》执行，或按双方约定。五、其他约定事项：1.采购文件及其补遗文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具同等法律效力。4.其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）备注：签约时间：年月日签约地点：第七篇比选响应文件编制要求一、经济部分（一）竞争性比选报价函（二）明细报价表二、服务部分（一）服务响应偏离表（二）其他资料（格式自定）三、商务部分（一）商务响应偏离表（二）其它优惠服务承诺（格式自定）四、资格条件及其他（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）基本资格条件承诺函（格式）（五）特定资格条件证书或证明文件五、其他资料（一）其他与项目有关的资料一、经济部分（一）竞争性比选报价函竞争性比选报价函（采购代理机构名称）：我方收到____________________________（项目名称）及_____________（项目编号）的竞争性比选文件，经详细研究，决定参加该项目的比选。1、愿意按照竞争性比选文件中的一切要求，提供本项目的技术服务，报价总价为人民币大写：元整；人民币小写：元。2、我方现提交的比选响应文件为：响应文件电子文档壹份，纸质响应文件正本份，副本份。3、我方承诺：本次比选的有效期为提交比选响应文件截止时间起90天。4、我方完全理解和接受贵方竞争性比选文件的一切规定和要求及评审办法。5、在整个竞争性比选过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等规定给予惩罚。6、我方若成为成交供应商，将按照最终比选结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。7、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。8、我方同意按竞争性比选文件规定，交纳竞争性比选文件要求的比选保证金。如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构交纳竞争性比选文件规定的采购代理服务费。9、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。供应商（公章）或自然人签署：地址：电话：传真：网址：邮编：联系人：年月（二）明细报价表明细报价表项目编号：比选项目名称：序号名称相关信息数量单价合计1234567891011……12总计注：1.供应商应完整填写本表。2.该表可扩展。供应商名称（公章）或自然人签署：年月日二、服务部分（一）服务响应偏离表项目编号：比选项目名称：序号采购需求响应情况差异说明供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：（供应商公章）（签署或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第二篇项目服务需求”中所列条款进行比较和响应；2.本表可扩展。（二）其他资料（格式自定）三、商务部分（一）商务响应偏离表项目编号：比选项目名称：序号比选项目商务需求响应情况差异说明供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：（供应商公章）（签署或盖章）年月日注：注：1.本表即为对本项目“第三篇项目商务需求”中所列条款进行比较和响应；2.本表可扩展。（二）其它优惠承诺（格式自定）四、资格条件及其他（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）项目名称：致：（采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。特此证明。（供应商公章）年月日法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署比选响应文件的可不填写）（附：法定代表人身份证正反面复印件）（三）法定代表人授权委托书（格式）项目名称：致：（采购代理机构名称）：（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的比选、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签署负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人：供应商法定代表人：（签署或盖章）（签署或盖章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（供应商公章）年月日被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署比选响应文件的可不填写）注：1.若为法定代表人办理并签署比选响应文件的，不提供此文件。（四）基本资格条件承诺函比选项目名称：致：（采购代理机构名称）：（供应商名称）郑重承诺：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。我方对以上承诺负全部法律责任。特此承诺。（供应商公章）年月日（五）特定资格条件证书或证明文件五、其他资料（一）其他与项目有关的资料其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。（结束）
投标 / 标书制作要点（原创）
本残疾人就业服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。重庆市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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