衡阳市人力资源服务招标公告（衡阳市人民代表大会常务委员会办公室2025）
衡阳市人民代表大会常务委员会衡阳市人大常委会人力资源服务 重新立项 项目 竞争性磋商邀请公告
公告时间：2025年03月06日
衡阳市人民代表大会常务委员会 的衡阳市人大常委会人力资源服务 重新立项 进行采购，现邀请合格投标人参加投标。
一、采购项目基本信息
1、采购项目名称：衡阳市人大常委会人力资源服务 重新立项
2、政府采购计划编号：衡财采计[2024]-030161
3、委托代理编号：1117254-20250227-20
4、采购项目预算：1,780,000元
支持预付款，预付比例：
%
5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：租赁和商务服务业
6、评标方法：
最低价法 综合评分法
7、合同定价方式：
固定总价 固定单价 成本补偿 绩效激励
8、合同履行期限：本项目总服务期为2年。
9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：
投标保证金：采购项目预算的
%；
履约保证金：中标金额的
%；
质量保证金：合同金额的
%；
二、采购人的采购需求
包名称
最高限价（元）
标的名称
简要技术要求
数量
标的预算（元）
节能产品
进口产品
包1
1,780,000
衡阳市人大常委会人力资源服务
详见招标文件
2
1,780,000
说明：
1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。
2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。
三、采购项目需落实的政府采购政策：
1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。
2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。
四、投标人的资格要求：
1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
专门面向：
中小企业
小微企业
监狱企业
福利性单位
强制分包：大型企业应将采购份额的
%分包给中小企业。
3、供应商特定资格条件：
包1:
投标人须具备合法有效的《人力资源服务许可证》或《劳务派遣服务许可证》。
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。
6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
7、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。
五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式
有意参加投标者，于2025年03月07日 至2025年03月14日，
上午8:30时到12:00时，下午14:00时到17:00时， 在
https://ggzy.hengyang.gov.cn 获取招标文件
本项目实行电子交易，有意参加投标者，在
https://ggzy.hengyang.gov.cn获取电子版招标文件。
本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的供应商提供。
六、投标截止时间、开标时间及地点
1、提交投标文件的截止时间：2025年03月18日 10:00（北京时间）
2、提交投标文件地点：衡阳市公共资源交易网（https://ggzy.hengyang.gov.cn/）
3、开标时间：2025年03月18日 10:00
4、开标地点：衡阳市公共资源交易中心开标室8
七、公告期限
1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。
2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。
八、询问及质疑
1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。
3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
九、投标说明
1、本公告选项：表示选择，表示未选择。
2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。
十、采购项目联系人姓名和电话
1、联系人姓名：黄主任
2、电话：18075873213
十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法
1、采购人信息
（1）名 称：衡阳市人民代表大会常务委员会
（2）地 址：衡阳市祝融路46号办公区
（3）联系人：黄主任
（4）邮 编：/
（5）电 话：18075873213
（6）电子邮箱：/
2、采购代理机构信息
（1）名 称：湖南衡招项目管理有限公司
（2）地 址：衡阳市蒸湘区长丰大道28号汇景花园1栋1单元1704室
（3）联系人：吴志成
（4）邮 编：/
（5）电 话：18574722586
（6）电子邮箱：/
3、电子交易平台服务机构信息
（1）名 称：衡阳市公共资源交易网
（2）联系人：新点软件
（3）电 话：4009980000
（4）电子邮箱：/
附件下载：
招标文件正文（第三次）.rar
采购需求.docx
政府采购竞争性磋商文件(服务类适用)采购项目名称：衡阳市人大常委会人力资源服务（第三次）采购人：衡阳市人民代表大会常务委员会政府采购编号：衡财采计[2024]-030161委托代理编号：HNHZ-2024-C030采购代理机构：湖南衡招项目管理有限公司（网上开标专用）2025年03月06日-1-目录第一章磋商邀请........................................................................................................................-3-第二章磋商须知........................................................................................................................-7-第一节磋商须知前附表......................................................................................................-7-第二节磋商须知正文........................................................................................................-16-一、说明......................................................................................................................-16-二、磋商文件..............................................................................................................-20-三、响应文件的编制..................................................................................................-21-四、响应文件的提交..................................................................................................-23-五、开标、响应文件的评审与磋商.........................................................................-23-六、成交结果信息公布与合同签订.........................................................................-29-七、询问、质疑与投诉..............................................................................................-29-八、其他规定..............................................................................................................-30-第三章政府采购合同格式......................................................................................................-31-第四章采购需求......................................................................................................................-35-第五章综合评分表..................................................................................................................-40-第六章响应文件组成..............................................................................................................-44--2-第一章磋商邀请衡阳市人大常委会：湖南衡招项目管理有限公司受衡阳市人大常委会的委托，对衡阳市人大常委会人力资源服务政府采购项目（第三次）（政府采购编号：衡财采计[2024]-030161、委托代理编号：HNHZ-2024-C030）进行竞争性磋商采购，现采用（发布公告）方式，采用网上开标模式。邀请符合资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。一、采购人的采购需求分包：包名预算金额(元)最高限价(元)代理服务费限价(元)衡阳市人大常委会人力资源服务政府采购项目（第三次）1780000.001780000.0021240.00包详情：包名品目分类标的名称简要技术要求数量（年）衡阳市人大常委会人力资源服务政府采购项目（第三次）C99000000-其他服务衡阳市人大常委会人力资源服务（第三次）详见采购需求2年（一）采购项目需要落实的政府采购政策：1、强制采购：政府采购实行强制采购的节能、节水产品等。2、优先采购：政府采购鼓励采购节能、环境标志产品等。3、价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展等（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。4、预留采购份额：☑专门面向：☑中小企业□小微企业□监狱企业□福利性单位□强制分包（非专门面向）：大型企业应将采购份额的%以上分包给中小企业，其中预留%份额给小微企业。（二）采购进口产品：本项目□接受□拒绝进口产品参加磋商采购。二、供应商的资格要求-3-1、供应商的基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。供应商提供《湖南省政府采购供应商资格承诺函》和《供应商资格承诺函》即视为满足上述基本资格条件。2、采购项目的特定资格条件：投标人须具备合法有效的《人力资源服务许可证》或《劳务派遣服务许可证》。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。6、供应商为联合体形式的。本次磋商采购□接受☑不接受供应商为联合体形式。接受联合体形式的，联合体应当具备下列条件：。三、获取磋商文件的时间、地点及方式1、获取磋商文件的时间（报名时间）：从2025-03-0709:00起至2025-03-1417:00止；2、请在衡阳市公共资源交易中心窗口办理CA认证后，在衡阳市公共资源网上交易平台（http://hyggzyjy.hengyang.gov.cn:89/TPBidder/memberLogin）进行报名，报名成功后，在本项目报名截止时间前登录衡阳市公共资源交易网站完整下载磋商文件，并进行“报名确认”操作，逾期将视同放弃磋商资格。供应商须从衡阳市公共资源交易网上完整下载磋商文件，否则视同无效响应。网上完整下载/获取磋商文件等技术资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人概不负责。如遇衡阳市公共资源交易平台操作问题，可拨打平台统一服务热线：4009980000，热线服务时间为工作日上午8:30时到12:00时，下午14:00时到17:00时。3、供应商参与本项目的响应事宜，须办理以下数字证书：（1）供应商数字证书(电子印章);（2）法定代表人（单位负责人）数字证书（含电子签名或电子印章）;（3）授权委托人数字证书（含电子签名或电子印章，若响应代表为法定代表人〔单位-4-负责人〕，无需办理）。具体办理流程详见衡阳市公共资源交易网市场主体服务区相关信息。数字证书(含电子印章、电子签名)有关业务流程或电话咨询(湖南CA:0734-8846535、CFCA:0734-8869546、手机CA互认平台：0734-8846545）3、磋商文件售价：0元。四、开标时间与地点1、开标时间（提交首次电子响应文件的截止时间）：2025-03-1810:00（北京时间）。2、开标地点：衡阳市公共资源交易不见面开标大厅（http://hyggzyjy.hengyang.gov.cn:89/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）；3、首次响应文件的解密：首次响应文件上传截止时间后，供应商应在开标当天使用具有上网卡和音视频功能的电脑提前登录衡阳市公共资源交易网进入“服务导航”—“不见面开标大厅登录”。采购代理机构将在系统内公布供应商名单，并通过不见面开标系统发出首次响应文件解密的指令。供应商可通过网上操作，按“不见面开标系统”提示在规定时间自行实施远程解密参加网上开标活动（远程解密方法见衡阳市公共资源交易网--信息公开--服务指南--政府采购交易服务：《不见面开标大厅政府采购供应商操作手册》），供应商在采购代理机构发出解密指令之时起20分钟之内完成首次响应文件解密，否则视同放弃本次响应。关于“不见面开标系统”解密规定详见磋商文件第二章磋商须知第22条。五、询问及质疑1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。2、供应商认为磋商文件或磋商公告使自己的权益受到损害的，可在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)的规定，向采购人、采购代理机构提出书面质疑。联系人吴志成，联系电话18574722586。六、磋商保证金本项目需交纳磋商保证金0元。七、联系方式1、采购人（1）名称：衡阳市人民代表大会常务委员会（2）地址：衡阳市祝融路46号办公区（3）联系人：黄明春-5-（4）电话：18075873213（5）电子邮箱：/2、采购代理机构（1）名称：湖南衡招项目管理有限公司（2）地址：衡阳市蒸湘区长丰大道28号汇景花园1栋1单元1704室（3）联系人：吴志成（4）电话：18574722586（5）电子邮箱：/-6-第二章磋商须知第一节磋商须知前附表注：本项目启用的条款在“编列内容规定”栏内以“☑”标注。条款名称编列内容规定一、说明采购项目衡阳市人大常委会人力资源服务（第三次）采购人衡阳市人民代表大会常务委员会采购代理机构湖南衡招项目管理有限公司供应商的邀请方式采用下列方式之一：☑通过发布公告征集；□从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取；□采购人和评审专家分别书面推荐。供应商资格条件（1）基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件。①具有独立承担民事责任的能力；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；⑥法律、行政法规规定的其他条件。（2）特定资格条件：投标人须具备合法有效的《人力资源服务许可证》或《劳务派遣服务许可证》。联合体形式☑不接受□接受现场勘察☑自行勘察□组织勘察采购进口产品☑本项目拒绝进口产品。□本项目已经财政部门审核同意购买进口产品。包1：。包2：。......（此项可编辑）政府采购强制采购：标记★符供应商应按财库〔2019〕9号和财库〔2019〕19号文件要求，条款名称编列内容规定号的节能、节水产品。此仅限于《节能产品政府采购品目清单》内的，除财政部另有规定外，标记★符号产品为政府强制采购节能、节水产品；供应商提供的产品应当取得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则其响应无效，不是品目清单内的产品，在评审时不予以考虑：采用综合评分法时，对于价格和技术分，应分别给予总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：价格部分%、技术部分%。政府采购优先采购：(1)非标记★符号的节能、节水产品；(2)环境标志产品。供应商应按财库〔2019〕9号、财库〔2019〕19号和财库〔2019〕18号文件要求，此仅限于《节能产品政府采购品目清单》（非标记★符号的节能、节水产品）或《环境标志产品政府采购品目清单》内产品；供应商提供的产品应当取得国家确认的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，不是品目清单内的产品，在评审时不予以考虑：采用综合评分法时，对于价格和技术分，应分别给予总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：价格部分%、技术部分%。政府采购支持中小企业发展政策行业类别：（一）农、林、牧、渔业（二）工业（三）建筑业（四）批发业（五）零售业（六）交通运输业（七）仓储业（八）邮政业（九）住宿业（十）餐饮业（十一）信息传输业（十二）软件和信息技术服务业条款名称编列内容规定政府采购支持中小企业发展政策（十三）房地产开发经营（十四）物业管理（十五）租赁和商务服务业（十六）其他未列明行业中小企业划分标准按国家规定执行：依据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）、《国家统计局关于印发的通知》（国统字〔2017〕213号）等规定进行中小企业划分。供应商应提交符合《财政部工业和信息化部关于印发的通知》（财库﹝2020﹞46号）规定的《中小企业声明函》。☑本项目中第1包，所属行业（十五）租赁和商务服务业，专门面向中小企业采购，不再执行价格扣除和评审优惠的扶持政策。□本项目中第包，所属行业，专门面向小微企业采购，不再执行价格扣除和评审优惠的扶持政策。□一、本项目中第包，所属行业，非专门面向中小企业采购（供应商如为中小企业，响应文件中必须按磋商文件要求的格式提供《中小企业声明函》，否则评审时不予考虑），给予小微企业报价10%-20%的扣除，用扣除后的价格参加评审，本项目具体扣除比例为：价格部分％。□二、本项目预留40％以上份额专门面向中小企业采购（其中预留给小微企业的比例不低于60%），供应商在响应文件的中小企业声明函中明确被分包企业名称（制造商名称），并提供分包意向协议。成交供应商的分包协-9-条款名称编列内容规定议须作为成交供应商与采购人签订的政府采购合同附件报同级财政政府采购监督管理部门和有关部门备案。接受分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。本项目具体扣除比例为：价格部分％。残疾人福利性单位、监狱企业□本项目中第包，所属行业，非专门面向残疾人福利性单位、监狱企业采购（供应商如为残疾人福利性单位或监狱企业，响应文件中必须按磋商文件要求的格式提供《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明材料，否则评审时不予考虑）：残疾人福利性单位、监狱企业视同为小型、微型企业，给予残疾人福利性单位、监狱企业报价10%-20%的扣除，用扣除后的价格参加评审，本项目具体扣除比例为：价格部分％。多处获得政府采购政策优惠的计算方法1、供应商所投产品同时符合政府采购强制采购（或优先采购）节能、节水产品和优先采购环境标志产品政策的，供应商可选择其一，也可均填报。对均填报的，磋商小组评审时，只能选择其一，选择优惠范围最多的优惠政策进行评审。2、扶持中小企业发展的优惠政策可以与强制采购（或优先采购）优惠政策叠加享受。3、监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受扶持中小企业发展的优惠政策。政府采购合同融资供应商有政府采购合同融资需求的，可登录湖南政府采购网衡阳分网政府采购合同融资线上平台（http://220.168.30.70:89/page/portal/financeBankInfo_portal_-10-七、采购需求偏离表采购需求偏离表项目名称：，包号及包名称：政府采购编号：，委托代理编号：序号磋商文件章节条款号磋商文件要求响应文件应答偏离说明供应商保证：除本采购需求偏离表列出的偏离外，我单位对磋商文件的其他采购需求条款完全响应，无偏离。（参考格式）注：1、供应商如果对磋商文件第四章“采购需求”的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，并作出说明。2、如供应商对磋商文件第四章“采购需求”的响应无偏离，应对完全响应，无偏离条款进行保证，无需填写相关条款内容。3、如不提供此表，则视为供应商不满足磋商文件第四章“采购需求”的所有条款，其响应无效。供应商名称（电子签章）：法定代表人（单位负责人）或授权委托人（电子签名或电子印章）：日期：年月_日-61-附件7中小企业声明函（不满足以下条件的无需填写和盖章）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（电子签章）：日期：年月日1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。-64-附件8残疾人福利性单位声明函（不属于残疾人福利性单位的无需填写和盖章）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（电子签章）：日期：年月日说明：未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。-65-附件9监狱企业证明材料（不属于监狱企业的无需提供和盖章）备注：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件。供应商名称（电子签章）：日期：年月日-66-附件10强制采购或者优先采购产品的证明材料(不属于强制采购或者优先采购产品的无需提供)说明：1、供应商提供的产品属于强制采购或者优先采购的，应按第二章第二节第9条规定填写本章本节附件10“强制采购或者优先采购产品清单”，清单所列产品应提供其在《节能产品政府采购品目清单》或《环境标志产品政府采购品目清单》中所对应品目名称截图以及认证证书扫描件并加盖电子签章，未按要求提供的，评审时不予以政策优惠考虑。2、节能产品、环境标志产品(强制采购或者优先采购产品)认证证书内容注明“详见证书附件”的，应提供其附件，以证明认证证书与响应文件一致。3、未按上述要求提供、填写的，评审时不予以政策优惠考虑。-67-附件11：强制采购或者优先采购产品清单强制采购或者优先采购产品清单项目名称：，政府采购编号：包号：，包名称：以下为供应商提供的政府采购强制采购或优先采购产品，供应商对本表的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。12345678序号货物名称规格型号货物制造商名称政策功能编码价格（元）数量报价金额节能、节水产品小计///环境标志产品小计///说明：1、本表用于计算政府采购强制采购或优先采购产品（节能产品或环境标志产品）的政府采购政策价格加分。2、栏目5“政策功能编码”是指货物的中国节能标志认证证书号、中国环境标志认证证书编号（货物同时属于节能、节水产品、环境标志产品，只须填写一种）。3、栏目6“价格”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。4、供应商在最后报价中修改“报价一览表”中的报价的，应修改本表相应内容。否则，评审时涉及本表所有优惠不予以考虑。供应商名称（电子签章）：法定代表人（单位负责人）或授权委托人（电子签名或电子印章）：日期：年月日-68-十、报价一览表及报价文件(格式)附件12报价一览表（固定总价）项目名称政府采购编号委托代理编号包名称包号第包品目编码报价报价（小写金额）：（人民币元）报价（大写金额）：（人民币元）项目负责人备注说明：1、“品目编码”栏按《政府采购品目分类目录》（财库〔2022〕31号）规定填写。2、请按照第二章第二节第15条的要求报价。供应商名称（电子签章）：法定代表人（单位负责人）或授权委托人（电子签名或电子印章）：，_日期：年月日-69-报价一览表（折扣率/费率）项目名称政府采购编号委托代理编号包名称包号第包品目编码报价折扣率（费率）：%（如存在不同折扣率，请一一列明）报价（小写金额）：（人民币元）报价（大写金额）：（人民币元）注：报价=分包最高限价×折扣率（费率）项目负责人备注说明：1、“品目编码”栏按《政府采购品目分类目录》（财库〔2022〕31号）规定填写。2、各包折扣率（费率）报价不得高于折扣率（费率）上限值（如有）；如存在不同折扣率，请在上表中一一列明。在交付时按供应商报出的折扣率（费率）计算实际应支付的金额（据实结算），采购人实际支付的金额＝采购标的单价×折扣率（费率）×实际采购数量。3、请按照第二章第二节第15条的要求报价。供应商名称（电子签章）：法定代表人（单位负责人）或授权委托人（电子签名或电子印章）：，_日期：年月日-70-附件13分项价格表（表格可编辑）政府采购编号：，项目名称：包号：，包名称：分项服务名称采购品目品牌型号品目编码数量单位折扣率（费率）金额（元）备注单价小计12345…报价合计（元）：小写：大写：备注：（1）本表应对应“报价一览表”，按包填写。供应商如果不提供分项价格表，其响应无效。（2）不得填写“免费”或“赠与”，也不得进行“零”报价，否则响应无效。（3）供应商必须对一个完整、独立的包进行响应，不得仅对一个包中的部分品目响应，否则其响应无效。（4）供应商应在响应文件“分项价格表”中按分项项目名称（包括条目号/品目名称）顺序逐项填写，且每个品目中的条目均需按磋商文件规定报价。如有缺项、漏项，其响应无效。（5）供应商应在分项价格表中一一列明各项费用（如有），否则将视为无效响应。（6）如未采用折扣率（费率）报价的，此表中折扣率（费率）无需填写。（7）如采用折扣率（费率）报价的，此表中单价按折后（优惠后）单价填写。供应商名称（电子签章）：法定代表人（单位负责人）或授权委托人（电子签名或电子印章）：，_日期：年月日-71-十一、供应商认为需要提供的其它资料-72-十二、最后报价（包括报价一览表和分项价格表）说明：1、最后报价按第二章磋商须知第28条规定提供，格式按附件11《强制采购或者优先采购产品清单》（如有则提供，如没有则无需提供）、附件12《报价一览表》和附件13《分项价格表》并进行电子签章。为确保在规定时间内提交最后报价电子资料，建议供应商预先编制最后报价相关电子资料。2、磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商过程中合理的时间内提供数据电文说明，必要时以数据电文形式提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。3、供应商应在磋商小组自网上交易系统发出“提交最后报价”指令后在磋商小组规定的时限内提交最后报价（包含总价、分项价格表，如有强制采购或者优先采购产品，则提供《强制采购或者优先采购产品清单》）并进行电子签章。提交首次响应文件的供应商，未在磋商小组规定的时限内提交最后报价，且未按磋商须知第28.6条规定退出磋商的，视同自动放弃继续参与磋商活动，磋商小组不对其进行综合评分。4、电子签章为供应商单位电子印章以及法定代表人（单位负责人）或授权委托人（电子签名或电子印章）。5、最后报价不在首次响应文件中提供。-73-第四章采购需求第一节服务要求一、项目名称：衡阳市人大常委会人力资源服务政府采购项目（第三次）二、项目概况及主要数据为优质、高效提高公务用车服务，需提供公务车司机人力资源服务。服务总人数：16人。三、服务承包范围：人力资源外包服务。四、服务要求、质量和标准1、人员配备要求1.1根据采购人的工作特点和工作要求，劳务工作人员的人员数量满足采购人的需要，应优先聘用原项目聘用人员。1.2采购人有权按需要确定实际聘用人数。1.3劳务人员的资格条件、工作职责和岗位要求具体内容由采购人制定，采购人有权视工作需要调整人员数量。2.基本岗位要求2.1遵守中华人民共和国宪法和法律，具备良好的品行和职业道德；2.2吃苦耐劳、爱岗敬业，有一定的沟通能力、有较强的团队合作精神，服从指挥，责任心强；身体健康。2.3成交人要遵守国家劳动法，保护劳务人员的合法权益。劳务人员的具体工作岗位和工作时间由采购人确定。2.4采购人有权提出更换不符合使用要求的劳务人员，成交人应无条件接受要求。2.5对劳务人员的奖惩、休请假、撤换或辞退等须经采购人同意认可。★3、成交人负责劳务人员每月的各项社会保险（五险）的参保缴费手续，工资及社会保险（五险）缴纳的费用由成交人按月足额先予垫付。因成交人未及时足额支付各项保险费用造成停缴或未交相关保险产生的经济赔偿、补偿，由成交人承担。4、成交单位有义务按照采购单位的工作范围和执行标准，遵照规定时限，保质保量完成工作任务。5、成交单位必须与外聘汽车驾驶员签订劳务合同，各岗位的五险和人员安全由成交单位负责，给外聘人员做入职体检。6、成交单位必须服从采购人的管理，同时对所派汽车驾驶员及事务进行管理。7、按季度对外聘汽车驾驶员进行考核，考核低于60分为不合格，扣50元/人，由成交单位负责退换人员，每次考核超过30%岗位不合格，则每次按成交总金额的1%扣除服务费用。8、汽车驾驶员人员要求：(1)身体健康(需提供健康证明),无判刑、刑拘等不良记录（需提供***门出具的无犯罪证明），工作勤勉、踏实、细心、负责。(2)高中以上(含高中)文化，年龄不超过50周岁，具有机动车驾驶证C2以上驾照，两年以上驾驶经验，专业技术强。(3)自觉遵守采购人的各项规章制度。9、汽车驾驶员工作内容及工作要求：(1)认真完成采购单位的派车任务要求，服从派车调度人员指挥。(2)坚持行车安全检查，每次行车前检查车辆，发现问题及时排除，确保车辆运行。(3)安全驾驶，正确执行驾驶操作规程，听从交通管理人员的指挥，行车时集中精力驾驶，严禁酒后开车，不开“英维车”、“赌气车”。(4)每次出车回来后，如实填写行车记录，向派车主管简要汇报出车情况。(5)车辆用毕后，车辆停泊在指定位置，锁好方向盘、门窗等。(6)做好车辆的维护、保养工作，保持车辆常年整洁和车况良好。(7)认真填写车辆档案，对车辆事故、违章、损坏等异常情况及时汇报，写好情况汇报。对车辆运行里程和耗油情况进行统计分析，提出报告和降低成本的建议。(8)驾驶员确保良好的休息、足够的睡眠，以充沛的精力和体力保证安全行车。(9)驾驶员应有敬业精神，熟悉交通法规、路况和车辆性能，不断提高自己的技术水平和积累行车经验。(10)驾驶员要衣着整洁、礼貌待人、热情服务。(11)出车送达时，未经乘车人允许不得离开车辆，应听从带车人安排。(12)完成领导临时交办的其他任务。★10、费用支付要求10.1、人力资源服务费的计算方式：实际人力资源人员数量×成交人力资源服务费单价（不高于60元/人/月）计算，采购人按月支付给成交人。10.2、成交人的人力资源服务费需开具正式税务发票进行结算。★11、报价要求11.1、本项目报价分为两部分，分别为：①固定部分：包含劳务人员工资、社会保险（五险）等费用，此部分费用列入投标总报价。固定部分的为4575元/人/月，合计1756800元（二年）。该部分报价不允许浮动，如有浮动视为无效投标。②可竞价部分：人力资源服务费。可竞价部分费用上限值为23200元（二年）。投标人可对该部分内容进行报价，但是不得超过这部分的上限值，否则视为无效投标。11.2、本项目最终支付金额按实际发生费用进行支付。五、服务期限：2年。六、其他需要说明的事项1、本项目采用费用包干方式，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的培训、人工、管理、财务、保险、税收等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。2、未尽事宜，由双方协商解决，如有分歧交由司法途径解决。第二节商务要求一、主要商务要求履行合同的时间、地点及方式服务时间: 自合同签订之日起2年。 服务地点: 衡阳市人大常务委员会。 服务方式: 人力资源服务。服务期限2年响应时间具体以签订合同为准合同价款支付方式和条件付款方式：当月的管理服务费，由甲方根据月度考核情况和乙方提供合法有效的财务票据签署付款凭证，于次月15日之前支付(具体以签订合同为准) 解决争议的方式□仲裁 ☑诉讼二、其他要求三、踏勘本项目不组织现场踏勘。投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。注:在磋商过程中,磋商文件可能发生实质性变动的技术、商务要求以及合同草案条款,请在可能变动的条款旁予以文字注明,并将磋商文件可能变动的内容在磋商须知前附表中明确。
投标 / 标书制作要点（原创）
本人力资源服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。衡阳市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
