续建配套与节水改造 节余资金增补工程施工 施工设备招标公告（金湖县灌区节水改造工程建设处2025）
淮安市金湖县官塘灌区2024年度续建配套与节水改造项目节余资金增补工程施工招标
1.招标条件
本招标项目淮安市金湖县官塘灌区2024年度续建配套与节水改造项目节余资金增补工程已由淮安市水利局以淮水农〔2024〕58号批准建设，建设资金来自政府财政资金，招标人为金湖县灌区节水改造工程建设处，招标代理机构为正军项目管理集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目节余资金增补工程施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目建设地点：金湖县戴楼街道境内。
2.2 项目总体建设内容：（1）拆建戴楼九组站；（2）中东干渠桥两侧新建直立挡墙；（3）戴楼八组站增加变压器；（4）官东三级站、新塘东排涝站新建进站管理道路；（5）卢庄排水涵洞拆建；（6）西干渠退水闸拆建。（具体以图纸和工程量清单为准）。
2.3 本合同项目招标范围、投资金额：本次招标共1个标段，概算投资120.68万元。
2.4 本合同项目计划工期：90日历天。
2.5 质量标准：优良。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
（1）资质证书：投标人持有有效的营业执照，具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质（投标人资质动态核查结果必须达标）【提供有效的营业执照、资质证书，链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”；资质动态核查结果达标按招标文件承诺书格式提供承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】。
（2）业绩要求：2022年2月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）具有水利水电工程施工业绩【业绩证明材料提供：1.中标通知书；2.施工合同协议书；3.验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证，四方缺一不可），前述序号1、2、3 项三者缺一不可，相关证明材料链接诚信库。】
（3）财务要求：/
（4）安全生产许可证要求：具有省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证【提供有效的安全生产许可证，链接诚信库。】
（5）项目经理要求：具备有效的水利水电专业二级及以上注册建造师证书（如拟派遣的项目经理为一级建造师，则一级建造师必须提供电子注册证书，相关要求详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）），项目经理不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；【提供水利水电专业注册建造师证书，链接诚信库】
投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一：
①项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，原件的彩色扫描件上传至投标文件，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。
备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程；
②项目经理在投标时虽有在建工程，但符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，视为无在建工程，按招标文件规定提供无在建工程承诺的，可以参加本招标工程项目的投标（须提供该在建工程建设单位出具的允许项目经理参加项目投标的证明材料，将承诺书的原件的彩色扫描件上传至投标文件；发包人出具的证明原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，时间均为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）
（a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。
（b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。
（c）通过合同完工验收（目前仍有增补或续建工程的）。
（d）工程具备合同完工验收条件， 已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
（e）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。
（6）技术负责人要求：/
（7）其他人员要求：/
（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分为 A、B、C 三类）。专职安全管理人员配备数量最低要求为1人。须提供水行政主管部门颁发的相应岗位安全生产考核合格证（其中水利水电工程施工总承包一级及以上资质企业相应人员的安全生产考核合格证由水利部颁发），链接诚信库；
（9）施工设备要求：/
（10）其他要求：
①招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询，投标人及其法定代表人、拟任项目经理须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；
②根据《保障农民工工资支付条例》，投标人或拟任项目经理不得存在因拖欠农民工工资被有关部门列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的情形；【投标人提供加盖公章的承诺原件扫描件，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。】
③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚；【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。】
④本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理，被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚；【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。】
⑤委托代理人及拟任项目经理必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目经理的劳动合同及招标公告发布前近3个自然月中任意1个月在本单位缴纳养老保险证明。【超过法定缴纳养老保险年龄的项目经理必须提供注册在投标人单位的有效注册建造师注册证书及退休证书。项目经理相关资料链接诚信库，委托代理人相关资料原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。
4.招标文件的获取
4.1 请拟投标单位于2025年3月11日至2025年4月1日登录淮安市公共资源全电子化交易平台填写投标信息并下载电子招标文件；
注：拟投标单位须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA证书及电子签章后方可参加投标（诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易网→服务导航→操作手册→《淮安市公共资源交易系统水利工程操作指南》，下载相关文件，准备相关资料。（CA证书办理点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：孙女士，电话：4000511606。投标单位CA证书激活地点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅，联系人及技术支持：陈先生，电话：0517-80996058）。
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年4月2日9时30分，电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在淮安市公共资源全电子化交易平台上传；逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。
5.2 开标模式
本工程采用远程不见面交易模式，“不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“淮安建设工程不见面开标大厅”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织投标预备会，不组织踏勘现场，投标人可自行踏勘现场，交通安全等相关责任自负，费用自理。
7.评标标准和方法
7.1 评标方法：综合评估法
7.2 资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审因素
评审标准
1.营业执照
具备有效的营业执照
2.资质要求
符合招标公告第 3.1（1）项规定
3.业绩要求
符合招标公告第 3.1（2）项规定
4.财务要求
符合招标公告第 3.1（3）项规定
5.安全生产许可证
符合招标公告第3.1（4）项规定
6.项目经理资格
符合招标公告第3.1（5）项规定
7.项目经理“无在建工程”
符合招标公告第3.1（5）项规定
8.技术负责人资格
符合招标公告第3.1（6）项规定
9.其他人员要求
符合招标公告第3.1（7）项规定
10.三类人员安全生产考核合格证书
符合招标公告第3.1（8）项规定
11.施工设备
符合招标公告第3.1（9）项规定
12.其他要求
符合招标公告第3.1（10）项规定
13.联合体
符合招标公告第3.2款规定
14.分包人资格
符合第二章“投标人须知”第1.11款规定
15.不存在禁止投标的情形
不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
16.资格审查资料的特殊要求
符合第二章“投标人须知”第3.5款规定
说明：投标人必须按要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则将否决其投标；上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。
7.3 评标基准价的计算方法
评标基准价为 C=α×A+(1-α)B×K
其中：C—评标基准价；A—最高投标限价；B—剔除被否决的投标以及低于“招标控制价×85%”的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5 时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值） 】，α取0.6，0.62，0.65中的一个，K取0.97，0.98，0.99中的一个；(α、K均由招标人代表通过淮安“不见面”交易大厅进行随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看，①当开标时投标报价个数≤5时，K不用抽取，直接按1计算；②如果开标时投标报价个数>5时，K已经抽取，但在剔除被否决的投标以及低于“招标控制价×85%”的投标后，剩余投标人投标报价个数≤5时，开标时已经抽取的系数K作废，K直接按1计算）。
偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价×100%
参照《江苏省水利工程建设项目标准施工电子招标文件（2019年版）》，本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。
最高投标限价：1203478.40元。
7.4 分值构成
报价分65分；施工组织设计31分；业绩、项目管理机构4分。
7.5 评分因素与评分标准
序号
评分因素
分值
评分标准
2.2.4（1）
投标报价
65
l、投标报价在评标基准价的96%（含）～99%（含）之间的得65分；2、在评标基准价的99%以上时每超过+l％扣0.5分，扣完为止；3、在评标基准价的96%以下时每超过-1%扣0.3分，扣完为止；4、偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100%偏差率的计算结果介于上述数值之间的，采用内插法计算。得分四舍五入，小数点后保留2位小数，小数点后第3位“四舍五入”。
2.2.4（2）
施工组织设计
31
1
现场布置和其它临时设施
2
针对本工程涉及的现场布置和其它临时设施布置方案有针对性且合理可行，得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
2
施工围堰及维护
2
有完整的施工围堰设计、施工方案（填筑、拆除）、维护方案，措施合理、方案可行得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
3
施工降排水及导流、截流
2
施工降排水及导流、截流方案合理可行。需提供降排水区域内相应 的地质条件，并有完整的、合理的降排水方案及措施得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
4
防汛度汛方案
2
防汛度汛方案合理可行，且措施有落实得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
5
土方开挖及回填工程
1
有切实可行的土方调配方案及详细的土方开挖与回填的施工方案，且方案可行，工艺流程合理、质量有保证得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
6
挡墙工程
2
针对本工程涉及的挡墙等工程施工方案合理可行，工艺合理、质量有保证得2分。有缺陷酌情扣分,无表述不得分。
7
道路工程
2
针对本工程涉及的道路工程施工方案合理可行，工艺合理、质量有保证得2分。有缺陷酌情扣分,无表述不得分。
8
建筑物工程
3
针对本工程涉及的泵站、涵闸等工程施工方案合理可行，工艺合理、质量有保证得3分。有缺陷酌情扣分,无表述不得分。
9
设备采购及安装工程
3
针对本工程涉及以下内容的方案：（1）机泵设备采购及安装，得1分；（2）金属结构采购及安装，得1分；（3）电气设备采购及安装，得1分；有缺陷酌情扣分,无表述不得分。
10
进度计划
2
施工进度计划合理、工期保证措施可行得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
11
资源配置计划
2
施工设备、劳动力、周转材料等资源配备合理，满足工程施工需要， 保证方案有针对性且合理可行得2分。有缺陷酌情扣分，无表述的不得分。
12
工程重点、难点分析及应对措施
4
工程施工重点、难点分析全面得2分，应对措施合理可行得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
13
安全生产、质量管理体系与措施
2
安全生产、质量管理体系与措施内容全面，具体可行得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
14
环保、文明施工
2
环境保护措施（包含简易沉淀池、简易环保厕所、洒水降尘、施工围挡、生活垃圾处理、建筑垃圾处理、宣传教育、场地清理消毒、清运污水、施工人员检疫、卫生防疫、生活区灭鼠、蚊、蝇及其他与环境保护相关的措施）、文明施工、场地硬化等措施合理可行的得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
2.2.4（3）
业绩、项目管理机构
4
1
企业业绩
1
2022年2月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）企业有单项合同金额≥100万元的水利水电工程施工业绩，有1项得1分，最高得1分；【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设单位、设计、监理、施工等参建单位签字并且盖章的验收证，四方缺一不可），前述序号1、2、3项三者缺一不可。相关证明材料链接诚信库。
2
拟任项目经理业绩
2
2022年2月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）项目经理有单项合同金额≥100万元的水利水电工程施工业绩，有1项得2分，最高得2分；【业绩证明材料须提供：1、中标通知书（或直接发包通知书）；2、施工合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并且盖章的验收证，四方缺一不可），前述序号1、2、3项三者缺一不可。相关证明材料链接诚信库。（项目经理业绩与企业业绩不重复得分，项目经理业绩优先计分。）
3
拟任项目技术负责人职称
1
投标人拟任项目技术负责人(须在项目管理机构组成表中明确注明，未注明不予计分）具有人社部门颁发的水利工程中级及以上技术职称证书的，得1分；须提供相关职称证书及招标公告发布前3个月内任意1个月在本单位缴纳养老保险证明，本项最多得1分。备注：水利工程专业技术职称以人力资源社会保障行政部门（原人事部门）核准备案的职称评审委员会评审的为准。链接诚信库。
注:投标人必须按“评分标准”中相应的要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则不予计分。
8.其他内容
8.1 本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
8.2 投标人应在投标截止时间前通过淮安市“不见面”交易大厅参与开标。
8.3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
8.4 本项目监督部门：淮安市水利工程招标投标管理办公室，联系电话： 0517-83700150。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在淮安市公共资源交易平台、淮安水利网上发布。
10.联系方式
招标人：金湖县灌区节水改造工程建设处
地址：金湖县神华东路1号
联系人：孔主任
联系电话：0517-80909183
招标代理机构：正军项目管理集团有限公司
地址：金湖县神华大道155-2号
联系人：季工
电话：15195328510
招标文件正文.pdf
公平性竞争审查表.pdf
淮安市金湖县官塘灌区2024年度续建配套与节水改造项目节余资金增补工程施工招标（标段编号：HASL-GZ-2025030001-001）招标文件招标人：金湖县灌区节水改造工程建设处招标代理人：正军项目管理集团有限公司二〇二五年三月目录第一卷第一章招标公告第二章投标人须第三章评标办法（综合评估法）第四章合同条款及格式第五章工程量清单第二卷第六章图纸（招标图纸）第三卷第七章技术标准和要求第四卷第八章投标文件格式一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、投标保证金五、已标价工程量清单六、施工组织设计七、项目管理机构八、审查资料九、其他资料第一卷第一章招标公告1.招标条件本招标项目淮安市金湖县官塘灌区2024年度续建配套与节水改造项目节余资金增补工程已由淮安市水利局以淮水农〔2024〕58号批准建设，建设资金来自政府财政资金，招标人为金湖县灌区节水改造工程建设处，招标代理机构为正军项目管理集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目节余资金增补工程施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目建设地点：金湖县戴楼街道境内。2.2项目总体建设内容：（1）拆建戴楼九组站；（2）中东干渠桥两侧新建直立挡墙；（3）戴楼八组站增加变压器；（4）官东三级站、新塘东排涝站新建进站管理道路；（5）卢庄排水涵洞拆建；（6）西干渠退水闸拆建。（具体以图纸和工程量清单为准）。2.3本合同项目招标范围、投资金额：本次招标共1个标段，概算投资120.68万元。2.4本合同项目计划工期：90日历天。2.5质量标准：优良。3.投标人资格要求3.1本次招标资格条件（1）资质证书：投标人持有有效的营业执照，具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质（投标人资质动态核查结果必须达标）【提供有效的营业执照、资质证书，链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”；资质动态核查结果达标按招标文件承诺书格式提供承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】。（2）业绩要求：2022年2月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）具有水利水电工程施工业绩【业绩证明材料提供：1.中标通知书；2.施工合同协议书；3.验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证，四方缺一不可），前述序号1、2、3项三者缺一不可，相关证明材料链接诚信库。】（3）财务要求：/（4）安全生产许可证要求：具有省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证【提供有效的安全生产许可证，链接诚信库。】（5）项目经理要求：具备有效的水利水电专业二级及以上注册建造师证书（如拟派遣的项目经理为一级建造师，则一级建造师必须提供电子注册证书，相关要求详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）），项目经理不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；【提供水利水电专业注册建造师证书，链接诚信库】投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一：①项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，原件的彩色扫描件上传至投标文件，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程；②项目经理在投标时虽有在建工程，但符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，视为无在建工程，按招标文件规定提供无在建工程承诺的，可以参加本招标工程项目的投标（须提供该在建工程建设单位出具的允许项目经理参加项目投标的证明材料，将承诺书的原件的彩色扫描件上传至投标文件；发包人出具的证明原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，时间均为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）（a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。（b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。（c）通过合同完工验收（目前仍有增补或续建工程的）。（d）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。（e）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。（6）技术负责人要求：/（7）其他人员要求：/（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分为A、B、C三类）。专职安全管理人员配备数量最低要求为1人。须提供水行政主管部门颁发的相应岗位安全生产考核合格证（其中水利水电工程施工总承包一级及以上资质企业相应人员的安全生产考核合格证由水利部颁发），链接诚信库；（9）施工设备要求：/（10）其他要求：①招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询，投标人及其法定代表人、拟任项目经理须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；②根据《保障农民工工资支付条例》，投标人或拟任项目经理不得存在因拖欠农民工工资被有关部门列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的情形；【投标人提供加盖公章的承诺原件扫描件，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。】③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚；【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。】④本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理，被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚；【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。】⑤委托代理人及拟任项目经理必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目经理的劳动合同及招标公告发布前近3个自然月中任意1个月在本单位缴纳养老保险证明。【超过法定缴纳养老保险年龄的项目经理必须提供注册在投标人单位的有效注册建造师注册证书及退休证书。项目经理相关资料链接诚信库，委托代理人相关资料原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】3.2本次招标不接受联合体投标。3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。4.招标文件的获取4.1请拟投标单位于2025年3月11日至2025年4月1日登录淮安市公共资源全电子化交易平台填写投标信息并下载电子招标文件；注：拟投标单位须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA证书及电子签章后方可参加投标（诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易网→服务导航→操作手册→《淮安市公共资源交易系统水利工程操作指南》，下载相关文件，准备相关资料。（CA证书办理点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：孙女士，电话：4000511606。投标单位CA证书激活地点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅，联系人及技术支持：陈先生，电话：0517-80996058）。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年4月2日9时30分，电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在淮安市公共资源全电子化交易平台上传；逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。5.2开标模式本工程采用远程不见面交易模式，“不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“淮安建设工程不见面开标大厅”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。6.踏勘现场和投标预备会招标人不组织投标预备会，不组织踏勘现场，投标人可自行踏勘现场，交通安全等相关责任自负，费用自理。7.评标标准和方法7.1评标方法：综合评估法7.2资格评审标准评审标准打“/”的为不作评审要求。评审因素评审标准1.营业执照具备有效的营业执照2.资质要求符合招标公告第3.1（1）项规定3.业绩要求符合招标公告第3.1（2）项规定4.财务要求符合招标公告第3.1（3）项规定5.安全生产许可证符合招标公告第3.1（4）项规定6.项目经理资格符合招标公告第3.1（5）项规定7.项目经理“无在建工程”符合招标公告第3.1（5）项规定8.技术负责人资格符合招标公告第3.1（6）项规定9.其他人员要求符合招标公告第3.1（7）项规定10.三类人员安全生产考核合格证书符合招标公告第3.1（8）项规定11.施工设备符合招标公告第3.1（9）项规定12.其他要求符合招标公告第3.1（10）项规定13.联合体符合招标公告第3.2款规定14.分包人资格符合第二章“投标人须知”第1.11款规定15.不存在禁止投标的情形不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形16.资格审查资料的特殊要求符合第二章“投标人须知”第3.5款规定说明：投标人必须按要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则将否决其投标；上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。7.3评标基准价的计算方法评标基准价为C=α×A+(1-α)B×K其中：C—评标基准价；A—最高投标限价；B—剔除被否决的投标以及低于“招标控制价×85%”的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】，α取0.6，0.62，0.65中的一个，K取0.97，0.98，0.99中的一个；(α、K均由招标人代表通过淮安“不见面”交易大厅进行随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看，①当开标时投标报价个数≤5时，K不用抽取，直接按1计算；②如果开标时投标报价个数>5时，K已经抽取，但在剔除被否决的投标以及低于“招标控制价×85%”的投标后，剩余投标人投标报价个数≤5时，开标时已经抽取的系数K作废，K直接按1计算）。偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价×100%参照《江苏省水利工程建设项目标准施工电子招标文件（2019年版）》，本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。最高投标限价：1203478.40元。7.4分值构成报价分65分；施工组织设计31分；业绩、项目管理机构4分。7.5评分因素与评分标准序号评分因素分值评分标准2.2.4（1）投标报价65l、投标报价在评标基准价的96%（含）～99%（含）之间的得65分；2、在评标基准价的99%以上时每超过+l％扣0.5分，扣完为止；3、在评标基准价的96%以下时每超过-1%扣0.3分，扣完为止；4、偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100%偏差率的计算结果介于上述数值之间的，采用内插法计算。得分四舍五入，小数点后保留2位小数，小数点后第3位“四舍五入”。2.2.4（2）施工组织设计311现场布置和其它临时设施2针对本工程涉及的现场布置和其它临时设施布置方案有针对性且合理可行，得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。2施工围堰及维护2有完整的施工围堰设计、施工方案（填筑、拆除）、维护方案，措施合理、方案可行得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。3施工降排水及导流、截流2施工降排水及导流、截流方案合理可行。需提供降排水区域内相应的地质条件，并有完整的、合理的降排水方案及措施得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。4防汛度汛方案2防汛度汛方案合理可行，且措施有落实得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。5土方开挖及回填工程1有切实可行的土方调配方案及详细的土方开挖与回填的施工方案，且方案可行，工艺流程合理、质量有保证得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。6挡墙工程2针对本工程涉及的挡墙等工程施工方案合理可行，工艺合理、质量有保证得2分。有缺陷酌情扣分,无表述不得分。7道路工程2针对本工程涉及的道路工程施工方案合理可行，工艺合理、质量有保证得2分。有缺陷酌情扣分,无表述不得分。8建筑物工程3针对本工程涉及的泵站、涵闸等工程施工方案合理可行，工艺合理、质量有保证得3分。有缺陷酌情扣分,无表述不得分。9设备采购及安装工3针对本工程涉及以下内容的方案：（1）机泵设备采购及安装，得1分；（2）金属结构采购及安装，得1分；（3）电气设备采购及安装，9程3得1分；有缺陷酌情扣分,无表述不得分。10进度计划2施工进度计划合理、工期保证措施可行得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。11资源配置计划2施工设备、劳动力、周转材料等资源配备合理，满足工程施工需要，保证方案有针对性且合理可行得2分。有缺陷酌情扣分，无表述的不得分。12工程重点、难点分析及应对措施4工程施工重点、难点分析全面得2分，应对措施合理可行得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。13安全生产、质量管理体系与措施2安全生产、质量管理体系与措施内容全面，具体可行得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。14环保、文明施工2环境保护措施（包含简易沉淀池、简易环保厕所、洒水降尘、施工围挡、生活垃圾处理、建筑垃圾处理、宣传教育、场地清理消毒、清运污水、施工人员检疫、卫生防疫、生活区灭鼠、蚊、蝇及其他与环境保护相关的措施）、文明施工、场地硬化等措施合理可行的得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。2.2.4（3）业绩、项目管理机构41企业业绩12022年2月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）企业有单项合同金额≥100万元的水利水电工程施工业绩，有1项得1分，最高得1分；【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设单位、设计、监理、施工等参建单位签字并且盖章的验收证，四方缺一不可），前述序号1、2、3项三者缺一不可。相关证明材料链接诚信库。2拟任项目经理业绩22022年2月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）项目经理有单项合同金额≥100万元的水利水电工程施工业绩，有1项得2分，最高得2分；【业绩证明材料须提供：1、中标通知书（或直接发包通知书）；2、施工合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并且盖章八、审查资料（一）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注附：序号证书名称查看（二）近年财务状况表近3年财务状况表年度说明查看（三）完成的类似项目情况表合同名称合同项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话签约合同价开工日期完工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人监理人和总监理工程师以及电话合同项目描述备注备注：1、类似项目。2、本表应链接以下扫描件。附：项目扫描件：序号证书名称查看九、其他资料承诺书（格式一）致：（招标人）：一、拟任项目经理无在建工程承诺我方拟任项目经理满足招标文件规定的无在建工程投标资格要求。如经查实因具有在建工程不具备投标资格，一旦我方中标，可及时取消我方的中标资格，我方承担相应责任。特此承诺。二、无行贿犯罪记录承诺我方及法定代表人、拟任项目经理均未因行贿犯罪记录被有关机关限制目前投标，如经查实因具有行贿犯罪记录不具备投标资格条件，一旦我方中标，可及时取消我方的中标资格，我方承担相应责任。特此承诺。三、其他承诺招标人提供需要投标人承诺其他内容的承诺格式，招标人没有提供的则“空白”。投标人名称：投标人盖公章：法定代表人或委托代理人签字：年月日注:未按招标文件要求承诺的，作否决投标处理。无拖欠农民工工资的承诺（格式二）致：（招标人名称）我方将对工程（合同编号：）进行投标。我方承诺：至投标截止时，本公司或拟任项目经理不存在因拖欠农民工工资被有关部门列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的情形。我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切后果，并自愿接受贵方或主管部门作出的任何处罚，特此承诺。投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）日期：承诺书（格式三）（招标人名称）：我方在（项目名称）的投标过程中，做如下承诺：一、我单位不存在以下规定的任何一种情形：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）从投标截止之日起算，前3年内有骗取中标或严重违约，被水行政主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内的；以及从投标截止之日起算，前年内发生重大工程质量、安全责任事故的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（13）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（14）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（15）被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单；（16）被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；（17)从投标截止之日起算，前3年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪行为的；（18）投标人存在通过资格预审不获取招标文件、无正当理由放弃投标或者中标资格，或者其他违法违规行为造成招标人重新招标的；（19）为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的法人及其附属机构（单位）；（21）水利水电工程施工总承包资质动态核查结果不达标的情形；（21）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。二、我方保证本次投标提供的信息真实、准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果，并自愿接受贵方或主管部门作出的任何处罚。三、如我方违背了上述承诺，本项目招标人有权取消我方的中标资格及不退还投标保证金、履约担保，并由招标人将我方的违约行为上报当地建设行政主管部门作为不良记录，并愿意承担因我方违约行为所引起的一切法律后果。法定代表人（签字）：拟任项目经理（签字）：投标人（盖单位公章）：年月日信用承诺书（格式四）信用承诺书本单位自进入淮安市水利建设市场之日起，将严格遵守《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产许可证条例》《保障农民工工资支付条例》《江苏省招标投标条例》《江苏省安全生产条例》《江苏省建筑市场管理条例》《水利工程建设项目招标投标管理规定》《水利工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理暂行办法》（水利部水建管[2016]420号）、《江苏省国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法》（省政府第120号令）《江苏省水利工程建设项目招标投标管理办法》（省水利厅苏水规[2019]5号)《江苏省水利基本建设工程质量责任主体项目负责人质量终身责任管理办法》（苏水基[2018〕11号）、《淮安市政府投资工程建设项目标后监督工作实施意见》（淮办发[2018]21号）《淮安市水利工程建设项目招标投标管理若干意见》（淮水基[2020]7号）、《淮安市水利工程施工项目经理部和项目监理机构主要管理人员配备办法》（淮水基[2018]27号）及其它相关法律、法规、规章和规范性文件，自觉维护淮安市水利建设市场秩序，履行应尽的法律义务。在从事水利建设活动中，遵循守法、诚信、公正、科学”的准则，坚持科学态度和实事求是的原则，客观、公正地遵守市场规则，认真履行合同规定的义务，承担合同约定的责任，在市场经营活动中，坚持文明经营，尊重竞争对手，不串标不围标，不恶意投诉，科学、理性、依法依规处理与工程建设相关的分歧和争议。为了体现本单位遵纪守法、自觉维护淮安水利建设市场秩序的决心，自本单位法定代表人签署本信用承诺书之日起，向淮安市各级水行政主管部门郑重做出如下承诺，若有违法违规行为，自愿接受相关处罚。1、没有被责令停业；2、没有被暂停或取消投标资格；3、不存在被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形；4、不存在进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形;5、在最近三年内没有发生重大（或严重）施工质量问题；6、没有被国家企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单：没有被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单：没有因拖欠农民工工资被有关部门列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单：7、在近三年内本单位、本单位法定代表人、本单位拟委任的项目主要负责人没有行贿犯罪行为；8、本单位按照取得的资质等级和核定的经营范围承接业务，没有挂靠、转包、违法分包等行为;9、本单位没有出卖、出借、转让、涂改《资质证书》，允许他人以本单位名义承揽业务，或者以其它方式允许他人以本单位名义承接工程业务;10、本单位不存在专业技术人员或执业注册人员出借、转让，出卖执业资格证书、执业印章或职称证书，或允许非本单位工作人员挂名注册等情形；11，本单位承诺，认真执行国家法律、法规和规章制度：尤其是招标投标、工程建设、安全生产等生产经营活动方面的法律法规，规范管理行为，严格执行工程建设和安全生产规范、规程，严格按照工程设计文件、设计图纸和其它合同文件履行应尽义务，严格执行工程建设强制性标准和工程质量终身制。12、本单位承诺，严格执行《保障农民工工资支付条例》及相关政策文件。如果作为施工总承包单位，我单位对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，坚持合法用工，依法签订用工合同，认真执行工伤保险相关法律法规，维护农民工及其他人员合法权利。13、本单位承诺，合法合规使用安全文明措施费，坚持文明施工，落实施工环保措施，严格施工扬尘管控，施工机械达标排放，按照行业主管部门要求，将施工工地大气污染防治（含扬尘污染防治）纳入“文明施工”管理范畴，建立大气污染防治责任制度，将大气污染防治费用列入工程造价，落实各项防控措施。信用承诺单位名称：（公章）1法定代表人签字：yy承诺日期：近3年发生的诉讼及仲裁情况表（按照第二章投标人须知前附表第3.5.5项时间要求）序号诉讼或仲裁事项诉讼或仲裁中的地位缘由结果备注一诉讼事项二仲裁事项三其他说明注：本表主要指施工合同败诉的诉讼及仲裁情况（含正在诉讼及仲裁情况）。法院或仲裁机构做出的判决、裁决等有关法律文书摘要等有关内容填入本表，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。没有相关诉讼或仲裁事项的则填写“无”。投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）日期：与初步评审、评标评分有关的其它资料招标文件公平竞争审查表项目名称淮安市金湖县官塘灌区2024年度续建配套与节水改造项目节余资金增补工程施工招标招标人金湖县灌区节水改造工程建设处招标代理机构正军项目管理集团有限公司审查结论经组织审查，该项目招标文件符合国家招标投标相关法律法规和规定，未违反《公平竞争审查制度实施细则》（国市监反垄规（2021）2号)文件，符合招标文件公平竞争审查要点。招标代理机构主要意见Slaii上2安T81202000签字：及送机日期：305年3月日单位公章：招标人主要意见招社品方工签字：日期：2025.3.单位公章：
投标 / 标书制作要点（原创）
本续建配套与节水改造 节余资金增补工程施工 施工设备涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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