江苏烟叶仓储四期工程 建安施工总承包招标公告（江苏中烟工业有限责任公司2025）
[淮安]江苏中烟工业有限责任公司淮阴卷烟厂烟叶仓储四期工程项目淮阴卷
[0]江苏中烟工业有限责任公司淮阴卷烟厂烟叶仓储四期工程项目的招标公告
项目编号
E3208000337006713
项目名称
江苏中烟工业有限责任公司淮阴卷烟厂烟叶仓储四期工程项目
标段编号
E3208000337006713002001
标段名称
淮阴卷烟厂烟叶仓储四期工程项目建安施工总承包
招标人名称
代理机构名称
项目批准机关名称
工程所须资金来源
工程地点
工程规模
标段具体信息
申请人可申请的最多标段数
报名地点
公告发布日期
计划开工时间
计划竣工时间
公告开始时间
2025年3月11日
公告结束时间
2025年3月31日
工程类型
房屋建筑施工
申请人应当具备的主要资格条件
申请人资质类别和等级
拟选报名人员资质等级
企业业绩、信誉
项目经理(总监)/建造师业绩、信誉
其他条件
公告信息
淮阴卷烟厂烟叶仓储四期工程项目建安施工总承包项目施工招标公告
1. 招标条件
本招标项目淮阴卷烟厂烟叶仓储四期工程项目建安施工总承包（项目名称）已由淮安市行政审批局以淮审批投资备[2023]27号文批准建设，项目业主为江苏中烟工业有限责任公司，建设资金来自企业自筹（资金来源），项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目淮阴卷烟厂烟叶仓储四期工程项目建安施工总承包（标段）的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 工程概况与招标范围
2.1工程概况2.1.1建设地点：淮安经济技术开发区淮阴卷烟厂徐杨烟叶库区内北侧62亩预留用地2.1.2建设规模：新建8栋片烟醇化库 92539.88平方米。新建地上消防泵房23.75 平方米(计容面积)，地下消防泵房147.08平方米(不计容面积),地下消防水池394.98平方米(不计容面积)。配套建设道路广场、室外管线、绿化等室外工程；配套建设公用工程、消防、环保、节能、劳动安全、职业卫生等设施；配套建设公用设备管理系统、公共安全系统、信息设施系统。 2.1.3合同估算价：29765.1万元2.1.4工期要求：730日历天2.1.5其他：最高投标限价（招标控制价）：28199.633146万元2.2招标范围：淮阴卷烟厂烟叶仓储四期工程项目建安施工总承包项目土方处置、土建、电气、给排水、暖通、道路、绿化、网络、通信、消防安防等建安工程全过程施工，以及项目所含设备、材料的采购、制造、运输、吊装、安装、调试、验收、人员培训以及质保期内的维护保养。具体见第七章技术标准和要求中招标范围相关要求。
3. 投标人资格要求
3.1投标人须具备建设主管部门颁发的建筑工程施工总承包二级（含）及以上资质 ，安全生产许可证有效，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2投标人拟派项目经理须具备国家注册一级建造师执业资格（建筑工程专业）（注:提供符合建办市〔2021〕40号文件要求的电子注册证书，并应在个人签名处手写本人签名，未提供电 子证书或未手写签名或手写签名与签名图像笔迹不一致的,该电子证书无效,视为项目经理的资格不符合要求），同时具有安全生产考核合格证书（B类证），且必须满足下列条件：
项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
项目经理是非变更后无在建工程，或项目经理是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包人原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目经理解锁手续，或项目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目经理执业范围之内。（3）项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。3.3 投标人及拟派项目经理应具备其他要求：? 项目经理承担过类似工程；类似工程认定标准：拟派项目经理自2020年1月1日（含）以来在投标单位以项目经理身份承接过类似工程【类似工程指单项合同建筑面积大于或等于5.6万平方米的工业建筑（合同承揽范围内至少有一项单体的建筑面积大于或等于1.2万平方米），且单项合同金额1.7亿及以上】。注：
投标人须提供中标通知书(或直接发包证明）【必须提供政府性网站项目的中标公告截图及网页链接，否则不予认可（政府性网站：如淮安市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网、四库一平台、江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台等）】、施工合同、竣工验收证明（竣工验收证明须四方签字且公章齐全，施工单位只认定法定代表人或项目经理签字），三者缺一不可。②提供的业绩证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模（参数指标）、工程内容、时间等需要明示的内容。项目经理业绩非投标人承担的不予认可。若提供的合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位盖法人公章的书面证明（须注明建设单位联系人姓名及联系方式）文件，否则不予认可。③类似工程时间以竣工验收证明上的竣工日期为准，其它内容在中标通知书 (或直接发包证明）、施工合同、竣工验收证明中如有不同，以竣工验收证明为准。④三项材料均不能反映类似工程面积的不予认可。项目经理以中标通知书(或直接发包证明）和合同载明的为准，如未反映的或不一致的，需提供建设单位盖法人公章的证明材料。如工程施工过程中项目经理发生变更的，需提供经主管部门备案的变更材料。? 自 2023 年3 月25日以来，企业和拟派项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；? 自 2024年3月25日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目经理多投多中 后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；? 自 2024年12月 25日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、 区）建设行政主管部门通报批评的；3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。3.5 本次招标不接受联合体投标。3.6 其他要求：3.6.1 投标人具有独立订立合同的能力；3.6.2 拟派项目经理和委托代理人（如有）须提供与企业签订的劳动合同和由社保部门出具的 2024 年10月1日以来任意一个月本单位为其缴纳社保的证明；3.6.3 投标人近 2 年未因违反招标投标规定受到行政处罚。评标时评委将进入淮安市公共资源交易中心网站信用信息栏目查询“淮安市政府投资工程招投标行政处罚公示”情况；3.6.4 建筑企业资质动态监管：根据苏建招办[2022]2 号及《省住房城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管[2019]233 号）规定，投标人在投标文件递交截止时间当日，本次招标要求的建筑业企业资质在“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”动态监管结果均未处于不合格状态；3.6.5 投标人本次投标拟派的施工现场关键岗位人员应符合《淮安市建设工程施工现场关键岗位人员配备和在岗履职管理办法（试行）》（淮住建规〔2022〕4 号）相关要求，拟派关键岗位人员不得同时在其他建设工程项目中任职；3.6.6 投标人未被人民法院在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn ）和“信用江苏” （www.jscredit.gov.cn）网站中列入失信被执行人；3.6.7 符合法律、法规规定的其他条件。注：①本工程严格执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见》（苏信用办（2018）23 号）。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人；招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效。失信被执行人名单以“信用中国 ”和“信用江苏 ”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。②本工程采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话 筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互 环节。相关要求和说明详见招标文件。
4
.招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间为：2025年3月11日至 2025年3月31日；4.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书 ”登录“ 电子招标投标交易平台 ”获 取；本招标公告及招标文件中“ 电子招标投标交易平台 ”是指：淮安市公共资源交易平台全程电子化交易平台会员系统；4.3 投标工具使用费 100 元，手续费 5 元，售后不退。
5
.投标截止时间
5.1 投标截止时间为：2025年4 月1日 9 时 30 分。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6
.资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查。
评标入围
条款号
评审因素
评审标准
2.1.1
评标入围条件
投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标：?至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；?投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；?投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；?投标函中载明的投标报价高于招标人期望值：招标人期望值=招标控制价*100%
2.1.2
评标入围方法和数量
1.评标入围方法：直接确定：方法一2.评标入围方法具体细则见招标文件第三章附件A。3.特殊情况下入围调整方式：当出现招投标当事人质疑、投诉以及评委计算错误情形的，除出现当事人应当入围而评标委员会否决了其入围因素外，评标入围结果不重新确定。
初步评审
条款号
评审因素
评审标准
2.2.1
形式评审标准
投标人名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；
投标函签字盖章
有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章
报价唯一
只能有一个有效报价
暗标
符合招标文件有关暗标的要求
2.2.2
资格评审标准
投标人具有独立订立合同的能力
提供有效的营业执照，链接诚信库，并同时将彩色扫描件上传至电子投标文件
投标人具备安全生产条件，并取得《安 全生产许可证》
提供有效的安全生产许可证，链接诚信库，并同时将彩色扫描件上传至电子投标文件
投标人须具备建设主管部门颁发的建筑工程施工总承包二级（含）及以上资质，并在人员、设备、资金等方 面具有相应的施工能力。
提供有效的资质证书，链接诚信库，并同时将彩色扫描件上传至电子投标文件
投标拟派项目经理资质类别和等级要求：建筑工程专业一级注册建造师且具有安全生产考核证（B 类证）注:提供符合建办市〔2021〕40号文件要求的电子注册证书，并应在个人签名处手写本人签名，未提供电子证书或未手写签名或手写签名与签名图像笔迹不一致的,该电子证书无效,视为项目经理的资格不符合要求
提供项目经理建造师注册证书、B 类安全生产考核合格证书，链接诚信库，并同时将彩色扫描件上传至电子投标文件
投标拟派项目经理必须满足下列条件：（1）项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（2）项目经理是非变更后无在建工程，或项目经理是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目经理解锁手续，或项目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目经理执业范围之内。（3）项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
投标人如实提供承诺书，原件扫描件（彩色）上传至电子投标文件。注：投标人如实提供由项目经理签字的承诺书（符合变更后无在建和项目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、 同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况的投标申请人还需提供符合要求的有效证明材料；）说明：“在建工程 ”是指处于中标结果 公告（直接发包的项目以网上合同备 案为准）到合同约定的工程全部完成 且竣工验收合格期间的工程。
项目经理承担过类似工程：项目经理自2020年1月1日（含）以来在投标单位以项目经理身份承接过类似工程【类似工程指单项合同建筑面积大于或等于5.6万平方米的工业建筑（合同承揽范围内至少有一项单体的建筑面积大于或等于1.2万平方米），且单项合同金额1.7亿及以上】。注：①投标人须提供中标通知书(或直接发包证明）【必须提供政府性网站项目的中标公告截图及网页链接，否则不予认可（政府性网站：如淮安市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网、四库一平台、江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台等）】、施工合同、竣工验收证明（竣工验收证明须四方签字且公章齐全，施工单位只认定法定代表人或项目经理签字），三者缺一不可。②提供的业绩证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模（参数指标）、工程内容、时间等需要明示的内容。项目经理业绩非投标人承担的不予认可。若提供的合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位盖法人公章的书面证明（须注明建设单位联系人姓名及联系方式）文件，否则不予认可。③类似工程时间以竣工验收证明上的竣工日期为准，其它内容在中标通知书 (或直接发包证明）、施工合同、竣工验收证明中如有不同，以竣工验收证明为准。④三项材料均不能反映类似工程面积的不予认可，项目经理以中标通知书(或直接发包证明）和合同载明的为准，如未反映的或不一致的，需提供建设单位盖法人公章的证明材料。如工程施工过程中项目经理发生变更的，需提供经主管部门备案的变更材料。
提供类似工程业绩的证明材料，链接诚信库，并同时将彩色扫描件上传至电子投标文件
自 2023年3月25日 以来，企业和拟 派项目经理没有因串通投标、弄虚作 假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关 部门行政处罚的；
投标人如实提供承诺书，原件扫描件（彩色）上传至电子投标文件
自 2024年3月 25日 以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
自 2024年 12月25日以来，企业没有因 拖欠工人工资被招标项目所在地省、 市、县（市、区）建设行政主管部门通 报批评的；
建筑企业资质动态监管：根据苏建招办 [2022]2 号及《省住房城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管[2019]233 号）规定，投标人在投标文件递交截止时间当日，本次招标要求的建筑业企业资质在“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台 ”动态监 管结果均未处于不合格状态。
时间以投标文件递交截止时间为准。招标人在投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”，检查投标人的建筑业企业资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，提供给评标委员会。
投标人本次投标拟派的施工现场关键岗位人员应符合《淮安市建设工程施工现场关键岗位人员配备和在岗履职管理办法（试行）》（淮住建规〔2022〕4号）相关要求，拟派关键岗位人员不得同时在其他建设工程项目中任职。
投标人如实提供承诺书，原件扫描件（彩色）上传至电子投标文件。
拟派项目经理和委托代理人（如有）须提供与企业签订的劳动合同和由社保部门出具的 2024年10月1日以来任意一个月本单位为其缴纳的社保证明。
（1）如果法定代表人参与远程交互的,仅需提供法定代表人身份证明（格式见附件），无需提供委托代理人的授权委托书、劳动合同；如提供了授权委托书，则视为委托代理人参与远程交互，则需按要求提供劳动合同及社保缴纳证明，链接诚信库，同时将原件扫描件（彩色）上传至电子投标文件（2）按要求提供项目经理劳动合同及社保缴纳证明，链接诚信库，同时将原件扫描件（彩色）上传至电子投标文件
①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；②为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；③与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；④与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；⑤单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；⑥处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；⑦因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；⑧投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
①~⑧投标人应如实提供承诺书，原件扫描件（彩色）上传至电子投标文件
投标人近2年未因违反招标投标规定受到行政处罚。
投标人应如实提供承诺书，原件扫描件（彩色）上传至电子投标文件。时间以处罚时间为准，两年以投标截止时间向前推算为准。评标时评委将登录淮安市公共资源交易中心网站信用信息栏目查询“淮安市政府投资工程招投标行政处罚公示”情况。
投标人未被人民法院在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn ）和“信用江苏” （www.jscredit.gov.cn）网站中列入失信被执行人；本工程严格执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见》（苏信用办（2018）23 号）。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人；招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效。失信被执行人名单以“信用中国 ”和“信用江苏 ”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
资格审查时由由评委进入“信用中国 ”（www.cr editchina.gov.cn）或“信用江苏 ”（credit.jiangsu.gov.cn） 网站中查询。
本次招标不接受联合体投标
非联合体投标即可
符合法律、法规规定的其他条件
符合
2.2.3
响应性评审标准
投标内容
符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
工期
投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
工程质量
投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
投标有效期
投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
投标保证金
符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；
已标价工程量清单
符合第二章“投标人须知”第3.2.2项规定 ①投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；②未改变“招标工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量的；③未改变招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格；④未改变不可竞争费用项目或费率或计算基础的
其他要求：
无评标办法第3.3.6条所列情形
7
.评标方法
（综合评估法：采用两阶段评标）
技术标评审
条款号
评审因素
评审标准
2.2.1
择优进入第二阶段评审
将“技术标得分 ”+“商务标得分 ”由高到低进行排序， 选择排序前 9 名投标人进入经济标评审阶段。“技术标 得分”+“商务标得分”相同且同为第9名时，以有效投标报价低的排序在前，有效投标报价也相同的，由评标委员会抽签确定其排序先后；少于9名时，全部进入第二阶段评标。
2.2.2
技术标、商务标得分是否带入第二阶段
?带入 □不带入未进入第二阶段的投标报价不参与评审和评标基准价的计算，也不作为评标基准价中相关值的抽取范围。
详细评审
条款号/评审因素
条款内容/评分标准
2.3.1
分值构成(总分100 )
技术标：施工组织设计方案：4分（含1分项目经理答辩）经济标：投标报价：89 分商务标：信用分：5分、业绩：2 分
2.3.2
评标基准价计算方法
1.评标基准值计算方法的确定?直接确定： ?方法五；□开标时从以下方法中随机抽取确定：□方法一； □方法二； □方法三； □方法四； □方法五； 2.评标基准值计算具体细则见招标文件第三章附件B，参数设置如下：分类取值范围下浮系数K95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%下浮率Δ房屋建筑工程6%、7%、8%、9% 3.特殊情形下，评标基准价调整方式：□评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及 其它任何情形而改变；□除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；?除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
2.3.3 （1）
投标报价得分计算（满分89分）
评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高 1%扣0.9分（负偏离扣分的1.5倍）；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。
2.3.3 （2）
施工组织 设计方案 （3分）
施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%（不包含篇幅扣分：施工组织设计各评分点篇幅（页数）超出要求的，每超过1页，扣 0.05 分）。
评审因素
分值
页数 要求
总体概述：施工组织总体设想、方案 针对性及施工标段划分
0.5分
2-5 页
施工现场平面布置和临时设施、临时 道路布置
0.5分
2-4 页
施工进度计划和各阶段进度的保证措施
0.5 分
5-10 页
劳动力、机械设备和材料投入计划
0.5分
6-12 页
关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案
0.5分
15-28 页
新技术、新产品、新工艺、新材料应用
0.5分
6-15 页
项目经理答辩（1分）
项目经理答辩，答辩题目由评标委员会根据项目情况现场出题。题目数量：1题。答辩形式：书面闭卷答辩、暗标评审。答辩时间：30分钟。答辩得分：满分1分。每题得分：好的，得（0.7-1]分；较好的，得(0.4-0.7]分；一般的，得(0-0.4]分；未参加答辩的，不得分。注：1、该评分项由评委根据项目经理书面答辩内容进行打分。项目经理携带身份证原件参加答辩，未按规定参加答辩按0分计。本项打分办法采用数学开闭区间方式，投标人最终得分为所有评标委员会评委打分的算术平均值，分数保留小数点后两位有效数字，小数点后第三位“四舍五入”。投标人在制作投标文件时无需制作该部分相应文件。2、答辩内容不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等）。3、项目经理在规定的时间内必须到达答辩现场，如不能按时到场，将视为弃权处理，此项不得分。
2.3.3 （3）
业绩（2分）
投标人自 2020年1月1日以来承接过类似工程【类似工程指单项合同建筑面积大于或等于5.6万平方米混凝土框架结构的工业建筑（合同承揽范围内至少有一项单体的建筑面积大于或等于1.2万平方米），且单项合同金额1.7亿及以上】，有一个得1分，最多得2分。备注：①以上业绩均须提供中标通知书(或直接发包证明） 【必须提供政府性网站项目的中标公告截图及网页链接，否则不予认可（政府性网站：如淮安市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网、四库一平台、江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台等）】、施工合同、竣工验收证明（竣工验收证明须四方签字且公章齐全，施工单位只认定法定代表人或项目经理签字），三者缺一不可。②提供的业绩证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模（参数指标）、工程内容、时间等需要明示的内容。项目经理业绩非投标人承担的不予认可。若提供的合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位盖法人公章的书面证明（须注明建设单位联系人姓名及联系方式）文件，否则不予认可。③类似工程时间以竣工验收证明上的竣工日期为准，其它内容在中标通知书(或直接发包证明）、施工合同、竣工验收证明中如有不同以竣工验收证明为准。④三项材料均不能反映类似工程面积的不予认可。项目经理以中标通知书(或直接发包证明）和合同载明的为准， 如未反映的或不一致的，需提供建设单位盖法人公章的书面证明。如工程施工过程中项目经理发生变更的，需提供经主管部门备案的变更材料。⑤投标人业绩与项目经理业绩不重复计分。链接诚信库 ，并同时将彩色扫描件上传至电子投标文 件。
2.3.3 （4）
信用得分（5 分）
信用评价评分标准：信用得分=5%×淮安市信用综合评价得分(淮安市信用综合评价得分，在淮安市建筑市场监督管理信息系统中查询，直接取用。)注：（1）企业信用评分按专业类别查询，不区分主增项。（2）新取得资质（指投标截止日倒算一年取得资质）的淮安市本地企业的淮安市信用综合评价得分（在淮安市建筑市场综合信用评价管理系统中查询不到的），取同类别、同等级淮安市本地企业的本考核时段平均信用考核分作为淮安市信用综合评价得分。非新取得资质的淮安市本地企业本时段信用分在淮安市建筑市场综合信用评价管理系统中查询不到的,按0分计取。（3）首次进入我市行政区域的外地（外省，外市）建筑业企业淮安市信用综合评价得分：取在我市施工的同类别、同等级外来企业的本考核时段信用考核得分平均分作为淮安市信用综合评价得分。注：淮安市信用综合评价使用参考文件：《关于印发淮安市建筑市场信用管理工作实施意见的通知》（淮住建发〔2014〕45号）、《关于进一步完善淮安市建筑市场信用管理工作实施意见的通知》（淮住建〔2015〕185号）和《关于进一步做好淮安市建设工程施工企业信用管理工作的补充通知》等文件；本阶段信用考核分使用有效期为评价公示截止之日至下一阶段评价公示截止之日前一日。（4）首次进入我市行政区域的外地建筑业企业和新取得资质的本地企业，可以在开标前申请进入淮安市建筑市场综合信用评价管理系统（http:// :8080/Zhxyglpt/）（5）在本阶段信用分有效期内，投标企业名称发生变更的，若无新企业名称的信用分，则以变更前企业名称的本阶段信用分为准。(提供工商等行政主管部门变更证明材料)。
8
. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、淮安市公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台/中国招标投标公共服务平台、中国采购与招标网、江苏中烟工业有限责任公司中的信息公开栏上发布。
9
. 联系方式
招 标 人：江苏中烟工业有限责任公司联 系 人：李工 联系电话：0517-80693344联系地址：江苏省淮安市一品梅路32号 招标代理机构名称：江苏海外集团国际工程咨询有限公司联 系 人： 刘炜 郭秀华 周兵 联系电话：025-84795430 025-84795409 联系地址：南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座高区15楼2025年03月11日
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报名信息
请申请人于 至 ，每天上午 时 分 至 时 分，下午 时 分 至 时 分（公休日，节假日除外）到 报名，报名经办人须携带本人身份证件，并于 至 ，每天上午 时 分至 时 分，下午 时 分至 时 分（公休日、节假日除外）到 获取 。
特殊公告 [0] 淮阴卷烟厂烟叶仓储四期工程项目建安施工总承包项目施工招标公告
1. 招标条件
本招标项目淮阴卷烟厂烟叶仓储四期工程项目建安施工总承包（项目名称）已由淮安市行政审批局以淮审批投资备[2023]27号文批准建设，项目业主为江苏中烟工业有限责任公司，建设资金来自企业自筹（资金来源），项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目淮阴卷烟厂烟叶仓储四期工程项目建安施工总承包（标段）的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 工程概况与招标范围
2.1工程概况2.1.1建设地点：淮安经济技术开发区淮阴卷烟厂徐杨烟叶库区内北侧62亩预留用地2.1.2建设规模：新建8栋片烟醇化库 92539.88平方米。新建地上消防泵房23.75 平方米(计容面积)，地下消防泵房147.08平方米(不计容面积),地下消防水池394.98平方米(不计容面积)。配套建设道路广场、室外管线、绿化等室外工程；配套建设公用工程、消防、环保、节能、劳动安全、职业卫生等设施；配套建设公用设备管理系统、公共安全系统、信息设施系统。 2.1.3合同估算价：29765.1万元2.1.4工期要求：730日历天2.1.5其他：最高投标限价（招标控制价）：28199.633146万元2.2招标范围：淮阴卷烟厂烟叶仓储四期工程项目建安施工总承包项目土方处置、土建、电气、给排水、暖通、道路、绿化、网络、通信、消防安防等建安工程全过程施工，以及项目所含设备、材料的采购、制造、运输、吊装、安装、调试、验收、人员培训以及质保期内的维护保养。具体见第七章技术标准和要求中招标范围相关要求。
3. 投标人资格要求
3.1投标人须具备建设主管部门颁发的建筑工程施工总承包二级（含）及以上资质 ，安全生产许可证有效，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2投标人拟派项目经理须具备国家注册一级建造师执业资格（建筑工程专业）（注:提供符合建办市〔2021〕40号文件要求的电子注册证书，并应在个人签名处手写本人签名，未提供电 子证书或未手写签名或手写签名与签名图像笔迹不一致的,该电子证书无效,视为项目经理的资格不符合要求），同时具有安全生产考核合格证书（B类证），且必须满足下列条件：
项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
项目经理是非变更后无在建工程，或项目经理是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包人原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目经理解锁手续，或项目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目经理执业范围之内。（3）项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。3.3 投标人及拟派项目经理应具备其他要求：? 项目经理承担过类似工程；类似工程认定标准：拟派项目经理自2020年1月1日（含）以来在投标单位以项目经理身份承接过类似工程【类似工程指单项合同建筑面积大于或等于5.6万平方米的工业建筑（合同承揽范围内至少有一项单体的建筑面积大于或等于1.2万平方米），且单项合同金额1.7亿及以上】。注：
投标人须提供中标通知书(或直接发包证明）【必须提供政府性网站项目的中标公告截图及网页链接，否则不予认可（政府性网站：如淮安市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网、四库一平台、江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台等）】、施工合同、竣工验收证明（竣工验收证明须四方签字且公章齐全，施工单位只认定法定代表人或项目经理签字），三者缺一不可。②提供的业绩证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模（参数指标）、工程内容、时间等需要明示的内容。项目经理业绩非投标人承担的不予认可。若提供的合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位盖法人公章的书面证明（须注明建设单位联系人姓名及联系方式）文件，否则不予认可。③类似工程时间以竣工验收证明上的竣工日期为准，其它内容在中标通知书 (或直接发包证明）、施工合同、竣工验收证明中如有不同，以竣工验收证明为准。④三项材料均不能反映类似工程面积的不予认可。项目经理以中标通知书(或直接发包证明）和合同载明的为准，如未反映的或不一致的，需提供建设单位盖法人公章的证明材料。如工程施工过程中项目经理发生变更的，需提供经主管部门备案的变更材料。? 自 2023 年3 月25日以来，企业和拟派项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；? 自 2024年3月25日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目经理多投多中 后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；? 自 2024年12月 25日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、 区）建设行政主管部门通报批评的；3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。3.5 本次招标不接受联合体投标。3.6 其他要求：3.6.1 投标人具有独立订立合同的能力；3.6.2 拟派项目经理和委托代理人（如有）须提供与企业签订的劳动合同和由社保部门出具的 2024 年10月1日以来任意一个月本单位为其缴纳社保的证明；3.6.3 投标人近 2 年未因违反招标投标规定受到行政处罚。评标时评委将进入淮安市公共资源交易中心网站信用信息栏目查询“淮安市政府投资工程招投标行政处罚公示”情况；3.6.4 建筑企业资质动态监管：根据苏建招办[2022]2 号及《省住房城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管[2019]233 号）规定，投标人在投标文件递交截止时间当日，本次招标要求的建筑业企业资质在“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”动态监管结果均未处于不合格状态；3.6.5 投标人本次投标拟派的施工现场关键岗位人员应符合《淮安市建设工程施工现场关键岗位人员配备和在岗履职管理办法（试行）》（淮住建规〔2022〕4 号）相关要求，拟派关键岗位人员不得同时在其他建设工程项目中任职；3.6.6 投标人未被人民法院在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn ）和“信用江苏” （www.jscredit.gov.cn）网站中列入失信被执行人；3.6.7 符合法律、法规规定的其他条件。注：①本工程严格执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见》（苏信用办（2018）23 号）。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人；招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效。失信被执行人名单以“信用中国 ”和“信用江苏 ”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。②本工程采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话 筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互 环节。相关要求和说明详见招标文件。
4
.招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间为：2025年3月11日至 2025年3月31日；4.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书 ”登录“ 电子招标投标交易平台 ”获 取；本招标公告及招标文件中“ 电子招标投标交易平台 ”是指：淮安市公共资源交易平台全程电子化交易平台会员系统；4.3 投标工具使用费 100 元，手续费 5 元，售后不退。
5
.投标截止时间
5.1 投标截止时间为：2025年4 月1日 9 时 30 分。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6
.资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查。
评标入围
条款号
评审因素
评审标准
2.1.1
评标入围条件
投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标：?至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；?投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；?投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；?投标函中载明的投标报价高于招标人期望值：招标人期望值=招标控制价*100%
2.1.2
评标入围方法和数量
1.评标入围方法：直接确定：方法一2.评标入围方法具体细则见招标文件第三章附件A。3.特殊情况下入围调整方式：当出现招投标当事人质疑、投诉以及评委计算错误情形的，除出现当事人应当入围而评标委员会否决了其入围因素外，评标入围结果不重新确定。
初步评审
条款号
评审因素
评审标准
2.2.1
形式评审标准
投标人名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；
投标函签字盖章
有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章
报价唯一
只能有一个有效报价
暗标
符合招标文件有关暗标的要求
2.2.2
资格评审标准
投标人具有独立订立合同的能力
提供有效的营业执照，链接诚信库，并同时将彩色扫描件上传至电子投标文件
投标人具备安全生产条件，并取得《安 全生产许可证》
提供有效的安全生产许可证，链接诚信库，并同时将彩色扫描件上传至电子投标文件
投标人须具备建设主管部门颁发的建筑工程施工总承包二级（含）及以上资质，并在人员、设备、资金等方 面具有相应的施工能力。
提供有效的资质证书，链接诚信库，并同时将彩色扫描件上传至电子投标文件
投标拟派项目经理资质类别和等级要求：建筑工程专业一级注册建造师且具有安全生产考核证（B 类证）注:提供符合建办市〔2021〕40号文件要求的电子注册证书，并应在个人签名处手写本人签名，未提供电子证书或未手写签名或手写签名与签名图像笔迹不一致的,该电子证书无效,视为项目经理的资格不符合要求
提供项目经理建造师注册证书、B 类安全生产考核合格证书，链接诚信库，并同时将彩色扫描件上传至电子投标文件
投标拟派项目经理必须满足下列条件：（1）项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（2）项目经理是非变更后无在建工程，或项目经理是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目经理解锁手续，或项目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目经理执业范围之内。（3）项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
投标人如实提供承诺书，原件扫描件（彩色）上传至电子投标文件。注：投标人如实提供由项目经理签字的承诺书（符合变更后无在建和项目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、 同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况的投标申请人还需提供符合要求的有效证明材料；）说明：“在建工程 ”是指处于中标结果 公告（直接发包的项目以网上合同备 案为准）到合同约定的工程全部完成 且竣工验收合格期间的工程。
项目经理承担过类似工程：项目经理自2020年1月1日（含）以来在投标单位以项目经理身份承接过类似工程【类似工程指单项合同建筑面积大于或等于5.6万平方米的工业建筑（合同承揽范围内至少有一项单体的建筑面积大于或等于1.2万平方米），且单项合同金额1.7亿及以上】。注：①投标人须提供中标通知书(或直接发包证明）【必须提供政府性网站项目的中标公告截图及网页链接，否则不予认可（政府性网站：如淮安市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网、四库一平台、江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台等）】、施工合同、竣工验收证明（竣工验收证明须四方签字且公章齐全，施工单位只认定法定代表人或项目经理签字），三者缺一不可。②提供的业绩证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模（参数指标）、工程内容、时间等需要明示的内容。项目经理业绩非投标人承担的不予认可。若提供的合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位盖法人公章的书面证明（须注明建设单位联系人姓名及联系方式）文件，否则不予认可。③类似工程时间以竣工验收证明上的竣工日期为准，其它内容在中标通知书 (或直接发包证明）、施工合同、竣工验收证明中如有不同，以竣工验收证明为准。④三项材料均不能反映类似工程面积的不予认可，项目经理以中标通知书(或直接发包证明）和合同载明的为准，如未反映的或不一致的，需提供建设单位盖法人公章的证明材料。如工程施工过程中项目经理发生变更的，需提供经主管部门备案的变更材料。
提供类似工程业绩的证明材料，链接诚信库，并同时将彩色扫描件上传至电子投标文件
自 2023年3月25日 以来，企业和拟 派项目经理没有因串通投标、弄虚作 假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关 部门行政处罚的；
投标人如实提供承诺书，原件扫描件（彩色）上传至电子投标文件
自 2024年3月 25日 以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
自 2024年 12月25日以来，企业没有因 拖欠工人工资被招标项目所在地省、 市、县（市、区）建设行政主管部门通 报批评的；
建筑企业资质动态监管：根据苏建招办 [2022]2 号及《省住房城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管[2019]233 号）规定，投标人在投标文件递交截止时间当日，本次招标要求的建筑业企业资质在“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台 ”动态监 管结果均未处于不合格状态。
时间以投标文件递交截止时间为准。招标人在投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”，检查投标人的建筑业企业资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，提供给评标委员会。
投标人本次投标拟派的施工现场关键岗位人员应符合《淮安市建设工程施工现场关键岗位人员配备和在岗履职管理办法（试行）》（淮住建规〔2022〕4号）相关要求，拟派关键岗位人员不得同时在其他建设工程项目中任职。
投标人如实提供承诺书，原件扫描件（彩色）上传至电子投标文件。
拟派项目经理和委托代理人（如有）须提供与企业签订的劳动合同和由社保部门出具的 2024年10月1日以来任意一个月本单位为其缴纳的社保证明。
（1）如果法定代表人参与远程交互的,仅需提供法定代表人身份证明（格式见附件），无需提供委托代理人的授权委托书、劳动合同；如提供了授权委托书，则视为委托代理人参与远程交互，则需按要求提供劳动合同及社保缴纳证明，链接诚信库，同时将原件扫描件（彩色）上传至电子投标文件（2）按要求提供项目经理劳动合同及社保缴纳证明，链接诚信库，同时将原件扫描件（彩色）上传至电子投标文件
①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；②为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；③与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；④与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；⑤单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；⑥处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；⑦因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；⑧投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
①~⑧投标人应如实提供承诺书，原件扫描件（彩色）上传至电子投标文件
投标人近2年未因违反招标投标规定受到行政处罚。
投标人应如实提供承诺书，原件扫描件（彩色）上传至电子投标文件。时间以处罚时间为准，两年以投标截止时间向前推算为准。评标时评委将登录淮安市公共资源交易中心网站信用信息栏目查询“淮安市政府投资工程招投标行政处罚公示”情况。
投标人未被人民法院在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn ）和“信用江苏” （www.jscredit.gov.cn）网站中列入失信被执行人；本工程严格执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见》（苏信用办（2018）23 号）。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人；招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效。失信被执行人名单以“信用中国 ”和“信用江苏 ”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
资格审查时由由评委进入“信用中国 ”（www.cr editchina.gov.cn）或“信用江苏 ”（credit.jiangsu.gov.cn） 网站中查询。
本次招标不接受联合体投标
非联合体投标即可
符合法律、法规规定的其他条件
符合
2.2.3
响应性评审标准
投标内容
符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
工期
投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
工程质量
投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
投标有效期
投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
投标保证金
符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；
已标价工程量清单
符合第二章“投标人须知”第3.2.2项规定 ①投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；②未改变“招标工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量的；③未改变招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格；④未改变不可竞争费用项目或费率或计算基础的
其他要求：
无评标办法第3.3.6条所列情形
7
.评标方法
（综合评估法：采用两阶段评标）
技术标评审
条款号
评审因素
评审标准
2.2.1
择优进入第二阶段评审
将“技术标得分 ”+“商务标得分 ”由高到低进行排序， 选择排序前 9 名投标人进入经济标评审阶段。“技术标 得分”+“商务标得分”相同且同为第9名时，以有效投标报价低的排序在前，有效投标报价也相同的，由评标委员会抽签确定其排序先后；少于9名时，全部进入第二阶段评标。
2.2.2
技术标、商务标得分是否带入第二阶段
?带入 □不带入未进入第二阶段的投标报价不参与评审和评标基准价的计算，也不作为评标基准价中相关值的抽取范围。
详细评审
条款号/评审因素
条款内容/评分标准
2.3.1
分值构成(总分100 )
技术标：施工组织设计方案：4分（含1分项目经理答辩）经济标：投标报价：89 分商务标：信用分：5分、业绩：2 分
2.3.2
评标基准价计算方法
1.评标基准值计算方法的确定?直接确定： ?方法五；□开标时从以下方法中随机抽取确定：□方法一； □方法二； □方法三； □方法四； □方法五； 2.评标基准值计算具体细则见招标文件第三章附件B，参数设置如下：分类取值范围下浮系数K95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%下浮率Δ房屋建筑工程6%、7%、8%、9% 3.特殊情形下，评标基准价调整方式：□评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及 其它任何情形而改变；□除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；?除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
2.3.3 （1）
投标报价得分计算（满分89分）
评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高 1%扣0.9分（负偏离扣分的1.5倍）；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。
2.3.3 （2）
施工组织 设计方案 （3分）
施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%（不包含篇幅扣分：施工组织设计各评分点篇幅（页数）超出要求的，每超过1页，扣 0.05 分）。
评审因素
分值
页数 要求
总体概述：施工组织总体设想、方案 针对性及施工标段划分
0.5分
2-5 页
施工现场平面布置和临时设施、临时 道路布置
0.5分
2-4 页
施工进度计划和各阶段进度的保证措施
0.5 分
5-10 页
劳动力、机械设备和材料投入计划
0.5分
6-12 页
关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案
0.5分
15-28 页
新技术、新产品、新工艺、新材料应用
0.5分
6-15 页
项目经理答辩（1分）
项目经理答辩，答辩题目由评标委员会根据项目情况现场出题。题目数量：1题。答辩形式：书面闭卷答辩、暗标评审。答辩时间：30分钟。答辩得分：满分1分。每题得分：好的，得（0.7-1]分；较好的，得(0.4-0.7]分；一般的，得(0-0.4]分；未参加答辩的，不得分。注：1、该评分项由评委根据项目经理书面答辩内容进行打分。项目经理携带身份证原件参加答辩，未按规定参加答辩按0分计。本项打分办法采用数学开闭区间方式，投标人最终得分为所有评标委员会评委打分的算术平均值，分数保留小数点后两位有效数字，小数点后第三位“四舍五入”。投标人在制作投标文件时无需制作该部分相应文件。2、答辩内容不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等）。3、项目经理在规定的时间内必须到达答辩现场，如不能按时到场，将视为弃权处理，此项不得分。
2.3.3 （3）
业绩（2分）
投标人自 2020年1月1日以来承接过类似工程【类似工程指单项合同建筑面积大于或等于5.6万平方米混凝土框架结构的工业建筑（合同承揽范围内至少有一项单体的建筑面积大于或等于1.2万平方米），且单项合同金额1.7亿及以上】，有一个得1分，最多得2分。备注：①以上业绩均须提供中标通知书(或直接发包证明） 【必须提供政府性网站项目的中标公告截图及网页链接，否则不予认可（政府性网站：如淮安市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网、四库一平台、江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台等）】、施工合同、竣工验收证明（竣工验收证明须四方签字且公章齐全，施工单位只认定法定代表人或项目经理签字），三者缺一不可。②提供的业绩证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模（参数指标）、工程内容、时间等需要明示的内容。项目经理业绩非投标人承担的不予认可。若提供的合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位盖法人公章的书面证明（须注明建设单位联系人姓名及联系方式）文件，否则不予认可。③类似工程时间以竣工验收证明上的竣工日期为准，其它内容在中标通知书(或直接发包证明）、施工合同、竣工验收证明中如有不同以竣工验收证明为准。④三项材料均不能反映类似工程面积的不予认可。项目经理以中标通知书(或直接发包证明）和合同载明的为准， 如未反映的或不一致的，需提供建设单位盖法人公章的书面证明。如工程施工过程中项目经理发生变更的，需提供经主管部门备案的变更材料。⑤投标人业绩与项目经理业绩不重复计分。链接诚信库 ，并同时将彩色扫描件上传至电子投标文 件。
2.3.3 （4）
信用得分（5 分）
信用评价评分标准：信用得分=5%×淮安市信用综合评价得分(淮安市信用综合评价得分，在淮安市建筑市场监督管理信息系统中查询，直接取用。)注：（1）企业信用评分按专业类别查询，不区分主增项。（2）新取得资质（指投标截止日倒算一年取得资质）的淮安市本地企业的淮安市信用综合评价得分（在淮安市建筑市场综合信用评价管理系统中查询不到的），取同类别、同等级淮安市本地企业的本考核时段平均信用考核分作为淮安市信用综合评价得分。非新取得资质的淮安市本地企业本时段信用分在淮安市建筑市场综合信用评价管理系统中查询不到的,按0分计取。（3）首次进入我市行政区域的外地（外省，外市）建筑业企业淮安市信用综合评价得分：取在我市施工的同类别、同等级外来企业的本考核时段信用考核得分平均分作为淮安市信用综合评价得分。注：淮安市信用综合评价使用参考文件：《关于印发淮安市建筑市场信用管理工作实施意见的通知》（淮住建发〔2014〕45号）、《关于进一步完善淮安市建筑市场信用管理工作实施意见的通知》（淮住建〔2015〕185号）和《关于进一步做好淮安市建设工程施工企业信用管理工作的补充通知》等文件；本阶段信用考核分使用有效期为评价公示截止之日至下一阶段评价公示截止之日前一日。（4）首次进入我市行政区域的外地建筑业企业和新取得资质的本地企业，可以在开标前申请进入淮安市建筑市场综合信用评价管理系统（http:// :8080/Zhxyglpt/）（5）在本阶段信用分有效期内，投标企业名称发生变更的，若无新企业名称的信用分，则以变更前企业名称的本阶段信用分为准。(提供工商等行政主管部门变更证明材料)。
8
. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、淮安市公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台/中国招标投标公共服务平台、中国采购与招标网、江苏中烟工业有限责任公司中的信息公开栏上发布。
9
. 联系方式
招 标 人：江苏中烟工业有限责任公司联 系 人：李工 联系电话：0517-80693344联系地址：江苏省淮安市一品梅路32号 招标代理机构名称：江苏海外集团国际工程咨询有限公司联 系 人： 刘炜 郭秀华 周兵 联系电话：025-84795430 025-84795409 联系地址：南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座高区15楼2025年03月11日
报名信息
请申请人于 时 分，至 时 分（公休日，节假日除外）到 报名，报名经办人须携带本人身份证件，并于 时 分，至 时 分（公休日、节假日除外）到 提交资格预审文件。
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房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本江苏中烟工业有限责任公司淮阴卷烟厂烟叶仓储四期工程项目、淮阴卷烟厂烟叶仓储四期工程项目建安施工总承包（项目名称及标段）工程总承包招标招标文件标段编号：E3208000337006713002001招标人（招标代理机构）：江苏中烟工业有限责任公司编制人（签字或盖章）：江苏海外集团国际工程咨询有限公司2025-03-1119:00:00目录第一章招标公告1.招标条件2.工程概况与招标范围3.投标人资格要求4.招标文件的获取5.投标截止时间6.资格审查7.评标方法8.发布公告的媒介9.联系方式第二章投标人须知投标人须知投标人须知前附表投标人须知1总则1.1项目概况1.2资金来源和落实情况1.3招标范围、计划工期和质量要求1.4投标人资格要求1.5费用承担1.6保密1.7语言文字1.8计量单位1.9踏勘现场1.10分包1.11偏离1.12知识产权1.13同义词语2招标文件2.1招标文件的组成2.2招标文件的澄清2.3招标文件的修改2.4招标控制价3投标文件3.1投标文件的组成3.2投标报价3.3投标有效期3.4投标保证金3.5备选投标方案3.6投标文件的编制3.7投标备份文件4投标4.1投标备份文件的密封和标记4.2投标文件的递交4.3投标文件的修改与撤回III5开标5.1开标时间、地点和投标人参会代表5.2开标程序5.3特殊情况处理6评标6.1评标委员会6.2评标原则6.3评标6.4评标结果公示7合同授予7.1定标方式7.2中标通知及中标结果公告7.3履约保证金7.4签订合同8纪律和监督8.1对招标人的纪律要求8.2对投标人的纪律要求8.3对评标委员会成员的纪律要求8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求8.5异议与投诉9解释权10招标人补充的其他内容第三章评标办法评标办法（综合评估法）评标办法前附表1.评标方法2.评审标准2.1评标入围2.2初步评审标准2.3详细评审3.评标程序3.1评标准备3.2评标入围3.3初步评审3.4详细评审3.5投标文件的澄清和补正3.6推荐中标候选人附件B第四章合同条款及格式第五章报价清单第六章发包人要求第七章发包人提供的资料投标文件格式第八章投标文件格式封面IV封面（商务标）投标函投标函附录法定代表人身份证明授权委托书联合体协议书（如有时）投标人基本情况表授权委托人劳动合同和养老保险证明项目管理机构组成表投标人（工程总承包项目经理）类似工程业绩一览表拟再发包计划表拟分包计划表资格审查资料工程业绩资料其他资料封面（经济标）工程总承包报价投标分项报价汇总表封面（技术标）设计文件V第一章招标公告淮阴卷烟厂烟叶仓储四期工程项目建安施工总承包项目施工招标公告1.招标条件本招标项目淮阴卷烟厂烟叶仓储四期工程项目建安施工总承包（项目名称）已由淮安市行政审批局以淮审批投资备[2023]27号文批准建设，项目业主为江苏中烟工业有限责任公司，建设资金来自企业自筹（资金来源），项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目淮阴卷烟厂烟叶仓储四期工程项目建安施工总承包（标段）的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.工程概况与招标范围2.1工程概况2.1.1建设地点：淮安经济技术开发区淮阴卷烟厂徐杨烟叶库区内北侧62亩预留用地2.1.2建设规模：新建8栋片烟醇化库92539.88平方米。新建地上消防泵房23.75平方米(计容面积)，地下消防泵房147.08平方米(不计容面积),地下消防水池394.98平方米(不计容面积)。配套建设道路广场、室外管线、绿化等室外工程；配套建设公用工程、消防、环保、节能、劳动安全、职业卫生等设施；配套建设公用设备管理系统、公共安全系统、信息设施系统。2.1.3合同估算价：29765.1万元2.1.4工期要求：730日历天2.1.5其他：最高投标限价（招标控制价）：28199.633146万元2.2招标范围：淮阴卷烟厂烟叶仓储四期工程项目建安施工总承包项目土方处置、土建、电气、给排水、暖通、道路、绿化、网络、通信、消防安防等建安工程全过程施工，以及项目所含设备、材料的采购、制造、运输、吊装、安装、调试、验收、人员培训以及质保期内的维护保养。具体见第七章技术标准和要求中招标范围相关要求。3.投标人资格要求3.1投标人须具备建设主管部门颁发的建筑工程施工总承包二级（含）及以上资质，安全生产许可证有效，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2投标人拟派项目经理须具备国家注册一级建造师执业资格（建筑工程专业）（注:提供符合建办市〔2021〕40号文件要求的电子注册证书，并应在个人签名处手写本人签名，未提供电子证书或未手写签名或手写签名与签名图像笔迹不一致的,该电子证书无效,视为项目经理的资格不符合要求），同时具有安全生产考核合格证书（B类证），且必须满足下列条件：（1）项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（2）项目经理是非变更后无在建工程，或项目经理是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包人原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目经理解锁手续，或项目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目经理执业范围之内。（3）项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。3.3投标人及拟派项目经理应具备其他要求：☑项目经理承担过类似工程；类似工程认定标准：拟派项目经理自2020年1月1日（含）以来在投标单位以项目经理身份承接过类似工程【类似工程指单项合同建筑面积大于或等于5.6万平方米的工业建筑（合同承揽范围内至少有一项单体的建筑面积大于或等于1.2万平方米），且单项合同金额1.7亿及以上】。注：1投标人须提供中标通知书(或直接发包证明）【必须提供政府性网站项目的中标公告截图及网页链接，否则不予认可（政府性网站：如淮安市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网、四库一平台、江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台等）】、施工合同、竣工验收证明（竣工验收证明须四方签字且公章齐全，施工单位只认定法定代表人或项目经理签字），三者缺一不可。②提供的业绩证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模（参数指标）、工程内容、时间等需要明示的内容。项目经理业绩非投标人承担的不予认可。若提供的合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位盖法人公章的书面证明（须注明建设单位联系人姓名及联系方式）文件，否则不予认可。③类似工程时间以竣工验收证明上的竣工日期为准，其它内容在中标通知书(或直接发包证明）、施工合同、竣工验收证明中如有不同，以竣工验收证明为准。④三项材料均不能反映类似工程面积的不予认可。项目经理以中标通知书(或直接发包证明）和合同载明的为准，如未反映的或不一致的，需提供建设单位盖法人公章的证明材料。如工程施工过程中项目经理发生变更的，需提供经主管部门备案的变更材料。☑自2023年3月25日以来，企业和拟派项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；☑自2024年3月25日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；☑自2024年12月25日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。3.5本次招标不接受联合体投标。3.6其他要求：3.6.1投标人具有独立订立合同的能力；3.6.2拟派项目经理和委托代理人（如有）须提供与企业签订的劳动合同和由社保部门出具的2024年10月1日以来任意一个月本单位为其缴纳社保的证明；3.6.3投标人近2年未因违反招标投标规定受到行政处罚。评标时评委将进入淮安市公共资源交易中心网站信用信息栏目查询“淮安市政府投资工程招投标行政处罚公示”情况；3.6.4建筑企业资质动态监管：根据苏建招办[2022]2号及《省住房城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管[2019]233号）规定，投标人在投标文件递交截止时间当日，本次招标要求的建筑业企业资质在“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”动态监管结果均未处于不合格状态；3.6.5投标人本次投标拟派的施工现场关键岗位人员应符合《淮安市建设工程施工现场关键岗位人员配备和在岗履职管理办法（试行）》（淮住建规〔2022〕4号）相关要求，拟派关键岗位人员不得同时在其他建设工程项目中任职；3.6.6投标人未被人民法院在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和“信用江苏”（www.jscredit.gov.cn）网站中列入失信被执行人；3.6.7符合法律、法规规定的其他条件。注：①本工程严格执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见》（苏信用办（2018）23号）。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人；招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效。失信被执行人名单以“信用中国”和“信用江苏”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。②本工程采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明详见招标文件。4.招标文件的获取4.1招标文件获取时间为：2025年3月11日至2025年3月31日；4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：淮安市公共资源交易平台全程电子化交易平台会员系统；4.3投标工具使用费100元，手续费5元，售后不退。5.投标截止时间5.1投标截止时间为：2025年4月1日9时30分。5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6.资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查。评标入围条款号评审因素评审标准2.1.1评标入围条件投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标：☑至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；☑投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；☑投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；☑投标函中载明的投标报价高于招标人期望值：招标人期望值=招标控制价*100%2.1.2评标入围方法和数量1.评标入围方法：直接确定：方法一2.评标入围方法具体细则见招标文件第三章附件A。3.特殊情况下入围调整方式：当出现招投标当事人质疑、投诉以及评委计算错误情形的，除出现当事人应当入围而评标委员会否决了其入围因素外，评标入围结果不重新确定。初步评审条款号评审因素评审标准2.2.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；投标函签字盖章有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章报价唯一只能有一个有效报价暗标符合招标文件有关暗标的要求2.2.2资格评审标准投标人具有独立订立合同的能力提供有效的营业执照，链接诚信库，并同时将彩色扫描件上传至电子投标文件投标人具备安全生产条件，并取得《安提供有效的安全生产许可证，链接诚全生产许可证》信库，并同时将彩色扫描件上传至电子投标文件投标人须具备建设主管部门颁发的建筑工提供有效的资质证书，链接诚信库，并同时将彩色扫描件上传至电子投标文件程施工总承包二级（含）及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标拟派项目经理资质类别和等级要求：建筑工程专业一级注册建造师且具有安全生产考核证（B类证）注:提供符合建办市〔2021〕40号文件要求的电子注册证书，并应在个人签名处手写本人签名，未提供电子证书或未手写签名或手写签名与签名图像笔迹不一致的,该电子证书无效,视为项目经理的资格不符合要求提供项目经理建造师注册证书、B类安全生产考核合格证书，链接诚信库，并同时将彩色扫描件上传至电子投标文件投标拟派项目经理必须满足下列条件：（1）项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（2）项目经理是非变更后无在建工程，或项目经理是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目经理解锁手续，或项目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目经理执业范围之内。（3）项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。投标人如实提供承诺书，原件扫描件（彩色）上传至电子投标文件。注：投标人如实提供由项目经理签字的承诺书（符合变更后无在建和项目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况的投标申请人还需提供符合要求的有效证明材料；）说明：“在建工程”是指处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。项目经理承担过类似工程：项目经理自2020年1月1日（含）以来在投标单位以项目经理身份承接过类似工程【类似工程指单项合同建筑面积大于或等于5.6万平方米的工业建筑（合同承揽范围内至少有一项单体的建筑面积大于或等于1.2万平方米），且单项合同金额1.7亿及以上】。注：①投标人须提供中标通知书(或直接发包证明）【必须提供政府性网站项目的中标提供类似工程业绩的证明材料，链接诚信库，并同时将彩色扫描件上传至电子投标文件投标人（工程总承包项目经理）类似工程业绩一览表序号发包人名称工程名称及建设地点建设规模项目经理合同金额（万元）开竣工日期拟再发包计划表序号拟再发包项目名称、范围及理由拟选再发包人备注拟选再发包人名称注册地点企业资质有关业绩123123备注：本表所列再发包仅限于工程总承包企业将工程的全部设计或者全部施工业务（二者选其一）再发包给具备相应资质条件的设计单位、施工总承包单位；工程总承包企业可以将工程的全部勘察业务再发包给具备相应资质条件的勘察单位。日期：年月日拟分包计划表序号拟分包项目名称、范围及理由拟选分包人备注拟选分包人名称注册地点企业资质有关业绩123123备注：本表所列分包仅限于承包人其承包工程范围内的非主体、非关键工程。日期：年月日资格审查资料由招标人参照资格预审文件范本格式编写，包括但不限于以下内容：1、投标人资质；2、投标人类似工程业绩；3、投标人财务状况；4、工程总承包项目经理资格；5、工程总承包项目经理类似工程业绩；6、项目管理机构；7、正在实施和新承接的项目情况表；8、近年发生的重大诉讼及仲裁情况；9、其他要求：。工程业绩资料（略）其他资料1.招标文件要求提交的其他资料；2.投标人认为有必要提供的其他资料。封面（经济标）（项目、标段名称）工程总承包招标投标文件经济标招标编号：年月日工程总承包报价（略）投标分项报价汇总表序号分项名称范围、规模工作内容投标报价备注1工程设计费1.1工程设计1.2……2工程采购费（如有）2.1工程采购2.2……3工程施工费3.1工程施工3.2……工程总承包报价投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)日期:年月日注：投标报价附表的格式及内容可由招标人根据项目具体情况修改调整。各投标分项报价明细表（略）封面（技术标）（项目、标段名称）工程总承包招标投标文件技术标招标编号：年月日设计文件（指方案设计文件、初步设计文件或者专业工程设计文件）（略）项目管理组织方案（略）
投标 / 标书制作要点（原创）
本烟叶仓储四期工程 建安施工总承包涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。江苏项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
