医辅岗位劳务派遣服务招标公告（武冈市人民医院2025）
项目概况
武冈市人民医院的武冈市人民医院医辅岗位劳务派遣服务项目的潜在投标人应在邵阳市公共资源交易中心网上平台获取招标文件，并于2025年4月7日9点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、 采购项目基本概况
1、项目（标的）名称：武冈市人民医院医辅岗位劳务派遣服务项目；
2、政府采购编号：武冈财采计[2025]000051
3、代理机构编号：HNHT-2025-006
4、采购项目预算金额及最高限价：9000000.00元（三年）；劳务派遣服务费最高单价限价60元/人/月
5、合同履行期限：自合同签订之日起三年；
6、¨支持预付款，预付比例：/%；
7、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：租赁和商务服务业。
8、评标方法：■综合评分法 ¨最低评标价法
9、合同定价方式：¨固定总价 ■固定单价 ¨成本补偿 ¨绩效激励
10、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：
¨投标保证金：采购项目预算的 / %；
¨履约保证金：年度中标金额的 / %；
¨预付款保证金：预付款的 / %；
¨质量保证金：合同金额的 / %。
二、 采购需求和包号概况
序号
包名称
标的名称
简要技术 要求
数量
标的预算 （元）
最高限价 （元）
劳务派遣服务费最高单价限价
1
武冈市人民医院医辅岗位劳务派遣服务项目
武冈市人民医院医辅岗位劳务派遣服务项目
详见采购需求
1批
9000000.00
9000000.00
60元/人/月
三、 采购项目需落实的政府采购政策
1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。
2、支持中小企业：本项目专门面向中小企业采购，供应商报价不再享受价格评审优惠。
四、 投标人的资格要求
1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
■专门面向：■中小企业 ■小微企业 ¨监狱企业 ¨福利性单位。
¨强制分包：大型企业应将采购份额的/分包给中小企业。
3、 采购项目的特定资格条件：供应商必须具有人力资源和社会保障部门颁发的有效的《劳务派遣经营许可证》
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。
6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
7、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件： / 。
五、 获取招标文件的时间、地点、方式
1、本项目实行电子交易，有意参加投标者，在邵阳市公共资源交易网(http://ggzy.shaoyang.gov.cn)获取电子版招标文件，文件获取时间为2025年3月11日上午9时00分至2025年3月18日17时00分止（详见外网公告）。
2、获取招标文件方式：在邵阳市公共资源交易中心网站（http:// ggzy.shaoyang.gov.cn）点击“交易主体入口”进入全流程电子交易平台-政府采购类”登录进入交易系统。
3、投标人须在招标文件获取截至时间之前登录交易系统后进行“投标报名”操作后方可进行文件下载。
注：邵阳市公共资源交易平台需使用数字证书登录进行操作，投标人须在邵阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.shaoyang.gov.cn）的交易平台注册，办理CA证书。
六、 投标保证金
说明：本项目不要求提供投标保证金；投标人提供“免交保证金承诺书”。
七、 提交电子投标文件的截止时间、开标时间及地点
1、提交投标文件的截止时间：2025年4月7日9时30分（北京时间）（详见外网公告），请投标人登录邵阳市公共资源交易中心平台(http://ggzy.shaoyang.gov.cn)下载电子招标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
2、电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后30分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。
3、投标地点：邵阳市公共资源交易中心网（http://ggzy.shaoyang.gov.cn）。
4、开标时间：2025年4月7日9时30分（北京时间）详见外网公告。
5、开标地点：邵阳市公共资源交易中心（邵阳市双清区邵阳大道邵阳市公共资源交易中心，具体开标室详见当天电子显示屏）。
八、 公告期限
1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本公告发布之日起5个工作日。
2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。
九、 询问及质疑
1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
3、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。
3.1、请各投标人及时下载安装正确版本软件，参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作投标文件。
3.2需要按照招标文件要求办理企业 CA 数字证书（含电子印章）、法人 CA 数字证书（含电子印章）、签字章等。
注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向软件公司咨询，咨询联系方式：0739-8996698。
十、 投标说明
1、 本公告选项：■表示选择，¨表示未选择。
十一、 联系方式
1、采购人信息
（1）名称：武冈市人民医院
（2）地址：武冈市乐洋路
（3）联 系 人：夏先生
（4）联系电话：13973558465
2、采购代理机构信息
（1）名 称：湖南桓泰项目管理有限公司
（2）地 址：邵阳市大祥区桂花路祭旗坡安置小区A区14栋2楼
（3）武冈办事处地址：湖南省武冈市皇冠酒店对面一枝独秀饭庄旁
（4）联系人：张先生
（5）电 话：19189683005
3、电子交易平台服务机构信息
（1）名 称：国泰新点软件股份有限公司
（2）联系人：国泰新点软件股份有限公司
（3）电 话：4009980000/0739-8996698
（4）电子邮箱： /
附件：
招标文件正文.pdf
项目，>>可050311003401政府采购招标文件（服务类、电子标）采购人：武冈市人民医院项目名称：武冈市人民医院医辅岗位劳务派遣服务项目政府采购编号：武冈财采计[2025]000051代理机构编号：HNHT-2025-006采购代理机构：湖南桓泰项目管理有限公司二〇二五年三月目录第一章投标邀请（公开招标）第二章投标须知第一节投标须知前附表第二节投标须知一、总则二、招标文件三、投标文件四、投标五、开标、资格审查和评标六、中标信息公布七、合同签订八、政府采购政策九、其他规定附件：邵阳市政府采购合同融资政策告知函1．资格审查主体2．资格审查（未进行资格预审的）3．资格审查结果4．其他附表1：资格审查表附表2：资格审查结果一览表附表3：资格审查合格投标人名单第四章评标方法及标准第一节评标方法及标准前附表第三节投标文件的符合性审查附表1：符合性审查表附表2：符合性审查结果一览表附表3：符合性审查合格投标人名单第四节投标文件的比较与评价（综合评分法）附表1评标方法及标准表第五章政府采购合同第六章投标文件的组成第一部分资格证明文件，1索引表1资格审查索引表一、投标人具备的资格证明文件附件1-1：法定代表人身份证明附件1-2：法定代表人授权委托书附件1-3：保证金（免交投标保证金承诺书）附件1-4：法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件附件1-5：湖南省政府采购供应商资格承诺函(格式)附件1-6：符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明附件1-7：联合体协议书（格式）附件1-8：分包承诺附件1-9：信用查询情况第二部分商务文件索引表2评分办法中商务评价项评审索引表二、投标函三、开标一览表四、分项报价附件4：分项报价明细表五、合同及商务条款的响应附件5：合同及商务条款偏离表六、享受政府政策优惠证明材料附件6-1：中小企业声明函中小企业声明函(服务类、适用于中小企业)残疾人福利性单位声明函七、招标文件规定的其他与本项目相关的证明文件第三部分技术文件索引表3评分办法中技术评价项评审索引表八、技术要求响应附件8-1：技术说明一览表附件8-2：技术条款偏离表九、投标人认为需提供的其他资料第七章采购需求，2第一章投标邀请（公开招标）项目概况武冈市人民医院的武冈市人民医院医辅岗位劳务派遣服务项目的潜在投标人应在邵阳市公共资源交易中心网上平台获取招标文件，并于2025年4月7日9点30分（北京时间）前递交投标文件。一、采购项目基本概况1、项目（标的）名称：武冈市人民医院医辅岗位劳务派遣服务项目；2、政府采购编号：武冈财采计[2025]0000513、代理机构编号：HNHT-2025-0064、采购项目预算金额及最高限价：9000000.00元（三年）；劳务派遣服务费最高单价限价60元/人/月5、合同履行期限：自合同签订之日起三年；6、¨支持预付款，预付比例：/%；7、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：租赁和商务服务业。8、评标方法：■综合评分法¨最低评标价法9、合同定价方式：¨固定总价■固定单价¨成本补偿¨绩效激励10、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：¨投标保证金：采购项目预算的/%；¨履约保证金：年度中标金额的/%；¨预付款保证金：预付款的/%；¨质量保证金：合同金额的/%。二、采购需求和包号概况序号包名称标的名称简要技术要求数量标的预算（元）最高限价（元）劳务派遣服务费最高单价限价1武冈市人民医院医辅岗位劳务派遣服务项目武冈市人民医院医辅岗位劳务派遣服务项目详见采购需求1批9000000.009000000.0060元/人/月三、采购项目需落实的政府采购政策1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。2、支持中小企业：本项目专门面向中小企业采购，供应商报价不再享受价格评审优惠。，3四、投标人的资格要求1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：■专门面向：■中小企业■小微企业¨监狱企业¨福利性单位。¨强制分包：大型企业应将采购份额的/分包给中小企业。3、采购项目的特定资格条件：供应商必须具有人力资源和社会保障部门颁发的有效的《劳务派遣经营许可证》4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。7、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件：/。五、获取招标文件的时间、地点、方式1、本项目实行电子交易，有意参加投标者，在邵阳市公共资源交易网(http://ggzy.shaoyang.gov.cn)获取电子版招标文件，文件获取时间为2025年3月11日上午9时00分至2025年3月18日17时00分止（详见外网公告）。2、获取招标文件方式：在邵阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.shaoyang.gov.cn）点击“交易主体入口”进入全流程电子交易平台-政府采购类”登录进入交易系统。3、投标人须在招标文件获取截至时间之前登录交易系统后进行“投标报名”操作后方可进行文件下载。注：邵阳市公共资源交易平台需使用数字证书登录进行操作，投标人须在邵阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.shaoyang.gov.cn）的交易平台注册，办理CA证书。六、投标保证金说明：本项目不要求提供投标保证金；投标人提供“免交保证金承诺书”。七、提交电子投标文件的截止时间、开标时间及地点1、提交投标文件的截止时间：2025年4月7日9时30分（北京时间）（详见外网公告），请投标人登录邵阳市公共资源交易中心平台(http://ggzy.shaoyang.gov.cn)下载电子招标文件制作工具编制投标，4文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。2、电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后30分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。3、投标地点：邵阳市公共资源交易中心网（http://ggzy.shaoyang.gov.cn）。4、开标时间：2025年4月7日9时30分（北京时间）详见外网公告。5、开标地点：邵阳市公共资源交易中心（邵阳市双清区邵阳大道邵阳市公共资源交易中心，具体开标室详见当天电子显示屏）。八、公告期限1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本公告发布之日起5个工作日。2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。九、询问及质疑1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。3、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。3.1、请各投标人及时下载安装正确版本软件，参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作投标文件。3.2需要按照招标文件要求办理企业CA数字证书（含电子印章）、法人CA数字证书（含电子印章）、签字章等。注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向软件公司咨询，咨询联系方式：0739-8996698。十、投标说明1、本公告选项：■表示选择，¨表示未选择。，5十一、联系方式1、采购人信息（1）名称：武冈市人民医院（2）地址：武冈市乐洋路（3）联系人：夏先生（4）联系电话：139735584652、采购代理机构信息（1）名称：湖南桓泰项目管理有限公司（2）地址：邵阳市大祥区桂花路祭旗坡安置小区A区14栋2楼（3）武冈办事处地址：湖南省武冈市皇冠酒店对面一枝独秀饭庄旁（4）联系人：张先生（5）电话：191896830053、电子交易平台服务机构信息（1）名称：国泰新点软件股份有限公司（2）联系人：国泰新点软件股份有限公司（3）电话：4009980000/0739-8996698（4）电子邮箱：/，6第二章投标须知第一节投标须知前附表注：本项目启用的条款在“编列内容规定”栏内以“■”标注。条款号条款名称编列内容规定一、说明第1.1款项目名称武冈市人民医院医辅岗位劳务派遣服务项目第1.2款是否预留采购份额否第2.1款采购人名称：武冈市人民医院地址：武冈市乐洋路联系人：夏先生电话：13973558465第2.2款采购代理机构名称、地址、电话、联系人名称：湖南桓泰项目管理有限公司地址：邵阳市大祥区桂花路祭旗坡安置小区A区14栋2楼武冈办事处地址：湖南省武冈市皇冠酒店对面一枝独秀饭庄旁联系人：张先生电话：19189683005第2.6款采购进口服务■本采购项目拒绝进口服务参加投标。□接受：第3.1款投标人资格条件详见招标文件第一章投标邀请“投标人的资格要求”第3.2款接受联合体形式投标■不接受□接受第5.1款招标文件提供期限详见第一章《投标邀请》第5.2款组织现场考察或者召开答疑会■不组织□组织。时间：地点：方式二、招标文件第8.4款非实质性偏离的范围和幅度不允许。第10.1款招标公告指定媒体中国湖南政府采购网(www.ccgp-hunan.gov.cn)三、投标文第14.2款采购项目预算金额、最高限价采购预算：人民币玖佰万元整,小写：¥9000000.00元条款号条款名称编列内容规定第14.2款采购项目预算金额、最高限价最高限价：人民币玖佰万元整,小写：¥9000000.00元（三年）劳务派遣服务费最高单价限价60元/人/月（派遣人员的工资、社保、税费为固定值，投标人的投标报价不得对其进行调整；劳务派遣服务管理费为60元/人/月，投标人仅针对劳务派遣服务管理费进行投标报价，报价不得超过60元/人/月）。第14.7款投标报价的其他要求1、总价报价不得超过采购预算和最高限价，否则其报价无效。2、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内（以评委确定的时间为准）提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。第15.1款投标人应提供资格审查资料详见招标文件第三章《资格审查》附表1“投标人资格审查表”中的要求第15.1款（4）项特定资格条件应提供的资格审查资料详见招标文件第一章投标邀请“投标人的资格要求”第17.1款投标有效期90个日历日第18.1款投标保证金■不要求提供□要求提供：详见第一章《投标邀请》的相关要求。第19.1款分包■不接受□接受。大型企业应将采购份额的/分包给中小企业。四、投标第21.1款投标截止时间（开标时间）详见招标文件第一章《投标邀请》五、开标、资格审查和评标第24.1款解密电子投标文件时限及方式投标人使用加密投标文件的CA数字证书在投标截止时间（开标时间）起30分钟内完成投标文件的解密，投标文件在解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其投标文件，开标继续进行。（如因特殊情况按第二章37条处理）条款号条款名称编列内容规定六、中标信息公布第28.2款中标候选人并列时确定成交供应商的方式综合评分法：按照评审后得分由高至低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术评评分项得分由高至低顺序排列，得分、投标报价和技术评价项得分皆相同的，采用抽签方式确定。第29.3款接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址1、采购人名称：武冈市人民医院地址：武冈市乐洋路联系人：夏先生电话：139735584652、采购代理公司名称：湖南桓泰项目管理有限公司地址：邵阳市大祥区桂花路祭旗坡安置小区A区14栋2楼武冈办事处地址：湖南省武冈市皇冠酒店对面一枝独秀饭庄旁联系人：张先生电话：19189683005七、合同签订第31.1款履约担保■不要求提供。□要求提供。成交供应商在收到采购代理机构的《中标通知书》后10日内向采购人提交履约担保，提供的方式为：详见采购需求。八、政府采购政策第33.1款是否专门面向中小企业采购■是□否九、其他规定第35.1款（1）项合同预付款的支付比例和支付条件详见第一章《投标邀请》的相关要求。第35.1款（2）项质量保证金■不要求提供□要求提供。详见第一章《投标邀请》的相关要求。第35.2款招标代理服务费按代理协议约定，采购人向采购代理机构支付代理服务费人民币64400.00元。第36.1款样品（或服务演示）■不要求提供□要求提供时间：地点：具体见第七章采购需求。，9九、投标人认为需提供的其他资料注：投标人认为需提供的其他资料包括：1.招标文件第四章《评标方法及标准》要求的其他相关资料；2.招标文件第七章《采购需求》要求的其他资料。，75第七章采购需求第一节采购清单一览表包号包名称标的名称简要技术要求数量（批）最高限价（元）劳务派遣服务费最高单价限价1武冈市人民医院医辅岗位劳务派遣服务项目武冈市人民医院医辅岗位劳务派遣服务项目详见详见采购需求19000000.0060元/人/月注：1、“包”为最小合同单位（最小投标单位）。每“包”内容应细化到具体标的。2、投标人必须对一个完整、独立的包进行投标，不得仅对一个包中的部分品目投标，否则投标无效。3、主要技术参数或规格：详见“技术要求”中的具体技术参数。4、投标人应在投标文件《分项报价明细表》中按标的名称顺序逐项填写，且每个标的中的条目均需按招标文件规定报价。如有缺项、漏项，其投标无效。，76第二节技术要求一、项目名称：武冈市人民医院医辅岗位劳务派遣服务项目二、采购预算：9000000.00元（三年）三、项目概况：武冈市人民医院2025年-2027年拟录用劳务派遣卫生专业技术及旁系列专业辅助岗位员工约100人（分三年分批采购），岗位主要设置了护理、技师、药师、医生助理、工程资料管理、水电运维保障、120救护车司机、收费员、健康管理助理员等，有力保障医院正常运行和稳步发展。四、服务内容1、专人管理，派驻1-2名专职管理人员。承担劳务派遣人员整套人力资源管理服务工作，包括招聘员工、发放薪酬、办理社会保险、处理工伤事故、处理劳动争议、解决劳资纠纷、提供咨询和服务等。2、派遣的人员必须与成交供应商签订劳动合同，有合法劳动关系并保证所派遣人员的素质及派遣人员的思想稳定，并提供统一的管理，劳动合同管理，合同签订、解除、终止、存档，试用期管理。3、负责处理原劳务派遣人员劳务关系的转移及相关事务，具体岗位由采购人设置。4、承担派遣人员业务技能、安全服务基础培训，保证使劳务派遣人员能够顺利上岗，组织和实施招聘员工的岗前培训及日常管理培训、协助采购人进行相关业务培训。5、承担派遣人员劳动争议、劳动纠纷、突发事件应急处理。6、采购人确定劳务派遣人员的数量、名单后，按《劳动合同法》确保5个工作日内办理完毕劳动合同签订手续、派遣手续，并将医辅人员安排到位，投标人的投标文件中须对医辅服务人员到位要求作出实质性响应。（提供承诺书格式自拟并加盖投标人公章）★7、人员配置及岗位要求:按采购人的要求进行配置。新增劳务派遣人员时按采购人的招聘条件进行招聘，最终招聘结果须征得采购人同意。★8、在合同期内，成交供应商按照国家、湖南省相关规定要求，须为所有劳务派遣人员购买养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险，年审、稽核、变更、转移合并、待遇办理、最新流程咨询和解读、工伤和工亡处置及其待遇办理。9、所有新入职的员工必须体检合格后才能上岗，体检费用由拟入职人员自行承担。10、劳务派遣人员如违反国家和医院相关制度及规定，采购人有权从劳务派遣费用中扣发其薪资(处罚部分)或将其退回。11、成交供应商负责处理原劳务派遣人员劳务关系的转移及相关事务，户籍关系转移承接、党团关系转移。，7712、供应商应设置专人负责沟通协调被派遣人员的服务工作并统一管理。13、承担员工医疗期应由用人单位承担的法律和经济补偿责任；14、承担员工生育期应由用人单位承担的法律和经济责任；15、承担员工非因工亡故应由用人单位承担的法律和经济补偿责任；16、承担劳动争议处理及违反计划生育的法律风险与经济责任；17、国家法律法规、政策规定应由成交供应商承担的用人单位的责任和义务等。18、劳务派遣人员的薪酬福利待遇，由用工单位按月考核（具体人员工资以实际发放为准）。19、五险按照劳动部门现行政策规定执行，公司缴费部分按派遣员工人数按月结算，个人缴费部分由劳务派遣单位从个人工资中代扣代缴。社会保险缴费金额随社会保险机构保险缴费基数和比例的变化而变化。20、本项目劳务派遣服务管理费由供应商根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价，完成本项目劳务派遣服务管理费所发生的全部相关费用，除报价外采购人不再支付其他任何费用。派遣人员工资、人员数量及服务费最终按实际结算。五、服务要求与责任（一）员工派遣1.按采购人填写的《派遣用工申请表》要求如用工标准、岗位、人数、到岗、日程、体检事项等相关信息，拟定员工品德、学历、技能、性别、年龄、健康等用工条件，积极开拓招聘渠道。2.派遣公司负责办理派遣人员招用工手续，与其签订劳动合同。如办理招用工手续时有关政府部门需收取相关手续费用，由采购人和劳务派遣公司协商解决。3.采购人将不符合要求的派遣人员退回派遣公司，派遣公司依据采购人出具的人员退回书面证明（包括人员退回依据材料等），处理派遣人员的劳动关系及办理相关手续。4.在协议期内，未经采购人同意，派遣公司不得随意撤换或增减派遣人员。5.协议期满，如若双方不续签劳务派遣合同，采购人不留用的员工由劳务派遣公司自行安排。（二）派遣人员的上岗管理1.派遣公司在接到采购人关于接收派遣人员的通知后，安排工作人员与派遣人员见面并办理相关的入职手续。2.派遣公司应依法制定《派遣员工手册》，对派遣人员进行规范化管理，并将有关情况通知采购人；采购人将派遣人员的工作岗位、工时制度、员工守则和规章制度以及工资、社保、福利待遇等告知派遣公司，派遣公司应根据采购人上述条件与派遣人员签订劳动合同。3.采购人有权对派遣人员进行生产组织管理，派遣公司须告知派遣人员应服从采购人合理的工作安排。，78（三）派遣人员的考勤、考核和劳动纪律管理派遣公司须协助采购人对派遣人员出勤进行协助考勤、考核和劳动纪律管理的实施，采购人可根据考勤考核结果，就派遣人员的薪酬、岗位的调整提出意见，派遣公司负责实施、落实。（四）培训1.由派遣公司根据采购人的工作特点，对派遣人员进行敬业爱岗、职业道德、服务礼仪等方面的入职前培训。2.采购人根据工作岗位的要求，负责对派遣人员的业务培训，包括业务技能、安全生产及采购人内部规章制度等方面的培训。派遣公司应加强对派遣人员的业务指导和沟通，并做好组织协调工作。（五）派遣人员的劳动安全保障1.督促派遣人员必须遵守采购人各项安全制度、劳动保障规章制度，严格执行安全生产操作规程。2.须在派遣人员在办理离岗离职手续时，协助采购人督促派遣人员退回劳保用品或折价款返回采购人。3.派遣人员一旦发生工伤事故，派遣公司应在接到采购人通知后及时安排人员协助派遣人员的就医、工伤保险申报及认定、鉴定、赔付等有关工伤事务的善后处理，依照工伤政策执行。（六）商业秘密的管理派遣公司应督促派遣人员与采购人签订技术秘密和商业技术保护协议。并督促教育派遣人员服从采购人的管理，增强保密意识。（七）派遣人员退休手续派遣公司应协助采购人办理达到法定退休年龄的派遣人员的退休申请，协助其准备相关材料、提供指导，及相关退休手续。（八）违约责任1.派遣公司应按照《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规，与派遣人员签订劳动合同。如派遣公司派遣人员不符合法律规定的用工要求，采购人有权立即向派遣公司退回派遣人员。2.派遣公司依法为派遣人员缴纳社会保险。如采购人按协议约定的时间支付社会保险与费用予派遣公司，而派遣公司未按时缴纳社会保险的，采购人有权解除本协议，退回派遣人员，所造成派遣人员的经济损失和由此产生的纠纷责任由派遣公司承担。3.派遣公司收到采购人支付的工资、社会保险费后，须在约定的期限内向员工发放工资，未及时支付派遣人员工资、社保费等相关费用，所造成的经济损失及由此产生的纠纷责任由派遣公司承担。派遣公司还须向采购人承担未支付费用部分每日百分之一的违约金，超过一个月的，采购人有权直接向派遣人员发放工资，超过二个月的，采购人有权解除合同，所产生一切经济损失由派遣公司承担。，794.派遣公司须保证采购人所支付的费用，在扣除社会保险费及个人应缴纳部分和按国家规定的个人所得税后，完全作为工资支付给派遣人员，派遣公司不得从中扣减任何费用；如派遣公司无故扣减派遣员工工资、社会保险费和福利，由此产生的法律和经济责任由派遣公司承担。5.按采购人的要求及双方的约定，根据国家有关政策规定确定派遣人员社会保险基数和各项社会保险的项目。从用工开始的当月起为派遣人员缴纳社会保险。有关社会保险的相关纠纷由派遣公司协助采购人负责处理解决，因派遣公司过错造成的经济责任由派遣公司承担；派遣公司收到采购人的社保费用和人员异动通知后按时为派遣人员办理参保和停保手续。6.必须保证采购人所支付的各项社保费用完全用于派遣人员缴纳社会保险，不得从中扣减任何费用。派遣人员个人缴纳的社会保险费用，由派遣公司从派遣人员工资中扣减后代为缴纳，派遣公司不得将上述资金挪作他用。因派遣公司过错造成派遣人员社会保险与费延迟缴纳的，由派遣公司承担因此产生的法律责任；造成采购人经济损失的，由派遣公司承担赔偿责任。如采购人未及时将工资打入派遣公司帐号而导致派遣人员工资未发放及社会保险未能按时缴纳由采购人负责。原则上派遣公司不垫付保险与工资费用，派遣人员每月应缴纳的社会保险费用，采购人应在购买保险的当月汇入派遣公司。7.违约提前撤回派遣人员或派遣人员违约提前离职的，应立即为采购人重新派遣符合用工条件的新的派遣人员。六、人员情况(注:最终人数以实际情况为准.)（一）所有医辅服务人员聘任需要具备《湖南省卫生事业单位岗位设置管理实施意见》等规定的任职基本条件具有良好的思想品德，作风正派、身体健康，无药物过敏史，无传染病、无不良嗜好、具有良好的职业素质，能够胜任所任岗位职务、具备良好的沟通能力、书面表达能力、个人信用记录良好并且符合单位人事聘任的相关要求。具有正常履行职责的身体条件和工作能力，工作责任感强，能吃苦耐劳，承受工作压力，有良好的团队合作精神。符合采购人要求及日常管理工作规范。（二）人员具体要求：序号岗位名称数量（人）涉及科室招聘人员基本要求主要工作范围1护理75临床科室护理学专业毕业，大专及以上学历。具备相应执业资格证:主管护师及以上职称及医疗护理员年龄可放宽至35周岁及以下。护师及以下职称:年龄30周岁及以下严格依照市人民医院的护理岗位分层分类职责要求开展工作。2技师5医技科室、设备科、信息科年龄30周岁以下，所在岗位相关专业，大专及以上学月历及相应执业资格证件在科室主任及工作人员的指导下完成医技、信息、设备技师相关工作;工作时间随时听从科室安排。3药师6药学部年龄30周岁以下，药学专业毕业，大专及以上学历及相应执业资格证件在科室主任及工作人员的指导下进行药房药品调剂工作或静脉配置工作;保证配发的药品质量合格，安全存放;认真执行各项规章制度和技术操作规程，严防差错事故药;参与急诊值晚夜班等。4医生助理（打字员）3超声科，司法鉴定中心年龄30岁以下。医学类大专及以上学历，熟悉电脑操作检查报告、鉴定报告的录入、核对、签字工作;协助医生做好检查前准备;每日开机预热工作;打纸、耦合剂、纸巾等辅助材料准备工作;工作台面整理、室内卫生清洁;工作时间随时听从科室安排。5工程资料管理1后勤科年龄35岁以下，三年以上工程资料管理工作经历及相关执业资格证件按要求完成工程资料初核、保管；工作时间随时听从科室安排6水电运维保障2后勤科年龄40岁以下，三年以上水电工作经历；电工要求有低压配电上岗证定期对电力设施、给、排水设施、管理区域进行清理、保养、维修，确保运转正常;负责水、电运行故障突发事件及应急突发事件的处理;工作时间随时听从科室安排。7120救护车司机3急诊科男性，年龄35岁以下，有三年以上驾龄，未发生交通事故根据医院安排从事急救保障任务及其他指派的任务8收费员3财务科年龄30岁以下，财务工作经历，熟悉电脑操作从事收费或医保报账及其他指派工作9健康管理助理员2健康管理科年龄40岁以下，健康管理工作经历，熟悉营销、电脑操作从事健康管理科营销、业务拓展等助理工作及其他指派工作合计100岗位数可根据实际需求调剂，最终岗位以实际情况为准且不超过年度招聘总人数上限七、服务期限：自签订合同之日起三年。协议执行期间，如遇上级部门将医院医辅服务外包纳入统筹管理，采购人有权根据上级要求终止医辅服务外包协议，但采购人需提前三个月书面通知成交供应商解约事宜。八、支付方式：1、根据成交供应商每月实际提供医辅劳务派遣人员数量、在岗服务天数及岗位薪资标准进行，81核算（全体劳务派遣人员岗位薪资福利标准参照现有的临聘人员标准及用工单位有关制度执行），经双方核对无误后，成交供应商开具普通增值税发票，由采购人按实际产生费用支付给成交供应商（采购人于次月8日之前将上一个月产生的基本工资应付款项足额汇入成交供应商指定的账户，成交供应商次月10日发放上一个月劳务派遣人员基本工资。供应商应按规定及时缴纳社保（社保费用在应买保险的当月缴纳,凭社保缴费凭证向采购人报账）及相关税费。绩效工资待采购人根据实际情况核算后按季度支付给成交供应商）。如遇法定节假日提前至最后一个工作日，非经采购单位书面通知，不得扣发劳务派遣人员工资和其他福利，不得以任何名义向劳务派遣人员收取任何费用，不得缩减或变更劳务派遣人员社会保险缴付金额和险种标准比例。注：劳务派遣费用包括劳务派遣人员工资、社保、相关政策性费用、劳务派遣管理服务费等，按实际人员数量据实结算。中标人应在领取中标通知书后30日历日内，与采购人签订劳务派遣合同。2、未尽事宜具体以签订的合同为准。九、质量标准1、《中华人民共和国劳动合同法》2、《劳动合同法实施条例》3、《劳务派遣暂行规定》4、《中华人民共和国工资支付条例》5、《中华人民共和国个人所得税法》6、其他适用于本项目的现行法律法规、国家及行业标准。附件：武冈市人民医院医辅岗位劳务派遣服务岗位监督管理考核办法为加强对第三方劳务派遣公司的管理，提高各岗位人员的工作积极性及工作质量，制定本办法。一、日常监督管理对第三劳务派遣公司管理质量开展全面监督，主要以暗访、抽查为主，发现问题后及时通报第三方劳务派遣公司进行记录、汇总、反馈、复查等。二、综合考核（一）考核内容考核类别考核项目评分标准人员管理(20分)人员考勤管理(10分)迟到、早退、缺勤、脱岗，在岗期间不遵守劳动纪律，扣2分/人次。根据岗位职责定岗定人，服务人员有缺编情况无法满足实际工作需要时，每缺一岗影响了工作扣3分。，82人员资质(5分)存在相关服务人员无证上岗以及工作能力未达到岗位要求现象，每人次扣3分并予以调换和培训。人员流动(5分)月度人员流动率在2-15%之间每增长1%扣0.3分；人员流动大于15%，或出现漏报、瞒报采购人，扣5分。服务质量(35分)服务态度（10分）1.与服务对象交流礼貌、热情，发生争执每次扣1分/次；造成恶劣影响,扣2分/次。2.投诉事件经认定属实,扣2分/次；处理不及时，并构成影响的,每项扣5分/次。仪容面貌(10分)仪容仪表端庄，统一着工作服，挂牌上岗，保持良好的精神面貌。不按要求着装、衣冠不整、未挂牌、精神不佳者，扣2分/人次。综合管理（10分）1.遵时守纪，不做与工作无关的事，如聊天、脱岗、吃东西、玩手机等，如有扣1分/次。2.业务熟练，熟知科室所在楼层、位置及本科室工作内容，如抽考不清楚，扣2分/次。3.对患者提出的问题能够准确回答，表述规范，如不能准确回答，扣2分/次。4.主动维持就诊秩序，如未做到，扣1分/次。5.团结协作，无与医护人员或患者发生争执的现象，如有，扣2分/次。6.有节能意识，能随手关灯，主动维护院内设施、及时报修，如未做到，扣1分/次。7.按规定进行交接班，按时召开班会、总结会、提交各类报表，如未做到，扣1分/次。8.合理安排班次，布置任务并进行分工，如未做到，扣1/次。9.及时上报工作区域内的问题，未完成当日工作或交接不清，如有，扣2分/次。10.严格遵守医院各项规章制度，准时上下班，不迟到早退、无故缺席、旷工，如有，扣2分/次。综合保障（5分）积极配合完成各项会议、活动的保障，包括但不限于场地、空调、卫生、设施等，响应不及时、拒不配合或出现差错事故，每项扣2分/人。内部管理(20分)制度建设(10分)1.完善制度建设，岗位职责、工作流程、考核制度等不健全，档案管理不到位,每项扣2分。2.存在对规章制度规定在实践中的造假行为,每项扣2分/次。3.工作中未按规章制度、工作流程实施,每项扣2分次。员工培训(5分)1.每月结合医院文化及重点工作制定员工培训计划。未制定月培训计划，扣5分。2.未按计划进行培训并考核培训效果，扣2分。，83工作改进(5分)1.定期召开例会，传达医院重要通知精神，查找管理问题，持续改进工作。每月例会次数少于2次，或未达到工作改进效果，扣2分/次。2.整改项目限时未达标，每项扣2分；紧急事件(25分)应急预案(5分)未制定或更新相关紧急情况预案，每项扣3分。（紧急情况包括但不限于火险火灾、停电、设备故障等）应急演练(5分)每季度未进行紧急情况培训和演练，或演练流于形式、未达到实际效果，扣2分。应急处置(5分)1.公司过失造成火情、跑水、断电等事故或服务失误，扣1分/次。2.突发事件应急处理未按照预案处理，或处置不完善，视情况扣2分/次。安全（10分）1、因工作责任问题给病人增加痛苦，造成人身伤害，仪器、设备、财产损失按情节轻重扣1-5分、并追究公司责任。2、因安全事故造成经济损失500元扣2分，依次类推。备注：考核标准包括但不限于以上考核内容，采购人后期可根据实际情况经双方协商后进行相关调整；3、成交供应商安排的医辅服务人员需按照采购人管理要求参加业务理论、操作技能考试考核，采购人根据医院管理制度与考试考核结果对中标人予以奖罚，中标人对参加考核的服务人员予以奖罚。4、人员管理服务要求：4.1医辅服务外包期间，无安全事故发生，无各类政策性罚款，社会形象好。如涉及安全事故、政策性罚款，由中标人承担全部责任，给采购人造成损失的，按照采购人规章制度处理，涉及扣款、赔偿的，从医辅服务外包费中扣除。4.2医辅服务外包期间，按质按量完成管理服务内容，有效避免医辅服务人员和服务对象投诉、纠纷。如发生投诉、纠纷事件，由成交供应商承担全部责任，给采购人造成损失的，按照采购人规章制度处理，涉及扣款、赔偿的，从医辅服务外包费中扣除。4.3成交供应商需做好人员储备工作。成交供应商医辅人员在岗期间不能正常开展工作的（连续3天及3天以上的病假、事假、产假等），中标人需及时安排符合人员资格要求的替班人员；采购人提出医辅人员需求时，需在5个工作日内安排符合人员资格要求的人员上岗，确保采购人正常的工作秩序；成交供应商医辅人员提出辞职申请的，成交供应商需在采购人规定的日期内安排符合资格要求的人员到岗试用。否则，采购人将按照缺岗时长和中标服务费标准的2倍从医辅服务外包费中扣除。，84
投标 / 标书制作要点（原创）
本医辅岗位劳务派遣服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
