食堂食材招标公告（江门市新会区沙堆镇中心幼儿园2025）
为有效地促进公平竞争，广东南大建设项目管理有限责任公司受江门市新会区沙堆镇中心幼儿园委托，将召开以下项目的采购文件论证会，欢迎符合条件的潜在投标人前来咨询或提出专业意见。
一、项目名称：江门市新会区沙堆镇中心幼儿园食堂食材采购项目
二、项目编号：ND2025022801
三、采购方式：公开招标
四、项目信息内容：详见附件
五、项目论证会
1、时间：2025年03月19日上午10：00（北京时间）
2、地点：广东南大建设项目管理有限责任公司江门分公司开标会议室【地址：江门市蓬江区东华一路68号五层自编520（信息申报制）】
3、论证会的组成：论证会成员为三人，其中专家成员按照法律要求在相关规定的专家库中依法定程序抽选产生。
六、公示时间：2025年03月13日至2025年03月17日三个工作日（北京时间，法定节假日除外）
1.欢迎各潜在投标人对采购项目内容提出专业和合理的意见，相关意见请在公示期间内（办公时间：上午08:30—12:00，下午14:00—17:30）以书面形式（加盖单位公章）扫描发送至我司邮箱（jmgdys@126.com)，逾期不予接收。
2. 本项目的最终采购内容将在论证完毕后确定，请各潜在投标人以项目正式公告为准，请予以关注。
七. 未尽事宜请联系：
采购人联系人：张老师
电话：0750-6266327
采购代理机构联系人：唐先生
电话：0750-3092123
地址：江门市蓬江区东华一路68号五层自编520（信息申报制）
附件：1.招标文件-(论证稿）
江门市新会区沙堆镇中心幼儿园
广东南大建设项目管理有限责任公司
二〇二五年三月十二日
招标文件-（3.12论证稿）ND2025022801江门市新会区沙堆镇中心幼儿园食堂食材采购项目.pdf
江门市新会区沙堆镇中心幼儿园食堂食材采购项目招标文件（论证稿）（采购编号：ND2025022801）采购人：江门市新会区沙堆镇中心幼儿园采购代理机构：广东南大建设项目管理有限责任公司日期：2025年月日温馨提示一、如无另行说明，投标/报价文件递交时间为投标/报价文件递交截止时间之前30分钟内。二、为避免因迟到而失去投标/报价资格，请适当提前到达。三、供应商请注意区分投标保证金及中标/成交服务费收款账号的区别，务必将保证金按招标文件的要求存入指定的保证金专用账户，中标/成交服务费存入中标/成交通知书中指定的服务费账户。切勿将款项转错账户，以免影响保证金退还的速度。四、投标/报价文件应按顺序编制页码。五、请仔细检查投标/报价文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。六、多包组项目请仔细检查投标/报价文件的包组号，包组号与包组名称必须对应。七、如投标/报价产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。八、如供应商以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的，须提供总公司的营业执照复印件及总公司针对本项目投标/报价的授权书原件。九、以联合体形式投标/报价的，请提交《联合体共同投标协议书》。十、供应商为中型、小型、微型企业的，请提交《中小企业声明函》。十一、为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，本单位希望购买了招标文件而决定不参加本次供应商，在投标/报价文件递交截止时间的3日前，以书面形式告知采购代理机构。对您的支持与配合，谨此致谢。十二、投标/报价人如需对项目提出询问或质疑，应按招标文件附件中的询问函和质疑函的格式提交。（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准）2/81目录第一篇投标邀请书第二篇供应商须知第三篇合同条款格式第四篇用户需求书第五篇评标工作大纲第六篇投标文件格式.................................................................错误！未定义书签。3/81第一篇投标邀请书广东南大建设项目管理有限责任公司受江门市新会区沙堆镇中心幼儿园的委托，对“江门市新会区沙堆镇中心幼儿园食堂食材采购项目”进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购编号：ND2025022801二、采购项目名称：江门市新会区沙堆镇中心幼儿园食堂食材采购项目三、招标项目的性质：公开招标四、项目内容及需求：1.项目预算：包组号采购内容标的所属行业预算金额中标人数量包组一肉类及水产品、蔬菜瓜果、粮油副食类批发业84万1包组二面包糕点及乳制品类36万12.服务期：自合同签订生效之日起3年，具体时间以签订合同为准。3.需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》（财库〔2014〕68号）、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等。4.详细技术参数执行标准、规格等详见招标文件中的第四篇《用户需求书》；5.本项目共分两个采购包，投标人可对其中个别或全部采购包进行投标，兼投不兼中，每个投标人最多只能被确定为1个采购包的第一中标候选人。本项目按采购包1、采购包2的顺序进行评审，依次按照评标总得分由高到低的顺序，每个采购包推荐三名中标候选人。已获得采购包1的第一中标候选人资格的，将不具有采购包2的候选人推荐资格，采购包2从具有中标候选人资格的投标人中，排名最高的投标人为第一中标候选人，排名次高的投标人为第二中标候选人，以此类推。采购包被确定的第一个中标供应商签订《服务合同》后，中标供应商在合同生效供应服务期间，因自身违约或质量考核等原因，被终止《服务合同》，此时，采购包第二中标候选人自动成为新的中标供应商，双方签订《服务合同》后，中标供应商履行服务职责。4/81五、供应商资格：（一）投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1.具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。总公司或上级公司取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。2.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2023年度至今任意年度的财务状况报告或2024年1月1日至今任意月份的财务报表或基本开户行出具的资信证明。4.履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标文件格式的“资格声明函”相关内容提供即可。5.参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：按投标文件格式的“资格声明函”相关内容提供即可。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）（二）投标人具有有效的《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》或《食品生产许可证》，经营项目含散装食品销售。（三）投资标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（提供查询的截止时点为本项目发布招标公告之日起至投标截止时间止均可）（四）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目招标活动：按投标文件格式的“资格声明函”相关内容提供即可。（五）本项目不接受联合体投标：按投标文件格式的“资格声明函”相关内容提供即可。5/81（六）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。六、获取招标文件方式及时间：1、获取招标文件方式：（1）线上邮箱获取：供应商将登记资料每页加盖公章彩色扫描，以pdf格式，发送到邮箱（邮箱地址：jmgdys@126.com）。【备注】：已办理报名并成功购买招标文件的供应商参加投标活动的，不代表通过资格性审查、符合性审查。（2）登记资料要求：①营业执照或法人证书；②法定代表人证明书或授权委托代表人证明书（附对应人员身份证）；③获取采购文件登记表。2.本项目招标文件只在广东南大建设项目管理有限责任公司江门分公司发售。3.符合资格的供应商在报名后购买招标文件，现场购买。2、获取招标文件时间：2025年月日起至2025年月日下午17时30分止(北京时间)。招标文件售价为：人民币200元/份，招标文件售出不退。七、本招标项目招标文件公示期为2025年月日起至2025年月日五个工作日，参照《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，供应商认为政府采购招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章的原件，其它形式无效）向采购代理机构提出质疑。八、投标截止时间：2025年月日午时分。九、提交投标文件地点:广东南大建设项目管理有限责任公司江门分公司开标会议室【地址：江门市蓬江区东华一路68号五层自编520（信息申报制）】十、开标时间：2025年月日午时分。6/81十一、开标地点：广东南大建设项目管理有限责任公司江门分公司开标会议室【地址：江门市蓬江区东华一路68号五层自编520（信息申报制）】十二、本项目不举行集中答疑会，供应商如有疑问请以书面形式向采购代理机构咨询。十三、采购项目联系人与联系方式采购人名称：江门市新会区沙堆镇中心幼儿园联系人：张老师电话：0750-6266327联系地址：江门市新会区沙堆镇河滨路40号采购代理机构名称：广东南大建设项目管理有限责任公司联系人：唐先生电话：0750-3092123联系地址：江门市蓬江区东华一路68号五层自编520（信息申报制）广东南大建设项目管理有限责任公司2025年月日7/81获取招标/采购文件登记表项目编号ND2025022801购买文件日期202年月日项目名称江门市新会区沙堆镇中心幼儿园食堂食材采购项目报名包组□包组一□包组二供应商资料名称文件价格（元/套）200.00元地址电子邮箱联系人姓名手机电话传真备注登记单位所提交的资料1、营业执照或事业单位法人证书；2、法定代表人证明书或授权委托代表人证明书（附对应人员身份证）；报名登记时需提供以上资料的复印件并加盖公章作为本表附件，彩色扫描发送至邮箱。8/81第二篇供应商须知一、投标须知前附表条款号内容说明与要求1资金落实情况资金已落实。4供应商资格具体要求见本招标文件第一篇《投标邀请书》。关于联合体本项目不允许联合体投标6.2踏勘现场采购人不集中组织踏勘现场；7.3采购人本项目采购人是江门市新会区沙堆镇中心幼儿园采购代理机构本项目采购代理机构是广东南大建设项目管理有限责任公司8招标文件的澄清1.采购人不统一组织答疑会；2.供应商询问和质疑期限：招标文件公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖供应商公章）的原件向采购人或者采购代理提出质疑；3.供应商在法定质疑期内针对同一采购程序环节的质疑内容须一次性提出质疑；4.采购人澄清、修改招标文件期限：澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前。10.4实质性条款实质性条款包括标有“★”的条款、标的、报价要求、交货期（服务期、工期）等。11投标文件1.投标文件一式伍份，其中，壹份正本，肆份副本；2.唱标信封一份（单独密封于一个信封，随投标文件一同递交）：1）开标一览表（加盖供应商公章）；2）投标保证金支付凭证【支付凭证复印件（加盖供应商公章）或由采购代理机构出具的投标保证金收据复印件（加盖供应商公章）】；3）退还投标保证金声明原件（加盖供应商公章）；4）电子文件一份（含投标文件经济文件、商务技术文件，电子投标文件采用CD-R光盘或U盘装载）。条款号内容说明与要求12投标报价投标报价为含税全包价，包括不限于商品价款，包装、运输、贮存、调换费用、管理费、人工费、保险、税金及利润等实施本项目发生的一切费用。采购人将不再额外支付任何费用，供应商报价时应作相应考虑。详见第四篇《用户需求书》13.2证明供应商的合格性的证明文件本招标文件第一篇《投标邀请书》合格供应商条件的证明文件；15.1投标保证金本项目不收取投标保证金，供应商如有违规行为的，按诚信管理有关规定处理。16.1投标有效期递交投标文件截止日后90天内有效17.1投标文件份数1.投标文件正本1份，副本4份；2.投标文件须按包组分别编制。3.唱标信封密封包封为1包（内含唱标信封1份，投标文件电子文件1份）。18投标文件的密封和标记1、供应商应将投标文件（不含唱标信封）正本和副本密封在不透明的外层封装中。2、唱标信封应单独密封并加盖供应商公章，与投标文件一同提交。3、投标文件密封封装标记：外层密封封装表面应正确标明供应商名称、地址、项目名称、投标文件名称、并注明“2025年月日午时分之前不得开封”，封口位置须加盖供应商公章；4、如果因密封封装未按本款规定密封和标记，导致采购代理机构对投标文件误投、提前拆封或错放的，由供应商承担责任。对由此造成提前开封的投标文件，采购代理机构予以拒绝，并退回供应商。19.1投标文件的递交、接收详见第一篇投标邀请书。10/81序号评审项目分值评分细则方案1、供应商对本项目的配送服务方案全面、科学、合理、针对性强，特殊情况应急方案全面、具体、合理，得9分；2、供应商对本项目的配送服务方案基本全面、科学、合理，针对性可行，特殊情况应急方案基本合理但不够全面，得7分；3、供应商对本项目的配送服务方案不够全面、科学、合理，针对性不强，特殊情况应急方案不够合理，操作性不强，得5分；4、供应商对本项目的配送服务方案不够全面、科学、合理，没有针对性，特殊情况应急方案不够合理，操作性差，得3分。5、不提供不得分。3应急处理预案9分根据各供应商提供的应急方案（方案内容包含但不限于食品安全事故应急预案、人员状况、对采购人紧急临时供应方案等内容）进行综合评审：1、应对措施及时、准确到位，应急方案合理，符合项目实际情况的，得9分；2、应对措施比较及时、比较准确到位，应急方案比较合理，比较符合项目实际情况的，得7分；3、应对措施一般，应急方案较合理，基本符合项目实际情况的，得5分；4、应对措施差，应急方案不合理，不符合项目实际情况的，得3分；5、不提供应急方案的不得分。4应急处理响应时间4分供应商承诺，在采购人遇到紧急情况时，接到采购人通知后：1、2小时（含2小时）内到达现场进行响应的得1分；2、1.5小时（含1.5小时）内到达现场进行响应的得2分；3、1小时（含1小时）内到达现场进行响应的得3分；4、0.5小时（含0.5小时）内到达现场进行响应的得4分；5、其他情况不得分。承诺函格式自拟，不提供承诺函不得分。5售后服务方案9分根据各供应商售后服务方案（包含但不限于采购物资存在缺货的应对措施、退换货流程等内容）进行评审：序号评审项目分值评分细则5售后服务方案9分1、缺货应对措施、产品质量问题退换货承诺十分详细，保障性强，得9分；2、缺货应对措施、产品质量问题退换货承诺比较详细，保障性良好，得7分3、缺货应对措施、产品质量问题退换货承诺较详细，保障性一般，得5分；4、缺货应对措施、产品质量问题退换货承诺不够详细，保障性较低，得3分；5、未提供不得分。6检测能力10分供应商有定期对食材进行送检的，提供与具有CMA或CATL资质的专业第三方检测机构签订的检测服务协议或合同和第三方检测报告（CMA和标识的检测报告)，每提供以下1项检测项目的，得2分，最高得10分，未提供不得分。1、蔬菜瓜果类；（检验项目须含：酶抑制率法农药残留（分光光度法）、毒死蜱、水胺硫磷、多菌灵、克百威、三唑磷、异丙威、百菌清、甲氰菊酯、杀螟硫磷、甲萘威、氟虫腈、甲基异柳磷、啶虫脒、腐霉利、灭蝇胺)2、禽肉类；（检验项目须含喹乙醇、金刚烷胺、恩诺沙星、氧氟沙星)3、畜肉类：（检验项目须含喹乙醇、瘦肉精（克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇）、恩诺沙星、氧氟沙星）4、水产类；（检验项目须含：孔雀石绿、氯霉素、呋喃唑酮代谢物、呋喃西林代谢物、恩诺沙星、氧氟沙星)5、蛋类；（检验项目须含：氟苯尼考)7溯源情况5分供应商拥有：农产品质量安全溯源系统的得5分。提供上述软件著作权登记证书扫描件；如是租赁的，还需提供租赁或合作协议；不满足条件或不提供不得分。合计55分备注：1.仅对资格性和符合性审查合格的投标文件进行评分；评分小数点保留两位。73/813、价格分值本项目的价格分采用低价优先法计算，即通过本项目资格性检查与符合性检查且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分,即10分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10备注：1、落实的政府采购政策1.1根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则此部分所投小型和微型企业产品的价格不享受本办法规定的中小企业扶持政策。1.2《政府采购促进中小企业发展管理办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当符合以下条件：1.2.1本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。1.2.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准为准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。1.3参加政府采购活动的如投标人为非制造商，其代理产品的制造商为中小微型企业，应提交制造商的《中小企业声明函》，否则评审时不能享受相应的价格扣除。74/811.4监狱企业产品价格扣除1.4.1监狱企业视同小型、微型企业，按上述1.1条款享受评审中价格扣除。1.4.2监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。1.4.3监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。1.5残疾人福利性单位产品价格扣除1.5.1残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按上述1.1条款享受评审中价格扣除。1.5.2根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标公告中公告其声明函，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。1.6根据《转发财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（粤财采购[2019]1号）的规定，对节能产品、环境标志产品的价格给予3%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分节能产品、环境标志产品的，则此部分按所投节能产品、环境标志产品的价格予以扣除。2、投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。3、若投标人出现超低报价，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，评标委员会有权对投标报价进行审查，同时有权要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料，以确定投标人是否以低于企业成本价报价。若评标委员会认定投标人以低于企业成本价报价或投标报价存在重大漏项，且投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料，导致采购人的利益得不到保障，则该投标人的投标作为无效投标处理。4、对是否低于企业成本价报价或投标报价存在重大漏项的事宜有争议的投标文件,评标委员会成员将以记名方式表决,得票超过半数的投标人才有资格进入下一阶段的评审,否则将按无效投标处理。75/81评分因素及分值（包组二：面包糕点及乳制品类）评委考核打分的评分因素及分值：总分100分序号评分因素分值1商务35分2技术55分3价格10分总分100分评分因素及分值的具体分配：1、商务评分标准：序号评审项目分值评分细则1同类项目业绩10分2020年1月1日（以合同签订时间为准）至今以供应商名义独立完成或已签订同类项目（指包含本包组实施内容的项目）业绩的，每提供一项得2分，最高得10分。备注：（1）提供合同及项目中任意一次发票（或收款凭证）复印件加盖公章。（2）同一个供货单位只按一项业绩计算。（3）不提供或提供不全的不得分。2配送能力运输能力10分根据供应商配有物流运输队伍，自有或签约专用配送车辆（至少包含一辆冷藏车)数量情况进行综合评分：1.每具有一配送车辆（非冷藏车）得4分，本小项最高得4分；2.每具有一台冷藏车得6分，本小项最高得6分。注：供应商自有配送车辆的，需提供有效的机动车行驶证复印件。租赁配送车辆的，提供有效的车辆租赁协议和机动车行驶证复印件。4企业认证8分供应商每具有1项以下证书的得2分，最高得8分：1、质量管理体系认证证书；2、食品安全管理体系认证证书；3、职业健康安全管理体系认证证书；4、环境管理体系认证。注：体系认证证书颁发日期需在投标文件递交截止时间之前，供应商序号评审项目分值评分细则4企业认证8分需提供有效期内证明文件复印件加盖供应商公章，并提供中国国家认证认可监督管理委员会网站http://www.cnca.gov.cn截图。如因企业成立不足三个月无法获得上述证书的，提供说明和承诺可视为得分。5人员情况7分根据供应商拟投入本项目团队成员的配置情况进行评审：1、供应商投入本项目团队成员中，具有《高级食品安全管理员》或具有《高级食品安全检测员》每提供一个得3.5分，最高得7分。备注：须同时提供以上人员相关证书复印件及在项目开标前往前顺推3个月内任意1个月购买社保的证明复印件以及有效的健康证作为证明材料并加盖供应商公章，不提供或提供不全的不得分。合计35分备注：仅对资格性和符合性审查合格的投标文件进行评分：评分小数点保留两位。2、技术评分标准：序号评审项目分值评分细则1食品安全措施方案12分根据各供应商拟投标本项目的食品安全措施方案进行综合评审：1、货物的食材的来源溯源能力、检测、加工、包装、保存措施、运输配送各环节的食品安全措施完全满足本项目需求的，得12分；2、货物的食材的来源溯源能力、检测、加工、包装、保存措施、运输配送各环节的食品安全措施基本满足本项目需求的，得9分；3、货物的食材的来源溯源能力、检测、加工、包装、保存措施、运输配送各环节的食品安全措施勉强满足本项目需求的，得6分；4、货物的食材的来源溯源能力、检测、加工、包装、保存措施、运输配送各环节的食品安全措施不能满足本项目需求的，得3分。5、不提供不得分。2配送服务方案9分根据各供应商拟投入本项目的配送服务方案进行评审：1、供应商对本项目的配送服务方案全面、科学、合理、针对性强，特殊情况应急方案全面、具体、合理，得9分；2、供应商对本项目的配送服务方案基本全面、科学、合理，针对性序号评审项目分值评分细则2配送服务方案9分可行，特殊情况应急方案基本合理但不够全面，得7分；3、供应商对本项目的配送服务方案不够全面、科学、合理，针对性不强，特殊情况应急方案不够合理，操作性不强，得5分；4、供应商对本项目的配送服务方案不够全面、科学、合理，没有针对性，特殊情况应急方案不够合理，操作性差，得3分。5、不提供不得分。3应急处理预案12分根据各供应商提供的应急方案（方案内容包含但不限于食品安全事故应急预案、人员状况、对采购人紧急临时供应方案等内容）进行综合评审：1、应对措施及时、准确到位，应急方案合理，符合项目实际情况的，得12分；2、应对措施比较及时、比较准确到位，应急方案比较合理，比较符合项目实际情况的，得9分；3、应对措施一般，应急方案较合理，基本符合项目实际情况的，得6分；4、应对措施差，应急方案不合理，不符合项目实际情况的，得3分；5、不提供应急方案的不得分。4应急处理响应时间4分供应商承诺，在采购人遇到紧急情况时，接到采购人通知后：1、2小时（含2小时）内到达现场进行响应的得1分；2、1.5小时（含1.5小时）内到达现场进行响应的得2分；3、1小时（含1小时）内到达现场进行响应的得3分；4、0.5小时（含0.5小时）内到达现场进行响应的得4分；5、其他情况不得分。承诺函格式自拟，不提供承诺函不得分。5售后服务方案12分根据各供应商售后服务方案（包含但不限于采购物资存在缺货的应对措施、退换货流程等内容）进行评审：1、缺货应对措施、产品质量问题退换货承诺十分详细，保障性强，得12分；2、缺货应对措施、产品质量问题退换货承诺比较详细，保障性良好，78/81序号评审项目分值评分细则得9分3、缺货应对措施、产品质量问题退换货承诺较详细，保障性一般，得6分；4、缺货应对措施、产品质量问题退换货承诺不够详细，保障性较低，得3分；5、未提供不得分。6溯源情况6分供应商拥有：农产品质量安全溯源系统的得6分。提供上述软件著作权登记证书扫描件；如是租赁的，还需提供租赁或合作协议；不满足条件或不提供不得分。合计55分备注：2.仅对资格性和符合性审查合格的投标文件进行评分；评分小数点保留两位。3、价格分值本项目的价格分采用低价优先法计算，即通过本项目资格性检查与符合性检查且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分,即10分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10备注：1、落实的政府采购政策1.1根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则此部分所投小型和微型企业产品的价格不享受本办法规定的中小企业扶持政策。1.2《政府采购促进中小企业发展管理办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当符合以下条件：1.2.1本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，79/81在政府采购活动中视同中小企业。1.2.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准为准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。1.3参加政府采购活动的如投标人为非制造商，其代理产品的制造商为中小微型企业，应提交制造商的《中小企业声明函》，否则评审时不能享受相应的价格扣除。1.4监狱企业产品价格扣除1.4.1监狱企业视同小型、微型企业，按上述1.1条款享受评审中价格扣除。1.4.2监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。1.4.3监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。1.5残疾人福利性单位产品价格扣除1.5.1残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按上述1.1条款享受评审中价格扣除。1.5.2根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标公告中公告其声明函，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。1.6根据《转发财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（粤财采购[2019]1号）的规定，对节能产品、80/81环境标志产品的价格给予3%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分节能产品、环境标志产品的，则此部分按所投节能产品、环境标志产品的价格予以扣除。2、投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。3、若投标人出现超低报价，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，评标委员会有权对投标报价进行审查，同时有权要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料，以确定投标人是否以低于企业成本价报价。若评标委员会认定投标人以低于企业成本价报价或投标报价存在重大漏项，且投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料，导致采购人的利益得不到保障，则该投标人的投标作为无效投标处理。4、对是否低于企业成本价报价或投标报价存在重大漏项的事宜有争议的投标文件,评标委员会成员将以记名方式表决,得票超过半数的投标人才有资格进入下一阶段的评审,否则将按无效投标处理。81/81
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂食材涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
