地膜科学使用回收 加厚高强度地膜 农膜回收体系服务招标公告（黑水县科学技术和农业畜牧局2025）
内容：
黑水县科学技术和农业畜牧局黑水县2024年地膜科学使用回收项目询价采购公告（第二次）
项目概况
黑水县2024年地膜科学使用回收项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2025年03月21日 10时00分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5132282025000008
项目名称：黑水县2024年地膜科学使用回收项目
采购方式：询价
预算金额：1,278,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：合同签订后至2025年11月前完成，其中加厚高强度地膜应在采购合同签订之日起30日内交货。
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商提供的货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标，享受本询价通知书规定的中小企业扶持政策；供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。（如供应商以联合体形式参加的，联合体各方提供的货物由中小企业制造；如供应商合同分包的，分包意向协议中分包意向供应商提供的货物由中小企业制造。）
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
三、获取采购文件
时间：2025年03月14日至2025年03月18日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2025年03月21日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2025年03月21日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
采购实施计划备案号：51322824210200001236[2025]00007；采购监督管理机构：黑水县财政局；联系方式：0837-6721156。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：黑水县科学技术和农业畜牧局
地址：黑水县团结路5号
联系方式：15983703462
2.采购代理机构信息
名称：四川金贞楠项目管理有限公司
地址：四川省成都市金牛区四川省成都金牛高新技术产业园区蜀西路46号6栋7层703号
联系方式：028-87679619
3.项目联系方式
项目联系人：王欣
电话：028-87679619
四川金贞楠项目管理有限公司
2025年03月13日
相关附件：
黑水县地膜采购需求上传3.13_3894.pdf
黑水县2024年地膜科学使用回收项目采购需求一、采购项目概况认真贯彻落实中央、国务院关于下大力气治理“白色污染”的要求，以及省州县关于实施废旧农膜回收利用的要求，以项目为抓手，加强地膜销售、使用、回收等全过程管理，聚焦蔬菜、玉米等重点覆膜作物，坚持分类指导、精准施策，完善激励约束机制，从加厚高强度地膜使用和全生物降解地膜替代两个方向协同发力、有序推进，加快构建废旧地膜污染治理长效机制，有效提高地膜科学使用回收水平，促进农业高质量绿色发展与乡村生态振兴。二、采购标的汇总表包号序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口11加厚高强度地膜其他农林牧渔业产品A07039900吨72否12农膜回收体系服务其他农林牧渔业产品A07039900项1否三、技术、服务、商务及其他要求★（一）报价要求序号报价内容单位数量单价最高限价价款形式报价说明1加厚高强度地膜吨721.4万元100.8万元总价无2农膜回收体系服务项127万元27万元总价无★（二）技术、服务要求（1）加厚高强度地膜序号标的名称技术参数与性能指标1加厚高强度地膜（核心产品）1.颜色：银灰膜。2.外观：地膜无影响使用的气泡、杂质、条纹、穿孔、褶皱缺陷。膜卷卷绕整齐，无明显的暴筋。3.厚度：地膜的最小标称厚度≥0.015mm。4.拉伸负荷：纵向≥2.5N,横向≥2.5N。5.断裂标称应变：纵向≥300%，横向≥300%。1加厚高强度地膜（核心产品）6.直角撕裂负荷：纵向≥1.2N,横向≥1.2N。7.产品原材料中不得加入再生料以及国家明确禁止使用、不利于作物生长和对土壤有害的助剂，总灰分控制在≤0.5%。8.规格：地膜净重5公斤/卷（不含包装）。9.宽度：2000mm，宽度极限偏差：+40mm，-20mm。10.产品有效覆盖使用时间≥180天。每卷地膜均附有产品合格证，内容包括：产品名称、类别、厚度、宽度、长度、净重、生产日期、生产厂名称、生产厂地址、执行标准、检验员印章。11.其他指标应不低于《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》(GB13735-2017)中I类耐老化地膜有关要求。12.运输：运输时应防止机械碰撞和日晒雨淋。13.生产日期：生产日期距送货时间在12个月以内。注：第2-7项，提供第三方检测机构出具的检测报告复印件对参数和性能指标予以佐证，或承诺在供货前提供第三方检测机构出具的检测报告给采购人（单独提供承诺函）。（2）农膜回收体系服务序号标的名称服务内容及要求2农膜回收体系服务1.服务目标以减少使用传统地膜、推广应用环保可回收地膜和回收利用废弃地膜为主要治理方式，通过建立县、乡镇地膜集中回收点，构建全县废弃地膜回收服务管理体系，选取重要代表性点位并积极开展地膜残留监测工作，实现资源化利用水平有效提升，县域项目区地膜回收率稳定在84%以上，“白色污染”得到有效防控，营造整洁有序、生态宜居的乡村环境。2.服务要求（1）加快建设地膜回收利用体系一是强化回收利用主体责任，按照“谁使用、谁回收”的原则，指导农户及时归集、集中堆放、统一上交。二是建立集中回收服务点和临时存储仓库，实现废弃地膜有处上交、统一回收。三是提升地膜资源化再利用能力，通过集中回收服务点和临时存储仓库的分类整理，做好废弃地膜的再利用或无害化处理。（2）大力宣传和培训科学用膜技术积极下乡开展技术培训和指导服务，引导农业生产者参与地膜科2农膜回收体系服务学使用和回收工作，在项目区内大力推广加厚高强度地膜，鼓励农户积极回收废弃地膜，保障项目区农田残膜的可回收利用工作落实到位。（3）做好地膜残留监测工作针对主要覆膜区域和重点覆膜作物，合理布局固定监测点位，为加强地膜残留污染的监管、防控及综合决策提供科学依据。项目完成后，积极开展地膜科学使用回收工作第三方评估工作，总结凝练具有经济性和可操作性的地膜回收利用典型模式和经验。（4）统筹开展项目绩效评价项目完成后，积极开展地膜科学使用回收工作第三方评估工作，总结凝练具有经济性和可操作性的地膜回收利用典型模式和经验。3.服务内容（1）建立集中回收服务体系在黑水县设立1个集中回收服务点，2个乡镇存储点，全县设置30个临时存储回收点，负责其建设及运营管理，全面回收项目实施区内的废弃地膜。设立的各集中回收服务点需具备一定的仓储条件，能妥善保管已回收的废弃地膜，并配置必要的回收设施设备和管理条例，包括相关物料、打包材料、回收台账、回收标准等。回收服务点需建设回收监管大数据系统，可利用软件对废弃地膜回收的情况进行实时监督管理，使每一个集中回收服务点将其回收信息在回收监管系统中记录，农业管理部门可以通过系统中心实时访问查看。对上交废弃地膜的使用者予以0.5元/斤补贴，回收点位0.2元/斤补贴。对回收到手的废弃地膜根据回收料的可利用价值进行分类，各回收服务点统一运送往存储仓库做好规整工作，做好再利用或进行无害化处理工作。（2）建立地膜残留监测体系严格按照农田地膜残留监测要求和方法（GB/T25413-2010），在地膜覆盖重点地区对农田地膜残留进行长期监测，建立长期有效、连续稳定的农田地膜残留污染监测网络，评估主要覆膜种植区域的地膜污染程度和动态变化，科学评价区域污染状况与治理成效。4.服务清单项号名称内容事项数量单位1点位建设回收袋及扎条0.7m*1.2m3000套横幅3m*30cm30条宣传单A4双面157克铜版纸10000页回收牌匾0.35m*0.50m30个回收制度板0.4m*0.6m30个台帐本A4大小30本转运台账本A4大小1本2仓储乡镇级仓储仓库1个仓库设施1套县级总仓仓库1年仓库设施1套3回收补贴回收站补贴0.2元/斤70吨农户上缴0.5元/斤70吨4转运回收点至回收仓库30个回收点位，运送至附近仓储中心。70吨5宣传培训1.培训对象：全县15个乡镇/100个村/4个社区、种植户/合作社代表；2.聘请相关专家讲解；3.宣传培训所需的物料等所有事宜；4.宣传车30车次；5.赶场宣传8场次；6.乡村广播；7.以上宣传相应物料。宣传培训1项6处置固体废弃物及再利用方式处置处置率100%可再利用部分以再生资源再利用方式处置70吨7残留监测建设10个监测点位，每个点位采样5个样方，每点位调研10家种植户检测报告由具有CMA资质的实验室出具，最后汇总黑水县地膜效果评价报告。1项8应用评价3亩试验田对比测试，1.地膜力学指标；2.土壤温湿度等指标；3.地膜残留指标；4.除草指标；5.经济效益等指标最后出具整体效果跟踪报告。1项★（三）商务及其他要求1.履约期限：合同签订后至2025年11月前完成，其中加厚高强度地膜应在采购合同签订之日起30日内交货。2.项目实施地点：地膜配送至阿坝州黑水县全县15个乡镇、100个村、4个社区；农膜回收按采购人要求。3.履约验收：严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）及采购文件要求，响应文件承诺和双方签订的《政府采购合同》进行验收。4、本项目报价应为人民币含税全包价，应包含全部服务费、产品、人员工资、人员培训费、装卸运费、税费及完全本项目所有费用；采购人不再另行支付其他费用。5.付款方式：分期付款，（1）全部货物供货完成，采购人对货物进行抽检，抽检合格后达到付款条件起10个工作日内，支付合同总金额的70%；（2）项目服务全部完成并验收合格起10个工作日内，支付合同总金额的30%。（每次付款时成交供应商应提供符合采购人财务要求的合法票据）。6.涉及的商品包装和快递包装，均应符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的要求，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。7.地膜质保期：本项目质保期为验收合格之日起180天。质保期内出现质量问题由成交供应商免费调换，并承担由此所造成的损失。8.违约责任：1.供应商提供的货物和服务不符合本合同规定的，每出现一次违约（合同涉及‘日期’和‘天数’的，每逾期一天或少一天，视为一次违约，违约金按实际逾期天数计算）。‘一次违约’定义为：供应商未能在合同约定的时间内完成某一项具体的服务或交付某一批次的货物。供应商须向采购人支付本合同总价3‰的违约金（如逾期供货的，按照逾期供货货物总额的3‰支付违约金），并且应在接到采购人整改通知书之日起10个工作日内完成整改，整改内容包括但不限于重新提供符合要求的服务、修复缺陷、补充缺失的部分等，但累计违约金总额不超过本合同总价20%。违约金的具体计算方法为：违约金=违约次数×本合同总价×3‰。违约金应在采购人发出违约通知后的10个工作日内支付完毕。如实际损失超出违约金上限，采购人有权要求供应商赔偿超出部分的实际损失。采购人有权选择以下任一救济途径：供应商支付违约金并进行整改；（1）扣减相应服务费用；（2）另行购买类似服务。出现违约3次以上或未按采购人要求整改的，采购人有权无条件解除本合同并要求供应商退还已收取的费用。2.供应商保证货物的权利无瑕疵，包括服务成果所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述产品主张权利，导致采购人难以使用货物，且由供应商承担经济责任的，供应商应按合同总价的10%向采购人支付违约金并赔偿因此给采购人造成的一切损失。如采购人要求解除合同的，供应商还应向采购人返还已收款项。3.货物运抵收货地点后，采购人无正当理由拒收货物或未及时组织人员收货的，供应商为仓储、保管货物所支出的全部费用（包括但不限于仓储费、运输费、人工费等）、逾期收货期间货物损毁、缺失等造成的损失由采购人承担，采购人除在供应商要求的合理时间内完成收货验收外，还应偿付合同总价0.5‰/天的违约金，逾期收货期间货物损毁、缺失等造成的损失，由采购人自行承担。4.当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的的一切损失，包括由此给对方造成的直接损失以及包括但不限于诉讼费、律师费、保全费等间接损失。5.采购人将货物抽样送第三方检测机构检测，由于货物检测出未达到国家标准和采购人要求的，造成的所以损失由供应商承担。注：本章“★”部分为实质性要求，不允许有负偏离，否则作无效响应处理。
投标 / 标书制作要点（原创）
本地膜科学使用回收 加厚高强度地膜 农膜回收体系服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
