可行性研究报告编制服务招标公告(泰安市中心医院2025)
山东普华项目管理有限公司受采购人泰安市中心医院(青岛大学附属泰安市中心医院、泰山医养中心)委托,就泰安市中心医院(青岛大学附属泰安市中心医院、泰山医养中心)可行性研究报告编制服务供应商遴选项目进行采购,择优选定成交人。 一、项目基本情况 项目编号:2025-DPH-07 项目名称:泰安市中心医院(青岛大学附属泰安市中心医院、泰山医养中心)可行性研究报告编制服务供应商遴选项目 采购方式:遴选 项目内容:可行性研究报告编制服务供应商遴选 预算金额:详见采购文件。 二、供应商资格要求: 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; 2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无; 3.被列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单的供应商、被列入政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商(处罚决定规定的时间和地域范围内),无资格参加本项目的采购活动(以采购代理机构开标当日查询结果为准); 4.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目的遴选。 5.本项目不允许转包、分包,不接受联合体投标。 三、遴选文件发售的时间及获取方式 1、时间:2025年3月6日起至2025年3月12日08:30至17:00(节假日除外)。 2、获取方式:将本单位营业执照或同等效力证明材料、法定代表人授权委托书及被授权人身份证等证件加盖供应商公章的扫描件一套,发送至puhuataian1@163.com,邮件中需写明项目编号、项目名称、供应商名称、联系人及联系电话,并电话通知代理机构。本项目实行资格后审,报名成功不代表评审现场通过资格审查。 3、供应商须同时登录网站(https://www.zhwlsys.com/)对应的招标项目公告,输入报名链接,点击快速报名;若无账号,点击注册,选择无需审核,登陆后方可领取采购文件。 四、响应文件的递交 1.递交响应文件截止时间:详见采购文件,逾期递交的响应文件不予接受。 2.递交响应文件和报价地点:泰安市中心医院(党校院区)北楼三楼306会议室 3、供应商须同时网上递交响应文件(www.zhwlsys.com)。 五、开启 时间:详见采购文件。 地点:泰安市中心医院(党校院区)北楼三楼306会议室 六、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 七、发布公告的媒介 中国政府采购网。 八、联系方式 采 购 人:泰安市中心医院(青岛大学附属泰安市中心医院、泰山医养中心) 联 系 人:张老师 联系电话:0538-6298227 采购代理机构:山东普华项目管理有限公司 地 址:济南市历下区历山路历山名郡C5座西单元 联 系 人:武老师 王老师 联 系 电 话:13053840131 九、监督机构 泰安市中心医院(青岛大学附属泰安市中心医院、泰山医养中心)纪检监察科。
2024-DPH-07 可研遴选竞争性磋商文件-.doc
P&HP8泰安市中心医院(青岛大学附属泰安市中心医院、泰山医养中心)可行性研究报告编制服务供应商遴选项目遴选文件项目编号:2025-DPH-07采购人:泰安市中心医院(青岛大学附属泰安市中心医院、泰山医养中心)(公章)采购代理机构:山东普华项目管理有限公司(公章)日期:二〇二五年三月目录第一章遴选公告2第二章供应商须知42.1总则42.2遴选文件92.3报价、响应文件编制112.3.6.1响应文件的组成122.4供应商应当提交的资格、资信证明文件132.5响应文件递交截止时间、唱价时间以及地点132.6唱价、评审、推荐入围候选供应商以及废标142.7纪律和监督232.8质疑与投诉24第三章评审办法(综合评分法)263.1相关要求263.2评审过程263.3评分标准分项明细表28第四章合同条款和格式31第五章提供服务的期限355.1服务期限及完成期限355.2服务地点355.3服务成果验收35第六章项目技术和商务要求36第七章响应文件格式377.1报价部分377.2商务部分417.3技术部分58技术部分目录58投标告知书63中小企业划分标准64网上招标报名须知671.第一章遴选公告山东普华项目管理有限公司受采购人泰安市中心医院(青岛大学附属泰安市中心医院、泰山医养中心)委托,就泰安市中心医院(青岛大学附属泰安市中心医院、泰山医养中心)可行性研究报告编制服务供应商遴选项目进行采购,择优选定成交人。一、项目基本情况项目编号:2025-DPH-07项目名称:泰安市中心医院(青岛大学附属泰安市中心医院、泰山医养中心)可行性研究报告编制服务供应商遴选项目采购方式:遴选项目内容:可行性研究报告编制服务供应商遴选预算金额:详见采购文件。二、供应商资格要求:1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无;3.被列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单的供应商、被列入政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商(处罚决定规定的时间和地域范围内),无资格参加本项目的采购活动(以采购代理机构开标当日查询结果为准);4.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目的遴选。5.本项目不允许转包、分包,不接受联合体投标。三、遴选文件发售的时间及获取方式1、时间:2025年3月6日起至2025年3月12日08:30至17:00(节假日除外)。2、获取方式:将本单位营业执照或同等效力证明材料、法定代表人授权委托书及被授权人身份证等证件加盖供应商公章的扫描件一套,发送至puhuataian1@163.com,邮件中需写明项目编号、项目名称、供应商名称、联系人及联系电话,并电话通知代理机构。本项目实行资格后审,报名成功不代表评审现场通过资格审查。3、供应商须同时登录网站(https://www.zhwlsys.com/)对应的招标项目公告,输入报名链接,点击快速报名;若无账号,点击注册,选择无需审核,登陆后方可领取采购文件。四、响应文件的递交1.递交响应文件截止时间:2025年3月18日8:30时,逾期递交的响应文件不予接受。2.递交响应文件和报价地点:泰安市中心医院(党校院区)北楼三楼306会议室3、供应商须同时网上递交响应文件(www.zhwlsys.com)。五、开启时间:2025年3月18日8:30时。地点:泰安市中心医院(党校院区)北楼三楼306会议室六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、发布公告的媒介中国政府采购网。八、联系方式采购人:泰安市中心医院(青岛大学附属泰安市中心医院、泰山医养中心)联系人:张老师联系电话:0538-6298227采购代理机构:山东普华项目管理有限公司地址:济南市历下区历山路历山名郡C5座西单元联系人:武老师王老师联系电话:13053840131九、监督机构泰安市中心医院(青岛大学附属泰安市中心医院、泰山医养中心)纪检监察科。2.第二章供应商须知2.1总则供应商应仔细阅读本遴选文件的所有内容(包括答疑、补充、澄清以及修改等),按照遴选文件要求以及格式编制响应文件,并保证其真实性,否则一切后果自负。本次采购方式为遴选采购,指评审小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判,供应商按照遴选文件的要求提交响应文件和最终报价,采购人或评审小组确定入围供应商的采购方式。本遴选文件所称服务,是指泰安市中心医院(青岛大学附属泰安市中心医院、泰山医养中心)可行性研究报告编制服务供应商遴选项目。2.1.1前附表序号条款名称内容及要求1采购人泰安市中心医院(青岛大学附属泰安市中心医院、泰山医养中心)2采购代理机构山东普华项目管理有限公司3项目名称泰安市中心医院(青岛大学附属泰安市中心医院、泰山医养中心)可行性研究报告编制服务供应商遴选项目4项目内容泰安市中心医院可行性研究报告的编制,具体详见第六章《项目技术和商务要求》。5控制价设备更新项目每项目1万元;基建类、科研类等项目总金额不超1亿元按照每项目1.8万元;总金额在1亿元到2亿元按照每项目2万元;总金额超过2亿元按照每项目2.2万元计算。供应商首轮报价与最终报价不得高于控制价,否则报价无效。6供应商资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无;3.被列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单的供应商、被列入政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商(处罚决定规定的时间和地域范围内),无资格参加本项目的采购活动(以采购代理机构开标当日查询结果为准);4.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目的遴选。5.本项目不允许转包、分包,不接受联合体投标。7供应商资质资格要求的证明材料和情况说明报价截止时间前,供应商须将以下内容制作在响应文件中。 如没有按要求及时、完整、准确的上传,其报价一律按无效标处 理,因此造成的一切后果和损失均由供应商自行承担。 (1)有效的营业执照或同等效力证明材料。 (2)供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,须提供相关证明材料(提供2023年度或2024年度经审计的财务报告或者基本开户行出具的有效资信证明,或者财政部门认可的政府采购担保机构出具的投标担保函);(3)供应商须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,须附信用承诺函或相关证明材料。 (4)供应商须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供2024年9月至今任意一个月缴税及缴纳社会保障资金的凭证(依法免税或不需要缴纳社会保障资金的提供证明文件)或提供承诺函。 (5)近三年内(本项目投标截止日前)供应商在经营活动中没有重大违法记录,供应商须提供书面声明或信用承诺函。其中: 重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 (6)供应商在“信用中国”、“中国政府采购网”网站被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的、政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的)的,不得参与本项目的政府采购活动。 采购人或采购代理机构将在“信用中国”和“中国政府采购网”网站上对供应商进行查询并打印查询记录,查询截止时点为:递交首次响应文件截止时间当日。 对经查询被“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的、政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的)的供应商,其报价将按无效报价处理。采购人或采购代理机构对于查询到的供应商失信行为事由、处理机关名称及处理日期、处理有效期间等,以屏幕截图的方式保存,并承诺查询记录仅用于本次采购活动过程中,不用于其他目的。供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构现场查询结果为准,并如实记录查询情况。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。在本采购文件规定的查询时间之后,网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据。 (7)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一包的报价或者未划分包的同一项目的报价,供应商须提供书面声明。(8)法定代表人身份证明或法人授权委托书、被授权人身份证。(9)供应商符合法律、行政法规规定的其它要求。注:供应商提供的资格文件等情况均真实有效,否则由响应单位承担由此引起的一切后果及损失,联合体投标的1-8项均应同时提供。8踏勘现场不组织。9提出遴选文件答疑时间2025年3月12日17时00分。10遴选文件澄清、修改截止时间响应文递交截止时间5天前。 11供应商确认收到遴选文件澄清、修改、补充的时间自澄清、修改、补充公告发布时间起48小时内。12投标有效期自递交响应文件截止之日起90日历天。13投标保证金不缴纳14报价范围含税全包价,具体要求详见第六章“项目技术和商务要求”。15是否允许递交备选报价方案不允许。16响应文件电子 版内容:同纸质响应文件;份数:1份;格式:PDF、DOC或XLS等;递交:电子版响应文件与纸质响应文件同时递交。盖章电子版响应文件同时网上递交,网址:www.zhwlsys.com云招采供应平台。17是否接受联合体报价不接受。18响应文件装订1、响应文件包含报价部分、技术部分和商务部分三部分;2、响应文件为A4幅面,正本胶装成册,副本拉杆制作。19响应文件份数正本一份,副本五份。20递交响应文件时间、截止时间、地点及地址递交时间:2025年3月18日8时00分起至8时30分止。截止时间:2025年3月18日8时30分。地址:泰安市中心医院(党校院区)北楼三楼306会议室21响应文件是否退还不退还。22遴选时间、地点同响应文件递交截止时间及地点23响应文件密封性检查由供应商授权代表检查各响应文件密封情况。24唱价顺序按照供应商递交响应文件的逆顺序进行。25评审小组评审小组构成:3人及以上单数。26评审办法综合评分法27报价轮次本次遴选共有不少于二轮报价(含首轮公开唱价),由评审小组根据评审情况确定最终报价轮次。28入围供应商确定推荐入围供应商29入围供应商数量1.2家。30付款方式本项目无预付款,每个项目可行性研究报告编制服务项目通过审批后,付至该项目金额的90%,30日后待项目无需修改后支付剩余款项。31服务期服务期:二年。32合同履行期限合同签订后,乙方接到甲方编制需求后,20个日历日内完成编制,根据报审进度配合开展补充答疑工作,直至甲方完成相关主管部门审批并取得相关批复文件。32监督泰安市中心医院(青岛大学附属泰安市中心医院、泰山医养中心)纪检监察科33标的物对应中小企业划分标准所属行业其他未列明行业需要补充的其他内容34采购代理服务费采购代理服务费:本项目采购代理费1000元,由入围供应商均摊。开户单位名称:山东普华项目管理有限公司;开户银行:中国民生银行股份有限公司济南历山支行;账号:639285709。35特别说明本次遴选入围只代表入围供应商具备了服务资格,入围后,遴选人根据业务内容,结合项目特点和各入围供应商的业务能力情况确定单个项目的委托事宜。36解释权本遴选文件解释权属本采购代理机构。2.1.2当事人2.1.2.1采购人:系指泰安市中心医院(青岛大学附属泰安市中心医院、泰山医养中心)。2.1.2.2供应商:是指响应采购要求且符合遴选文件规定的资格条件和参加遴选的法人、其他组织或者自然人。2.1.2.3评审小组:由采购人代表和有关专家组成以确定入围供应商的临时组织。2.1.2.4入围供应商:系指经遴选确定的满足遴选文件实质性响应要求且得分最高的,取得与采购人签订合同资格的供应商。2.1.2.5采购代理机构:系指山东普华项目管理有限公司。2.1.3遴选依据及原则2.1.3.1《中华人民共和国政府采购法》;2.1.3.2《中华人民共和国政府采购法实施条例》;2.1.3.3《中华人民共和国民法典》;2.1.3.4《政府采购质疑和投诉办法》;2.1.3.6其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。2.1.4合格的供应商2.1.4.1符合本遴选文件规定的资格要求,并按照要求提供相关证明材料;2.1.4.2法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人,母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位,都不得在同一标段或者未划分标段的同一采购项目中同时报价;2.1.4.3供应商提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。符合上述条件的供应商即为合格供应商,具有参与遴选的资格。2.1.5保密参与遴选活动的当事人应对遴选文件和响应文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。2.1.6语言文字以及度量衡单位2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释;2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位;2.1.6.3所有报价一律使用人民币,货币单位:元。2.1.7踏勘现场不组织统一踏勘。2.1.8答疑2.1.8.1供应商对遴选文件、踏勘现场有询问或者疑问,需采购人解答或者答疑时,应于供应商须知前附表规定时间前,以加盖供应商单位公章的书面文件提出,采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构,同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理机构指定邮箱(puhuataian1@163.com)。采购人将对供应商提出的所有询问或者疑问进行综合答复,解答或者答疑内容应在遴选文件规定范围内,不得对遴选文件实质性条款进行改动,统一发给所有遴选文件收受人并在网上公告。2.1.8.2供应商未在规定时间内提出询问或者疑问,视为认同遴选文件以及答疑文件内的所有要求,供应商未按照遴选文件、解答或者答疑要求报价的,后果自负。2.1.9偏离采购人允许响应文件偏离遴选文件某些非实质性要求的,偏离应当符合遴选文件规定的偏离范围、幅度和项数,否则其报价无效。2.1.10其他条款2.1.10.1供应商成交后直至验收止,未经采购人同意,入围供应商不得以任何形式和理由转包或者分包,如出现上述情形,采购人可取消其成交资格,并与其解除合同,由此引起的经济损失全部由入围供应商承担。2.1.10.2不论遴选过程和结果如何,供应商的响应文件均不退还。2.1.10.3除非有特殊要求,遴选文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况,供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。2.1.2.2遴选文件2.2.1遴选文件的构成遴选文件主要由以下部分组成:2.2.1.1遴选公告;2.2.1.2供应商须知;(1)总则;(2)遴选文件;(3)报价、响应文件编制;(4)供应商应当提交的资格、资信证明文件;(5)响应文件递交截止时间、唱价时间以及地点;(6)唱价、评审、推荐入围候选供应商以及废标;(7)纪律和监督;(8)质疑与投诉;2.2.1.3评审办法;2.2.1.4合同条款和格式;2.2.1.5提供服务的期限2.2.1.6项目技术和商务要求;2.2.1.7响应文件格式。采购人或者采购代理机构对遴选文件所作的答疑、澄清或者修改,在网上公告后作为遴选文件的组成部分。2.2.2遴选文件的澄清或者修改2.2.2.1供应商获得遴选文件后,应仔细检查遴选文件是否齐全。如有残缺、遗漏或者不清楚的,应在获得遴选文件后三日内,以加盖供应商单位公章的书面文件提出,采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构,同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理机构指定邮箱puhuataian1@163.com,否则,由此引起的损失由供应商自负。供应商有义务对遴选文件的准确性进行复核,如发现有任何错误或者前后矛盾的,应在规定提交答疑的时间内提交给采购人或采购代理机构,否则,供应商应无条件接受遴选文件所有条款。2.2.2.2采购人、采购代理机构对已发出的遴选文件进行必要澄清或者修改的,澄清或者修改的内容作为遴选文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构应当在遴选文件要求递交响应文件截止之日五日前,发布澄清或者修改公告,并以书面形式通知所有遴选文件收受人,但不指明澄清或者修改问题的来源。遴选文件的澄清或者修改内容是在遴选文件规定范围内对遴选文件中表述不清部分进行进一步阐述或者描述,不得对遴选文件实质性条款进行增减或者改动。若澄清或者修改内容已构成对遴选文件实质性条款增减或者改动的,采购人应当重新组织遴选或者延长响应文件递交截止时间和遴选时间,否则采购人或者采购代理机构应承担相应的法律责任。2.2.2.3遴选文件的澄清或修改文件在网上发布公告后,方可作为遴选文件组成部分并具有法律效力,任何口头答复、通知无效。遴选文件的澄清、修改在同一内容的表述上不一致时,以最后发出并经公告的为准。2.2.2.4供应商认为遴选文件存在歧视性条款或者不合理要求等需要澄清或者修改的,应在规定时间内一次性全部提出。2.2.2.5供应商自澄清或修改公告发布时间起48小时内,从网上下载打印澄清或者修改公告,并通过信函、传真或者直接送达等形式通知采购代理机构。否则,即视为同意和接受该澄清或者修改内容。2.2.3延长响应文件递交截止时间和唱价时间2.2.3.1采购人可以视采购具体情况,延长响应文件递交截止时间和唱价时间,但至少应当在遴选文件要求递交响应文件的截止时间三日前,在网上发布变更或者更正公告,并书面通知所有获取遴选文件的供应商,不足三日的,应当顺延递交响应文件截止之日。2.2.3.2遴选文件的答疑、澄清或者修改内容较多时,采购人应重新组织采购或者延长递交响应文件截止时间和遴选时间,采购人延长递交响应文件截止时间和遴选时间的,至少应当在遴选文件要求递交响应文件的截止时间三日前,发布变更或者更正公告,并书面通知所有获取遴选文件的供应商,以给予供应商充足的时间编制响应文件。2.2.2.3报价、响应文件编制2.3.1报价2.3.1.1报价的范围:为人民币含税全包价。2.3.1.2报价不得有选择性报价和附有条件的报价,且不得高于预算控制价,否则其报价无效。2.3.1.3供应商不得以任何方式或者方法提供报价内容以外的任何附赠条款,否则报价无效。2.3.1.4供应商应按照遴选文件中报价部分要求的内容填写报价,并由法定代表人或其授权代表签署,否则报价无效。2.3.1.5供应商须按照响应文件格式要求填写,否则其报价无效。按照以上原则对错误报价的修正,供应商应签字确认。供应商拒绝修正报价的,其报价无效。2.3.1.6公开报价时,采购代理机构对供应商的首轮报价进行唱价,若有多个报价或附有条件的报价,报价无效。2.3.1.7供应商的成交价格在合同执行中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的报价无效。2.3.2响应文件的签署要求遴选文件要求供应商法定代表人或其授权代表签字或盖章处,签字的不得由他人代签,否则其投标无效。授权代表签字或盖章的,响应文件应附法定代表人授权委托书,否则其投标无效。2.3.3响应文件的盖章要求供应商在响应文件以及相关书面文件中的单单位盖章均指与供应商名称全称一致的标准公章,不得使用其他形式(如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等)的印章,否则其报价无效。2.3.4响应文件的时间单位、有效期以及费用2.3.4.1除遴选文件中另有规定外,响应文件所使用的“天”、“日”均指日历天,时、分均为北京时间。2.3.4.2投标有效期为90日历天,即自递交响应文件截止之日起90日历天,响应文件以及其补充、承诺等部分均保持有效。在遴选文件规定的投标有效期满之前,如果出现特殊情况,采购人或者采购代理机构可在投标有效期内要求供应商延长投标有效期,要求与答复均以书面通知为准并作为遴选文件和响应文件的组成部分;拒绝延长响应文件有效期的,其报价失效。2.3.4.3供应商应自行承担其准备和参加遴选活动发生的所有费用。不论遴选结果如何,采购人或者采购代理机构不承担任何费用。2.3.5响应文件格式以及编制要求根据有关规定,响应文件按照以下要求、格式统一编制:2.3.5.1封面设置。响应文件材料封面设置包括:响应文件、项目名称、项目编号、供应商全称和日期。2.3.5.2响应文件内容。供应商应按照遴选文件的要求以及格式编写响应文件,响应文件应尽量避免加行、涂改、插字或删除,供应商报价必须电脑打印,如果出现上述情况,改动之处应加盖单位公章且由供应商的法定代表人或其授权代表签字确认,否则其报价无效。2.3.5.3响应文件密封。2.3.5.4供应商编制响应文件时,若有偏离之处,请如实在资信及商务响应表或者技术偏离表中注明。2.3.5.6响应文件数量以及要求:详见第二章须知前附表。未按遴选文件规定制作、密封、签署及盖章的响应文件,其报价无效。2.3.6响应文件的组成供应商应按照遴选文件的要求以及格式编制响应文件并实质性响应,保证其所提交全部资料真实、准确以及完整,否则报价无效。2.3.6.1响应文件的组成响应文件由报价部分、商务部分、技术部分三部分组成,具体详见“第七章响应文件格式”2.3.6.2电子版响应文件(1)电子版响应文件内容与纸质响应文件内容一致。(2)盖章电子版响应文件同时网上递交,网址:www.zhwlsys.com云招采供应平台。(3)电子版响应文件作为响应文件的一部分,无论遴选结果如何,均不退回。(4)电子版响应文件应与纸质响应文件同时递交。2.3.2.4供应商应当提交的资格、资信证明文件2.4.1供应商按照遴选文件制作要求提供相应的商务资格、技术支持等证明材料。供应商的资格证明材料必须真实、有效、完整,其中的字体、印章要清晰,否则其投标无效。2.4.2遴选文件中所要求的相关证明资料必须在递交响应文件截止时间前一并装袋密封,与响应文件同时递交,逾期无效。遴选文件中所要求的相关证明资料应附在响应文件的相应位置,否则,按未提供证明资料处理。2.4.3相关证件原件在年检期间或者无法提供的,可提供由发证机关出具证明材料原件,否则其投标无效。2.4.2.5响应文件递交截止时间、唱价时间以及地点2.5.1响应文件递交截止时间2.5.1.1供应商应当在遴选文件要求递交响应文件截止时间前,将响应文件密封送达指定地点(含证明材料等)。在遴选文件要求递交响应文件的截止时间后送达的响应文件、证明材料等,采购人或者采购代理机构不予受理。2.5.1.2供应商可对现场工作人员的资格和递交响应文件截止时间进行监督,如有异议,应保留相关证据向监督管理部门反映。2.5.1.3响应文件的递交截止时间:同开标时间。2.5.2响应文件的密封和标记2.5.2.1供应商递交的响应文件包含报价、商务、技术三部分,装箱(袋)加以密封;封套上标明采购项目编号、项目名称、供应商名称等,在封签处标注“请勿在开标截止时间之前启封”字样,并加盖供应商公章,未密封或无公章的,采购人或者采购代理机构不予受理。2.5.2.2证明材料单独密封,与响应文件同时递交。逾期递交或者未送达指定地点的,采购人或者采购代理机构不予接受。2.5.3响应文件的修改与撤回2.5.3.1供应商在遴选文件要求递交响应文件截止时间前,可以补充、修改、替代或者撤回已递交的响应文件,并以书面形式通知采购人或者采购代理机构。供应商对响应文件的补充、修改,应按照本遴选文件有关规定进行编制、密封、标记、盖章和递交。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。2.5.3.2在递交响应文件截止时间后到遴选文件规定的投标有效期终止之前,供应商不得补充、修改、替代或者撤回其响应文件。供应商要求补充、修改、替代响应文件的,采购人或者采购代理机构不予受理。2.5.4唱价时间唱价时间:同遴选文件供应商须知前附表。因特殊情况需要推迟开标时间的,发布变更公告,并告知参加投标的供应商,否则必须按时开标。2.5.5唱价地点唱价地点:同遴选文件供应商须知前附表。2.5.2.6唱价、遴选、推荐入围候选供应商以及废标2.6.1唱价程序唱价由采购人或采购代理机构主持。(1)宣读遴选会议纪律;(2)公布在递交响应文件截止时间前递交响应文件的供应商名称;(3)宣布主持人、唱价人、记录人等有关人员姓名;(4)供应商或供应商代表检查所有响应文件密封情况,并签字确认;(5)按照供应商递交响应文件的逆顺序,宣布响应文件开启顺序;(6)按照顺序当众唱价,公布供应商名称、首轮报价等内容,并记录在案;(7)供应商法定代表人或其授权代表、采购人代表、记录人等有关人员在唱价记录上签字确认;(8)唱价结束。2.6.2唱价2.6.2.1唱价在遴选文件确定的递交响应文件截止时间的同一时间公开进行;采购代理机构按照本遴选文件规定的时间和地点组织召开唱价会议。届时邀请供应商法定代表人或其授权代表参加。供应商少于三家的,采购人或者采购代理机构应退回供应商递交的响应文件,并依法重新组织采购,且不承担任何费用和责任。2.6.2.2检查响应文件密封情况,由供应商或者其推选的代表检查所有供应商响应文件的密封情况并由法定代表人或其授权代表签字确认。供应商法定代表人或其授权代表认为某个或者某些供应商的响应文件密封不符合规定的,应当面提出,由采购人及采购代理机构根据遴选文件相关规定作出判断。经确认无异议的,相关各方供应商法定代表人或其授权代表签字确认后,由采购代理机构工作人员当众拆封,开启各供应商响应文件;按照上述规定开启响应文件后,供应商再对响应文件的密封情况提出异议的,采购人或者采购代理机构不予受理。经确认存在争议的,采购人及采购代理机构现场记录,通过录音、拍照、录像等手段保存相关证据,相关供应商法定代表人或其授权代表签字确认后,开启有争议的响应文件;由评审小组处理,处理决定认为响应文件不符合规定的,有争议的响应文件按无效报价处理。2.6.2.3由采购代理机构工作人员唱价。(1)唱价顺序:按照供应商递交响应文件的逆顺序进行。(2)唱价内容:唱价人当众宣读供应商名称、报价等《首轮报价一览表》中的主要内容。供应商若有报价内容未被唱出的,应在唱价时及时声明或者提出,否则采购代理机构对此不承担任何责任。2.6.2.4响应文件有下列情况之一,采购人或者采购代理机构不予受理:(1)逾期送达的或者未送达指定地点的;(2)未按照遴选文件要求密封、标记的;(3)违反遴选纪律的;(4)开启响应文件后,供应商再对响应文件的密封情况提出异议的。2.6.2.5唱价:由采购代理机构指定专人负责唱价和记录,唱价记录由供应商法定代表人或其授权代表、采购人代表、记录人等有关人员签字确认,采购代理机构负责存档备查。2.6.2.6供应商对唱价有异议的,应当在唱价现场以书面形式提出,采购人或者采购代理机构应当场给予答复,并制作记录,供应商法定代表人或其授权代表、采购人代表、采购代理机构相关人员签字确认。2.6.3评审小组2.6.3.1评审小组的组成采购人按照有关规定组建评审小组。评审由依法组建的评审小组负责。评审小组可由采购人相关科室人员组成,也可由采购人代表和有关专家共同组成,成员人数为三人及以上单数。如由采购人代表与有关专家共同组成,则专家人数不得少于成员总数的三分之二。2.6.3.2评审专家的抽取(1)采用随机抽取方式从依法设立的专家库中确定评审小组成员。任何单位和个人都不得指定评审专家或干预评审专家的抽取工作。(2)参加评审专家抽取的有关人员对被抽取的专家的姓名、单位和联系方式等内容负有保密的义务。评审小组成员的名单在成交结果确定前必须严格保密。2.6.3.3评审小组成员不得参加与自己有利害关系的评审活动,与自己有利害关系的应当回避,已经进入的必须更换。2.6.3.4评审小组负责对各响应文件进行评审、比较、评定,并按本遴选文件的规定推荐入围候选供应商。2.6.3.5评审小组具有依据遴选文件进行独立评审的权力,且不受外界任何因素的干扰。评审小组成员必须独立、负责地提出评审意见,并对自己的评审意见承担责任。对评审结果有不同意见的评审小组成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评审报告应当注明不同意见。评审小组成员拒绝评审或者拒绝在评审报告上签字且不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评审结果。评审小组应当对此作出书面说明并记录在案。2.6.3.6评审小组的职责:(1)审查响应文件是否符合遴选文件要求,进行资格性审查和符合性审查,并作出评价;(2)要求供应商解释或澄清响应文件;(3)编写评审报告,受采购人委托按照事先确定的办法推荐入围候选供应商;(4)告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。2.6.3.7评审小组的义务:(1)遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责;(2)提出真实、可靠的评审意见;(3)严格遵守评审纪律,不得向外界泄露评审情况;(4)发现供应商在遴选活动中有不正当竞争或者恶意串通等违规行为,应及时向监督管理部门报告并加以制止;(5)按照遴选文件的规定进行独立评审,对个人的评审意见承担法律责任;(6)编写并审定评审报告;(7)配合采购人或者采购代理机构答复供应商提出的质疑;(8)对评审过程和结果,以及采购人、供应商的商业秘密保密;(9)配合投诉处理和监督检查工作。2.6.3.8评审小组成员有下列情形之一的,应当回避:(1)供应商或者供应商主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与供应商有经济利益关系;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受到行政处罚或者刑事处罚;(5)与供应商有其他利害关系。2.6.4评审程序(1)宣布评审纪律以及回避提示;(2)推荐评审小组组长;(3)资格性审查;(4)符合性审查;(5)技术评审与商务评审;(6)澄清有关问题;(7)遴选;(8)推荐入围候选供应商;(9)编写评审报告。2.6.5评审2.6.5.1经遴选确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由评审小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法,是指响应文件满足遴选文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为入围候选供应商的评审方法。综合评分法评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。遴选文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。评审时,评审小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分,然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。2.6.5.2若两家及以上供应商得分相同的,按最后报价由低到高顺序排列;得分且最后报价相同的,按技术文件得分由高到低排列。评审小组认为,供应商的最低报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本,有可能影响货物质量和不能诚信履约的,应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料;否则,评审小组可以取消该供应商的报价资格,按照最终报价由低到高的顺序排在后面的供应商递补,以此类推。2.6.5.3评审完成后,评审小组向采购人提出评审报告,评审报告由评审小组全体成员签字确认。2.6.6澄清2.6.6.1对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评审小组应以书面形式要求供应商作出必要的澄清、承诺、说明或者纠正。供应商的澄清、承诺、说明或者纠正应采取书面形式,由法定代表人或其授权代表签字,并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.6.6.2评审小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部因素。未响应实质性条款的,或超出遴选文件允许的偏离范围、幅度及项数的,评审小组有权确定其报价无效,供应商不得通过修正、撤销或者澄清不符之处而使其成为实质性响应的报价。评审小组可以允许供应商修改或者澄清其响应文件中不构成实质偏离的、微小的、非正规的不一致或者不规则的地方。2.6.7定标2.6.7.1评审小组推荐成交候选人名单。2.6.7.2排名在前的入围候选供应商除因法定不可抗力外不得随意放弃成交资格,否则承担相应法律责任。排名在前的入围候选供应商确因不可抗力不能履行采购合同,或因被查实存在影响成交结果的违法行为等情形,不符合成交条件的,采购人可按照评审小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交人;依次确定其他成交候选人与采购人预期差距较大,或对采购人明显不利的,采购人可重新组织招标。2.6.8成交公告以及成交通知书2.6.8.1确定入围供应商后,采购人或采购代理机构应当在2个工作日内发布成交公告,公告期为1个工作日。公告期满且无异议,采购人向入围供应商签发成交通知书。采购人、采购代理机构不按照规定发布成交公告或者发布成交公告后不签发成交通知书的,应当承担法律责任,给供应商造成经济损失的应承担赔偿责任。2.6.8.2成交通知书对采购人和入围供应商都具有同等法律效力。成交通知书发出后,采购人改变成交结果的,或者入围供应商放弃成交的,应当承担相应法律责任。2.6.9报价无效出现下列情形之一的,报价无效:(1)不具有独立承担民事责任的能力;(2)不具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)不具备履行合同所必需的设备和专业技术能力;(4)无依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中有重大违法记录;(6)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;(7)响应文件未按采购文件规定要求格式表格制作、装订、签署、盖章(供应商应在标有供应商名称及要求加盖法人章的地方盖章或签字);(8)未按照采购文件中报价文件要求的内容填写报价、拒绝报价、报价不确定、有选择性报价和附有条件的报价、报价高于招标控制价;(9)法定代表人或其授权代表未按时参加开标会议;(10)相关资格资质证明文件原件、复印件未按采购文件约定提交;(11)投标有效期、交货期、质保期、服务期不满足采购文件要求;(12)标注供应商法定代表人或其授权代表签字或盖章之处未签字或盖章;(13)响应文件未完全满足采购文件中带“★”号的条款或指标,或超过采购文件规定的允许出现负偏差的最大范围、幅度和最高项数;(14)应提供而未提供带“▲”标注的政府强制采购节能、环保产品;(15)评审期间,未按评标委员会要求提交经法定代表人或授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了响应文件实质性内容;(16)属于串通投标情形,例如:a.投标单位报价呈现规律性;b.同一人员出现在两家不同单位的标书中;c.存在采购文件混装情况,即甲公司相关材料封装至乙公司文件中;d.响应文件的IP地址一致或响应文件制作特征码一致;e.响应文件异常一致;f.投标单位之间存在交叉持股关联关系等。(17)遴选文件规定的其他报价无效情形;(18)其他违反法律法规导致投标无效的情形。对报价无效的认定,必须经评审小组集体作出决定并出具报价无效的事实依据,由供应商法定代表人或其授权代表签字确认,拒绝签字的,不影响评审小组作出的决定。2.6.10废标出现下列情形之一的,应予废标:(1)符合条件的供应商或者对遴选文件作实质响应的供应商不足三家;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为;(3)供应商的报价均超过了预算控制价;(4)因重大变故,采购任务取消;(5)法律、法规以及遴选文件规定其他情形。废标必须经评审小组集体作出决定,经评审小组全体成员签字确认后生效。废标后,采购人或者采购代理机构应当将废标理由告知所有供应商。2.6.11特殊情况处置程序2.6.11.1评审活动终止(1)评审小组应当执行连续评审的原则,按照遴选文件规定的程序、内容、方法、标准完成全部评审工作。出现评审专家临时缺席、回避等情形导致评审现场专家数量不符合法定标准的,采购人或者采购代理机构要按照有关程序及时补抽专家,继续组织评审。如无法及时补齐专家,则要立即停止评审工作,封存遴选文件和所有响应文件,择期重新组建评审小组进行评审,前期参加评审的评审小组成员应回避。(2)发生下列情况之一的,评审小组应终止评审:①发生了不可抗力事件;②发生评审小组名单泄密、评审信息泄露;③出现非法干预评审工作;④发现评审小组或者成员未按照遴选文件规定评审或者存在违反法律法规规定行为,且拒绝改正。出现上述情形的,采购监督管理部门有权予以废标或者建议采购人和采购代理机构封存遴选文件和所有响应文件,择期重新组建评审小组进行评审。2.6.11.2评审小组中途更换成员(1)除非发生下列情况之一,评审小组成员不得中途更换:①因不可抗拒的客观原因,不能到场或者需在评审过程中退出评审活动;②根据法律法规规定,某个或者某几个评审小组成员需要回避。(2)退出评审小组的成员,其已完成的评审行为无效。由采购人向监督管理部门提出更换评审小组成员意见并获准后,根据本遴选文件规定的评审小组成员产生方式另行确定替代者进行评审。2.6.11.3记名投票在评审过程中,评审小组发生分歧或者评审结论有异议需表决的,按照少数服从多数的原则,由评审小组全体成员以记名投票方式表决。2.6.12违法违规情形2.6.12.1有下列情形之一的,属于供应商相互串通报价:(1)供应商之间协商报价等响应文件的实质性内容;(2)供应商之间约定入围供应商;(3)供应商之间约定部分供应商放弃报价或者成交;(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同报价;(5)供应商之间为谋取成交或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动。2.6.12.2有下列情形之一的,视为供应商相互串通报价:(1)不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制;(2)不同供应商委托同一单位或者个人办理报价事宜;(3)不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人;(4)不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异;(5)不同供应商的响应文件相互混装。2.6.12.3有下列情形之一的,属于采购人与供应商串通报价:(1)采购人在唱价前开启响应文件并将有关信息泄露给其他供应商;(2)采购人直接或者间接向供应商泄露评审小组成员等信息;(3)采购人明示或者暗示供应商压低或者抬高报价;(4)采购人授意供应商撤换、修改响应文件;(5)采购人明示或者暗示供应商为特定供应商成交提供方便;(6)采购人与供应商为谋求特定供应商成交而采取的其他串通行为。2.6.12.4供应商有下列情形之一的,属于供应商弄虚作假的行为:(1)使用伪造、变造的许可证件;(2)提供虚假的财务状况或者业绩;(3)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;(4)提供虚假的信用状况;(5)其他弄虚作假的行为。2.6.13违规处理供应商有下列情形之一的,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加采购人采购活动:(1)提供虚假材料谋取成交;(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商;(3)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通;(4)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益;(5)在采购过程中与采购人进行协商;(6)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况;(7)一年内累计三次以上投诉均查无实据,并带有明显故意行为;(8)捏造事实或者提供虚假投诉材料;(9)不按照规定程序以及正常途径质疑、投诉,采用匿名信、匿名电话、短信等手段,威胁、恫吓、辱骂、恶意中伤其他相关当事人;(10)法律、法规和遴选文件中规定的其他情形。2.6.14关于入围供应商瑕疵滞后发现的处理规则2.6.14.1无论基于何种原因,本应作无效或废标处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初审、详细评审或者其他后续程序,包括已经签约的情形,一旦在任何时间被发现存在上述情形,评审小组均有权随时视情形决定是否取消该供应商的此前评议结果,或者随时视情形决定该报价无效,并有权决定采取相应的补救、纠正措施;若通过补救、纠正措施能够满足遴选文件或者采购人要求,评审小组可以维持既定结果并要求入围供应商出具补救、纠正措施等承诺,由此产生的一切费用由入围供应商承担;若通过补救、纠正措施仍不能够满足遴选文件或者采购人要求,评审小组应出具取消该供应商的此前评议结果的复审结论,并予以废标,由此产生的一切损失均由入围供应商承担。评审小组认定入围供应商报价无效、废标或入围供应商的此前评议结果被取消的,应予以废标,由采购人依法重新组织采购,入围供应商按照相关规定处理。出现上述情形的一切损失均由被取消成交资格的供应商承担。2.6.14.2若已经超过质疑期限而未被发现,签署了相关的合同之后才发现存在上述情形,经评审小组再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题,若取消该供应商的此前评议结果或者采取类似的处理措施将对本次采购更为不利的情形(包括:予以无效报价、废标或采取类似的处理措施将使本次采购成本大幅上升、延误期限以至可能给采购人造成较大损失的),维持成交结果的,采购人必须出具维持成交结果以及是否要求提供特别担保金的书面意见,评审小组可以维持既定结果并要求入围供应商出具提供特别担保金承诺,以承担可能产生的赔偿责任;若入围供应商拒绝提供特别担保金、实际提供的担保金额不足或者采购人不同意维持成交结果的,评审小组应当决定取消入围供应商的此前评议结果或者采取类似的处理措施,由此产生的一切损失均由入围供应商承担。2.6.2.7纪律和监督2.7.1对采购人的纪律要求采购人不得泄露采购活动中应当保密的情况和资料,不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。2.7.2对供应商的纪律要求供应商不得互相串通或者与采购人串通报价,不得向采购人或者评审小组成员行贿谋取成交;不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交;供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。2.7.3对评审小组成员的纪律要求评审小组成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透露对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中,评审小组成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,不得擅离职守,影响评审程序正常进行,不得使用超出本遴选文件有关规定的评审因素和评审标准进行评审。2.7.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透露对响应文件的评审和比较、入围供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中,与评审活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评审程序正常进行。2.7.2.8质疑与投诉2.8.1质疑按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》有关规定,参加本次采购活动的供应商认为遴选文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知道其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。2.8.1.1质疑书应包括以下主要内容:(1)质疑人的名称、地址、电话等;(2)具体的质疑事项、证据以及法律、法规依据;(3)提出质疑的日期。2.8.1.2按照与质疑事项有关的当事人数量提供质疑书,并应加盖公章且由法定代表人签字。代理人办理质疑事项时,还应当提交授权委托书,授权委托书应当载明代理的具体权限和事项,否则采购人或者采购代理机构不予受理。2.8.1.3除书面形式外,其他任何方式的质疑,采购人或者采购代理机构均不予接受和回复。2.8.1.4采购人或者采购代理机构在收到质疑书后七个工作日内作出书面答复,并以书面形式通知质疑人和其他有关当事人,但答复不得涉及商业秘密。2.8.1.5质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级部门投诉。2.8.2投诉按照《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购质疑和投诉办法》以及相关的法律法规规定,质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级部门投诉。2.8.2.1投诉人提起投诉应符合下列条件:(1)投诉人是参与所投诉采购活动的供应商;(2)提起投诉前已依法进行质疑;(3)投诉书内容符合《政府采购质疑和投诉办法》规定;(4)在投诉有效期限内提起投诉;(5)法律法规规定的其他条件。2.8.2.2投诉人投诉时,应当提交投诉书,并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书。2.8.2.3投诉书应当包括以下主要内容:(1)投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等;(2)具体的投诉事宜以及事实依据;(3)质疑书和质疑答复情况以及相关证明材料;(4)提起投诉的日期。2.8.2.4投诉书应当加盖公章并由法定代表人签字。投诉人可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时,应当提交投诉人的授权委托书,授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。2.8.2.5投诉人不符合上述规定提起的投诉,监督部门不予受理。3.第三章评审办法(综合评分法)3.1.3.1相关要求“同类项目”是指供应商已经实施的与本次采购要求相同或者类同的服务。3.2评审过程3.2.1第一阶段:资格性审查评审小组依据法律法规和遴选文件的规定,对所有供应商的商务文件中的资格证明(包括信用情况)等进行审查,并确定供应商是否具备报价资格,填写资格审查表并签字确认。3.2.2第二阶段:符合性审查评审小组依据遴选文件的规定,对供应商的报价文件的有效性、完整性以及对遴选文件的响应程度进行审查,以确定是否对遴选文件的实质性要求作出响应。在资格性和符合性审查同时,对属于不合格或者投标无效的供应商,评审小组必须提出不合格或者报价无效的事实依据,并出具不合格或者报价无效说明,供应商签字确认。供应商拒绝签字确认的不影响评审小组作出的不合格或无效报价说明。3.2.3第三阶段:技术和商务评审3.2.3.1按照遴选文件要求,审查供应商所投服务的内容、标准、人员及相关服务等,记录实质性响应、技术偏离等事项,进行技术部分评审。3.2.3.2按照遴选文件要求,审查供应商报价、业绩等,记录相关事项,进行商务部分评审。3.2.3.3评审小组针对技术部分进行评审,对属于不合格或者报价无效的供应商,评审小组必须提出不合格或者报价无效的事实依据,并出具不合格或者报价无效说明。当供应商实质性条款不满足、非实质性条款负偏离的或者未提供符合遴选文件规定的技术支持资料时,其报价无效。供应商签字确认,供应商拒绝签字确认的不影响评审小组作出的不合格或无效报价说明。3.2.3.4评审小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。评审小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或盖章或者加盖公章。由授权代表签字或盖章的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字或盖章并附身份证明。评审小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部因素。未响应实质性条款的,评审小组有权确定其报价无效,供应商不能通过修正、撤销或者澄清不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。3.2.4遴选3.2.4.1评审小组所有成员集中与实质性响应遴选文件的单一供应商分别进行谈判,并给予所有参加遴选的供应商平等的机会。评审小组通过随机方式确定参加遴选供应商的顺序。在遴选中,遴选的任何一方不得透露与遴选有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。3.2.4.2遴选文件应详细列明采购标的的技术、商务要求。遴选结束后,评审小组应当要求所有继续参加遴选的供应商在规定时间内提交最终报价。最终报价是供应商响应文件的有效组成部分,且不得高于首轮报价。经遴选确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由评审小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。所有得分四舍五入后保留二位小数。技术文件由评审小组成员各自独立打分,按照本遴选文件规定的评标办法进行逐项打分,对客观评分项的评分应当一致,对需要借助专业知识评判的主观评分项应当严格按照评分标准公正评分。商务文件得分由评审小组审核认定后,交各供应商签字确认,供应商拒绝签字确认的不影响评审小组作出的不合格或无效投标裁定。3.2.4.3本次遴选共有不少于二轮报价(含首轮公开唱价),由评审小组根据评审情况确定最终报价轮次。供应商的公开唱价为第一轮报价(即首轮报价),参与遴选的供应商后一轮报价不得高于其前一轮报价,否则评审小组有权据此确定其为无效报价。评分结束后,交采购代理机构汇总、统计,打印出结果,由评审小组对供应商的报价、技术和商务得分以及政策加分进行最后的复核,并签字确认。3.2.5评审小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐入围候选供应商,并编写评审报告。评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的,按技术文件得分高低排列。3.2.6排名在前的入围候选供应商除因法定不可抗力外不得随意放弃成交资格,否则承担相应法律责任。排名在前的入围候选供应商确因不可抗力不能履行采购合同,或因被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合成交条件的,采购人可按照评审小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为入围供应商;依次确定其他成交候选人与采购人预期差距较大,或对采购人明显不利的,采购人可重新采购。3.3评分标准分项明细表3.3.1评分因素以及分值评分因素价格部分技术文件商务文件总分值分值1060301003.3.2价格部分评审项目分值评分标准投标报价10满足遴选文件要求且最终报价价格最高的报价报价为评审基准价,其价格分为满分。其他报价得分=最终报价/评审基准价×10%×100,高于预算控制价的报价为无效报价。3.3.3技术文件评审项目分值评分标准技术文件 响应程度 (18分)18符合遴选文件要求没有负偏离得18分,与采购文件中非实质性技术要求有负偏离的,每项扣2分,扣完为止。负偏离是指经评委评审,认为技术偏离对项目有较为明显的负面影响的。对本项目的 认识、服务 定位及重点 难点分析 (15分)15对供应商提供服务的整体定位及重点难点分析进行综合评价:对医院招标项目宣传合作的特点有深刻认识,对采购人的采购需求有深入的了解,对本项目实施过程中的重点和难点有深入分析和准确把握,定位准确,得15分,每存在一处瑕疵、不完善、不全面之处扣1分,扣完为止。服务方案(20分)20对供应商提供的宣传推广服务方案进行综合评价:服务方案内容全面详实、针对性强的,得20分,每存在一处瑕疵、不完善、不全面之处扣1分,扣完为止。服务响应时 间及应急服 务措施 (7分)7对各供应商的服务响应时间及应急服务措施,进行综合评价:供应商服务响应迅速、应急服务措施完善、解决问题的能力强,得7分,每存在一处瑕疵、不完善、不全面之处扣1分,扣完为止。3.3.4商务文件评审项目分值评分标准商务文件业绩(10分)10供应商自 2022年1月1日至今(以合同签订时间为准)供应商承接的类似业绩的,每提供一个得 2 分,本项最高得10分;注:类似业绩指合同服务内容中包含可行性研究报告编制服务。须将合同复印件制作在响应文件中,否则不予计分。项目团队 人员配置 (13分)13对各供应商的项目团队人员配置,进行综合评价: A.为本项目配置的人员数量充足,岗位设置合理,职责明确,团队整体资质水平高,以往服务经验丰富,服务能力强,得13分; B.为本项目配置的人员齐全,岗位设置比较合理,职责比较明确, 团队整体资质水平比较符合要求,以往服务经验较丰富,得9分; C.为本项目配置的人员数量较齐全,岗位设置合理性一般,职责明确性一般,团队整体资质水平基本符合要求,以往有服务经验,得6分; D为本项目配置的人员数量不足或资质水平较差,得3分; E.未提供对应内容或描述的,得0分。 注:以上团队人员配置须提供相关证明材料复印件,制作在响应文件中,否则不得分。服务承诺(5分)5根据供应商提供的服务承诺(例如:与采购人的沟通、配合及风险管控等)内容完善、有针对性得5 分,每存在一处瑕疵、不完善、不全面之处扣1分,扣完为止。合理化建议及优惠承诺(3分)2供应商提供遴选文件要求之外的其它优惠条款,由评审小组认可为实质性优惠条款的,每提供1条得1分,最多得2分;无实质性优惠条款或优惠条款未得到评审小组认可的得0分。3.4给予小型和微型企业价格扣除:给予小型和微型企业的价格给予10%的扣除。计算方法是:最终价格=投标报价×90%,按照最终价格计算其价格分得分。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除,用扣除后的价格参加评审。3.5给予监狱企业和戒毒企业价格扣除:根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)文件规定:在采购活动中,监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业,评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。3.6给予残疾人福利性单位价格扣除:根据三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库〔2017〕141号)规定:在采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加采购活动时,应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》(见附件),并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。注:供应商所提供的材料或填写的内容必须真实、可靠,如有虚假或隐瞒,一经查实将导致报价被拒绝,并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取成交的”进行处罚,给采购人造成损失的应承担赔偿责任。4.第四章合同条款和格式合同书合同编号:甲方:泰安市中心医院(青岛大学附属泰安市中心医院、泰山医养中心)乙方:泰安市中心医院(青岛大学附属泰安市中心医院、泰山医养中心)(甲方)所需可行性研究报告编制服务供应商遴选项目,经遴选,确定(乙方)为入围供应商。现按照《中华人民共和国民法典》的相关规定,本着互惠互利的原则,签订本合同,双方都应遵守。一、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分,组成合同的各项文件应互相解释,互为说明,解释合同文件的优先顺序如下:(一)合同格式以及合同条款(二)成交通知书(三)成交供应商在谈判过程中做出的有关澄清、说明、承诺或者补正文件(四)遴选文件(五)成交供应商响应文件(六)本合同附件同一层次的合同文件规定有矛盾的以较后时间制定的为准。二、合同的范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。三、服务项目本合同所提供的服务项目内容:为泰安市中心医院每个需立项的项目进行可行性研究报告的编制。四、合同金额序号服务项目名称单位数量单价(元)1设备更新项目个12基建类、科研类等项目(总金额不超1亿元)个13基建类、科研类等项目总(金额在1亿元到2亿元)个14基建类、科研类等项目(总金额超过2亿元)个1五、付款途径甲方支付六、付款方式1、本项目无预付款,每个项目可行性研究报告编制服务项目通过审批后,付至该项目金额的90%,30日后待项目无需修改后支付剩余款项。如乙方未开具发票的,甲方有权拒绝支付款项。乙方违反本合同的约定而产生的违约金,甲方有权直接在付款时扣除。2、在合同履行过程中,若税务或政府其他部门变更本合同所涉发票的规定,则乙方应提供符合新规定的发票。因乙方提供的发票未能达到税务或政府其他部门要求致使甲方被要求补缴税款、罚款或遭受其他损失的,乙方应赔偿甲方因此而受到的损失。七、服务期限、地点1、服务期限:二年。双方履行完合同内容及约定的权利义务后,本合同终止。2、合同履行期限:合同签订后,乙方接到甲方编制需求后,个日历日内完成编制,根据报审进度配合开展补充答疑工作,直至甲方完成相关主管部门审批并取得相关批复文件。3、服务地点:甲方或甲方指定地点。八、质量乙方提供的服务应符合国家(或行业)规定标准及甲方需求,并通过审批。九、知识产权乙方应保证甲方所使用的服务成果免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。十、违约条款1、双方的任何一方由于法律规定的不可抗力的原因,如战争、地震等,不能履行或不能完全履行合同时,应尽快向对方通报理由,互不承担责任。2、乙方保证按本合同、其他材料中承诺的服务条款履行服务,每违反一次乙方向甲方支付本合同总金额的5%作为违约金,如违约金不能弥补损失的,乙方还应赔偿相应的损失。3、如乙方未能在约定时限内完成或甲方验收不合格或乙方未能在服务期内履行合同义务的,每逾期一日乙方按本合同总金额的5‰向甲方支付违约金,逾期十日以上甲方可解除合同,乙方无权要求甲方支付本合同约定价款。如违约金不能弥补甲方损失的乙方还应赔偿全部损失。4、乙方擅自终止或解除本合同,乙方按本合同总金额的30%向甲方支付违约金。如违约金不能弥补甲方损失的乙方还应赔偿全部损失。5、乙方如违反本合同约定的义务、承诺保证的,甲方有权单方解除合同,乙方应当支付甲方本合同总金额的30%作为违约金,同时乙方还应赔偿甲方相应的损失和实现债权的费用。乙方应向甲方赔偿各种损失和实现债权的费用包括但不限于:甲方直接或间接损失、可期待利益、罚款、因诉讼等产生的诉讼费、保全费、保全保险或担保费、交通费、律师费、邮寄费、评估费、鉴定费、通讯费等费用。6、乙方未履行相关义务,甲方有权自行或委托第三方评定,发生的费用由乙方承担,同时甲方有权单方解除合同。7、乙方违约时,甲方有权自应付款项中预先扣除违约金、损失等款项。8、乙方产品及服务造成甲方或第三方损失的,乙方应当承担责任并予以赔偿。十一、保密义务1、乙方基于招投标以及签订履行本合同等所获取的甲方的包括但不限于商业秘密、商企信息、网络数据、数据、公民个人信息以及不适宜公开的其他信息,乙方应当依照法律规定和本合同约定进行收集、存储、使用、加工、传输并妥善保管(如需乙方保管或在第三方储存的应事先征得甲方书面同意)。相关设备产生的数据资产,归甲方所有,不得私自变卖或它用。2、乙方对上述信息、数据等负有保守秘密的义务,除甲方、相关方事先书面同意,或者法律强制性规定外,乙方不得自用或以任何形式向任何第三方泄露、披露或公开信息、数据等,不得非法收集、保存、使用、加工、传输,不得非法买卖、提供或者公开,不得从事危害国家安全、公共利益、甲方利益的行为。3、乙方应当采取措施保证其雇员、工作人员、代理商、合作伙伴等遵守本条款承担保密义务,如违反本条款致使甲方承担责任的,乙方应赔偿甲方全部直接和间接损失。4、双方均同意甲方不再因此向乙方支付任何费用。十二、最惠待遇乙方在此承诺,在同等情况下将以最优惠之价格及条件提供甲方本合同项下服务、设备等。乙方在同等情况下提供给任何第三方之价格、利益或条件等比提供给甲方更优时,甲方有权要求乙方即依此更优之服务价格、利益或条件等提供服务等或退还差价。十三、争议的解决方式因执行合同时所发生的或与本合同有关的一切争议,由双方友好协商解决。如协商不成,提交甲方所在地的人民法院依法处理。十四、其它1、本合同底部甲、乙双方的地址为双方联系的唯一固定通讯地址,若在履行本合同过程中双方有任何争议,甚至涉及仲裁和诉讼时,该地址为双方法定送达地址。若其中一方通讯地址发生变化,应立即书面通知另外一方。否则,寄送到本合同约定的地址即为送达。2、甲方指定(电话号码:)为联系人,负责与乙方联系。3、乙方指定(电话号码:)为联系人,负责接收甲方的通知、决定等,甲方的通知、决定等联系人收到视为乙方收到。4、本合同订立是遵循公平原则确定双方之间的权利和义务,乙方认可甲方已采取合理的方式提示乙方注意免除或者减轻甲方责任、与乙方有重大利害关系的条款,且甲方已按照乙方的要求对该条款予以说明,乙方是在充分理解、自愿接受的前提下签署合同。5、本合同一式柒份,甲方伍份,乙方壹份,采购代理机构壹份。甲方:泰安市中心医院(青岛大学附属泰安市中心医院、泰山医养中心) (盖章)乙方: 地址:泰安市龙潭路24号地址: 电 话:0538-6298227电 话: 法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)签订日期:5.第五章提供服务的期限5.1服务期限及合同履行期限服务期:两年。5.2合同履行期限6.合同签订后,乙方接到甲方编制需求后,20个日历日内完成编制,根据报审进度配合开展补充答疑工作,直至甲方完成相关主管部门审批并取得相关批复文件。5.3服务地点地点:甲方或甲方指定地点。5.4服务成果验收根据服务合同约定,采购人将按照遴选文件及合同约定,同时参照现行《山东省政府采购履约验收管理办法》,对服务的成果进行详细而全面的检验。若验收不合格,采购人有权根据验收结果要求成交人立即更换或者提出索赔要求。验收合格后,由采购人组成的验收小组签署验收报告,作为付款凭据之一。7.第六章项目技术和商务要求1.编制团队需具备相关领域的专业资质,如注册咨询工程师、建筑师、工程师等。团队成员应具备丰富的项目经验,熟悉行业规范和标准。2.报告结构符合项目立项要求,数据、分析、结论必须准确无误。报告内容需全面,无重大遗漏。语言简洁明了,图表清晰,便于理解。符合行业规范和标准,格式统一。3.确保数据来自权威渠道,如政府部门、行业协会、市场调研机构等。采用科学的分析方法,确保数据准确、可靠。4.报告需涵盖项目的各个方面,包括市场、技术、财务、环境、法律等。报告结构清晰,论证严密,结论有据可依。5.编制方需制定详细的时间计划,确保按时完成报告。定期向委托方汇报进展,及时解决编制过程中出现的问题。6.编制方需确保项目信息不外泄,并采取必要措施,保障数据安全。7.交付时提供PDF、Word等格式的电子版报告并提供装订成册的纸质版报告。8.按合同约定时间交付报告。如遇特殊情况需延期,编制方需提前通知委托方并协商解决。9.编制方需提供后续服务,解答委托方疑问。如项目有重大变化,编制方需及时更新报告内容。8.第七章响应文件格式7.1报价部分报价部分目录1、首轮报价一览表;2、供应商针对报价需要说明的其他文件(格式自拟)。首轮报价一览表项目名称:首轮总报价服务期限 二年合同履行期限合同签订后,乙方接到甲方编制需求后, 个日历日内完成编制,根据报审进度配合开展补充答疑工作,直至甲方完成相关主管部门审批并取得相关批复文件。项目负责人对遴选文件认同程度供应商名称(公章):法定代表人或其授权代表(签字或盖章):日期:年月日报价明细表项目名称:;序号服务项目名称单位数量单价上限单价(元)合价(元)1设备更新项目个11万元2基建类、科研类等项目(总金额不超1亿元)个11.8万元3基建类、科研类等项目总(金额在1亿元到2亿元)个12万元4基建类、科研类等项目(总金额超过2亿元)个12.2万元总 价(元)注:①投标报价(即开标报价)不得有选择性报价和附有条件的报价,且不得高于招标控制价,否则其投标无效。②本项目设单价上限,各供应商所报单价不得超过单价上限,否则其投标无效。供应商名称(公章):法定代表人或其授权代表(签字或盖章):日期:年月日供应商针对报价需说明的其他文件(格式由供应商自拟)7.2商务部分商务部分目录1、采购诚信承诺书;2、报价函;3、法定代表人资格证明及其授权委托书;4、项目团队人员一览表;5、供应商同类项目实施情况一览表;6、商务响应表;7、中小企业声明函(监狱企业证明材料、残疾人福利性单位声明函);8、供应商廉洁承诺;9、供应商须知前附表第七条要求内容;10、供应商认为需要加以说明的其他内容。采购诚信承诺书(采购人):我单位(供应商名称)已详细阅读了项目(项目编号:)遴选文件,自愿参加本次遴选,现就有关事项郑重承诺如下:一、诚信报价,材料真实。我单位保证所提供的全部材料、投标内容均真实、合法、有效,保证不出借或者借用其他企业资质,不以他人名义报价,不弄虚作假,未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;二、遵纪守法,公平竞争。不与其他供应商相互串通、哄抬价格,不排挤其他供应商,不损害采购人的合法权益;不向采购人、采购代理机构、评审小组成员等及其他参与采购活动的人员行贿或采用其他不正当手段谋取成交;三、不捏造事实或借用他人名义进行虚假、恶意质疑和投诉,不以质疑或投诉为名排挤竞争对手,干扰采购秩序;四、若成交后,将按照规定及时与采购人签订采购合同,不与采购人订立有悖于招标结果的合同或协议;严格履行采购合同,不降低合同约定的产品质量及相关服务,不擅自变更、中止、终止合同,或者拒绝履行合同义务。若有违反以上承诺内容的行为,我单位自愿接受取消遴选资格、记入信用档案、媒体通报、1~3年内禁止参与采购活动等处罚;如已成交的,自动放弃成交资格,并承担全部法律责任;给采购人造成损失的,依法承担赔偿责任。供应商名称(公章):法定代表人(签字或盖章):日期:年月日注:信用记录查询网址为www.creditchina.gov.cn或www.ccgp.gov.cn。报价函(采购人):(供应商名称)系中华人民共和国合法服务机构,经营地址。我(姓名)系(供应商名称)的法定代表人,我方自愿参加贵方组织的(项目名称)(编号为)的采购,为此,我方就本次报价有关事项郑重声明如下:1、我方已详细审阅全部遴选文件,同意遴选文件的各项要求。2、我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。3、若成交,我方将按照遴选文件和响应文件的规定履行合同。4、我方不是采购人的附属机构;在获知本项目采购信息后,与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司以及其附属机构没有任何关系。5、响应文件自递交响应文件截止之日起投标有效期为日历日。以上事项如有虚假或者隐瞒,我方愿意承担一切后果。供应商全称(公章):法定代表人(签字或盖章):日期:年月日法定代表人资格证明(附法定代表人资格证明或身份证复印件)供应商(公章):法定代表人(签字或盖章):日期:年月日法定代表人授权委托书(采购人):我(姓名)系(供应商名称)法定代表人,现授权委托我单位的(姓名、职务或职称)为我单位本次项目的授权代表,代表我单位办理本次报价、遴选、签约等相关事宜,签署全部有关的文件、协议、合同并具有法律效力。委托期限:。被授权人签署的所有文件(在授权书有效期内签署的)不因授权撤销而失效。授权代表无权转让委托权。特此授权。本授权委托书自年月日签字或盖章生效,特此声明。附法定代表人身份证以及授权代表身份证复印件授权代表姓名(签字或盖章):性别:年龄:部门:职务:供应商(公章):法定代表人(签字或盖章):日期:年月日项目团队人员一览表项目名称:序号姓 名在本项目中的分工或专业执业年限学历所学专业职称执业资格证书情况 (多个证书的,同时列出)注:1.在填写时,如本表格不适合供应商的实际情况,可根据本表格式自行制表填写。2.后附相关证明材料。供应商名称(公章):法定代表人或其授权代表(签字或盖章):日期:年月日供应商同类项目实施情况一览表项目名称:项目名称项目单位签订时间合同内容合同额(万元)项目单位联系人联系电话注:后附合同复印件。供应商名称(公章):法定代表人或其授权代表(签字或盖章):日期:年月日商务响应表项目名称:序号遴选文件条目号遴选文件要求响应文件实际情况响应文件对应的页码偏差内容备注说明:①请填写遴选文件已列明并要求供应商响应的如付款方式、服务期限、完成期限、商务要求等商务条款,并逐一作出承诺。②请供应商在填写本表时,对应遴选文件要求如实填写,并必须用具体数字或文字来表述,不能复制遴选文件要求或仅填写“(不)偏离”或虚假应标。若供应商自行承诺的售后服务承诺与此表不一致的,则评审小组有权作出不利于供应商的认定。供应商名称(公章):法定代表人或其授权代表(签字或盖章):日期:年月日中小企业声明函(监狱企业证明材料、残疾人福利性单位声明函)中小企业声明函注:后附相关证明资料。若非中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位,则无需制作到响应文件中。中小企业声明函(工程、服务)本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);……以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。企业名称(盖章):日期:监狱企业证明材料、残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。企业名称(公章):日期:年月日供应商廉洁承诺我单位承诺:自觉遵守国家法律法规、泰安市中心医院(青岛大学附属泰安市中心医院、泰山医养中心)党风廉政建设及采购文件的各项规定,做到合法依规投标,不以任何理由采取不正当手段获取商业机会或商业利益。如违反法律法规、院方各项规定以及采购文件各项规定弄虚作假投标、相互串通投标或出现不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异,与其他投标单位之间存在交叉持股关联关系、标书文件制作特征码或标书上传IP一致等情况(包括但不限于上述情形),被发现或被投诉,经查证属实,即视为投标无效,由评标委员会作无效投标处理,造成的损失由投标单位自行承担,同时应赔偿因此对院方造成的损失。情况严重者院方可追究我单位经济与法律责任。同时我单位及法定代表人、授权代表一律进入“黑名单”,并自愿承诺在五年内不直接或间接参与院方招投标活动。供应商名称:法定代表人或授权代表人签字或盖章:日期:供应商须知前附表第七条要求内容1、有效的营业执照或同等效力证明材料2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料注:须提供2023年度或2024年度经审计的财务报告或者基本开户行出具的有效资信证明,或者财政部门认可的政府采购担保机构出具的投标担保函。3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或信用承诺函4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料注:需提供2024年9月至今任意一个月缴税及缴纳社会保障资金的凭证(依法免税或不需要缴纳社会保障资金的提供证明文件)或提供承诺函。依法缴纳税收和社会保障资金承诺函我单位现参与项目(项目编号:),并作出如下承诺:我单位已依法缴纳税收和员工社会保险,随时接受采购人的检查验证。如违反上述承诺,我单位将按照相关规定接受处罚,并通过媒体予以公布。特此承诺。供应商全称(公章):法定代表人(签字或盖章):日期:年月日5、参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明或信用承诺函参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(采购人名称):我单位郑重声明:自本项目报价之日起向前追溯三年,我单位没有以下重大违法记录:因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。注:(1)如不提供本声明函,将作无效报价处理。(2)供应商对其所声明内容的真实性负责。如投标供应商所声明内容不真实,则应承担相应的法律责任。供应商名称:(公章)法定代表人或其委托代理人签字或盖章:年月日6、“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询,未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单截图;7、供应商不存在关联关系声明单位负责人不为同一人或者不存在直接控股、管理关系的书面声明供应商应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称,如无,请填写“无”:(1)与供应商单位负责人为同一人的其他单位;(2)与供应商存在直接控股、管理关系的其他单位:我单位郑重声明:我单位未与上述存在关联关系的单位同时参加本项目同一合同项下(同一标包)的采购活动。注:1.如不提供本声明函,将作无效报价处理。2.供应商应对其所声明内容的真实性负责。如供应商所声明内容不真实,则应承担相应的法律责任。供应商名称:(公章)法定代表人或其委托代理人签字或盖章:年月日8、遴选文件要求的其他证明文件(1)供应商认为应提交的其他证明材料。供应商认为需要加以说明的其他内容(1)合理化建议及优惠承诺;(2)需要加以说明的其他内容。7.3技术部分技术部分目录(1)技术响应表;(2)对本项目的认识、服务定位及重点难点分析;(3)服务方案;(4)服务响应时间及应急服务措施;(5)供应商认为需要提供的其他材料或说明。技术响应表项目名称:序号条款/项目遴选文件要求响应文件实际情况偏差备注说明:①供应商请按遴选文件中技术要求逐一填写,供应商不得自行增减或删除、修改任何指标,也不能直接复制粘贴遴选文件中的要求,必须填写真实数据,否则评审小组将作出不利于供应商的认定。供应商名称(公章):法定代表人或其授权代表(签字或盖章):日期:年月日其他内容(格式自拟)(1)对本项目的认识、服务定位及重点难点分析;(2)服务方案;(3)服务响应时间及应急服务措施;(4)供应商认为需要提供的其他材料或说明。响应文件封面及密封包装格式【正/副本】响应文件项目名称:项目编号:供应商全称:日期:二〇年月日响应文件包装袋密封件正面和封口格式响应文件包装袋密封件正面格式收件人: 项目名称: 项目编号: 响应文件 部分供应商名称: (加盖公章)供应商地址: 邮政编码: 日 期: 20 年 月 日响应文件封口格式请勿在20 年 月 日 时 分之前启封加盖供应商公章附件:投标告知书为保证开评标程序的顺利进行,特向领取采购文件的供应商做出以下告知:出现下列情形之一的,报价无效:(1)不具有独立承担民事责任的能力;(2)不具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)不具备履行合同所必需的设备和专业技术能力;(4)无依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中有重大违法记录;(6)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;(7)响应文件未按采购文件规定要求格式表格制作、装订、签署、盖章(供应商应在标有供应商名称及要求加盖法人章的地方盖章或签字);(8)未按照采购文件中报价文件要求的内容填写报价、拒绝报价、报价不确定、有选择性报价和附有条件的报价、报价高于招标控制价;(9)法定代表人或其授权代表未按时参加开标会议;(10)相关资格资质证明文件原件、复印件未按采购文件约定提交;(11)投标有效期、交货期、质保期、服务期不满足采购文件要求;(12)标注供应商法定代表人或其授权代表签字或盖章之处未签字或盖章;(13)响应文件未完全满足采购文件中带“★”号的条款或指标,或超过采购文件规定的允许出现负偏差的最大范围、幅度和最高项数;(14)应提供而未提供带“▲”标注的政府强制采购节能、环保产品;(15)评审期间,未按评标委员会要求提交经法定代表人或授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了响应文件实质性内容;(16)属于串通投标情形,例如:a.投标单位报价呈现规律性;b.同一人员出现在两家不同单位的标书中;c.存在采购文件混装情况,即甲公司相关材料封装至乙公司文件中;d.响应文件的IP地址一致或响应文件制作特征码一致;e.响应文件异常一致;f.投标单位之间存在交叉持股关联关系等。(17)其他违反法律法规导致投标无效的情形。中小企业划分标准行业名称指标名称计量单位中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入(Y)万元500≤Y<2000050≤Y<500Y<50工业*从业人员(X)人300≤X<100020≤X<300X<20营业收入(Y)万元2000≤Y<40000300≤Y<2000Y<300建筑业营业收入(Y)万元6000≤Y<80000300≤Y<6000Y<300资产总额(Z)万元5000≤Z<80000300≤Z<5000Z<300批发业从业人员(X)人20≤X<2005≤X<20X<5营业收入(Y)万元5000≤Y<400001000≤Y<5000Y<1000零售业从业人员(X)人50≤X<30010≤X<50X<10营业收入(Y)万元500≤Y<20000100≤Y<500Y<100交通运输业*从业人员(X)人300≤X<100020≤X<300X<20营业收入(Y)万元3000≤Y<30000200≤Y<3000Y<200仓储业从业人员(X)人100≤X<20020≤X<100X<20营业收入(Y)万元1000≤Y<30000100≤Y<1000Y<100邮政业从业人员(X)人300≤X<100020≤X<300X<20营业收入(Y)万元2000≤Y<30000100≤Y<2000Y<100住宿业从业人员(X)人100≤X<30010≤X<100X<10营业收入(Y)万元2000≤Y<10000100≤Y<2000Y<100餐饮业从业人员(X)人100≤X<30010≤X<100X<10营业收入(Y)万元2000≤Y<10000100≤Y<2000Y<100信息传输业*从业人员(X)人100≤X<200010≤X<100X<10营业收入(Y)万元1000≤Y<100000100≤Y<1000Y<100软件和信息技术服务业从业人员(X)人100≤X<30010≤X<100X<10营业收入(Y)万元1000≤Y<1000050≤Y<1000Y<50房地产开发经营营业收入(Y)万元1000≤Y<200000100≤Y<1000Y<100资产总额(Z)万元5000≤Z<100002000≤Z<5000Z<2000物业管理从业人员(X)人300≤X<1000100≤X<300X<100营业收入(Y)万元1000≤Y<5000500≤Y<1000Y<500租赁和商务服务业从业人员(X)人100≤X<30010≤X<100X<10资产总额(Z)万元8000≤Z<120000100≤Z<8000Z<100其他未列明行业*从业人员(X)人100≤X<30010≤X<100X<10中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号),制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型,具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标,结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括:农、林、牧、渔业,工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业),建筑业,批发业,零售业,交通运输业(不含铁路运输业),仓储业,邮政业,住宿业,餐饮业,信息传输业(包括电信、互联网和相关服务),软件和信息技术服务业,房地产开发经营,物业管理,租赁和商务服务业,其他未列明行业(包括科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,社会工作,文化、体育和娱乐业等)。四、各行业划型标准为:(一)农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中,营业收入500万元及以上的为中型企业,营业收入50万元及以上的为小型企业,营业收入50万元以下的为微型企业。(二)工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员300人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入300万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。(三)建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中,营业收入6000万元及以上,且资产总额5000万元及以上的为中型企业;营业收入300万元及以上,且资产总额300万元及以上的为小型企业;营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。(四)批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员20人及以上,且营业收入5000万元及以上的为中型企业;从业人员5人及以上,且营业收入1000万元及以上的为小型企业;从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。(五)零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员50人及以上,且营业收入500万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。(六)交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员300人及以上,且营业收入3000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入200万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。(七)仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。(八)邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员300人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。(九)住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。(十)餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。(十一)信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。(十二)软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入50万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。(十三)房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中,营业收入1000万元及以上,且资产总额5000万元及以上的为中型企业;营业收入100万元及以上,且资产总额2000万元及以上的为小型企业;营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。(十四)物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员300人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员100人及以上,且营业收入500万元及以上的为小型企业;从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。(十五)租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且资产总额8000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且资产总额100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。(十六)其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上的为中型企业;从业人员10人及以上的为小型企业;从业人员10人以下的为微型企业。网上招标报名须知报名流程:第一步:进入官网(https://www.zhwlsys.com/)点击注册,并在公司介绍中在原有基础上,额外加入“泰安市中心医院电子招标”说明;(选择无需审核模式)第二步:将投标文件制作完成,加盖公章扫描后,登录网站www.zhwlsys.com平台,点击左侧“招标管理-招标项目”,选择对应招标单位及招标项目;第三步:网站填报投标信息,填写加密信息(请妥善保管加密密码),上传投标文件扫描件(必须加密),资质证书等(必须不加密)(请对保密文件及保密信息进行加密,遗失无法找回,若因投标人保管不善造成密码丢失或保密信息泄露,由投标人及投标公司承担全部责任)。※开标前招标代理公司对投标信息进行排查,有异常情况立即终止开标,并进入医院负面清单。第四步:点击界面“保存所有信息”,核对所有信息及文件信息,核对无误,点击“提交报名”(请在招标文件规定的,电子响应文件提交截止时间内提交审核,超出时间将无法提交,视为投标公司放弃报名)。第五步:审核通过后,按规定时间到达现场。(请公司授权代表于开标当天携带按要求密封的投标文件正本及副本,授权代表授权书及身份证,参与现场开标,现场签到时,上传身份证信息,注意身份证号码填写,如出现错误将影响2轮报价)特别提醒:加密密码必须熟记,开标现场必须提供请勿上传空白文档及自行对文件进行加密(空白文档将视为供应商自动放弃该标项)完成第五步网上报名才最终完成。网站操作问题请联系:400-8881345
投标 / 标书制作要点(原创)
本可行性研究报告编制服务涉及「招标公告」,投标方需重点关注:① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目;② 提供同类项目业绩证明;③ 报价方案与售后响应须明确;④ 紧盯投标截止与开标节点,建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应,务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理:17551026086
