广西壮族自治区公路日常养护服务招标公告（广西壮族自治区桂西公路发展中心2025）
广西壮族自治区桂西公路发展中心崇左片区2025-2027年公路日常养护服务招标公告
01 公告内容
广西壮族自治区桂西公路发展中心崇左片区2025-2027年公路日常养护服务招标公告（招标编号：E4500002802004941001）项目所在地区：广西壮族自治区，崇左市，龙州县一、招标条件本广西壮族自治区桂西公路发展中心崇左片区2025-2027年公路日常养护服务招标公告已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金2806.749万元，招标人为广西壮族自治区桂西公路发展中心。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。二、项目概况和招标范围规模：2025年批复935.583万元，2026年计划935.583万元，2027年计划935.583万元，合计2806.749万元，其中A段2025年批复393.778万元，2026年计划393.778万元，2027年计划393.778万元：B段2025年批复242.405万元，2026年计划242.405万元，2027年计划242.405万元C段2025年批复299.4万元，2026年计划299.4万元，2027年计划2994万元，范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：（001）广西壮族自治区桂西公路发展中心崇左片区2025-2027年公路日常养护服务：三、投标人资格要求（001广西壮族自治区桂西公路发展中心崇左片区2025-2027年公路日常养护服务）的投标人资格能力要求：3.1投标人资质要求投标人须在中华人民共和国市场监督管理部门注册，具有有效的营业执照，具备有效的路基路面、桥梁、隧道养护乙级以上（含乙级）资质，同时具备交通安全设施养护资质。投标人且应具有省级或以上建设行政主管部门颁发的建筑施工企业安全生产许可证。并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2财务要求提供2021、2022、2023年度经会计师事务所或审计机构审计的财务报告和财务会计报表，包括财务审计报告和资产负债表、现金流量表、利润表以及财务情况说明书（报表附注）等。否则所提交的财务会计报表不予认可（对于从取得营业执照时间起到投标截止时间为止不足要求年数的企业，只需提交企业取得营业执照年份至所要求最近年份经审计的财务会计报表，若是投标当年成立的企业，其财务会计报表不要求经审计）3.3信誉要求①投标人不存在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。②投标人不存在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）被列入严重违法失信企业名单。③投标人不存在被交通运输部在全国范围内或广西壮族自治区交通运输厅作出取消投标资格或禁止进入公路建设市场且处于有效期内的行政处罚。④投标人不存在（广西壮族自治区交通运输厅关于修订广西公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则的通知》（桂交规（2022）8号）、广西壮族自治区交通运输厅关于印发广西公路养护工程施工信用评价办法的通知》（桂交规（2022）2号）中有关其它市场禁入性规定的情况。否则，发包人有权宣布取消中标资格。对于已经宣布中标的，发包人有权依据（中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例》、公路工程建设项目招标投标管理办法》等相关规定主张中标无效。至递交投标文件截至日止，在广西壮族自治区交通运输厅的广西公路建设市场施工企业信用或广西公路养护工程施工信用等级评定为C级以上（含C级），投标单位的信用评价等级按照（广西壮族自治区交通运输厅关于修订广西公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则的通知》（桂交规（2022）8号）、广西壮族自治区交通运输厅关于印发广西公路养护工程施工信用评价办法的通知》（桂交规（2022）2号）或广西壮族自治区交通运输厅最新公布的企业相关信用评价结果执行。3.4主要管理和技术人员最低要求人员数量资格要求项目经理1公路工程专业二级以上（含二级）注册建造师执业资格及路桥类专业中级职称（或以上）及具备有效的安全生产考核合格证（B类）专职安全生产管理人员1具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”C类证书。路桥养护工程师（含技术负责人一名）1具有路桥类工程师或以上职称。资料员1具有助理工程师或以上职称（配合招标人完成日常养护内业资料，）注：投标人一旦中标，应按上表要求投入服务于本项目的主要管理人员和技术人员3.5投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内（自2022年4月1日至今）不存在行贿犯罪行为。3.6本次招标不接受联合体投标。3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标，单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。3.8本项目按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库（2020）46号规定，本项目为非专门面向中小企业采购的项目，：本项目不允许联合体投标。四、招标文件的获取获取时间：从2025年03月13日12时00分到2025年04月03日09时29分获取方式：由潜在投标人使用账号及密码或企业CA锁登录广西公共资源电子交易系统办理免费下载招标文件，逾期不能办理招标文件等资料下载。五、投标文件的递交递交截止时间：2025年04月03日09时30分递交方式：广西壮族自治区公共资源交易平台电子上传文件递交六、开标时间及地点开标时间：2025年04月03日09时30分开标地点：广西壮族自治区公共资源交易平台七、其他详见附件。八、监督部门本招标项目的监督部门为广西壮族自治区公路发展中心九、联系方式招标人：广西壮族自治区桂西公路发展中心地址：广西壮族自治区南宁市友爱南路26号联系人：李工电话：0771-3132833电子邮件：/招标代理机构：广西合盛工程咨询有限公司地址：南宁市民族大道153号交通设计大厦22楼2213室联系人：徐工电话：0771-3910043电子邮件：1招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）招标人或其招标代理机构：（盖章）线广西壮族自治区桂西公路发展中心崇左片区2025-2027年公路日常养护服务招标公告1.招标条件I本招标项目已经由广西壮族自治区公路发展中心以《广西壮族自治区公路发展中心关于自治区桂西公路发展中心2025年部门预算的批复》（桂路财函（2025）7号）批准建设，建设资金来自财政拨款，出资比例为100%，招标人为广西壮族自治区桂西公路发展中心，项目招标文件已经广西壮族自治区公路发展中心备案。项目已具备招标条件，现对该项目的服务进行公开招标。2.项目概况及招标范围2.1项目名称：广西壮族自治区桂西公路发展中心崇左片区2025-2027年公路日常养护服务2.2项目编号：E45000028020049412.3项目概况：（1）A段：龙州公路养护中心2025-2027年公路日常养护服务，路线总里程197.637公里，其中：G219线K9637+518-K9661+000、K9668+800-K9698+000、K9705+000-K9722+500、K9728+500-K9766+880,共108.565Km：G243线K1731+005-K1734+353、K1734+900-K1769+000，共37.448Km：G358线K1923+915-K1935+454，共11.539Km：S313线K475+500-K476+130、K479+548-K496+200、K497+200-K498+600、K499+600-K506+115、K526+193-K528+355、K529+525-K542+881，共40.085Km，桥梁17座，隧道8座，涵洞511道。（2）B段：凭祥公路养护中心2025-2027年公路日常养护服务，路线总里程125.929公里，其中：G322线K2300+871-K2305+600及K2310+871-K2322+603,16.461Km：G219线K9766+883-K9783+846及K9793+943-K9867+353，90.373Km：G243线K1794+466-K1813+561，19.095Km：桥梁15座，涵洞334道。（3）C段：扶绥公路养护中心2025-2027年公路日常养护服务，路线总里程132.759公里，其中：G322线K2172+838-K2181+780及K2183+280-K2217+628,43.29Km：G359线K791+300-K806+130及K806+570-K844+621，52.881Km；S311线K62+681-K76+031，13.35Km；S215线K197+823-K216+323，18.5Km：S212线K19+057-K23+795，4.738Km；桥梁12座，涵洞224道。标分段名称（项目业主）路线里程（公里）桥梁、隧道涵洞段（座）二级公路三级公路四级公路桥梁隧道涵洞A段：龙州公路养护中心2025年~2027年公路日常养护服务（项目业主：广西壮族自治区龙州公路养护中心）81.93115.7070178511B段：凭祥公路养护中心2025年~2027年公路日常养护服务（项目业主：广西壮族自治区凭祥公路养护中心）46.71579.2140150334C段：扶绥公路养护中心2025年~2027年公路日常养护服务（项目业主：广西壮族自治区扶绥公路养护中心）82.43822.64127.68120224112.4预算金额：2025年批复935.583万元，2026年计划935.583万元，2027年计划935.583万元，合计2806.749万元，其中A段：2025年批复393.778万元，2026年计划393.778万元，2027年计划393.778万元：B段2025年批复242.405万元，2026年计划242.405万元，2027年计划242.405万元：C段：2025年批复299.4万元，2026年计划299.4万元，2027年计划299.4万元。2026年、2027年的最终金额根据招标人上级批复的部门预算情况而定。如招标人上级批复的日常养护经费部门预算整体调整削减，造成本项目计划实施的资金相应减少，若调减金额在10%（含本数）以下的合同继续履行，当年的合同金额按中标人中标金额与采购计划金额的比值乘以本项目当年调整的计划实施金额进行计算确定，双方重新按照计算所得的金额作为最终合同金额进行签订补充协议。若调减金额在10%（不含本数）以上的双方协商解决，如达成一致的，当年的合同金额按中标人中标金额与采购计划金额的比值乘以本项目当年调整的计划实施金额进行计算确定，双方重新按照计算所得的金额作为最终合同金额进行签订补充协议：如达不成一致的，双方均有权单方面终止协议，发包人及时退还承包人履约保函或全额退还履约金，承包人须予接受，且发包人不予赔偿承包人的任何损失。2.5招标范围：上述项目按《公路养护技术标准》（JTG5110-2023）所规定的日常养护工作、突发事件应急处置及日常巡查、经常检查、定期检查（不包括桥涵、隧道）2.6本项目的招标人为广西壮族自治区桂西公路发展中心仅负责招标工作，中标人中标后须分别与以上各段业主签订合同协议书。2.7服务要求：①实施公路日常养护作业，以及上级单位及政府安排和布置的专项工作和任务，有针对性的对不同路段制定科学有效的养护计划方案。包括路基、路面、桥涵、隧道、交通工程及沿线设施的日常养护工作、突发事件应急处置及日常巡查、经常检查、定期检查（不包括桥涵、隧5道），同时利用低空无人机技术和前沿的AI智能识别算法，实时采集路基、路面、桥梁、边坡结构物及相关设施的图像和数据，运用AI智能算法自动识别路面状态、结构病害及设施完好性等问题，进行公路智能巡检。②本项目实行每年总价承包方式。③在合同期内，根据招标人制定的《广西壮族自治区桂西公路发展中心公路日常养护市场化绩效考评指标年度、月度评分表》（详见招标文件）以及其他相关管理办法和上级相关考核办法及要求进行日常、月度、季度、半年、年终考核，根据考核结果评定承包人是否完成养护工作任务以及是否达到履约要求：年度考核评分等次分为：好、较好、中等、较差、差，五个档次，获得90分（包含）-100分为“好”：80分（包含）-90分（不包含）为“较好”：70分（包含）-80分（不包含）为中等：60分（包含）-70分（不包含）为“较差”：60分（不包含）以下为“差”，年度考核评分档次为中等及以上，认定为完成该年度养护目标任务，年度考核评分档次为中等以下，认定为不完成该年度养护目标任务，如果养护企业立即进行整改，且在规定时限内按要求完成整改，经业主考核评定为合格的，视同完成养护目标任务。不完成年度养护目标任务的业主有权终止合同，没收承包人的履约金，并计入企业养护工程施工信用评价：每年度出现连续3个月月度考核达不到合格要求的（月度考核得分低于800分为考核不合格），招标人有权终止合同，并没收承包人的履约金，在按考核评分进行计量支付后，发包人发出终止合同通知书之日起，承包人须在15天内退场，因此造成的一切损失由承包人承担。2.8项目地点：崇左市龙州县、扶绥县、凭祥市。2.9服务期限：签订合同之日起至2027年12月31日，每年12月15日前分别完成当年度的合同金额2.10质量要求：服务质量符合《公路养护技术标准》（JTG5110-2023）、公路路基养护技术规范》（JTG5150-2020）《公路水泥混凝土路面养护技术规范》（JTJ073.1-2001）《公路沥青路面养护技术规范》（JTG5142-2019）、《公路桥涵养护规范》（JTG5120-2021）、《公路交通安全设施施工技术规范》（JTG/T3671-2021）《公路养护工程质量检验评定标准》（JTG5220-2020）等规范标准及上级相关考核办法、《桂西公路发展中心公路日常养护市场化绩效考评指标年度、月度评分表》等其他相关管理办法要求。2.11安全目标：无安全生产责任事故3.投标人资格要求3.1投标人资质要求投标人须在中华人民共和国市场监督管理部门注册，具有有效的营业执照，具备有效的路基路面、桥梁、隧道养护乙级以上（含乙级）资质，同时具备交通安全设施养护资质。投标人且应具有省级或以上建设行政主管部门颁发的建筑施工企业安全生产许可证。并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2财务要求提供2021、2022、2023年度经会计师事务所或审计机构审计的财务报告和财务会计报表，包括财务审计报告和资产负债表、现金流量表、利润表以及财务情况说明书（报表附注）等，否则所提交的财务会计报表不予认可（对于从取得营业执照时间起到投标截止时间为止不足要求年数的企业，只需提交企业取得营业执照年份至所要求最近年份经审计的财务会计报表，若是投标当年成立的企业，其财务会计报表不要求经审计）3.3信誉要求①投标人不存在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。②投标人不存在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）被列入严重违法失信企业名单。③投标人不存在被交通运输部在全国范围内或广西壮族自治区交通运输厅作出取消投标资格或禁止进入公路建设市场且处于有效期内的行政处罚。④投标人不存在《广西壮族自治区交通运输厅关于修订广西公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则的通知》（桂交规（2022）8号）、（广西壮族自治区交通运输厅关于印发广西公路养护工程施工信用评价办法的通知》（桂交规（2022）2号）中有关其它市场禁入性规定的情况。否则，发包人有权宜布取消中标资格。对于已经宣布中标的，发包人有权依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》等相关规定主张中标无效。至递交投标文件截至日止，在广西壮族自治区交通运输厅的广西公路建设市场施工企业信用或广西公路养护工程施工信用等级评定为C级以上（含C级）。投标单位的信用评价等级按照《广西壮族自治区交通运输厅关于修订广西公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则的通知》（桂交规（2022）8号）、《广西壮族自治区交通运输厅关于印发广西公路养护工程施工信用评价办法的通知》（桂交规（2022）2号）或广西壮族自治区交通运输厅最新公布的企业相关信用评价结果执行。3.4主要管理和技术人员最低要求人员数量资格要求项目经理1公路工程专业二级以上（含二级）注册建造师执业资格及路桥类专业中级职称（或以上）及具备有效的安全生产考核合格证（B类）。专职安全生产管理人员1具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”C类证书。路桥养护工程师（含技术负责人一名）1具有路桥类工程师或以上职称。资料员1具有助理工程师或以上职称（配合招标人完成日常养护内业资料，）注：投标人一且中标，应按上表要求投入服务于本项目的主要管理人员和技术人员3.5投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内（自2022年4月1日至今）不存在行贿犯罪行为。3.6本次招标不接受联合体投标。3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。3.8本项目按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库（2020）46号规定，本项目为非专门面向中小企业采购的项目。4.评标办法本项目评标办法采用：综合评分法5.招标文件获取凡有意参加投标者，请于2025年03月13日12:00时至2025年04月03日09:29时（北京时间，下同），由潜在投标人使用账号及密码或企业CA锁登录广西公共资源电子交易系统办理免费下载招标文件，逾期不能办理招标文件等资料下载。6.投标文件的递交及电子化开标说明6.1本项目采用全流程电子招标、投标、评标。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2025年04月03日09时30分，投标人应当在投标截止时间前，按招标公告第6.2款递交投标文件。6.2投标人必须在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“广西壮族自治区公共资源交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭11证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。6.3未取得广西壮族自治区公共资源交易平台系统数字证书（CA）的潜在投标人，应先办理交易主体注册手续，取得数字证书（CA），具体登记方法请登录广西壮族自治区公共资源交易平台系统数字证书（CA）交叉互认平台（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/gxggzy/CAhrpt/CAloginhtml）6.4投标单位法定代表人或其委托代理人可以到本项目招标文件规定的开标地点，也可以登录广西壮族自治区网上开标子系统（不见面），在招标文件规定的时间内用CA数字证书进行解密。因投标人原因造成投标文件在规定时间内未解密的，视为投标人撤销其投标文件。其他：本项目开标地点为：广西壮族自治区公共资源交易中心（具体开标室根据电子屏幕显示的安排）。6.5如使用广西壮族自治区网上开标子系统（不见面），投标截止公布投标人名单后，由招标人或招标代理点击进入投标文件解密环节，解密时间为60分钟。在解密时间结束前投标人须通过广西壮族自治区网上开标子系统（http：//202.103.240.162:8072/BidOpening）使用个人CA数字证书签到，并使用加密投标文件的CA数字证书解密投标文件。6.6广西壮族自治区网上开标子系统（不见面）登录方式：各投标人使用IE浏览器（IE11版本）打开登录页面（登录地址：http://202.103.240.162:8072/Bidopening），使用CA锁或“桂交易移动CA”登录。如首次登录广西壮族自治区网上开标子系统，请根据登录页面的帮助手册设置浏览器及安装网上开标直播插件。使用“桂交易移动CA”投标的操作流程，详见“桂交易移动CA”APP下载。6.7以“桂交易移动CA”制作的投标文件，只能用生成投标文件时加密投标文件的“桂交易移动CA”证书解密，以CA锁制作的投标文件，只能用生成投标文件时加密投标文件CA证书解密。6.8到广西壮族自治区公共资源交易中心现场的人员，需按中心官方网站最新发布的疫情防控要求进场。7.发布公告的媒介本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://bulletin.cebpubservice.com）广西壮族自治区招标投标公共服务平台（http://zbtb.gxi.gov.cn:9000/）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、广西壮族自治区政府采购网（http://zfcg.gxzf.gov.cn/）、广西壮族自治区交通运输厅政府门户网站（http://jtt.gxzf.gov.cn）、全国公共资源交易平台（广西）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/1zggzy/）上发布。8.联系方式招标人：广西壮族自治区桂西公路发展中心招标代理机构：广西合盛工程咨询有限公司地址：广西壮族自治区南宁市友爱南路26号地址：广西壮族自治区南宁市青秀区民族大道153号邮编：530011邮编：530029联系人：李工联系人：徐工电话：0771-3132833电话：0771-3910043传真传真：电子邮箱：电子邮箱：网址：网址：开户银行：开户银行：账号：账号：交易服务单位：广西壮族自治区公共资源交易中心交易服务地址：广西壮族自治区南宁市青秀区星湖路22号交易服务电话：行政监督部门：广西壮族自治区公路发展中心行政监督地址：广西壮族自治区南宁市云景路3号行政监督电话：0771-21157572025年03月13日
投标 / 标书制作要点（原创）
本公路日常养护服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。广西壮族自治区项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
