杭州市专用存款账户服务招标公告（杭州市西湖区财政局2025）
西湖区 | null
根据《关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法》(浙委办发〔2015〕8号)、《杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》（杭财预执〔2022〕5号）规定，浙江国际招投标有限公司受杭州市西湖区财政局的委托，拟对杭州市西湖区预算单位专用存款账户服务银行招标项目进行公开招标，欢迎符合条件的银行机构参加投标。
一、招标人名称：杭州市西湖区财政局
二、项目名称：杭州市西湖区预算单位专用存款账户服务银行招标项目
三、项目编号：ZJ-2580645-01
四、项目概况：本项目为杭州市西湖区预算单位专用存款账户服务银行招标项目，共选取5家银行为杭州市西湖区预算单位提供专用存款账户服务，本次招标服务期为5年，详见招标文件第三章“招标需求”。
五、投标人资格要求
投标人应符合《杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》第十五条规定，具备承担招标项目的能力，具体包括：
（一）在行政事业单位所在同城设有分支机构；
（二）依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件；
（三）纳入人民银行综合评价的银行，人民银行对投标银行的总行（总行注册地位于杭州）或浙江省分行（无省分行的提供杭州分行）上年度综合评价达到B级及以上，不纳入人民银行综合评价范围的银行不受此限制；
（四）本次招投标每家银行有且只能有一个主体参与投标，允许以总行（总行注册地位于杭州）或浙江省分行（无省分行的提供杭州分行）或上述机构授权的支行为投标主体。农村信用合作联社、农村商业银行、农村合作银行参与投标的，可统一以浙江农商联合银行为投标主体。
六、投标报名
(一) 报名起止时间：2025年3月17日09:00起至2025年3月24日17:00
(二) 报名方式：本项目实行网上报名，不接受现场报名。报名银行登录浙江政府采购云平台公款竞争性存放网上招标（https://www.zcygov.cn）（以下简称“招标系统”），报名资料：1.投标人需提供有效的营业执照副本复印件（加盖单位公章）；2.投标人办理报名人的法定代表人或负责人授权书及身份证复印件（加盖单位公章）。投标人在招标项目内按规定提交相应材料进行报名获取招标文件。
(三）招标文件获取方式：报名成功后可在线下载招标文件。
七、投标截止时间及方式
(一) 投标截止时间：2025年4月7日09:30
本项目实行网上电子投标，投标人可在系统中编制投标文件，且应于投标截止时间前，登录政府采购云平台，按规定进行投标。投标成功会接收短信通知，逾期投标或未上传成功的将视为未投标。
(二) 投标地点:政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）在线递交
八、开标时间及地点
(一) 开标时间：2025年4月7日09:30
(二) 开标地点：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）在线开标
九、本项目不收取投标保证金
1.本项目公开招标公告发布媒体为浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn），因轻信其他组织、个人或媒体提供的虚假信息而造成损失的，招标人、招标代理机构概不负责。
2.本次招标资格审查方式为资格后审，在开标后由评标委员会根据招标文件的规定对投标人的投标资格相应情况进行审查，资格审查不合格的投标人，由评标委员会对其投标作无效认定。
十、联系方式
招标人：杭州市西湖区财政局
地址：杭州市西湖区文三西路18号
联系人：夏女士
联系电话：0571-89511270
招标代理机构名称：浙江国际招投标有限公司
地点：杭州市文三路90号东部软件园1号楼3楼
联系人：周群峰、夏逸云
电话：0571-81061804、81061820
传真：0571-88473430
邮箱：zq017@163.com
质疑接收人：葛珍妮，0571-81061821
附件信息：
公开招标文件（西湖区预算单位专用存款账户0645-01）最终发布稿.pdf279.7K
公开招标文件（西湖区预算单位专用存款账户0645-01）最终发布稿.pdf
杭州市西湖区财政局杭州市西湖区预算单位专用存款账户服务银行招标项目招标文件项目编号：ZJ-2580645-01项目名称：杭州市西湖区预算单位专用存款账户服务银行招标项目招标人：杭州市西湖区财政局招标代理机构：浙江国际招投标有限公司2025年3月目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章招标需求第四章评标原则及评标细则第五章合同主要条款第六章投标文件格式第一章招标公告根据《关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法》(浙委办发〔2015〕8号)、《杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》（杭财预执〔2022〕5号）规定，浙江国际招投标有限公司受杭州市西湖区财政局的委托，拟对杭州市西湖区预算单位专用存款账户服务银行招标项目进行公开招标，欢迎符合条件的银行机构参加投标。一、招标人名称：杭州市西湖区财政局二、项目名称：杭州市西湖区预算单位专用存款账户服务银行招标项目三、项目编号：ZJ-2580645-01四、项目概况：本项目为杭州市西湖区预算单位专用存款账户服务银行招标项目，共选取5家银行为杭州市西湖区预算单位提供专用存款账户服务，本次招标服务期为5年，详见招标文件第三章“招标需求”。五、投标人资格要求投标人应符合《杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》第十五条规定，具备承担招标项目的能力，具体包括：（一）在行政事业单位所在同城设有分支机构；（二）依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件；（三）纳入人民银行综合评价的银行，人民银行对投标银行的总行（总行注册地位于杭州）或浙江省分行（无省分行的提供杭州分行）上年度综合评价达到B级及以上，不纳入人民银行综合评价范围的银行不受此限制；（四）本次招投标每家银行有且只能有一个主体参与投标，允许以总行（总行注册地位于杭州）或浙江省分行（无省分行的提供杭州分行）或上述机构授权的支行为投标主体。农村信用合作联社、农村商业银行、农村合作银行参与投标的，可统一以浙江农商联合银行为投标主体。六、投标报名(一)报名起止时间：2025年3月17日09:00起至2025年3月24日17:00(二)报名方式：本项目实行网上报名，不接受现场报名。报名银行登录浙江政府采购云平台公款竞争性存放网上招标（https://www.zcygov.cn）（以下简称“招标系统”），报名资料：1.投标人需提供有效的营业执照副本复印件（加盖单位-1-公章）；2.投标人办理报名人的法定代表人或负责人授权书及身份证复印件（加盖单位公章）。投标人在招标项目内按规定提交相应材料进行报名获取招标文件。(三）招标文件获取方式：报名成功后可在线下载招标文件。七、投标截止时间及方式(一)投标截止时间：2025年4月7日09:30本项目实行网上电子投标，投标人可在系统中编制投标文件，且应于投标截止时间前，登录政府采购云平台，按规定进行投标。投标成功会接收短信通知，逾期投标或未上传成功的将视为未投标。(二)投标地点:政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）在线递交八、开标时间及地点(一)开标时间：2025年4月7日09:30(二)开标地点：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）在线开标九、本项目不收取投标保证金1.本项目公开招标公告发布媒体为浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn），因轻信其他组织、个人或媒体提供的虚假信息而造成损失的，招标人、招标代理机构概不负责。2.本次招标资格审查方式为资格后审，在开标后由评标委员会根据招标文件的规定对投标人的投标资格相应情况进行审查，资格审查不合格的投标人，由评标委员会对其投标作无效认定。十、联系方式招标人：杭州市西湖区财政局地址：杭州市西湖区文三西路18号联系人：夏女士联系电话：0571-89511270招标代理机构名称：浙江国际招投标有限公司地点：杭州市文三路90号东部软件园1号楼3楼联系人：周群峰、夏逸云电话：0571-81061804、81061820传真：0571-88473430邮箱：zq017@163.com-2-质疑接收人：葛珍妮，0571-81061821-3-第二章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：杭州市西湖区预算单位专用存款账户服务银行招标项目2项目概况：本项目为杭州市西湖区预算单位专用存款账户服务银行招标项目，共选取5家银行为杭州市西湖区预算单位提供专用存款账户服务，本次招标服务期为5年。3投标费用：不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4资格审查方式：本项目资格审查方式采用资格后审，资格后审是指在开标后由评标委员会根据招标文件的规定对投标人进行的资格审查，资格后审不合格的投标人，由评标委员会对其投标作否决处理。5招标提疑与答疑：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在多种含义或相互矛盾等情况的，应在2025年3月24日18时之前将提出疑问，所提疑问传真0571-88473430，并发电子邮件至zq017@163.com（电子邮件与书面文件有不一致的，一律以书面文件为准）。截止期后的疑问招标人有权不予受理、答复。招标人或招标代理机构的答疑回复将以书面或公告形式通知所有已报名的投标人，答疑回复内容是招标文件的组成部分。答疑回复内容可能影响投标文件编制的，发布更正公告或书面变更通知之日至投标截止的时间不得少于15日，不足15日的，顺延投标截止时间。6招标文件的澄清与修改：在投标截止时间前，招标人有权澄清和修改招标文件，并以书面或公告形式通知所有已报名的投标人。澄清与修改内容可能影响投标文件编制的，发布更正公告或书面变更通知之日至投标截止的时间不得少于15日，不足15日的，应当顺延投标截止时间。修改和澄清（答疑）答复的文件作为招标文件的补充和6组成部分，对所有投标人均有约束力。7投标文件份数：（一）投标人在投标截止时间前在政府采购云平台系统中提交电子投标文件一份。（二）中标人中标后，须提供与政采云系统中递交的电子投标文件一致的纸质文件一份。8投标有效期：从提交投标文件的截止之日起60日历天。9投标截止时间及方式：（一）投标截止时间：2025年4月7日09:30本项目实行网上电子投标，投标人可在系统中编制投标文件，且应于投标截止时间前，登录政府采购云平台，按规定进行投标。投标成功会接收短信通知，逾期投标或未上传成功的将视为未投标。（二）投标方式：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）在线递交10开标时间及地点1.时间：2025年4月7日09:302.地点：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）在线开标11评标办法及评分标准：本项目评标办法为综合评分法，评分标准详见第四章评标原则及评标细则。12推荐中标候选人数量：根据综合评分由高到低推荐前6名为中标候选人。13招标信息发布网站：浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn）。14签订协议：（一）招投标结束后，招标人将具体中标结果书面通知西湖区各预算单位，西湖区各预算单位可在中标结果范围内直接选取银行签订规范的专用存款账户开立协议，全面、清晰界定双方权利义务关系。（二）本次招标形式为框架协议形式招标，招标人不确保中标人开立账户数量和存放金额，投标人应自行考虑全部相关风险，参加投标视为已知晓上述情况并无条件接受相应风险。15▲存款利率报价应在人民银行规定的基准存款利率基础上上浮或下浮，但不得违反国家利率政策和浙江省市场利率定价自律机制约定范围，否则将视为无效标。16▲投标银行必须承诺：如果中标，则按照投标文件中承诺的定期存款提前支取的计息方案执行，并纳入合同条款。17特别说明：（一）投标人应无条件地、认真仔细地、不厌其烦地阅读本招标文件及其澄清答疑、修改答复的补充文件，严格按照招标文件及补充文件的规定和要求编制投标文件。在编制投标文件过程中，应严格遵循实事求是、诚信投标的原则，针对招标文件中第三章招标需求等各项内容进行确认，如有偏离，应如实填写响应偏离表。（二）如果发现本招标文件中存在歧视性或者倾向性不公正条款，可在投标截止时间十天前提出加盖公章和法人章后书面质疑，逾期视同自动放弃提出的权利，招标单位有权不予受理、答复。招标人、招标代理机构应当在收到投标人的书面质疑后三个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。（三）该项目中标公示期间，投标人不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取应当保密的相关内容。即便由此获得资料并作为向招标单位或招标代理机构或监督管理部门提出质疑或法院起诉的理由，均属于非法索取的依据。18在线投标：投标人须于投标截止时间前在政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）进行投标。可登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/），从首页-服务中心-帮助文档-公款竞争性存放-操作流程，查看文档。如有疑问，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。19关于电子投标的特别说明：本文件中规定的程序与政府采购云平台系统程序有出入的，一律以政府采购云平台系统中的程序为准。20解释：本招标文件的解释权属于招标人。-6-一、总则（一）适用范围本招标文件仅适用于杭州市西湖区预算单位专用存款账户服务银行招标项目的招标、投标、评标、定标、合同履约等行为（法律法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“招标人”系指杭州市西湖区财政局。2.“账户开立单位”系指杭州市西湖区各预算单位。3.“招标代理机构”系指浙江国际招投标有限公司。4.“投标人”系指响应本次招标的投标银行。5.“服务”系指招标文件规定投标人须提供的账户管理、资金存放、利息支付及相关服务的义务。6.“▲”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。（五）特别说明：▲1.参与投标的银行不得隶属于同一法人。▲2.投标人须在投标文件中承诺最终服务网点在杭州市西湖区。▲3.存款利率报价应在央行规定的基准存款利率基础上上浮或下浮基点，但不得违反国家利率政策和浙江省市场利率定价自律机制约定范围，否则将视为无效标。4.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本投标人所拥有。5.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,招标人有权取消其中标资格。-7-二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：1.招标公告2.投标人须知3.招标需求4.评标原则及评标细则5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1.招标文件的澄清1.1投标人在获取招标文件后，若有问题需要澄清的应于前附表规定的时间前，将问题传真至0571-88473430，同时将问题发电子邮件至zq017@163.com（电子邮件与书面文件有不一致的，以书面文件为准）。截止期后的疑问将不予受理、答复。1.2投标人要求解释或澄清的问题应以书面形式送达，并加盖公章、写明日期。1.3答疑文件与补充文件一起以书面形式告知所有购买招标文件的投标人。2.招标文件的修改2.1在投标截止期前，由于各种原因，无论是自己主动提出还是答复投标人的澄清要求，招标人可能会以补充文件的形式修改或完善招标文件。2.2招标文件的修改将以书面形式（包括邮寄、传真），通知所有完成报名获取招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应在24小时内向招标代理机构回函确认。2.3在补充文件发布后，如果投标人认为制作投标文件的时间不充分的，必须在收到补充文件24小时内通知招标人和招标代理机构。否则，视同投标人有充足时间编制投标文件。补充文件可能影响投标文件编制不足15日的，招标人-8-附件三营业执照、金融许可证复印件-29-附件四依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件（格式自拟加盖公章）；投标人名称(盖章)：法定代表人或负责人（签字或盖章）：日期：-30-附件五，人民银行综合评价内容年度监管评级人民银行对投标银行的总行（总行注册地位于杭州）或省分行（无省分行的提供市分行）上年度综合评价，提供证明材料。（不纳入人民银行综合评价范围的银行不受此限制）附：投标人应提供年度评价（评级）文件等证明材料投标人名称(盖章)：授权代表(签字或盖章)：日期：-31-附件六投标人须提供总行或省级分行针对本项目唯一授权书，未在浙江省设立省分行的，可由杭州分行出具唯一授权书-32-杭州市西湖区财政局西湖区预算单位专用存款账户服务银行招标项目招标文件附件七最终服务网点在杭州市西湖区的承诺函（格式自拟）投标人名称(盖章)：授权代表(签字或盖章)：日期：-33-杭州市西湖区财政局西湖区预算单位专用存款账户服务银行招标项目招标文件附件八，投标人声明书浙江国际招投标有限公司：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业（单位），经营地址，。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（或负责人），我方愿意参加贵方组织的，项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我公司自愿参加杭州市西湖区预算单位专用存款账户服务银行招标项目（项目编号：ZJ-2580645-01）的投标，并保证投标文件中所列举的投标报价文件及相关资料和公司基本情况资料是真实的、合法的。以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。2.我公司已详细阅读全部“招标文件”，包括修改文件（如果有）以及全部招标资料和相关附件，并已了解我公司在招投标过程中的权利和义务。3.我公司理解并接受招标文件的各项规定和要求，同意此次招标文件中的各项内容，并同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料等。4.本公司如中标，保证按照投标文件的承诺与贵方签订合同，保证履行合同、合同条款。投标人名称（盖章）：法定代表人或负责人（签字或盖章）：日期：-34-杭州市西湖区财政局西湖区预算单位专用存款账户服务银行招标项目招标文件附件九法定代表人（或负责人）授权书浙江国际招投标有限公司：兹授权我单位，（先生/女士），授权代表我单位参加杭州市西湖区预算单位专用存款账户服务银行招标项目（项目编号：ZJ-2580645-01）招标活动，以我单位的名义签署的投标文件及其它文件，参加开标、澄清以及处理与之有关的其他事务，我单位均予承认。投标人名称(盖章)：法定代表人或负责人（签字或盖章）：日期：附：授权代表：，，签字：身份证号码：，，职务：通讯地址：传真：，电话：，邮编：法定代表人（或负责人）身份证(复印件加盖公章)授权代表身份证(复印件加盖公章)-35-杭州市西湖区财政局西湖区预算单位专用存款账户服务银行招标项目招标文件附件十廉政承诺书（招标人）:根据《财政部关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》（财库〔2017〕76号）、《杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》（杭财预执〔2022〕5号）相关规定，现就本行参加贵单位，项目作出如下承诺：1.不向贵单位负责公款存放管理的领导及相关人员进行利益输送；2.不将公款存放与贵单位负责公款存放管理的领导及相关人员在本行的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员的业绩、收入、晋升等利益挂钩；3.严格执行利益回避制度，贵单位负责公款竞争性存放相关人员的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员为本行工作人员的，不参与公款竞争性存放工作；4.不发生除上述行为之外的其他任何利益输送行为。未遵守以上承诺的，本行自愿接受财政部门处理，承担相应的一切后果。银行（公章）年月日-36-杭州市西湖区财政局西湖区预算单位专用存款账户服务银行招标项目招标文件附件十一，承诺函在服务期内如遇浙江省存款自律约定调整执行利率（利率上浮或下调），金融机构应及时、准确，真实告知的承诺函（格式自拟）投标人名称（盖章）：法定代表人或负责人（签字或盖章）：日期：-37-杭州市西湖区财政局西湖区预算单位专用存款账户服务银行招标项目招标文件附件十二、对招标文件第三章招标需求的承诺附件十三、投标人认为其他必要的资料（注：各投标银行在投标文件最前页根据目录索引表，提供清楚标注内容及相应证明材料的所在页码，若不提供的，评标委员会将不承担在评标过程中因漏看或误看造成的投标银行评分错计或漏记的后果。）-38-杭州市西湖区财政局杭州市西湖区预算单位专用存款账户服务银行招标项目招标文件项目编号：ZJ-2580645-01项目名称：杭州市西湖区预算单位专用存款账户服务银行招标项目招标人：杭州市西湖区财政局招标代理机构：浙江国际招投标有限公司2025年3月目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章招标需求第四章评标原则及评标细则第五章合同主要条款第六章投标文件格式第一章招标公告根据《关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法》(浙委办发〔2015〕8号)、《杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》（杭财预执〔2022〕5号）规定，浙江国际招投标有限公司受杭州市西湖区财政局的委托，拟对杭州市西湖区预算单位专用存款账户服务银行招标项目进行公开招标，欢迎符合条件的银行机构参加投标。一、招标人名称：杭州市西湖区财政局二、项目名称：杭州市西湖区预算单位专用存款账户服务银行招标项目三、项目编号：ZJ-2580645-01四、项目概况：本项目为杭州市西湖区预算单位专用存款账户服务银行招标项目，共选取5家银行为杭州市西湖区预算单位提供专用存款账户服务，本次招标服务期为5年，详见招标文件第三章“招标需求”。五、投标人资格要求投标人应符合《杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》第十五条规定，具备承担招标项目的能力，具体包括：（一）在行政事业单位所在同城设有分支机构；（二）依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件；（三）纳入人民银行综合评价的银行，人民银行对投标银行的总行（总行注册地位于杭州）或浙江省分行（无省分行的提供杭州分行）上年度综合评价达到B级及以上，不纳入人民银行综合评价范围的银行不受此限制；（四）本次招投标每家银行有且只能有一个主体参与投标，允许以总行（总行注册地位于杭州）或浙江省分行（无省分行的提供杭州分行）或上述机构授权的支行为投标主体。农村信用合作联社、农村商业银行、农村合作银行参与投标的，可统一以浙江农商联合银行为投标主体。六、投标报名(一)报名起止时间：2025年3月17日09:00起至2025年3月24日17:00(二)报名方式：本项目实行网上报名，不接受现场报名。报名银行登录浙江政府采购云平台公款竞争性存放网上招标（https://www.zcygov.cn）（以下简称“招标系统”），报名资料：1.投标人需提供有效的营业执照副本复印件（加盖单位-1-公章）；2.投标人办理报名人的法定代表人或负责人授权书及身份证复印件（加盖单位公章）。投标人在招标项目内按规定提交相应材料进行报名获取招标文件。(三）招标文件获取方式：报名成功后可在线下载招标文件。七、投标截止时间及方式(一)投标截止时间：2025年4月7日09:30本项目实行网上电子投标，投标人可在系统中编制投标文件，且应于投标截止时间前，登录政府采购云平台，按规定进行投标。投标成功会接收短信通知，逾期投标或未上传成功的将视为未投标。(二)投标地点:政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）在线递交八、开标时间及地点(一)开标时间：2025年4月7日09:30(二)开标地点：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）在线开标九、本项目不收取投标保证金1.本项目公开招标公告发布媒体为浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn），因轻信其他组织、个人或媒体提供的虚假信息而造成损失的，招标人、招标代理机构概不负责。2.本次招标资格审查方式为资格后审，在开标后由评标委员会根据招标文件的规定对投标人的投标资格相应情况进行审查，资格审查不合格的投标人，由评标委员会对其投标作无效认定。十、联系方式招标人：杭州市西湖区财政局地址：杭州市西湖区文三西路18号联系人：夏女士联系电话：0571-89511270招标代理机构名称：浙江国际招投标有限公司地点：杭州市文三路90号东部软件园1号楼3楼联系人：周群峰、夏逸云电话：0571-81061804、81061820传真：0571-88473430邮箱：zq017@163.com-2-质疑接收人：葛珍妮，0571-81061821-3-第二章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：杭州市西湖区预算单位专用存款账户服务银行招标项目2项目概况：本项目为杭州市西湖区预算单位专用存款账户服务银行招标项目，共选取5家银行为杭州市西湖区预算单位提供专用存款账户服务，本次招标服务期为5年。3投标费用：不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4资格审查方式：本项目资格审查方式采用资格后审，资格后审是指在开标后由评标委员会根据招标文件的规定对投标人进行的资格审查，资格后审不合格的投标人，由评标委员会对其投标作否决处理。5招标提疑与答疑：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在多种含义或相互矛盾等情况的，应在2025年3月24日18时之前将提出疑问，所提疑问传真0571-88473430，并发电子邮件至zq017@163.com（电子邮件与书面文件有不一致的，一律以书面文件为准）。截止期后的疑问招标人有权不予受理、答复。招标人或招标代理机构的答疑回复将以书面或公告形式通知所有已报名的投标人，答疑回复内容是招标文件的组成部分。答疑回复内容可能影响投标文件编制的，发布更正公告或书面变更通知之日至投标截止的时间不得少于15日，不足15日的，顺延投标截止时间。6招标文件的澄清与修改：在投标截止时间前，招标人有权澄清和修改招标文件，并以书面或公告形式通知所有已报名的投标人。澄清与修改内容可能影响投标文件编制的，发布更正公告或书面变更通知之日至投标截止的时间不得少于15日，不足15日的，应当顺延投标截止时间。修改和澄清（答疑）答复的文件作为招标文件的补充和6组成部分，对所有投标人均有约束力。7投标文件份数：（一）投标人在投标截止时间前在政府采购云平台系统中提交电子投标文件一份。（二）中标人中标后，须提供与政采云系统中递交的电子投标文件一致的纸质文件一份。8投标有效期：从提交投标文件的截止之日起60日历天。9投标截止时间及方式：（一）投标截止时间：2025年4月7日09:30本项目实行网上电子投标，投标人可在系统中编制投标文件，且应于投标截止时间前，登录政府采购云平台，按规定进行投标。投标成功会接收短信通知，逾期投标或未上传成功的将视为未投标。（二）投标方式：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）在线递交10开标时间及地点1.时间：2025年4月7日09:302.地点：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）在线开标11评标办法及评分标准：本项目评标办法为综合评分法，评分标准详见第四章评标原则及评标细则。12推荐中标候选人数量：根据综合评分由高到低推荐前6名为中标候选人。13招标信息发布网站：浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn）。14签订协议：（一）招投标结束后，招标人将具体中标结果书面通知西湖区各预算单位，西湖区各预算单位可在中标结果范围内直接选取银行签订规范的专用存款账户开立协议，全面、清晰界定双方权利义务关系。（二）本次招标形式为框架协议形式招标，招标人不确保中标人开立账户数量和存放金额，投标人应自行考虑全部相关风险，参加投标视为已知晓上述情况并无条件接受相应风险。15▲存款利率报价应在人民银行规定的基准存款利率基础上上浮或下浮，但不得违反国家利率政策和浙江省市场利率定价自律机制约定范围，否则将视为无效标。16▲投标银行必须承诺：如果中标，则按照投标文件中承诺的定期存款提前支取的计息方案执行，并纳入合同条款。17特别说明：（一）投标人应无条件地、认真仔细地、不厌其烦地阅读本招标文件及其澄清答疑、修改答复的补充文件，严格按照招标文件及补充文件的规定和要求编制投标文件。在编制投标文件过程中，应严格遵循实事求是、诚信投标的原则，针对招标文件中第三章招标需求等各项内容进行确认，如有偏离，应如实填写响应偏离表。（二）如果发现本招标文件中存在歧视性或者倾向性不公正条款，可在投标截止时间十天前提出加盖公章和法人章后书面质疑，逾期视同自动放弃提出的权利，招标单位有权不予受理、答复。招标人、招标代理机构应当在收到投标人的书面质疑后三个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。（三）该项目中标公示期间，投标人不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取应当保密的相关内容。即便由此获得资料并作为向招标单位或招标代理机构或监督管理部门提出质疑或法院起诉的理由，均属于非法索取的依据。18在线投标：投标人须于投标截止时间前在政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）进行投标。可登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/），从首页-服务中心-帮助文档-公款竞争性存放-操作流程，查看文档。如有疑问，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。19关于电子投标的特别说明：本文件中规定的程序与政府采购云平台系统程序有出入的，一律以政府采购云平台系统中的程序为准。20解释：本招标文件的解释权属于招标人。-6-一、总则（一）适用范围本招标文件仅适用于杭州市西湖区预算单位专用存款账户服务银行招标项目的招标、投标、评标、定标、合同履约等行为（法律法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“招标人”系指杭州市西湖区财政局。2.“账户开立单位”系指杭州市西湖区各预算单位。3.“招标代理机构”系指浙江国际招投标有限公司。4.“投标人”系指响应本次招标的投标银行。5.“服务”系指招标文件规定投标人须提供的账户管理、资金存放、利息支付及相关服务的义务。6.“▲”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。（五）特别说明：▲1.参与投标的银行不得隶属于同一法人。▲2.投标人须在投标文件中承诺最终服务网点在杭州市西湖区。▲3.存款利率报价应在央行规定的基准存款利率基础上上浮或下浮基点，但不得违反国家利率政策和浙江省市场利率定价自律机制约定范围，否则将视为无效标。4.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本投标人所拥有。5.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,招标人有权取消其中标资格。-7-二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：1.招标公告2.投标人须知3.招标需求4.评标原则及评标细则5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1.招标文件的澄清1.1投标人在获取招标文件后，若有问题需要澄清的应于前附表规定的时间前，将问题传真至0571-88473430，同时将问题发电子邮件至zq017@163.com（电子邮件与书面文件有不一致的，以书面文件为准）。截止期后的疑问将不予受理、答复。1.2投标人要求解释或澄清的问题应以书面形式送达，并加盖公章、写明日期。1.3答疑文件与补充文件一起以书面形式告知所有购买招标文件的投标人。2.招标文件的修改2.1在投标截止期前，由于各种原因，无论是自己主动提出还是答复投标人的澄清要求，招标人可能会以补充文件的形式修改或完善招标文件。2.2招标文件的修改将以书面形式（包括邮寄、传真），通知所有完成报名获取招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应在24小时内向招标代理机构回函确认。2.3在补充文件发布后，如果投标人认为制作投标文件的时间不充分的，必须在收到补充文件24小时内通知招标人和招标代理机构。否则，视同投标人有充足时间编制投标文件。补充文件可能影响投标文件编制不足15日的，招标人-8-附件三营业执照、金融许可证复印件-29-附件四依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件（格式自拟加盖公章）；投标人名称(盖章)：法定代表人或负责人（签字或盖章）：日期：-30-附件五，人民银行综合评价内容年度监管评级人民银行对投标银行的总行（总行注册地位于杭州）或省分行（无省分行的提供市分行）上年度综合评价，提供证明材料。（不纳入人民银行综合评价范围的银行不受此限制）附：投标人应提供年度评价（评级）文件等证明材料投标人名称(盖章)：授权代表(签字或盖章)：日期：-31-附件六投标人须提供总行或省级分行针对本项目唯一授权书，未在浙江省设立省分行的，可由杭州分行出具唯一授权书-32-杭州市西湖区财政局西湖区预算单位专用存款账户服务银行招标项目招标文件附件七最终服务网点在杭州市西湖区的承诺函（格式自拟）投标人名称(盖章)：授权代表(签字或盖章)：日期：-33-杭州市西湖区财政局西湖区预算单位专用存款账户服务银行招标项目招标文件附件八，投标人声明书浙江国际招投标有限公司：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业（单位），经营地址，。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（或负责人），我方愿意参加贵方组织的，项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我公司自愿参加杭州市西湖区预算单位专用存款账户服务银行招标项目（项目编号：ZJ-2580645-01）的投标，并保证投标文件中所列举的投标报价文件及相关资料和公司基本情况资料是真实的、合法的。以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。2.我公司已详细阅读全部“招标文件”，包括修改文件（如果有）以及全部招标资料和相关附件，并已了解我公司在招投标过程中的权利和义务。3.我公司理解并接受招标文件的各项规定和要求，同意此次招标文件中的各项内容，并同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料等。4.本公司如中标，保证按照投标文件的承诺与贵方签订合同，保证履行合同、合同条款。投标人名称（盖章）：法定代表人或负责人（签字或盖章）：日期：-34-杭州市西湖区财政局西湖区预算单位专用存款账户服务银行招标项目招标文件附件九法定代表人（或负责人）授权书浙江国际招投标有限公司：兹授权我单位，（先生/女士），授权代表我单位参加杭州市西湖区预算单位专用存款账户服务银行招标项目（项目编号：ZJ-2580645-01）招标活动，以我单位的名义签署的投标文件及其它文件，参加开标、澄清以及处理与之有关的其他事务，我单位均予承认。投标人名称(盖章)：法定代表人或负责人（签字或盖章）：日期：附：授权代表：，，签字：身份证号码：，，职务：通讯地址：传真：，电话：，邮编：法定代表人（或负责人）身份证(复印件加盖公章)授权代表身份证(复印件加盖公章)-35-杭州市西湖区财政局西湖区预算单位专用存款账户服务银行招标项目招标文件附件十廉政承诺书（招标人）:根据《财政部关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》（财库〔2017〕76号）、《杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》（杭财预执〔2022〕5号）相关规定，现就本行参加贵单位，项目作出如下承诺：1.不向贵单位负责公款存放管理的领导及相关人员进行利益输送；2.不将公款存放与贵单位负责公款存放管理的领导及相关人员在本行的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员的业绩、收入、晋升等利益挂钩；3.严格执行利益回避制度，贵单位负责公款竞争性存放相关人员的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员为本行工作人员的，不参与公款竞争性存放工作；4.不发生除上述行为之外的其他任何利益输送行为。未遵守以上承诺的，本行自愿接受财政部门处理，承担相应的一切后果。银行（公章）年月日-36-杭州市西湖区财政局西湖区预算单位专用存款账户服务银行招标项目招标文件附件十一，承诺函在服务期内如遇浙江省存款自律约定调整执行利率（利率上浮或下调），金融机构应及时、准确，真实告知的承诺函（格式自拟）投标人名称（盖章）：法定代表人或负责人（签字或盖章）：日期：-37-杭州市西湖区财政局西湖区预算单位专用存款账户服务银行招标项目招标文件附件十二、对招标文件第三章招标需求的承诺附件十三、投标人认为其他必要的资料（注：各投标银行在投标文件最前页根据目录索引表，提供清楚标注内容及相应证明材料的所在页码，若不提供的，评标委员会将不承担在评标过程中因漏看或误看造成的投标银行评分错计或漏记的后果。）-38-
投标 / 标书制作要点（原创）
本专用存款账户服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。杭州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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