高标准农田建设项目设计服务 工程设计服务招标公告（蒲城县农业农村局2025）
项目概况
蒲城县2025年高标准农田建设项目设计（方案）服务采购招标项目的潜在投标人应在陕西省西安市高新区科技五路橡树星座B座902室获取招标文件，并于 2025年04月10日 14时00分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JZDCG-2025-019
项目名称：蒲城县2025年高标准农田建设项目设计（方案）服务采购
采购方式：公开招标
预算金额：3,500,000.00元
采购需求：
合同包1(蒲城县2025年高标准农田建设项目设计（方案）服务采购):
合同包预算金额：3,500,000.00元
合同包最高限价：3,500,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
工程设计服务
蒲城县2025年高标准农田建设项目设计（方案）服务
1(项)
详见采购文件
3,500,000.00
3,500,000.00
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起至本项目竣工验收结束，其中设计、方案成果自合同签订之日起60日历日内提交。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(蒲城县2025年高标准农田建设项目设计（方案）服务采购)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
（1）本项目专门面向中小企业采购（残疾人福利性单位、监狱企业视同为小型、微型企业），非中小企业不得参与。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(蒲城县2025年高标准农田建设项目设计（方案）服务采购)特定资格要求如下:
（1）主体资格证明：法人或者其他组织的营业执照等证明文件或者自然人身份证明；（2）财务状况报告：提供2023年度财务审计报告（至少包括资产负债表、利润表、现金流量表及财务报表附注，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或开标前3个月内其基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户证明资料；（3）社会保障资金缴纳证明：自2024年09月01日以来已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，单据或证明上应有社保机构或代收机构的公章或业务专用章。依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相关证明文件；（4）税收缴纳证明：自2024年09月01日以来已缴存的至少一个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章。依法免税的投标人应提供相关文件证明；（5）未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人和重大税收违法失信主体，不得为“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中禁止参加政府采购活动的投标人；（6）须提供法定代表人授权书（附法定代表人、被授权人身份证复印件）及被授权人身份证原件；法定代表人直接参加投标的，须提供法定代表人身份证明文件；（7）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（8）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；（9）供应商须具备农林行业(农业工程)设计乙级及以上资质、水利行业设计乙级及以上资质或土地规划乙级及以上资质；（10）本项目不接受联合体参与，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位不得同时参加，未提及之处详见招标文件。
三、获取招标文件
时间： 2025年03月21日 至 2025年03月27日 ，每天上午 09:00:00 至 12:00:00 ，下午 14:00:00 至 17:00:00 （北京时间）
途径：陕西省西安市高新区科技五路橡树星座B座902室
方式：现场获取
售价： 500元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间： 2025年04月10日 14时00分00秒 （北京时间）
提交投标文件地点：陕西省西安市高新区科技五路橡树星座B座902室
开标地点：陕西省西安市高新区科技五路橡树星座B座902室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、投标人须持单位介绍信、经办人身份证原件及复印件并加盖单位公章在陕西省西安市高新区科技五路橡树星座B座902室获取招标文件。
2、需要落实政府采购政策：（1）财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库〔2020〕46号)、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）；（2）《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（3）《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；（4）《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；（5）《财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库[2008]248号）；（6）财政部、国家发改委、生态环境部、市场监管总局联合印发《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）（7）《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》财库〔2021〕19号；（8）《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）；（9）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；（10）《陕西省财政厅关于持续优化政府采购营商环境有关事项的通知》(陕财办采〔2024〕9号)；（11）其他需要落实的政府采购政策，如有新政策，按新政策执行。
3、请投标人按照《陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知》的要求，通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库。
4、本项目采购标的为所属行业为其他未列明行业。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：蒲城县农业农村局
地址：渭南市蒲城县城关街道延安路东段20号
联系方式：0913-7212136
2.采购代理机构信息
名称：陕西金准达项目管理有限责任公司
地址：陕西省西安市高新区科技五路橡树星座B座902室
联系方式：029-89555599
3.项目联系方式
项目联系人：王军、刘萌萌
电话：029-89555599
陕西金准达项目管理有限责任公司
2025年03月20日
相关附件：
高标准农田建设项目设计方案服务采购采购需求.pdf
蒲城县2025年高标准农田建设项目设计（方案）服务采购采购需求一、基本要求1、功能要求：为了保证粮食产量，提升农田等级，增加农民收入，蒲城县计划在苏坊镇、党睦镇、紫荆街道办等21个行政村建设5万亩高标准农田以提高耕地质量、增加耕地面积，现需进行高标准农田设计。2、采购项目需要落实的政府采购政策（1）是否专门面向中小企业采购：是（2）其他需落实的政府采购政策：①财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库[2020]46号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）；②《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）；③《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；④《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）；《财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库[2008]248号）；财政部、国家发改委、生态环境部、市场监管总局联合印发《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）⑦《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》财库[2021]19号；⑧《陕西省财政厅关1于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采[2020]15号）；⑨陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采[2018]23号）；⑩《陕西省财政厅关于持续优化政府采购营商环境有关事项的通知》（陕财办采[2024]9号）；其他需要落实的政府采购政策，如有新政策，按新政策执行。3、合同履约期：自合同签订之日起至本项目竣工验收结束，其中设计、方案成果自合同签订之日起60日历日内提交。4、项目实施地点：蒲城县苏坊镇、党睦镇、紫荆街道办、21个行政村，采购人指定地点二、需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范标准1、本项目内所有服务应当符合相关国家标准的强制性要求。2、符合国家及行业现行相关标准、规范和要求，质量合格。3、应严格执行国家《高标准农田建设通则》(GB/T30600-2022),科学合理地设计高标准农田建设内容，实行田、土、水、路、林、电、技、管综合配套，重点在高效节水灌溉、防洪排涝、田间道路、农田防护与生态环境保持、农田输配水、电系统和科技服务等方面加大建设力度，有效提高耕地地力和质量。三、采购内容及服务要求1.采购内容2本项目采购内容为蒲城县2025年5万亩高标准农田建设设计服务。设计范围主要包括：田块建设、灌溉与排水、田间道路、农田输配电、农田地力提升等，具体内容包括：前期调研、勘察、测绘、实施方案编制、初步设计（含文本、概算、图纸）及项目后续服务（包括施工图设计、设计跟踪服务、工程施工阶段的设计技术服务等）。2.技术要求2.1实施方案编制及初步设计应符合国家及省市相关法律、法规、政策，国家现行设计规范要求，包含但不限于：（1）法律法规《中华人民共和国土地管理法》（2022年修订）；《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令，2021.7.30）；《中华人民共和国水土保持法》（2011年3月）；《中华人民共和国农业法》（2013年1月）；《农田建设项目管理办法农业农村部令2019年第4号）；《农业农村部高标准农田建设质量管理办法（试行）》（2021年3月）；《陕西省农业财政专项项目管理办法》（陕农发[2019]104号）；《陕西省农田建设项目管理实施办法（试行）》（陕农发[2019]117号）；《陕西省高标准农田建设全程质量管理办法》（陕农发[2024]78号）；3《陕西省逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案（2023--2035年）》；《关于高质量推进高标准农田建设的实施意见（试行）》2024年11月；《陕西省高标准农田建设项目管理办法》2024年10月。（2）相关政策中共中央国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》（中发[2018]1号）；《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》（中发[2019]1号）；《农业农村部关于推进高标准农田改造提升的指导意见》（农建发[2022]5号）；《农业农村部关于下达2024年中央预算内投资支持的农田建设任务的通知》（农建发[2024]2号）；******《关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》国办发[2019]50号；《国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要》（十三届****四次会议2021年3月11日通过）；《全国高标准农田建设规划（2021-2030年）》；《陕西省高标准农田建设规划（2021-2030年）》；《关于印发高标准农田建设主推模式的通知》（陕农办发[2021]107号）；《关于开展高标准农田建设耕地质量等级调查评价的通知》（陕农办发[2021]4号）；4《关于加强高标准农田建设工程质量监管的通知》（陕农发[2024]5号）；《关于高质量建设高标准农田的十条措施》陕农发[2023]35号；《关于做好农业领域2025年“两重”建设项目储备工作的通知》（陕发改农经[2024]2095号）；《关于进一步规范高标准农田建设项目管理的实施意见的通知》（渭市办字[2024]66号）；《关于做好农业领域2025年“两重”建设项目储备工作的通知》（渭发改发[2024]351号）；陕发改项目[2017]1606号文颁发的《陕西省水利工程设计概（估）算编制规定》；陕发改项目[2017]1606号文颁发的《陕西省水利建筑工程概算定额》；陕发改项目[2017]1606号文颁发的《陕西省水利设备安装工程概算定额》；陕发改项目[2017]1606号文颁发的《陕西省水利工程施工机械台班定额》；水利部办财务函[2019]448号《水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知》；办水总函[2023]38号《水利部办公厅关于调整水利工程计价依据安全生产措施费计算标准的通知》；陕西省交通运输工程造价事务中心关于印发《陕西省公路工程主要材料运杂费参考标准》的通知；5财政部农村农业部关于印发《耕地建设与利用资金管理办法》的通知（财农[2023]12号）；计价格[2002]1980号《招标代理服务收费管理暂行办法》；发改价格[2011]534号《关于降低部分建筑项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》；发改价格[2007]670号《建设工程监理与相关服务收费管理规定》；陕价行发[2007]83号《转发国家发展改革委员会建设部关于的通知》；发改价格[2006]1352号《水利、水电、电力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规定》；不足部分采用，财政部、国土资源部《土地开发整理项目预算定额》（2011）定额计取；（3）技术标准（设计规范）GT/T30600-2022《高标准农田建设通则》GB50501-2007《水利工程工程量清单计价规范》GB/T50600-2010《渠道防渗工程技术规范》GB/T33469-2016《耕地质量等级》GB/T21303-2017《灌溉渠道系统量水规范》GB/T50288-2018《灌溉与排水工程设计规范》SL482-2011《灌溉与排水渠系建筑物设计规范》DB61/T943-2014《行业用水定额》DB61/T991-2015《土地整治高标准农田建设标准综合体》GB50625-2023《机井工程技术标准》6.GB50265-2010《泵站设计规范》DL/T499-2023《农村低压电力技术规程》GB/T21010-2017《土地利用现状分类》NY884-2012《生物有机肥》NY/T1119-2019《耕地质量监测技术规程》2.2应严格执行国家《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2022),科学合理地设计高标准农田建设内容，实行田、土、水、路、林、电、技、管综合配套，重点在高效节水灌溉、防洪排涝、田间道路、农田防护与生态环境保持、农田输配水、电系统和科技服务等方面加大建设力度，有效提高耕地地力和质量。3.深度要求3.1编制的高标准农田建设项目方案（设计）具有创新性、引领性、前瞻性和可操作性；3.2除符合相关规范要求外，方案编制和初步设计还应充分考虑本项目需求，体现区域特色，应结合实际情况，以粮食生产为重点，科学确定各项措施具体内容，具体要求如下：（1）水利措施：新建和改造相结合，完善田间水利设施配套，提高水资源利用率，增加节水灌溉面积，扩大水源灌溉面积，达到旱能灌涝能排的要求。（2）道路措施：以满足农业机械耕作及农产品运输车辆通行为目标，科学规划主干道，生产道和人行道等。（3）地力提升工程：通过采取工程或生物措施，因地制宜的制定可行的计划，达到改善土壤生产环境，提高土壤肥力，7提高农作物产量的目标。4.服务要求4.1设计、编制人员配备应充分，要求组织技术团队必须开展实地查勘调研，按国家技术规范、标准、规程要求，根据工作的实际需求，主动收集有关资料，及时组织工作，必要时根据项目实际需求增加人员；4.2在项目实施过程中，不论任何情况下如有涉及方案或设计内容修改、变更、补充等事宜，成交单位应无条件做好修改完善工作。4.3应无条件配合后期施工过程中的相关事宜，包括但不限于：向施工单位进行资料技术交底、处理有关设计问题和参加竣工验收等。四、拟投入本项目的费用测算本次采购预算（最高限价）350万元，包括本次项目所需的所有服务费（含后续支持服务）、材料费、人工费、税金等所有费用。五、质量、标准、期限、成果等要求1、质量：符合国家及行业现行相关标准、规范和要求，质量合格。2、期限：自合同签订之日起至本项目竣工验收结束，其中设计、方案成果自合同签订之日起60日历日内完成提交。3、标准：各项成果须通过相关主管部门评审报批通过。4、成果文件要求4.1成果内容：实施方案、初步设计（含文本、概算、图纸）、8后续施工图设计及招标人要求的其他资料全部内容；4.2成果交付：纸质版成果8套，电子版2套（U盘1套、光盘1套）。六、付款方式1、向施工单位完成技术交底后，支付合同总价款的40%;2、剩余合同价款，随项目进度支付。七、验收标准1、本项目应按要求完成全部服务内容。2、各项成果须通过相关主管部门评审报批通过。3、本项目验收标准应符合国家相关规定及行业标准。蒲城县农业农村局2025年3月18日9
投标 / 标书制作要点（原创）
本高标准农田建设项目设计服务 工程设计服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
