实验幼儿园建设招标公告（上蔡县教育局2025）

上蔡县开发区实验幼儿园建设项目设计采购施工总承包（EPC）及监理招标公告

【信息时间：2025-03-21】

上蔡县开发区实验幼儿园建设项目设计采购施工总承包（EPC）及监理招标公告
（采用资格后审方式）
（本项目采用电子标书和计算机辅助评标系统远程异地评标）
项目编号：SCJSGCZB-2025-002
1．招标条件
本招标项目上蔡县开发区实验幼儿园建设项目已由相关部门批准实施，项目代码：2210-411722-04-01-683050；招标人为上蔡县教育局，建设资金为财政资金。项目已具备招标条件，现对本项目的设计采购施工总承包（EPC）及监理进行公开招标，欢迎符合条件的潜在投标人参加投标活动。
2．项目概况与招标范围
2.1工程概况：上蔡县开发区实验幼儿园建设项目，规划占地面积20000平方米，建筑面积15300平方米。项目总投资3000万元，具体规模及施工内容以经评审通过的批复文件及设计图纸为准。
2.2.设计采购施工总承包（EPC）标段：
2.2.1工期要求：总工期180日历天，其中设计周期30日历天；在设计周期内完成本项目全部设计内容，并确保相关成果文件通过审查。
2.2.2质量要求：合格标准。
2.2.3招标范围：本项目的设计采购施工总承包（EPC）内容。包含但不限于以下内容：1.工程设计（包含本工程勘察、设计、后续施工配合等内容）；2.工程施工及采购（包含本工程施工图范围内全部施工内容和设备采购安装、调试等）等相关内容，并按规范、规定完成各项验收、试运行、项目移交及竣工验收、缺陷修复及保修等；3.项目水、电、路、通信等与现有市政基础设施接驳等工作；4.按照相关规定协助发包人办理项目报建、报批、质监备案等手续。
2.3监理标段：
2.3.1质量要求：达到国家及地方现行施工质量验收规范合格等级标准；
2.3.2工期要求：同设计采购施工总承包（EPC）工期，控制在招标人与总承包单位签订的合同工期之内（考虑正常延期）；
2.3.3招标范围：上蔡县开发区实验幼儿园建设项目设计采购施工总承包（EPC）范围内的施工及保修阶段工程监理及相关服务。
3．投标人资格要求
3.1 设计采购施工总承包（EPC）标段：
3.1.1本次招标要求投标人为独立法人资格，并具有有效的营业执照。
3.1.2投标人须具备资质条件：
①具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质，且符合资质证书核定承揽范围，并具有有效的安全生产许可证；
②具有工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质。
3.1.3拟派项目经理及技术负责人资格要求：拟派项目经理具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书；拟派技术负责人须具备工程系列相关专业中级及以上职称证书。
3.1.4拟派设计负责人资格要求：拟派项目设计负责人具有一级注册建筑师执业资格。
3.1.5本项目设计采购施工总承包（EPC）标段接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：以一个投标人的身份共同投标，本项目联合体牵头人应为负责本项目施工的企业，且拟派项目经理须为牵头人单位正式员工。联合体牵头人代表联合体投标。联合体各方应当共同签订联合体协议，明确联合体成员各方应承担的工作和责任，联合体各方均应履行联合体协议中应承担的义务和法律责任。联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体对本项目的投标。
3.2监理标段：
3.2.1投标人须具有独立企业法人资格，并具有有效的营业执照，且具备承担招标工程项目能力，并具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程专业乙级及以上监理资质或工程监理综合资质的监理企业；并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。
3.2.2拟派项目总监理工程师须具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师执业资格。
3.2.3 本项目监理标段不接受联合体投标。
4．企业注册
投标人首先通过驻马店市公共资源交易中心电子招投标交易平台网站(以下简称“交易平台网站”)（https://ggzy.zhumadian.gov.cn）进行交易主体注册，然后按网站通知公告及下载中心有关要求填报企业信息和上传有关扫描件原件，提交并完善企业投标所需资料信息,由企业自行核验通过，最后自行选择CA锁发布机构（信安CA、华测CA、深圳CA、北京CA），并沟通CA办理所需资料与办理方式(信安CA：0371-96596 华测CA：4006202211 深圳CA：4001123838 北京CA：4009197888)，完成CA密钥的办理，完成注册。
5．招标文件的获取
5.1招标文件获取时间：凡有意参加投标者，请于2025年3月25日08:00时至2025年4月 14日18:00时，登录“交易平台网站”（https://ggzy.zhumadian.gov.cn），凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统下载招标文件及相关资料。
5.2招标文件获取方式：凭CA密钥登陆会员系统并按网上提示下载招标文件及资料。（详见交易平台网站下载中心栏目里投标人操作手册）。
5.3获取招标文件后，投标人请到“交易平台网站”（https://ggzy.zhumadian.gov.cn）下载中心栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具以及CA密钥制作电子投标文件。
5.4请各投标人登录时注意完善主体信息（如开户银行及开户账号等），以免未填写或错误导致系统判定废标。
6.资格审查方式
6.1本招标工程项目对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。
6.2本项目采用不见面开标、远程异地评标投标人无需递交纸质投标文件及原件，投标企业应在项目开标前，将项目经理（或总监、负责人）、人员、资质、业绩、荣誉、财务等投标所需材料原件扫描件，上传至驻马店市公共资源电子交易平台诚信库中，同时在“资格审查材料（不见面开标）”菜单下按标段从诚信库中挑选该标段投标所用资格审查材料，以供评标过程中评委查阅。评标时以电子投标文件及“资格审查材料（不见面开标）”菜单中选取的信息为准。
7.投标文件的上传/递交
7.1本项目采用不见面开标、投标人需要递交电子投标文件，无需递交纸质文件。
7.2投标文件的上传/递交截止时间：2025年4月15日09时00分，地点详见招标文件。加密电子投标文件（*.ZMDTF格式）应在投标截止时间前通过驻马店市公共资源交易电子交易平台（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:8820/TPBidder/）上传完成。
7.3本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过驻马店不见面开标系统（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:9190/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。
7.4远程开标前，投标人务必在驻马店市公共资源交易电子交易平台（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:8820/TPBidder/）投标文件上传模块中使用“模拟解密”功能，验证本机远程自助解密环境。
7.5逾期上传/送达的或者未上传/未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
8.发布公告的媒介
本招标公告在《河南省电子招标投标公共服务平台》、《驻马店市公共资源交易中心网》、《河南省政府采购网》、《上蔡县人民政府网》等网上同时发布。
9.特别提醒
因驻马店不见面交易系统具备视频直播、语音通话等，对网络带宽及硬件要求相对较高的功能，故投标人在参与使用不见面交易系统开标的项目时，需确认是否满足如下要求：
1、网络要求：
网络带宽4M以上。
2、硬件要求
电脑要求内存4G及以上，且需配套网络摄像头、麦克风、音箱等，并确保其均能正常运转。操作系统要求Windows7及以上，IE浏览器IE11及以上。
3、人员要求
对于参与驻马店不见面交易系统开标的投标企业代表，要求能熟练掌握电脑基础操作。不见面开标操作手册下载地址：
（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=6e085538-6be5-4d25-80b2-12f5fc669ba1&CategoryNum=026005）
10.联系方式
招 标 人：上蔡县教育局
办公地址：上蔡县秦相大道北段
联 系 人：许先生
联系电话：0396-6929399
代理机构：河南黄淮工程咨询服务有限公司
办公地址：驻马店市泰山路与骏马路交叉口西北角天基城中心花园3号楼
电 话：13243343352
联 系 人：徐先生
监督单位：上蔡县住房和城乡建设局招投标管理股
办公地址：上蔡县蔡都大道西段南侧
联系电话：0396-6922411
联 系 人：桑先生

附件：
招标文件.doc
招标文件.doc

上蔡县开发区实验幼儿园建设项目监理招标文件项目编号：SCJSGCZB-2025-002招标人：上蔡县教育局代理机构：河南黄淮工程咨询服务有限公司日期：2025年3月招标代理项目部人员组成一、项目负责人：殷晓涛招标代理从业资格证：Z4501010472二、其他人员：1、姓名：郅艳敏招标代理从业资格证：Z450202012212、姓名：刘莉招标代理从业资格证：Z45150167073、姓名：徐炎招标代理从业资格证：Z4515016708目录第一章招标公告4第二章投标须知及投标须知前附表4一、总则12二、招标文件14三、投标文件的编制15四、投标文件的递交18五、开标19六、评标20七、合同的授予25第三章工程监理合同(格式)31一、工程概况31二、词语限定31三、组成本合同的文件31四、总监理工程师31五、签约酬金31六、期限32七、双方承诺32八、合同订立32第四章技术规范40第五章投标文件格式41一、投标函及投标函附录43二、法定代表人身份证明45三、委托代理人授权委托书46四、投标保证金交纳回执单47五、监理大纲48六、技术规范51七、项目管理机构52八、资格审查资料55九、其它资料56第一章招标公告上蔡县开发区实验幼儿园建设项目设计采购施工总承包（EPC）及监理招标公告（采用资格后审方式）（本项目采用电子标书和计算机辅助评标系统远程异地评标）项目编号：SCJSGCZB-2025-0021．招标条件本招标项目上蔡县开发区实验幼儿园建设项目已由相关部门批准实施，项目代码：2210-411722-04-01-683050；招标人为上蔡县教育局，建设资金为财政资金。项目已具备招标条件，现对本项目的设计采购施工总承包（EPC）及监理进行公开招标，欢迎符合条件的潜在投标人参加投标活动。2．项目概况与招标范围2.1工程概况：上蔡县开发区实验幼儿园建设项目，规划占地面积20000平方米，建筑面积15300平方米。项目总投资3000万元，具体规模及施工内容以经评审通过的批复文件及设计图纸为准。2.2.设计采购施工总承包（EPC）标段：2.2.1工期要求：总工期180日历天，其中设计周期30日历天；在设计周期内完成本项目全部设计内容，并确保相关成果文件通过审查。2.2.2质量要求：合格标准。2.2.3招标范围：本项目的设计采购施工总承包（EPC）内容。包含但不限于以下内容：1.工程设计（包含本工程勘察、设计、后续施工配合等内容）；2.工程施工及采购（包含本工程施工图范围内全部施工内容和设备采购安装、调试等）等相关内容，并按规范、规定完成各项验收、试运行、项目移交及竣工验收、缺陷修复及保修等；3.项目水、电、路、通信等与现有市政基础设施接驳等工作；4.按照相关规定协助发包人办理项目报建、报批、质监备案等手续。2.3监理标段：2.3.1质量要求：达到国家及地方现行施工质量验收规范合格等级标准；2.3.2工期要求：同设计采购施工总承包（EPC）工期，控制在招标人与总承包单位签订的合同工期之内（考虑正常延期）；2.3.3招标范围：上蔡县开发区实验幼儿园建设项目设计采购施工总承包（EPC）范围内的施工及保修阶段工程监理及相关服务。3．投标人资格要求3.1设计采购施工总承包（EPC）标段：3.1.1本次招标要求投标人为独立法人资格，并具有有效的营业执照。3.1.2投标人须具备资质条件：①具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质，且符合资质证书核定承揽范围，并具有有效的安全生产许可证；②具有工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质。3.1.3拟派项目经理及技术负责人资格要求：拟派项目经理具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书；拟派技术负责人须具备工程系列相关专业中级及以上职称证书。3.1.4拟派设计负责人资格要求：拟派项目设计负责人具有一级注册建筑师执业资格。3.1.5本项目设计采购施工总承包（EPC）标段接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：以一个投标人的身份共同投标，本项目联合体牵头人应为负责本项目施工的企业，且拟派项目经理须为牵头人单位正式员工。联合体牵头人代表联合体投标。联合体各方应当共同签订联合体协议，明确联合体成员各方应承担的工作和责任，联合体各方均应履行联合体协议中应承担的义务和法律责任。联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体对本项目的投标。3.2监理标段：3.2.1投标人须具有独立企业法人资格，并具有有效的营业执照，且具备承担招标工程项目能力，并具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程专业乙级及以上监理资质或工程监理综合资质的监理企业；并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。3.2.2拟派项目总监理工程师须具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师执业资格。3.2.3本项目监理标段不接受联合体投标。4．企业注册投标人首先通过驻马店市公共资源交易中心电子招投标交易平台网站(以下简称“交易平台网站”)（https://ggzy.zhumadian.gov.cn）进行交易主体注册，然后按网站通知公告及下载中心有关要求填报企业信息和上传有关扫描件原件，提交并完善企业投标所需资料信息,由企业自行核验通过，最后自行选择CA锁发布机构（信安CA、华测CA、深圳CA、北京CA），并沟通CA办理所需资料与办理方式(信安CA：0371-96596华测CA：4006202211深圳CA：4001123838北京CA：4009197888)，完成CA密钥的办理，完成注册。5．招标文件的获取5.1招标文件获取时间：凡有意参加投标者，请于2025年3月25日08:00时至2025年4月14日18:00时，登录“交易平台网站”（https://ggzy.zhumadian.gov.cn），凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统下载招标文件及相关资料。5.2招标文件获取方式：凭CA密钥登陆会员系统并按网上提示下载招标文件及资料。（详见交易平台网站下载中心栏目里投标人操作手册）。5.3获取招标文件后，投标人请到“交易平台网站”（https://ggzy.zhumadian.gov.cn）下载中心栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具以及CA密钥制作电子投标文件。5.4请各投标人登录时注意完善主体信息（如开户银行及开户账号等），以免未填写或错误导致系统判定废标。6.资格审查方式6.1本招标工程项目对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。6.2本项目采用不见面开标、远程异地评标投标人无需递交纸质投标文件及原件，投标企业应在项目开标前，将项目经理（或总监、负责人）、人员、资质、业绩、荣誉、财务等投标所需材料原件扫描件，上传至驻马店市公共资源电子交易平台诚信库中，同时在“资格审查材料（不见面开标）”菜单下按标段从诚信库中挑选该标段投标所用资格审查材料，以供评标过程中评委查阅。评标时以电子投标文件及“资格审查材料（不见面开标）”菜单中选取的信息为准。7.投标文件的上传/递交7.1本项目采用不见面开标、投标人需要递交电子投标文件，无需递交纸质文件。7.2投标文件的上传/递交截止时间：2025年4月15日09时00分，地点详见招标文件。加密电子投标文件（*.ZMDTF格式）应在投标截止时间前通过驻马店市公共资源交易电子交易平台（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:8820/TPBidder/）上传完成。7.3本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过驻马店不见面开标系统（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:9190/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。7.4远程开标前，投标人务必在驻马店市公共资源交易电子交易平台（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:8820/TPBidder/）投标文件上传模块中使用“模拟解密”功能，验证本机远程自助解密环境。7.5逾期上传/送达的或者未上传/未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。8.发布公告的媒介本招标公告在《河南省电子招标投标公共服务平台》、《驻马店市公共资源交易中心网》、《河南省政府采购网》、《上蔡县人民政府网》等网上同时发布。9.特别提醒因驻马店不见面交易系统具备视频直播、语音通话等，对网络带宽及硬件要求相对较高的功能，故投标人在参与使用不见面交易系统开标的项目时，需确认是否满足如下要求：1、网络要求：网络带宽4M以上。2、硬件要求电脑要求内存4G及以上，且需配套网络摄像头、麦克风、音箱等，并确保其均能正常运转。操作系统要求Windows7及以上，IE浏览器IE11及以上。3、人员要求对于参与驻马店不见面交易系统开标的投标企业代表，要求能熟练掌握电脑基础操作。不见面开标操作手册下载地址：（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=6e085538-6be5-4d25-80b2-12f5fc669ba1&CategoryNum=026005）10.联系方式招标人：上蔡县教育局办公地址：上蔡县秦相大道北段联系人：许先生联系电话：0396-6929399代理机构：河南黄淮工程咨询服务有限公司办公地址：驻马店市泰山路与骏马路交叉口西北角天基城中心花园3号楼电话：13243343352联系人：徐先生监督单位：上蔡县住房和城乡建设局招投标管理股办公地址：上蔡县蔡都大道西段南侧联系电话：0396-6922411联系人：桑先生第二章投标须知及投标须知前附表1、投标须知前附表项号内 容说 明 与 要 求1工程名称上蔡县开发区实验幼儿园建设项目2建设地点上蔡县城区3工程规模上蔡县开发区实验幼儿园建设项目，规划占地面积20000平方米，建筑面积15300平方米。项目总投资3000万元，具体规模及施工内容以经评审通过的批复文件及设计图纸为准。4取费基数以工程费用为计费基础5监理招标范围上蔡县开发区实验幼儿园建设项目设计采购施工总承包（EPC）范围内的施工及保修阶段工程监理及相关服务。6质量要求达到国家及地方现行施工质量验收规范合格等级标准7监理服务期同设计采购施工总承包（EPC）工期，控制在招标人与总承包单位签订的合同工期之内（考虑正常延期）。8投资控制目标控制在承包人与发包人签订的合同价内9监理主要工作内容负责招标范围内工程施工过程中的质量、进度、费用控制，安全生产监督管理、合同、信息等方面的协调管理。10资金来源财政资金11投标人资质等级及其它要求1、投标人须具有独立企业法人资格，并具有有效的营业执照，且具备承担招标工程项目能力，并具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程专业乙级及以上监理资质或工程监理综合资质的监理企业；并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。2、拟派项目总监理工程师须具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师执业资格。3、财务要求：需提供近三年经审计合格的财务审计报告（2022、2023、2024年度；若企业成立不足三年，则按成立年份推算；若2024年度财务报告审计未完成的，审计报告可提供2021年度、2022年度、2023年度）。4、信誉要求：投标人须提供“中国执行信息公开网”的（zxgk.court.gov.cn）“失信被执行人”、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的“重大税收违法失信主体”，“中国政府采购网站（www.ccgp.gov.cn）的政府采购严重违法失信行为名单”，查询结果页面截图，若有不良记录按无效标处理。（查询日期为招标公告发布日期之后，投标人出具网页截图加盖企业公章）。5、其他要求：（1）本项目监理标段不接受联合体投标；12投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：要求投标保证金的金额：小写：500.00元 大写：伍佰元人民币投标保证金提交截止时间：同投标截止时间投标保证金递交形式：转账或电子保函。转账形式：投标人须登录交易系统，在【业务管理】里面的【保证金缴纳查询】菜单里，查找该标段的投标保证金收款账户，投标人可挑选该标段对应的任一个账户按要求递交投标保证金，缴纳完成后，在【保证金缴纳查询】菜单里下载打印投标保证金交纳回执单，投标人必须将投标保证金交纳回执单的复印件装订到投标文件中并加盖公章。投标人将投标保证金于开标时间前登录交易系统从本公司基本账户一次性足额存至上蔡县公共资源交易中心指定账户,逾期到账的投标保证金不予受理。（未从基本账户汇出或未按时到账者视为无效）。如联合体投标，应当以联合体中牵头人的名义提交保证金。□不要求13履约保证金是否要求中标人提供履约保证金：□要求提供 履约保证金的形式：现金转账或履约保函履约保证金额：履约保证金递交时间：☑不要求14招标文件发售信息招标文件每份0元。15招标控制价本工程监理招标控制价：工程总造价的0.8%。(工程总造价以经政府评审后的工程结算价为准） 高于招标控制价的监理费报价其投标被拒绝。16投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）17投标文件份数及签字盖章要求投标文件份数：经加密的电子投标文件壹份（*.zmdtf 格式，在会员系统指定位置上传）；签字盖章要求：电子投标文件：（1）经过加密的电子投标文件上传件为正本。（2）所有要求投标人加盖公章的地方都须加盖投标人单位的 CA 印章。（3）所有要求法定代表人签字的地方都须加盖法定代表人CA 印章, 需要委托代理人签字的地方，可由委托代理人签字后以图片的形式扫描上传。纸质投标文件：确定中标后，中标人提供与上传电子投标文件一致的纸质标书：纸质投标文件正本壹份，副本肆份且符合招标文件“第五章 投标文件格式”中签字盖章要求 。18装订要求纸质投标文件按照招标文件第五章投标文件格式装订成册，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。19电子投标文件U盘、纸质投标文件密封要求电子投标文件按要求上传、纸质投标文件开标现场不再提供。20投标截止时间时间：2025年 4 月 15 日09时00分（北京时间）21投标文件递交电子投标文件的递交各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.ZMDTF）到会员系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复后方为上传成功，并且使用系统的“模拟解密”功能验证是否能够正常解密。请投标人在上传前务必认真检查上传投标文件是否完整、正确。22资格审查文件及业绩信誉资料原件的递交投标人无需递交纸质投标文件及原件，投标企业应在项目开标前，将项目总监、人员、资质、业绩、荣誉、财务等投标所需材料扫描件，上传至驻马店市公共资源电子交易平台诚信库中，并且在“资格审查材料（不见面开标）”菜单下按标段挑选该标段投标所用资格审查材料，以供评标过程中评委查阅。23开标时间、地点开标时间：2025年 4 月 15 日09时00分开标地点：上蔡县公共资源交易中心不见面开标厅（电子投标文件必须凭制作投标文件所用的 CA 密匙在30分钟内完成解密）。24投标人要求澄清招标文件的截止时间时间：递交投标文件截止之日17日前形式：登录交易平台匿名提出25招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日15日前形式：交易平台书面澄清26投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件的补充文件发出之日2日内形式：登录交易平台匿名确认27投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件的补充文件发出之日2日内形式：登录交易平台匿名确认28投标人对招标文件提出异议的截止时间递交投标文件截止之日10日前，招标人收到异议，3日内给予答复；逾期未提出的视为无异议。29构成投标文件的其他材料投标人自行提供30开标程序（本工程采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过驻马店不见面开标系统（https://ggzy.zhumadian.gov.cn:9190/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未及时签到、未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。31评标委员会的组建评标委员会由招标人依法组建，由5人组成；其中：招标人代表 1 人（招标人代表应由具有评标专家相应或者类似条件的人员担任，或招标人从河南省综合专家库确定1名评标专家作为招标人代表）；技术、经济评标专家 4 人；评标专家确定方式：开标时在监督部门的监督下从《河南省综合专家库》中采用电脑随机抽签方式确定,负责评标活动。（默认）□其他： 32本次评标采用的评标方法☑综合评估法 □合理低价法 □（其他）33评标方式□网络电子评标（电子评标过程中当出现突发情况，导致系统无法正常运行且短时间内无法修复时，经监督部门同意，可以申请延期开标。）□纸质评标☑远程网络电子评标34是否授权评标委员会确定中标人□是☑否，推荐的中标候选人数：推荐 1-3 名中标候选人。合格投标人不足的，据实推荐。35重新招标和不再招标1、重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。2、不再招标依法必须进行招标的项目提交投标文件的投标人少于三个的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后应当依法重新招标，重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批的工程建设项目，报经原审批或核准部门批准后可不再进行招标。36中标候选人公示媒介招标人收到评标委员会评标报告后3日内，应将中标候选人的情况在本招标项目招标公告（文件）发布的同一媒介予以公示，公示期 3 日（遇国家法定节假日的顺延）。37知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。38同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。39监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。监督部门：上蔡县住房和城乡建设局招投标管理股地址：上蔡县蔡都大道西段南侧电话：0396-692241140解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。41招标人补充的其他内容招标代理服务费支付约定：招标代理服务费参照豫招协【2023】002号等相关计费标准计取。1.投标须知2、一、总则1．招标说明1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等国家、省、市有关招标、投标管理规定并结合招标工程具体情况编制本招标文件。1.2该项目前期准备工作已经完成。现通过公开择优选定建设工程监理单位。2．招标原则2.1竞争选优；2.2公开、公平、公正、诚实信用；2.3质量好、信誉高、价格合理、监理方案先进可行；2.4反对不正当竞争。3．资质条件要求3.1参加投标企业必须具有独立法人资格；3.2投标人必须符合投标须知前附表中资质要求；3.3拟派总监理工程师必须符合投标须知前附表项目总监要求；3.4投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本项目前期准备提供设计、编制技术规范或其他文件的咨询服务，但设计施工总承包的除外；（6）为本项目的代建人；（7）为本项目提供招标代理服务的；（8）与本项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（9）与本项目代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（10）与本项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（11）被责令停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销营业执照的；（12）被依法暂停或取消投标资格的；（13）进入清算程序，或被宣告财产，或其他丧失履约能力的情形；（14）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量安全问题的。（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（16）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。4．投标人的监理责任期及要求：4.1投标人的监理责任期为委托监理合同有效期；4.2中标人在投标文件中拟定的总监理工程师及专业监理工程师在工程监理过程中不得更换；5．中标人的责任和权利：5.1向招标人报送拟委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成约定的监理任务；5.2运用合理技能为招标人提供与其监理机构水平相适应的咨询意见，认真、勤奋工作，帮助招标人实现预定目标，公正地维护各方的合法权益；5.3未征得有关方面同意，不得泄漏与本工程业务活动有关的保密资料；5.4按照保质量、保工期、降低成本的原则对施工承包商的施工组织设计和技术方案提出审核意见并向招标人书面报告；5.5经招标人同意后发布开工令、停工令、复工令；5.6有对工程上使用的材料、设备以及施工质量的检验权；对于不符合施工规范和质量要求的工序、分项分部工程和不安全的施工作业，有权通知施工承包商整改、返工；对施工承包商不听监理方指令、拒不进行整改与返工的，在经过招标人同意后，有权签发暂停施工令；5.7监督施工单位按其合同约定工程质量等级标准施工；达到约定工程质量等级，符合所报工程等级的验收条件；5.8严格按照现行的国家、行业施工及验收规范、标准，监理规范施工。6．投标费用6.1投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用；不论投标结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用；6.2中标与未中标的投标文件招标人均不予退还。7．开标评标时，所有解释均依据本招标文件及有关的法律、法规。3、二、招标文件8．招标文件的组成8.1招标文件是各投标人编制投标文件的依据，也是招标人与中标人签订监理合同的依据之一；8.2本招标文件包括下列文件及在招标期间所有按本须知发出的补充资料和投标预备会答疑纪要。本招标文件包括下列内容：第一章招标公告第二章投标须知及投标须知前附表第三章工程监理合同(格式)第四章技术规范第五章投标函格式及附件8.3投标人获取招标文件后，应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在驻马店市公共资源电子交易平台上进行提问，要求招标人对招标文件予以澄清。8.4投标人应认真阅读招标文件中所有条款内容、图纸、技术资料等，并对自己就有关文件所做出的解释负责。未按招标文件要求提交投标文件和资料的或者未对招标文件做出实质上响应的，投标人的投标文件将被拒绝，其后果自负；8.5招标文件及所有的补充通知、投标预备会答疑纪要将向监督部门备案；8.6招标文件的澄清8.6.1招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15日前在交易平台上发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。8.6.2投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内在交易平台上回复确认已收到该澄清。8.6.3除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在投标须知前附表第24项规定的时间后的任何澄清要求。9．招标文件的修改9.1在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件。如有修改，应在交易平台上发给所有购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。9.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内在交易平台上回复确认已收到该修改。9.3当招标文件、答疑纪要、补充通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）为准。4、三、投标文件的编制10．投标文件的语言投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。11．投标文件计量单位除在招标文件的技术条件中另有规定外，计量单位均使用中华人民共和国法定计量单位。12．投标文件的组成（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明；（3）委托代理人授权委托书；（4）投标保证金交纳回执单证明；(5)联合体协议（如有）；（6）监理大纲；（7）技术规范；（8）项目管理机构；（9）资格审查资料；（10）其它资料；投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。13．投标报价13.1投标人以监理范围内招标控制价为基数计算。13.2投标人的监理酬金是在监理服务期内（双方约定的工期监控目标+合理的工程延期）投标人按合同规定的范围所提供全部服务所需的费用,在报价时应考虑监理期间的物价上涨、政策性调整等诸多因素以及由此引起的费用变动并计入报价,最终结算监理费用以实际工程造价为基数计算并按投标报价优惠进行下浮。13.3本工程招标设招标控制价，高于招标控制价的投标报价其投标被拒绝。13.4投标人只能提交一个报价，招标人不接受任何选择报价；14．投标货币14.1本工程的投标货币均以人民币计算。15．投标保证金15.1保证金作为投标文件的组成部分，投标人应按前附表的规定缴纳投标保证金并获取相应证明；15.2投标保证金提交时间及地点：见投标须知前附表;15.3招标人将拒绝未按要求提供投标保证金的投标文件；15.4投标保证金的退还：15.4.1招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人（无息）退还投标保证金。15.5如有下列情况，将没收投标保证金：15.5.1投标人在投标有效期内撤回其投标文件；15.5.2中标人在规定期限内无故不与招标人签署监理合同（因不可抗力原因除外）。15.5.3有串标、围标、弄虚作假等情况的。15.5.4法律法规约定的其他情形。16.投标文件的编制16.1投标人应按前附表规定的份数提交投标文件；16.2投标文件应按第五章“投标文件格式”使用驻马店市公共资源交易系统投标文件制作专用工具软件编制。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。16.3投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。16.4经过加密的电子投标文件上传件为正本；所有要求投标人加盖公章的地方都须加盖投标人单位的CA印章。所有要求法定代表人签字的地方都须加盖法定代表人CA印章,需要委托代理人签字的地方，可由委托代理人签字后以图片的形式扫描上传。中标人确定后，中标人的纸质投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。16.5纸质投标文件正本、副本份数及提交要求见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。16.6投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。16.7纸质投标文件应装订成册，并编制目录。17．现场勘察和投标预备会（本项目工程投标人自行踏勘现场，不召开投标预备会）17.1招标人发放招标文件后，将按前附表规定的日期和地点组织勘察现场和召开投标预备会，投标人应派代表出席；17.2投标人应对工程现场和周围环境进行勘察，以获取须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料，并在投标文件中综合考虑可能影响项目建设周期和投标报价的应由承包人负责承担的风险，中标后不得以不完全了解工程现场和周围环境等为理由提出延长工期或其他经济补偿的要求；17.3投标人应自行承担因参加投标预备会以及勘察现场而发生的所有费用及风险；17.4招标人向投标人提供的有关工程现场的数据和资料，是招标人现有的能使投标人利用的资料，招标人对投标人由此所做出的推论、理解和结论概不负责。5、四、投标文件的递交18．投标文件的密封与标记18.1网上上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密。如网上上传的投标文件未按要求加密和数字证书认证的投标文件，招标人将不予受理19.投标文件的递交19.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前上传投标文件。19.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。19.3本项目采用不见面开标，投标人无需递交纸质投标文件及原件，投标企业应在项目开标前，将项目经理、人员、资质、业绩、荣誉、财务等投标所需材料扫描件，上传至驻马店市公共资源电子交易平台诚信库中，并且在“资格审查材料（不见面开标）”菜单下按标段挑选该标段投标所用资格审查材料，以供评标过程中评委查阅，评标时评委以“资格审查材料（不见面开标）”对应标段挑选材料及投标文件内容为准。19.4除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。19.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。20．投标截止时间20.1投标人应按前附表所规定的开标地点并在投标文件递交截止时间之前将投标文件送达给招标人。20.2招标人可按招标文件的有关规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间；在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的时间，均以延长后新的投标截止时间为准。20.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。21．迟交的投标文件21.1招标人在本须知第20条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。22．投标文件的修改、补充与撤回22.1在投标人须知前附表第20项规定的投标截止时间前，投标人可以多次修改或撤回已递交的投标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成上传至驻马店市公共资源交易中心交易系统最后一份投标文件为准。22.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第16.4项的要求签字或盖章。6、五、开标23．开标的时间、地点和要求23.1招标人在本章第20.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点开标。本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过驻马店不见面开标系统（https://ggzy.zhumadian.gov.cn:9190/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。23.2远程开标前，投标人务必在驻马店市公共资源交易电子交易平台（https://ggzy.zhumadian.gov.cn:8820/TPBidder）投标文件上传模块中使用“模拟解密”功能，验证本机远程自助解密环境。23.3逾期上传/送达的或者未上传/未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。投标人须在投标人须知前附表规定的时间内完成解密。23.4开标程序：23.4.1本工程采用电子开标。投标截止时间到达后，各投标人按不见面开标系统提示程序进行开标。23.4.2若因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。23.4.3开标时出现下列情况的，招标人将拒绝其投标文件。（1）经检查数字证书无效的投标文件；（2）投标人未按投标人须知表23项规定的时间内因投标人自身原因，导致电子投标文件上传件出现问题无法正常解密、解密失败或解密超时的；23.4.4纸质开标本项目不适用24开标异议投标人对开标有异议的，可在开标期间通过不见面开标大厅进行网上提问，招标人当场作出答复。7、六、评标25．评标委员会与评标25.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。25.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（5）“信用中国”网站（www.creditchina,gov,cn）或各级信用信息共享平台上记录为失信被执行人的。25.3评标委员会成员应当本着实事求是的精神，客观、公正地履行职责，遵守职业道德，并对所提出的评审意见承担个人责任。26．评标过程的保密26.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密；26.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝；26.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释；未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。27．投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式个别要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应以书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。28．评标评标委员会按照本章第29条款“评标办法及标准”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。本章第29条款“评标办法及标准”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。评标方法和评标方式见前附表32及33条款。29.评标办法及标准本工程监理评标，采用综合评估法：29.1评标办法前附表综合评估法条款号（初步评审）评审因素评审标准（1）形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标文件签字盖章要求按招标文件格式要求投标文件格式符合第五章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价（2）资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章 “投标人须知前附表”第11项规定项目总监要求符合第二章 “投标人须知前附表”第11项规定。信用查询符合第二章 “投标人须知前附表”第11项规定。财务要求符合第二章 “投标人须知前附表”第11项规定。其他要求符合招标文件规定的其他要求（3）响应性评审标准投标内容符合第二章 “投标人须知前附表”第5项规定监理服务期限符合第二章“投标人须知前附表”第6项规定质量要求符合第二章“投标人须知前附表”第7项规定投标有效期符合第二章 “投标人须知前附表”第16项规定投标保证金符合第二章 “投标人须知前附表”第12项规定条款号量化因素量化标准分值构成（1）综合标：30分（2）技术标：30分（3）商务标：40分（1）综合标评审标准(满分30分)1、岗位配备齐全，监理部成员具有专业监理工程师、见证员、资料员、造价师岗位配备齐全得12分，每缺一员扣3分，此项扣完为止，否则不得分；0～12分2、履职尽责承诺：具有可行、合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，其中包括各关键岗位人员的在岗、更换等履职尽责承诺，提供承包商履约保证。0～6分3、优惠承诺：优惠承诺符合工程实际情况，确保依法依规，优惠基本合理，基本详实可行。0～4分4、监理部配备国家注册监理工程师房屋建筑工程专业（不含总监），增加1人加3分，最多加6分。（以国家注册监理工程师注册专业为准）0～6分5、招标人意见：招标人代表依据项目基本情况结合投标人递交投标文件编制情况对各投标企业进行打分；如招标人不参加代表，该项计0分。0～2分注：投标企业的业绩、证件或证明，在投标文件中须附复印件，并上传至企业主体诚信库，两者必须一致，否则按无效处理。除注明外所有证件或证明均以证书日期为准。）条款号条款内容评审标准量化标准（2）监理大纲（满分30分）组织机构科学、合理、可靠、全面0～3分保证旁站监理措施和方法设置工程旁站监理部位（过程）及现场旁站监理措施内容完整、科学、合理。0～3分质量控制的措施和方法（1）有原材料质量控制措施和方法；（2）有事前质量控制措施和方法；（3）有事中质量控制措施和方法；（4）有事后质量控制措施和方法；0～3分工期控制的措施和方法（1）有对实现工期目标可行性论述且详细、科学。（2）有进度控制的监理工作内容、程序、方法和措施完整、科学。（3）进度控制的监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全。0～3分投资控制的措施和方法投资控制的措施完善方法合理0～3分文明安全监理控制的措施和方法安全控制的措施到位，不留隐患 0～3分工作协调的措施和方法（1）协调内容、原则和程序（2）协调技术、组织、经济、合同措施0～3分办公和检测设备、仪器的配置设备配备合理、齐全0～3分合同管理的措施和方法合同和信息管理完整、科学。0～3分综合评审所有评委依据投标人技术标情况进行打分0～3分注：1、评委根据对投标文件中技术标进行综合评审，在0～3分范围内进行综合打分。2、单个评审因素确定为不合格的评委应注明理由和依据，由评标委员会讨论通过后，该项统一计0分。3、技术标得分计算方法：以所有评委赋分的算术平均值为最终得分。（3）商务标评审标准（满分40分）1、本项目设招标控制价，投标报价高于招标控制价的为无效标。评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，可能低于成本价的，由评标委员会启动成本评审程序，并对投标人进行质询，投标人不进行澄清，说明或其澄清、说明不被评标委员会认可的，认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将作为无效标处理。2、评标基准价C计算方法：C =60%×A +40%×B；①：A=招标控制价；B=有效投标报价的算术平均值；C=评标基准价。②：B=有效投标报价的算术平均值为所有通过初步评审的有效投标人在招标控制价95%（含95%）-100%（含100%）之间的投标报价的算术平均值，当参与计算的投标人家数大于5家时（不含5家）去掉一个最高价和一个最低报价后计算算术平均值；③：当所有投标人的投标报价均不在招标控制价95%（含95%）-100%（含100%）之间时，评标基准价C=招标控制价×95%。投标报价评审：（基本分35分，满分40分）1.当投标报价＞C，投标报价与C相比，每比评标基准价高1%在基本分的基础上扣1分，此项得分扣完为止。2. 当投标报价=C时，得基本分35分。3.当95%C≤投标报价＜C，投标报价与C相比，每比评标基准价低1%在基本分的基础上加1分，最多加5分。4.当投标报价＜95%C，投标报价与95%C相比，每再低1%在满分基础上扣1分，此项得分扣完为止。（不足1%的按相应比例进行折算）本次评标采用综合评估法：投标人综合得分＝技术标得分+综合标得分＋商务标得分投标人的最终得分：（1）评标委员会严格按本办法对投标人的技术标、综合标和商标评审汇总后，以全部评委所打分数的算术平均值即为该投标人的综合得分。（2）本办法计算过程按四舍五入均保留两位小数。从初步评审和详细评审（综合标、监理大纲、商务标评审）全部通过的投标人中，按照投标人最终得分，由高到低排序，推荐3名中标候选人，如合格投标人不足3家，据实推荐。若投标报价也相等的，按技术标得分由高到低确定中标候选人排序。若技术标得分也相等，在监督部门监督下，由招标人或评标委员会现场确定中标候选人排序。30.初步评审标准30.评审标准30.1初步评审标准（1）形式评审标准：见评标办法前附表。（2）资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。（3）资格评审标准：见资格预审文件2.2“资格审查办法”详细审查标准（适用于已进行资格预审的）。（4）响应性评审标准：见评标办法前附表。30.2分值构成与评分标准30.2.1分值构成（1）综合标：见评标办法前附表；（2）技术标：见评标办法前附表；（3）商务标：见评标办法前附表。30.2.2评分标准（1）综合标评分标准：见评标办法前附表；（2）技术标评分标准：见评标办法前附表；（3）商务标评分标准：见评标办法前附表。30.3详细评审30.3.1评标委员会按本章规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第（1）目规定的评审因素和分值对综合标标计算出得分；（2）按本章第（2）目规定的评审因素和分值对技术标标计算出得分；（3）按本章第（3）目规定的评审因素和分值对商务标计算出得分。30.3.2本办法计算过程中分值按四舍五入均保留两位小数。30.3.3投标人得分=综合标得分+技术标得分＋商务标得分。30.3.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。30.4投标文件的澄清和补正30.4.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。30.4.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。30.4.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。31.推荐中标候选人及定标31.1本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，如合格投标人不足3家，据实推荐。综合评分相等时，以投标报价低的优先，投标报价也相等的，从报价相等的投标企业中通过随机抽取确定中标候选人。31.2由评标委员会按评标办法向招标人推荐3名中标候选人。如果评标委员会根招标文件规定作废标处理后，有效投标不足三个，且少于第二章“投标人须知”前附表第34款规定的中标候选人数量的，则评标委员会可以将所有有效投标按投标人最终得分由高到低的次序作为中标候选人向招标人推荐。如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。31.3评标结束后，评标委员会编写评标报告，评标报告经评标委员会全体成员签字确认。31.4在评标过程中，遇到既缺乏有关文件、法律、法规明确规定且又难于协商一致的问题，均由评标委员会予以表决，半数以上同意的即予通过，未获过半数同意的即予否决。31.5定标：招标人根据评标委员会提出的评标报告，从推荐中标候选人中确定排名第一的中标候选人为中标人。31.6当确定中标的第一中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的，视为放弃中标，招标人可以依序确定其他中标候选人为中标人。31.7第一中标候选人投标文件中承诺的项目管理班子应全部到位，如未全部到位，招标人有权单方解除合同，延续第二中标候选人为中标人，以此类推。32．评标委员会审议32.1评标委员会经评审，认为所有投标均不符合招标文件要求的，可以否决所有投标；所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。8、七、合同的授予33．合同授予标准33.1招标人将把本合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求且经过评标委员会推荐并经招标人确认的中标人；34．中标通知书34.1在投标有效期内，以书面形式通知中标人；34.2中标通知书是合同的组成部分；34.3在中标人与招标人签订了合同协议书后，招标代理机构将中标结果通知所有投标人，但不做任何未中标原因的解释；所有投标文件不予退还。35．合同协议书的签订35.1中标人在收到中标通知书后的30天内与招标人签订合同，合同格式可以中华人民共和国建设部和国家工商行政管理局制定的《建设工程委托监理合同》执行；35.2招标文件、投标文件及澄清文件的记录和中标人在投标时的承诺等均作为合同不可分割的组成部分；35.3如果中标人不按招标文件要求和投标文件承诺内容签订合同，招标人将有充分理由废除授标，并没收投标保证金，并另行确定中标人。36．其他36.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的一切费用。36.2招标控制价是招标人控制招标工程的最高限价。在开标七日前向所有投标人公布。36.3未尽事宜，按国家、省、市的有关规定执行。36.4本招标文件的最终解释权归招标人。37．废标条款废标条件投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理：1.1有第二章“投标人须知”正文部分第3.4项规定的任何一种情形的。1.2有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。1.3不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。1.4在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。1.5投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；1.6投标报价高于招标控制价或评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。1.7投标人提交的投标文件电子版格式不符合第二章“投标人须知前附表”规定的或开标现场无法读取导入的。1.8投标人未按第二章“投标人须知”第23.1、23.2款规定出席开标会的。1.9投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台上，被列为失信被执行人的。1.10组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；1.11投标人应对递交的招标文件中提供资质证件、获奖证书、人员业绩的真实、有效性进行承诺，未做实质性承诺的。1.12同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；附表一：开标记录表开标记录表标段编号：标段名称：序号投标单位名称投标报价工期（日历天）质量标准资质等级项目总监委托代理人签字开标备注招标人编制的招标控制价招标人代表：监督部门：开标时间：年月日时附表二：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）监理招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2.请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。评标工作组负责人：（签字）年月日附表三：问题的澄清问题的澄清编号：（项目名称）招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：1.2.投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日附表八：河南省政府采购合同融资政策告知函（注：仅作为告知提醒，无需附投标文件中）各投标人：欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的投标人融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交投标人，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购〔2017〕10号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。附表四：中标通知书中标通知书编号：：根据工程招标文件和你公司于年月日递交的投标文件，经评标委员会按照《中华人民共和国招标投标法》及招标文件确定的评标标准和方法，已完成评审、中标候选人公示等工作，确定你公司中标，中标内容及条件如下：中标价：元。中标工期：日历天。质量目标：。项目负责人：，注册师。请收到本通知书后，及时到我单位签订建设工程合同，并在合同签订后7日内，到建设行政主管部门进行合同备案。招标人：（盖章）法定代表人：（签字）招标代理机构：（盖章）法定代表人：（签字）日期：年月日附表五：中标结果通知书中标结果通知书（未中标人名称）：我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目名称）监理投标文件，确定（中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！招标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）年月日附表六：确认通知确认通知（招标人名称）：我方已接到你方年月日发出的（项目名称）监理招标关于的通知，我方已于年月日收到。特此确认。投标人：（盖单位章）年月日第三章工程监理合同(格式)（示范文本）第一部分协议书委托人（全称）：上蔡县教育局监理人（全称）：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。一、工程概况1.工程名称：上蔡县开发区实验幼儿园建设项目；2.工程地点：驻马店上蔡县境内；3.工程规模：上蔡县开发区实验幼儿园建设项目。项目总投资3000万元，具体规模及施工内容以经评审通过的批复文件及设计图纸为准。4.工程概算投资额或建筑安装工程费：/。二、词语限定协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。三、组成本合同的文件1.协议书；2.中标通知书；3.投标文件；4.专用条件；5.通用条件；6.附录，即：附录A相关服务的范围和内容附录B委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。四、总监理工程师总监理工程师姓名：，身份证号码：，注册号：。五、签约酬金签约酬金（大写）：。合同形式:固定总价合同。包括：1.监理酬金：。2.相关服务酬金：。其中：（1）勘察阶段服务酬金：。（2）设计阶段服务酬金：。（3）保修阶段服务酬金：。（4）其他相关服务酬金：。六、期限1.监理期限：自年月日始，至年月日止。2.相关服务期限：（1）勘察阶段服务期限自年月日始，至年月日止。（2）设计阶段服务期限自年月日始，至年月日止。（3）保修阶段服务期限自年月日始，至年月日止。（4）其他相关服务期限自年月日始，至年月日止。七、双方承诺1.监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。2.委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提供房屋、资料、设备，并按本合同约定支付酬金。八、合同订立1.订立时间：年月日。2.订立地点：。3.本合同一式陆份，具有同等法律效力，双方各执份。委托人：（盖章）监理人：（盖章）住所：住所：邮政编码：邮政编码：法定代表人或其授权法定代表人或其授权的代理人：（签字）的代理人：（签字）开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：电子邮箱：电子邮箱：第二部分通用条件（省略）本招标文件的合同条件采用建设部和国家工商行政管理局颁发的《建设工程委托监理合同》(GF-2012-0202)第二部分“通用条件”。第三部分专用条件1.定义与解释1.2解释1.2.1本合同文件除使用中文外，还可用/。1.2.2约定本合同文件的解释顺序为：按合同通用条款执行。2.监理人义务2.1监理的范围和内容2.1.1监理范围包括：工程施工及保修阶段的监理。2.1.2监理工作内容还包括：。2.2监理与相关服务依据2.2.1监理依据包括：按合同通用条款执行。2.2.2相关服务依据包括：/。2.3项目监理机构和人员2.3.4更换监理人员的其他情形：/。2.4履行职责2.4.3对监理人的授权范围：。在涉及工程延期天内和（或）金额万元内的变更，监理人不需请示委托人即可向承包人发布变更通知。2.4.4监理人有权要求承包人调换其人员的限制条件：按合同通用条款执行。2.5提交报告监理人应提交报告的种类(包括监理规划、监理月报及约定的专项报告)、时间和份数：。2.7使用委托人的财产附录B中由委托人无偿提供的房屋、设备的所有权属于：属于委托人的财产。监理人应在本合同终止后7天内移交委托人无偿提供的房屋、设备，移交的时间和方式为：。3.委托人义务3.4委托人代表委托人代表为：。3.6答复委托人同意在7天内，对监理人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复。4.违约责任4.1监理人的违约责任4.1.1监理人赔偿金额按下列方法确定：赔偿金＝直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）4.2委托人的违约责任4.2.3委托人逾期付款利息按下列方法确定：逾期付款利息＝当期应付款总额×银行同期贷款利率×拖延支付天数5.支付5.1支付货币币种为：人民币，比例为：／，汇率为：／。5.3支付酬金正常工作酬金的支付：支付次数支付时间支付比例支付金额（万元）首付款完成总工程量的50%50第二次付款竣工验收后506.合同生效、变更、暂停、解除与终止6.1生效本合同生效条件：合同双方签字并盖单位章后。6.2变更6.2.2除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）6.2.5正常工作酬金增加额按下列方法确定：正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）6.2.6因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，按减少工作量的比例从协议书约定的正常工作酬金中扣减相同比例的酬金。7.争议解决7.2调解本合同争议进行调解时，可提交／进行调解。7.3仲裁或诉讼合同争议的最终解决方式为下列第1种方式：（1）提请驻马店市仲裁委员会进行仲裁。（2）向／人民法院提起诉讼。8.其他8.2检测费用委托人应在检测工作完成后天内支付检测费用。8.3咨询费用委托人应在咨询工作完成后天内支付咨询费用。8.4奖励合理化建议的奖励金额按下列方法确定为：奖励金额＝工程投资节省额×奖励金额的比率；奖励金额的比率为%。8.6保密委托人申明的保密事项和期限：／。监理人申明的保密事项和期限：／。第三方申明的保密事项和期限：／。8.8著作权监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料的限制条件：按合同通用条款执行。9.补充条款1、监理人对本工程的施工全过程进行监理。2、本工程施工监理项目机构人员配备要求如下：施工阶段监理人员配备（人）备注4-6人1、总监理工程师包括在本表中的监理人员人数内；2、专业均为相关专业，监理人员配备数量、专业合理。监理人员中具有3年以上监理工作经验的注册监理工程师（本单位注册）在投标监理项目部人员配备及项目实施常驻阶段不低于50%；3、人员均为投标人本单位在职职工(以岗位证书注明的单位和社保金交纳凭证为准)。3、监理项目机构人员全部到位承诺书、主要检测设备仪器到位承诺书均为本合同组成部分。监理人员可以根据工程的进度安排分期到位，但不能影响工程监理正常的需要。4、总监理工程师及其他监理人员必须常驻项目现场，业主将执行考勤制度，有特殊情况的，需书面报送并获得业主同意；总监理工程师常驻项目现场每月不少于20日历天，每无故缺勤1天，支付违约金人民币1000～5000元，监理项目机构其他监理人员常驻项目现场每月不少于20天，每无故缺勤1天，支付违约金人民币2000元。5、履约保证金退还时间：随施工标履约保证金时间。6、有以下行为之一均视为监理人违约，监理人应当按下表规定支付违约金。序号违约情形违约责任1总监理工程师未到位或无故撤换的总监理工程师每无故缺勤1天，支付违约金人民币1000～5000元；无故撤换的按合同价的5%～10%支付违约金2其他监理人员未到位或无故撤换的其他监理人员每无故缺勤1天，支付违约金人民币2000元；无故撤换的每人次按合同价的5%～10%支付违约金3总监理工程师如有特殊原因需要更换，将事先征得发包人同意，且新派的总监理工程师资历不满足招标文件要求的按人民币1000～5000元支付违约金4监理其他人员如有特殊原因需要更换，将事先征得发包人同意，且新派的监理人员资历不满足招标文件要求的每人次按人民币1000～5000元支付违约金5监理检测设备仪器未到位每缺1台，按人民币1000～5000元支付违约金6未经委托人书面批准，总监在其他项目中任职按合同价的5%～10%支付违约金7总监理工程师无故缺勤每缺勤1天，按人民币1000～5000元支付违约金8其他监理人员无故缺勤每人每缺勤1天，按人民币1000元支付违约金9因监理人过错，而致使工程发生质量、安全事故，或受到责令停工整顿每次按合同价的5～10%支付违约金10监理人未按合同进行工程计量与支付，工程价款监理的差错率超过5%，审查签署工程文件有重大出入、不实的，或不按合同规定的程序、期限实施监理的每次按合同价的5～10%支付违约金；给委托人造成损失的应当按照合同的规定赔偿。11在工程质量或合同价款审查中，监理人有重大失误、弄虚作假或伪造签字的每人次按合同价的5%～10%支付违约金；给委托人造成损失的，应当按照合同的规定赔偿。12在工程竣工验收时，无法将整套监理资料移交给委托人的按合同价的5%～10%支付违约金注：①、总监理工程师和其他监理人员未按合同规定履行职责，或抽查无故未在岗、未参加工地例会，均视同未到位，每人次罚款人民币500元。②、以上违约金可直接从合同价款中扣除。③、拟派本工程的总监理工程师及其他监理人员不得擅自更换，特殊情况经委托人同意后方可更换。若擅自更换总监理工程师，发包人有权中止合同。④、由于征地拆迁等原因，造成工期延期或停工，对监理单位费用不另外补偿，监理工期顺延。附录A相关服务的范围和内容A-1勘察阶段：。A-2设计阶段：。A-3保修阶段：。A-4其他（专业技术咨询、外部协调工作等）：。附录B委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备B-1委托人派遣的人员名称数量工作要求提供时间1. 工程技术人员 2. 辅助工作人员3. 其他人员B-2委托人提供的房屋名称数量面积提供时间1. 办公用房 2. 生活用房3. 试验用房4. 样品用房用餐及其他生活条件B-3委托人提供的资料名称份数提供时间备注1. 工程立项文件2. 工程勘察文件3. 工程设计及施工图纸4. 工程承包合同及其他相关合同5. 施工许可文件6. 其他文件B-4委托人提供的设备名称数量型号与规格提供时间1. 通讯设备2. 办公设备3. 交通工具4. 检测和试验设备第四章技术规范1、依据设计文件的要求，本招标工程项目的材料、设备、施工须达到现行中华人民共和国以及省、自治区、直辖市或行业的工程建设标准、规范的要求。第五章投标文件格式（项目名称）标段投标文件项目编号投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）______年____月__日目录一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、委托代理人授权委托书四、投标保证金交纳回执单五、监理大纲（施工组织设计）六、技术规范七、项目管理机构八、资格审查资料九、其它资料一、投标函及投标函附录（一）投标函致：（招标人）我们收到你们编号为的（工程名称）招标文件，经认真研究，我们决定参加该项目监理投标活动并投标，我们郑重声明以下诸点并负法律责任。1.我方授权（姓名、职务）作为全权代表负责解释投标文件及处理有关事宜。2.我方愿按照招标文件中的条款和要求，提供监理服务，监理费投标报价为（大写）（小写%）。3.如果我们中标，我们保证按招标文件的要求和招标人签订工程监理合同，成立（工程名称）建设工程监理项目部，及时安排中标的总监理工程师进驻施工现场实施监理合同。4.我方承诺拟派项目总监理工程师中标后现场管理每月不少于22个工作日。若我方中标，招标人一旦发现拟派总监现场管理情况与承诺不实，招标人可单方面取消我方中标资格，我方愿承担由此产生的经济补偿。5.我们愿按招标文件中的规定交纳万元的投标保证金。6.我们已经详细审核了全部招标文件，包括修改、补充的文件（如果有的话）和参考资料，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。7.在制定和执行正式合同之前，本投标文件连同中标通知书，应构成我们双方之间有约束力的合同。8.我们愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。9.其他：地址：邮编：电话：传真：投标人名称：（盖章）法定代表人或其授权委托代理人：（签字）年月日（二）投标函附录工程名称投标人资质等级监理范围质量标准监理服务期监理费用投标报价（大写）人民币（大写）：小写： %项目总监理工程师证号备注投标人（盖章）投标单位法定代表人或其授权委托代理人签字:日期年月日二、法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日三、委托代理人授权委托书兹委托我单位同志（职务：）为我单位授权委托代理人，以我单位的名义参加（工程名称）工程的监理投标活动。代理人在投标、开标、评标及合同谈判过程中签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我单位均予以承认并承担相应责任。委托期限：。代理人无转委托权。附法定代表人及委托代理人身份证复印件附法定代表人及委托代理人身份证复印件投标人：（盖章）法定代表人：（签字）授权委托代理人：（签字）日期：年月日四、投标保证金交纳回执单（招标人名称）：我方已按招标文件的规定，递交了投标保证金。我公司在规定的投标文件有效期内撤销或修改投标文件，或者在收到中标通知书后无正当理由拒签合同，贵方可以不予退还我方保证金，我方对此无异议。投标人名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日投标保证金有效证明资料交易系统生成的《投标保证金交纳回执单》或保函五、监理大纲（施工组织设计）1.投标人编制监理大纲的要求：监理大纲应包含现场监理组织机构及职责、质量目标、工期目标、投资控制目标、安全控制目标及各阶段控制保证措施；2.监理大纲主要包括以下内容：1）组织机构2）保证旁站监理措施和方法3）质量控制的措施和方法4）工期控制的措施和方法5）投资控制的措施和方法6）文明安全监理控制的措施和方法7）工作协调的措施和方法8）办公和检测设备、仪器的配置9）合同管理的措施和方法附表一、本项目拟派监理人员一览表姓名性别年龄文化程度从事专业何时从事监理工作职称注册监理工程师（监理员）类别证号投标人（盖章）：投标单位法定代表人或其授权委托代理人签字:日期：年月日附表二、拟用于本项目中的主要仪器设备一览表设备名称规格型号单位数量自有/租赁投标人（盖章）：投标单位法定代表人或其授权委托代理人签字:日期：年月日六、技术规范投标人在本招标工程项目中的工程建设标准、规范等技术要求应符合招标文件“第四章技术规范”。七、项目管理机构（一）监理单位基本情况表监理单位名 称联系电话主 管部 门成立时间营业执照注册 号经济性质开户行及帐号注册资本人员从业人员人数 人，其中：外聘人员 人有职称人员人数 人，有职称人员占从业人员 %其中：高级 人，中级 人，初级 人注册监理工程师 人设备设备总台数 台（件）设备原值 万元设备净值 万元技术装备率 元/人投标人（盖章）：投标单位法定代表人或其授权委托代理人签字:日期：年月日（二）项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明证书名称级别证号专业备注（三）主要人员简历表“主要人员简历表”中的项目总监附注册执业资格证书等复印件；其他主要人员附职称证（执业证或上岗证书）复印件。姓 名年 龄学 历职 称职 务拟在本合同任职主要工作经历时 间参加过的类似项目担任职务发包人（四）其他八、资格审查资料（一）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电 话传 真网 址组织结构法定代表人姓名技术职称电话项目总监姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目总监营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技 工经营范围备注（二）近年财务状况表（三）近年发生的诉讼及仲裁情况近年发生的诉讼和仲裁情况仅限于投标人败诉的，且与履行施工承包合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。九、其它资料（一）投标活动承诺书我单位承诺，在项目招投标活动中，自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、河南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任，并郑重承诺如下：一、遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加本项目的投标，所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；二、不存在投标报价明显低于成本价或高于招标文件设定的最高投标限价，恶意扰乱市场正常秩序；三、不存在出租（出借）或转让资格、资质证书供他人投标的情况，不借用、挂靠他人资质证书，不存在以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假（含不实承诺）骗取中标情形;四、不与其他投标人相互串通投标报价，不存在串通投标、陪标围标、以行贿手段谋取中标；不存在投标人胁迫其他潜在投标人放弃投标，或胁迫中标人放弃中标、转让中标项目等强揽工程行为，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益；五、不与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益;六、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理;以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。承诺人：（公章）联系电话：法定代表人或委托代理人签字：年月日（二）投标人认为有必要提供的其他资料上蔡县开发区实验幼儿园建设项目设计采购施工总承包（EPC）招标文件项目编号：SCJSGCZB-2025-002招标人：上蔡县教育局代理机构：河南黄淮工程咨询服务有限公司日期：2025年3月招标代理项目部人员组成一、项目负责人：殷晓涛招标代理从业资格证：Z4501010472二、其他人员：1、姓名：郅艳敏招标代理从业资格证：Z450202012212、姓名：刘莉招标代理从业资格证：Z45150167073、姓名：徐炎招标代理从业资格证：Z4515016708目录第一章招标公告3第二章投标人须知7第三章评标办法（综合评标法）28第四章合同条款及格式34第五章技术标准和要求57第六章投标文件格式59第1章招标公告上蔡县开发区实验幼儿园建设项目设计采购施工总承包（EPC）及监理招标公告（采用资格后审方式）（本项目采用电子标书和计算机辅助评标系统远程异地评标）项目编号：SCJSGCZB-2025-0021．招标条件本招标项目上蔡县开发区实验幼儿园建设项目已由相关部门批准实施，项目代码：2210-411722-04-01-683050；招标人为上蔡县教育局，建设资金为财政资金。项目已具备招标条件，现对本项目的设计采购施工总承包（EPC）及监理进行公开招标，欢迎符合条件的潜在投标人参加投标活动。2．项目概况与招标范围2.1工程概况：上蔡县开发区实验幼儿园建设项目，规划占地面积20000平方米，建筑面积15300平方米。项目总投资3000万元，具体规模及施工内容以经评审通过的批复文件及设计图纸为准。2.2.设计采购施工总承包（EPC）标段：2.2.1工期要求：总工期180日历天，其中设计周期30日历天；在设计周期内完成本项目全部设计内容，并确保相关成果文件通过审查。2.2.2质量要求：合格标准。2.2.3招标范围：本项目的设计采购施工总承包（EPC）内容。包含但不限于以下内容：1.工程设计（包含本工程勘察、设计、后续施工配合等内容）；2.工程施工及采购（包含本工程施工图范围内全部施工内容和设备采购安装、调试等）等相关内容，并按规范、规定完成各项验收、试运行、项目移交及竣工验收、缺陷修复及保修等；3.项目水、电、路、通信等与现有市政基础设施接驳等工作；4.按照相关规定协助发包人办理项目报建、报批、质监备案等手续。2.3监理标段：2.3.1质量要求：达到国家及地方现行施工质量验收规范合格等级标准；2.3.2工期要求：同设计采购施工总承包（EPC）工期，控制在招标人与总承包单位签订的合同工期之内（考虑正常延期）；2.3.3招标范围：上蔡县开发区实验幼儿园建设项目设计采购施工总承包（EPC）范围内的施工及保修阶段工程监理及相关服务。3．投标人资格要求3.1设计采购施工总承包（EPC）标段：3.1.1本次招标要求投标人为独立法人资格，并具有有效的营业执照。3.1.2投标人须具备资质条件：①具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质，且符合资质证书核定承揽范围，并具有有效的安全生产许可证；②具有工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质。3.1.3拟派项目经理及技术负责人资格要求：拟派项目经理具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书；拟派技术负责人须具备工程系列相关专业中级及以上职称证书。3.1.4拟派设计负责人资格要求：拟派项目设计负责人具有一级注册建筑师执业资格。3.1.5本项目设计采购施工总承包（EPC）标段接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：以一个投标人的身份共同投标，本项目联合体牵头人应为负责本项目施工的企业，且拟派项目经理须为牵头人单位正式员工。联合体牵头人代表联合体投标。联合体各方应当共同签订联合体协议，明确联合体成员各方应承担的工作和责任，联合体各方均应履行联合体协议中应承担的义务和法律责任。联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体对本项目的投标。3.2监理标段：3.2.1投标人须具有独立企业法人资格，并具有有效的营业执照，且具备承担招标工程项目能力，并具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程专业乙级及以上监理资质或工程监理综合资质的监理企业；并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。3.2.2拟派项目总监理工程师须具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师执业资格。3.2.3本项目监理标段不接受联合体投标。4．企业注册投标人首先通过驻马店市公共资源交易中心电子招投标交易平台网站(以下简称“交易平台网站”)（https://ggzy.zhumadian.gov.cn）进行交易主体注册，然后按网站通知公告及下载中心有关要求填报企业信息和上传有关扫描件原件，提交并完善企业投标所需资料信息,由企业自行核验通过，最后自行选择CA锁发布机构（信安CA、华测CA、深圳CA、北京CA），并沟通CA办理所需资料与办理方式(信安CA：0371-96596华测CA：4006202211深圳CA：4001123838北京CA：4009197888)，完成CA密钥的办理，完成注册。5．招标文件的获取5.1招标文件获取时间：凡有意参加投标者，请于2025年3月25日08:00时至2025年4月14日18:00时，登录“交易平台网站”（https://ggzy.zhumadian.gov.cn），凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统下载招标文件及相关资料。5.2招标文件获取方式：凭CA密钥登陆会员系统并按网上提示下载招标文件及资料。（详见交易平台网站下载中心栏目里投标人操作手册）。5.3获取招标文件后，投标人请到“交易平台网站”（https://ggzy.zhumadian.gov.cn）下载中心栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具以及CA密钥制作电子投标文件。5.4请各投标人登录时注意完善主体信息（如开户银行及开户账号等），以免未填写或错误导致系统判定废标。6.资格审查方式6.1本招标工程项目对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。6.2本项目采用不见面开标、远程异地评标投标人无需递交纸质投标文件及原件，投标企业应在项目开标前，将项目经理（或总监、负责人）、人员、资质、业绩、荣誉、财务等投标所需材料原件扫描件，上传至驻马店市公共资源电子交易平台诚信库中，同时在“资格审查材料（不见面开标）”菜单下按标段从诚信库中挑选该标段投标所用资格审查材料，以供评标过程中评委查阅。评标时以电子投标文件及“资格审查材料（不见面开标）”菜单中选取的信息为准。7.投标文件的上传/递交7.1本项目采用不见面开标、投标人需要递交电子投标文件，无需递交纸质文件。7.2投标文件的上传/递交截止时间：2025年4月15日09时00分，地点详见招标文件。加密电子投标文件（*.ZMDTF格式）应在投标截止时间前通过驻马店市公共资源交易电子交易平台（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:8820/TPBidder/）上传完成。7.3本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过驻马店不见面开标系统（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:9190/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。7.4远程开标前，投标人务必在驻马店市公共资源交易电子交易平台（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:8820/TPBidder/）投标文件上传模块中使用“模拟解密”功能，验证本机远程自助解密环境。7.5逾期上传/送达的或者未上传/未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。8.发布公告的媒介本招标公告在《河南省电子招标投标公共服务平台》、《驻马店市公共资源交易中心网》、《河南省政府采购网》、《上蔡县人民政府网》等网上同时发布。9.特别提醒因驻马店不见面交易系统具备视频直播、语音通话等，对网络带宽及硬件要求相对较高的功能，故投标人在参与使用不见面交易系统开标的项目时，需确认是否满足如下要求：1、网络要求：网络带宽4M以上。2、硬件要求电脑要求内存4G及以上，且需配套网络摄像头、麦克风、音箱等，并确保其均能正常运转。操作系统要求Windows7及以上，IE浏览器IE11及以上。3、人员要求对于参与驻马店不见面交易系统开标的投标企业代表，要求能熟练掌握电脑基础操作。不见面开标操作手册下载地址：（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=6e085538-6be5-4d25-80b2-12f5fc669ba1&CategoryNum=026005）10.联系方式招标人：上蔡县教育局办公地址：上蔡县秦相大道北段联系人：许先生联系电话：0396-6929399代理机构：河南黄淮工程咨询服务有限公司办公地址：驻马店市泰山路与骏马路交叉口西北角天基城中心花园3号楼电话：13243343352联系人：徐先生监督单位：上蔡县住房和城乡建设局招投标管理股办公地址：上蔡县蔡都大道西段南侧联系电话：0396-6922411联系人：桑先生第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名 称：上蔡县教育局 地 址：上蔡县秦相大道北段联 系 人：许先生联系电话：0396-69293991.1.3招标代理机构名 称：河南黄淮工程咨询服务有限公司 地 址：驻马店市泰山路与骏马路交叉口西北角天基城中心花园3号楼联系人：徐先生电 话：132433433521.1.4项目名称上蔡县开发区实验幼儿园建设项目1.1.5建设地点上蔡县城区1.1.6建设规模上蔡县开发区实验幼儿园建设项目，规划占地面积20000平方米，建筑面积15300平方米。项目总投资3000万元，具体规模及施工内容以经评审通过的批复文件及设计图纸为准。。1.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况资金已落实1.3.1招标范围本项目的设计采购施工总承包（EPC）内容。包含但不限于以下内容：1.工程设计（包含本工程勘察、设计、后续施工配合等内容）；2.工程施工及采购（包含本工程施工图范围内全部施工内容和设备采购安装、调试等）等相关内容，并按规范、规定完成各项验收、试运行、项目移交及竣工验收、缺陷修复及保修等；3.项目水、电、路、通信等与现有市政基础设施接驳等工作；4.按照相关规定协助发包人办理项目报建、报批、质监备案等手续。1.3.2工期要求总工期180日历天，其中设计周期30日历天；在设计周期内完成本项目全部设计内容，并确保相关成果文件通过审查。1.3.3质量标准合格标准1.3.4标段划分情况共划分为两个标段，详见招标公告1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、本次招标要求投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照。2、投标人须具备资质条件：①具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质，且符合资质证书核定承揽范围，并具有有效的安全生产许可证；②具有工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质。3、拟派项目经理及技术负责人资格要求：拟派项目经理具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书；拟派技术负责人须具备工程系列相关专业中级及以上职称证书。4、拟派设计负责人资格要求：拟派项目设计负责人具有一级注册建筑师执业资格。5、财务要求：需提供近三年经审计合格的财务审计报告（2022、2023、2024年度；若企业成立不足三年，则按成立年份推算；若2024年度财务报告审计未完成的，审计报告可提供2021年度、2022年度、2023年度）。6、信誉要求： 投标人须提供“中国执行信息公开网”的（zxgk.court.gov.cn）“失信被执行人”、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的“重大税收违法失信主体”，“中国政府采购网站（www.ccgp.gov.cn）的政府采购严重违法失信行为名单”，查询结果页面截图，若有不良记录按无效标处理。（查询日期为招标公告发布日期之后，投标人出具网页截图加盖企业公章）7、本项目设计采购施工总承包（EPC）标段接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：以一个投标人的身份共同投标，本项目联合体牵头人应为负责本项目施工的企业，且拟派项目经理须为牵头人单位正式员工。联合体牵头人代表联合体投标。联合体各方应当共同签订联合体协议，明确联合体成员各方应承担的工作和责任，联合体各方均应履行联合体协议中应承担的义务和法律责任。联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体对本项目的投标。1.4.2是否接受联合体投标□不接受☑接受，联合体投标的，应满足下列要求：以一个投标人的身份共同投标，本项目联合体牵头人应为负责本项目施工的企业，且拟派项目经理须为牵头人单位正式员工。联合体牵头人代表联合体投标。联合体各方应当共同签订联合体协议，明确联合体成员各方应承担的工作和责任，联合体各方均应履行联合体协议中应承担的义务和法律责任。联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体对本项目的投标。1.9.1踏勘现场☑不组织投标人自行踏勘现场1.10.1投标预备会☑不召开 投标单位在收到招标文件三日内，如有疑问登录交易平台向招标单位和招标代理机构提问，招标单位及招标代理机构审查后认为如有必要答疑，会将答疑纪要在交易平台公布。1.11分包☑不允许□允许，分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求：1.12 偏离☑不允许□允许，可偏离的项目和范围见第七章 “技术标准和要求”： 允许偏离最高项数： 偏差调整方法： 2.1 构成招标文件的其他材料招标文件的补充文件（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间时间：递交投标文件截止之日17日前形式：登录交易平台匿名提出2.3.1招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日15日前形式：交易平台书面澄清2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件的补充文件发出之日2日内形式：登录交易平台匿名确认2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件的补充文件发出之日2日内形式：登录交易平台匿名确认2.4投标人对招标文件提出异议的截止时间递交投标文件截止之日10日前，招标人收到异议，3日内给予答复；逾期未提出的视为无异议。3.1.1构成投标文件的其他材料投标人自行提供3.3.1投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）3.4.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：☑要求投标保证金的金额：小写：50000.00元 大写：伍万元人民币投标保证金提交截止时间：同投标截止时间投标保证金递交形式：转账或电子保函转账形式：投标人须登录交易系统，在【业务管理】里面的【保证金交纳查询】菜单里，查找该标段的投标保证金收款账户，投标人可挑选该标段对应的任一个账户按要求递交投标保证金，交纳完成后，在【保证金交纳查询】菜单里下载打印投标保证金交纳回执单，投标人必须将投标保证金交纳回执单的扫描件装订到投标文件中并加盖公章。投标人将投标保证金于开标时间前登录交易系统从本公司基本账户一次性足额存至上蔡县公共资源交易中心指定账户,不得以现金提交，逾期到账的投标保证金不予受理。（未从基本账户汇出或未按时到账者视为无效）。如联合体投标，应当以联合体中牵头人的名义提交保证金。2、采用电子保函方式时，投标人须使用CA锁登录驻马店市电子招投标交易系统，通过【业务管理】—【电子保函申请】菜单进入电子保函平台进行保函申请，请在开标前申请并下载电子保函。投标人须将电子保函放入电子投标文件中。注：保函保费支付需从企业基本账户中转出，非基本账户支付无效。□不要求3.5.2近年财务状况的年份要求近三年（2022、2023、2024年度；若企业成立不足三年，则按成立年份推算；若2024年度财务报告审计未完成的，审计报告可提供2021年度、2022年度、2023年度）；3.5.3近年完成的类似项目的年份要求（2022年1月1日以来）若投标人成立时间不足三年的自成立时间后项目；3.5.4正在施工和新承接的项目的年份要求（2022年1月1日以来）若投标人成立时间不足三年的自成立时间后项目；3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求（2022年1月1日以来） 若投标人成立时间不足三年的自成立时间后诉讼及仲裁情况；3.6是否允许递交备选投标方案☑不允许 □允许3.7.3签字或盖章要求电子投标文件（1）经过加密的电子投标文件上传件为正本。（2）所有要求投标人加盖公章的地方都须加盖投标人单位的 CA 印章。（3）所有要求法定代表人签字的地方都须加盖法定代表人CA 印章, 需要委托代理人签字的地方，可由委托代理人签字后以图片的形式扫描上传。3.7.4投标文件份数加密的电子投标文件壹份（*.zmdtf 格式，在交易系统指定位置上传）。3.7.5装订要求中标单位提供与上传电子投标文件一致的纸质文件并装订成册，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。4.1.2电子投标文件U盘、纸质投标文件密封要求电子投标文件U盘、纸质投标文件无需提供（确定中标后三日内，中标人需提供与上传电子投标文件一致的纸质投标文件，正本壹份，副本肆份）。4.2.1投标截止时间2025 年 4 月 15 日 09 时 00 分4.2.2投标文件递交电子投标文件的递交各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.ZMDTF）到会员系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复后方为上传成功，并且使用系统的“模拟解密”功能验证是否能够正常解密。请投标人在上传前务必认真检查上传投标文件是否完整、正确。4.2.3资格审查文件及业绩信誉资料原件的递交投标人无需递交纸质投标文件及原件，投标企业应在项目开标前，将项目经理、人员、资质、业绩等投标所需材料原件扫描件，上传至驻马店市公共资源电子交易平台诚信库中，并且在“资格审查材料（不见面开标）”菜单下按标段从诚信库中挑选该标段投标所用资格审查材料，以供评标过程中评委查阅。评标时以电子投标文件及“资格审查材料（不见面开标）”菜单中选取的信息为准。联合体投标的，则联合体成员投标所需材料扫描件应上传至联合体牵头人的诚信库中。（注：各投标企业应如实填报诚信库信息，因交易主体自行填报信息的错误、缺项、虚假而造成的后果由交易主体自行承担。）4.2.4是否退还投标文件☑不退还 □退还5.1开标时间和地点开标时间：2025年4 月15日 09 时 00 分开标地点：上蔡县公共资源交易中心不见面开标厅（电子投标文件必须凭制作投标文件所用的 CA 密匙在30分钟内完成解密）。5.2 开标程序（本工程采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过驻马店不见面开标系统（https://ggzy.zhumadian.gov.cn:9190/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未及时签到、未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。6.1.1 评标委员会的组建评标委员会由招标人依法组建，由5人组成；其中：招标人代表 1 人（招标人代表应由具有评标专家相应或者类似条件的人员担任，或招标人从河南省综合专家库确定1名评标专家作为招标人代表）；技术、经济评标专家 4 人；评标专家确定方式：开标时在监督部门的监督下从《河南省综合专家库》中采用电脑随机抽签方式确定,负责评标活动。（默认）□其他： 6.3.4本次评标采用的评标方法☑综合评估法 □合理低价法 □（其他）6.3.5评标方式□网络电子评标（电子评标过程中当出现突发情况，导致系统无法正常运行且短时间内无法修复时，经监督部门同意，可以申请延期开标。）□纸质评标☑远程网络电子评标7.1是否授权评标委员会确定中标人□是☑否，推荐的中标候选人数：推荐 1-3 名中标候选人。合格投标人不足的，据实推荐。 7.6.1履约保证金是否要求中标人提供履约保证金：□要求提供 ☑不要求8.1重新招标和不再招标1、重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。2、不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。10. 需要补充的其他内容10.1 词语定义10.1.1类似项目类似项目是指：类似建筑工程项目10.1.2不良行为记录不良行为记录是指：“中国执行信息公开网”的（zxgk.court.gov.cn）“失信被执行人”、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的“大税收违法失信主体”，“中国政府采购网站（www.ccgp.gov.cn）的政府采购严重违法失信行为名单”等不良行为记录。……10.2 最高投标限价最高投标限价本次投标报价分设计、工程费用两部分，均采用费率报价。1、设计费用最高投标限价：经政府评审后工程结算价的1.6%（含勘察、设计）2、工程费用最高投标限价：经政府评审后工程结算价的100%（不可竞争费用不参与优惠）。10.3 “暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审方式☑ 不采用□ 采用，投标人应严格按照第六章“投标文件格式”中“施工组织设计（技术暗标）编制的要求”，编制施工组织设计。10.4 投标人代表出席开标会本项目采用不见面开标，投标人代表无须现场签到10.5 中标候选人公示招标人收到评标委员会评标报告后3日内，应将中标候选人的情况在本招标项目招标公告（文件）发布的同一媒介予以公示，公示期 3 日（遇国家法定节假日的顺延）。10.6 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.7 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.8 监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。监督部门： 上蔡县住房和城乡建设局招投标管理股 地 址： 上蔡县蔡都大道西段南侧电 话：0396-6922411邮政编码：46380010.9 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.10 招标人补充的其他内容招标代理服务费支付约定：招标代理服务费参照豫招协【2023】002号等相关计费标准计取。1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目设计采购施工总承包（EPC）进行公开招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标工程名称：见投标人须知前附表。1.1.5本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6本项目建设规模：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量标准1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本项目的质量标准：见投标人须知前附表。1.3.4本项目标段划分：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。(l）企业资质要求：见投标人须知前附表；(2）项目负责人及设计负责人要求：见投标人须知前附表；(3）财务要求：见投标人须知前附表；(4）信誉要求：见投标人须知前附表。1.4.2是否接受联合体投标：见投标人须知前附表规定。投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本项目前期准备提供设计、编制技术规范或其他文件的咨询服务，但设计施工总承包的除外；（6）为本项目的监理人；（7）为本项目的代建人；（8）为本项目提供招标代理服务的；（9）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（10）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（11）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（12）被责令停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销营业执照的；（13）被依法暂停或取消投标资格的；（14）进入清算程序，或被宣告财产，或其他丧失履约能力的情形；（15）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量安全问题的。（16）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定不组织踏勘现场。由投标人自行组织现场踏勘，发生费用自理。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人是否召开投标预备会：见投标人须知前附表规定。投标单位在收到招标文件三日内，如有疑问以书面形式通知招标单位和招标代理机构，招标单位及招标代理机构审查后认为如有必要答疑，会将答疑纪要在招标公告（文件）发布网站公布。1.11分包本项目是否允许分包及允许分包的具体要求：见投标人须知前附表。招标人允许分包的，投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12偏离本项目是否允许偏离及允许偏离的具体要求：见投标人须知前附表。投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）技术标准和要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在驻马店市公共资源电子交易平台上进行提问，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15日前在交易平台上发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内在交易平台上回复确认已收到该澄清。2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在投标须知前附表第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件。如有修改，应在交易平台上发给所有购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内在交易平台上回复确认已收到该修改。2.4招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出，逾期为未提，视为对招标文件无异议。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明；（3）附有法定代表人身份证明的授权委托书；（4）联合体协议书（如有）；（5）投标保证金交纳证明（交易系统生成的《投标保证金交纳回执单》或电子保函回执）；（6）技术标；（7）技术标准和要求；（8）项目管理机构；（9）资格审查资料；（10）投标人须知前附表规定的其他材料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的联合体协议书。投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（5）目所指的投标保证金。3.2投标报价3.2.1本项目投标人的报价应包含完成本项目所发生的一切费用。投标报价包含本工程所有的设备及配套设施的项目前期、项目管理、施工图预算编制费、采购、施工、调试、工程保修期内的缺陷修复及保修工作、工程竣工验收合格后2年的质保服务维保服务等一切费用、合同内规定的所有责任、义务和一般风险费用等，请投标单位在投标报价时自行考虑以上因素。3.2.2本次招标采用设计采购施工（EPC）总承包，投标人按要求填报投标价格。3.2.2.1投标人中标后在约定工期内按业主要求完成全部设计内容及相关图纸的优化，优化的方案、相关图纸经业主审批同意后，提供全套施工图（或订购材料、设备所需必要图纸），根据施工图纸参照河南省现行工程造价计价办法、规范和要求编制施工图预算书提交招标人进行评审，招标人依据工程总承包合同约定支付方式及工程量清单计价、调整方式予以支付工程款。3.2.2.2中标单位应当编制设计概算。一旦中标，在建设单位无重大设计变更（工程范围、规模、主要技术标准）要求的前提下，应当进行限额设计，严格控制初步设计概算及预算。3.2.2.3经相关部门审定后的施工图预算书的总价不得超过本工程的设计概算价，超过部分将不予结算。3.2.3投标人应按招标文件（澄清问题答复和补充文件等）中投标须知、合同条款、工程技术要求、法律、法规、条例、规定及规范（如：民法典合同编、招投标法、道路交通法、建筑施工安全检查标准、设计施工规范、清单定额及配套文件，凡在基准日前颁布实施的，对本项目工程造价、工期、质量、安全、环境等产生影响的）等文件，根据自己的设计方案和市场情况进行投标报价。投标人应先到现场勘踏，以充分了解工地位置、周边情况、道路、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请，将不获批准。3.2.4报价应包括招标范围内的所有工程总承包工作内容，还应包括图纸和规范列明、暗示和要求的工作内容、施工所需自行检验试验等，即除措施项目费用、规费和税金以外所需的人工、材料、机械、按设计规定和验收规范要求施工单位应进行的测试、试验费用、缺陷修复、管理、保险、利润等全部费用，以及合同及图纸明示和暗示的所有责任、义务和一般风险。3.2.5投标人应根据有关要求加强安全防护、文明施工工作。文明施工、环境保护、安全施工、临时设施费等措施费用必须充分保证。3.2.6材料、设备、设施采购：（1）凡由本工程的承包人负责采购的材料、设备，招标人对其质量有权进行监督和抽查，凡是不合格的材料和设备严禁在工程中使用；重要设备的选厂必须经招标人同意后方能采购定货。（2）招标人直接委托总承包单位对本项目大宗材料及设备（单项金额200万及以上）进行单独采购投标人，并报招标人审核。（3）在项目实施过程中，凡涉及无法确定价格的材料、设备或其它要素，属于依法必须招标的或单项合同额达到依法必须公开招标限额标准的，由招标人直接委托总承包单位以招标的方式选择投标人。（4）本项目中材料、设备等涉及地方建设工程造价信息中无参考价或指导价需经认价或采购定价的，最终结算价按照工程费用费率同比例优惠。3.2.7投标人应按第六章“投标文件格式”的要求填写报价。3.2.8投标人应充分了解项目基本情况包括但不限于位置、周边环境、道路、保管、施工限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据项目设计内容及要求，结合市场情况进行投标报价。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人应在公共资源交易平台通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、递交形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作无效标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5日内，按有关规定向中标人和未中标人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）招标人发放中标通知书前，排名第一的中标候选人除因被查实存在违法违规行为取消第一中标候选人资格和不可抗力放弃中标外，排名第一的中标候选人放弃中标的，其递交的投标保证金招标人不予退还；（3）中标人在收到中标通知书后无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金；（4）有串标、围标、弄虚作假（含不实承诺）等违规情况的。3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）投标人在编制投标文件时，应按招标文件资格审查要求提供相关资料并将所有复印件或扫描件附于标书内，以证实其各项资格条件能满足要求，具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”使用驻马店市公共资源交易系统投标文件制作专用工具软件编制。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3因投标人原因未及时签到、未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。3.7.4纸质投标文件正本、副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1网上上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密；如网上上传的投标文件未按本章第3.7.3、3.7.4项要求加密和数字证书认证的投标文件，招标人将不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3本项目采用不见面开标，投标人无需递交纸质投标文件及原件，投标企业应在项目开标前，将涉及的资格审查、业绩等投标所需材料扫描件等投标所需材料扫描件，上传至驻马店市公共资源电子交易平台诚信库中，并且在“资格审查材料（不见面开标）”菜单下按标段挑选该标段投标所用资格审查材料，以供评标过程中评委查阅。4.2.4除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在投标人须知前附表4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以多次修改或撤回已递交的投标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成上传至驻马店市公共资源交易中心交易系统最后一份投标文件为准。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。5.开标5.1开标的时间、地点和要求5.1.1招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点开标。本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过驻马店不见面开标系统（https://ggzy.zhumadian.gov.cn:9190/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未及时签到、未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。5.1.2远程开标前，投标人务必在驻马店市公共资源交易电子交易平台（https://ggzy.zhumadian.gov.cn:8820/TPBidder）投标文件上传模块中使用“模拟解密”功能，验证本机远程自助解密环境。5.1.3逾期上传/送达的或者未上传/未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。投标人须在投标人须知前附表规定的时间内完成解密。5.2开标程序5.2.1本工程采用电子开标。投标截止时间到达后，各投标人按电子投标文件递交的顺序对电子投标文件进行解密。解密完成后各投标人的电子投标文件的实质性内容将自动显示在网页中。投标人在投标截止时间前未上传电子投标文件的将被视为放弃投标。5.2.2若因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。5.2.3开标时出现下列情况的，招标人将拒绝其投标文件。（1）经检查数字证书无效的投标文件；（2）投标人未按投标人须知表5.1项规定的时间内因投标人自身原因，导致电子投标文件上传件出现问题无法正常解密、解密失败或解密超时的；5.2.4纸质开标（本项目不适用）5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（5）“信用中国”网站（www.creditchina,gov,cn）记录为失信被执行人的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。评标方法和评标方式见前附表6.3.4及6.3.5。电子过程中当出现以下情况时，导致系统无法正常运行，根据实际情况延迟评标或调整评标时间：（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）出现断电事故；（5）其他无法保证招投标过程正常进行的情形。7.合同授予7.1推荐中标候选人（直接确定中标人）除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标候选人公示和现场考察招标人在收到评标报告3日内，按照投标人须知前附表10.5款规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不少于3日。中标候选人公示期间，招标人有权对中标候选人进行现场考察，如发现在投标时第一中标候选人有弄虚作假（含不实承诺）情况的，取消其中标资格，递补第二中标候选人为中标人，以此类推。如所有中标候选人均不合格时由招标人重新组织招标。7.3评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前，将暂停招投标活动。7.4中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。招标人发放中标通知书前，排名第一的中标候选人除因被查实存在违法违规行为取消第一中标候选人资格和不可抗力放弃中标外，排名第一的中标候选人放弃中标的，其递交的投标保证金招标人不予退还，并计入不良行为记录。7.5中标通知在本章第3.3.1款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.6履约保证金7.6.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.6.2中标人不能按本章第7.6.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.7签订合同7.7.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。具体合同与招标人签订。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.7.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假（含不实承诺）骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容10.1需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。10.2最高投标限价是招标人控制招标工程的最高限价。10.3本项目采用电子辅助评标，为保障电子标书按期递交，请各投标人至少提前2个工作日开始电子标书制作。10.4本招标文件解释权归招标人所有。附表一：开标记录表开标记录表标段编号：标段名称：序号投标单位名称投标总价（元）工期（日历天）质量标准资质等级项目负责人技术负责人不可竞争费用（元）措施项目费报价（元）安全文明施工措施费（元）委托代理人签字开标备注招标人编制的最高投标限价招标人代表：监督部门：开标时间：年月日时分附表二：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2.请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。评标工作组负责人：（签字）年月日附表三：问题的澄清问题的澄清编号：（项目名称）招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：1.2.投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日附表四：中标通知书中标通知书编号：：根据工程招标文件和你公司于年月日递交的投标文件，经评标委员会按照《中华人民共和国招标投标法》及招标文件确定的评标标准和方法，已完成评审、中标候选人公示等工作，确定你公司中标，中标内容及条件如下：中标价：元。其中，安全文明施工措施费元，社会保障费元。中标工期：日历天。质量目标：。项目负责人：，注册师。技术负责人：，职称：。请收到本通知书后，及时到我单位签订建设工程合同。招标人：（盖章）法定代表人：（签字）招标代理机构：（盖章）法定代表人：（签字）日期：年月日附表五：中标结果通知书中标结果通知书（未中标人名称）：我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目名称）施工投标文件，确定（中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！招标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）年月日附表六：确认通知确认通知（招标人名称）：我方已接到你方年月日发出的（项目名称）招标关于的通知，我方已于年月日收到。特此确认。投标人：（盖单位章）年月日附表七：备选投标方案编制要求备选投标方案编制要求备注：允许备选投标方案时，本附表应当作为本章“投标人须知”的附件，由招标人根据招标项目的具体情况和第三章“评标办法”中所附的评审和比较方法，对备选投标方案是否或在多大程度上可以偏离投标文件相关实质性要求、备选投标方案的组成内容、装订和递交要求等给予具体规定。附表八：河南省政府采购合同融资政策告知函（注：仅作为告知提醒，无需附投标文件中）各投标人：欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的投标人融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交投标人，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购〔2017〕10号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。第三章评标办法（综合评标法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函及投标函附录按招标文件格式要求投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求联合体投标提交联合体协议书，并明确联合体牵头人报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章 “投标人须知”第1.4.1项规定项目经理和设计负责人要求符合第二章 “投标人须知”第1.4.1项规定 信誉要求符合第二章 “投标人须知”第1.4.1项规定财务要求 符合第二章 “投标人须知”第1.4.1项规定（联合体牵头人提供）联合体协议书若为联合体投标，提供联合体协议书其他要求符合第二章 “投标人须知”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章 “投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章 “投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章 “投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章 “投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章 “投标人须知”第3.4.1项规定技术标准和要求符合第五章“技术标准和要求”规定2.2.1分值构成：技术标：30分 综合标：20分 商务标：50分条款号量化因素量化标准2.2.1（1）技术标评审标准30分设计方案1对项目内容及场地现状的理解与分析，设计方案思路清晰，富有创意。0-2分2规划功能分区明确，关键部位、节点根据实际情况有针对性的设计分析0-2分3设计进度计划及保证措施0-2分4设计成果质量保证措施0-2分5设计变更处理方法0-2分6后续服务范围及承诺0-2分施工方案1施工方案和技术措施0-2分2工程进度计划安排0-2分3质量管理体系与措施0-2分4安全管理体系与措施0-2分5环境保护管理体系与措施0-2分6确保工程工期技术组织措施0-2分7施工进度表或施工网络图0-2分8企业具备信息化管理平台，能够使工程管理者对现场实施监控和数据处理0-2分9质保期内与期外的服务、承诺及保证措施等0-2分注：1、评委根据各投标企业编制技术标内容是否反映招标项目的技术特点和技术要求，各项措施是否科学、合理等情况对技术标内容进行评审。2、单个评审因素确定为不合格的，评委应注明理

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投标 / 标书制作要点（原创）

本实验幼儿园建设涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。

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