中山市国家基本公共卫生服务 医疗卫生服务 智慧云平台招标公告（中山市卫生健康局横栏分局2025）
横栏镇2025年部分国家基本公共卫生服务项目竞争性磋商公告
项目概况
横栏镇2025年部分国家基本公共卫生服务项目采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件，并于 2025年04月03日 09时30分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZHHA20250101
项目名称：横栏镇2025年部分国家基本公共卫生服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：3,087,536.00元
采购需求：
采购包1(横栏镇2025年部分国家基本公共卫生服务项目):
采购包预算金额：3,087,536.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
其他医疗卫生服务
横栏镇2025年部分国家基本公共卫生服务项目
1(项)
详见采购文件
3,087,536.00
-
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：合同签订之日起至2025年10月31日。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：按磋商公告附件格式提供《政府采购供应商资格信用承诺函》。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：按磋商公告附件格式提供《政府采购供应商资格信用承诺函》。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供承诺函（格式自拟，其中承诺内容包括但不限于：“我方具有履行本项目合同所必需的设备及专业技术能力（人员）”）或提供《设备和专业技术能力情况表》（格式自拟，需同时提供设备及专业技术能力（人员）两类信息）。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：按磋商公告附件格式提供《政府采购供应商资格信用承诺函》。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1(横栏镇2025年部分国家基本公共卫生服务项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
①本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。②本项目中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1(横栏镇2025年部分国家基本公共卫生服务项目)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（响应）函相关承诺要求内容。
(3)供应商须具有有效的《医疗机构执业许可证》（核准的诊疗科目至少有独立的预防保健科、妇女保健科、儿童保健科和经批准可开展“健康体检”业务）（若供应商提供的《医疗机构执业许可证》与供应商名称不一致时，请自行提供《声明函》）。
三、获取采购文件
时间： 2025年03月21日 至 2025年03月28日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、响应文件提交
截止时间： 2025年04月03日 09时30分00秒 （北京时间）
地点：远程开标，请登录广东政府采购智慧云平台
五、开启
时间： 2025年04月03日 09时30分00秒 （北京时间）
地点：远程开标，请登录广东政府采购智慧云平台
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4.开标有关事项：
（1）本项目开标方式为“远程开标”，项目采用电子远程开标环节使用手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/gongyinshan.html。
（2）请供应商按“远程开标”有关要求，在投标/报价截止时间前，将加密的电子投标/报价文件上传至云平台项目采购系统，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标/报价无效。
（3）由云平台进行自动在线签到及在线解密，不需要委派代表前往开标/唱价现场，不需要到现场提交纸质或电子光盘投标/报价文件。
（4）在开标/唱价截止时间前，请供应商核实并确认填写授权代表的姓名与手机号码，若因填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。
（5）参与开标/唱价会的供应商，在投标/报价截止时间前登录云平台→点击“项目采购”→选择参与开标的项目→进入“开标大厅”，并留意右侧的“信息栏”。
（6）开标/唱价时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子投标/报价文件时加密所用数字证书进行解密，开标解密时长具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准，供应商不按要求进行解密，视为无效投标/报价。供应商在参加开标/唱价之前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。
（7）供应商应按正常流程进行解密，因技术问题导致在规定的时间内无法解密的，代理机构可视情况开通授权上传功能（即授权供应商在其客户端上传备份电子投标/报价文件），供应商获得授权后应该及时上传备用电子投标/报价文件（供应商需保证上传的备用电子投标/报价文件与加密的电子投标/报价文件版本一致）。如供应商没在代理机构规定时间内完成备用电子投标/报价文件上传的，视为无效投标/报价。
5.本项目通过广东政府采购智慧云平台进行全流程电子招标投标，请供应商认真阅读采购文件，制作投标/报价文件时以采购需求为基础，编写切实响应采购文件要求的内容。同时，请供应商注意控制投标/报价文件的大小，避免因文件过大出现投标/报价文件无法解密、读取等情况，影响项目开评标工作正常开展。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：中山市卫生健康局横栏分局
地址：中山市横栏镇长安南路39号四楼(卫生健康局横栏分局)
联系方式：0760-87616226
2.采购代理机构信息
名称：珠海市鸿安工程管理有限公司中山分公司
地址：中山市石岐街道民科西路3号209卡C
联系方式：18825310279
3.项目联系方式
项目联系人：屈工（采购代理机构）
电话：18825310279
珠海市鸿安工程管理有限公司中山分公司
2025年03月21日
相关附件：
横栏镇2025年部分国家基本公共卫生服务项目磋商文件（2025032103）.zip
附件1.政府采购供应商资格信用承诺函.docx
横栏镇2025年部分国家基本公共卫生服务项目采购代理委托协议.pdf
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
横栏镇2025年部分国家基本公共卫生服务项目
品目
采购单位
中山市卫生健康局横栏分局
行政区域
中山市
公告时间
2025年03月21日 17:37
获取采购文件时间
2025年03月21日至2025年03月28日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
远程开标，请登录广东政府采购智慧云平台
响应文件开启时间
2025年04月03日 09:30
响应文件开启地点
广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
预算金额
￥308.753600万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
屈工（采购代理机构）
项目联系电话
18825310279
采购单位
中山市卫生健康局横栏分局
采购单位地址
中山市横栏镇长安南路39号四楼(卫生健康局横栏分局)
采购单位联系方式
0760-87616226
代理机构名称
珠海市鸿安工程管理有限公司中山分公司
代理机构地址
中山市石岐街道民科西路3号209卡C
代理机构联系方式
18825310279
附件：
附件1
附件2
附件3
广东省政府采购竞争性磋商文件采购计划编号：442000110-2025-00049采购项目编号：ZHHA20250101项目名称：横栏镇2025年部分国家基本公共卫生服务项目采购人：中山市卫生健康局横栏分局采购代理机构：珠海市鸿安工程管理有限公司中山分公司-第1页-第一章磋商邀请珠海市鸿安工程管理有限公司中山分公司受中山市卫生健康局横栏分局的委托，采用竞争性磋商方式组织采购横栏镇2025年部分国家基本公共卫生服务项目。欢迎符合资格条件的供应商参加。一.项目概述1.名称与编号采购项目名称：横栏镇2025年部分国家基本公共卫生服务项目采购计划编号：442000110-2025-00049采购项目编号：ZHHA20250101采购方式：竞争性磋商预算金额：3,087,536.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(横栏镇2025年部分国家基本公共卫生服务项目):采购包预算金额：3,087,536.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品1-1其他医疗卫生服务横栏镇2025年部分国家基本公共卫生服务项目1(项)详见第二章3,087,536.00否本采购包不接受联合体响应合同分包：不允许合同分包合同履行期限：合同签订之日起至2025年10月31日。二.供应商的资格要求1.《》供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：按磋商公告附件格式提供《政府采购供应商资格信用承诺函》。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：按磋商公告附件格式提供《政府采购供应商资格信用承诺函》。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供承诺函（格式自拟，其中承诺内容包括但不限于：“我方具有履行本项目合同所必需的设备及专业技术能力（人员）”）或提供《设备和专业技术能力情况表》（格式自拟，需同时提供设备及专业技术能力（人员）两类信息）。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：按磋商公告附件格式提供《政府采购供应商资格信用承诺函》。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（横栏镇2025年部分国家基本公共卫生服务项目）：①本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。②本项目中-第2页-小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。3.本项目特定的资格要求：采购包1（横栏镇2025年部分国家基本公共卫生服务项目）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（响应）函相关承诺要求内容。3)供应商须具有有效的《医疗机构执业许可证》（核准的诊疗科目至少有独立的预防保健科、妇女保健科、儿童保健科和经批准可开展“健康体检”业务）（若供应商提供的《医疗机构执业许可证》与供应商名称不一致时，请自行提供《声明函》）。三.获取磋商文件时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。售价：免费四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）（自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交响应文件截止之日止，不得少于10个日历日）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于3个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；广东省公共资源交易平台网（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/442000/index）、珠海市鸿安工程管理有限公司网（http://www.zhhongan.com/）六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：中山市卫生健康局横栏分局地址：中山市横栏镇长安南路39号四楼(卫生健康局横栏分局)联系方式：0760-876162262.采购代理机构信息名称：珠海市鸿安工程管理有限公司中山分公司地址：中山市石岐街道民科西路3号209卡C联系方式：188253102793.项目联系方式项目联系人：屈工（采购代理机构）-第3页-电话：188253102794.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：珠海市鸿安工程管理有限公司中山分公司-第4页-第二章采购需求一、项目概况：一、总则1.为推进横栏镇基本公共卫生服务均等化，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，采购横栏镇2025年部分国家基本公共卫生服务项目（以下简称“公卫项目”）中的：老年人健康管理（65岁及以上常住老年人健康体检服务）、农村妇女“两癌”检查项目（妇女两癌筛查）、0-6岁儿童健康管理（托幼机构儿童体检）。2.本项目由成交供应商承包及负责磋商文件对成交供应商要求的一切事宜及责任。3.成交供应商未经采购人批准，不得再以任何方式转包或分包。4.本项目不接受联合体磋商。5.在磋商文件中凡有“★”标识的内容条款被视为重要的响应要求、技术指标要求和服务要求。供应商必须对此作出响应并完全满足这些要求不可以出现任何负偏离，如果出现负偏离则将被视为无效报价。二、项目要求1.服务内容：成交供应商须根据服务内容承担“公卫项目”工作，并严格按照《国家基本公共卫生服务项目工作指引汇编（中山市基本公共卫生服务项目管理办公室2023年8月）》（有新工作规范的，依最新要求执行）的项目服务对象、内容、流程、任务等要求，以及中山市卫生健康局下达的各项目任务目标和绩效评价考核要求，对承接的“公卫项目”开展服务工作。2.本项目服务期限：自合同签订之日起至2025年10月31日。3.预算金额：¥3,087,536.00元（大写：人民币叁佰零捌万柒仟伍佰叁拾陆元整），具体核算单价以及预算金额详见附表1《横栏镇2025年部分国家基本公共卫生服务项目预算明细表》。附表1：横栏镇2025年部分国家基本公共卫生服务项目预算明细表序号子项目名称服务项目分项核算单价（元/人次）预计服务人次预算金额（元）项目预算合计（元）165岁及以上常住老年人健康体检服务/290.0070002,030,000.002,030,000.002妇女两癌筛查取样、初筛及随访113.002872324,536.00749,536.00宫颈HPV检测132.502000265,000.00乳腺X线检查200.00800160,000.003托幼机构儿童体检/44.007000308,000.00308,000.00项目总预算（元）3,087,536.004.报价要求：本项目采用投标折扣率进行报价，投标折扣率范围：0%＜投标折扣率≤100%。具体结算金额以各个子项目实际完成的服务人次和成效为准。供应商须对本项目要求的全部内容进行整体报价，不允许只对其中一部分内容进行报价。报价中包含完成本项目采购需求书的所有内容，包括但不限于成本、服务、利润、税金、体检者早餐和宣传品等费用以及有关规定供应商应在报价中考虑的费用。5.在履行服务过程中，成交供应商不得将服务委托给第三方，应按合同要求按时、按标准完成服务任务。如因不可抗力因素影响，导致成交供应商不能全面开展及完成各个子项目的服务任务，经与采购人商议，可按实际完成进度考核结算或适当延长服务期限。如成交供应商因自身原因未能在协议期内完成所有服务任务，采购人只能按照各个子项目的实际完成服务人次和成效如实支付相应费用。三、体检流程1.制定实施体检方案。成交供应商根据横栏镇的实际情况制定相应的体检方案，方案须经得采购人审核同意、确定后，方可按照方案实施体检工作。体检方案的内容详见“六、配套方案需求”。2.体检场地的选择确定及布置。此次体检工作采取固定点和社区流动点相结合的方式，体检时间、开检时间、地点的安排要求由采购人决定。成交供应商按照选址支付相关费用（包括但不限于场地布置、场地维护、水电、无线网络、通讯、安保等相关费用），成交供应商负责落实体-第5页-检方案的实施。体检时须提前一个工作日进行体检场地流程设计、场地布置等工作，保证体检现场秩序井然有序，不得发生安全事故。3.体检前期发动通知。成交供应商须根据采购人要求进行宣传，吸引辖区内符合政策条件的对象参加健康体检，宣传时必须加上中山市横栏镇人民政府、中山市卫生健康局横栏分局、中山市横栏镇社区卫生服务中心等部门名称。成交供应商通过线下张贴横幅、线上微信公众号发布文章等多种方式相结合，扩大体检报名宣传的范围，做好体检报名发动及名单收集工作。成交供应商的服务团队使用自行携带的办公设备，核实本次体检居民的信息，完善体检居民档案，并将体检相关事项通知到位。4.现场体检的实施。在体检的过程中，成交供应商须按照采购人的要求，配备充足的医疗耗材、设备及工作人员，保证体检现场秩序井然，避免出现拥堵的情况。各个子项目应保证体检内容齐全，避免缺项漏项。体检现场须配备充足的安全标识及应急医疗保障，以应对突发应急事件；每天体检结束后，成交供应商须向采购人反馈当日体检人次及名单。5.体检报告派发及解读。自居民体检之日起30日内，完成体检报告的审核、装订、派发。体检报告出具后，成交供应商要安排专门的团队通知每一位体检居民；体检报告派发过程中，安排专业的医生对每一位体检居民进行现场详细解读或开通电话咨询解读。成交供应商应注重检后服务的便利性，包含阳性结果的升级复查和持续跟踪等。6.体检结果的录入。体检报告数据须在体检之日起45日内完成录入，成交供应商须将居民体检结果以电子汇总表的形式交由采购人进行核对，确认无误后，由成交供应商安排专门的团队严格按采购人要求录入到采购人所使用的中山市基层医疗卫生信息系统。数据包括：个人基本信息、体检评估表格信息、体检结果及健康评价等。定期做好体检居民的档案信息维护，除更新系统信息外，还要同步到采购人指定的档案信息表格。7.及时开展补检工作。对符合体检要求但未及时参加第一轮体检的居民要做到应检尽检。在第一轮体检结束后，根据采购人的要求，成交供应商要组建专门的补检团队在采购人指定的固定点实施体检工作，保证各个子项目的体检内容齐全，不能缺漏。补检时应以采购人核实的补检名单为准，未经采购人核实的体检居民不计服务费。四、总体要求1.采购人定期对成交供应商负责承接的“公卫项目”工作开展情况进行监督管理并作出书面形式反馈意见，成交供应商须对采购人的提出工作要求及整改意见及时整改。2.采购人为成交供应商履约提供适当的组织发动、沟通协调等相关协助。3.成交供应商在履行协议过程中，遇到技术问题或其他需要采购人协助解决的问题时，成交供应商有权要求采购人提供合理范围内的必要协助。4.成交供应商按照承接的“公卫项目”的服务范围、服务内容、服务要求为群众提供服务；采购人对成交供应商考核时，成交供应商要按相关考核标准要求提供服务工作记录、工作佐证等材料，并积极配合。5.采购人所制定的项目质量考核指标在合同期内可根据上级最新考核指标及时作调整，但采购人必须在收到上级下达文件后7个工作日之内知会成交供应商。不可预见性的其他服务或因镇级以上部门对项目进行调整，成交供应商须按本项目合同签订之时确定的工作内容进行相应调整。6.成交供应商必须按《国家基本公共卫生服务规范》（第三版）规定落实各个子项目的工作，为辖区内符合政策条件人群提供优质高效的健康服务，不得额外收取任何费用，严禁发生群众关于费用方面的投诉事件，否则负相应责任并按考评细则扣分。7.成交供应商必须严格遵守保密义务，未征得采购人同意禁止将本次服务的所有相关信息资源对外披露、公布或泄露，否则采购人有权追究成交供应商法律责任。★8.成交供应商在工作过程中须配备充足的医疗耗材及设备，所用到的医疗耗材及设备必须符合医疗耗材及设备的采购、保存及使用要求，须备有三证（厂家营业执照、生产许可证、产品注册证）。（供应商须提供承诺函，格式自拟。）★9.成交供应商须负责宣传横幅的印刷及宣传小礼品的购买、保管和派发。宣传横幅的具体内容与设计及宣传小礼品的品种与数量均由采购人与成交供应商协商决定；；成交供应商须在体检现场为每一位体检居民派发一份宣传小礼品。（供应商须提供承诺函，格式自拟。）★10.《》，成交供应商提供的外出健康体检服务须符合卫健委印发的《健康体检管理暂行规定》。（供应商须提供承诺函，格式自拟。）11.成交供应商在体检实施期间有义务保证体检居民的健康安全以及备好相应的应急措施。在检查或检测结果达危急值后出结果30分钟内由成交供应商通知体检居民本人及采购人，由成交供应商进行指导转诊上级医院，并做好所有相关转诊记录和协调工作。发现疑似传染类疾病人员，按《中华人民共和国传染病防治法》规定，由成交供应商在发生地对其进行报备通知指引及转诊（包括但不限于上门转诊）到传染病医院，并做好所-第6页-有相关转诊记录和协调；需120求援的，成交供应商应负责安排专门的工作人员与120进行对接，如120需要协助则由成交供应商派出的工作人员陪同受检者随车到院，由此所产生的费用由成交供应商支付并做好所有相关记录、跟踪和后续随访工作。★12.成交供应商须设立项目负责人负责本项目的的开展和运作。项目负责人须具有医师执业证书，并积极配合采购人做好项目开展沟通衔接工作，及时响应采购人的各项工作需求，在2小时内进行反馈。严把质控、服务关口，保证工作人员配备充裕，切实做好项目进度跟进工作。（供应商须提供承诺函，格式自拟。）★13.；成交供应商须根据采购人的要求配备充足的工作人员，在前期有专门的工作人员负责对接村（社区）体检工作；在体检现场有专门的工作人员负责发放、回收相关表格及维持现场秩序；各检查项目须由具备该，；资格证书的医护人员操作，采购人有权随时对相关医护人员的资格证书进行核查。（供应商须提供承诺函，格式自拟。）14.成交供应商须对采购人预约的特殊人员开通体检绿色通道，且不另外收取费用。15.成交供应商须在合同服务期内选派专家、教授为采购人举办不少于1期关于本项目的健康知识讲座，且不另外收取费用。16.体检实施前，成交供应商须进行与项目相关的岗前培训，并做好培训的相关记录、人员考核情况，以备随时查验。17.成交供应商要组织细致、接待热情、结论严谨、做好相关设备的监测、维护，避免发生群众投诉事件，保证提供体检服务时不发生安全事故。五、具体内容（一）65岁及以上常住老年人健康体检服务1.项目背景老年人体检是横栏镇基本公共卫生服务重点工作之一，为更快更好地落实2025年国家基本公共卫生服务老年人健康管理项目，增强基本公共卫生服务的可及性、规范性，中山市卫生健康局横栏分局拟开展2025年横栏镇65岁及以上常住老年人健康体检服务工作。目前横栏镇65岁及以上常住老年人人数为10000人（1960年12月31日前出生），本次健康体检服务预计最高体检人数为7000人，最低体检人数为6600人。2.服务内容-第7页-序号服务名称服务说明1收集个人基本信息包括但不限于：个人姓名、身份证号码、电话、详细户籍和现住址（至少达到省+市+县+镇+村）、联系人姓名、联系人电话、既往疾病史（高血压、糖尿病），生活方式和健康状况评估（按表问答）、结果评估和健康生活方式询问。2体格检查包括：体温、脉博、呼吸、血压、身高、体重、腰围、皮肤、浅表淋巴结、心脏、肺部、腹部等常规体格检查，并对口腔、视力、听力和运动功能等进行粗测判断。3血常规24项包括：白细胞计数（WBC）、红细胞计数（RBC）、血红蛋白（HGB）、红细胞压积（HCT）、平均红细胞体积（MCV）、平均红细胞血红蛋白量（MCH）、平均红细胞血红蛋白浓度（MCHC）、红细胞体积分布宽度（RDW）、血小板计数（PLT）、中性粒细胞比例（NEUT%）、淋巴细胞比例（LYMPH%）、单核细胞比例（MONO%）、嗜酸性粒细胞比例（EO%）、嗜碱性粒细胞比例（BASO%）、中性粒细胞绝对值（NEUT）、淋巴细胞绝对值（LYMPH）、单核细胞绝对值（MONO）、嗜酸性粒细胞绝对值（EO）、嗜碱性粒细胞绝对值（BASO）、血糖（GLU）、尿素氮（BUN）、肌酐（CREA）、总胆固醇（CHO）、甘油三酯（TRIG）。4血脂四项包括：甘油三脂、高密度脂蛋白胆固醇、低密度脂蛋白胆固醇、总胆固醇。5肾功能二项包括：血清肌酐、血尿素。6肝功能三项包括：天门冬氨酸基转移酶、谷丙转氨酶、总胆红素。7血糖空腹血糖（静脉血）。8尿常规包括：颜色、比重、酸碱度、尿糖、尿潜血、尿胆素、尿酮体、尿胆原、尿胆红素、尿蛋白、亚硝酸盐。9腹部彩超包括：肝、胆、胰、脾。10常规心电图11胸部DR检查12老年人认知功能和抑郁症筛查13中医体质辨识包括：问卷调查、数据录入。14图文报告体检报告一式两份，一份发体检居民，一份留采购人保留；体检报告理化检验单一式两份，其中原件及纸质健康档案由采购人保存，复印件连同本次体检结果和健康评价装订、封装交由本次体检居民。15体检报告解读体检报告解读和发放。3.服务要求（1）成交供应商须积极配合采购人做好本地医疗及公卫系统内的卫生信息平台对接数据工作。（2）成交供应商须有独立的体检场所和设备，具备外出体检的资质及能力，并且能够承担一天200人以上的规模体检。现场须给每一位体检居民、志愿者、工作人员提供早餐（早餐标准不少于5元/人），具体数量由成交供应商自行预计。成交供应商为体检居民提供的早餐须由符合资质要求的单位提供，保证安全、卫生、健康。若发生食物中毒等事件，均由成交供应商负责。（3）生物样本（血液、尿液等）须严格按照规范贮存运送、及时检验，以免样本失效影响体检结果，并保证检验结果全部真实有效，不得造假。一经发现，考核结果当0分处理，采购人将不予支付服务费，同时成交供应商必须退回采购人前期支付的部分服务费用（即预算金额×成交折扣率×30%×该子项目预算占总预算比例）。（4）成交供应商必须安排专业工作人员到各社区卫生服务站协助各站进行老年人体检报告发放工作，工作内容包括但不限于公卫系统老年人个人基本信息（主要包括本人电话、户籍和现住址、联系人姓名和电话、既往史）补充和更新、体检报告解读和发放等。（5）成交供应商未能提供上述资料清单或有本次体检居民未能收到体检健康报告（含健康指导）的，考核结果当0分处理。采购人将不予支付服务费，同时成交供应商必须退回采购人前期支付的部分服务费用（即预算金额×成交折扣率×30%×该子项目预算占总预算比例）。（二）妇女两癌筛查-第8页-1.项目背景横栏镇常住妇女“两癌”（宫颈癌和乳腺癌）筛查服务任务数2872人次，项目服务费用合计¥749,536.00元。（1）取样、初筛及随访：妇女外阴、阴道、宫颈检查（含取样）、盆腔双合诊、乳腺视触诊、乳腺彩超、阳性个案随访、信息录入，预计筛查2872人次，¥113.00元/人次，金额合计¥324,536.00元；（2）宫颈HPV检测：宫颈HPV（含阳性TCT、阴道镜检查）等，预计筛查2000人，¥132.50元/人次，金额合计¥265,000.00元；（3）乳腺X线检查：乳腺阳性复筛X线，预计筛查800人，¥200.00元/人，金额合计¥160,000.00元。2.服务内容序号服务名称服务说明1宫颈癌检查（1）妇科检查：外阴、阴道、宫颈检查、盆腔双合诊。（2）872例宫颈人乳头瘤病毒（HPV）取样并送检（检测单位为采购人指定医院）。（3）2000例宫颈人乳头瘤病毒（HPV）取样并送检（检测单位为采购人指定医院），含宫颈HPV阳性及TCT阳性阴道镜检查。（4）信息上报：所有接受HPV检查初筛妇女的个案基本信息均须录入中山市妇幼信息系统。2乳腺癌检查（1）临床乳腺检查乳腺彩色超声检查：对接受检查的妇女均进行乳腺视诊、触诊和乳腺彩色超声检查（采用乳腺超声检查BI-RADS分级评估报告系统）。（2）对乳腺超声阳性对象进行乳腺钼靶检查。（3）信息上报：所有接受乳腺癌检查妇女的个案基本信息均须录入中山市妇幼信息系统，完成筛查后2个月内完成系统信息录入。3随访工作宫颈阳性病例和乳腺阳性病例随访及时录入中山市妇幼信息系统。3.服务要求（1）成交供应商工作人员提供服务时，与群众交流需文明用语态度和谒。（2）成交供应商须做好结果反馈以及阳性患者的跟踪随访和复诊转诊，并及时通过中山市妇幼信息系统反馈，失访率应≤5%。第一次随访通知筛查阳性对象复诊（一个月内），第二次随访追查到阴道镜结果（距离上次随访二个月内），第三次随访追查到手术病理结果（距离上次随访二个月内），并及时录入中山市妇幼信息系统。（3）成交供应商于妇女“两癌”筛查完毕后及时将受检妇女的基本信息和检查结果录入中山市妇幼信息系统的妇女“两癌”检查信息模块。（4）项目工作开展过程中，成交供应商不能随意中断服务，须按照采购人要求完成工作进度，第一阶段于筛查工作开展后1个月内完成总服务量的60%，第二阶段余下筛查任务须于15工作日内完成。（三）托幼机构儿童体检1.项目背景横栏镇2025年托幼机构儿童健康体检人数预计7000人次，¥44.00元/人次，金额合计¥308,000.00元。2.服务内容为在辖区托幼机构儿童开展健康体检。-第9页-序号服务名称服务说明1检查项目包括但不限于：测量身长（身高）、体重，检查口腔、皮肤、心肺、肝脾、脊柱、生殖器、四肢，测查听力。2口腔保健包括但不限于：口腔疾病筛查、窝沟封闭、涂氟。3视力检查包括但不限于：儿童视力筛查（屈光筛查值须填写规范，4-6岁儿童另外增加灯箱结果，并在系统填写裸眼视力）。4血常规血红蛋白。5体检录入中山市臻鼎妇幼信息系统体检规范录入。6体检报告出具体检报告，其中含有经医生评估后提供的合理膳食、生长发育、疾病预防、预防伤害、口腔保健等健康指导。7统计总结本年度集体儿童体检结果统计分析总结。8结果反馈儿童体检结果反馈给学校和家长（详见附件2-1）。★3.服务要求成交供应商须在2025年5月底前完成儿童健康体检工作，体检资料须于2025年6月底前完成系统录入并将体检结果反馈给学生家长，且确保系统录入资料完整及准确，尤其是儿童保健号一定不能录入错误。成交供应商须进行系统数据质量控制管理工作，对错漏项进行检查纠正。（供应商须提供承诺函，格式自拟。）六、配套方案需求1.项目服务方案：本项目的服务成果属于采购人“公卫项目”工作考核内容重要组成部分，为保障采购人“公卫项目”工作顺利完成，供应商需根据采购人的项目服务任务制定一套服务方案。方案需包括但不限于横栏镇65岁及以上常住老年人健康体检、妇女两癌筛查、托幼机构儿童健康体检的工作计划安排、公共卫生宣传、项目细则制定、操作流程规范、现场秩序维持、体检宣传物料管理、疑难问题解决等内容。2.组织协调方案：为保障服务工作正常有序开展，供应商需做好服务团队的组织管理，明确分工和职责，落实医务人员工作安排，制定一套组织协调方案。方案需包括但不限于团队建设和职责分工安排等内容。3.突发情况处理方案：为充分应对服务团队管理和“公卫项目”工作中不可预期的风险事故，及时处置应急突发情况发生，供应商需为服务中遇到不可预期事件（体检居民投诉、医疗差错事故、现场突发情况等）发生制定处理方案。方案需包括但不限于事前预防、事发处置、事后善后等内容。4.健康档案管理方案：供应商需制定一套健康档案管理方案，用于规范体检居民的健康档案建立和归集工作，所有采集的健康档案数据由采购人审查考核后，录入系统待检。方案需包括但不限于档案新建、数据采集、检后报告发放、归档保存、信息录入、结果质控等内容。5.培训、考核方案：为保障本项目服务团队素质稳定，逐步提高团队成员专业素质和服务意识，供应商需提供一套项目服务团队培训、考核方案，方案需包括但不限于岗前培训、素质提升、专业提升等内容。七、付款方式（一）服务费分两期进行支付，以成交供应商实际完成的服务人数和成效为准，具体如下：1.第一期：支付比例30%。成交供应商须在成交后及时开展工作，采购人自双方签订合同之日起60日内向成交供应商支付30%服务费用，即预算金额×成交折扣率×30%。2.第二期：支付比例70%。成交供应商完成所有服务任务并向采购人提供核算清单后，采购人根据成交供应商各个子项目的完成情况分别进行验收考核（详见“八、验收考核”），采购人自验收考核完成之日起60日内向成交供应商支付相应款项，以上款项按子项目单独计算且减去已付服务费用。（二）因采购人资金全部由财政支出，采购人在上述约定的时间里向财政申请拨款，即视为按期支付。成交供应商不得以实际到账时间追究采购人逾期付款的违约责任。（三）成交供应商向采购人申请支付各期款项前，应向采购人提供与当期支付金额相符的有效发票，否则采购人有权拒绝付款。八、验收考核-第10页-格式二十：（若采购人支付代理服务费，则无需出具此承诺书）代理服务费缴纳承诺函致：珠海市鸿安工程管理有限公司中山分公司我单位参加贵公司组织的横栏镇2025年部分国家基本公共卫生服务项目（采购项目编号：ZHHA20250101），作出如下承诺：1、完全响应磋商文件中要求的条款，若提供虚假资料将作为无效响应处理，并接受相关部门的处罚。2、我单位若被选为成交供应商，承诺按照规定缴纳代理服务费。代理服务费包括组织专家对审查供应商资格、答疑、组织磋商、评审、确定成交供应商，以及提供采购前期咨询、协调合同的签订等服务，按______支付。3、如我公司被选为成交供应商，在成交结果公示后3日内向采购代理机构指定账户缴付代理服务费。特此承诺！供应商法定名称（公章）；_____________________供应商法定地址：_____________________供应商授权代表（签字或盖章）：_____________________电话：_____________________传真：_____________________承诺日期：_____________________-第79页-格式二十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）需要采购人提供的附加条件序号供应商需要采购人提供的附加条件123注：供应商完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为供应商同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为响应无效。-第80页-格式二十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）询问函、质疑函、投诉书格式说明：本部分格式为供应商提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于响应文件格式的组成部分。询问函珠海市鸿安工程管理有限公司中山分公司我单位已登记并准备参与“横栏镇2025年部分国家基本公共卫生服务项目”项目（采购项目编号：ZHHA20250101）的响应活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二）...随附相关证明材料如下：（目录）询问人：（公章）法定代表人（授权代表）：地址/邮编：电话/传真：日期：__________________-第81页-质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：__________________________________________地址：_____________________邮编：_____________________联系：_____________________联系电话：_________________授权代表：_____________________联系电话：_____________________地址：_____________________邮编：_____________________二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：_____________________质疑项目的编号：_____________________包号：_____________________采购人名称：_____________________磋商文件获取日期：_____________________三、质疑事项具体内容质疑事项1：_____________________事实依据：_____________________法律依据：_____________________质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：_____________________公章：_____________________日期：_____________________质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一采购包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。-第82页-投诉书一、投诉相关主体基本情况投诉人：____________________地址：____________________邮编：____________________法定代表人/主要负责人：____________________联系电话：____________________授权代表：____________________联系电话：____________________地址：____________________邮编：____________________被投诉人1：____________________地址：____________________邮编：____________________联系人：____________________联系电话：____________________被投诉人2：____________________……相关供应商：地址：____________________邮编：____________________联系人：____________________联系电话：____________________二、投诉项目基本情况采购项目名称：____________________采购项目编号：____________________包号：____________________采购人名称：____________________代理机构名称：____________________磋商文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于____年____月____日,向____________________提出质疑，质疑事项为：________________________________________采购人/代理机构于____年____月____日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：____________________事实依据：____________________法律依据：____________________投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：________________________签字(签章)：_________公章________日期：_____________________投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委-第83页-托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。-第84页-格式二十三：项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。-第85页-格式二十四：附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）政府采购投标（响应）担保函编号：【】号（采购人）：鉴于__________（以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为__________的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标（响应）担保函的形式交纳投标（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标（响应）保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币__________元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：本保函自__年__月__日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。四、保证责任的终止1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为________法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：_______（公章）_______联系人：________________联系电话：__________________年___月___日-第86页-格式二十五：政府采购履约担保函编号：（采购人）：鉴于贵方在__________项目（项目编号为__________以下简称“项目”）的采购中，确定__________为中标人/供应商，拟签订/已签订项目相关采购合同（以下简称“主合同”）。依据主合同的约定，供应商应向贵方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向贵方提供如下履约保证金担保：一、保证金额我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的___%，数额为__________（大写），币种为人民币（即主合同履约保证金金额）。二、我方保证的方式为：连带责任保证。三、我方保证的期间为：本保函自开立之日起生效，至年月日止。四、在本保函的有效期内，如被保证人违反上述合同或协议约定的义务，我方将在收到你方提交的本保函文件及符合下列全部条件的索赔通知后30个工作日内以上述保证金额为限支付你方索赔金额:(一)索赔通知文件必须以书面形式提出，列明索赔金额，并由你方法定代表人(负责人)或授权代理人签字并加盖公章;(二)索赔通知文件必须同时附有:1.一项书面声明，声明索赔款项并未由被保证人或其代理人直接或间接地支付给你方;2.证明被保证人违反上述合同或协议约定的义务以及有责任支付你方索赔金额的证据。(三)索赔通知文件必须在本保函有效期内到达以下地址：__________________________________________________。五、本保函保证金额将随被保证人逐步履行保函项下合同约定或法定的义务以及我方按你方索赔通知文件要求分次支付而相应递减。六、本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。受益人未经我方书面同意转让本保函或其项下任何权利，我方在本保函项下的义务与责任全部消灭。七、本保函项下的合同或基础交易不成立、不生效、无效、被撤销、被解除，本保函无效;被保证人基于保函项下的合同或基础交易或其他原因的抗辩，我方均有权主张。八、因本保函发生争议协商解决不成，按以下第(一)种方式解决:(一)向我方所在地的人民法院起诉。(二)提交此栏空白仲裁委员会(仲裁地点为此栏空白)按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。九、本保函适用中华人民共和国法律。十、其他条款:1.本保函有效期届满或提前终止，本保函自动失效，我方在本保函项下的义务与责任自动全部消灭，此后提出的任何索赔均为无效索赔，我方无义务作出任何赔付。2.所有索赔通知必须在我方工作时间内到达本保函规定的地址。十一、本保函自我方盖章之日起生效。保证人：___________(盖章)联系地址：_______________联系电话：_______________开立日期：___年___月___日-第87页-采购合同履约保险凭证致被保险人__________：鉴于你方____________（招标方/被保险人）接受投保人____________（投标方）参加____________（采购）项目的投标，向投保人签发中标通知书，投保人在我公司投保《采购合同履约保证保险》，我公司接受投保人的请求，在保险责任范围内，愿意就投保人履行与你方订立的采购合同，向你方提供如下保证保险：一、我公司对上述采购项目出具的《采购合同履约保证保险》保单号：二、上述保单项下我公司的保险金额（最高限额）：人民币（￥：元）上述全部保险单的保险金额随投保人逐步履行采购合同约定的义务或我公司的赔付而递减。三、本保险的保险期间自____年___月___日___时起至___年___月___日___时止，共计___天。四、本保险合同仅承担履约保证责任：在本保险期限内，供应商在《采购合同》的履约过程中，因下列情形给你方造成直接损失的，在收到你方提交的符合保险合同约定的全部条件的书面文件，我公司依据保险合同有关约定并与你方达成一致赔偿意见后30个工作日内以上述保险金额为限，支付你方索赔金额。（一）投保人未按照采购合同约定的时间、地点交付采购标的；（二）投保人供应采购标的的规格、型号、数量、质量等不符合《采购合同》的约定。五、索赔文件（一）经被保险人有权人签字、加盖被保险人公章的书面索赔声明正本，索赔声明须注明本保险凭证对应的保单号并申明如下事实：（1）投保人未履行采购合同相关义务；（2）投保人的违约事实。（二）保险单正本；（三）《采购合同》副本及与采购项目进展、质量、缺陷有关的证明文件（包括《中标通知书》、投标书及其附录、会议纪要、其他合同文件等）；（四）保险人要求投保人、被保险人所能提供的与确认保险事故的性质、原因、损失程度等有关的其他证明和资料；（五）仲裁机构出具的裁决书或法院出具的裁定书、判决书等生效法律文书（适用于仲裁或诉讼确认损失的方式）；六、未经保险人书面同意，本保险凭证与保险合同不得转让、质押，否则保险人在本保险凭证与保险合同项下的保险责任自动解除。七、本保证保险发生争议协商解决不成，向保险人所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。八、本保证保险适用的保险条款为《_______________________》。九、保险责任免除及其他本保险凭证未载明事宜以保险合同约定为准。十、本保险凭证自保险人加盖保单专用章起生效。保证人：__________(盖章)地址：__________________电话：__________________开立日期：____年__月__日-第88页-广东省政府采购竞争性磋商文件采购计划编号：442000110-2025-00049采购项目编号：ZHHA20250101项目名称：横栏镇2025年部分国家基本公共卫生服务项目采购人：中山市卫生健康局横栏分局采购代理机构：珠海市鸿安工程管理有限公司中山分公司第一章磋商邀请珠海市鸿安工程管理有限公司中山分公司受中山市卫生健康局横栏分局的委托，采用竞争性磋商方式组织采购横栏镇2025年部分国家基本公共卫生服务项目。欢迎符合资格条件的供应商参加。一.项目概述1.名称与编号采购项目名称：横栏镇2025年部分国家基本公共卫生服务项目采购计划编号：442000110-2025-00049采购项目编号：ZHHA20250101采购方式：竞争性磋商预算金额：3,087,536.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(横栏镇2025年部分国家基本公共卫生服务项目):采购包预算金额：3,087,536.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品1-1其他医疗卫生服务横栏镇2025年部分国家基本公共卫生服务项目1(项)详见第二章3,087,536.00否本采购包不接受联合体响应合同分包：不允许合同分包合同履行期限：合同签订之日起至2025年10月31日。二.供应商的资格要求1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：按磋商公告附件格式提供《政府采购供应商资格信用承诺函》。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：按磋商公告附件格式提供《政府采购供应商资格信用承诺函》。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供承诺函（格式自拟，其中承诺内容包括但不限于：“我方具有履行本项目合同所必需的设备及专业技术能力（人员）”）或提供《设备和专业技术能力情况表》（格式自拟，需同时提供设备及专业技术能力（人员）两类信息）。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：按磋商公告附件格式提供《政府采购供应商资格信用承诺函》。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（横栏镇2025年部分国家基本公共卫生服务项目）：①本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。②本项目中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。3.本项目特定的资格要求：采购包1（横栏镇2025年部分国家基本公共卫生服务项目）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（响应）函相关承诺要求内容。3)供应商须具有有效的《医疗机构执业许可证》（核准的诊疗科目至少有独立的预防保健科、妇女保健科、儿童保健科和经批准可开展“健康体检”业务）（若供应商提供的《医疗机构执业许可证》与供应商名称不一致时，请自行提供《声明函》）。三.获取磋商文件时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。售价：免费四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）（自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交响应文件截止之日止，不得少于10个日历日）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于3个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；广东省公共资源交易平台网（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/442000/index）、珠海市鸿安工程管理有限公司网（http://www.zhhongan.com/）六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：中山市卫生健康局横栏分局地址：中山市横栏镇长安南路39号四楼(卫生健康局横栏分局)联系方式：0760-876162262.采购代理机构信息名称：珠海市鸿安工程管理有限公司中山分公司地址：中山市石岐街道民科西路3号209卡C联系方式：188253102793.项目联系方式项目联系人：屈工（采购代理机构）电话：188253102794.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：珠海市鸿安工程管理有限公司中山分公司第二章采购需求一、项目概况：一、总则1.为推进横栏镇基本公共卫生服务均等化，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，采购横栏镇2025年部分国家基本公共卫生服务项目（以下简称“公卫项目”）中的：老年人健康管理（65岁及以上常住老年人健康体检服务）、农村妇女“两癌”检查项目（妇女两癌筛查）、0-6岁儿童健康管理（托幼机构儿童体检）。2.本项目由成交供应商承包及负责磋商文件对成交供应商要求的一切事宜及责任。3.成交供应商未经采购人批准，不得再以任何方式转包或分包。4.本项目不接受联合体磋商。5.在磋商文件中凡有“★”标识的内容条款被视为重要的响应要求、技术指标要求和服务要求。供应商必须对此作出响应并完全满足这些要求不可以出现任何负偏离，如果出现负偏离则将被视为无效报价。二、项目要求1.服务内容：成交供应商须根据服务内容承担“公卫项目”工作，并严格按照《国家基本公共卫生服务项目工作指引汇编（中山市基本公共卫生服务项目管理办公室2023年8月）》（有新工作规范的，依最新要求执行）的项目服务对象、内容、流程、任务等要求，以及中山市卫生健康局下达的各项目任务目标和绩效评价考核要求，对承接的“公卫项目”开展服务工作。2.本项目服务期限：自合同签订之日起至2025年10月31日。3.预算金额：¥3,087,536.00元（大写：人民币叁佰零捌万柒仟伍佰叁拾陆元整），具体核算单价以及预算金额详见附表1《横栏镇2025年部分国家基本公共卫生服务项目预算明细表》。附表1：横栏镇2025年部分国家基本公共卫生服务项目预算明细表序号子项目名称服务项目分项核算单价（元/人次）预计服务人次预算金额（元）项目预算合计（元）165岁及以上常住老年人健康体检服务/290.0070002,030,000.002,030,000.002妇女两癌筛查取样、初筛及随访113.002872324,536.00749,536.00宫颈HPV检测132.502000265,000.00乳腺X线检查200.00800160,000.003托幼机构儿童体检/44.007000308,000.00308,000.00项目总预算（元）3,087,536.004.报价要求：本项目采用投标折扣率进行报价，投标折扣率范围：0%＜投标折扣率≤100%。具体结算金额以各个子项目实际完成的服务人次和成效为准。供应商须对本项目要求的全部内容进行整体报价，不允许只对其中一部分内容进行报价。报价中包含完成本项目采购需求书的所有内容，包括但不限于成本、服务、利润、税金、体检者早餐和宣传品等费用以及有关规定供应商应在报价中考虑的费用。5.在履行服务过程中，成交供应商不得将服务委托给第三方，应按合同要求按时、按标准完成服务任务。如因不可抗力因素影响，导致成交供应商不能全面开展及完成各个子项目的服务任务，经与采购人商议，可按实际完成进度考核结算或适当延长服务期限。如成交供应商因自身原因未能在协议期内完成所有服务任务，采购人只能按照各个子项目的实际完成服务人次和成效如实支付相应费用。三、体检流程1.制定实施体检方案。成交供应商根据横栏镇的实际情况制定相应的体检方案，方案须经得采购人审核同意、确定后，方可按照方案实施体检工作。体检方案的内容详见“六、配套方案需求”。2.体检场地的选择确定及布置。此次体检工作采取固定点和社区流动点相结合的方式，体检时间、开检时间、地点的安排要求由采购人决定。成交供应商按照选址支付相关费用（包括但不限于场地布置、场地维护、水电、无线网络、通讯、安保等相关费用），成交供应商负责落实体检方案的实施。体检时须提前一个工作日进行体检场地流程设计、场地布置等工作，保证体检现场秩序井然有序，不得发生安全事故。3.体检前期发动通知。成交供应商须根据采购人要求进行宣传，吸引辖区内符合政策条件的对象参加健康体检，宣传时必须加上中山市横栏镇人民政府、中山市卫生健康局横栏分局、中山市横栏镇社区卫生服务中心等部门名称。成交供应商通过线下张贴横幅、线上微信公众号发布文章等多种方式相结合，扩大体检报名宣传的范围，做好体检报名发动及名单收集工作。成交供应商的服务团队使用自行携带的办公设备，核实本次体检居民的信息，完善体检居民档案，并将体检相关事项通知到位。4.现场体检的实施。在体检的过程中，成交供应商须按照采购人的要求，配备充足的医疗耗材、设备及工作人员，保证体检现场秩序井然，避免出现拥堵的情况。各个子项目应保证体检内容齐全，避免缺项漏项。体检现场须配备充足的安全标识及应急医疗保障，以应对突发应急事件；每天体检结束后，成交供应商须向采购人反馈当日体检人次及名单。5.体检报告派发及解读。自居民体检之日起30日内，完成体检报告的审核、装订、派发。体检报告出具后，成交供应商要安排专门的团队通知每一位体检居民；体检报告派发过程中，安排专业的医生对每一位体检居民进行现场详细解读或开通电话咨询解读。成交供应商应注重检后服务的便利性，包含阳性结果的升级复查和持续跟踪等。6.体检结果的录入。体检报告数据须在体检之日起45日内完成录入，成交供应商须将居民体检结果以电子汇总表的形式交由采购人进行核对，确认无误后，由成交供应商安排专门的团队严格按采购人要求录入到采购人所使用的中山市基层医疗卫生信息系统。数据包括：个人基本信息、体检评估表格信息、体检结果及健康评价等。定期做好体检居民的档案信息维护，除更新系统信息外，还要同步到采购人指定的档案信息表格。7.及时开展补检工作。对符合体检要求但未及时参加第一轮体检的居民要做到应检尽检。在第一轮体检结束后，根据采购人的要求，成交供应商要组建专门的补检团队在采购人指定的固定点实施体检工作，保证各个子项目的体检内容齐全，不能缺漏。补检时应以采购人核实的补检名单为准，未经采购人核实的体检居民不计服务费。四、总体要求1.采购人定期对成交供应商负责承接的“公卫项目”工作开展情况进行监督管理并作出书面形式反馈意见，成交供应商须对采购人的提出工作要求及整改意见及时整改。2.采购人为成交供应商履约提供适当的组织发动、沟通协调等相关协助。3.成交供应商在履行协议过程中，遇到技术问题或其他需要采购人协助解决的问题时，成交供应商有权要求采购人提供合理范围内的必要协助。4.成交供应商按照承接的“公卫项目”的服务范围、服务内容、服务要求为群众提供服务；采购人对成交供应商考核时，成交供应商要按相关考核标准要求提供服务工作记录、工作佐证等材料，并积极配合。5.采购人所制定的项目质量考核指标在合同期内可根据上级最新考核指标及时作调整，但采购人必须在收到上级下达文件后7个工作日之内知会成交供应商。不可预见性的其他服务或因镇级以上部门对项目进行调整，成交供应商须按本项目合同签订之时确定的工作内容进行相应调整。6.成交供应商必须按《国家基本公共卫生服务规范》（第三版）规定落实各个子项目的工作，为辖区内符合政策条件人群提供优质高效的健康服务，不得额外收取任何费用，严禁发生群众关于费用方面的投诉事件，否则负相应责任并按考评细则扣分。7.成交供应商必须严格遵守保密义务，未征得采购人同意禁止将本次服务的所有相关信息资源对外披露、公布或泄露，否则采购人有权追究成交供应商法律责任。★8.成交供应商在工作过程中须配备充足的医疗耗材及设备，所用到的医疗耗材及设备必须符合医疗耗材及设备的采购、保存及使用要求，须备有三证（厂家营业执照、生产许可证、产品注册证）。（供应商须提供承诺函，格式自拟。）★9.成交供应商须负责宣传横幅的印刷及宣传小礼品的购买、保管和派发。宣传横幅的具体内容与设计及宣传小礼品的品种与数量均由采购人与成交供应商协商决定；成交供应商须在体检现场为每一位体检居民派发一份宣传小礼品。（供应商须提供承诺函，格式自拟。）★10.成交供应商提供的外出健康体检服务须符合卫健委印发的《健康体检管理暂行规定》。（供应商须提供承诺函，格式自拟。）11.成交供应商在体检实施期间有义务保证体检居民的健康安全以及备好相应的应急措施。在检查或检测结果达危急值后出结果30分钟内由成交供应商通知体检居民本人及采购人，由成交供应商进行指导转诊上级医院，并做好所有相关转诊记录和协调工作。发现疑似传染类疾病人员，按《中华人民共和国传染病防治法》规定，由成交供应商在发生地对其进行报备通知指引及转诊（包括但不限于上门转诊）到传染病医院，并做好所有相关转诊记录和协调；需120求援的，成交供应商应负责安排专门的工作人员与120进行对接，如120需要协助则由成交供应商派出的工作人员陪同受检者随车到院，由此所产生的费用由成交供应商支付并做好所有相关记录、跟踪和后续随访工作。★12.成交供应商须设立项目负责人负责本项目的的开展和运作。项目负责人须具有医师执业证书，并积极配合采购人做好项目开展沟通衔接工作，及时响应采购人的各项工作需求，在2小时内进行反馈。严把质控、服务关口，保证工作人员配备充裕，切实做好项目进度跟进工作。（供应商须提供承诺函，格式自拟。）★13.成交供应商须根据采购人的要求配备充足的工作人员，在前期有专门的工作人员负责对接村（社区）体检工作；在体检现场有专门的工作人员负责发放、回收相关表格及维持现场秩序；各检查项目须由具备该资格证书的医护人员操作，采购人有权随时对相关医护人员的资格证书进行核查。（供应商须提供承诺函，格式自拟。）14.成交供应商须对采购人预约的特殊人员开通体检绿色通道，且不另外收取费用。15.成交供应商须在合同服务期内选派专家、教授为采购人举办不少于1期关于本项目的健康知识讲座，且不另外收取费用。16.体检实施前，成交供应商须进行与项目相关的岗前培训，并做好培训的相关记录、人员考核情况，以备随时查验。17.成交供应商要组织细致、接待热情、结论严谨、做好相关设备的监测、维护，避免发生群众投诉事件，保证提供体检服务时不发生安全事故。五、具体内容（一）65岁及以上常住老年人健康体检服务1.项目背景老年人体检是横栏镇基本公共卫生服务重点工作之一，为更快更好地落实2025年国家基本公共卫生服务老年人健康管理项目，增强基本公共卫生服务的可及性、规范性，中山市卫生健康局横栏分局拟开展2025年横栏镇65岁及以上常住老年人健康体检服务工作。目前横栏镇65岁及以上常住老年人人数为10000人（1960年12月31日前出生），本次健康体检服务预计最高体检人数为7000人，最低体检人数为6600人。2.服务内容序号服务名称服务说明1收集个人基本信息包括但不限于：个人姓名、身份证号码、电话、详细户籍和现住址（至少达到省+市+县+镇+村）、联系人姓名、联系人电话、既往疾病史（高血压、糖尿病），生活方式和健康状况评估（按表问答）、结果评估和健康生活方式询问。2体格检查包括：体温、脉博、呼吸、血压、身高、体重、腰围、皮肤、浅表淋巴结、心脏、肺部、腹部等常规体格检查，并对口腔、视力、听力和运动功能等进行粗测判断。3血常规24项包括：白细胞计数（WBC）、红细胞计数（RBC）、血红蛋白（HGB）、红细胞压积（HCT）、平均红细胞体积（MCV）、平均红细胞血红蛋白量（MCH）、平均红细胞血红蛋白浓度（MCHC）、红细胞体积分布宽度（RDW）、血小板计数（PLT）、中性粒细胞比例（NEUT%）、淋巴细胞比例（LYMPH%）、单核细胞比例（MONO%）、嗜酸性粒细胞比例（EO%）、嗜碱性粒细胞比例（BASO%）、中性粒细胞绝对值（NEUT）、淋巴细胞绝对值（LYMPH）、单核细胞绝对值（MONO）、嗜酸性粒细胞绝对值（EO）、嗜碱性粒细胞绝对值（BASO）、血糖（GLU）、尿素氮（BUN）、肌酐（CREA）、总胆固醇（CHO）、甘油三酯（TRIG）。4血脂四项包括：甘油三脂、高密度脂蛋白胆固醇、低密度脂蛋白胆固醇、总胆固醇。5肾功能二项包括：血清肌酐、血尿素。6肝功能三项包括：天门冬氨酸基转移酶、谷丙转氨酶、总胆红素。7血糖空腹血糖（静脉血）。8尿常规包括：颜色、比重、酸碱度、尿糖、尿潜血、尿胆素、尿酮体、尿胆原、尿胆红素、尿蛋白、亚硝酸盐。9腹部彩超包括：肝、胆、胰、脾。10常规心电图11胸部DR检查12老年人认知功能和抑郁症筛查13中医体质辨识包括：问卷调查、数据录入。14图文报告体检报告一式两份，一份发体检居民，一份留采购人保留；体检报告理化检验单一式两份，其中原件及纸质健康档案由采购人保存，复印件连同本次体检结果和健康评价装订、封装交由本次体检居民。15体检报告解读体检报告解读和发放。3.服务要求（1）成交供应商须积极配合采购人做好本地医疗及公卫系统内的卫生信息平台对接数据工作。（2）成交供应商须有独立的体检场所和设备，具备外出体检的资质及能力，并且能够承担一天200人以上的规模体检。现场须给每一位体检居民、志愿者、工作人员提供早餐（早餐标准不少于5元/人），具体数量由成交供应商自行预计。成交供应商为体检居民提供的早餐须由符合资质要求的单位提供，保证安全、卫生、健康。若发生食物中毒等事件，均由成交供应商负责。（3）生物样本（血液、尿液等）须严格按照规范贮存运送、及时检验，以免样本失效影响体检结果，并保证检验结果全部真实有效，不得造假。一经发现，考核结果当0分处理，采购人将不予支付服务费，同时成交供应商必须退回采购人前期支付的部分服务费用（即预算金额×成交折扣率×30%×该子项目预算占总预算比例）。（4）成交供应商必须安排专业工作人员到各社区卫生服务站协助各站进行老年人体检报告发放工作，工作内容包括但不限于公卫系统老年人个人基本信息（主要包括本人电话、户籍和现住址、联系人姓名和电话、既往史）补充和更新、体检报告解读和发放等。（5）成交供应商未能提供上述资料清单或有本次体检居民未能收到体检健康报告（含健康指导）的，考核结果当0分处理。采购人将不予支付服务费，同时成交供应商必须退回采购人前期支付的部分服务费用（即预算金额×成交折扣率×30%×该子项目预算占总预算比例）。（二）妇女两癌筛查1.项目背景横栏镇常住妇女“两癌”（宫颈癌和乳腺癌）筛查服务任务数2872人次，项目服务费用合计¥749,536.00元。（1）取样、初筛及随访：妇女外阴、阴道、宫颈检查（含取样）、盆腔双合诊、乳腺视触诊、乳腺彩超、阳性个案随访、信息录入，预计筛查2872人次，¥113.00元/人次，金额合计¥324,536.00元；（2）宫颈HPV检测：宫颈HPV（含阳性TCT、阴道镜检查）等，预计筛查2000人，¥132.50元/人次，金额合计¥265,000.00元；（3）乳腺X线检查：乳腺阳性复筛X线，预计筛查800人，¥200.00元/人，金额合计¥160,000.00元。2.服务内容序号服务名称服务说明1宫颈癌检查（1）妇科检查：外阴、阴道、宫颈检查、盆腔双合诊。（2）872例宫颈人乳头瘤病毒（HPV）取样并送检（检测单位为采购人指定医院）。（3）2000例宫颈人乳头瘤病毒（HPV）取样并送检（检测单位为采购人指定医院），含宫颈HPV阳性及TCT阳性阴道镜检查。（4）信息上报：所有接受HPV检查初筛妇女的个案基本信息均须录入中山市妇幼信息系统。2乳腺癌检查（1）临床乳腺检查乳腺彩色超声检查：对接受检查的妇女均进行乳腺视诊、触诊和乳腺彩色超声检查（采用乳腺超声检查BI-RADS分级评估报告系统）。（2）对乳腺超声阳性对象进行乳腺钼靶检查。（3）信息上报：所有接受乳腺癌检查妇女的个案基本信息均须录入中山市妇幼信息系统，完成筛查后2个月内完成系统信息录入。3随访工作宫颈阳性病例和乳腺阳性病例随访及时录入中山市妇幼信息系统。3.服务要求（1）成交供应商工作人员提供服务时，与群众交流需文明用语态度和谒。（2）成交供应商须做好结果反馈以及阳性患者的跟踪随访和复诊转诊，并及时通过中山市妇幼信息系统反馈，失访率应≤5%。第一次随访通知筛查阳性对象复诊（一个月内），第二次随访追查到阴道镜结果（距离上次随访二个月内），第三次随访追查到手术病理结果（距离上次随访二个月内），并及时录入中山市妇幼信息系统。（3）成交供应商于妇女“两癌”筛查完毕后及时将受检妇女的基本信息和检查结果录入中山市妇幼信息系统的妇女“两癌”检查信息模块。（4）项目工作开展过程中，成交供应商不能随意中断服务，须按照采购人要求完成工作进度，第一阶段于筛查工作开展后1个月内完成总服务量的60%，第二阶段余下筛查任务须于15工作日内完成。（三）托幼机构儿童体检1.项目背景横栏镇2025年托幼机构儿童健康体检人数预计7000人次，¥44.00元/人次，金额合计¥308,000.00元。2.服务内容为在辖区托幼机构儿童开展健康体检。序号服务名称服务说明1检查项目包括但不限于：测量身长（身高）、体重，检查口腔、皮肤、心肺、肝脾、脊柱、生殖器、四肢，测查听力。2口腔保健包括但不限于：口腔疾病筛查、窝沟封闭、涂氟。3视力检查包括但不限于：儿童视力筛查（屈光筛查值须填写规范，4-6岁儿童另外增加灯箱结果，并在系统填写裸眼视力）。4血常规血红蛋白。5体检录入中山市臻鼎妇幼信息系统体检规范录入。6体检报告出具体检报告，其中含有经医生评估后提供的合理膳食、生长发育、疾病预防、预防伤害、口腔保健等健康指导。7统计总结本年度集体儿童体检结果统计分析总结。8结果反馈儿童体检结果反馈给学校和家长（详见附件2-1）。★3.服务要求成交供应商须在2025年5月底前完成儿童健康体检工作，体检资料须于2025年6月底前完成系统录入并将体检结果反馈给学生家长，且确保系统录入资料完整及准确，尤其是儿童保健号一定不能录入错误。成交供应商须进行系统数据质量控制管理工作，对错漏项进行检查纠正。（供应商须提供承诺函，格式自拟。）六、配套方案需求1.项目服务方案：本项目的服务成果属于采购人“公卫项目”工作考核内容重要组成部分，为保障采购人“公卫项目”工作顺利完成，供应商需根据采购人的项目服务任务制定一套服务方案。方案需包括但不限于横栏镇65岁及以上常住老年人健康体检、妇女两癌筛查、托幼机构儿童健康体检的工作计划安排、公共卫生宣传、项目细则制定、操作流程规范、现场秩序维持、体检宣传物料管理、疑难问题解决等内容。2.组织协调方案：为保障服务工作正常有序开展，供应商需做好服务团队的组织管理，明确分工和职责，落实医务人员工作安排，制定一套组织协调方案。方案需包括但不限于团队建设和职责分工安排等内容。3.突发情况处理方案：为充分应对服务团队管理和“公卫项目”工作中不可预期的风险事故，及时处置应急突发情况发生，供应商需为服务中遇到不可预期事件（体检居民投诉、医疗差错事故、现场突发情况等）发生制定处理方案。方案需包括但不限于事前预防、事发处置、事后善后等内容。4.健康档案管理方案：供应商需制定一套健康档案管理方案，用于规范体检居民的健康档案建立和归集工作，所有采集的健康档案数据由采购人审查考核后，录入系统待检。方案需包括但不限于档案新建、数据采集、检后报告发放、归档保存、信息录入、结果质控等内容。5.培训、考核方案：为保障本项目服务团队素质稳定，逐步提高团队成员专业素质和服务意识，供应商需提供一套项目服务团队培训、考核方案，方案需包括但不限于岗前培训、素质提升、专业提升等内容。七、付款方式（一）服务费分两期进行支付，以成交供应商实际完成的服务人数和成效为准，具体如下：1.第一期：支付比例30%。成交供应商须在成交后及时开展工作，采购人自双方签订合同之日起60日内向成交供应商支付30%服务费用，即预算金额×成交折扣率×30%。2.第二期：支付比例70%。成交供应商完成所有服务任务并向采购人提供核算清单后，采购人根据成交供应商各个子项目的完成情况分别进行验收考核（详见“八、验收考核”），采购人自验收考核完成之日起60日内向成交供应商支付相应款项，以上款项按子项目单独计算且减去已付服务费用。（二）因采购人资金全部由财政支出，采购人在上述约定的时间里向财政申请拨款，即视为按期支付。成交供应商不得以实际到账时间追究采购人逾期付款的违约责任。（三）成交供应商向采购人申请支付各期款项前，应向采购人提供与当期支付金额相符的有效发票，否则采购人有权拒绝付款。八、验收考核各个子项目完成后，采购人按照下列标准对成交供应商的服务情况进行验收与考核。序号项目名称验收考核标准165岁及以上常住老年人健康体检服务（1）考核分数≥90分，付款金额=核算单价×成交折扣率×实际完成人数。（2）考核分数＜90分，付款金额=（验收考核所得分数/100）×核算单价×成交折扣率×实际完成人数。附件1-1：65岁及以上老年人健康体检服务质量考核附件1-2：65岁及以上老年人有效性健康体检核查表附件1-3：65岁及以上老年人健康管理核查表附件1-4：村居体检现场（流程）质量评价调查表附件1-5：横栏镇65岁及以上常住老年人健康体检知晓率和满意率调查问卷附件1-6：老年人生活自理能力评估表附件1-7：横栏镇社区卫生服务中心中医体质辨识表附件1-8：体质判定标准表附件1-9：中山市老年人认知、抑郁筛查问卷2妇女两癌筛查（1）检查费（即宫颈HPV检测和乳腺X线检查费用）：①群众投诉率=群众投诉人数/总服务人数×100%；②群众投诉率≤2%，付款金额=核算单价×成交折扣率×实际完成人数；③群众投诉率＞2%，付款金额=（1-群众投诉率）×核算单价×成交折扣率×实际完成人数。（2）随访费（即取样、初筛及随访费用）：①检查结果反馈后2个月内完成首次有效随访（阳性患者的跟踪随访失访率≤5%），付款金额=核算单价×成交折扣率×实际完成人数；②如阳性患者的跟踪随访失访率＞5%，结合上级部门妇幼专项督导考评结果及群众满意度情况，采购人综合上述因素考虑，付款金额=70%×核算单价×成交折扣率×实际完成人数；③如成交供应商达不到采购人阳性患者随访率及妇幼督导考评要求，成交供应商不得以任何理由后期追缴随访费用。3托幼机构儿童体检（1）考核分数≥90分，付款金额=核算单价×成交折扣率×实际完成人数。（2）考核分数＜90分，付款金额=（验收考核所得分数/100）×核算单价×成交折扣率×实际完成人数。附件2-2：横栏镇2025年托幼机构儿童健康体检验收标准附件1-1：65岁及以上老年人健康体检服务质量考核一级指标二级指标分值评分标准考评方法考评得分数量指标（20分）65岁及以上老年人健康体检率（全年）20分（1）65岁及以上老年人健康体检率（全年）=校正系数×65岁及以上老年人健康体检人数（全年）/横栏镇65岁及以上常住老年人总人数×100%（2）校正系数=65岁及老年人有效健康体检人数（全年）/[90%×65岁及以上老年人健康体检人数（全年）]注：①校正系数大于1时，校正系数值为1。②横栏镇65岁及以上常住老年人总人数=10000人。③目标值：66%及以上，计为20分；66%以下，实际得分=20×65岁及以上老年人健康体检率（全年）/66%。在管理系统内抽取全部老年人健康体检档案，使用附件1-2进行核查健康体检有效性，统计65岁及以上老年人有效健康体检人数（全年），计算校正系数。进度指标（20分）65岁及以上老年人健康体检率（2025年06月30日前）20分本项目进度要求65岁及以上老年人健康体检率于2025年06月30日前达到40%。（1）65岁及以上老年人健康体检率（2025年06月30日前）=校正系数×65岁及以上老年人健康体检人数（2025年06月30日前）/横栏镇65岁及以上常住老年人总人数×100%（2）校正系数=65岁及老年人有效健康体检人数（2025年06月30日前）/[90%×65岁及以上老年人健康体检人数（2025年06月30日前）]注：①校正系数大于1时，校正系数值为1。②横栏镇65岁及以上常住老年人总人数=10000人。③目标值：于2025年06月30日前达到40%及以上，计为20分；40%以下，计为0分。在管理系统内抽取全部老年人健康体检档案，使用附件1-2进行核查健康体检有效性，统计65岁及以上老年人有效健康体检人数（2025年06月30日前），计算校正系数。质量指标（60分）65岁及以上老年人规范健康管理率40分65岁及以上老年人规范健康管理率=抽取65岁以上老年人规范健康管理档案数/65岁以上老年人体检档案录入总数×100%注：目标值：90%及以上，计为40分；90%以下，实际得分=40×65岁及以上老年人规范健康管理率/90%。按体检总人数5%比例在系统内抽取老年人健康体检档案，使用附件1-3进行核实规范健康管理情况。65岁及以上老年人健康体检知晓和满意率10分65岁及以上老年人健康体检知晓率=65岁及以上老年人健康体检服务知晓及满意人数/65岁及以上老年人健康体检人数×100%注：目标值：90%及以上，计为10分；90%以下，实际得分=10×65岁及以上老年人健康体检知晓和满意率/90%。按体检总人数5%比例使用附件1-5进行电话或入户调查。村居体检现场（流程）评优率10分村居体检现场（流程）评优率=村居体检现场（流程）评为优质场次数/实际场次×100%。注：①实际得分=10×村居体检现场（流程）评优率。②若村居体检现场（流程）评为差，每次扣2分，扣完为止。现场考核，使用附件1-4进行村居体检现场（流程）进行质量评价，统计优质场次数。总分：被评估单位签名：评估人签名：评估时间：20年月日附件1-2：65岁及以上老年人有效性健康体检核查表1.获得年度健康体检的老年人健康档案的登记记录，核查是否进行年度健康体检。2.根据核查情况，在各个核查对象的相应选择项上标明相应结果，将各题回答结果的选项序号填在相应栏目中。序号回答1基础资料1.1档案编号：姓名：年龄：1.2档案类型：①纸质档案；②电子档案。2年度健康体检情况2.1年度是否接受了健康管理：①是（有年度健康体检表记录）；②否（无年度健康体检表记录）。2.2本次健康体检中，体检项目是否严格按照《国家基本公共卫生服务规范》（第三版）进行，若缺以下任意一项即为无效体检：①生活方式；②健康状况评估；③体格检查；④尿常规结果报告；⑤空腹血糖结果；⑥心电图报告；⑦肾功能报告；⑧肝胆脾胰超声；⑨健康指导，跳到3。3是否有效：①有效体检；②无效体检。被评估单位签名：评估人签名：评估时间：20年月日附件1-3：65岁及以上老年人健康管理核查表序号回答1.0档案编号：姓名：年龄：2.0访谈内容：根据访谈记录，与健康档案记录进行比较（访谈记录与健康档案不符或有诱导患者提供不真实情况、冒充被访谈人员视为不真实）：①访谈情况与健康档案相符：访谈信息与健康档案记录完全吻合。②访谈情况与健康档案不符：档案有体检记录，患者否认体检或体检中的任何项目，但档案中记录已经提供了相关服务，不能提供佐证材料。③是否存在提前进行应对性准备，如提前通知被访谈人员、诱导被访者提供与事实不符的信息、冒充被访谈人员等情况？（在我们打电话之前，您知道我们要找您访谈吗？谁通知的？和您怎么说的？）3.0是否有真实：①真实；②不真实。（注意：如果不真实直接视为不规范，不必继续检查下一步骤。）4.0根据访谈记录，未按服务规范要求提供的服务有（除⑧以外，其他选项可多选；有一项服务未提供，为不规范。）：①血压；②体重；③抽血（包括体检近期在其他医院抽血）；④心电图；⑤腹部B超；⑥发放体检报告（纸质版或电子版）；⑦告知体检结果；⑧上述服务均提供。4.1健康体检记录中，填写空项、漏项或错项的栏目（除⑳以外，其他选项可多选；出现3项及以上，或血压、空腹血糖、体重、健康指导错误，危险因素控制或健康评价五项中任一项错误均为不规范。）：①症状；②双侧血压；③身高、体重；④老年人健康状态自我评估；⑤老年人生活自理能力评估（有评估表）；⑥生活方式；⑦视力、听力；⑧运动功能；⑨血常规；⑩尿常规；⑪空腹血糖；⑫心电图；⑬肝功能（ALT、AST、TB）；⑭肾功能（血肌酐、血尿素氮；⑮血脂四项；⑯腹部B超；⑰健康评价错误或未评价；⑱健康指导错误或新发现的高血压、糖尿病患者没有纳入管理；⑲危险因素控制（危险因素控制指导与体质指数、生活方式不符的为错项。）；⑳无空项、漏项或错项。4.2是否规范：①规范；②不规范。被评估单位签名：评估人签名：评估时间：20年月日附件1-4：村居体检现场（流程）质量评价调查表序号回答1基本资料：时间：村居：地点：2体检现场及人员事项2.1主场地设置是否合理（按村居委和采购人要求，各检查项目区域布置合理。）：①是；②否。2.2体检设备是否齐全：①是；②否。2.3是否配备急救设备、药品及备好相应的应急措施：①是；②否。2.4是否配备足够医护工作人员（按计划参与体检人数:医护工作人员=15:1比例）：①是；②否。2.5各检查项目是否配备相应资质和足够的医护工作人员（查看资格证，B超、心电图至少2人。）：①是；②否。2.6医护工作人员着装是否符合要求（规范、没有出现关于成交供应商及其机构任意宣传广告内容。）：①是；②否。3体检流程事项3.1现场是否有总统筹（指挥）人：①是；②否。3.2流程安排设置是否便捷、合理，标识、指引明确（按登记区、抽血区、体格检查、检查项目等区域布置。）：①是；②否。3.3现场座位数量根据当天体检人数设置是否合理：①是；②否。3.4现场秩序是否有序：①是；②否，有投诉。3.5现场是否按采购人要求悬挂横幅、宣传海报等：①是；②否。3.6是否有派发足够的早餐及宣传品（对象：老年人及村委工作人员）：①是；②否。3.7派发早餐及宣传品的品种、价钱是否按采购人要求采购：①是；②否。4现场满意度调查（以下由村居委负责人回答）4.1村居委负责人：您对本次体检服务（包括前期对接、准备、统筹及现场等方面。）是否满意：①是；②否，有投诉。5质量评价（以上问题回答为①达14个则评为优质；回答为①达12-13个则评为中等；回答为②达3个及以上或出现投诉则评为差；其中2.4、2.5、3.5、3.6任意一条回答为②则评为差。）：优质 中等 差1.根据每场次的现场真实情况考核，作以下评价。2.根据调查情况，在各个项目相应选择项上标明相应结果，将各题回答结果的选项序号填在相应栏目中。被评估单位签名：评估人签名：评估时间：20年月日附件1-5：横栏镇65岁及以上常住老年人健康体检知晓率和满意率调查问卷被调查人姓名：性别：年龄：岁1、2025年您有参加镇社区卫生服务中心（_____社区卫生服务站）老年人健康体检吗？（知晓率调查）A.有B.没2、您是否知道本次体检是由镇党委政府付费委托镇社区卫生服务中心（_____社区卫生服务站）所提供的吗？您个人是不需要付费的。A.知道B.不知道3、您是否知道老年人健康体检也属于横栏镇家庭医生式服务/国家基本公共卫生服务的内容？（知晓率调查）A.知道B.不知道4、体检后您是否有收到自己的体检报告？（知晓率调查）A.有B.没5、您对今年的老年人体检满意吗？（满意度调查）A.满意B.不满意注：满意度和知晓度调查问卷若任意两项不知晓/不满意，则被视为不知晓/不满意日期：20年月日附件1-6：老年人生活自理能力评估表评估对象姓名：性别：年龄：岁注：该表为自评表，根据下表中5个方面进行评估，将各方面判断评分汇总后，0～3分者为可自理；4～8分者为轻度依赖；9～18分者为中度依赖；大于等于19分者为不能自理。评估事项、内容与评分程度等级可自理轻度依赖中度依赖不能自理判断评分进餐：使用餐具将饭菜送入口、咀嚼、吞咽等活动独立完成—需要协助，如切碎、搅拌食物等完全需要帮助评分0035梳洗：梳头、洗脸、刷牙、剃须、洗澡等活动独立完成能独立地洗头、梳头、洗脸、刷牙、剃须等；洗澡需要协助在协助下和适当的时间内，能完成部分梳洗活动完全需要帮助评分0137穿衣：穿衣裤、袜子、鞋子等活动独立完成—需要协助，在适当的时间内完成部分穿衣完全需要帮助评分0035如厕：小便、大便等活动及自控不需协助，可自控偶尔失禁，但基本上能如厕或使用便具经常失禁，在很多提示和协助下尚能如厕或使用便具完全失禁，完全需要帮助评分01510活动：站立、室内行走、上下楼梯、户外活动独立完成所有活动借助较小的外力或辅助装置能完成站立、行走、上下楼梯等借助较大的外力才能完成站立、行走，不能上下楼梯卧床不起，活动完全需要帮助评分01510总得分：日期：20年月日附件1-7：横栏镇社区卫生服务中心中医体质辨识表姓名： 性别： 年龄： 岁 身份证： 请根据近一年的体验和感觉，回答以下问题。没有很少有时经常总是得分（根本不/从来没有）（有一点/偶尔）（有些/少数时间）（相当/多数时间）（非常/每天）（1）您精力充沛吗？（指精神头足，乐于做事）12345（2）您容易疲乏吗？（指体力如何，是否稍微活动一下或做一点家务劳动就感到累）12345（3）您容易气短，呼吸短促，接不上气吗？12345（4）您说话声音低弱无力吗？（指说话没有力气）12345（5）您感到闷闷不乐、情绪低沉吗？（指心情不愉快，情绪低落）12345（6）您容易精神紧张、焦虑不安吗？（指遇事是否心情紧张）12345（7）您因为生活状态改变而感到孤独、失落吗？12345（8）您容易感到害怕或受到惊吓吗？12345（9）您感到身体超重不轻松吗？（感觉身体沉重）[BMI指数=体重（kg）/身高2（m）]1（BMI＜24）2（24≤BMI＜25）3（25≤BMI＜26）4（26≤BMI＜28）5（BMI≥28）（10）您眼睛干涩吗？12345（11）您手脚发凉吗？（不包含因周围温度低或穿的少导致的手脚发冷）12345（12）您胃脘部、背部或腰膝部怕冷吗？（指上腹部、背部、腰部或膝关节等，有一处或多处怕冷）12345（13）您比一般人耐受不了寒冷吗？（指比别人容易害怕冬天或是夏天的冷空调、电扇等）12345（14）您容易患感冒吗？（指每年感冒的次数）1（一年感冒＜2次）2（一年感冒2-4次）3（一年感冒5-6次）4（一年8次以上）5（几乎每月都感冒）（15）您没有感冒时也会鼻塞、流鼻涕吗？12345（16）您有口粘口腻，或睡眠打鼾吗？12345（17）您容易过敏（对药物、食物、气味、花粉或在季节交替、气候变化时）吗？1从来没有2一年1、2次3一年3、4次4一年5、6次5每次遇到上述原因都过敏（18）您的皮肤容易起荨麻疹吗？（包括风团、风疹块、风疙瘩）12345（19）您的皮肤在不知不觉中会出现青紫瘀斑、皮下出血吗？（指皮肤在没有外伤的情况下出现青一块紫一块的情况）12345（20）您的皮肤一抓就红，并出现抓痕吗？（指被指甲或钝物划过后皮肤的反应）12345（21）您皮肤或口唇干吗？12345（22）您有肢体麻木或固定部位疼痛的感觉吗？12345（23）您面部或鼻部有油腻感或者油亮发光吗？（指脸上或鼻子）12345（24）您面色或目眶晦黯，或出现褐色斑块/斑点吗？12345（25）您有皮肤湿疹、疮疖吗？12345（26）您感到口干咽燥、总想喝水吗？12345（27）您感到口苦或嘴里有异味吗？（指口苦或口臭）12345（28）您腹部肥大吗？（指腹部脂肪肥厚）1（腹围＜80cm，相当于2.4尺）2（腹围80-85cm，2.4-2.55尺）3（腹围86-90cm，2.56-2.7尺）4（腹围91-105cm，2.71-3.15尺）5（腹围﹥105cm或3.15尺）（29）您吃（喝）凉的东西会感到不舒服或者怕吃（喝）凉的东西吗？（指不喜欢吃凉的食物，或吃了凉的食物后会不舒服）12345（30）您有大便黏滞不爽、解不尽的感觉吗？（大便容易粘在马桶或便坑壁上）12345（31）您容易大便干燥吗？12345（32）您舌苔厚腻或有舌苔厚厚的感觉吗？（如果自我感觉不清楚可由调查员观察后填写）12345（33）您舌下静脉瘀紫或增粗吗？（可由调查员辅助观察后填写）12345体质类型及对应条目实际得分判定结果条件判定结果气虚质（2）（3）（4）（14）各条目得分相加≥11分是阳虚质（11）（12）（13）（29）阴虚质（10）（21）（26）（31）痰湿质（9）（16）（28）（32）各条目得分相加9～10分倾向是湿热质（23）（25）（27）（30）血瘀质（19）（22）（24）（33）气郁质（5）（6）（7）（8）各条目得分相加≤8分否特禀质（15）（17）（18）（20）平和质（1）（2）（4）（5）（13）（其中，（2）（4）（5）（13）反向计分，即1→5，2→4，3→3，4→2，5→1）各条目得分相加≥17分，同时其他8种体质得分都＜8分是各条目得分相加≥17分，同时其他8种体质得分都＜10分基本是不满足上述条件者否舌质：淡红；淡白；暗；红；绛；紫；青；嫩；老；胖；肿胀；痩薄；点刺；裂纹；齿痕。舌苔：薄；厚；腻；腐；润；燥；剥落；白；黄；灰黑；少苔；无苔。脉：平；浮；沉；迟；数；洪；细；弦；虚；实；滑；涩；紧；缓；结代。体质选择：平和质；气虚质；阳虚质；阴虚质；痰湿质；湿热质；血瘀质；气郁质；特禀质。注：本表最后要与体检表夹在一起填表说明：1．采集信息时要能够反映老年人平时的感受，避免采集老年人的即时感受。2．采集信息时要避免主观引导老年人的选择。3．记录表所列问题不能空项，须全部询问填写。4．询问结果应在相应分值内划“√”，并将计算得分填写在相应空格内。5．体质辨识：医务人员应根据体质判定标准表（详见附件1-8）进行辨识结果判定，偏颇体质为“是”、“倾向是”，平和体质为“是”、“基本是”，并在相应选项上划“√”。6．中医药保健指导：请在所提供指导对应的选项上划“√”，可多选。其他指导请注明。日期：20年月日附件1-8：体质判定标准表体质类型及对应条目条件判定结果气虚质（2）（3）（4）（14）阳虚质（11）（12）（13）（29）阴虚质（10）（21）（26）（31）痰湿质（9）（16）（28）（32）湿热质（23）（25）（27）（30）血瘀质（19）（22）（24）（33）气郁质（5）（6）（7）（8）特禀质（15）（17）（18）（20）各条目得分相加≥11分是各条目得分相加9～10分倾向是各条目得分相加≤8分否平和质（1）（2）（4）（5）（13）（其中，（2）（4）（5）（13）反向计分，即1→5，2→4，3→3，4→2，5→1）各条目得分相加≥17分，同时其他8种体质得分都＜8分是各条目得分相加≥17分，同时其他8种体质得分都＜10分基本是不满足上述条件者否日期：20年月日附件1-9：中山市老年人认知、抑郁筛查问卷问卷编号： （由统计人员填写）乡镇或街道： 村或居委会： 调查员姓名： 调查日期：20 年 月 日调查老人姓名： 性别：¨男 ¨女 年龄： 周岁联系电话： 联系人：0.本人；1.老伴；2.父亲/母亲；3.儿子/女儿；4.保姆；5.其它人一、认知功能评估（8）指导语：下面我问您的这些问题，是想对您的记忆力情况做下检查，没有对错,您如实告诉我就可以。AD1您有没有经常忘记正确的年份或月份？0.没有1.有AD2您有没有经常记不住跟别人约定的时间？0.没有1.有AD3您记事情和想事情有困难吗？（如，在上周曾经外出，却完全没印象了）0.没有1.有AD4您是否算账有点困难？（如，简单的加减算术有问题）0.没有1.有AD5您有没有经常重复同样的话或同样的问题、讲同一个故事？0.没有1.有AD6您日常生活中使用遥控器、开电视、开空调、用微波炉会有困难吗？0.没有1.有AD7您是不是对任何活动和爱好都没什么兴趣了？0.没有（有兴趣）1.有（无兴趣）AD8您有没有觉得自己在判断力上有问题？（如，容易被骗，买了不该买的东西）0.没有1.有总分： 二、心理健康状况评估（9）指导语：下面的问题是关于您最近2周来的亲身感受、情绪或者经历，请您尽可能如实回答。所有信息我们都会保密。PHQ9_1最近2周里，您是否觉得，做什么事情都没有兴趣，没有意思？0.没有1.有几天（不超过7天）2.有一半时间（7-10天）3.几乎天天（多于10天）PHQ9_2最近2周里，您是否觉得，心情低落，沮丧，或者没有希望？0.没有1.有几天（不超过7天）2.有一半时间（7-10天）3.几乎天天（多于10天）PHQ9_3最近2周里，您是否睡不着，睡不踏实，或者睡得太多？0.没有1.有几天（不超过7天）2.有一半时间（7-10天）3.几乎天天（多于10天）PHQ9_4最近2周里，您是否觉得疲惫，没劲？0.没有1.有几天（不超过7天）2.有一半时间（7-10天）3.几乎天天（多于10天）PHQ9_5最近2周里，您是否没有胃口，或者吃得太多？0.没有1.有几天（不超过7天）2.有一半时间（7-10天）3.几乎天天（多于10天）PHQ9_6最近2周里，您是否对自己不满，或者觉得自己是个失败者，或者让您或您的家人感到失望？0.没有1.有几天（不超过7天）2.有一半时间（7-10天）3.几乎天天（多于10天）PHQ9_7最近2周里，您是否觉得，无法专心做事，比如读书、看报或者看电视？0.没有1.有几天（不超过7天）2.有一半时间（7-10天）3.几乎天天（多于10天）PHQ9_8最近2周里，您是否觉得，自己行动或说话变得迟缓，以致引不起别人的注意，或者相反，坐立不安，心情烦躁，比平时更易到处走动？0.没有1.有几天（不超过7天）2.有一半时间（7-10天）3.几乎天天（多于10天）PHQ9_9最近2周里，您是否有过轻生的念头，或者伤害自己的想法？0.没有1.有几天（不超过7天）2.有一半时间（7-10天）3.几乎天天（多于10天）总分： 结果报告页被调查老人姓名：日期：年月日一、老年认知功能评估结果（）得分分值结果分析治疗建议0-1认知功能正常无。2分及以上可能存在认知障碍建议到专科医院检查评估，明确诊断。1.此项筛查不作为最终诊断标准，但可以非常敏感地检测出早期认知改变；2.异常范围的分数提示需要进一步的检查评估。二、心理健康状况评估结果（）得分分值结果分析治疗建议0-4没有抑郁无。5-9轻度抑郁观察等待：随访时复查。10-14中度抑郁制定治疗计划，考虑心理咨询，随访和/或药物治疗。15-19中重度抑郁积极药物治疗和/或心理治疗。20-27重度抑郁积极药物治疗和/或心理治疗。中山市内“国家高级认知障碍诊疗中心”：中山市第三人民医院、中山市人民医院。附件2-1：儿童健康体检档案儿童健康体检档案（参考范例）姓名：性别：年龄：出生日期：体检日期：班级：体格检查身高（cm）体重（kg）身高/年龄体重/年龄体重/身高血红蛋白12414.5中上下下129结膜炎呼吸道感染生殖器官佝偻病心脏听诊乙肝表面抗原无无未见异常无未见异常阴性龋齿扁桃体口腔骨骼视力（右）视力（左）无未见异常未见异常未见异常正常正常血常规附后综合诊断低体重，消瘦结论及建议1、体格发育:低体重，消瘦；建议儿童保健科咨询就诊2、血红蛋白:正常3、肝功能:正常4、乙肝表面抗原:正常5、乙肝表面抗体:正常6、视力情况:正常7、生理性包茎:无如发现力异常，请到眼科复查营养建议谷类为主，食物多样，粗细搭配膳食室塔共分五层（各类食物提入量都是指食物可食部分的生重）第一层（底层）:谷类（米饭、面条等）100150g。第二层:菜类250-300g1，水果类160-300g。第三层：蛋类60g，角虾类40-50g，高畜肉类30-40g。第四层：奶类及奶制品350-500g，大豆类及豆制品20g。第五层:食用油25-30g。适量饮水，适当户外运动。建议：如果身高、体重超过或未达到该年正常范围，建议资面相关专科医生意见。心理行为保健建议1、因人而异，按照儿童年龄特点和生理、心理发展规律进行干预由于儿童神经心理的发展存在阶段性和个体差异性，最好先进行神经行为心理评估，然后根据孩子发育水平和特点给予早教指导，进行针对性的干预训练。包括大运动、精细动作、语言能力、认知能力和社会适应能力等。此外，还要通过亲子互动、日常游戏、人际交往等方式，塑造儿童性格，调适儿童情绪，培养儿童良好行为习惯等非智力因素。2、此期常见心理行为间题是:发音不清、口吃、抽动症（古怪动作）、多动症、睡眠障碍、情绪障碍，若有需及时就诊儿重行为心理专科医生。建议进行的项目测评人:打印日期:单位：备注：臻鼎妇幼信息系统可打印附件2-2：横栏镇2025年托幼机构儿童健康体检验收标准横栏镇2025年托幼机构儿童健康体检验收标准（100分）一级指标二级指标分值评定标准考评方法考评得分数量指标（40分）托幼机构儿童健康管理40分（20分）托幼机构儿童健康管理率=年度辖区内接受过1次健康体检儿童数/年度辖区内应管理儿童数×100%注：①目标值：98%及以上，每下降一个百分点扣2分。②限定每年6月30日前完成，超时扣10分。查阅系统，限定时间内查阅信息系统数据（10分）口腔保健：开展口腔疾病筛查，开展窝沟封闭、涂氟等治疗口腔保健覆盖率=已完成口腔保健儿童数/年度辖区内应管理儿童数×100%注：①目标值：90%及以上，计为10分；90%以下，实际得分=10×口腔保健覆盖率/90%。②查看口腔疾病筛查登记表，只开展筛查而未开展纠治扣5分。（10分）眼保健及视力检查：开展儿童眼保健和视力检查服务（1）眼保健和视力检查覆盖率=接受1次及以上眼保健和视力检查的0～6岁儿童数/年度辖区内应管理0-6岁儿童数×100%（2）眼病接受诊断率（儿童眼保健和视力检查异常的，要求转诊至专业医疗机构眼科进行诊断）=眼病接受诊断儿童数/儿童眼保健和视力检查异常儿童数×100%注：①眼保健和视力检查覆盖率目标值：100%及以上，计为10分；100%以下，实际得分=10×眼保健和视力检查覆盖率/100%。②眼病接受诊断率＜80%，扣5分。③查看儿童眼保健和视力检查异常的花名册，无追访记录扣5分。质量指标（60分）托幼机构儿童体检信息规范录入合格率30分（1）托幼机构儿童体检信息规范规范录入合格率=托幼儿童体检规范录入合格份数/年度内托幼机构儿童体检录入总份数×100%（2）录入规范：①随访（体检）日期；②体重；③身高；④生殖器；⑤听力；⑥屈光筛查值（另外针对4-6岁儿童增加灯箱结果，并在系统填写裸眼视力）；⑦口腔牙齿总数和龋齿数；⑧血红蛋白；⑨谷丙转氨酶。记录表中有1项及以上空项漏项或错误项为不规范。注：目标值：100%及以上，计为10分；100%以下，实际得分=10×托幼机构儿童体检信息规范规范录入合格率/100%。查阅系统，每间托幼机构提供体检名单100%检查总结统计和分析工作10分对本年度集体儿童体检结果进行信息系统统计分析总结工作，内容包括托幼机构体检总体情况，存在问题，生长发育评估及健康指导，疾病缺点统计表等。注：无分析总结不得分。满意率20分满意率=对健康管理服务服务满意人数/总接受调查人数×100%注：①目标值：90%及以上，计为20分；90%以下，实际得分=20×满意率/90%。②严禁出现群众投诉事件，否则此项不得分。每间托幼机构100%调查儿童家长采购包1（横栏镇2025年部分国家基本公共卫生服务项目）1.主要商务要求标的提供的时间合同签订之日起至2025年10月31日。标的提供的地点中山市横栏镇。付款方式第1期为(进度款)：支付比例100%，（一）服务费分两期进行支付，以成交供应商实际完成的服务人数和成效为准，具体如下： 1.第一期：支付比例30%。 成交供应商须在成交后及时开展工作，采购人自双方签订合同之日起60日内向成交供应商支付30%服务费用，即预算金额×成交折扣率×30%。 2.第二期：支付比例70%。 成交供应商完成所有服务任务并向采购人提供核算清单后，采购人根据成交供应商各个子项目的完成情况分别进行验收考核（详见“八、验收考核”），采购人自验收考核完成之日起60日内向成交供应商支付相应款项，以上款项按子项目单独计算且减去已付服务费用。 （二）因采购人资金全部由财政支出，采购人在上述约定的时间里向财政申请拨款，即视为按期支付。成交供应商不得以实际到账时间追究采购人逾期付款的违约责任。 （三）成交供应商向采购人申请支付各期款项前，应向采购人提供与当期支付金额相符的有效发票，否则采购人有权拒绝付款。如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。验收要求1期：按磋商文件约定的验收与考核要求进行。履约保证金不收取其他2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元） 权重%所属行业技术要求1其他医疗卫生服务横栏镇2025年部分国家基本公共卫生服务项目项1.003,087,536.003,087,536.00100.0其他未列明行业详见附表一备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值附表一：横栏镇2025年部分国家基本公共卫生服务项目参数性质序号具体技术(参数)要求★1★8.成交供应商在工作过程中须配备充足的医疗耗材及设备，所用到的医疗耗材及设备必须符合医疗耗材及设备的采购、保存及使用要求，须备有三证（厂家营业执照、生产许可证、产品注册证）。（供应商须提供承诺函，格式自拟。）★2★9.成交供应商须负责宣传横幅的印刷及宣传小礼品的购买、保管和派发。宣传横幅的具体内容与设计及宣传小礼品的品种与数量均由采购人与成交供应商协商决定；成交供应商须在体检现场为每一位体检居民派发一份宣传小礼品。（供应商须提供承诺函，格式自拟。）★3★10.成交供应商提供的外出健康体检服务须符合卫健委印发的《健康体检管理暂行规定》。（供应商须提供承诺函，格式自拟。）★4★12.成交供应商须设立项目负责人负责本项目的的开展和运作。项目负责人须具有医师执业证书，并积极配合采购人做好项目开展沟通衔接工作，及时响应采购人的各项工作需求，在2小时内进行反馈。严把质控、服务关口，保证工作人员配备充裕，切实做好项目进度跟进工作。（供应商须提供承诺函，格式自拟。）★5★13.成交供应商须根据采购人的要求配备充足的工作人员，在前期有专门的工作人员负责对接村（社区）体检工作；在体检现场有专门的工作人员负责发放、回收相关表格及维持现场秩序；各检查项目须由具备该资格证书的医护人员操作，采购人有权随时对相关医护人员的资格证书进行核查。（供应商须提供承诺函，格式自拟。）★6★3.服务要求成交供应商须在2025年5月底前完成儿童健康体检工作，体检资料须于2025年6月底前完成系统录入并将体检结果反馈给学生家长，且确保系统录入资料完整及准确，尤其是儿童保健号一定不能录入错误。成交供应商须进行系统数据质量控制管理工作，对错漏项进行检查纠正。（供应商须提供承诺函，格式自拟。）说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。第三章供应商须知供应商必须认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其响应无效或被拒绝。请注意：供应商需在响应文件截止时间前，将加密响应文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致响应无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指珠海市鸿安工程管理有限公司中山分公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布磋商文件，对磋商文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任磋商小组成员。2.采购人：本项目是指中山市卫生健康局横栏分局，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.供应商：是指在云平台项目采购系统完成本项目响应登记并提交电子响应文件的供应商。4.“磋商小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选供应商的临时组织。5.“成交供应商”是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，经采购人按照规定在磋商小组推荐的成交候选供应商中确定的或磋商小组受采购人委托直接确认的供应商。6.磋商文件：是指包括磋商公告和磋商文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子响应文件时，同时生成的同一版本的备用响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表 本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。 序号 条款名称 内容及要求 1 采购包情况 本项目共1个采购包 2 开启方式远程电子开标 3 评审方式现场电子评标 （供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果） 4 评审办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：折扣率6报价要求采购包1：0% - 100% 7 现场踏勘否 8 响应有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 9 响应保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位： 无开户账号： 无开户银行： 无支票提交方式： 无汇票、本票提交方式： 无响应保证金有效期∶与响应有效期一致。响应保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理响应担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳响应保证金。 10 成交候选供应商推荐家数采购包1：3家11 成交供应商家数采购包1：1家12 有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开启与评审过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开启、不得评审或直接终止采购。13 项目兼投兼中（兼投不兼中）规则无：-14 成交供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。15 代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：成交供应商应在收取《成交通知书》时向采购代理机构交纳代理服务费，代理服务费的收费标准参照国家计委颁发的计价格【2002】1980号文及发改价格[2011]534号文规定按差额定率累进法计算，以成交金额（即预算金额×成交折扣率）作为计费基数下浮30%收取。成交供应商以银行转账的形式一次性向采购代理机构支付，采购代理服务费递交账户（请在汇款单上写明本项目的项目编号，开户银行：工行中山孙文支行，账户名称：珠海市鸿安工程管理有限公司中山分公司，银行账号：2011 0280 0920 0337 392）。16 代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取17 响应文件要求一、电子响应文件（必须提供）：（1）加密的电子响应文件 1 份（需在递交响应文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件 U 盘(或光盘)0份，加密的电子响应文件与非加密的电子响应文件必须完全一致。非加密电子版响应文件使用情形: 当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子响应文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版响应文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。18 其他一、质押融资说明，（一）根据《中国人民银行中山市中心支行中山市财政局中山市经济和信息化局中山市人民政府金融工作局关于印发的通知》（中人银发【2017】82号）规定，凡通过政府采购法定程序取得我市政府采购合同的中小微企业，均可向辖内开展政府采购质押融资业务的银行机构申请办理融资业务。截至当前，辖内开展政府采购质押融资业务的银行机构报备的联系方式如下：序号银行机构经办部门联系人联系方式 （1）农业发展银行中山市分行 客户部 孙博 13824726333 信贷与风险管理部 徐健兴 13702797626 （2）工商银行中山分行 普惠金融事业部 杨培鹏 15900085352 普惠金融事业部 陈韵诗 18928106880 （3）农业银行中山分行 乡村振兴普惠部/普惠金融事业部 罗红艳 0760-22644680 （4）中国银行中山分行 普惠金融事业部 朱博玮 0760-88116725 风险内控部 庞宇宁 0760-88116076 （5）建设银行中山市分行 公司业务部 吴灵杰 13143108376 （6）交通银行中山分行 普惠部 杨小勇 13424595554 （7）中山农村商业银行 普惠金融部 杜保森 13528137939/0760-88884181 （8）邮储银行中山市分行 普惠金融事业部 梁根元 15876006469 （9）广发银行中山分行 交易银行部 庄焕杰 0760-88862577 （10）平安银行中山分行 公司管理部 刘涛 15902062164 跨境业务部 张蕾 13802664960 政府业务一部 樊林 13631131569 （11）中信银行中山分行 公司银行部（普惠金融部） 陈廷忠 15113386853 （12）民生银行中山分行 小微金融部/普惠金融部 陈毅聪 0760-88799160 （13）光大银行中山分行 公司金融部 邓敏 0760-88858067 （14）招商银行中山分行 风险管理部 钟娟 0760-89981875 公司金融事业部 梁倩 0760-89981269 （15）东莞银行中山分行 业务部 郑康辉 0760-86939959 （16）广州银行中山分行 公司金融部 卢盈伶 0760-88776952 普惠业务部 王淼龙 13528240121 （17）渤海银行中山分行 公司金融部 张砚珺 0760-87911816 公司金融部 蒋华玲 0760-87911803 （18）华润银行中山分行 公司金融部 刘永智 0760-87500626 风险管理部 罗凯欣 0760-87500513 （19）浦发银行中山分行 公司业务部 甘芷珺 13415312386 （20）华兴银行中山分行 公司银行部 梁卫明 0760-88520074 公司银行部 邓松华 0760-88520072 （21）大华银行（中国）有限公司中山分行 科技与营运部 黎骏业 0760-87707696 （22）创兴银行中山支行 公司业务部 温世冠 13435737447 公司业务部 吕瑒 13928153346 （二）中小微企业有融资需求的，可通过应收账款融资服务平台（ 网址：www.crcrfsp.com）和广东省中小微企业信用信息和融资对接平台（网址：https://finance.gzebsc.cn）向辖内特定或非特定银行机构咨询并提出融资申请。（三）采购人应当及时在应收账款融资服务平台（网址：www.crcrfsp.com）确认债权债务关系，支持中小微企业融资。（四）中小微企业与银行机构签订政府采购质押融资合同的，由采购人牵头与中小微企业和银行机构三方签署《政府采购合同项下政府采购资金唯一回款账户确认函》，确保合同款支付 到中小微企业在融资银 行机构开立的回款账号。（五）财政部门根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法规、规章规定，对参加政府采购活动的供应商的不良行为予以记录，并纳入广东省中小微企业信用信息和融资对接平台，供银行机构融资授信时审慎性参考。（六）政府采购合同融资：参与政府采购的中小微企业供应商，凭借中标（成交）通知书或政府采购合同向金融机构申请融资，金融机构以供应商信用审查和政府采购信誉为基础，按便捷贷款程序和优惠利率，为其发放无财产抵押贷款。详见《中山市财政局中山市金融工作局中国人民银行中山市中心支行关于开展中山市政府采购合同融资工作的通知》，网址：https://gdgpoczt.gd.gov.cn/freecms/site/guangdong/tzggzlm/info/2021/5738699.html。二、本项目所属行业说明，本项目所属行业为“其他未列明行业”。三、其他要求，成交供应商在成交公告发布后5个工作日内向采购代理机构提供与电子响应文件内容一致的纸质响应文件（纸质响应文件为一式三份，正本一份，须为原件；副本二份，为正本的复印件。在正副本的封面右上角注明“正本”或“副本”，正副本封面和骑缝均须加盖供应商公章并胶装及编写页码。除磋商文件约定外，纸质响应文件须与电子响应文件一致，不一致的以电子响应文件为准）。19 开标解密时长说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20 专门面向中小企业采购采购包1：非专门面向中小企业三、说明1.总则本磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）及国家和广东省有关法律、法规、规章制度编制。供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为磋商文件的组成部分），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次竞争性磋商项目，是以磋商公告的方式邀请非特定的供应商参加磋商。2.适用范围本磋商文件仅适用于本次磋商公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.磋商费用不论磋商结果如何，供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式磋商的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订联合体协议书并在响应文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目中响应，也不得组成新的联合体参加同一项目响应，若违反规定则其参与的所有响应将视为无效响应。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目响应，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与联合体协议书签署方一致。对于需交响应保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业响应说明6.1对于不接受联合体响应的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。6.2对于接受联合体响应的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业响应中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业响应时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1供应商不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。8.2供应商不得与采购人就响应价格、响应方案等实质性内容进行磋商，也不得私下接触磋商小组成员。8.3在确定成交供应商之前，供应商试图在响应文件审查、澄清、比较和评价时对磋商小组、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其响应无效。8.4获得本磋商文件者，须履行本磋商项目下保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传，不得将磋商文件用作本次响应以外的任何用途。8.5由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开启结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或询价小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除磋商文件另有规定外，响应文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非磋商文件的技术规格中另有规定，供应商在响应文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人按磋商文件规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。10.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。四、磋商文件的澄清和修改1.采购代理机构对磋商文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，更正公告在递交响应文件截止时间至少5日前发出；不足5日的，代理机构顺延提交响应文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：磋商文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为磋商文件的组成部分，对供应商具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有磋商文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子磋商文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子磋商文件制作响应文件。4.供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。五、响应要求1.响应登记供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册并点击登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。2.响应文件的制作2.1响应文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由供应商承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排响应文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2供应商应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密响应文件，成功加密后将生成指定格式的电子响应文件和电子备用响应文件。所有响应文件不能进行压缩处理。关于电子磋商报价说明如下：（1）供应商应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“首轮报价表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。磋商总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。（2）磋商报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。（3）磋商报价不得有选择性报价和附有条件的报价，否则将导致响应无效。2.3如有对多个采购包响应的，要对每个采
投标 / 标书制作要点（原创）
本国家基本公共卫生服务 医疗卫生服务 智慧云平台涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。中山市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
