重庆财务网报系统升级服务 财务网报系统招标公告（重庆工信职业学院2025）
重庆市工业学校财务网报系统升级服务项目采购公告
发布日期： 2025年3月24日
一、采购方式：
竞争性磋商
采购执行编号：CQIIVC25C00017
二、预算金额：
98,000.00元
三、项目详情概况
包号：1
包内容
最高限价
数量
单位
服务要求
重庆市工业学校财务网报系统升级服务
98,000.00元
1
项
重庆工信职业学院与重庆市工业学校实行一体化管理。一体化管理后，重庆市工业学校财务网报系统需并入重庆工信职业学院财务信息化平台，需在原有财务信息化系统上，进行进行组织结构升级，由单一组织升级为多组织结构管理。具体要求详见竞争性磋商文件
预算金额总计：98,000.00元
四、供应商资格要求
（一）合格供应商应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（二）本项目的特定资格条件：无
（三）落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
五、获取采购文件的地点、方式、期限及售价
获取文件期限:2025年3月24日 至 2025年3月31日
文件购买费:300.00元
获取文件地点：行采家
方式或事项：
（一）供应商需通过行采家（）网登记加入“重庆市政府采购供应商库”。
（二）凡有意参加磋商的供应商，请到采购代理机构进行报名。报名方式为：
1.潜在供应商将《采购文件获取登记表》（加盖供应商公章）及标书费转账凭证扫描后发送至hulin@cqchinabase.com。
2.收款账户
户 名：重庆市中基致信招标代理有限公司
开户行：中国银行重庆江北支行
账 号：1144 6718 4234
（三）竞争性磋商文件报名期限：2025年3月24日-2025年3月31 日（工作日9:00-17:00）。
（四）竞争性磋商文件发售
1.售价：人民币 300 元/分包（售后不退）
2.竞争性磋商文件获取方式：由潜在供应商在行采家网上自行下载。
六、磋商响应文件递交信息
磋商响应文件递交开始时间： 2025年4月7日 14:00
磋商响应文件递交结束时间： 2025年4月7日 14:30
磋商响应文件递交地点：重庆市中基致信招标代理有限公司会议室（重庆市渝北区财富大道2号财富大厦A座9楼）
七、评审信息
磋商时间： 2025年4月7日 14:30
磋商地点：重庆市中基致信招标代理有限公司会议室（重庆市渝北区财富大道2号财富大厦A座9楼）
八、联系方式
1、采购人：重庆工信职业学院
采购经办人：周老师
采购人电话：023-60845289
采购人地址：重庆市渝中区化龙桥交农村360号
代理机构：重庆市中基致信招标代理有限公司
代理机构经办人：张露、胡琳
代理机构电话：023-88758846 88758852
代理机构地址：重庆市渝北区财富大道2号财富A座9楼
九、附件
采购文件获取登记表.doc
重庆市工业学校财务网报系统升级服务项目竞争性磋商文件-3.24挂网稿.doc
免责声明：
采购人在本页面发布的任何信息应当真实、有效、完整，并对发布的信息承担相应法律责任。
采购文件发售登记表项目号CQIIVC25C00017项目名称重庆市工业学校财务网报系统升级服务供应商名称统一社会信用代码（税号）是否开票：□是 □否联系人手机办公电话传真E-mail单位地址注：发票为数电发票，于标书费支付后5个工作日内开具，请于国家税务总局电子税务局——我要办税——税务数字账户——全量发票查询处，查询下载。重庆市工业学校财务网报系统升级服务项目竞争性磋商文件项目号：CQIIVC25C00017采购人：重庆工信职业学院采购代理机构：重庆市中基致信招标代理有限公司二○二五年三月目录第一篇采购邀请书-4-一、竞争性磋商内容-4-二、资金来源-4-三、供应商资格条件-4-五、磋商保证金-5-六、其它有关规定-5-七、联系方式-6-第二篇项目技术、服务需求-7-※一、项目概况-7-二、项目技术需求-7-★三、实施要求-8-第三篇项目商务需求-9-※一、交付时间、服务地点及验收方式-9-※二、报价要求-9-※三、付款方式-9-四、质保期及售后服务-9-※五、知识产权-10-六、其他-10-第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止-11-一、磋商程序及方法-11-二、评审标准-13-三、无效响应-15-四、采购终止-15-第五篇供应商须知-16-一、磋商费用-16-二、竞争性磋商文件-16-三、磋商要求-16-四、成交供应商的确认和变更-18-五、成交通知-18-六、关于质疑和投诉-18-七、采购代理服务费-20-八、签订合同-20-第六篇合同草案条款-21-第七篇响应文件编制要求-22-一、经济部分-22-二、技术部分-22-三、商务部分-22-四、资格条件及其他-22-五、其他-22-1.1.第一篇采购邀请书重庆市中基致信招标代理有限公司（以下简称：采购代理机构）接受重庆工信职业学院的委托，对重庆市工业学校财务网报系统升级服务项目（项目号：CQIIVC25C00017）进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。1.1.1.一、竞争性磋商内容序号采购内容最高限价（万元）磋商保证金（万元）成交供应商数量（名）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业1重庆市工业学校财务网报系统升级服务9.80.191软件和信息技术服务业1.1.2.二、资金来源财政资金，预算金额为9.8万元。1.1.3.三、供应商资格条件（一）合格供应商应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）本项目的特定资格条件：无（三）落实政府采购政策需满足的资格要求：无。四、磋商有关说明（一）供应商需通过行采家（www.gec123.com）网登记加入“重庆市政府采购供应商库”。（二）凡有意参加磋商的供应商，请到采购代理机构进行报名。报名方式为：1.潜在供应商将《采购文件获取登记表》（加盖供应商公章）及标书费转账凭证扫描后发送至hulin@cqchinabase.com。2.收款账户户名：重庆市中基致信招标代理有限公司开户行：中国银行重庆江北支行账号：114467184234（三）竞争性磋商文件报名期限：2025年3月24日-2025年3月31日（工作日9:00-17:00）。（四）竞争性磋商文件发售1.售价：人民币300元/分包（售后不退）2.竞争性磋商文件获取方式：由潜在供应商在行采家网上自行下载。（五）递交响应文件地点：重庆市中基致信招标代理有限公司会议室（重庆市渝北区财富大道2号财富大厦A座9楼）（六）响应文件递交开始及截止时间：2025年4月7日北京时间14:00-14:30（七）响应文件开启时间：2025年4月7日北京时间14:301.1.4.五、磋商保证金（一）磋商保证金递交供应商须按本项目规定的磋商保证金金额进行缴纳（保证金金额详见本篇，一、竞争性磋商内容），由供应商将磋商保证金汇至以下账户，磋商保证金的到账截止时间为2025年4月7日12:00。缴纳保证金时必须备注项目号。磋商保证金账户：户名：重庆市中基致信招标代理有限公司开户行：中国银行重庆江北支行账号：114467184234（二）保证金退还方式1.未成交供应商的保证金，在中标通知书发放后，由采购代理机构在五个工作日内按来款渠道直接退还。2.成交供应商的磋商保证金，在成交供应商与采购人签订合同后，由采购代理机构五个工作日内按资金来款渠道直接退还。咨询电话：（023）88758852。1.1.5.六、其它有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动，否则均为无效响应。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，否则均为无效响应。（三）本项目在响应文件提交截止时间前发布的竞争性磋商文件及补遗文件（如果有）一律在行采家（www.gec123.com）上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目竞争性磋商文件、补遗文件（如果有）的内容。（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件为无效文件，恕不接收。（五）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。（六）本项目不接受联合体形式磋商，否则为无效响应。（七）本项目不接受合同分包，否则为无效响应。（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。1.1.6.七、联系方式（一）采购人：重庆工信职业学院招标咨询联系人：周老师电话：(023)60845289使用部门联系人：吴老师电话：(023)63314041地址：重庆市渝中区化龙桥交农村360号（二）采购代理机构：重庆市中基致信招标代理有限公司联系人：张老师胡老师电话：（023）8875884688758852地址：重庆市渝北区财富大道2号财富大厦A座九楼1.2.第二篇项目技术、服务需求“※”标注的要求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。“★”标注的技术需求为重要技术需求，若不满足将按照评标因素中相关规定处理。1.2.1.※一、项目概况重庆工信职业学院与重庆市工业学校实行一体化管理。一体化管理后，重庆市工业学校财务网报系统需并入重庆工信职业学院财务信息化平台，需在原有财务信息化系统上，进行进行组织结构升级，由单一组织升级为多组织结构管理。1.2.2.二、项目技术需求（一）本次进行升级的内容包括：序号建设内容管理领域产品模块/明细1单一组织升级为多组织结构帐务处理2电子报表3指标管理4网上报销5 移动APP平台 6 业务审批与综合查询 7 票据管理平台 8 电子附件扫描插件 9 OCR票据识别插件 10OCR识别云服务11发票验真云服务1、产品符合国家安可要求、国产化要求，支持国产操作系统、支持国产数据库、支持国产中间件。2、账务处理：在工信职院账务系统中增加帐套，功能保持不变。3、电子报表：在工信职院账务系统中增加帐套，功能保持不变。★4、指标管理：单一组织升级为多组织结构管理，其他功能保持不变。★5、网上报销：单一组织升级为多组织结构管理，其他功能保持不变。★6、移动APP平台：与工信职院共用平台资源。7、业务审批与综合查询：单一组织升级为多组织结构管理，其他功能保持不变。8、票据管理平台：与工信职院共用平台资源。9、电子附件扫描插件：与工信职院共用资源。10、OCR票据识别插件：与工信职院共用资源。11、OCR识别云服务：与工信职院共用资源。12、发票验真云服务：与工信职院共用资源。1.2.3.★三、实施要求本次涉及的模块需在原有系统版本上进行升级，升级后保留原有系统功能，相关产生的对接费用由成交供应商承担。1.3.第三篇项目商务需求“※”标注的要求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。1.3.1.※一、交付时间、服务地点及验收方式（一）交付时间签订合同之日后30个工作日内完成实施及上线工作。（二）服务地点采购人指定或同意地点。（四）验收方式1.验收组织单位：重庆工信职业学院。2.验收标准：供应商按竞争性磋商文件要求和合同约定进行验收。1.3.2.※二、报价要求本次报价为人民币报价，包括但不限于完成本项目所需的升级服务费、材料费、运输费、安装调试费、人工费及各种应纳的税费。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购方不再补偿。1.3.3.※三、付款方式项目验收合格后成交供应商向采购人开具本项目合同金额100%的增值税发票，采购人收到发票后在7个工作日内按程序办理支付手续。1.3.4.四、质保期及售后服务※（一）质保期：本项目质量保证期不低于1年（自验收合格之日起计）在质保期内，当行业标准、技术规范发生改变时，成交供应商应为采购人免费修改相关内容。质保期内提供免费升级和免费上门技术支持服务。（二）供应商在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持和服务：1、电话咨询:成交供应商应当为采购人提供技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。2、现场响应采购人遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，成交供应商和制造商应在8小内到达现场进行处理，确保产品正常工作；无法在12小时内解决的，应在24小时内提供备用产品，使采购人能够正常使用。3、技术升级在质保期内，如果成交供应商的产品技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，成交供应商应对采购人购买的产品进行升级服务。（三）质保期之后服务要求质保期外，成交供应商继续提供免费电话和远程技术支持，并以优惠的价格提供的现场维护和技术支持，成交供应商承诺质保期外每年运维费不超过成交价格的10%。1.3.5.※五、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。本项目过程文件和成果资料的知识产权归采购人所有，成交供应商需配合采购人对本项目知识产权进行保护。1.3.6.六、其他其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。1.4.第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止1.4.1.一、磋商程序及方法（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商进行磋商。（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。1.资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（1）具有独立承担民事责任的能力1.供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供《基本资格条件承诺函》（格式）（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注）（6）法律、行政法规规定的其他条件2落实政府采购政策需满足的资格要求按第一篇“三、供应商资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。3本项目的特定资格要求按第一篇“三、供应商资格要求（三）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。4磋商保证金按照竞争性磋商文件要求足额交纳所投包的磋商保证金。注：①根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，由被执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定，国务院有关部门规定了较大数额标准的，从其规定。2.符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查响应文件签字和盖章响应文件的签字和盖章满足竞争性磋商文件要求。磋商方案只能有一个方案参与磋商。报价唯一只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查响应文件份数响应文件正、副本及电子文档数量符合本竞争性磋商文件要求。3实质性审查响应文件内容满足本竞争性磋商文件第二篇、第三篇中（※）号标注部分的要求磋商有效期满足竞争性磋商文件规定。注：未通过符合性审查的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。3.澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。4.磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。5.在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价格或其他信息。6.在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。7.供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。8.经磋商确定最后采购需求且磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（填写《最后报价表》并提交）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。9.磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分，综合评分法是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。10.磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若综合得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列；若综合得分且最后报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。1.4.2.二、评审标准序号评分因素及权值分值评分标准说明1价格部分（10%）磋商报价10分满足资格性、符合性要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100对小微企业的价格用扣除后的价格参与评审，详见“关于小微企业报价扣除比例说明”。2技术部分（65%）技术应答20分1.起评分：有效供应商的起评分为20分。2.扣分条款：重要技术参数【本招标文件第二篇带★号标注部分的参数】不满足的，每有一条从起评分中扣除5分，扣完为止。技术设计方案40分1.背景及需求分析（10分）供应商在响应文件中阐述对项目建设背景及需求的了解和认识。分析无瑕疵得10分，有一处瑕疵得6分，有两处瑕疵得2分，有三处及以上瑕疵或未提供的得0分。2.技术设计方案（10分）供应商提供技术设计方案，包括系统功能描述、系统设计、业务管理目标的支撑能力等内容：内容无瑕疵得10分，有一处瑕疵得6分，有两处瑕疵得2分，有三处及以上瑕疵或未提供的得0分。3.项目实施方案（10分）供应商提供项目实施方案，包括但不限于项目组织与管理、项目建设规划及进度计划、系统安装方案、系统测试方案、验收方案等内容：内容无瑕疵得10分，有一处瑕疵得6分，有两处瑕疵得2分，有三处及以上瑕疵或未提供的得0分。4.售后服务方案（10分）供应商提供售后服务方案，包括但不限于售后服务机构、售后服务内容、售后服务保障措施、故障响应及处理、服务质量保证等内容：内容无瑕疵得10分，有一处瑕疵得6分，有两处瑕疵得2分，有三处及以上瑕疵或未提供的得0分。1.提供方案（格式自定）2.本项内容中所称的“瑕疵”：（1）内容表述不完整、不详实或缺少关键分析点；（2）计划或措施不科学、不合理；（3）内容表述前后矛盾、无连贯性、内容存在逻辑漏洞；（4）常识性错误；（5）技术措施保障安排并不适用本项目特性或非专门针对本项目制定；（6）方案中提出的措施举措不利于本项目目标的实现；（7）现有技术条件下不可能实现采购目标上述任意一种情形为1处瑕疵。保障措施5分供应商承诺提供不少于2人的实施团队且团队成员均具备不低于三年的同类项目实施工作经验的，得5分；未提供或提供不全或承诺不能达到要求该项得0分。响应文件中提供实施团队成员名单、简历及承诺函，加盖供应商公章。3商务部分（25%）供应商资质9分1.投标产品获得国家版权局颁发的软件著作权证书，得3分，没有不得分。2.供应商或产品制造商ISO27001信息安全管理体系认证证书、ISO20000信息技术服务管理体系认证证书、ISO9001质量管理体系认证证书，提供1个得2分，最多得6分。提供有效的证书复印件，加盖供应商公章。业绩16分1.2020年1月1日至磋商开始时间，供应商应标产品具有同类财务信息化建设业绩的，每提供1个得2分，最多得8分。2.供应商具有按照《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会〔2012〕21号）文件相关要求，进行内部控制（六项经济业务领域）咨询的业绩的有1个得2分，最多得8分。提供合同复印件，加盖供应商公章。注：关于小微企业报价扣除比例说明1.按《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）之规定，在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。2.对小微型企业给予10%的扣除，以扣除后的报价参与评审。3.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。1.4.3.三、无效响应供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：（一）供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；（二）供应商的法定代表人或其授权代表未参加磋商；（三）供应商未按照竞争性磋商文件的要求缴纳磋商保证金；（四）供应商所提交的响应文件不按第七篇“响应文件编制要求”规定签字、盖章；（五）供应商的最后报价超过采购预算的；（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；（七）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；（八）供应商的服务时间、磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；（九）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。1.4.4.四、采购终止出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款及《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》规定的情形除外。1.5.第五篇供应商须知1.5.1.一、磋商费用参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。1.5.2.二、竞争性磋商文件（一）竞争性磋商文件由采购邀请书；项目技术需求；项目商务需求；磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止；供应商须知；合同草案条款；响应文件编制要求共七部分组成。（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。（三）竞争性磋商文件的解释供应商如对竞争性磋商文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间3个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。（四）本竞争性磋商文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第二、三、六篇全部内容。（五）评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。1.5.3.三、磋商要求（一）响应文件1.供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。2.响应文件组成响应文件由第七篇“响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第七篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。（二）联合体本项目不接受联合体磋商。（三）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。（四）磋商保证金：1.供应商提交保证金金额和方式详见本文件第一篇“五、磋商保证金”；2.发生以下情况之一者，磋商保证金不予退还：2.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；2.2供应商在响应文件中提供虚假材料的；2.3除因不可抗力或竞争性磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；2.4供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；2.5成交供应商不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同的。）。（四）修正错误1.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。2.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。（五）提交响应文件的份数和签署1.响应文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档（正本的盖章扫描件）一份；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2.在响应文件正本中，竞争性磋商文件第七篇响应文件编制要求中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。（六）响应文件的递交1.响应文件的密封与标记响应文件的正本、副本均采用信封密封。信封上注明项目名称、供应商名称、“正本”、“副本”字样。信封的封口应加盖供应商公章或法人授权代表签字。响应文件的装订形式为胶装。2.响应文件递交截止时间：参阅采购邀请书。3.响应文件语言：简体中文（七）供应商参与人员各个供应商可派1-2名代表参与磋商，至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。1.5.4.四、成交供应商的确认和变更（一）成交供应商的确认采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。（二）成交供应商的变更1.成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。2.成交供应商无充分理由放弃成交的，采购人将会同采购代理机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据相关法律法规的规定对违规供应商进行处罚。1.5.5.五、成交通知（一）成交供应商确定后，采购代理机构将在行采家（www.gec123.com）上发布成交结果公告。（二）结果公告发布的同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。（四）如有供应商对成交结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。1.5.6.六、关于质疑和投诉（一）质疑供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。1.质疑内容、时限1.1供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。1.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、项目号以及招标项目编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期；（7）营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证）复印件；（8）法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；1.3供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.质疑答复采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。3.其他3.1供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。（二）投诉1.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向主管部门提起投诉。2.供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向主管部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。4.在确定受理投诉后，主管部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。1.5.7.七、采购代理服务费（一）供应商中标后向采购代理机构缴纳招标代理服务费，招标代理服务费的收取标准按照以下标准执行:招标类型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100（含）以下1.5%1.5%1.0%100以上-500（含）1.1%0.8%0.7%500以上-1000（含）0.8%0.45%0.55%1000以上-5000（含）0.5%0.25%0.35%注：采购代理服务收费按差额定率累进法计算。（二）采购代理服务费缴纳账户信息：户名：重庆市中基致信招标代理有限公司开户行：中国银行重庆江北支行账号：1144671842341.5.8.八、签订合同（一）采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起20日内，按照采购文件确定的合同文本签订采购合同。（二）竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。（三）如成交供应商放弃成交项目或在签订合同时擅自改变成交状态的，采购人将按照相关法律法规处理。（四）采购人不得向成交供应商提出超出竞争性磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离竞争性磋商确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。（五）除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。1.6.第六篇合同草案条款参考格式，以采购人和成交供应商最终确定的合同格式为准。重庆市政府采购合同（项目号：）甲方（需方）：___________________________乙方（供方）：___________________________经双方协商一致，达成以下购销合同：项目内容总价服务时间服务地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、服务内容及要求二、验收标准、方法：三、付款方式：四、履约保证金：五、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》、采购文件执行，或按双方约定。六、其他约定事项：1.采购文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具同等法律效力。4.其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）备注：签约时间：年月日签约地点：1.7.第七篇响应文件编制要求1.7.1.一、经济部分（一）竞争性磋商报价函（二）分项报价明细表1.7.2.二、技术部分（一）技术方案（二）技术响应偏离表1.7.3.三、商务部分（一）商务响应偏离表（二）其它优惠服务承诺1.7.4.四、资格条件及其他（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）基本资格条件承诺函（格式）（五）特定资格条件证书或证明文件（如果有）（六）落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）1.7.5.五、其他（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函（二）其他与项目有关的资料（自附）一、经济部分（一）竞争性磋商报价函竞争性磋商报价函（采购代理机构名称）：我方收到____________________________（项目名称）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。1.愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的服务，初始报价为人民币大写：元整；人民币小写：元。以我公司最后报价为准。2.我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份，电子文档份。3.我方承诺：本次磋商的有效期为90天。4.我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。5.在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。6.我方若成为成交供应商，将按照最后磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。7.我方同意按竞争性磋商文件规定，交纳竞争性磋商文件要求的磋商保证金。如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构交纳竞争性磋商文件规定的采购代理服务费。8.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。供应商（公章）：地址：电话：传真：网址：邮编：联系人：年月日（二）分项报价明细表分项报价明细表项目号：项目名称：单位：元序号费用名称相关信息数量单价合计总计（元）：供应商：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（供应商公章）（签字或盖章）年月日注：1.请供应商完整填写本表；2.该表可扩展，并逐页签字或盖章。1.7.6二、技术部分（一）技术方案（二）技术响应偏离表技术响应偏离表项目号：项目名称：序号采购需求响应情况差异说明供应商：法定代表人或授权代表：（供应商公章）（签字或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第二篇项目技术、服务需求”进行比较和响应；2.该表可扩展；三、商务部分（一）商务响应偏离表商务响应偏离表项目号：项目名称：序号采购需求响应情况差异说明供应商：法定代表人或授权代表：（供应商公章）（签字或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第三篇项目商务需求”中所列服务要求进行比较和响应；2.该表可扩展，并逐页签字或盖章；（二）其它优惠承诺（格式自定）四、资格条件及其他（一）法人营业执照（副本）或社会团体法人登记证书（副本）或民办非企业单位法人登记证书（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明（二）法定代表人身份证明书（格式）法定代表人身份证明书项目名称：致：（采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。特此证明。（供应商公章）年月日（附：法定代表人身份证正反面复印件）（三）法定代表人授权委托书（格式）法定代表人授权委托书项目名称：致：（采购代理机构名称）：（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签字负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人：供应商法定代表人：（签字或盖章）（签字或盖章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（供应商公章）年月日注：若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件。（四）基本资格条件承诺函（格式）基本资格条件承诺函致：（采购代理机构名称）（供应商名称）郑重承诺：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。我方对以上承诺负全部法律责任。特此承诺。供应商名称（公章）年月日（5）落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）（六）特定资格条件证书或证明文件（如果有）五、其他（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策。……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：填写时应注意以下事项：1.除建筑业、房地产开发经营、租赁和商务服务业等三个行业外，其余行业无需填写资产总额项；2.农、林、牧、渔业无需填写从业人员和资产总额项；3.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；4.供应商未按照采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”填写所属行业，或所填写企业类型与相应行业划型标准不一致的，视为未提供《中小企业声明函》，不享受中小企业扶持政策；5.若中标人（成交供应商）为小微企业的，将在结果公告时公告其《中小企业声明函》，中标人（成交供应商）投标的产品若涉及到其他小微企业制造的将一并进行公告。附：各行业划型标准（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。2.监狱企业证明文件以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。3.残疾人福利性单位声明函（格式）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：日期：若中标人为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。（二）其他与项目有关的资料（自附）（结束）
投标 / 标书制作要点（原创）
本财务网报系统升级服务 财务网报系统涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。重庆项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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