准军事化管理服务招标公告（丽江民族中等专业学校2025）
丽江民族中等专业学校丽江职教园区准军事化管理服务公开招标公告
公开招标公告
项目概况 丽江职教园区准军事化管理服务招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件，并于2025-04-16 09:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：LJZC2025-G3-00129-YNLB-0064
项目名称：丽江职教园区准军事化管理服务
预算金额（万元）：90
最高限价（万元）：90
采购需求：为丽江民族中等专业学校丽江职教园区提供准军事化管理服务（包含：学生宿舍内务卫生管理、学生宿舍纪律管理、学生宿舍安全管理、宿舍公物管理、宿舍周边卫生管理、食堂就餐秩序管理、周末护学岗管理、学校安排的其他工作等）。;
合同履行期限：标段1:三年，自合同签订之日起计。合同一签三年，一年一考核，考核合格方可执行下一年合同。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购；
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2025-03-26 06:00至2025-04-02 23:59，每天上午06:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：1.凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取采购文件及其它采购资料。CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，CA申领后需登陆政采云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025-04-16 09:30（北京时间）
地点：云南省丽江市古城区西安街道民主路红太阳广场旁玉水坊商业中心D1栋二楼丽江-开标室一
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
开标方式：网上开标 是否需要缴纳投标保证金：否 其他：/
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：丽江民族中等专业学校
地址：丽江市古城区文智五组丽江职教园区
联系方式：0888-5146105
2.采购代理机构信息
名 称：云南蓝本招标咨询有限公司
地址：云南省昆明市西山区环城南路668号东南亚商场写字楼A座17楼2、3号
联系方式：0888-8880196
3.项目联系方式
项目联系人：杨帆/李宏英、王易文
电 话：0888-8880196
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
丽江职教园区准军事化管理服务
品目
采购单位
丽江民族中等专业学校
行政区域
丽江市
公告时间
2025年03月25日 17:57
获取招标文件时间
2025年03月26日至2025年04月02日每日上午:06:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
政采云平台线上获取
开标时间
2025年04月16日 09:30
开标地点
云南省丽江市古城区西安街道民主路红太阳广场旁玉水坊商业中心D1栋二楼丽江-开标室一
预算金额
￥90.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
杨帆/李宏英、王易文
项目联系电话
0888-8880196
采购单位
丽江民族中等专业学校
采购单位地址
丽江市古城区文智五组丽江职教园区
采购单位联系方式
0888-5146105
代理机构名称
云南蓝本招标咨询有限公司
代理机构地址
云南省昆明市西山区环城南路668号东南亚商场写字楼A座17楼2、3号
代理机构联系方式
0888-8880196
附件：
附件1
（定稿3.25）丽江职教园区准军事化管理服务.docx
丽江职教园区准军事化管理服务公开招标招标文件项目编号：LJZC2025-G3-00129-YNLB-0064采购人：丽江民族中等专业学校采购代理机构：云南蓝本招标咨询有限公司日期：2025年03月丽江职教园区准军事化管理服务公开招标招标文件项目名称：丽江职教园区准军事化管理服务项目编号：LJZC2025-G3-00129-YNLB-0064编制：杨帆校核：李宏英复核：王易文采购人：丽江民族中等专业学校编制日期：2025年03月目录第一章招标公告2一、项目基本情况2二、申请人的资格要求2三、获取招标文件3四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点4五、公告期限4六、其他补充事宜4七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系5第二章投标人须知6投标人须知前附表6一、总则9二、招标文件11三、投标文件12四、投标14五、开标15六、评标16七、中标结果18八、其他事项19第三章合同书样式及主要条款20第四章投标文件格式26一、投标文件封面26目录27二、开标一览表28三、资格审查文件部分29四、技术标部分35五、商务标部分37第五章采购需求46第六章资格审查标准51评标办法前附表511.资格审查51第七章评标办法52评标办法前附表52一、评标方法57二、评标原则59三、评标纪律59四、评标程序和标准59第1第一章招标公告项目概况丽江职教园区准军事化管理服务公开招标的潜在投标人应在政采云平台（https:www.zcygov.cn）获取招标文件，并于2025-04-1609:30（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：LJZC2025-G3-00129-YNLB-00642、项目名称：丽江职教园区准军事化管理服务3、预算金额：900000.00元4、最高限价：900000.00元，此预算为1年预算金额。5、采购需求：为丽江民族中等专业学校丽江职教园区提供准军事化管理服务（包含：学生宿舍内务卫生管理、学生宿舍纪律管理、学生宿舍安全管理、宿舍公物管理、宿舍周边卫生管理、食堂就餐秩序管理、周末护学岗管理、学校安排的其他工作等）。6、合同履行期限：三年，自合同签订之日起计。合同一签三年，一年一考核，考核合格方可执行下一年合同。7、本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。1.1具有独立承担民事责任的能力；①若投标人为企业法人：则提供“营业执照”；②若投标人为事业法人：则提供“事业单位法人证书或统一社会信用代码证书”；③若投标人为其他组织：则提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若投标人为自然人：则提供“身份证明材料”。（注：上述材料需提供扫描件）1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；①提供2022年（含2022年）至今任意一年度经审计的财务会计报告及财务报表（至少包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满1年的，提供自成立至今的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）（若投标人为自然人的也可提供承诺函，若为非营利性单位或者社会团体或者其他机关事业单位也可提供以符合财务会计制度为准的证明材料或者提供承诺函）；②提供在提交响应文件截止时间前三个月内银行开具的资信证明或银行存款证明或其他财务说明；③提供财政部门认可的政府采购专业担保机构对投标人进行资信审查后出具的担保函。注：上述证明材料，提供任意一种即可。1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供书面声明或证明材料）1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；①提供税款所属时期内在2024年1月至响应文件提交截止时间任意月份的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证或相关证明或相关情况说明（注：成立未满1个月或刚满1个月的投标人提供自成立以来的相关纳税证明或情况说明；依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件）；②提供费款所属时期内在2024年1月至响应文件提交截止时间任意月份的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明（成立未满1个月或刚满1个月的投标人，提供成立以来社会保障资金缴纳凭证或相关证明或相关情况说明；依法不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其不需要缴纳社会保障资金）。1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供书面声明）1.6法律、行政法规规定的其他条件；①投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，及未被列入“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（由采购人或采购代理机构在开标当天进行查询，投标人无需查询）；②投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供声明）；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：整体预留，本项目是专门面向中小企业采购的项目。3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：2025-03-26至2025-04-02，每天上午06:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间）地点：政采云平台（https:www.zcygov.cn）。方式：凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取采购文件及其他采购资料。CA申领链接：http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztynlblj.html，CA申领后需登陆政采云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。按上述要求获取文件的投标人视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2025-04-1609:30（北京时间）地点：政采云平台（http:www.zcygov.cn），投标人应按照本项目采购文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在投标文件提交截止时间前上传至“政采云”平台，投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标人在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜开标方式：网上开标是否需要提交投标保证金：否开标注意事项：（1）投标人登录政采云平台（https:www.zcygov.cn），按《投标人操作指南》（https://edu.zcygov.cn/luban/yunnan-dzjy-gys?utm=a0017.b3687.48.18.4b09ec80cbc911edb8a97356c5970511）完成远程投标文件解密等相关操作。本项目解密时间为30分钟，若投标人未在规定时间完成投标文件解密，则视为无效投标，不再进入评审阶段（2）各投标人在开标前应确保成为政采云平台投标人，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。（3）投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至政采云公司网站（https://edu.zcygov.cn/luban/yunnan-dzjy-gys）进行查看下载，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），代理机构不予异常处理，视为投标人自动放弃投标。注：任何因忽视或误解而导致投标文件未上传或已上传但未按规定的操作流程及时间要求进行解密的，由投标人自行负责。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：丽江民族中等专业学校地址：丽江市古城区文智五组丽江职教园区联系方式：张老师0888-51461052.采购代理机构信息名称：云南蓝本招标咨询有限公司地址：云南省昆明市西山区环城南路668号东南亚商场写字楼A座17楼2、3号联系方式：0888-88801963.项目联系方式项目联系人：杨帆、李宏英、王易文电话：0888-8880196第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1采购人名称：丽江民族中等专业学校地址：丽江市古城区文智五组丽江职教园区联系方式：张老师0888-51461051.2采购代理机构名称：云南蓝本招标咨询有限公司地址：云南省昆明市西山区环城南路668号东南亚商场写字楼A座17楼2、3号联系方式：杨帆、李宏英、王易文0888-88801961.3项目名称及项目编号项目名称：丽江职教园区准军事化管理服务项目编号：LJZC2025-G3-00129-YNLB-00641.4采购需求见招标文件第一章《招标公告》“一、项目基本情况”，具体要求等详见本招标文件第五章《采购需求》。1.5合同履行期限三年，自合同签订之日起计。合同一签三年，一年一考核，考核合格方可执行下一年合同。2资金来源自有资金。3.1《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定详见招标文件第一章《招标公告》“二、投标人的资格要求”。3.2落实采购政策需满足的资格要求详见招标文件第一章《招标公告》“二、投标人的资格要求”。3.3本项目的特定资格要求详见招标文件第一章《招标公告》“二、投标人的资格要求”。3.4是否接受联合体参加不接受5.1现场考察不组织6.1开标前答疑会不组织7.1招标文件的询问时间投标人应认真阅读招标文件，如有疑问的，投标人可以向招标人或招标代理机构提出询问，招标人或者招标代理机构在接到询问后的3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。7.2招标文件的询问联系方式询问联系人：杨帆电话：0888-88801968.9接收质疑函的方式、部门、联系方式及地点接收质疑函的方式：书面方式接收质疑函的部门：云南蓝本招标咨询有限公司联系人：杨帆，电话：0888-8880196通讯地址：云南省丽江市古城区西安街道民主路红太阳广场旁玉水坊商业中心D1栋二楼综合办公室12招标文件澄清、修改时间澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。●17.1投标有效期从提交投标文件截止之日起90日历天。●18.1投标保证金本项目不收取投标保证金。18.2投标保证金退还采购人或者采购代理机构自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。22.1投标文件提交截止时间、提交投标文件的地点投标文件提交截止时间：详见第一章《招标公告》“四、提交投标文件截止时间”；提交投标文件的地点：“政采云”平台。26.2评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会应当推选组长，但采购人代表不得担任组长。26.5评标方法综合评分法。●32.1履约保证金1、是否需要提交履约保证金：是否33.1中标服务费1、本项目中标人应向采购代理机构缴付中标服务费。2、本项目中标服务费参照“国家计委计价格〔2002〕1980号文”和“国家发展和改革委员会办公厅发改办价格〔2003〕857号”的规定，按服务类收费标准向中标人收取（计算基准价为1年中标价）。3、中标服务费接受以下形式：现金、银行电汇、网银等形式。4、中标服务费收款账户信息：户名：云南蓝本招标咨询有限公司丽江分公司开户行：招商银行丽江分行营业部账号：88890060151060135需要补充的其他内容(1)项目投标人为自然人的，应当由本人（电子签名或签章）；投标人为法人应当由法定代表人（负责人）（电子签名或签章）；其他组织的应当由主要负责人（电子签名或签章），并加盖单位电子公章。(2)本项目不接受进口产品投标。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，若招标文件明确不接受进口产品，而投标人所投报产品为进口产品的，其《投标文件》按无效投标处理。(3)采购项目行业划分：本项目采购标的所属行业为：“租赁和商务服务业”。(4)投标人在上传投标文件时，应将“开标一览表”上传至“报价文件”部分，将整份投标文件（含封面及目录）上传至“商务及技术文件”部分。(5)中标人在《云南省政府采购网》查询到中标公示或接到采购人（采购代理机构）通知后，需办理以下事宜：1、向采购代理机构缴纳中标服务费。2、领取中标通知书，并与采购人联系、洽谈采购合同。一、总则1、项目概况1.1本项目采购人：详见《投标人须知前附表》。1.2本项目采购代理机构：详见《投标人须知前附表》。1.3本项目名称及项目编号：详见《投标人须知前附表》。1.4本项目采购需求：详见《投标人须知前附表》。1.5本项目合同履行期限：详见《投标人须知前附表》。2、资金来源《投标人须知前附表》中所述的采购人资金已落实，用于采购“采购需求”所列服务。3、投标人资格要求及其他要求3.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：详见《投标人须知前附表》。3.2落实采购政策需满足的资格要求：详见《投标人须知前附表》。3.3本项目的特定资格要求：详见《投标人须知前附表》。3.4联合体要求：详见《投标人须知前附表》。3.4.1《投标人须知前附表》规定接受联合体投标的，联合体各方还应遵守以下规定：（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加投标。（2）参加联合体的投标人均应当具备上述“3.1”“3.2”“3.3”规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。中标后，联合体各方应当共同与采购人签订政府采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（3）联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的投标人确定资质等级。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。4、费用承担4.1不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与准备和参加投标活动有关的全部费用。5、现场考察5.1《投标人须知前附表》规定组织现场考察的，采购人按规定的时间、集中地点组织潜在投标人进行现场考察。5.2现场考察所发生的费用由潜在投标人自理。5.3潜在投标人自行负责在现场考察中所可能发生的一切安全或经济损失。5.4采购人在现场考察中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供潜在投标人在编制投标文件时参考，采购人不对潜在投标人据此作出的判断和决策负责。6、开标前答疑会6.1《投标人须知前附表》规定召开开标前答疑会的，采购人按规定的时间和地点召开开标前答疑会，书面澄清潜在投标人提出的问题。7、询问7.1投标人应认真阅读招标文件，如有疑问的，投标人可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或者采购代理机构在接到询问后的3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。7.2招标文件询问联系方式：详见《投标人须知前附表》。8、质疑8.1投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购人、采购代理机构有权拒收。8.2招标文件第二章《投标人须知》8.1条中“知道或者应知其权益受到损害之日”是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。8.3投标人可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人（负责人）、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑，应当提交投标人签署的授权委托书。提出质疑的投标人应当是参与本项目采购活动的投标人。8.4投标人提出质疑应符合《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）和财政部《政府采购投标人质疑函范本》的规定。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人（负责人）、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。8.5投标人不得捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料。8.6质疑函应当使用中文。相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。8.7采购人、采购代理机构将在收到投标人质疑函后七个工作日内作出答复，但质疑答复的内容不涉及商业秘密。8.8投标人对评审过程、中标结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会协助答复质疑。质疑答复导致中标结果改变的，采购人或者采购代理机构会将有关情况书面报告本级财政部门。8.9接收质疑函的方式、部门、联系方式及地点：详见《投标人须知前附表》。9、投诉9.1投诉必须首先经过质疑程序。质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向同级财政部门提出投诉。二、招标文件10、招标文件编制依据及适用范围10.1本招标文件根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律法规编制，解释权属于采购人、采购代理机构。10.2本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。11、招标文件的组成11.1采购人要求提供的服务、采购过程及合同条款在招标文件中均有说明，招标文件共七章，各章的内容如下：第一章招标公告第二章投标人须知第三章合同书样式及主要条款第四章投标文件格式第五章采购需求第六章资格审查标准第七章评标方法12、招标文件澄清、修改12.1采购人、采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，并在政采云平台（https:www.zcygov.cn）或在云南省政府采购网（http:www.yngp.com）原公告媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。12.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人、采购代理机构将在投标截止时间至少15日前，以书面（或公告）形式通知所有接收招标文件的潜在投标人，不足15日的，将顺延投标截止之日，并同时在政采云平台（https:www.zcygov.cn）及云南省政府采购网（http:www.yngp.com）发布澄清公告。三、投标文件13、投标文件编写注意事项13.1投标人应仔细阅读招标文件，在完全了解采购内容、技术性能要求和商务条件后，根据招标文件要求编制投标文件。13.2对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应是指投标人的投标文件必须对招标文件中规定的实质性要求和条件作出满足原要求和条件的承诺或提供相应的证明材料，否则按无效处理，标注“●”的条款为实质性要求和条件。13.3提交投标文件截止时间前，潜在投标人放弃投标的，需向采购人或采购代理机构以书面形式提交放弃函。14、语言文字及计量单位14.1投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。14.1投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中国法定计量单位。15、投标文件的组成15.1投标人编写的投标文件应按第四章《投标文件格式》要求编制填写。有关文件的提交如未特别注明需提供原件的，可提供复印件或扫描件。16、投标文件的格式要求16.1投标人应按第四章《投标文件格式》完整地编制。17、投标有效期17.1在《投标人须知前附表》规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。17.2因特殊情况需要延长投标文件有效期的，采购代理机构以书面形式通知所有投标人延长有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标文件中所有内容及投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标文件失效，但投标人有权收回其投标保证金。18、投标保证金本项目不收取投标保证金。19、投标文件的编制及提交19.1投标文件签署：投标文件编制完成后须在指定位置加盖投标人电子公章，法定代表人或委托代理人须在指定位置电子签名或签章。（联合体参加投标的除格式要求外，可由联合体牵头单位签署）19.2按“政采云”要求，上传电子投标文件壹份。投标人应安装“政采云”投标客户端，根据采购文件格式编制投标文件，生成加密标书后进行上传。19.3投标文件中提供的资料、关键内容必须清晰可辨，若出现字迹潦草、表达不清、未按要求填写而导致非唯一理解，视为未实质性响应招标文件，投标文件将按无效处理。19.4投标截止时间后提交的投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何承诺不作为评标的依据。20、投标报价和报价货币20.1投标人必须对所投标标段内所有内容作出完整的投标报价，不得缺项、漏项，否则投标文件将按无效处理。20.2投标报价包括但不限于投标人人员工资、配置设备、人员保险、加班、津贴、福利、食宿费、用具用品、物资耗材、税金、利润、应急处置以及完成该项目要求、中标服务费等全部费用的总和。该报价应考虑市场风险、政策性风险、汇率风险等因素，应符合市场行情并能保证投标人完成履行合同所需的一切工作。合同一旦签订，投标报价在合同实施期间将不因市场价格等的变化而调整。20.3投标人应依据招标文件的要求及有关资料，执行国家或行业现行技术、经济标准、定额及规范，根据现行市场价格自行测算出满足采购要求的服务的投标报价。本次报价包括完成本项目采购需求的一切费用。20.4投标人不得哄抬报价，也不应低于成本价报价。评标委员会认为投标人的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提交相关证明材料予以解释说明；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将认定投标人的投标文件无效。20.5报价货币为人民币。四、投标21、投标文件的密封和解密21.1投标文件的密封：投标人应通过“政采云”平台提交加密的电子投标文件。21.2网上开标及远程解密：（1）投标人登录政采云平台，完成远程解密、查看开标一览表等相关操作。本项目解密时间为30分钟，若投标人未在规定时间完成投标文件解密，则视为无效投标，不再进入评标阶段。（2）因开标系统、开标现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密投标文件的，经核实和上报相关部门同意后，可再次下达网上解密指令来延长解密时间。（3）开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予回复。在规定的异议询问时间内未提出异议的，则视为对开标结果无异议。22、投标文件的提交22.1投标文件提交截止时间、提交投标文件的地点：详见《投标人须知前附表》。22.2本项目采用电子招标投标，投标人电子投标文件通过政采云平台（https:www.zcygov.cn）提交，电子投标文件提交截止时间前未完成电子投标文件传输的，视为撤回投标文件。23、投标文件的补充、修改或者撤回23.1投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，必须在规定的投标截止时间前完成投标文件的传输提交。23.2在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。23.3投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。23.4在投标截止时间前，除投标人补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密、提取投标文件。五、开标24、开标24.1开标将在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间进行。开标地点为招标文件中预先确定的地点。24.2开标时，投标人登录“政采云”平台（http:www.zcygov.cn）完成远程解密、查看开标一览表等相关操作。本项目解密时间为30分钟，若投标人未在规定时间完成所有投标文件解密，则视为无效投标，不再进入评审阶段。投标人不足3家的，不得开标。24.3投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请将及时进行处理。24.4采购代理机构在“政采云”平台开启报价及签字后，需由投标人代表对开标记录表进行签字确认。24.5如投标人代表未参加开标或未对开标过程和开标记录提出异议，视同认可开标结果，由此产生的后果由投标人自行负责。24.6开标程序（1）采购代理机构在开标时间在政采云平台下达解密指令，投标人在规定的时间内进行解密；（2）解密完成后，采购代理机构开启报价并公布开标记录表，同时开启签字，投标人代表应在开标记录表上进行签名确认；（3）开标会议结束。24.7投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照招标文件规定并经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。25、资格审查25.1开标结束后，采购人或者采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。25.2采购人或者采购代理机构根据资格审查情况出具资格审查表。25.3资格审查标准，符合第一章“招标公告”“二、投标人的资格要求”规定，且提供了招标文件要求提供的证明材料。六、评标26、评标26.1评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（一）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（三）对投标文件进行比较和评价；（四）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（五）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。26.2评标委员会组成：详见《投标人须知前附表》。26.3采购人委派代表参加评标委员会的，要向采购代理机构出具授权函。除授权代表外，采购人可以委派纪检监察等相关人员进入评审现场，对评审工作实施监督，但不得超过2人。26.4评标活动遵循“公平、公正、科学和择优”的原则。26.5评标办法：详见《投标人须知前附表》。26.6评标委员会各成员根据政府采购法律法规按照招标文件规定的评标方法和标准，独立对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价，并汇总每个投标人的得分。招标文件中没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。26.7评标过程的保密26.7.1评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。26.7.2任何单位和个人不得非法干预、影响评审工作。采购人、采购代理机构和评审委员会在评审工作中，依法相互监督和制约，并自觉接受财政部门的监督。对非法干预评审工作等违法违规行为，将及时向财政部门报告。26.8投标文件中出现含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人（负责人）或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。27、投标无效及废标情形●27.1有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。●27.2投标人存在下列情况之一的，投标无效：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）法律法规和招标文件规定的其他无效情形。27.3在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。七、中标结果28、中标人的确定28.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。28.2采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人。29、中标通知书29.1采购代理机构在采购人确定中标人之日起2个工作日内，在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标结果，并同时向中标人发出中标通知书。中标公告期限为1个工作日。29.2中标通知书是合同的一个组成部分。30、签订合同30.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。30.2中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。30.3中标人拒绝与采购人签订政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交投标人，也可以重新开展政府采购活动。30.4政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。30.5政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。30.6本项目不允许分包。31、履约保证金32.1详见《投标人须知前附表》。八、其他事项32、中标服务费32.1详见《投标人须知前附表》。33、其他内容33.1其他需要补充的其他内容：详见《投标人须知前附表》。第三章合同书样式及主要条款序号项目内 容1质量要求满足国家相关法律法规规定及行业相关标准规范及采购人服务要求。2付款方式按月支付合同价款，每月月末考核合格后支付上月合同价款，年末12月当月15日前进行考核，考核合格后全额支付当月合同价款。若每月考核不合格的，乙方必须承担经济损失。3合同履行期限三年，自合同签订之日起计。合同一签三年，一年一考核，考核合格方可执行下一年合同。4履约保证金无。（注：本合同样式仅供参考，具体合同以采购人与中标人签订的合同为准）政府采购合同书（公开招标）项目名称：丽江职教园区准军事化管理服务甲方（采购人）名称：丽江民族中等专业学校地址：邮编：674100法定代表人（签章或签字）：分管领导（签字）：项目负责人（签字）：电话：乙方（中标人）名称：地址：邮编：法定代表人（签章或签字）：售后联系人（签字）：乙方户名：乙方开户行：乙方账号：统一社会信用代码：签订地点：丽江民族中等专业学校签订时间：合同预算总价：甲乙双方根据丽江民族中等专业学校委托云南蓝本招标咨询有限公司组织的项目编号为LJZC2025-G3-00129-YNLB-0064的“丽江职教园区准军事化管理服务”通过公开招标的采购结果，确定乙方为该项目中标人。为了保护供需各方合法权益，甲乙双方依照《中华人民共和国民法典》及其相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经双方协定达成一致，签订以下内容：一、合同单价……2、服务内容及要求：1、2、3、3、服务方式、地点及时间1、服务方式：2、服务地点：甲方指定地点。3、服务时间：3年，自2025年月日起至2027年月日止。因甲方原因或其他不可抗力原因影响项目进度，经甲乙双方协商一致后可变更项目进度，并按变更后的进度执行。四、甲乙双方的权利和义务（一）甲方的权利和义务1、2、3、（二）乙方的权利和义务1、2、3、五、合同价款结算及履约担保1本合同约定的合同价款为固定不可变金额，包括报酬、服务费、培训费、乙方人员服务期间发生的人工费及人员的保险费等全部费用。乙方履行本合同约定的义务所支出的所有费用，由乙方自行承担。即，除本合同约定的合同价款外，甲方不再向乙方支付任何费用。2.付款方式：按月支付合同价款，每月月末考核合格后支付上月合同价款，年末12月当月15日前进行考核，考核合格后全额支付当月合同价款。若每月考核不合格的，乙方必须承担经济损失。3.履约保证金：无六、不可抗力1.由于地震、台风、水灾、火灾、战争以及其他不能预见并对其发生和后果不能预防、不能克服或避免的不可抗力直接影响本合同的履行或者导致双方不能按照约定履行合同的，遇有不可抗力的一方可以免除相关合同责任。但是遇有不可抗力的一方应立即书面通知对方，并在15天之内提供上述不可抗力的详细情况及合同不能履行或者部分不能履行或者需要延期履行的理由和有效的证明文件。按照不可抗力对履行合同影响的程度，由双方协商决定是否解除合同，或者部分免除履行合同的义务，或者延期履行合同一方迟延履行本合同时发生了不可抗力的，迟延方的合同义务不能免除。2.受不可抗力影响的一方，应当尽可能采取合理的行为和适当的措施减轻不可抗力对履行本合同所造成的影响。没有采取适当措施致使损失扩大的，该方不得就扩大损失的部分要求免责或赔偿。七、违约责任1.乙方应在规定时限内完成本合同所约定的全部内容并提交相应成果。如因乙方原因导致时限推迟的，甲方可以视情况决定是否解除本合同，甲方选择解除合同的，乙方应全数退还已支付的项目经费，甲方选择继续履行本合同的，乙方每延期天应支付甲方本合同金额___%的违约金直至提交全部成果文件止。如因客观事实或甲方原因导致工作时限推迟的，由双方协商并签署相应的补充协议予以确认。2.条如因乙方原因未提供服务或所提供的服务不符合本合同约定的，经甲方提出后乙方应在双方协商确定的期限内改正，否则每延迟日应支付本合同金额___%的违约金。3.乙方应确保各项服务及相应成果的质量符合甲方要求。因为乙方原因所提供的服务及相应成果不符合本合同约定的，甲方有权要求乙方整改至符合要求为止，乙方拒绝整改或经过一次整改后仍不符合要求的，甲方有权解除本合同并要求乙方退还不符合要求部分的全部费用。4.本合同签订后，若乙方无正当理由而终止合同，应当返还本合同项下甲方已经支付给乙方但实际未发生的费用，并支付甲方本合同总额__%的违约金。如果违约金不足以抵偿甲方的直接损失，乙方应当继续赔偿。5.本合同签订后，若甲方无正当理由而终止合同，应向乙方支付本合同总额__%的违约金。如果违约金不足以抵偿乙方的直接损失，甲方还应当继续赔偿。6.甲乙双方在执行合同过程中，产生异议和纠纷，应友好协商解决。双方协商不能达成一致时，应依照现行法律法规，向被告人所在地的人民法院起诉。八、保密责任双方共同恪守对项目及技术的保密责任。1.所有项目相关人员不得以任何形式向任何第三方透露本合同项目合作计划及相关内容。2.所有项目相关人员，不得以任何方式向任何第三方透露与本项目有关的任何技术资料。3.乙方在项目实施过程中，必须严格遵守法律法规和相关制度规定，对与本项目各项技术、数据和已形成的各项成果，及时采取有力措施履行相关保密义务，不得以任何方式向任何第三方透露与本项目的任何技术资料、数据及相关信息、文档。如因保密义务的不履行或履行不当，乙方除承担所造成的损失外，亦须承担由此所产生的其他相关法律责任。4.保密期限：在本协议有效期内以及在有效期后的年内甲乙双方均不得将合同及项目相关的技术资料、技术秘密等成为公共信息之前披露给任何第三方。5.乙方的保密义务不因本合同的终止而解除，任何时间、地点乙方违反本合同保密义务的，甲方均有权根据本协议约定要求乙方承担相应的法律责任。九、合同的变更本合同履行期间，发生特殊情况时，任何一方需变更本合同的，要求变更一方应及时书面通知对方，征得对方同意后，双方在规定的时限内（书面通知发出___5___天内）签订书面变更协议，该协议将成为合同不可分割的部分。未经双方签署书面文件，任何一方无权变更本合同，否则，由此造成对方的经济损失，由责任方承担。十、合同的转让除合同中另有规定外或经双方协商同意外，本合同所规定的双方的任何权利和义务，任何一方在未经征得另一方书面同意之前，不得转让给第三者。任何转让，未经另一方书面明确同意，均属无效。十一、争议的处理1．本合同受中华人民共和国法律管辖并按其进行解释。2．本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解；协商或调解不成的，按下列第1种方式解决：（1）提交当地仲裁委员会仲裁；（2）依法向人民法院起诉。十二、本合同不可分割之部分：1、招标文件；2、投标文件；3、中标通知书。第四章投标文件格式一、投标文件封面丽江职教园区准军事化管理服务投标文件项目编号：LJZC2025-G3-00129-YNLB-0064投标人（电子公章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日目录二、开标一览表项目名称：丽江职教园区准军事化管理服务项目编号：LJZC2025-G3-00129-YNLB-0064投标人名称投标总报价小 写：大 写：合同履行期限项目负责人服务承诺特别注意：<1>投标人可根据自身投标情况，按规定表格填报、不得漏报。<2>开标一览表内容应与投标文件内容相一致，当两者不相符时，以《开标一览表》为准。<3>投标人不得哄抬报价，也不应低于成本价（或进价）报价。磋商小组认为投标人的最低报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。三、资格审查文件部分格式1、具有独立承担民事责任的能力①若投标人为企业法人：则提供“营业执照”；②若投标人为事业法人：则提供“事业单位法人证书或统一社会信用代码证书”；③若投标人为其他组织：则提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若投标人为自然人：则提供“身份证明材料”。（注：上述材料需提供扫描件）格式2、有良好的商业信誉和健全的财务会计制度①提供2022年（含2022年）至今任意一年度经审计的财务会计报告及财务报表（至少包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满1年的，提供自成立至今的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）（若投标人为自然人的也可提供承诺函，若为非营利性单位或者社会团体或者其他机关事业单位也可提供以符合财务会计制度为准的证明材料或者提供承诺函）；②提供在提交响应文件截止时间前三个月内银行开具的资信证明或银行存款证明或其他财务说明；③提供财政部门认可的政府采购专业担保机构对投标人进行资信审查后出具的担保函。注：上述证明材料，提供任意一种即可。格式3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明或证明材料）格式4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录①提供税款所属时期内在2024年1月至响应文件提交截止时间任意月份的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证或相关证明或相关情况说明（注：成立未满1个月或刚满1个月的投标人提供自成立以来的相关纳税证明或情况说明；依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件）；②提供费款所属时期内在2024年1月至响应文件提交截止时间任意月份的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明（成立未满1个月或刚满1个月的投标人，提供成立以来社会保障资金缴纳凭证或相关证明或相关情况说明；依法不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其不需要缴纳社会保障资金）。格式5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供书面声明）格式6、法律、行政法规规定的其他条件①投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，及未被列入“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（由采购人或采购代理机构在开标当天进行查询，投标人无需查询）；②投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供声明）。格式7、落实政府采购政策需满足的资格要求：整体预留，本项目属于专门面向中小微企业、监狱企业、残疾人福利企业采购项目（提供中小企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利企业声明函）。附件1.《中小企业声明函》（符合《关于印发本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人数，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人数，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（电子签章）：日期：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、所属行业应为《中小企业划型标准规定》中的16个类型之一，投标人应根据自身情况进行填写。3、注：投标人须核对《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的中小企业划型标准，如实填写声明函。附件：统计上大中小微型企业划分标准行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入（Y)万元Y≥20000500≤Y＜2000050≤Y＜500Y＜50工业*从业人员（X)人X≥1000300≤X＜100020≤X＜300X＜20营业收入（Y)万元Y≥400002000≤Y＜40000300≤Y＜2000Y＜300建筑业营业收入（Y)万元Y≥800006000≤Y＜80000300≤Y＜6000Y＜300资产总额（Z)万元Z≥800005000≤Z＜80000300≤Z＜5000Z＜300批发业从业人员（X)人X≥20020≤X＜2005≤X＜20X＜5营业收入（Y)万元Y≥400005000≤Y＜400001000≤Y＜5000Y＜1000零售业从业人员（X)人X≥30050≤X＜30010≤X＜50X＜10营业收入（Y)万元Y≥20000500≤Y＜20000100≤Y＜500Y＜100交通运输业*从业人员（X)人X≥1000300≤X＜100020≤X＜300X＜20营业收入（Y)万元Y≥300003000≤Y＜30000200≤Y＜3000Y＜200仓储业*从业人员（X)人X≥200100≤X＜20020≤X＜100X＜20营业收入（Y)万元Y≥300001000≤Y＜30000100≤Y＜1000Y＜100邮政业从业人员（X)人X≥1000300≤X＜100020≤X＜300X＜20营业收入（Y)万元Y≥300002000≤Y＜30000100≤Y＜2000Y＜100住宿业从业人员（X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10营业收入（Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100餐饮业从业人员（X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10营业收入（Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100信息传输业*从业人员（X)人X≥2000100≤X＜200010≤X＜100X＜10营业收入（Y)万元Y≥1000001000≤Y＜100000100≤Y＜1000Y＜100软件和信息技术服务业从业人员（X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10营业收入（Y)万元Y≥100001000≤Y＜1000050≤Y＜1000Y＜50房地产开发经营营业收入（Y)万元Y≥2000001000≤Y＜200000100≤Y＜1000Y＜100资产总额（Z)万元Z≥100005000≤Z＜100002000≤Z＜5000Z＜2000物业管理从业人员（X)人X≥1000300≤X＜1000100≤X＜300X＜100营业收入（Y)万元Y≥50001000≤Y＜5000500≤Y＜1000Y＜500租赁和商务服务业从业人员（X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10资产总额（Z)万元Z≥1200008000≤Z＜120000100≤Z＜8000Z＜100其他未列明行业*从业人员（X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10说明：1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只需满足所列指标中的一项即可。2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带*的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业；信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。3.企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。附件2.残疾人福利性单位声明函《残疾人福利性单位声明函》符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的服务（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的服务（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的服务）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（电子签章） ：法定代表人或其委托代理人（签字或签章）：日期：注：符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。附件3.监狱企业证明文件《监狱企业证明文件》符合《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。注：符合条件的监狱企业在参加政府采购活动时，应当按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）提供规定的《监狱企业证明文件》，并对声明的真实性负责。四、技术标部分格式1、服务方案投标人根据评标办法进行编制，格式自拟投标人（电子公章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日格式2、违约处罚措施投标人根据评标办法进行编制，格式自拟投标人（电子公章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日格式3、应急保障方案投标人根据评标办法进行编制，格式自拟投标人（电子公章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日格式4、投标人认为还需要提供的其他资料格式自拟五、商务标部分格式1、投标书致：采购代理机构根据贵方代理的（项目名称）招标文件。我单位（公司）决定参加该项目的投标，我单位（或公司）同意以下事项：1、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件。2、遵守招标文件的各项条款及一切有关规定，并在投标人须知前附表第17.1条规定的投标有效期满之前均具有约束力。如果我方投标被接受，则至合同履行完毕、质保期满为止，本投标书保持有效。3.我方承诺严格遵守招标文件中的各项要求及合同条款，并承担合同规定的责任义务。4、同意应贵方要求提供与本次投标有关的任何数据和资料，并保证数据和资料的完整性和真实性，若有违反，我方愿意承担一切后果。5、我方已详细审阅招标文件，我方对招标文件各项条款和评标办法无异议，并决定放弃提出异议的权利。6、如果在投标文件有效期内撤回投标或者有其他违约行为，我方的投标保证金可被贵方全部没收。7、若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。投标人（电子公章）：地址：电话：邮编：传真：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日格式2、投标人承诺书（1）本单位作为参与（项目名称）（项目编号）的投标人，现作如下承诺：1、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。2、不与其他投标人串通投标，不损害采购人或其他投标人的合法权益。3、不转让、出租、出借资质证书、人员岗位证书或以其他方式允许他人以本企业名义投标。4、不与采购人或采购代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。5、不向采购人、评标委员会成员、监督人员行贿。6、不扰乱招标投标活动正常秩序。7、不进行虚假恶意投诉。8、未因违反法律法规、规章被查处的，不干预案件查处。如出现上述行为，本投标人自愿承担相关责任，接受政府采购监督管理部门、纪检监察部门或司法机关调查处理。给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。投标人（电子公章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日格式3、投标人承诺书（2）致：采购人/采购代理机构本书作为（投标人名称）对（项目名称）（项目编号）公开招标的承诺书，现作出如下承诺：我方承诺我方会认真阅读招标文件中的所有规定及要求，如发现招标文件规定有误或要求不合理的，我方必将在收到招标文件后在七个工作日内以书面形式加盖鲜公章递交至采购代理机构要求澄清，否则，即等同于我公司已完全认同招标文件的规定及要求。投标人（电子公章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日格式4、投标保证书致（采购人）：本书作为（投标单位）对（项目名称）（项目编号）提供的投标保证金的保证。由____________（开户银行名称）提供的_______（填投标保证金形式）总额为___________________（人民币_______元）。一旦发生下述行为，我单位（或公司）将放弃追索保证金的权利并放弃中标：（1）从开标日起到投标文件有效期满前，投标单位撤回投标；（2）开标、评标到定标期间发生违反招标文件规定的行为；（3）在收到《中标通知书》后未能按中标通知书规定的时间地点与需求方签订合同；（4）中标后未按规定交付中标服务费；（5）中标后无故不服从采购人工作安排的，我公司自愿放弃中标资格。本保证书自开标日起90日有效，除非贵方提前终止或解除本保证书。投标人（电子公章）：开户银行：账号：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日附投标保证金提交凭证格式5、投标人基本情况表企业名称经济类型成立时间法定代表人职务工商登记登记机关：注册资本：执照号：税务登记登记机关：税务号：经营范围企业详细地址通信联系企业联系电话：传真：业务联系人：电话：格式6、法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：注册资金：地址：成立时间：经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人。特此证明投标人（电子公章）：日期：年月日法定代表人有效的身份证扫描件格式7、法定代表人授权委托书（授权代表是法定代表人时，不必提供）本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司代理人，以公司名义参加（项目名称）的投标活动。代理人在开标、评标及合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予承认。性别：年龄：部门：职务：代理人无转委权。特此委托。投标人（电子公章）：法定代表人（电子签章）：代理人（签章或电子签章）：日期：年月日注：附授权委托代理人身份证扫描件，如投标人由法定代表人亲自签署投标文件并参与相关活动，则不需要办理授权。如有被授权的代理人签署上述文件，则必须按本格式规定填报并提交授权书，否则被授权的代理人将不被认可。委托代理人有效的身份证扫描件格式8、投标人具备参加政府采购活动条件的承诺函致：（采购人）：（投标自行承诺及说明具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，内容自拟）投标人（电子公章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日格式9、服务质量承诺及保障措施投标人根据评标办法进行编制，格式自拟投标人（电子公章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日格式10、拟派往本项目组织机构和人员配置投标人根据评标办法进行编制，格式自拟投标人（电子公章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日格式11、节假日（含周末）期间管理保障方案投标人根据评标办法进行编制，格式自拟投标人（电子公章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日格式12、拟投入需要的设备及相关耗材投标人根据评标办法进行编制，格式自拟投标人（电子公章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日格式13、投标人认为还需要提供的其他资料格式自拟第五章采购需求学校在最近几年的办学过程中，根据学生人数大量增加以及管理难度增大等实际情况，通过聘请准军事化管理团队协助学生管理，经过努力，对学生行为习惯纠正，促进校园安全稳定起到较为明显的作用。随着园区投入使用、学生规模进一步扩大、新的安保力量难以承担相应工作任务等现实因素到来，有必要继续按照规范程序聘请退伍军人参与到学生管理当中。一、项目背景及目标学校是教书育人培养人才的场所。军事化管理就是把部队中的好作风、好思想、好经验、好传统通过实践有效地融入学校的管理当中，用部队的管理方法，管理经验来约束学生的自身行为，以国防教育和军事训练改变学生精神面貌，使学生一切日常生活都军事化，杜绝学生违纪现象发生，从而改善学生的学习态度和环境状况，提高自身综合素质，为教育教学工作顺利开展奠定坚实基础。按一日生活制度规范自己的行为，从起床、整理内务、到就寝不仅锻炼学生强健的体魄，而且培养了学生亲自动手能力和自律能力，从中体验部队严格的组织纪律性，令行禁止的作风，雷厉风行的服从意识，提高正规化的管理水平，使学生自觉遵守学校各项规章制度，最终达到校园和谐、秩序规范、生活有序、作风严谨、纪律严明。为学校创新发展建设和谐校园，提供有力保障。二、军事管理人员的配置及职责人员配置：不少于10人教官2.1教官队伍及纪律要求（一）教官关键以退伍军人及军警校人员组成（包含女教官）。（二）教官在管理过程严禁打骂体罚学生，文明管理，科学管理，杜绝简单粗暴管理办法。（三）教官在管理过程中严禁与学生发生不正当关系，跟学生保持适宜距离，便于学生管理。（四）教官必须以维护学校形象为前提，不做任何有损学校形象及声誉的事情。（五）教官主动配合学校开展各项工作，服从命令，听从指挥。2.2教官职责（一）宿管人员做好宿舍的管理工作。1、协助宿管人员做好男生宿舍学生就寝前晚点名和男生宿舍内部卫生工作。2、协助宿管人员做好宿舍白天、夜间的学生突发事件的处理。3、协助宿管人员进行宿舍楼层的设备设施损坏、维修上报，并做好楼内每日水、电的节约管理工作。4、协助宿管人员对宿舍的用电用火管理工作，严查宿舍内私拉私接电线，点蜡烛，使用大功率电器违规违纪行为等。5、若住宿学生生病，协助宿管员及时通报班主任、学生科、安保科，学生有重大病情及时告知家长、拨打120及时送医院治疗。6、协助宿管人员组织学生整理内务及检查内务卫生。7、对物业的宿管人员进行宿舍管理的培训，包括与学生的日常相处、矛盾纠纷的排查和处理、问题学生的处理、宿舍内务的整理、学生的良好行为习惯的培养，等等。（二）巡逻组教官职责1、军事教官应对校园及周边进行执勤，有目的有组织地对校园进行巡查，发现问题及时处理并做好登记。2、值勤重点及范围：教室、校道、宿舍、食堂、操场等学生集中活动区域及校园周边。3、巡逻方式：学生自习、上课、午休等学习时间段每隔1个小时进行1次校园巡逻；在早饭间、午饭间、晚饭间、就寝前等非学习时间段，应分组加强巡逻，对学生集中活动区域进行不间断巡逻。4、巡逻职责（1）做好防火、防盗、防破坏和要害部位的检查工作。（2）必须认真、细心观察周围事态，发现可疑人员、情况和案件要及时追查并及时上报。（3）服从命令，听从指挥，立场坚定、文明执勤、秉公办事、敢于制止一切影响治安环境、破坏校园秩序的违法行为和不安全事端的发生。（4）校园内发生打架、群殴或危害治安的事件时，值勤队员要及时赶到，控制事态，维持校园秩序，并及时上报。（5）大型活动中做好秩序维持工作，对学校各楼层进行巡查及保卫工作。（三）其他职责组织学生进行国防教育和完成军事训练任务。负责国旗班的训练与管理，组织每周一的升旗仪式。配合班主任老师对学生的其他日常管理工作。配合学校组织火灾和地震逃生疏散演练等活动。5、配合相关科室做好管制刀具和违禁物品的收缴工作。6、做好森林防火的相关工作。7、协助安保人员做好日常大门口的安保工作和学生开学、放假大门口的安保工作。8、做好周末学生放学以及节假日学生离校返校学校外部道路交通疏导。9、协助学校对突发事件和重大事件的处理工作。一日生活常规管理起床：按时起床，在规定时间内完成洗漱和内务整理，按时离开宿舍。内务整理两关：关好门，收存好笔记本电脑等贵重物品；关水电，培养节水节电的好习惯。（2）三光：地面光洁，无积水，无垃圾；墙面光洁，无污迹、污点、蜘蛛网等；桌面光洁，桌面物品摆放整齐，不杂乱，无水迹，剩饭等其他零碎物品。（3）四净：门窗玻璃净，做到玻璃明亮，无其他任何污迹；床铺净，床铺不准摆放书籍，纸张和其他生活用品；室内设备净，如电灯，风扇等无灰尘；卫生间干净无异味。早检查：各个宿舍进行检查整理内务情况，并做好记录。就寝：督促全体学员洗漱，做好就寝前准备，听到熄灯号后立即就寝，保持肃静。三、考核学校每月按照教官管理办法以及教官考核办法进行考核，根据实际考核情况支付当月管理费用或是实际费用。四、本项目经费预算预算费用：90万／年（此预算为一年预算金额），一采三年。第六章资格审查标准评标办法前附表审查项目审查内容审查标准资格审查1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：1.1具有独立承担民事责任的能力；符合第一章“招标公告”“二、投标人的资格要求”规定，且提供了招标文件要求提供的证明材料。1.2有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（投标人自行承诺）1.6法律、行政法规规定的其他条件；2.落实政府采购政策需满足的资格要求。3.本项目的特定资格要求。1.资格审查1.1开标结束后，采购人或者采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查，合格投标人不足3家的，不得评标。1.2采购人或者采购代理机构按照招标文件第一章《招标公告》二、投标人资格要求的规定对投标人投标文件中资格证明文件及采购人、采购代理机构通过互联网或者相关信息系统的查询结果进行审查。1.3如投标人未满足投标人资格要求提供虚假材料，一经查实，视为未实质性响应招标文件，投标人投标文件将按无效处理。1.4采购人或者采购代理机构在资格审查过程中发现投标人有一项不符合上述规定的，该投标文件按无效投标处理。第七章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准1符合评审标准开标一览表投标报价未超过采购预算限价并符合招标文件要求。投标文件签署符合招标文件规定的格式及内容，有法定代表人或其委托代理人电子签章或签字，并有单位电子签章。授权书法定代表人委托代理人投标的，有法定代表人授权书。投标有效期符合招标文件第二章“投标人须知前附表”第17.1款规定采购人不能接受的条款投标文件没有采购人不能接受的条件。其他实质性要求未出现不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求。条款号评分因素评分标准2.评分因素权重价格部分F1:10分，权重A1为1。技术部分F2:55分，权重A2为1。商务部分F3:35分，权重A3为1。2.1评标总得分计算公式投标人的评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3其中：①F1、F2、F3分别为投标报价、技术部分、商务部分3项评分因素的汇总得分；②A1、A2、A3分别为3项评分因素所占的权重；2.2价格部分F1投标总报价评审评分（满分10分）1.评标基准价：满足招标文件要求且投标报价最低的有效投标报价；2.得分计算：满足招标文件要求且投标报价最低的有效投标报价，其报价分为满分。其他投标人的报价得分统一按照下列公式计算：即：F1=[C/（B1，B2，…，Bn）]×10注：C为评标基准价，即满足招标文件要求且投标报价最低的有效投标报价；B1，B2，…，Bn为第n个满足招标文件要求的有效投标报价。2.3技术部分F21.服务方案（满分35分）内容包括：①人员招聘及管理方案；②用工合同管理；③人事档案管理；④薪资结发；⑤社会保险办理；以上5个方面，人员招聘及管理方案包括：招聘方案、招聘入职、考勤、轮岗、顶岗、休假、奖惩、延时错时服务、离职等，详尽、明确、清晰且合理，岗位所需的技能和资质要求阐述细致，流程清晰、完善；用工合同管理包括合同的订立、履行、变更、解除与终止、档案管理以及监督检查等方面，结构严谨，条理清晰、全面、具体、详细，描述详尽，方案内容详实，对各类管理都做了充分考量；人事档案管理方案包括：档案材料的收集、整理分类、保管、借阅与使用、转递，方案具有高效性，涵盖档案管理的各个方面，从收集、整理到保管、利用都有细致规划，强调方案能快速、有效地完成档案的整理、检索与调用，提升工作效率，突出对档案信息记录、分类和查询的准确性，减少误差，体现方案在档案存储、传输等环节对信息安全的有力保障。薪资结发包括薪酬福利、绩效考核、评优及晋升方案等，阐述细致、透彻、条理清楚、思路清晰，对项目实际情况和关键难点把握充分，方案合理有效、有针对性、可行性和可操作性；社会保险办理包括：参保方式与渠道、生育保险、失业保险、工伤保险等的处理，涵盖社会保险各方面，无遗漏，办理流程简便，节省时间精力，内容条理清晰，严格遵循法规政策，规范操作，方案全面完善，高效便捷，清晰明了。以上方案5项内容中，每存在1项缺项漏项的扣7分，每存在1处内容描述不完整或有缺陷或与项目不匹配扣3.5分，每项内容最多扣7分，35分扣完为止。注：内容描述不完整或有缺陷或与项目不匹配是指非专门针对本项目或不适用的项目特性的情形、内容不明确、表述不清晰或不完善或过于简陋、缺少关键节点说明或说明不详细、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意一种情形。2.违约处罚措施（满分5分）1.响应文件中有拟派人员不更换、不缺失承诺，保密承诺，廉政承诺及保证措施，针对本项目各项工作的服务违约承诺及保证措施承诺完整具体，保障措施有力，违约责任承诺条件好，且有相应详细的奖惩措施的得5分；2.响应文件中有拟派项目团队不更换、不缺失承诺，保密承诺，廉政承诺及保证措施，针对本项目各项工作的服务违约承诺及保证措施承诺欠缺完整度，保障措施较好，违约责任承诺可行，有相应的奖惩措施的得3分；3.响应文件中有拟派项目团队人员不更换、不缺失承诺，保密承诺，廉政承诺及保证措施，针对本项目各项工作的服务违约承诺及保证措施承诺不完整，保障措施一般，违约责任承诺一般，有一定的奖惩措施的得1分；3.应急保障方案（满分15分）根据投标人提供符合本项目的应急保障方案，包括①员工流失应急②人员工伤应急③突发事件（指人员空岗、家长上访、暴力事件、自然灾害、突发疾病等）应急等。员工流失应急包括工作交接安排、后续工作的补充安排，考虑合理、全面，针对性强；人员工伤应急时间明确且及时；对突发事件提出切实可行的解决方案、合理可行的，有具体的违约责任及处罚细则；方案科学高效、全面周详、切实可行，方案的内容组织合理，逻辑清晰，各项保障方案的执行一目了然，便于理解和执行。以上方案3项内容中，每存在1项缺项漏项的扣5分，每存在1处内容描述不完整或有缺陷或与项目不匹配扣2.5分，每项内容最多扣5分，15分扣完为止。注：内容描述不完整或有缺陷或与项目不匹配是指非专门针对本项目或不适用的项目特性的情形、内容不明确、表述不清晰或不完善或过于简陋、缺少关键节点说明或说明不详细、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意一种情形。2.4商务部分F31.服务质量承诺及保障措施评审（10分）根据投标人提供的服务质量承诺及处罚措施（内容包括①服务承诺、②违约责任承诺和处罚措施）按照下述要求进行综合评审以上方案2项内容均全部提供，且①服务承诺详尽周全、合理；②违约责任承诺：针对服务承诺及服务质量保障措施有详细完整，并有相应具体量化、合理可行的处罚措施的得满分10分；以上方案2项内容中，每存在1项缺项漏项的扣5分，每存在1处内容描述不完整或有缺陷或与项目不匹配扣2.5分，每项内容最多扣5分，10分扣完为止。注：内容描述不完整或有缺陷或与项目不匹配是指非专门针对本项目或不适用的项目特性的情形、内容不明确、表述不清晰或不完善或过于简陋、缺少关键节点说明或说明不详细、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意一种情形。2.拟派往本项目组织机构和人员配置评审评分（满分15分）（一）拟为本项目投入的人员（满分10分）1.教官管理团队中退役军人占一定比例,每增加1个退役军人加0.5分，满分5分。2.教官管理团队人员文化程度达到高中及（或职高、中专）以上的，每增加1个加1分，满分5分。（二）管理团队（满分5分）根据各投标人提供的管理团队进行横向对比：1.管理团队人员全部具备高中以上学历,承诺管理团队管理人员不得体罚与变相体罚学生，承诺管理团队不得有侮辱学生人格尊严的行为，拟派本项目管理人员须身体健康，无传染性疾病、接受过军事管理的训练学习且管理团队人员结构配备合理得5分；2.管理团队人员健全，有针对性，有严谨的管理程序，配备的人员分配合理、岗位职责分工明确，有一定的工作经验的得3分；3.管理团队人员基本健全，有一定针对性，有管理程序但有疏漏，配备的人员分配基本合理、岗位职责分工基本明确，有工作经验的得1分；3.节假日（含周末）期间管理保障方案评审（5分）1.方案内容详尽，考虑全面，安排合理，切实可行，针对性强，能满足采购人的勤务及其保障人员需求得5分；2.方案内容较为完整，安排合理，可行性及针对性较强，能较好的满足采购人的勤务及其保障人员需求的得3分；3.方案内容描述基本合理，有一定的可行性及针对性，基本满足采购人的勤务及其保障人员需求的得2分；4.方案内容不合理，缺乏针对性及可行性，难以满足采购人的勤务及其保障人员需求的得1分；5.未提供方案的不得分。4.拟投入需要的设备及相关耗材评审（满分5分）1.投标人针对本项目投入的设施设备及易耗品配置方案内容完整详细、合理，种类繁多，选型优良，数量充足，清单明细详尽清晰得5分；2.投标人针对本项目投入的设施设备及易耗品配置方案内容基本完整，配套设备较齐全，设备较先进，选型较好得3分；3.投标人针对本项目投入的设施设备及易耗品配置方案内容有缺漏，配套设备基本齐全，设备一般，选型一般，数量少，选型一般，清单明细叙述一般得1分；4.投标人针对本项目投入的设施设备及易耗品较差，没有清晰的数量配置，清单明细不详细不清晰得0分。一、评标方法根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招投标管理办法（财政部令87号）》等有关规定等有关法律法规，结合本项目实际情况制定本办法。本次采购所采用的评标方法为“综合评分法”，即投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。1.1关于中小企业1.1.1根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，在政府采购活动中，投标人提供的服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。1.1.2中小企业参加政府采购活动，中小企业应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定和《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。中小企业对其声明内容的真实性负责，声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。1.1.3针对未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予6%～10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。1.1.4根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库〔2022〕19规定，调整对小微企业的价格评审优惠幅度。货物采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库〔2020〕46号文件规定的6%～10%提高至10%～20%。注：（1）本项目预留份额详见“第一章招标公告”“2.落实政府采购政策需满足的资格要求”。（2）价格扣除优惠幅度以评标办法中明确为准（若项目已预留份额即专门面向中小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位采购项目，则对预留份额无价格优惠幅度）1.1.4依据规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。1.1.5本项目政府采购合同不允许分包。1.2关于监狱企业1.2.1根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。1.2.2在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。1.3关于残疾人福利性单位1.3.1根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。1.3.2符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。二、评标原则2.1评标遵循“公平、公正、科学、择优、保密”的原则。2.2只对有效投标文件进行评审，投标文件以外的资料信息不作为评标的依据和参考。2.3询标只针对投标文件中的疑问和问题，投标人澄清问题不允许超出要求的范围或修改投标文件的实质性内容。2.4评标委员会专家对所有投标文件一一进行独立审核和评价，客观公正地对每个投标文件进行独立打分。三、评标纪律3.1评标委员会的成员应严格自律，自觉接受有关部门的监督。3.2评标过程中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。3.3评标委员会的成员不得与投标人、其他利害关系人私下接触，不得向投标人、其他利害关系人泄露对投标文件的评审、比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况。3.4评标委员会如有需询问、澄清的问题由专职联络员负责联系负责转告。3.5不允许任何人把投标文件及其汇总材料带出评标会场（已经公开的价格等资料除外），所有资料不得复制，完成评标后所有材料如数交还。3.6违反上述规定对评标造成不良影响的，后果由责任者承担。四、评标程序和标准4.1符合性审查4.1.1符合性审查：评标委员会依据招标文件的规定，对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查（具体详见《评标方法前附表》），有一项不符合的，该投标文件按无效投标处理。4.1.2符合本章第4.1.1、4.1.2项规定的投标文件视为符合招标文件的商务、技术等实质性要求评审，可以进行技术和商务评估，综合比较与评价。4.2分值构成与评分标准4.2.1分值构成（1）价格部分：详见《评标方法前附表》；（2）技术部分：详见《评标方法前附表》；（3）商务部分：详见《评标方法前附表》。4.2.2评标基准价计算方法：详见《评标方法前附表》。4.2.3评分标准按招标文件中规定的评标方法和标准，对满足招标文件实质性要求评审的投标文件进行技术和商务评估，综合比较与评价。（1）价格部分评分标准：详见《评标方法前附表》；（2）技术部分评分标准：详见《评标方法前附表》；（3）商务部分评分标准：详见《评标方法前附表》。4.3综合比较与评价4.3.1评标委员会按本章4.2.3规定的评分标准进行打分，并计算出投标人的评标总得分。对投标人的价格分等客观评分项的评分应当一致，对其他需要借助专业知识评判的主观评分项，应当严格按照评分细则公正评分。（1）按本章《评标方法前附表》的规定对价格部分评分，得分F1；（2）按本章《评标方法前附表》的规定对技术部分评分，得分F2；（3）按本章《评标方法前附表》的规定对商务部分评分，得分F3；（4）按本章《评标方法前附表》的规定计算评标总得分。4.3.2价格部分（F1）、技术部分（F2）及商务部分（F3）得分由评标委员会成员独立评分，投标人各项评分因素得分为该项因素各评委评分的算术平均值（保留小数点后两位），小数点后第三位“四舍五入”。4.3.3评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。4.4投标文件的澄清4.4.1投标文件中出现含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人（负责人）或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.4.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或者补正。4.4.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或者补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或者补正。4.5评标结果4.5.1本评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章前附表规定的评分标准进行打分，并按上述评标总得分计算公式计算评标总得分，按评标总得分由高到低的顺序推荐中标候选人排序；评标总得分相等时，按投标报价由低到高顺序排列，评审得分且投标报价相同时，按照评审因素的量化指标优劣顺序推荐中标候选人排列；若以上政府采购政策的顺序排列相等，则评标委员会采取举手表决的方式推荐中标候选人。4.5.2采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单，确定中标人。4.5.3评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。
投标 / 标书制作要点（原创）
本准军事化管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
